第一篇：四川社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

第一條 為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理 辦法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理，必須遵守本實(shí)施辦法。

第三條 公民有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）不符合《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定條件生育子女的。

（二）收養(yǎng)他人子女期滿6個(gè)月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當(dāng)理由的。

（三）以不正當(dāng)手段取得生育證生育的。

第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)人民政府在《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的幅度內(nèi)確定本行政區(qū)域內(nèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。任何單位 和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，不得減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第六條 應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象是流動(dòng)人口的，按照下列規(guī)定 辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn) 作出征收決定。

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征 收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首

先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第七條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社 會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事

處或者直接向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請(qǐng)，載明具體繳款計(jì)劃，并提供所在單

位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的有關(guān)本人履行能力的證明材料。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生 育行政部門應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人遞交申請(qǐng)之日起30日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，書面通知當(dāng)事人。經(jīng) 批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長(zhǎng)不超過3年。

第八條

當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金；仍不繳納的，由

作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)采取以下一種或者數(shù)種方式：

（一）由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門組織征收。

（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織征收。

（三）由當(dāng)事人直接到指定金融機(jī)構(gòu)繳納。

（四）由當(dāng)事人所在單位代收代繳。

縣級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況，規(guī)定具體的征收繳納方式。

第十條 當(dāng)事人所在單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及有關(guān)管理部門、用人單位應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收 工作。

第十一條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金，必須向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。

第十二條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十三條

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，收入全部繳入縣級(jí)金庫(kù)。組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行

政部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)將收到的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)直接繳入縣級(jí)金庫(kù)。

對(duì)已實(shí)行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用于補(bǔ)充人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)夫妻雙方均為農(nóng)村人口或者城鎮(zhèn)享受低保救助人員中 的獨(dú)生子女父母。其中20％由市（州）統(tǒng)籌，用于調(diào)劑補(bǔ)充計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）的人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) ；80％作為縣（市、區(qū)）人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)所需工作費(fèi)用納入縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門年度綜合預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政部門核定安排。

第十五條

組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門報(bào)告社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 的征收情況；接受委托實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)在收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后3日內(nèi)向委托機(jī)關(guān)通報(bào)征收情況；代收社會(huì)

撫養(yǎng)費(fèi)的金融機(jī)構(gòu)，每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收取情況；縣級(jí)人民政府財(cái)政部門每季

度應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情 況。

組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按征收對(duì)象建立分戶 賬。

第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期將本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十八條 有下列行為之一的，由財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理：

（一）擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍的。

（二）不按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)的。

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。

第十九條

有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）增加或者減少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額的。

（二）以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。

（三）偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)的。

有本條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的行為的，由上級(jí)機(jī)關(guān)按照其征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2倍予以收繳。

第二十條

違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收

費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。

第二十一條

截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的

規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的 行政處分。

第二十二條 對(duì)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由地方各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 本實(shí)施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發(fā)布的《四川省計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦 法》同時(shí)廢止。

第二篇：陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

《陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》為地方性法規(guī)，是陜西省為實(shí)施國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，根據(jù)有關(guān)法律結(jié)合實(shí)際制定的辦法，共有17條，對(duì)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等作出明確的規(guī)定。該辦法已經(jīng)陜西省人民政府2004年第12次常務(wù)會(huì)議通過，自2004年8月1日起施行。基本信息

法規(guī)名稱：陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

發(fā)布部門：陜西省政府

發(fā)布日期：2004年06月08日

實(shí)施日期：2004年08月01日

施行公告：

陜西省人民政府令

（第98號(hào)）

《陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府2004年第12次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年8月1日起施行。

省長(zhǎng)：賈治邦

2004年6月8日[1] 詳細(xì)條款

第一條 為實(shí)施國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 不符合《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃生育法律法規(guī)）有關(guān)規(guī)定生育或者收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作。財(cái)政、工商行政管理、稅務(wù)、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等行政部門，按照各自的職責(zé)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的相關(guān)管理和監(jiān)督工作。

第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定。

第五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)依照下列規(guī)定確定：

（一）不符合計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定，生育第二個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別以所在地的縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的縣、市、區(qū)城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入或者所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。本人實(shí)際收入超過基數(shù)的，還應(yīng)當(dāng)加收超過部分的一倍以上二倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）超生兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)、以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）重婚生育一個(gè)子女或者有配偶者與他人生育一個(gè)子女的，對(duì)當(dāng)事人雙方分別按照本條 第（一）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；生育兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的，按照本條第（二）項(xiàng)的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（四）未到法定婚齡生育第一個(gè)子女的，或者違反計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定，不夠間隔年限生育的，對(duì)當(dāng)事人征收二千元以上三千元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)當(dāng)事人征收三千元以上五千元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（五）規(guī)避計(jì)劃生育法律法規(guī)非法收養(yǎng)子女的，視其收養(yǎng)子女?dāng)?shù)分別按照本條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。縣級(jí)人民政府根據(jù)上述計(jì)算原則確定具體標(biāo)準(zhǔn)，每?jī)赡昕梢哉{(diào)整一次。

第六條 當(dāng)事人一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為非城鎮(zhèn)居民的，由城鎮(zhèn)居民一方所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出征收決定。

第七條 不符合計(jì)劃生育法律法規(guī)生育子女的流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照本辦法第五條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地計(jì)劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，另一地不得重復(fù)征收。

第八條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收按照下列程序辦理：

（一）縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的生育行為進(jìn)行立案調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。情況屬實(shí)的，依照本辦法作出征收決定；

（二）縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》。征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效；

（三）征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)。

第九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》之日起三十日內(nèi)到指定的銀行（信用社）一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。未作出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》或者未出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納。

第十條 當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。分期繳納 的期限自批準(zhǔn)之日起，不超過三年。第一年繳納的數(shù)額不低于征收總額的百分之四十。

第十一條 有關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供當(dāng)事人上年實(shí)際收入總額。當(dāng)事人系職工的，由所在單位提供；當(dāng)事人系個(gè)體工商戶的，由其經(jīng)營(yíng)所在地的工商行政管理部門會(huì)同稅務(wù)部門提供。

第十二條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金；超過規(guī)定期限三個(gè)月仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十三條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全額上繳國(guó)庫(kù)，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理；任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。計(jì)劃生育工作必需的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府財(cái)政予以保障。

第十五條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，或者截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第十三條、第十四條的規(guī)定處理。

第十六條 違反本辦法第八條規(guī)定程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予警告直至撤職的行政處分。

第十七條 本辦法從2004年8月1日起施行

第三篇：陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

《陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府2004年第12次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年8月1日起施行。

省長(zhǎng)：賈治邦

二○○四年六月八日

陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

第一條 為實(shí)施國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 不符合《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃生育法律法規(guī)）有關(guān)規(guī)定生育或者收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作。

財(cái)政、工商行政管理、稅務(wù)、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等行政部門，按照各自的職責(zé)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的相關(guān)管理和監(jiān)督工作。

第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定。

第五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)依照下列規(guī)定確定：

（一）不符合計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定，生育第二個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別以所在地的縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的縣、市、區(qū)城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入或者所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。本人實(shí)際收入超過基數(shù)的，還應(yīng)當(dāng)加收超過部分的一倍以上二倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）超生兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)、以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）重婚生育一個(gè)子女或者有配偶者與他人生育一個(gè)子女的，對(duì)當(dāng)事人雙方分別按照本條第（一）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；生育兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的，按照本條第（二）項(xiàng)的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（四）未到法定婚齡生育第一個(gè)子女的，或者違反計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定，不夠間隔年限生育的，對(duì)當(dāng)事人征收二千元以上三千元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)當(dāng)事人征收三千元以上五千元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（五）規(guī)避計(jì)劃生育法律法規(guī)非法收養(yǎng)子女的，視其收養(yǎng)子女?dāng)?shù)分別按照本條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

縣級(jí)人民政府根據(jù)上述計(jì)算原則確定具體標(biāo)準(zhǔn)，每?jī)赡昕梢哉{(diào)整一次。

第六條 當(dāng)事人一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為非城鎮(zhèn)居民的，由城鎮(zhèn)居民一方所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出征收決定。

第七條 不符合計(jì)劃生育法律法規(guī)生育子女的流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照本辦法第五條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地計(jì)劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，另一地不得重復(fù)征收。

第八條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收按照下列程序辦理：

（一）縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的生育行為進(jìn)行立案調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。情況屬實(shí)的，依照本辦法作出征收決定；

（二）縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》。征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效；

（三）征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)。

第九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》之日起三十日內(nèi)到指定的銀行（信用社）一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

未作出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》或者未出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納。

第十條 當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

分期繳納的期限自批準(zhǔn)之日起，不超過三年。第一年繳納的數(shù)額不低于征收總額的百分之四十。

第十一條 有關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供當(dāng)事人上年實(shí)際收入總額。當(dāng)事人系職工的，由所在單位提供；當(dāng)事人系個(gè)體工商戶的，由其經(jīng)營(yíng)所在地的工商行政管理部門會(huì)同稅務(wù)部門提供。

第十二條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金；超過規(guī)定期限三個(gè)月仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十三條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全額上繳國(guó)庫(kù)，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理；任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

計(jì)劃生育工作必需的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府財(cái)政予以保障。

第十五條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，或者截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第十三條、第十四條的規(guī)定處理。

第十六條 違反本辦法第八條規(guī)定程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予警告直至撤職的行政處分。

第十七條 本辦法從2004年8月1日起施行。

第四篇：四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法[范文]

四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

（2003年3月22日四川省人民政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過 2003年4月27日四川省人民政府令第170號(hào)公布）

第一條 為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理，必須遵守本實(shí)施辦法。

第三條 公民有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）不符合《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定條件生育子女的。

（二）收養(yǎng)他人子女期滿6個(gè)月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當(dāng)理由的。

（三）以不正當(dāng)手段取得生育證生育的。

第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)人民政府在《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的幅度內(nèi)確定本行政區(qū)域內(nèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，不得減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第六條 應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象是流動(dòng)人口的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第七條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者直接向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請(qǐng)，載明具體繳款計(jì)劃，并提供所在單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的有關(guān)本人履行能力的證明材料。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人遞交申請(qǐng)之日起30日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，書面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長(zhǎng)不超過3年。

第八條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)采取以下一種或者數(shù)種方式：

（一）由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門組織征收。

（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織征收。

（三）由當(dāng)事人直接到指定金融機(jī)構(gòu)繳納。

（四）由當(dāng)事人所在單位代收代繳。

縣級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況，規(guī)定具體的征收繳納方式。

第十條 當(dāng)事人所在單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及有關(guān)管理部門、用人單位應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

第十一條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金，必須向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。

第十二條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，收入全部繳入縣級(jí)金庫(kù)。組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)將收到的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)直接繳入縣級(jí)金庫(kù)。

對(duì)已實(shí)行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用于補(bǔ)充人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)夫妻雙方均為農(nóng)村人口或者城鎮(zhèn)享受低保救助人員中的獨(dú)生子女父母。其中20％由市（州）統(tǒng)籌，用于調(diào)劑補(bǔ)充計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）的人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；80％作為縣（市、區(qū)）人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)所需工作費(fèi)用納入縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門綜合預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政部門核定安排。

第十五條 組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門報(bào)告社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況；接受委托實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)在收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后3日內(nèi)向委托機(jī)關(guān)通報(bào)征收情況；代收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的金融機(jī)構(gòu)，每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收取情況；縣級(jí)人民政府財(cái)政部門每季度應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況。

組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按征收對(duì)象建立分戶賬。

第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期將本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十八條 有下列行為之一的，由財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理：

（一）擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍的。

（二）不按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)的。

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。

第十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）增加或者減少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額的。

（二）以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。

（三）偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)的。

有本條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的行為的，由上級(jí)機(jī)關(guān)按照其征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2倍予以收繳。

第二十條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。

第二十一條 截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。

第二十二條 對(duì)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由地方各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 本實(shí)施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發(fā)布的《四川省計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦法》同時(shí)廢止

瀘州市江陽區(qū)人民政府文件

瀘江府發(fā)[2003]108號(hào)

瀘州市江陽區(qū)人民政府關(guān)于貫徹

《四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》中有關(guān)問題的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)政府各部門：

根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，《四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法），已于2003年3月22日經(jīng)省人民政府第十屆四次常務(wù)會(huì)議通過，省長(zhǎng)張中偉于2003年4月27日簽署省政府第170號(hào)令發(fā)布，自2003年6月1日起施行。經(jīng)區(qū)政府六屆七次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)將貫徹落實(shí)該《辦法》中的有關(guān)問題通知如下。

一、江陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由區(qū)計(jì)劃生育局委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對(duì)違法違規(guī)生育對(duì)象作出書面征收決定。

二、不符合法律法規(guī)和省《條例》規(guī)定生育子女的，按以下規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）不符合省《條例》第十四條、第十五條規(guī)定再生育第一個(gè)子女的，按計(jì)征基數(shù)的6倍。

（二）未履行婚姻登記手續(xù)生育第一子女的，按計(jì)征基數(shù)的3倍征收；符合婚姻登記條件，在生育后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（三）有配偶者與他人生育第一子女的，按計(jì)征基數(shù)的10倍征收。

（四）符合再生育規(guī)定條件和間隔時(shí)間生育的，按計(jì)征基數(shù)的1倍征收；

（五）符合再生育規(guī)定條件但未到間隔時(shí)間生育的，按計(jì)征基數(shù)的2倍征收；

（六）收養(yǎng)他人子女期滿6個(gè)月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當(dāng)理由的，按計(jì)征基數(shù)的6倍征收。

（七）凡以不正當(dāng)手續(xù)取得生育證生育的，按計(jì)征基數(shù)的7倍征收。

（八）個(gè)別家庭收入超過當(dāng)?shù)仄骄降模瓷鲜鲇?jì)征基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)按超過當(dāng)?shù)仄骄杖胨讲糠值?倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（九）不符合法律法規(guī)規(guī)定再生育第二個(gè)以上子女的，逐胎加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（十）對(duì)生育雙胞胎或者多胞胎的按一胎計(jì)征。

（十一）征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)征基數(shù)以子女出生的上一年或者發(fā)現(xiàn)違法生育行為的上一年的收入為標(biāo)準(zhǔn)。

1、夫妻雙方均為農(nóng)村人口的，按區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的全區(qū)農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)核定；

2、夫妻雙方均為城鎮(zhèn)人口的，按瀘州市統(tǒng)計(jì)局公布的全市居民人均可支配收入核定；

3、若一方是農(nóng)村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，則按當(dāng)?shù)仄骄降囊栽搶?duì)象實(shí)際收入核定。

三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效，當(dāng)事人應(yīng)在收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出分期繳納的書面申請(qǐng)，并提供證明其“一次性繳納確有困難”的證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處收到申請(qǐng)后10日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查（對(duì)象所在村、社（居）民委員會(huì)），并在申請(qǐng)上載明當(dāng)事人是否可以分期繳納或分期繳納的時(shí)間、次數(shù)、金額等意見報(bào)區(qū)計(jì)劃生育局。區(qū)計(jì)劃生育局自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，書面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長(zhǎng)不超過3年。

四、當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金；仍不繳納的內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道區(qū)計(jì)劃生育局，由區(qū)計(jì)劃生育局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

五、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理和使用

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織征收，所征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)于當(dāng)日全部存入銀行，月底全部轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局財(cái)政國(guó)庫(kù)股設(shè)計(jì)劃生育專戶，專戶管理，資金使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、征收社會(huì)撫養(yǎng)養(yǎng)費(fèi)和滯納金時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處必須向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。所用票據(jù)一律由區(qū)計(jì)劃生育局統(tǒng)一到區(qū)財(cái)政局購(gòu)買，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街直接到區(qū)計(jì)劃生育局領(lǐng)用。禁止使用其他收據(jù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦分別按征收對(duì)象建立分戶帳，并每月向區(qū)計(jì)劃生育局書面報(bào)告社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處每季度將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

八、在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作中，凡違反《辦法》的，按以下規(guī)定處理：

（一）有下列行為之一的，由財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理：

1、擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍的；

2、不按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用依據(jù)的；

3、轉(zhuǎn)移、隱匿、坐友的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

（二）有下列行為之一的，由區(qū)級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，上級(jí)主管部門或行政監(jiān)察部門或行政監(jiān)察部門對(duì)直執(zhí)著負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

1、增加或者減少社會(huì)撫養(yǎng)征收數(shù)額的。

2、以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。

3、偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用的收據(jù)的。

（三）違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定的行政處分暫行規(guī)定》處理。

（四）截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任，尚不夠刑事處罰的，對(duì)直執(zhí)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。

九、對(duì)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

十、本實(shí)施意見自2003年7月30日起施行。

二OO三年七月三十日

第五篇：安徽省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

安徽省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

發(fā)文單位：安徽省人民政府

文

號(hào)：安徽省人民政府令第161號(hào)

發(fā)布日期：2003-11-19

執(zhí)行日期：2004-1-1

經(jīng)2003年11月3日省人民政府第九次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年1月1日起施行。

二OO三年十一月十九日

第一條 為了貫徹計(jì)劃生育基本國(guó)策，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱條例），制定本辦法。

第二條 對(duì)有下列行為之一的公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）未依法取得夫妻關(guān)系生育的；

（二）不符合條例第二十條規(guī)定再生育的；

（三）符合條例第二十條規(guī)定，但有條例第二十一條規(guī)定情形再生育的；

（四）不符合條例第二十三條規(guī)定的生育間隔期再生育的；

（五）符合條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證生育的。

第三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)：

（一）未依法取得夫妻關(guān)系生育第一個(gè)子女的，征收2000元以上5000元以下的社會(huì)撫 養(yǎng)費(fèi)；

（二）違反條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的，按生育雙方上一總收入的3至4倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；每再多生育一個(gè)子女，依次增加2倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）符合條例規(guī)定可以再生育，但前一個(gè)子女不滿3周歲且女方不滿26周歲生育的，征收1000元以上2000元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（四）符合條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證生育的，征收200元以上500元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

前款第二項(xiàng)中的總收入按生育雙方實(shí)際收入計(jì)算；難以計(jì)算的，農(nóng)村以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一農(nóng)民人均純收入為基數(shù)計(jì)算，城市以本縣（市、區(qū)）上一城鎮(zhèn)居民可支配收入計(jì)算。

第四條 任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 對(duì)有關(guān)公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的決定，由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門書面作出，或者由其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處書面作出。

受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處決定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的，應(yīng)自作出決定之日起10日內(nèi)，將征收決定書副本送縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門。

第六條 流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門或者受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門或 者受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門或者受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不得因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第七條 縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門或者受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱征收決定單位）發(fā)現(xiàn)公民有本辦法第二條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查，全面、客觀、公正地收集有關(guān)證據(jù)。

調(diào)查結(jié)束后，征收決定單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，對(duì)確有本辦法第二條規(guī)定情形的公民，按照本辦法第三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定，制作征收決定書。征收決定書蓋縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門印章。

征收決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。

第八條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，可以申請(qǐng)分期繳納。

要求分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起30日內(nèi)向征收決定單位提出書面申請(qǐng)，并提供所在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者所在單位出具的證明其有實(shí)際困難的書面材料。征收決定單位應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。分期繳納期限一般不超過3年；特別困難的，由征收決定單位將其困難情況在其所在的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者單位公示，10日內(nèi)無人提出異議的，由征收決定單位批準(zhǔn)適當(dāng)延長(zhǎng)分期繳納的期限。

第九條 當(dāng)事人未在征收決定單位規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金；仍不繳納的，由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十條 當(dāng)事人對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。

第十一條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)可以采取以下方式：

（一）由當(dāng)事人直接到縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門和財(cái)政部門共同指定的代收機(jī)構(gòu)繳納；

（二）由征收決定單位直接收取；

（三）由征收決定單位委托當(dāng)事人所在單位代收。

直接收取和委托代收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)在收取后7日內(nèi)繳付前款第一項(xiàng)規(guī)定的代收機(jī)構(gòu)。

第十二條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)；不出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)免費(fèi)發(fā)至縣級(jí)財(cái)政部門，由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門到縣級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一領(lǐng)取，加蓋社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理專用章。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代收機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、受委托代收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的單位到縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門領(lǐng)取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

第十三條 征收決定單位、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代收機(jī)構(gòu)、受委托代收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的單位應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收明細(xì)帳目，按照專用票據(jù)管理規(guī)定定期繳銷使用完畢的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

第十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)滯納金之日起3日內(nèi)，將征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)滯納金繳入縣級(jí)集中匯繳戶，再按月集中繳入縣級(jí)國(guó)庫(kù)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)滯納金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

第十五條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作納入人口與計(jì)劃生育工作管理目標(biāo)進(jìn)行考核，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十七條 有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依照國(guó)務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理：

（一）擅自擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍；

（二）擅自提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)；

（三）下達(dá)或變相下達(dá)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收指標(biāo)；

（四）不依照本辦法規(guī)定出具社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)；

（五）不依照本辦法規(guī)定履行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收職責(zé)。

第十八條 截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或開除的行政處分。

第十九條 本辦法自2004年1月1日起施行。

附：《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)條款第二十條 有下列情況之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕?/p>

（一）雙方均為獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的；

（二）雙方均為少數(shù)民族，只生育一個(gè)子女的；

（三）雙方均為歸國(guó)華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民，只有一個(gè)子女在內(nèi)地定居的；

（四）再婚夫妻，一方未生育過，另一方只生育一個(gè)子女的；

（五）再婚夫妻，一方未生育過，另一方是有兩個(gè)孩子且喪偶的；

（六）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個(gè)子女的；

（七）第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（八）二等乙級(jí)以上的殘疾軍人，五級(jí)以上的因公（工）致殘人員，只生育一個(gè)子女的；

（九）礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個(gè)女孩的；

（十）農(nóng)村夫妻一方是獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的；

（十一）男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個(gè)子女的（僅適用女方姐妹中一人）；

（十二）農(nóng)村夫妻只生育一個(gè)女孩的；

（十三）大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個(gè)女孩的。

村民委員會(huì)成建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)，其居民從轉(zhuǎn)制之日起3年內(nèi)，可依照前款第十、十一、十二、十三項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?/p>

第二十一條 符合本條例第二十條規(guī)定，但有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)再生育：

（一）妊娠16周以上，違反《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》第九條的規(guī)定終止妊娠的；

（二）故意致嬰兒死亡的；

（三）自報(bào)嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的。

第二十三條 要求再生育子女的夫妻，須在前一個(gè)子女滿3周歲或者女方滿26周歲后，向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)，并附送雙方所在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者所在單位出具的證明。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)和證明材料之日起20日內(nèi)（需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外）提出審核意見，并報(bào)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育部門。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

生育證由省計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制。安徽省人民政府