第一篇：習近平：有腐必反有貪必肅 把權力關進籠子里

習近平：有腐必反有貪必肅 把權力關進籠子里 中新網1月22日電 中共中央總書記習近平22日中紀委全會上強調，要有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打；同時要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里；并要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作作風。

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議于1月21日在北京開幕。習近平22日在會議上發(fā)表了重要講話。新華社“新華視點”官方微博披露了此次講話的內容。

談反腐：堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打

習近平在講話中指出，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

他說，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“常”、“長”二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。

他同時強調，從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

談作風：要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風

在談到工作作風時，習近平強調，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開，黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。他強調，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。他還強調，要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。

談權力運行：把權力關進制度的籠子里

針對權力運行問題，習近平強調，要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。他指出，反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。此外，習近平還指出，要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

第二篇：習近平：把權力關進制度籠子里

習近平：把權力關進制度籠子里

◎要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

◎要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

◎要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭執(zhí)行改進工作作風相關規(guī)定，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

——習近平

據新華社電中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平昨天在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山主持會議。

反腐敗是實現“中國夢”前提

習近平指出，實現黨的十八大確定的各項目標任務，實現“兩個一百年”目標，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，必須把我們黨建設好。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。改革開放30多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要任務來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為我們黨領導改革開放和社會主義現代化建設提供了有力保證。

要做到有腐必反、有貪必肅

習近平強調，我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當前一些領域消極腐敗現象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“常”“長”二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。

加強反腐立法制約權力運行

習近平在講話中要求，要繼續(xù)全面加強懲治和預防腐敗體系建設，健全權力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里。中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。□嚴明政治紀律

決不允許“上有政策下有對策”

習近平指出，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關系。

要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

□改進工作作風

不糾正不良風氣黨會失去根基

習近平強調，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。改進工作作風的任務非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各級領導干部要以身作則、率先垂范。

堅決抵制享樂主義和奢靡之風

習近平強調，要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進工作作風相關規(guī)定，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。作風是否確實好轉，要以人民

滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時整改。中央紀委、監(jiān)察部和各級紀檢監(jiān)察機關要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀、問好責、把好關。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

□科學防治腐敗

堅持“老虎”“蒼蠅”一起打

習近平指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

把權力關進制度的籠子里

習近平強調，要繼續(xù)全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規(guī)制度建設，深化腐敗問題多發(fā)領域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。

反對特權思想和特權現象

習近平強調，反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。

習近平強調，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任。要支持紀檢監(jiān)察機關開展工作，關心愛護紀檢監(jiān)察干部。特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志。

第三篇：習近平談反腐 有腐必反

習近平談反腐 有腐必反 決不養(yǎng)虎為患

1月14日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。新華社記者 劉衛(wèi)兵攝

“反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現一個就要堅決查處一個。”習近平2014年1月14日在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話，言猶在耳。近日，接連落馬的兩只“大老虎”再次向世界證明了“習式反腐”絕不是政治表演。

7月29日，鑒于***涉嫌嚴重違紀，中共中央決定，由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查，打破“刑不上常委”的傳言。1個月前，中央決定給予徐才厚開除黨籍處分，對其涉嫌受賄犯罪問題及問題線索移送最高人民檢察院授權軍事檢察機關依法處理，這是十八大以來軍中處分級別最高的官員。

防止“縱蠅為害”，也決不“養(yǎng)虎為患”。自從擔任黨和國家領導人以來，習近平從關乎黨的生死存亡的高度，在多個場合反復強調反腐，要求始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，出實招、出狠招，突破“禁區(qū)”，著力清除危害黨的肌體健康的毒瘤，眾多“蒼蠅”、“老虎”紛紛落馬，振奮了黨心民心，也純潔了黨的隊伍??

有腐必反

決不“養(yǎng)虎為患”

2012年11月15日，十八屆中央政治局常委與中外記者見面。習近平說，新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。

習近平說，打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

話雖平實，力有千鈞。這是新一屆黨的領導人對腐敗的首次“宣戰(zhàn)”，更是新一屆黨的領導人對反腐敗的承諾。

2012年11月17日，這是十八屆中央政治局常委與中外記者見面后的第二天，十八屆中共中央政治局第一次集體學習，習近平又在會上強調，大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！

習近平痛心疾首地指出，近年來我們黨內發(fā)生的嚴重違紀違法案件，性質非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。各級領導干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準則，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權謀私，決不允許搞特權。對一切違反黨紀國法的行為，都必須嚴懲不貸，決不能手軟，體現了他對“老虎”“蒼蠅”的深惡痛絕。

有腐必反，有貪必肅。2013年1月22日，在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上，習近平又表示，要更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。

2013年3月17日，習近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上又表示，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風，堅決同一切消極腐敗現象作斗爭，永葆共產黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業(yè)奮斗。

2014年1月14日，習近平在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議發(fā)表講話強調，全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。習近平指出，堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質，是我們必須抓好的重大政治任務。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現一個就要堅決查處一個。

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力度如此之大、頻率如此之高的反腐表態(tài)，展現了中國領導人決不“養(yǎng)虎為患”的堅強決心，體現了黨的新一屆領導人對腐敗的“零容忍”，在中華大地凝聚起對腐敗同仇敵愾的氣勢，開創(chuàng)了反腐工作前所未有的新氣象。嚴肅查處不正之風 防止“縱蠅為害”

“一根煙二兩油，一頓飯一頭牛，屁股一坐一棟樓”，這是群眾對黨員干部揮霍公款大吃大喝現象的寫照。表面看這是作風問題，實則是一種隱性的腐敗，它關乎黨員干部形象，關乎人心的向背，關乎事業(yè)的成敗。

形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，雖然不直接涉及錢權交易，但一直是群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是“蒼蠅”式腐敗的主要方式之一。

“要重點在解決‘四風’問題、糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風方面下功夫，旗幟鮮明反對腐敗、反對特權，著力在糾治官兵反映強烈的突出問題上見到成效，在解決深層次矛盾和問題上見到成效，在構建規(guī)范化、制度化的長效機制上見到成效，保持人民軍隊長期形成的良好形象。”習近平在對軍隊教育實踐活動作出重要指示。此前，他在多個場合強調了中央對反對“四風”的決心。

習近平強調，面對世情、國情、黨情的深刻變化，消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

嚴肅查處不正之風，防止“縱蠅為害”！黨的十八大召開后不久，一場反“四風”的戰(zhàn)斗空前打響。

中央政治局制定八項規(guī)定，以上帶下，堅持不懈改進作風，極大地凝聚了黨心民心。中央相繼出臺細化八項規(guī)定的政策措施，扎緊了制度的“籬笆”。

中央紀委建立了落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度，對違規(guī)典型案件進行通報；最高人民法院開展落實中央八項規(guī)定專項檢查；審計署針對落實中央八項規(guī)定情況進行專項審計。

針對“四風”問題，中央把“正衣冠”作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的總要求之一，大力整治清除作風之弊、行為之垢。杜絕“節(jié)日腐敗”是反“四風”的突破口，成為嚴查突擊的缺口。通報典型案例是反“四風”的“撒手锏”，中央紀委連續(xù)向媒體公開典型案例。發(fā)揮群眾力量反“四風”，開通網絡舉報渠道??

“公務接待基本上沒有了。”甘肅省成縣紅川鎮(zhèn)基層干部李藎說，八項規(guī)定出臺后，不光管住了干部嘴上的吃喝，也使干部邁開腿走村入戶的次數更多了。

既“打老虎”，也拍“蒼蠅”，態(tài)度堅決的反對“四風”，讓干部隊伍清正了，政府清廉了，政治更加清明了。

保持高壓態(tài)勢

不讓腐敗分子有立足之地 打擊反腐不僅需要出狠招、實招，更需要關口前移，防微杜漸，防腐拒變。不謀當謀之事，為官之恥；貪求身外之財，從政之危。2013年4月19日，在中共中央政治局第五次集體學習時，習近平說，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，提出了加強反腐教育的重要性。

“我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，是深刻總結了古今中外的歷史教訓的。”習近平說。

習近平表示，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要牢記“蠹眾而木折，隙大而墻壞”的道理，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

2013年6月18日，在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，他再次強調開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中。

統(tǒng)一思想、態(tài)度端正是基礎，扎好籬笆，把權力關進籠子，才是防腐拒變的根本保障。2013年12月9日至2013年12月13日，習近平等中央政治局常委在京分別聽取聯(lián)系點省區(qū)教育實踐活動總體情況匯報。常委們指出，要強化制度規(guī)范的執(zhí)行力，使各級領導干部從心底里把黨規(guī)黨紀當成高壓線、警戒線，對違規(guī)違紀行為“零容忍”，使規(guī)章制度真正起到防火墻、防波堤的作用。

“人心向背關系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。”習近平2013年6月18日在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調。

警鐘長鳴，發(fā)條常緊。從關乎黨的生死存亡的高度和對人民群眾高度負責的態(tài)度，總書記的一系列要求，以“準狠韌”的勁頭，極大地震懾了腐敗分子，讓群眾看到了腐敗分子 “莫貪腐，伸手必被捉”的可能性，也為當前防腐拒變工作開創(chuàng)了新局面。

第四篇：習近平將如何把權力關進制度的籠子里

習近平將如何把權力關進制度的籠子里？

中新網1月22日電 中共中央總書記習近平22日中紀委全會上強調，要有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打；同時要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里；并要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作作風。

針對權力運行問題，習近平強調，要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

新春佳節(jié)來臨之際，中央并沒有忙于迎接新春，而是積極回應群眾呼聲，堅定不移地推進反腐敗斗爭，為習李新政謀劃好的開局。

堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處高官腐敗，又堅決查處普通官員，絕不放過群眾身邊的腐敗分子，再一次彰顯了中央反腐敗的堅強決心與鮮明態(tài)度。近日，李春城、衣俊卿等一批高官相繼落馬，還有各個地方的“房叔”、“房妹”等相關腐敗分子也是相繼落馬，充分體現了這樣的決心與態(tài)度，絕不是說說而已，而是實實在在的出擊。

尤其令人關注的是，總書記在權力監(jiān)督方面，響亮的提出要把權力關進制度的籠子里，實屬難能可貴，并明確提出了“三個不”的反腐敗機制建設。

不敢腐的懲戒機制。就是要更加加大查案辦案力度，堅決做到“老虎”、“蒼蠅”一起打，真正用明顯的成效來取信于民，以震懾一些地方、一些領域高發(fā)的腐敗形勢。

而不能腐的防范機制將更為引人關注。這需要在權力的制約與監(jiān)督方面有明顯的推進，也就是說，要限制官員的權力，限制政府的權力，讓他們沒有機會、沒有空間濫用權力，這既需要勇氣來革自己的命，更需要智慧來限自己的權。

至于不易腐的保障機制，當然要有一系列的手段、措施和機構來予以保障，不能讓一些制度成為擺設，不能讓一些制度被官員變相的予以抵制。要確保反腐敗機制與措施的執(zhí)行力，增強反腐敗的公信力與正能量。

建立健全這樣的“三不反腐機制”，的確值得十分期待，下一步，中央將會圍繞這三個方面，出臺一系列有看點、有亮點、有效果的體制機制，有的還可能是開創(chuàng)性甚至于革命性的，因為反腐敗到了現在的階段，是需要壯士斷腕的時候了。

首先，在全黨認識的高度方面，恐怕是要進一步統(tǒng)一全黨的認識，增強全黨對反腐敗斗爭的共識，統(tǒng)一全黨反腐敗的行動與方向。在這個方面，將應該是在以“限權放權”為核心的制約機制上下功夫，比如在政府與市場的關系上，就存在放權的問題，特別是審批權的改革方面；而限權可能更多的會集中在“一把手”的限制方面。

其次，在改革的深度方面，必然會涉入深水區(qū)。值得廣為期待的恐怕還是“公開”制度，無論是官員財產的公示制度，還是財政預算與三公經費的公開制度，都是值得關注的，也是最能體現改革的深度的。

再次，民主法治的推進，也將是一大看點。今年，全國政法工作會議明確提出了建立法治中國的目標，得到了廣泛的贊賞與期許。在這方面，我以為，維護人民的權利是十分重要的，要通過維護人民的權利，在遏制權力的肆虐。如何有效的維護人民的權利，在民主法治方面，“獨立”精神應該是一個突破口，比如在司法獨立的體制上是可以有所突破的，尤其是在公、檢、法的相互制約與監(jiān)督方面，以及反腐敗機構的相對獨立是可以考慮的。當然，在群眾參與的廣度方面，也許是迅速推進反腐敗斗爭的有效措施。一方面要引進群眾的智慧，拓展群眾參政議政的平臺，任何時候公權力都要把聽取群眾意見和建議放在必要的位置。另一方面就是要引入群眾的監(jiān)督，給群眾一個大膽監(jiān)督的平臺，讓那些腐敗分子無處藏身，至少網絡監(jiān)督是一個很好的平臺，急待官方有序、大膽的引導與關注。

第五篇：把權力關進制度的籠子里

把權力關進制度的籠子里

5月27日，經中共中央批準，《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》及《中國共產黨黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》對外公布。

這兩部重要黨內法規(guī)的制定和公布，有什么重大意義，有哪些顯著亮點？圍繞這些問題，新華社記者第一時間采訪有關專家學者進行了解讀。

推進黨內法規(guī)制度建設的重大舉措

“黨內法規(guī)是黨的制度的重要組成部分。”中央社會主義學院教授甄小英說，科學的黨內法規(guī)決定著黨的興衰，也關系國家的命運。

一個政黨內部規(guī)章制度的完備程度，是其發(fā)展成熟與否的重要標志之一。黨內法規(guī)是黨內規(guī)章制度的高級形態(tài)，黨內法規(guī)建設是黨的制度建設的核心環(huán)節(jié)。

1990年，黨中央頒布了《中國共產黨黨內法規(guī)制定程序暫行條例》，正式使用了“黨內法規(guī)”這一名稱。此次發(fā)布的《制定條例》，是對《暫行條例》的修訂。同時，針對黨內法規(guī)備案工作，此次同步制定了《備案規(guī)定》。

“這兩部黨內法規(guī)的制定和公布，表明新一屆黨的領導集體高度重視黨內法規(guī)建設，希望通過規(guī)范黨內法規(guī)的制定、審查、備案和清理活動，促進從嚴治黨，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。”北京大學法學院教授姜明安說。

治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必有法度。

中國共產黨歷來高度重視黨內法規(guī)制度建設，制定了一系列重要的規(guī)章制度，黨內生活的一些主要領域基本實現了有章可循、有規(guī)可依。