第一篇：在鄉(xiāng)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)工作會(huì)上的講話

在鄉(xiāng)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)工作會(huì)上的講話：

同志們：經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，今天，我們?cè)谶@里召開全鄉(xiāng)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)工作會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央、省、市、縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作暨新農(nóng)保試點(diǎn)擴(kuò)面工作會(huì)議精神，安排部署我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下

統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、高度重視，切實(shí)采取有力措施，保證工作的順利推進(jìn)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感8月16日，縣委、縣政府組織召開了全縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)工作會(huì)議，對(duì)全縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快召開動(dòng)員會(huì)議，并啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保工作。各村、各單位一定要把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省、市、縣、鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上來，切實(shí)提高對(duì)建立城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新農(nóng)保重要性的認(rèn)識(shí)。要從以下三方面認(rèn)真領(lǐng)會(huì)：

第一，這是一項(xiàng)重大的民生工程。

第一，這是一項(xiàng)重大的民生工程。社會(huì)保障是社會(huì)發(fā)展的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”，是重要的民生工程。黨的十七大提出，到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，人人享有基本生活保障。城鄉(xiāng)居民低保、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老是社會(huì)保障最重要的三項(xiàng)制度。近年來，我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)取得了積極進(jìn)展，已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民低保、基本醫(yī)療保障制度的全覆蓋，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷完善，隨著被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的建立，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障問題已成為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障全覆蓋的“短板”。為解決這一問題，中央決定在“十二五”規(guī)劃開局之年啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，這是一件具有里程碑意義的大事，填補(bǔ)了城鎮(zhèn)居民無養(yǎng)老保障的空白。

第二，這是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措。第二，這是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度，是促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。加快建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度，成為廣大城鄉(xiāng)居民的最大期盼。黨中央、國(guó)務(wù)院從統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，兩項(xiàng)制度試點(diǎn)的基本原則、制度模式、主要政策和實(shí)施范圍一致的，即2012年同步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的后顧之憂。第三，這是促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。

第三，這是促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。建立健全社會(huì)保障體系，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較滯后，經(jīng)濟(jì)總量低，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入水平低。要實(shí)現(xiàn)“十二五”期末我鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到3025元的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，既可以提高廣大老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力，提升生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)，也能夠減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少因贍養(yǎng)問題引發(fā)的家庭矛盾，有利于形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚；對(duì)增加城鄉(xiāng)居民收入，縮小收入分配差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保各族群眾共享發(fā)展成果，建設(shè)和諧社會(huì)具有十分重要的意義。各村、各單位一定要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，努力把這件群眾期盼、社會(huì)關(guān)注的民生大事抓緊抓好抓實(shí)抓出成效，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

二、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)工作取得成效開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)，政策性強(qiáng)、涉及面廣。目前，省政府已出臺(tái)了《云南省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法（試行）和》《云南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法（試行），明確了試點(diǎn)的基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要政策。待縣上的《實(shí)》施方案》下發(fā)后，我鄉(xiāng)將結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，制定下發(fā)具體的實(shí)施方案，各村、各單位要準(zhǔn)確把握、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、不折不扣地貫徹落實(shí)好這一重大惠民政策。

（一）準(zhǔn)確把握基本原則兩項(xiàng)制度要按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則和工作要求，做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持重在制度建立。先建立制度、一是堅(jiān)持重在制度建立。起好步，實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋和人群的廣覆蓋，再逐步完善制度，不斷提高保障水平。二是堅(jiān)持政府和個(gè)人共擔(dān)責(zé)任。政府主要承擔(dān)起建制二是堅(jiān)持政府和個(gè)人共擔(dān)責(zé)任。度、保基本，扶貧弱的職責(zé)，個(gè)人和家庭必須承擔(dān)起繳費(fèi)義務(wù)，做到早參保、多繳費(fèi)、多積累；在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。正確處理好城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保兩項(xiàng)制度之間的關(guān)系，確保兩項(xiàng)制度的實(shí)施范圍和主要政策保持一致，統(tǒng)一管理

第二篇：全縣城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)會(huì)議主持詞

全縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì) 養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)主持詞

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)！

今天，在這里召開全縣城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)，主要是貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市“城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”試點(diǎn)工作會(huì)議精神，安排部署我縣“城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”試點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來，精心組織，廣泛參與，確保我縣“城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”制度的順利推進(jìn)和健康運(yùn)行。

參加今天會(huì)議的有：縣委副書記XX同志，縣委組織部副部長(zhǎng)、縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)XX同志及縣城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、勞動(dòng)保障所工作人員、財(cái)政所所長(zhǎng)、村民委員會(huì)（社區(qū)）主任、新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官。為確保會(huì)議的順利進(jìn)行，請(qǐng)參會(huì)人員關(guān)閉手機(jī)或調(diào)至振動(dòng)狀態(tài)，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，自覺維護(hù)好會(huì)場(chǎng)秩序。

今天的會(huì)議共有兩項(xiàng)議程：一是縣委副書記XX同志作動(dòng)員講話；二是縣委組織部副部長(zhǎng)、縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)XX同志對(duì)《XX縣城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》進(jìn)行說明。下面，依次進(jìn)行： 首先，請(qǐng)縣委副書記XX同志作動(dòng)員講話，大家歡迎！

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會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請(qǐng)縣委組織部副部長(zhǎng)、縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)XX同志對(duì)《XX縣城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》進(jìn)行說明，大家歡迎！

會(huì)議小結(jié)：

同志們：

剛才，縣委副書記XX同志從三個(gè)方面就做好我縣“城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”工作作了動(dòng)員部署，XX副書記的講話目標(biāo)明確，任務(wù)具體，措施有力，對(duì)開展我縣城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作具有重要的指導(dǎo)意義；縣委組織部副部長(zhǎng)、縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)XX同志對(duì)《XX縣城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》進(jìn)行了說明，明確了工作的時(shí)間、步驟和方法以及各有關(guān)部門的職責(zé)。與會(huì)人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。下面，就如何貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，我再提四點(diǎn)要求：

一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好會(huì)議精神。“城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”工作，事關(guān)人民群眾的根本利益。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要結(jié)合各自的具體情況和工作職責(zé)，立足實(shí)際，通過召開班子會(huì)、干部職工大會(huì)等多種形式，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)好此次會(huì)議精神；要充分認(rèn)清 “城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”工作的重要性，進(jìn)一步樹立責(zé)任意識(shí)，把做好我縣“城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”試點(diǎn)工作當(dāng)作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真分析研究，建立健全工作機(jī)制，全面推動(dòng)“城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”試點(diǎn)工作健康有序發(fā)展。

二要精心組織，開展好摸底調(diào)查工作。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，今年9月10前必須完成年滿60周歲符合領(lǐng)取條件人員的待遇支付工作。“城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”試點(diǎn)工作任務(wù)重、時(shí)間緊，因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)這次會(huì)議精神，盡快召開會(huì)議，把工作安排好、部署好、落實(shí)好；不斷加大工作力度，盡快組織工作人員深入村、組、家庭，搞好入戶調(diào)查和登記工作，要嚴(yán)格審核參保人員身份，做到不漏戶，不漏人，應(yīng)保盡保。工作中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)要負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)，一定要把責(zé)任明確到具體的工作人員頭上來，要做到工作有人負(fù)責(zé)，問題有人解決，責(zé)任有人承擔(dān)。縣屬各有關(guān)單位，也要根據(jù)部門實(shí)際和工作職責(zé)，做好相關(guān)配合工作；尤其是縣人力資源和社會(huì)保障部門要做好督促工作，嚴(yán)把政策關(guān)，拿出具體工作方案，制定更加得力的措施，為工作任務(wù)的落實(shí)提供更有力的保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）入戶調(diào)查和登記工作必須在9月1日前完成，并匯總上報(bào)縣城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三要正確引導(dǎo)，準(zhǔn)確宣傳政策。“城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作程序復(fù)雜，工作人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院、省、市的政策以及這次會(huì)議精神和要求，準(zhǔn)確把握好政策導(dǎo)向，對(duì)基本原則、工作目標(biāo)、繳費(fèi)范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等要一一吃透和掌握，在政策宣傳工作上要正確引導(dǎo)，避免出現(xiàn)偏差和誤導(dǎo)；宣傳要有針對(duì)性、正確性、實(shí)效性，要不斷創(chuàng)新宣傳方法，提高宣傳的深度和廣度，確保“城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”政策得到有效落實(shí)。

四是加強(qiáng)配合，做好督促落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣屬各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工認(rèn)真履行職責(zé)，做到上下聯(lián)動(dòng)，緊密配合，相互支持，在試點(diǎn)工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，做到各級(jí)各部門心往一處想、勁往一處使，真正形成“縣級(jí)具體指導(dǎo)、部門緊密配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“壓力變動(dòng)力、動(dòng)力成合力、合理出成效”的工作局面；縣人力資源和社會(huì)保障、監(jiān)察、審計(jì)等部門要組成專門的監(jiān)督監(jiān)察工作組，深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各村組開展監(jiān)督檢查，對(duì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行督促檢查，要不斷建立健全工作激勵(lì)機(jī)制，努力在全縣范圍內(nèi)形成相互監(jiān)督、相互對(duì)比、相互促進(jìn)的工作氛圍，確保“城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”政策落實(shí)到位，目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們，“城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”工作事關(guān)群眾利益，是一項(xiàng)民生工程，搞好 “城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”工作離不開各級(jí)各部門的共同參與。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，確保我縣“城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保”試點(diǎn)工作全面完成，為全面建立我縣社會(huì)養(yǎng)老保障制度，加快和諧XX建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

會(huì)議結(jié)束后，請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)上臺(tái)簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所工作人員、財(cái)政所所長(zhǎng)、村民委員會(huì)（社區(qū)）主任、新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官休息10分鐘后，繼續(xù)在這里參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

今天的會(huì)議就到這里，散會(huì)。

第三篇：在全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)上講話

在全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)

工作動(dòng)員會(huì) 上的講話

同志們：

當(dāng)前是各項(xiàng)工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時(shí)期,我們決定召開這么大規(guī)模的會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件和全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議精神，全面啟動(dòng)實(shí)施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮，積極響應(yīng)全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的深入開展。剛才，***宣讀了《***鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，會(huì)上也下發(fā)了相關(guān)的文件、政策，各村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，對(duì)照要求扎扎實(shí)實(shí)的把工作落到實(shí)處。下面，我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要性和必要性 開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院為加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系而做出的重大戰(zhàn)略決策，是國(guó)家繼取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食直補(bǔ)、免費(fèi)義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后，出臺(tái)的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策，讓廣大農(nóng)民在“種地不繳稅，上學(xué)不付費(fèi)，看病不太貴”的基礎(chǔ)上再實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”。這是國(guó)家進(jìn)一步健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)基本社會(huì)服務(wù)均等化的又一重大步驟；也是解決廣大農(nóng)民最關(guān)注、最迫切的養(yǎng)老問題的一項(xiàng)“惠農(nóng)工程”；更是加快我鎮(zhèn)民生事業(yè)發(fā)展的一次難得機(jī)遇。同時(shí)，霍山是全國(guó)首批試點(diǎn)縣之一，縣委、縣政府高度重視，召開了高規(guī)格的動(dòng)員

會(huì)，對(duì)全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，***作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會(huì)上做了表態(tài)發(fā)言。因此，我們要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任心和緊迫感，真正把這項(xiàng)惠民工程、民生工程抓緊抓好，抓出成效，讓全鎮(zhèn) 名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來的溫暖。

二、不折不扣落實(shí)新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策措施

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，時(shí)間緊，任務(wù)重，各村一定要把握政策，按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署，不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實(shí)處，要堅(jiān)持保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)試點(diǎn)工作順利實(shí)施。一是要明確任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。按照要求，我們必須在春節(jié)前將首批基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中，同時(shí)做好群眾發(fā)動(dòng)和個(gè)人應(yīng)繳資金的征繳工作，保證明年6月底的參保率達(dá)到32%以上。這個(gè)目標(biāo)是省上對(duì)我們縣里的一個(gè)剛性要求，因此我們的工作進(jìn)度只許超前、不準(zhǔn)滯后,尤其不能拖全縣后腿。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提業(yè)務(wù)水平。動(dòng)員會(huì)后，鎮(zhèn)上組織全體村文書進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但我認(rèn)為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握工作原則和方法步驟以及政策界限，隨時(shí)為群眾釋疑解惑，真正把新農(nóng)保政策學(xué)通弄懂，落到實(shí)處，使新農(nóng)保工作扎實(shí)有序推進(jìn)。三是摸清底子，認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作。會(huì)后，各村要集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真開展摸底調(diào)查，嚴(yán)格操作程序，切實(shí)抓好參保對(duì)象的摸底、登記、公示、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅(jiān)持“三級(jí)審核，一榜公示，把好三關(guān)，不錯(cuò)一人”的工作原則，對(duì)參保對(duì)象及待遇領(lǐng)取人員資格進(jìn)行審核，向群眾張榜公示，接受監(jiān)督，嚴(yán)把戶口、年齡、子女繳費(fèi)老人享受的捆綁三關(guān)，確保村不漏戶，戶不漏人。四是精心組織，切實(shí)抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳工作。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費(fèi)群體。至2009年10月1日已經(jīng)超過60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費(fèi)，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)原則上按每年一次繳納，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個(gè)檔次，參保人可根據(jù)實(shí)際情況選擇繳費(fèi)檔次，不搞“一刀切”，使農(nóng)民有充分的選擇空間，選擇高標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，長(zhǎng)期繳費(fèi)，多繳多得，以提高將來的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。繳費(fèi)對(duì)45歲以上的參保人，按年繳費(fèi)，繳費(fèi)至滿60周歲為止，開始領(lǐng)取養(yǎng)老金；對(duì)45周歲以下的參保人，按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年;對(duì)重度殘疾人等特殊參保人員，按100元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，由縣財(cái)政全額代繳。各村要克服困難，講求工作方法，注重正面宣傳，向群眾講清政策和好處，村組干部及黨員要帶頭參保，積極主動(dòng)繳納保費(fèi)，發(fā)揮模范帶頭作用，激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參保，做到應(yīng)保盡保，全員參保。

在具體工作中，我們要充分理解和掌握以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時(shí)，除了領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，還要領(lǐng)取個(gè)人賬戶上的養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面，國(guó)家每人每月補(bǔ)貼55元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金方面，個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助全部計(jì)入個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139個(gè)月(為什么要除以139，這是根據(jù)目前我國(guó)60歲以上人口平均生存年齡計(jì)算出的經(jīng)驗(yàn)系數(shù)。目前我國(guó)人口平均壽命為70歲7個(gè)月，也就是從60歲至70歲7個(gè)月，共11年7個(gè)月，即139個(gè)月),且依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長(zhǎng)短，有高有低，多繳多得、長(zhǎng)繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點(diǎn)，也是與老農(nóng)保僅

靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任，明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。

二是嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)的檔次及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前，設(shè)定個(gè)人具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個(gè)檔次，這8個(gè)繳費(fèi)檔次，基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。100元繳費(fèi)檔次，除少數(shù)困難群眾，大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受；最高1800元繳費(fèi)檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助，即“入口”補(bǔ)貼方面，省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼20元，縣財(cái)政根據(jù)參保人員所選繳費(fèi)檔次進(jìn)行補(bǔ)貼，繳費(fèi)100元、200元的每人每年補(bǔ)貼10元，300元、400元、500元檔次的補(bǔ)貼20元；600元檔次的補(bǔ)貼30元；1200元、1800元檔次的補(bǔ)貼40元。

四是在領(lǐng)取辦法上實(shí)行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，對(duì)符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》和金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄存折，是農(nóng)保管理中心負(fù)責(zé)通過金融機(jī)構(gòu)每月按時(shí)將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲(chǔ)蓄存折上，享受人員持存折到金融機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)取。

五是在參保人核實(shí)上實(shí)行“捆綁確認(rèn)”。新農(nóng)保規(guī)定，新農(nóng)保實(shí)施時(shí)年滿60歲以上的老年人不繳費(fèi)，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費(fèi)，如果子女不參保，已經(jīng)年滿60歲以上父母就無法領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為：老人的配偶、兒子、兒媳、上門女婿及配偶，這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活，只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說明的是，青壯年農(nóng)民參保繳費(fèi)并不

是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔(dān)了，你的參保繳費(fèi)計(jì)入你本人個(gè)人賬戶，給你們自己將來進(jìn)行存儲(chǔ)，其中還包括繳費(fèi)時(shí)政府給予的補(bǔ)貼，用于自己將來的個(gè)人賬戶積累，而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說一個(gè)五口之家，有一名60歲以上的老人，其余四人均屬參保對(duì)象，按最低標(biāo)準(zhǔn)，四口人一年共繳費(fèi)400元，政府每人每年補(bǔ)貼30元，共120元，一名老人每月領(lǐng)取55元，每年就領(lǐng)取660元；實(shí)際你這一個(gè)家庭每年繳了400元，政府就要補(bǔ)貼780元；如果有兩個(gè)以上60歲的老人，享受的補(bǔ)助更多。再比如一個(gè)四口之家，沒有60歲以上老人，兩個(gè)孩子都不足16周歲，符合參保條件的僅有兩人，按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年共繳費(fèi)200元，但享受政府補(bǔ)貼就60元，這比你存在銀行劃算的多，就連政府補(bǔ)助資金所產(chǎn)生的利息也計(jì)入你個(gè)人賬戶，屬于你的錢。

六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有序銜接。中央明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點(diǎn)縣，年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個(gè)人不繳費(fèi)，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。對(duì)已參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，但尚未達(dá)到待遇享受年齡的人員，應(yīng)當(dāng)參加新農(nóng)保，其個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，達(dá)到待遇享受年齡時(shí)，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；已達(dá)到待遇享受年齡的人員，在享受村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的同時(shí)，享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在工作過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。

三、精心部署確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，工作量大，任務(wù)艱巨，各村一定要統(tǒng)一思想，高度重視，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前工作的重中之重。采取得力措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真安排，精心部署，確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織、指導(dǎo)和實(shí)施工作。會(huì)后，各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，將任務(wù)分解到組、到戶、到人，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。二是廣泛宣傳，精心組織。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)廣大農(nóng)民來講，屬于新生事物，農(nóng)民群眾需要一個(gè)逐步的認(rèn)識(shí)和接受過程。因此，各村要加大宣傳力度，把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，真正使此項(xiàng)惠民工程家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，各村要精心安排，認(rèn)真實(shí)施，努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的良好氛圍，確保試點(diǎn)工作宣傳登記進(jìn)村入戶，參保手續(xù)辦理到家到人，真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險(xiǎn)”。三是強(qiáng)化檢查,及時(shí)調(diào)度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對(duì)各村試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，對(duì)消極應(yīng)付，動(dòng)勁不大，工作不力，影響全鎮(zhèn)整體工作進(jìn)度的村，進(jìn)行適時(shí)調(diào)度。

同志們，推行新型農(nóng)村社會(huì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民心工程，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷，因此，希望與會(huì)的全體鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格按照這次會(huì)議要求，統(tǒng)一思想，克服困難，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作任務(wù)，為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，為爭(zhēng)創(chuàng) “構(gòu)建富裕文明和諧***”而奮斗！

謝謝大家！

第四篇：城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)

xx縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)

8月25日，xx縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議在縣政府視頻會(huì)議室召開，這標(biāo)志著xx縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。參加會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo), 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所所長(zhǎng),縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員共60余人。副縣長(zhǎng)李XX、縣政府辦副主任XX、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)XX、副局長(zhǎng)XX參加了會(huì)議。

會(huì)上，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局XX局長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策進(jìn)行解讀，同時(shí)對(duì)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行安排部署。2011年7月1日啟動(dòng)試點(diǎn)工作，2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。XX副縣長(zhǎng)對(duì)我縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提出三點(diǎn)要求：一是要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要性和必要性；二是要廣泛宣傳，讓廣大群眾了解并熟知這項(xiàng)惠民政策；三是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得實(shí)效。副縣長(zhǎng)XX再次強(qiáng)調(diào)，各部門、各單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)黨委、政府的決策部署上來，要懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作。

會(huì)后，農(nóng)保中心主任XX、信用聯(lián)社主任緊接著對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第五篇：紅河州新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

紅河州新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）

紅河州人民政府關(guān)于印發(fā)紅河州 新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

實(shí)施辦法（試行）的通知

紅政發(fā)〔2011〕70號(hào)

各縣市人民政府，州直各委、辦、局：

現(xiàn)將《紅河州新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一一年八月十八日

第一條 為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕18號(hào)）、《云南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法（試行）》（云政發(fā)〔2009〕193號(hào)）和《云南省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法（試行）》（云政發(fā)〔2011〕165號(hào)），結(jié)合我州實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的試點(diǎn)縣市行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲（不含在校生）的城鄉(xiāng)居民：

（一）未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有紅河州戶籍的農(nóng)村居民（以下簡(jiǎn)稱參保人）；

（二）不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件、具有紅河州戶籍的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民（以下簡(jiǎn)稱參保人）。

可以自愿在戶籍地的縣市參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）。

第三條 新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。

（一）從城鄉(xiāng)居民實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)。

（二）個(gè)人（家庭）、村集體和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。

（三）政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保。

（四）社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合。

（五）新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)同步實(shí)施，統(tǒng)一政府補(bǔ)貼、統(tǒng)一繳費(fèi)模式、統(tǒng)一計(jì)發(fā)辦法、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)管理。

（六）新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理。第四條 未滿60周歲的參保人應(yīng)按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保人可將需要繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一次性存入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)存折。

農(nóng)村居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)繳費(fèi)檔次； 城鎮(zhèn)居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元等10個(gè)檔次。

繳費(fèi)檔次由參保人自主選擇，按年繳納，多繳多得。

（一）新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取待遇年齡超過15年的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。鼓勵(lì)其在累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，長(zhǎng)繳多得。參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的，可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi)，其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

（二）新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)，對(duì)其在年滿45周歲到新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)之間的未繳費(fèi)年限，可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并同時(shí)享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年。

第五條 鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)農(nóng)村居民繳費(fèi)給予補(bǔ)助。第六條 中央、省、州、縣市人民政府對(duì)參保人給予補(bǔ)貼。

（一）參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)，由中央財(cái)政全額支付每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）參保人按照規(guī)定繳費(fèi)后，可享受省財(cái)政給予的每人每年30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人，由省財(cái)政按最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

三、四級(jí)中、輕度殘疾人，按最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人繳納50元，州、縣市財(cái)政代繳50元。

（四）符合享受養(yǎng)老補(bǔ)助條件的重度殘疾人，由省財(cái)政全額支付每人每月55元的養(yǎng)老補(bǔ)助。

（五）對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)的參保人，州、縣市財(cái)政給予鼓勵(lì)性繳費(fèi)補(bǔ)貼：繳費(fèi)200元的補(bǔ)貼10元；繳費(fèi)300元的補(bǔ)貼20元；繳費(fèi)400元的補(bǔ)貼30元；繳費(fèi)500至1000元的補(bǔ)貼40元。

（六）為鼓勵(lì)參保人長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得，對(duì)繳費(fèi)年限超過15年的參保人，每增加一年繳費(fèi)每人每年給予5元的鼓勵(lì)性繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（七）參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡，執(zhí)行殯葬管理規(guī)定的，給予600元的一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

上述

（三）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)州縣市政府補(bǔ)貼資金由州、縣市財(cái)政共同承擔(dān)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。州、縣市財(cái)政承擔(dān)比例為：個(gè)舊市、開遠(yuǎn)市、蒙自市、彌勒縣四個(gè)縣市州級(jí)不承擔(dān)，縣市級(jí)承擔(dān)100%；建水縣州級(jí)承擔(dān)20%，縣級(jí)承擔(dān)80%；石屏縣、瀘西縣、河口縣三個(gè)縣州級(jí)承擔(dān)30%，縣級(jí)承擔(dān)70%；屏邊縣、金平縣、元陽(yáng)縣、紅河縣、綠春縣五個(gè)縣州級(jí)承擔(dān)70%，縣級(jí)承擔(dān)30%。

參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi)，不能享受當(dāng)年的財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼。

各縣市可根據(jù)本縣市財(cái)力情況，在州級(jí)統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)長(zhǎng)繳、多繳參保人員適當(dāng)提高鼓勵(lì)性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 縣市新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保繳費(fèi)的參保人建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，包括以下內(nèi)容：

（一）個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額及其利息；

（二）省、州、縣市人民政府給予每人每年的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其利息；

（三）其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供的資助及其利息；

（四）農(nóng)村集體補(bǔ)助及其利息。

參保人個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)存折中的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按照參保人選擇的繳費(fèi)檔次逐年劃入其個(gè)人賬戶。

個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額參照中國(guó)人民銀行公布的同期金融機(jī)構(gòu)人民幣1年期存款利率計(jì)息。

第八條 參保人在州內(nèi)跨縣市轉(zhuǎn)移時(shí)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶資金；跨州轉(zhuǎn)移時(shí)，可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，并享受相應(yīng)待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的，可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。

第九條 年滿60周歲時(shí)、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的參保人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。第十條 新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后，已年滿55周歲未滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的重度殘疾人，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助。但未年滿60周歲前應(yīng)按年繼續(xù)繳費(fèi)，年滿60周歲時(shí)按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，不再享受養(yǎng)老補(bǔ)助。

第十一條 參保人領(lǐng)取的養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金：中央財(cái)政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139。

月領(lǐng)取養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋（個(gè)人賬戶儲(chǔ)蓄額÷139）第十二條 按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的統(tǒng)一部署，適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 參保人死亡，其個(gè)人賬戶資金余額，除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人；政府繳費(fèi)補(bǔ)貼用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡，執(zhí)行殯葬管理規(guī)定的，其遺屬可領(lǐng)取600元的一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

第十四條 新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌、縣市管理（統(tǒng)籌管理辦法另行規(guī)定），納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，實(shí)帳運(yùn)行，并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。

第十五條 已參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民，其戶籍性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的，按照以下方式進(jìn)行政策銜接：

（一）戶籍轉(zhuǎn)變時(shí)，未達(dá)到新農(nóng)保領(lǐng)取年齡的，終止新農(nóng)保關(guān)系，同時(shí)建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，新農(nóng)保個(gè)人賬戶資金全部劃入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并按照居民養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，享受相應(yīng)的政府補(bǔ)貼，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，屆時(shí)享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

（二）戶籍轉(zhuǎn)變時(shí)，已達(dá)到新農(nóng)保領(lǐng)取年齡的，繼續(xù)享受新農(nóng)保個(gè)人賬戶養(yǎng)老金待遇，同時(shí)享受居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，不再享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。

第十六條 已參加原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保）的農(nóng)村居民，其戶籍性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的，按照以下方式進(jìn)行政策銜接：

（一）戶籍轉(zhuǎn)變時(shí)，未滿60周歲且尚未領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，終止老農(nóng)保關(guān)系，同時(shí)建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并按照居民養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，享受相應(yīng)的政府補(bǔ)貼，屆時(shí)享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

（二）戶籍轉(zhuǎn)變時(shí)，已年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，繼續(xù)享受老農(nóng)保養(yǎng)老金待遇，同時(shí)享受居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。

第十七條 已參加原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保）的農(nóng)村居民，按照以下方式進(jìn)行政策銜接：

（一）未滿60周歲且尚未領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按照新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇；

（二）已滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，繼續(xù)享受老農(nóng)保養(yǎng)老金待遇，同時(shí)享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇。

第十八條 新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障、社會(huì)優(yōu)撫等政策制度的配套銜接辦法，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 試點(diǎn)縣市要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)有新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，調(diào)整成立本地新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要協(xié)調(diào)配合，各司其職，通力合作，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

各縣市人民政府要根據(jù)本實(shí)施辦法，在統(tǒng)籌考慮新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣市實(shí)際情況，制定試點(diǎn)具體實(shí)施方案，經(jīng)州人民政府審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十條 試點(diǎn)縣市要按照精簡(jiǎn)、效能的原則，整合現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，建立健全統(tǒng)一的新農(nóng)保與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，確保有機(jī)構(gòu)管事、有人員做事、有經(jīng)費(fèi)辦事，逐步建立與服務(wù)人群和業(yè)務(wù)量掛鉤的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平。新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支出。試點(diǎn)縣市要不斷加強(qiáng)新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)，與新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)整合，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)銜接，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)（金保工程）建設(shè)，實(shí)行信息化管理，規(guī)范操作流程，提高運(yùn)行效率，并為基層配置必要的設(shè)備設(shè)施，提高工作效率。

第二十一條 新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、內(nèi)控、稽核、信息披露等制度，按編制基金收支預(yù)決算，自覺接受社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理部門的監(jiān)督，并每年在村委會(huì)和社區(qū)對(duì)參保人的繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

第二十二條 試點(diǎn)縣市要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民積極參保。

第二十三條 本實(shí)施辦法自2011年7月1日起施行。此前出臺(tái)與本實(shí)施辦法不相符的規(guī)定，按本實(shí)施辦法執(zhí)行。