第一篇：廣州電信紀檢監察審計信息

廣州電信紀檢監察審計信息

2007年第1期（總第22期）

廣州市電信分公司監察室（審計部）編2007年1月12日

分公司內控通過2006年年終審計今年又將卷土重來 2006年,分公司在經歷了內部控制自我評估、畢馬威中期獨立評估、省公司交叉獨立評估以及后續補充自我評估等一系列程序以后,終于在12月26日迎來了畢馬威會計師事務所內控年終審計,這標志著分公司2006年內控工作進入最終驗收階段。

為了使分公司的內控工作滿足《薩班斯》法案404條款要求，分公司領導非常重視，黃和生總經理親自布臵，楊振輝副總經理親自抓落實。為了確保順利通過這次年終審計,分公司內控工作團隊和內控評估團隊密切配合，做好了細致而充分的準備工作,針對歷次檢查發現的內控缺陷及時采取切實有效的應對措施:一是組織人員對2006年內控自我評估的工作底稿進行質量審核,指導、落實流程責任人修改完善,并牽頭內控評估工作團隊到現場對整改情況進行實地檢查；二是按照省公司的部署,認真組織開展內控后續補充自我評估,集中力量對內控的重點關注事項做好最后的自我檢查,補充完善工作底稿；三是為了加強內控工作團隊的信息溝通，及時掌握各項工作的進展情況，分公司建立起內控工作情況通報例會制度。從12月12

日開始直至畢馬威內控年終終審結束，每天下午5點審計部召集各專業組聯絡員召開例會，通報當天工作進展和安排次日工作。

畢馬威會計師事務所通過抽查、審核工作底稿,與工作人員進行訪談等方式,對分公司內控流程的執行以及缺陷的整改情況進行了全面檢查,并于12月29日完成了終審工作。從畢馬威反饋的審計意見來看,他們對分公司的內控工作基本上表示滿意,認為分公司內控不存在重大缺陷和實質性漏洞。這次年終審計,既對分公司2006年內控工作進行了最后的大檢閱,同時也為2007年更好地開展內控指明了方向,將有助于分公司內部控制體系更加健康有效地運行。

能夠順利通過畢馬威的年終內控審計，實現2006年內控工作目標,這是對分公司內控工作團隊和內控評估團隊一年來辛勤付出的最好回報。今年,中國電信內控執行將按《薩班斯法案》404條款進行嚴格審計，將會有第三方對畢馬威的審計過程和審計結果進行檢查評估,這必將會是一場更加嚴峻的考驗。我們要以更高的標準要求自己，進一步提高各項工作質量，以適應外部審計方式變化帶來的巨大影響!

監察室（審計部）供稿

第二篇：電信紀檢監察審計工作意見

電信紀檢監察審計工作意見

×年工作思路是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆四中全會以及中紀委五次全會精神，貫徹落實省公司和某市紀委的工作部署和有關精神，圍繞某電信××年的工作目標，堅持標本兼治，懲防并舉，注重工作的針對性和有效性，抓好領導人員廉潔自律、查處違紀案件、效能監察、源頭治理等反腐倡

廉等項重點工作，進一步落實黨風廉政建設責任制，推進適應上市公司特好范文版權所有點的教育、制度、監督相結合的預防和懲治腐敗體系的建立，為企業改革發展的順利進行提供有力保證。

一、領導人員廉潔自律工作

在市公司黨委的領導下，嚴格遵守中央提出的“四大紀律、要求”，貫徹落實中央對國有企業領導人員廉潔自律的要求和各項規定，認真執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，進一步做好對領導人員的教育、管理、監督工作。

進一步提高企業領導人員民主生活會質量，提高領導班子自我監督的能力，各級要加強對下級民主生活會的具體指導；繼續加強和完善領導人員薪酬上收一級管理工作；進一步規范領導人員個人重大事項報告工作和領導人員述職述廉工作；進一步抓好領導人員談話制度的落實，抓好對領導人員的任前談話和誡勉談話，加強對領導人員的例行談話工作；落實職代會評議企業領導人員制度。各級紀委要對領導人員廉潔自律各項規定、各項制度的落實情況實行監督檢查。

要采取有力措施，切實加強領導人員、重要部門管理人員的教育、管理和監督，抓好有關制度、規定在全區的落實。要按照省公司的要求認真分析縣（市）分公司領導人員以及重要部門管理人員廉潔自律、思想作風、工作作風等方面的情況，解決領導人員中存在的問題，克服教育、管理、監督工作中的不足之處。

堅持深入開展反腐倡廉教育，增強各級人員的廉潔自律、遵紀守法的自覺性和拒腐防變的能力。認真學習中央新頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，企業紀委要協助黨委按照中央的部署認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨先進性教育活動，組織廣大黨員學習貫徹黨章，學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》，學習黨員權利保障條例等黨內法規，堅定理想信念，發揚優良傳統，解決黨員，特別是黨員領導人員以及黨組織在思想、組織、作風等方面存在的突出問題。在教育活動中，要進一步增強教育的針對性和有效性，在抓好普遍教育的同時，突出重點，抓好領導班子自身的學習教育，加強對縣（市）分公司領導人員、重點部門負責人、關鍵崗位人員的教育；結合談話制度的執行，搞好個別教育；結合業務工作特點，加強日常教育；利用違紀違法反面教材，開展警示教育；提倡開展“公司總經理談廉政、分管副總經理談廉政、關鍵崗位談廉政”活動。要把思想教育與企業改革發展各項任務緊密結合，構建“大宣教”格局，對教育資源統籌安排，加強相關部門協作配合，形成合力，發揮教育的綜合效益。要通過教育，使廣大黨員和黨員領導人員樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢記立黨為公，執政為民的理念，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。

二、信訪案件工作

在案件查處方面，要根據中紀委五次全會的要求，以查處發生在領導機關和領導人員中濫用權力謀取私利的違法違紀案件；以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴肅查辦在基層的以權謀私的案件。認真做好信訪核查工作。按照“分級負責、歸口辦理”的原則和“大事查清、小事說清、無事澄清”的要求，進一步提高信訪工作質量和水平，信訪辦結率達到。市公司要加強對轉辦信訪的指導和督促檢查。對縣（市）分公司的重要信訪舉報原則上由市分公司直接進行核查。

嚴肅處理違紀案件。認真執行《中國共產黨紀律處分條例》和企業政紀處分有關規定。嚴格遵守案件審理制度，加強案件審理工作。

各級要將信訪案件工作與領導人員廉潔自律、源頭治理等工作緊密結合，針對信訪案件中反映或暴露出的問題，從源頭上采取解決或預防措施。要加強信訪分析和案件剖析，市公司紀委做到半年要對信訪進行一次分析，向黨委報告，對信訪反映的有關問題提出處理意見或建議；要對企業發生的違紀違法案件進行剖析，總結經驗教訓，對暴露出的問題要及時、認真地加以解決。要進一步抓好預防職務犯罪的宣傳教育工作，與當地檢察院聯合開展預防職務犯罪活動。

三、效能監察工作

貫徹省公司關于增強執行力的要求，著重圍繞有關決策部署、規章制度、業務流程的執行情況、執行能力、執行效果開展效能監察活動。

市公司將根據省公司的統一部署，結合企業內控制度、服務工作管理流程的實施，開展有關效能監察活動。另外，市公司結合企業實際，以促進執行力的提高、領導人員廉潔自律等為重點，自行選題立項開展效能監察活動。

××年擬對各縣（市）分公司領導人員績效管理、合同管理開展效能監察。各縣（市）分公司也要積極推行效能監察工作，以效能監察作為領導人員管理企業的抓手之一，來促進企業的管理，要加強對效能監察工作的領導，進一步健全效能監察工作的領導體制和工作機制。加強效能監察經驗交流工作。

四、源頭治理工作

圍繞企業改革發展的任務，以

務實的精神，針對當前企業管理中的薄弱環節和容易發生問題的關鍵環節深化源頭治理工作，促進企業管理制度、流程的進一步完善，逐步推進某電信“教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系”的建立。

今年著重抓好以下工作：推進企業內控制度的實施；認真執行《江蘇省電信有限公司通信工程勘察設計管理暫行辦法》和《江蘇省電信有限公司通信工程施工管理暫行辦法》，進一步加強對施工單位的管理，建立、完善對社會上工程隊的“準入退出（淘汰）”機制；按省公司的要求試行市分公司工程施工管理、采購管理等崗位人員定期輪崗辦法；繼續優化物資采購集中管理，各市分公司要根據省公司物資采購集中管理的原則，進一步健全完善各類自購物資采購管理辦法和流程，規范操作行為；加強營銷費用管理、終端設備選型管理、電話卡銷售管理、社會代理渠道管理；進一步規范績效分配、保險福利管理；進一步加強合同管理，完善合同管理系統，縣（市）分公司一律無權簽訂合同；進一步加強“三料”管理，鞏固“三料”管理效能監察的成果；繼續推進“三項改革”工作，鞏固清理規范多經的成果。

對源頭治理工作要實施目標管理，把源頭治理各項工作任務分解落實到責任部門，納入考核；要根據省公司的要求，要讓紀檢監察部門參與企業內控制度及其他有關重要管理制度的研究制訂和實施。紀委在源頭治理工作中要與業務主管部門緊密協作，保持良好溝通，發揮組織協調作用，督促檢查源頭治理各項工作任務的完成情況；要重視總結反腐敗抓源頭工作的經驗。

五、全面落實黨風廉政建設責任制

要進一步增強各級領導班子和領導人員的反腐倡廉責任意識，特別是要強化縣（市）分公司領導人員、關鍵部門負責人的責任意識，使各級領導班子和領導人員在工作中切實擔負起反腐倡廉的領導責任。要根據省公司對市公司的要求，進一步落實黨委每半年聽取一次紀檢監察工作情況匯報、對本企業黨風廉政建設情況進行分析研究、針對問題提出具體措施的要求，及時解決存在的問題。

進一步完善黨風廉政建設責任制的工作機制。改進黨風廉政建設工作目標管理。完善黨風廉政建設工作聯席會議制度，落實部門各負其責的要求。

進一步抓好黨風廉政責任制的檢查考核工作。繼續抓好縣（市）分公司和市公司各部門落實黨風廉政建設責任制檢查，對違反黨風廉政建設責任制的問題實行追究責任。

六、電信服務監督檢查工作

圍繞某電信今年經營服務工作重點，服務于業務經營發展策略，繼續加強和改進服務監督檢查工作。

加大對服務質量監督檢查的力度。市公司監察室將與業務部門協作配合，對當前主要的服務質量問題，組織開展專項檢查活動。

加強對用戶投訴服務工作的管理。繼續優化用戶投訴處理流程，提高用戶投訴服務工作水平。對用戶投訴加強分析研究，提出改進服務工作的建議。市公司監察審計室將加強對用戶投訴服務工作質量的監督檢查。

加大對用戶投訴問題的內部查處力度和服務質量問題的督促整改力度。進一步密切與業務部門的協作配合，共同抓好服務問題整改措施的落實，對服務質量問題嚴格考核。

進一步完善用戶問題快速反應機制，充分發揮企業內部用戶投訴處理網絡的作用，健全服務質量持續改進機制，改進服務質量監督檢查工作。

做好電信服務外部監督工作。密切與各級消費者協會、市、縣（市）糾風辦、市（縣）長熱線的聯系，慎重、穩妥地處理與通信主管部門關系，妥善處理新聞媒體的批評報道，樹立某電信誠信經營、對用戶認真負責的良好形象。

七、審計工作

×年，審計工作要繼續堅持“全面審計，突出重點”的審計工作方針，緊緊圍繞江蘇電信的戰略目標和中心任務，以提高企業經濟效益、促進企業加強管理為目標，開拓創新，與時俱進，積極推進審計理念、審計制度、審計領域、審計方法的創新，努力實現審計工作的“三個轉變”，充分發揮內部審計監督、評價和服務職能。

一繼續加強財務審計，降低企業風險，規范企業經濟行為。要圍繞企業的中心工作，結合企業財務集中管理、全面預算管理的實施和上市后資本市場對企業的要求，積極探索財務收支審計方式方法，注意抓好對重點項目、重點資金的審計監督；積極探索市公司預算管理審計的方法，防止預算執行過程中的偏差，為企業實現科學的預算管理服務；開展對重點成本費用的控制和核算、債權債務管理以及會計信息真實性等方面的單項財務審計，規范企業的成本核算，提高企業各項財務指標的先進性。××年將對市公司水電費、業務宣傳費進行專項審計。好范文版權所有

二努力拓寬工程審計的領域，提高工程投資效益。要繼續加強工程建設項目審計，要力爭做到對當年竣工的土建和主要通信工程項目審計覆蓋面達到。要按照內控制度的要求加強與建設、維護、財務等部門的聯系，保證工程項目及時辦理竣工決算。要繼續拓寬審計的工作面，從事后審計逐步向事中、事前審計延伸，要積極參加工程項目的設計會審、工程招投標、材料采購等工作，努力做到將審計監督的重心前移，從源頭開始控制工程成本，同時要進一步規范工程審計的流程，促進建設單位建立健全工程管理內控制度，積極探索開展工程項目投資效益審計。要繼續加強對縣（市）分公司工程審計工作的指導，提高兼職審計人員的審計水平，保證工程項目的審計質量。

三進一步推行領導人員經濟責任審計制度。要認真完成人事部門委托的經濟責任審計，逐步推行任中經濟責任審計制度，及時監督企業領導人員的經濟責任履行情況。客觀評價經營者業績，發揮審計成果在領導人員考評中的作用。

四認真開展專項審計調查，為領導決策提供依據。要結合企業管理和經營活動中出現的重點難點問題進行專項審計調查，幫助企業找出管理中的薄弱環節和失控點，進行認真分析，提出切實可行的審計建議，為領導當好參謀，為企業宏觀管理服務。××年除完成省公司統一部署的專項審計調查外，市公司將結合公司的實際，對物資采購管理進行審計調查，以促進企業加強成本控制及管理工作，提高經濟效益。

五繼續推進內控制度審計和價格審計，拓寬內審工作的領域。××年我們將探索企業內控制度審計的評審工作，選擇一、二個內控制度進行評審，以促進內控制度進一步完善。同時，結合企業的實際情況，繼續抓好價格審計工作，努力探索和總結價格審計的方法與經驗。縣（市）分公司的兼職審計人員也要結合本公司的實際，圍繞企業中心，除完成工程項目審計外，至少完成一項專項審計或審計調查或制度評審項目，以促進和加強企業內部管理，提高企業經濟效益。

八、紀檢監察審計部門自身建設

根據省公司的要求，市公司也要組織縣（市）分公司紀委書記年底向市公司黨委、紀委述職的活動。組織縣（市）分公司紀委書記參加省公司的業務培訓。市公司可根據實際需要，以多種形式開展對縣（市）分公司紀檢監察審計人員的業務培訓。加強基層黨支部紀檢委員的培訓，重視發揮基層黨支部紀檢委員的作用。

紀檢監察審計人員要進一步改進工作作風，大興求真務實之風，加強調查研究，增強工作的針對性和工作實效。要加強政治學習和業務學習，加強紀檢監察審計信息交流、經驗交流，提高自身素質和紀檢監察審計工作水平。進一步規范紀檢監察審計業務管理和基礎管理工作。

第三篇：在**電信紀檢監察和審計工作會議上的講話

在**電信紀檢監察和審計工作會議上的講話

在**電信紀檢監察和審計工作會議上的講話

（2005年4月19日）

同志們：

很高興參加**電信公司的紀檢監察和審計工作會議，能夠有機會與電信系統的同志們一起商量研究黨風廉政建設和反腐敗工作。剛才，***同志傳達了省公司的有關會議精神，全面總結了去年工作，明確

了今年的工作思路。***同志宣讀了領導干部廉潔自律承諾書。一會兒***總經理還要作重要講話，希望大家在工作中認真貫徹落實。

去年以來，**電信公司堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞發展第一要務，改革創新，開拓奮進，扎實工作，較好地完成了各項工作任務，進一步提升了**的信息化程度，為**經濟社會的全面發展提供了有力的支持。在改革發展取得了可喜成績的同時，公司各級黨政組織認真貫徹執行上級有關反腐倡廉的工作部署，積極探索和實踐把黨風廉政建設和反腐敗工作融入電信發展的新思路、新辦法，黨風廉政建設和反腐敗工作也取得了明顯成效。主要體現在四個方面：一是認真落實黨風廉政建設責任制，各級領導抓黨風廉政建設的責任意識明顯增強；二是切實加強廉政教育，黨員干部拒腐防變的思想防線進一步牢固；三是加大行風建設力度，行業風氣和服務水平得到改善；四是堅持改革創新，從源頭上預防和治理腐敗的力度不斷加大。這些成績的取得，與**電信公司的各級黨政組織始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”分不開，與全系統廣大干部職工的大力支持、共同努力分不開，也與廣大紀檢監察干部的敬業愛崗、艱辛付出分不開。借此機會，我代表市紀委、市監察局，向**電信公司關心和支持紀檢監察工作的各級領導和同志們表示衷心的感謝！也向廣大紀檢監察干部致以誠摯的問候！

下面，我根據中紀委五次全會、省紀委和市紀委全會精神，談三點意見，供同志們參考。

一、認清形勢，增強反腐倡廉工作的責任感和緊迫感

清醒認識反腐敗形勢是正確決策的前提，也是堅定反腐敗信心、增強工作責任感的基礎。在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的問題上，中央的決心是堅定的、旗幟是鮮明的。多年來，中央和地方各級黨政組織高度重視反腐敗工作，將反腐敗工作放到了更加突出的位置，黨風廉政建設責任制全面貫徹落實，反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、領導體制和工作機制逐步明確和完善，黨政齊抓共管的局面逐步形成。經過多年的摸索和努力，反腐敗工作從側重治標轉向標本兼治、逐步加大治本力度的軌道，一些消極腐敗現象蔓延的勢頭得到了有效遏制，一些深層次的腐敗問題不斷得到揭露和懲治，一批腐敗分子受到了應有的懲處，反腐倡廉工作呈現出向縱深發展的良好態勢，并不斷取得新的階段性成效。

同時，我們也要清醒地認識到，雖然黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得一系列階段性成果，但由于歷史原因和現實復雜因素交織在一起，相互作用，特別是在社會轉型時期，體制、法制和管理機制相對滯后造成的“真空”和漏洞，使腐敗現象的產生有了可乘之機，腐敗現象仍比較普遍，違紀違法案件仍然處在高發時期。從**的情況看，這幾年，全市紀檢監察機關每年查處的違紀案件都保持在800件左右的高位。2000年以來，共查處縣處級領導干部61名，科級干部264名。短短數年，這么多人走上違紀違法的道路，是件非常令人痛心的事情。同時也說明，隨著改革開放的不斷深入，經濟成份的多樣化，社會利益的多元化，經濟環境的復雜化，使消極腐敗現象仍然有著滋生的土壤。在這種情況下，腐敗離我們每個人并不遙遠，一不小心，就有可能翻船落水。

胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上告誡全黨：要增強憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的戰略高度進一步認真做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。當前，電信事業進入一個新的發展時期，管理和改革任務都十分繁重。我們擔負著國有資產保值增值的重要使命。企業的改革、發展、穩定，需要有黨風廉政建設保保證。能否深入有效地開展反腐敗工作，廣大黨員干部是否始終廉潔勤政，直接影響到企業的改革發展，關系到企業的穩定大局。因此，我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感，任何時候都要保持清醒的頭腦，都要自覺廉潔從政，不能有絲毫的疏忽大意。

二、突出重點，切實抓好黨風廉政建設各項任務的落實

黨的十六屆三中全會在全面總結經驗的基礎上，根據形勢的發展變化，提出建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的目標。前不久，中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確了構建懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和基本要求，這是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性

文件。**電信公司的各級黨政組織要按照這一要求，緊密聯系企業工作實際，圍繞發展大局，深入調查研究，積極探索實踐，推動懲治和預防腐敗體系的建立和完善，切實做好反腐倡廉各項工作。

1、要加強教育，構建自律機制。“物必自腐，而后蟲生”。絕大多數腐敗分子走上違紀違法道路，往往都是從思想蛻化變質開始的。因此，必須進一步加大反腐倡廉宣傳

教育力度。各級、各單位要繼續把教育作為加強廉潔自律工作的重要手段，作為構建懲治和預防腐敗體系的基礎性工作，切實抓緊抓實。要認真開展保持共產黨員先進性教育活動，組織廣大黨員學習貫徹黨章，學習黨員權利保障條例等黨內法規，堅定理想信念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織和作風以及工作方面存在的突出問題。紀檢監察部門要積極參加先進性教育活動，并會同有關部門加強監督檢查，保證教育活動的順利開展。要深化廉政教育內容，進一步加強基本理論、黨紀條規、職業道德、勤政廉政、正反典型教育；要擴大教育載體，形成大宣傳、大教育的氛圍，形成多渠道、廣覆蓋的宣傳網絡；要根據企業實際，充分運用喜聞樂見的形式，寓教于樂，提高教育的針對性和實效性，增強教育的感染力和說服力，從根本上筑牢黨員領導干部黨紀國法防線和思想道德防線；要加強企業廉政文化建設，努力營造良好的發展環境，形成以廉為榮、以貪為恥的氛圍。

2、要完善制度，構建制約機制。當前，我國正處在社會轉型、體制轉軌時期，反腐倡廉面臨許多新情況、新問題，這就要求我們從實際出發，針對制度建設相對“滯后”，還存在許多薄弱環節的現狀，加強建章立制工作。去年底召開的市委十屆八次全會，通過了關于全面推進“陽光工程”的決定。“陽光工程”的目的是用公開透明的辦法規范、約束各級黨政組織和領導干部的用權行為，實現權力運行的科學化、民主化、制度化和規范化。電信公司要緊密結合電信行業實際，圍繞完善國有資產管理體制和建立現代企業制度，以規范權力運行為主線，以建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制為主要內容，進一步加強制度建設，提高權力運行的透明度。要大力推行領導干部廉政談話、誡勉談話和廉政承諾、廉政情況報告、重大事項報告等制度，將防范工作做在前面。要堅持和完善領導干部民主生活會制度、黨內情況通報制度、重大事項集體決策制度，進一步發揚黨內民主。要將制度建設貫穿于企業改制、資產重組、產權交易、資本運營、投資決策、選人用人等關鍵環節，形成按制度辦事、靠制度管人的機制，使反腐倡廉工作逐步走向制度化、法制化。

3、要強化監督，構建防范機制。加強對權力運行的監督制約，是從源頭上預防腐敗的有效措施。去年中央頒布了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》。這是我們黨為全面推進黨的建設新的偉大工程，加強和改進黨的建設的一項重要舉措，是黨內政治生活中的一件大事。各級黨組織要把學習好、宣傳好、貫徹好黨內監督條例作為當前的一項重要任務來抓，廣大黨員干部要嚴格執行黨內監督條例的各項制度規定。我這里著重就領導干部如何正確對待監督談一些想法。各級領導干部要充分認識黨組織和群眾的監督是一種警戒，是一面鏡子，經常想一想，照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正，對自己的成長有好處。俗話說，小洞不補，大洞吃苦，就是這個道理。提倡監督、歡迎監督、自覺接受監督，是領導干部政治上成熟的表現。有些人一聽到組織和群眾的監督就反感，這種思想要不得，很容易出問題。電信公司要結合企業實際，以領導干部和重點崗位人員為重點，緊緊抓住容易滋生腐敗的重點環節和重點部位，綜合運用多種監督形式，強化對權力行使的監督制約。要不斷改進監督方式，開展廉政承諾、述廉評廉、告誡談話等活動，增強監督的防范功能，有效防止權力的失控、決策的失誤和行為的失范。

總之，教育、制度、監督三者相互聯系、缺一不可。首先要抓好教育，世界觀是總開關，黨員干部解決了這個問題，就能夠把握好是非界限，嚴格要求自己。對那些世界觀問題一時還沒解決好的人就要靠制度來規范和約束，充分發揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用。有了制度不加強監督，制度就會形同虛設，加強監督制約，是權力正確運行的重要保證。教育、制度、監督三者并重，相互配套，發揮整體效能，才能有效懲治和預防腐敗。

三、加強領導，形成職責明確、齊抓共管的工作格局

全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，是落實從嚴治黨方針，從根本上保證各級領導班子、領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作切實負起領導責任的重大舉措，也是多年來我們開展黨風廉政建設和反腐敗工作的一條基本經驗。各級黨組織要加強對黨風廉政建設的領導，充分發揮班子的整體作用，通過責任制的有效貫徹落實，努力形成職責明確、齊抓共管的工作格局。

領導干部要率先垂范。“己身不正，焉能正人”。黨風廉政建設首先需要各級領導干部從自我做起，嚴格自律，做好表率。各級領導干部要帶頭遵守廉潔自律各項規定，經常檢點自己的言行舉止，要求下級做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做，以言行一致、清正廉潔的形象發揮好模范作用。要帶頭接受組織和群眾的監督，時刻用黨性原則約束自己，用反面典型警示自己，以群眾的期望和意見反省自己，始終自重、自省、自警、自勵，確保權力的行使不越界、不跨線、不出格。要帶頭管好配偶、子女以及身邊的工作人員。從近幾年查處的領導干部違紀違法案件看，很大一部分與其對配偶、子女以及身邊工作人員管教不嚴、糾錯不力甚至放任庇護有關。領導干部一定要從嚴教育，從嚴要求、從嚴管理，確保他們不出問題。主要領導干部不僅要管好自己，還要管好班子，把黨風廉政建設納入班子建設的目標管理，保證“一班人”廉潔自律。領導干部只有在勤政廉政方面以身作則，率先垂范，才能把一個部門、一個單位的好風氣樹立起來。公司這次推出的“領導干部廉潔自律承諾書”就是領導干部以身作則、帶頭廉潔自律的一種比較好的形式。

要形成齊抓共管的工作機制。黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求：黨委（黨組）以及黨委和政府的職能部門領導班子的正職對職責范圍內的黨風廉政建設負總責；領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。我們要嚴格執行這一規定，切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，黨政領導班子正職要負總責，班子成員要明確分工，部門要各負其責，做到一級抓一級，一級對一級負責。各部門、各單位要把反腐倡廉工作和業務工作緊密結合起來，一起部署，一起檢查，一起落實，做到兩項工作一起抓，兩項責任一起挑，兩項成果一起要，推動和促進電信公司黨風廉政建設和業務工作的進一步發展。

紀檢部門要正確履行職責。加強黨內監督，組織協調反腐敗工作是《黨章》賦予我們的重要職責。《中國共產黨黨內監督條例（試行）》規定，黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。電信公司的紀檢部門和紀檢干部，要按照條例的有關規定，正確履行監督職責，加強對黨員領導干部履行職責和行使權力情況的監督，對本單位發生一些重大復雜問題，可以直接向上級紀委報告。同時，紀檢監察部門要發揮好組織協調作用，在黨組織的領導下，進一步加強與其他部門的聯系和溝通，協調落實反腐敗工作的責任分工，督促抓好各項工作的落實，協調各方力量開展監督檢查，對工作不力的要嚴格按照黨風廉政建設責任制的規定給予批評教育并責令整改。要研究制定黨風廉政建設的有關制度和規定，廣泛聽取各部門、各方面的意見，針對工作中出現的新情況、新問題，認真研究治理和解決的對策。

同志們，做好電信系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨，責任重大。希望**電信公司的各級黨政組織和廣大黨員干部，深入貫徹“三個代表”重要思想，以率先的要求，創新的思路，改革的手段，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為電信事業的全面協調發展，為全市爭創“兩個率先”先導區、示范區再作新的貢獻！

第四篇：紀檢監察信息

紀 檢 監 察 信 息

第3期

中共大邑縣紀委

大邑縣監 察 局2010年3月1日

縣紀委監察局節后第一天集中力量“拉網式”檢查全縣機關工作作風。2月20日，新年上班第一天，紀委監察局組織8個檢查組對全縣各機關單位的工作作風進行“拉網式”檢查。一是檢查方式科學，面點兼顧。檢查實行明查與暗訪相結合，對各單位的檢查時間同步進行，同時還約請大邑電視臺記者對國土、公安、政務中心等部分服務窗口、重點單位進行重點抽查。二是檢查內容明確，簡便易行。檢查中做到“四查兩看”：一查是否全員到崗，二查是否有變相耍假現象，三查是否圍繞市縣中心工作、重點工作開了“收心會”，四查機關工作人員上班是否進入狀態等；一看城鄉環境是否衛生，二看辦公環境是否規范等。三是檢查結果及時通報，褒優糾劣。縣紀委監察局對檢查的結果及時進行全縣通報，對到崗到位情況較好、工作井然有序、抓城鄉環境整治有力的部門和鄉鎮，給予表揚；對檢查中發現的個別工作人員工作不在狀態等問題，檢查組當即給予嚴肅批評并責令及時糾 1

正。

縣紀委監察局傳達市、縣深入推進農村工作“四大基礎

工程”工作會精神。2月22日，大邑縣紀委監察局、派出紀

工委監察分局召開全體人員會議，集中傳達市、縣深入推進

農村工作“四大基礎工程”工作會議精神，認真學習市委書

記李春城的重要講話精神、市委常委、市紀委書記徐季楨代

表市委對近期干部管理和處分所作的通報，以及縣委書記符

禮建在全縣深入推進農村工作“四大基礎工程”工作會上的講話。會上，縣紀委副書記、監察局局長羅洪受萬書記的委

托，結合紀檢監察實際，提出了四點要求：一要深化對農村

“四大基礎工程”的認識，切實增強做好本職工作，服務農

村工作“四大基礎工程”的責任感和緊迫感。二要主動適應

新形勢、學習新知識、掌握新方法、研究新問題，提高服務

農村“四大基礎工程”建設的工作能力；三要完善工作和干

部考核機制，加大監督檢查和問責力度，切實解決干部作風

漂浮，工作不扎實、工作責任心不強以及“兩好”等現象，促進全縣干部積極工作、主動工作、干好工作；四要明確工

作思路，創新工作舉措，提高工作效率，確保全縣紀檢監察

工作躍上新的臺階，為全縣“四大基礎工程”、“一地一區”

和統籌城鄉發展提供堅強的紀律保證。

縣紀委監察局強化“五落實”，深入貫徹《中國共產黨

黨員領導干部廉潔從政若干準則》電視電話會議精神。2月

23日，我縣召開貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從

政若干準則》電視電話會后，縣紀委監察局及時傳達并提出

“五落實”工作思路。一是學習落實。擬下發《中國共產黨

黨員領導干部廉潔從政若干準則》，供全縣副局級以上領導

干部再次深入學習，讓他們全面把握《準則》的基本精神和

主要內容，充分認識廉潔從政的重要意義，進一步堅定共產

主義信念，時刻自重、自省、自警、自勵，筑牢思想道德防

線；二是制度落實。縣紀委監察局要積極協助黨委統籌協調

各鄉鎮、各部門進一步完善各項規章制度，保證從體制機制

上、從源頭上解決領導干部利用職務便利謀取不正當利益、私自從事營利性活動、違反規定干預和插手市場經濟、利用

職權和職務上的便利為親屬和身邊工作人員謀取利益、違反

規定選拔任用干部、工作作風等六個重點方面的問題。三是

監督檢查落實。紀委監察局、派出紀工委監察分局要對全縣

各鄉鎮、部門貫徹落實《準則》情況進行全面監督檢查，看

傳達是否及時、學習是否到位、制度是否健全、整改是否有

力、效果是否明顯。四是問責落實。紀委監察局、各派出紀

工委監察分局進一步暢通信息、拓寬案源渠道，加大案件查

辦力度，進一步發揮民主黨派、人民團體、人民群眾和新聞

輿論的監督作用，對于出現問題的，堅決做到發現一起查處

一起，絕不姑息。五是考核落實。協助縣委、縣政府進一步

完善干部考核評價體系，將黨員領導干部組織實施和執行本

準則的情況，列入干部考核的重要內容，考核結果作為對其

任免、獎懲的重要依據。

第四紀工委監察分局，三條措施力促聯系單位學習貫徹

《廉政準則》。2月23日，全國貫徹實施《中國共產黨黨員

領導干部廉潔從政若干準則》電視電話會議召開后，大縣第四紀工委監察分局制定三條措施，有力促進聯系單位學習貫

徹《廉政準則》：一是邀請縣委黨校老師到聯系單位和部門

開展《廉政準則》知識講座，對黨員干部進行學習輔導；二

是紀工委監察分局同志深入聯系單位開展指導、督查，并提

出具體學習要求；三是發動聯系單位黨員干部開展學習交流

活動，促進學習理解的進一步深入

縣紀委監察局狠抓派出紀工委、監察分局業務技能培

訓。為提高派出紀工委、監察分局工作人員的業務素質，縣

紀委監察局有針對性地開展專題教育培訓。一是加強對紀工

委領導的培訓。今年3月擬派三名紀工委書記（局長）參加

市紀委組織的中紀委培訓班，切實提高紀工委書記（局長）

領導紀檢監察工作的能力和水平。二是定期組織開展專題教

育培訓會。邀請市紀委有關領導、委局機關科室主任以及發

改局、建設局、審計局、財政局等縣級業務單位進行專題輔

導講座，著力提高紀工委、監察分局工作人員的業務技能。

三是建立機關各室與派出紀工委、監察分局對口聯系制度。

由聯系室指導幫助紀工委、監察分局開展項目建設督查、案

件查辦、信訪舉報等具體業務工作，協助紀工委、監察分局

解決工作中遇到的實際問題，在實踐中提高工作人員的業務

素質。

送：禮建書記、殿豫主任、歷章縣長、春生主席，縣委常委、縣政府副縣長，縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦

發：各鄉鎮，縣級各部門

（共印25份）

第五篇：紀檢監察信息

紀檢監察信息 第十七期

中共四川省瀘州市工商行政管理局紀檢組

四川省瀘州市工商行政管理局 監 察 室 二00九年七月二十日

召開廉政分析會 查找廉政風險點

2009年7月7日，江陽區工商局召開黨組擴大會，由全體黨組成員和有關股、室負責人參加。

會議首先傳達了市局轉發省紀委、省監察廳《關于重申和嚴格執行廉潔自律有關規定的通知》，并結合我局實際進行了認真分析討論，決定在全局嚴格按照市局通知要求，深入開展警示教育月活動，認真開展自查工作，梳理、排查干部職工違反廉潔自律規定的舉報信息，要通過深入貫徹落實市局通知精神，進一步提高全局干部職工深刻理解當前形勢下重申和嚴格執行廉潔自律的重大意義，進一步增強廣大干部職工遵守廉潔自律規定的自覺性。在傳達學習市局文件精神的同時，結合當前在全區開展的黨風廉政建設標準化、規 1

范化、制度化試點工作，就我局廉政風險防范管理工作進行了研究，對我局在行政執法、行政審批、行政決策和市場監管等環節的廉政風險點進行了集中分析和排查，共初步查找出風險點35個，并討論提出了相應的防范措施，這充分表明了我局黨組對廉政風險防范管理工作的認識到位和高度重視，也使我局參加江陽區黨風廉政建設“三化”試點工作有了良好的開局。（江陽區工商局監察室）

龍馬潭區工商局召開警示教育

作風整頓動員會

為認真貫徹落實中共四川省紀委、四川省監察廳《關于重申和嚴格執行廉潔自律有關規定的通知》和市紀委《關于開展警示教育月活動的通知》精神，切實加強干部隊伍建設，7月9日上午，龍馬潭區工商局在紅星工商所召開了“警示教育月活動”動員大會。區局黨組成員，全體中層干部和經檢辦案人員參加了會議。會上組織學習了川工商瀘黨【2009】54號文件，傳達了區局黨組關于開展“警示教育月活動”工作意見。黨組成員、紀檢組長羅中林向到會人員講解了最高人民檢察院《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定（試行）》、最高人民法院《關于對貪污、受賄、挪用公款犯罪分子依法正確適用緩刑的若干規定的通知》和《中國共產黨紀律處分條例》。根據當前經濟形勢和我局在行政執法工作中存在 2 的一些問題，羅中林同志向行政執法人員提出了三點要求：一是大膽依法行政，確保我區經濟健康有序發展。二是要加強學習，提高依法執法的能力和水平。三是要加強個人修養，廉潔自律，執法為民。

最后，區局黨組書記、局長趙孝勤同志就開展警示教育月活動向全局干部職工提出：要清醒認識開展警示教育作風整頓活動的重要性和緊迫性，這是新形勢下對我們行政執法人員提出的應有要求；是對我們行政執法人員的愛護；是我們開展黨風廉政建設、隊伍建設、作風建設的要求。（龍馬潭區工商局監察室）

圖為龍馬潭工商局警示教育月活動動員會現場

納溪區工商局出臺

《不良行為責任追究辦法》強化機關作風

近日，納溪區工商局出臺《納溪區工商局機關工作人員不良行為責任追究辦法》，對機關工作人員在工作中不作為、慢作為、亂作為，未按法定的權限和程序履行職責，或在單位及公共場所不注重個人形象，做出產生負面影響又不夠黨紀政紀處分的19條不良行為進行約束和規范，以促進機關工作人員嚴格自律、勤政敬業。（納溪區工商局監察室）

瀘縣工商局“三個一”機制增強整治力度

在為期一個月的市場環境治理月行動中，為切實提高全局干部職工責任心，增強整治力度，確保專項整治月“綠色行動”有效實施，促進全局城鄉環境整治取得長足進步，瀘縣工商局一改第一階段整治的不定期考核機制和督查指導方式，對各工商所專項整治月行動實行“一周一檢查、一周一評比、一周一通報”的檢查考核機制。

一是一周一檢查。由監察室、市場股組成檢查考核組，采取隨機抽查的方式，每周檢查各工商所管轄區域的一個集貿市場。以集貿市場亮照經營、無照經營、食品安全監管進銷臺帳、食品質量、市場衛生、秩 4

序整治等為主要內容，著重突出市場環境整治相關事務，并結合瀘縣市場實際情況，細化檢查考核細則，詳細制定打分標準。

二是一周一評比。按檢查考核打分情況進行排位，對整治責任不清、整治不力、整治成效不佳，在考核中排名最末位的工商所給予“黃牌”警告。對連續兩次被給予“黃牌”警告的工商所，按《瀘縣工商行政管理局城鄉環境整治責任追究辦法》的規定，追究相關領導和責任人的責任。

三是一周一通報。如實記錄檢查現場情況，由監察部門進行匯總后，對各工商所管轄市場存在的問題在全局范圍內予以公布，通報檢查排名，提出整改要求，進一步提高全局干部職工的責任心和緊迫感。（瀘縣工商局監察室）

敘永縣工商局召開黨風廉政建設分析會

按照《瀘州市工商系統黨風廉政建設工作制度》的要求，敘永縣工商局于2009年7月10日召開了全局中層干部的以城鄉環境整治為抓手，加強黨風廉政建設為主要內容的黨風廉政建設分析會。

會上，各基層單位就城鄉環境綜合整治工作進行了階段性小結，對如何落實“一崗雙責”和懲防體系《工作規劃》以及落實《責任分工》工作情況進行了匯報，對存在的問題和不足進行了原因分析，5

提出了下半年工作打算。局領導對上半年黨風廉政建設工作進行了回顧，提出了下半年的工作要求：

一是深入貫徹落實科學發展觀，圍繞懲防體系建設《工作規劃》，以教育為基礎，以制度建設為管理重點，以強化監督為保障，認真落實黨風廉政建設各項制度。二是加強廉政風險和監管風險防范管理工作，探索從根本上治理腐敗滋生蔓延的土壤和環境的懲防體系建設。三是認真開展“小金庫”專項治理工作。消協捐贈款和個私協會費必須按《章程》規定收取，不能借年檢、驗照之機搭車收費或變相強制收費，必須按規定的范圍開支。四是加強行政效能建設，認真落實行政效能建設各項制度。五是加強信訪維穩工作，切實解決好群眾關心的熱點難點問題。六是嚴格執行廉潔自律有關規定，進一步落實“一崗雙責”。（敘永縣工商局監察室）

古藺工商三舉措構建懲治和預防腐敗體系

一是加強組織領導，健全工作機制

縣局成立由局黨組書記、局長為組長，其他領導班子成員為副組長，辦公室、人事教育股、監察室、法制股負責人為成員的懲治和預防腐敗體系建設領導小組。領導小組辦公室設在縣局監察室，由監察室負責人兼任辦公室主任。局黨組切實擔負起全面領導懲治和預防腐敗體系的政治責任，把貫徹落實《工作規劃》和《實施辦 6

法》作為一項政治任務，列入重要議事日程，同工商行政管理工作一起部署、一起落實、一起檢查。紀檢監察機構充分履行黨章賦予的職責，協助黨組抓好組織協調和督促檢查工作。各部門嚴格執行黨風廉政建設責任制，按照“一崗雙責”的要求抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。

二是明確責任分工，認真抓好落實

各工商所和縣局機關各部門按照縣局黨組的責任分工，切實履行職責，認真抓好承擔的各項牽頭任務和協辦任務的落實。按照縣局黨組和地方黨委、政府的部署，結合實際，認真抓好落實。及時發現和掌握貫徹落實《實施意見》工作中的新情況新問題，提出推進反腐倡廉建設的新思路新舉措，積極探索新途徑新方法，不斷提高工作水平，務求取得成效。

三是加強監督檢查，務求工作實效

縣局把貫徹落實《工作規劃》和《實施辦法》的情況列入年終考核范圍，作為工作實績評定和干部獎懲的重要內容，嚴格責任考核，強化責任追究，加強督促檢查，建立健全督查、評估、考核、獎懲等工作機制。縣局適時對貫徹落實情況開展督促檢查，確保反腐倡廉建設各項任務落到實處。（古藺縣工商局監察室）

送：市局班子成員，紀檢組成員，縣、區局局長，紀檢組長 報：省局紀檢組、監察室 市紀委 四川省瀘州市工商行政管理局監察室 2009年7月20日