第一篇：前宋村老年人養老情況調查報告

老年人養老情況調查報告

—以臨沂市沂南縣前宋村為調查對象

摘要：在當今社會，農村老年人生活現狀和農村養老問題已成為了不容忽視的問題，我們整個國家已經開始將注意力轉向了它，我們的政府也已經開始著手解決社會老齡化問題。社會老齡化是整個的社會發展趨勢，而大學生是社會的未來，因此，老年人問題也必將成為當代大學生走上工作崗位后面臨的一個嚴峻的問題。希望通過這次實地調查，來引起廣大人民群眾對農村養老的關注，以及應承擔更多的社會責任。

關鍵詞：農村老人養老

一 調查背景

我國已邁入老齡化社會，農村老齡化（7.35％）比城市老齡化

（6.30％）更為嚴重，預計到“十二五”期末，全國老年人口將增加4300多萬，達2.21億，屆時80歲及以上的高齡老人將達到2400萬，65歲以上空巢老人將超過5100萬。農村養老問題已經成為社會主義新農村建設的一項重要工程。老齡化現象是人類社會發展到一定階段的產物，反映了人類社會的進步。然而，老年人口比重的日益增大將會給經濟發展、產業結構、文化心態、社會發展等帶來一系列的影響。為此，帶著問題我對我們村老年人養老問題進行了調查研究。

二調查方式

通過走訪入戶調查和隨機調查，并且通過村干部了解我需要的信息。

三調查的基本情況及問題分析

一基本情況

從調查的數據上看，我們前宋村人口總共1024人，65歲以上老年人口共

105人，占我們村總人口的10.2%。長期以來，前宋村原先的的家庭養老方式已受到人口老齡化的沖擊。根據調查發現我們村老年人現有的養老方式主要有：

⑴家庭養老。家庭養老還是現階段養老的主要方式，前宋村大部分人主要是靠子女供養，這一人員占本村老年人總數的92.74%。

⑵政策養老。政策養老也是前宋村普遍的養老方式主要有五保制度和養老院制度。五保制度是對無依無靠、無生活能力、無經濟來源的孤老殘幼的保

“吃、穿、住、醫、葬（教）”的制度。其中依靠這種制度養老的人占2.03%。養老院屬于老年福利收養機構，以收養無依無靠、無勞動能力、無正常生活來源的孤殘老人為主。在養老院養老的人員比例占1.73%。

⑶儲蓄養老。我們村有些老人依靠平時的積蓄用來防老，因而盡可能省吃儉用，節約儲蓄以備老年之用。這一類人員比例占3.5%。

⑷新農保正在試行。開展新型農村社會養老保險試點是我國最近采取的又一應對農村養老問題的措施，又簡稱“新農保”（新型農村社會養老保險之所以被稱為新農保，是相對于以前各地開展的農村養老保險而言）。

二反映的問題及其原因分析

⑴ 傳統的家庭養老方式面臨著挑戰。農村歷來基本實行的是傳統的家庭養老模式，這是當前中國農村使用最普遍的養老方式，也是前宋村老年人養老的最主要方式。然而，隨著我國急劇的社會變革和經濟變革，家庭養老正受到來自計劃生育政策，城市化和工業化，以及由此帶來的子女減少，家庭規模、結構和功能變化，流動人口增加以及價值觀念變化等多方面的嚴峻挑戰，其功能日趨弱化。

⑵ 老年人收入缺乏保障。養老問題本質上是一個經濟問題，老年人的收入保障是養老問題的核心，收入保障是農村人口養老支持的核心所在，它直接關系到老年人的生活水平。在我國目前的體制之下，臨沂市農村的絕大多數老年

人在經濟上享受不到社會保障。在此前提下，他們很大程度所依賴的只能是自我經濟支持。目前前宋村老年人的自我經濟支持力相當有限。收入水平來源狹窄，就業水平、儲蓄水平“兩低”是造成目前老年人個人經濟支持力薄弱的主要原因。

⑶ 養老保障基金沒有保障。《中華人民共和國老年人權益保障法》第五條規定各級人民政府應當將老年事業納入國民經濟和社會發展計劃，逐步增加對

老年事業的投入，并鼓勵社會各方面投入，使老年事業與經濟、社會協調發展。近年來臨沂市政府不斷加大對城市老年人事業的投入和困難老年人的救助，但對農村養老事業的投入不足，還未設立專門的農村養老保障基金。這就使我們村的養老保障基金沒有保障。

⑷ 制度保障不健全或缺失。前宋村長期游離在社會保障制度的邊緣，政府對農村的社會保險、社會福利、救濟和最低保障的投入嚴重不足。

三解決措施

限于我國所處的轉型時期以及經濟發展水平，無論是完全的依托家庭養老還是完全依靠國家和集體的大包大攬都不是解決農村養老問題的根本途徑。農村養老是一個復雜而龐大的系統工程，要從根本上解決養老難題問題，必須綜合考慮，統籌兼顧。針對前面出現的問題提出如下解決對策：鞏固并完善傳統的家庭養老機制。傳統的家庭養老是老年人的主要養老模式。93.2%的被調查老年人認為家庭養老方式最適合農村老年人，就老人而言,在家里居住，一方面可以充分利用現有的家庭物質資源，根據自己多年的生活習慣安排日常生活、飲食起居,保持原來的生活節奏；一方面老年人可以通過照料孫輩、簡單的農業生產等方式在家庭中繼續發揮積極作用，從而得到一種心理上的認同感；最重要的是，對于我國這樣一個在農村有著濃厚“家文化”基礎的國家來說，建立在婚姻關系和血緣基礎上的家庭對于老年人的意義不僅僅是一個生活的場所和空間,它是老年人獲得安全保障的基點，是老年人感情和精神的源泉和歸宿。提升農村經濟支撐力，鼓勵個人養老。如前所述，養老問題從根本上講是個經濟問題。只有農村經濟發展了，農民收入增加了，才能從根本上提高農村養老的經濟支撐力。從宏觀層面來說，政府財政應加大對農業、農村基礎設施建設的投入，大力推進農業產業結構調整，拓寬農民就業渠道，統籌協調城鄉經濟社會發展，讓工業切實“反哺”農業,城市真正“反哺”農村。同時鼓勵并采取一些優惠措施推動一些企業到農村因地制宜地投資勞動密集型產業，以增加農民收入。從微觀層面上來說，應提高個人經濟的獨立性。目前農村老年人口的養老現狀受其所處時代和各方面條件的制約，其儲蓄情況和條件已經成為定局，土地已成為其目前擁有的唯一資源，必須由政府出面，無論是在土地政策上，還是年老農民的土地收益上，想辦法使這一資源發揮最大的效益，最大限度地保障老年人的經濟自我支持力。對于現在的年輕人，應建立良好的社會輿論環境，鼓勵其盡早為自己的養老做準備，而不僅是僅僅指望子女。需要進行的儲備不僅包括經濟上的，還包括健康上的。值得一提的是，提高農村人口的文化素質，對于擺脫老年人對子女的絕對依賴性、提高獨立性具有重要的作用。素質的提高，能夠更好適應社會的需要，增強競爭力，在就業市場上找到更好的機會，增強自我經濟支持力。統籌農村社會保障基金。一是政府要設立養老保障基金，并對基金的籌集渠道予以明確，如從某類稅收中劃撥或從土地出讓金中按一定比例劃拔。二是縣（區）各級政府要根據經濟社會發展水平，不斷調整相應的社會養老保障標準，增加養老保障的內容，并通過政府預算實施，加強資金監管，確保資金落實到位。三是引導群眾出資參保，群眾根據自身經濟狀況選擇參保標準，個人出資的參保額決定今后的保障金發放額。分層次、有重點地推進社會養老保險。建立完善的社會養老保障體系是解決農村養老問題的根本措施。然而，在農村建立完善的社會養老制度不是一朝一夕能夠完成的。根據臨沂市農村當前的現實應該逐步推進社會養老保險，并在推進的過程中根據各地具體情況采取不同的解決措施，相對于前宋村來說經濟狀況比較落后。首先，臨沂政府要調整財政分配格局，政策向欠發達地區傾斜，在欠發達地區建立最低生活保障制度和醫療保障制度。其次，完善社會化救濟和“五保”供養制度。以確保能應對因突發災害造成的養老困難以及無

子女老人的養老問題。最后，政府應該對有老人尤其是有多個老人的家庭予以補貼。隨著近年來通貨膨脹的加劇，養老所需要的費用也在不斷上漲，對于有老人尤其是有多個老人的家庭來說，贍養老人將是一筆很大的開銷。有許多貧困家庭因供養老人而愈發艱難。

四調查總結

農村老年人的養老保障不容忽視，如何完善農村養老保障制度，如何提高的養老保障水平，對加快縮小中國城鄉差距和促進社會的和諧發展起到關鍵的作用，為此我們必須解決好農村老年人的養老問題。

第二篇：老年人養老論文

老年人疾病與老年人養老

關鍵詞疾病防治社區養老 共同參與

摘要人們將生理年齡在六十歲以上的人稱為老人。一個國家六十歲或六十五歲老年人口數若達到總人口數7%~10%的話，我們將稱這個國家人口進入內老齡化階段。預計到2050年中國老年人人口數將超過4億，約為少兒人口的2倍。我國老齡化速度過快未富先老的趨勢越來越明顯。老年人養老成為我們越發需要重視的問題。老年人疾病是老年人養老的關鍵點。

根據第五次人口普查統計，2000年中國大陸60歲及以上的老年人已經達到1.29億，占總人口的10.5%。表明我國已經進入了老年社會。伴隨社會老齡化而來的是日益突出的老年人問題。最基本也是最重要的問題就是養老問題，因為它直接關系到老年人的生存。老年人養老需要的不僅僅是物質上的供養，它還包括社會上對老年人社會地位的認同與尊重，老年人社會福利與保障，老年人疾病的預防與治療，還有他們的心理健康與身心的適應問題生理年齡在六十歲以上的老人，其機體內部組織的活動已呈老化，并逐漸衰竭，老人的身體素質逐步降低。老年人會患有各種疾病。由于老年人臟器的組織結構和生理功能都有一定的退化改變，加之機體的免疫功能及抗病能力也有所減弱，因而出現慢性疾病較多。人們都說老了老了什么也沒得到倒是落下一身病。老年人疾病是影響老年人正常生活重要因素如果老年人沒有一個健康強壯的身體老人的的生活將會受到很大的影響。老年人常見的疾病有很多。比如，循環系統疾病：

1、高血壓病：是老年常見病，其患病率隨著年齡增高而增加，另一方面，高血壓又是老年人患冠心病，腦血栓病，心力衰竭，中風的主要病因。同此診治高血壓病對于增進健康，延長壽命起到積極作用。

2、缺血性心臟病：又稱冠心病，是一種與年齡有關的疾病，老年人發病率高，是由于冠狀動脈與其粥樣硬化引起心臟缺血所致。心臟為需氧器官，需要充足的氧來供給心臟收縮所需要的能量，當心臟的耗氧量超過冠狀血流所提供的血氧則產生缺血引起心絞痛。心電圖表現為T波流量，ST段下降，這就是典型的缺血性心臟病。而引起動脈硬化除與年齡有關外，高壓，膽固醇，糖尿病，吸煙及缺乏體力活動，肥胖等可以加速，加重動脈硬化的發生，發展。

3、肺心病：是由于肺部疾病增加右心負擔而繼發的心臟病。80-90%的慢性肺心病是由慢性支氣管炎合并肺氣腫進一步發展而來，所以積極治療慢性支氣管炎就可以預防肺心病的發生。

4、心律失常與傳導阻滯：心臟能有節奏的跳動是因為它具有高度特殊功能的心肌細胞，能發出有節律博動的竇房結、房室結、能傳導生物電的傳導系統。隨著年齡的增長，各種老年性疾病如冠心病，高血壓性心臟病，肺心病等原因使心臟在結構和功能上發生改變都可出現心律失常和傳導阻滯。

5、心力衰竭：在正常情況下，心臟舒縮平衡活動，使心臟排出和回收血液保持動態平衡，一旦平衡失調，則發生心力衰竭。年齡使老年人心臟基本功能發生變化，心臟舒縮功能減退，排血量下降，冠狀動脈供血減少，心臟蓄備功能降低，加上老年期易患冠心病，高血壓性心臟病，肺心病。所以老年心臟在一般情況下尚可捕擊足夠的血液，然而不能適應各種應激狀態。老年人心衰最多見的誘發因素是各種感染疾病，尤其呼吸道感染占首位。另外心肌梗塞，心律失常，輸液過快，體力勞動，情緒激動都是老年人心衰的誘發因素，誘因對老年心衰的影響大于原有的心臟病，所以預防和控制誘因是防止老年的心衰的主要環節。

呼吸系統疾病：

隨著年齡增加，肺逐漸老化，胸廓變形，前后徑增大呈桶狀，肋間肌，膈肌，呼吸肌萎縮使老年人胸式呼吸減弱。呼吸道粘膜萎縮，分泌粘液的細胞和排痰的纖毛上皮細胞減少，粘膜分泌局部抗體減少，這些使呼吸道清除功能降低，有利于細菌，病毒生長繁殖，所以老年人切勿患呼吸道感染。如肺炎，慢性支氣管炎。老年病，加上多種肺部有胸部疾病經久不愈，使換氣的肺泡減少，彈

性降低，呼吸道殘存總體增加，形成肺氣腫。因而老年人患肺部疾病時容易發生低氧血癥和呼吸衰竭。

內分泌的代謝系統疾病：

1、糖尿病：糖尿病是一種由多種原因引起的綜合病癥，其共同點是胰島素不足或相對不足，分胰島素依賴型和非胰島素依賴型，均有遺傳傾向，以后者遺傳因素更強。老年糖尿病絕情大部分為非胰島素依賴型，并隨著年齡增長其發病率亦增加。雖然糖尿病遺傳因素不能排除，但積極防止誘發因素，如肥胖，精神刺激，長期進食過量，手術，體力活動。減少應激狀態，則可使有糖尿病遺傳史的成年人長期潛伏而不發病。

2、高血脂癥：是老年的常見病之一，血脂與動脈粥感化，脂肪肝，血液粘稠有關。血液中脂肪有膽固醇，甘油三脂等。由于這些脂肪必須與一定蛋白質結合形成脂蛋白才能容于血液中運輸全身，所以血脂升高常表現為血漿脂蛋白升高，血漿脂蛋白據脂蛋白的大小不一，可分為乳糜粒、極低密度脂蛋白，低密度脂蛋白（又稱β脂蛋白），高密度脂蛋白（又稱α脂蛋白）。低密度脂蛋白的主要成分是膽固醇，如血漿濃度升高，可引起膽固醇在血管壁細胞沉積，造成動脈硬化。而高密度脂蛋白升高時，有利于預防動脈硬化的發生。膽固醇升高或β脂蛋白升高，可引起冠心病，必須嚴格限制食膽固醇高的食物如蛋黃，動物內臟。血漿甘油三脂或極低密度脂蛋白的升高，常由于糖尿病，高糖飲食所引起，必須控制糖類攝入，預防糖尿病加以控制，藥物降脂治療只是飲食及運動的輔助措施。

3、高尿酸血癥：血尿酸是嘌呤分解代謝的最終產物。正常人血尿酸濃度相對穩定，老年人由于各種腎臟疾病，尿酸排出減少，某些利尿劑使用，控制尿酸排出，大量VitC服后酸化尿液，以及某些老年常見疾病如：高血壓，冠心病，高血脂癥，肥胖癥，均易引起血尿酸升高。血尿酸升高最終導致尿酸結石形成，沉積在腎小管，腎間質，引起腎動脈損害，沉積在關節組織時，引起痛風性關節炎。

消化系統疾病：

隨年齡的增長，腎排尿的時間延長，因而可能導致消化不良，老年人小腸粘膜絨毛的高度較年輕人低，而絨毛的密度卻有輕度增加，導致粘膜表面明顯減少，從而影響吸收功能，可發生吸收不良表現。老年人對脂肪吸收，尤其對鈣的吸收低，所以老年人易出現骨質疏松。由于老年人肝臟合成作用降低，血清的蛋白亦可降低。老年人便秘較多，常因體力活動減少，腸蠕動緩慢，老年人多病，營養不良，全身衰弱使膈肌衰弱可引起便秘，又因牙齒缺失，只能吃細軟的食物，食物中纖維太少，形成的糞便不足以使直腸粘膜產生機械刺激，不產生排便反射而便秘。

老年人神經系統常見疾病：

1、腦卒中：腦卒中泛指一切急性腦血管病，其共同特點有三：急性發病，以偏癱，失語癥狀為主，病變在血管。腦卒中分為缺血性腦血管病和出血性腦血管病。常見的高血壓性腦出血是由于腦內的小動脈破裂，血液流到腦組織中，直接或間接破壞腦組織，引起一系列臨床癥狀，又如珠網膜下腔出血，是由于腦底的動脈瘤或腦內外畸形血管破裂，血液流到珠網膜下腔。缺血性腦血管病又分腦血栓塞。腦血栓是血管本身管壁增厚，壞死，管腔狹窄，并在此基礎上，血流淤滯而凝固，形成閉塞，而腦栓塞血管本身并無病變，但其他部位脫落下來的栓子隨血液循環流到這里，將血管堵塞。無論是腦血栓，腦栓塞，最后的結果都可能使閉塞血管支配的腦組織軟化壞死，這種軟化的病變稱為腦栓塞。

2、老年期癡呆：本病受見于老年，年齡越大發病越多，男女發病差不多，發病很隱匿。早期以記性減退為首要癥狀，以后逐漸出現智力低下，計算不全，出門回不了家，行為幼稚，由于病因不明，尚無有效的治療。

3、血管性癡呆：指腦血管病變產生癡呆。最常見的如多梗塞性癡呆，由于高血壓動脈硬化，造成腦內多個腔隙性樣小梗塞灶。當小梗塞灶加起來到一定程度，臨床就可能出現癡呆，輕型多梗塞癡呆藥物治療預后較好,可看作是“可逆性癡呆”。但重型的，臥床不起的，并靠喂進食的，則治療有困難。除此之外老年人還會患有各種腫瘤疾病。

然而，在農村很多時候老人的病卻不愿意治療。老人們有病也不愿意告訴子女生怕拖累了孩子。

老人們面對疾病時采用的是小病拖大病扛態度。他們不愿意接受治療兒女們要給老人治病時，老人總是不情愿嘴里嘟囔著：“我都一大把年紀了治不治都無所謂了，你們管我干什么。我都是快死的人了給我治病也是白花錢。”另外一個原因是現在的治療費用很高，老人們和子女們無法承擔高昂的治療費用就放棄了治療最后任由疾病發展，有病治不了很無奈也沒辦法。我的姥爺就是因為得了腦瘤，我媽和舅舅負擔不起手術費最后老爺不治身亡。這樣的事情在我們有很多。所以關注老人養老重要的是要保障他們的身體健康。

我覺得，國家要加快社區醫療保健事業的發展，要對老人的身體進行定期檢查，及早發現及早治療。為老人建立身體健康動態檔案，還為老人專門設立一個老年人重大疾病保險基金。

有一個好的身體老人們才能安度晚年。還要保障老年的經濟來源。老年人作為弱勢群體，貧困問題更加嚴重，老人的勞動能力弱化已經不能再靠勞動來養活自己。同時，由于子女對養老觀念的改變使得老人在經濟上對子女的依賴變得艱難。在老人的經濟來源減少同時，福利事業卻還未成熟。傳統的養老觀念和養老方式在現代文明的沖擊下，家庭照料功能的弱化。有很大一部分人不再把照顧父母當作自己的首要責任，甚至出現了拒絕撫養父母的人。中國傳統敬老的美德被削弱。而經濟的飛速發展和生活水平的提高，更為子女搬出去過二人生活提供了條件。教育的普及，使離開父母在外念書的人不斷增加。由于現代生活的快節奏和工作的壓力，子女對父母的照顧越來越少。這就需要我們根據新的情況來解決養老問題。老人大多不愿意進入養老院，覺得是很不光彩的事情。現在越來越多的人選擇將老人送到養老院，老人因為理解子女的難處也同意去養老院養老。但是以我國目前的福利狀況，家庭養老與社區養老相結合更適合我國的國情。并且，家庭養老對老人的關懷，比在養老院要好。老人最終還是希望在家中安度晚年。

老人在家養老會加重家庭的負擔，目前我國一般家庭要負擔老人養老的費用可能還比較困難。必須在國家和社會的幫助下才能完成這個任務。家庭和社區養老力相結合起來共同來解決老年人的養老問題。

第一步就是要在社會進行廣泛的宣傳活動，改變人們對養老問題的錯誤觀點。讓敬老、養老的傳統美德從新被人們所重視。光宣傳還不夠，還要運用法律，嚴厲打擊和懲罰那些不養老的人。讓社區與子女簽訂贍養老人協議，子女家庭照顧為主，社區照顧為輔。讓子女與社區共同承擔贍養老人的義務，以維護老人的利益。

第二步，在社區建立專門的機構，并對其成員行為老年人服務的專業培訓，建立起專業性強的服務隊伍，及時為老人提供服務。在社區建立老年人活動中心老人、日托中心，聘請老年人生活助理等等，可以減輕年輕子女的負擔，同時也鼓勵子女愿意讓父母在家養老，并且要提高老人的社會參與觀念，多多參與社會活動提高老人的社會地位。

第三步，發動社會的力量來共同解決老人養老所需要的大筆資金。動員全社會為老人養老出錢出力。國家有責任解決老人的養老問題，但是把所有的責任都推到國家的身上也是不實際的，要鼓勵民間公益組織參與進來。我國經濟的發展造就了一批擁有雄厚經濟實力的企業，我們可以動員他們來為我國的老年人福利事業貢獻一份力量。

最重要的還是大力發展經濟。因為老年人養老問題的核心問題還是金錢。只有實現強國富民，以強大的經濟實力作后盾，為老年人養老提供經濟支撐和保障。讓老人病有所醫老有所養，讓老人有一個快樂的晚年生活。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。我們現在是年輕人，但隨著時間的流逝我們也會老去成為老人。我們應該做好也必須需要做好讓老人安享晚年。所以讓老人安享晚年是我們每一個人的責任與義務。

第三篇：關于農村老年人的養老問題的實踐調查報告

燕山大學里仁學院“思想政治理論課”社會調研報告 關于農村老年人的養老問題的實踐調查報告

10級建筑環境一班楊美101607031021 【內容摘要】：本文采用----對農村老年人的養老問題進行了實踐和調查，發現所隨著人口老齡化趨勢的加快，全國的老年人養老問題面臨著挑戰，尤其是農村老年人。如何使他們過上老有所養、老有靠的生活，已成為社會當前亟需探討的問題。只有從經濟上解決農村老年人養老資金的來源、從精神和生活上滿足他們的需要、從醫療保障上減輕他們的負擔，才能從根本上提高他們的養老水平。

一、農村老人養老現狀到目前為止我國還沒有一部單獨的農村養老法，有關農村養老的問題散見于《婚姻法》、《老年人權益保障法》等等之中，這種分散的規定方法不僅容易造成彼此的不協調，而且影響到農村養老制度的實施。修訂完善有關農村家庭養老的法律法規。1996年出臺的《老年人權益保障法》是落實、鞏固家庭養老，切實保障老年人權益的一部法律，但這部法律僅僅規定了公民應該怎樣做，而對違法者沒有約束力。由于沒有制訂農村養老的相關行政法規，我國雖然出臺了《老年人權益保障法》，很多農村老年人的權益依然得不到保障。遇到子女不贍養父母的情況，農村干部也只是上門做做思想工作，期望那些子女能夠良心發現，而不會采取強制行為。

現代人敬孝意識趨向淡漠。中華民族有著幾千年敬老、養老的傳統美德。早在2500年前，《禮記·禮運》中就有“故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養”的養老保險思想。父母養育了子女，對父母盡孝是子女的責任。但在實際生活中，受各種因素的影響，對父母盡孝往往被一些人放在最次要的位置。現代人對父母盡孝、贍養父母的觀念相當淡薄，有的甚至把老人看成是家庭的包袱，厭惡、不贍養、打罵、甚至遺棄老人的現象在農村時有發生。老年人是農村人口中的弱勢群體。農村老年人在家庭養老主要靠子女贍養，生活狀況好壞完全取決于子女的素質與經濟條件。五保供養的老年人供養經費，由縣財政撥款，有保證，但數額少（集中供養170元／人·月，分散為120元／人·月），達不到當地村民一般水平。依靠自己供養的，基本為70周歲以下有勞動能力的老年人，這些人目前生活能自立，但畢竟年歲已大體力較差，今后生活難以為繼。目前最難解決的是農村老年人的醫療問題，他們主要參加農村合作醫保，參保率也在90%以上。但大部分老年人小病不敢就醫，大病沒錢住院。目前的農村合作醫療和大病救助不能解決根本問題。農村老年人最易受損害的權利是贍養權。農村老年人投訴絕大多數是子女不盡贍養義務，原因為子女推諉

或家庭矛盾積累影響贍養或子女生活困難無力贍養。其次易受損害的為財產權，還有是受宗族勢力影響，一些老年人的公共設施使用、責任田分配等基本權受到侵害。再農村老年人精神文化生活貧乏。大多數老年人對生活要求很低，能溫飽即滿足，并不要求多少文化娛樂生活，經濟條件較好的能看上電視，但困難的連收音機都沒有。相當多的子女對老年人的精神需求不予關注。老年人生活單調枯燥，精神生活貧乏普遍存在。

二、養老存在的問題

（一）經濟供養水平低

長期以來，自給自足的自然經濟在我國農村占統治地位。低下的農業勞動生產率導致剩余產品很少。把孩子撫養長大成為勞動力而成家立業，是普通農民最大的“積累”。當他們進入老年后，自然就要從這種“積累”中提取養老支出，子女家庭供養老人也就成了天經地義的事情。調查發現，73位老人是靠家庭經濟供養作為主要生活來源的，占總人數的51.4％。但是這種供養水平比較低，基本上是給點糧食和年節物資，很少給現金。相對于現階段城鎮人均每月220元左右的最低生活保障，農村老年人的經濟供養水平是較低的。

（二）生活照料不夠

老年人的生活料理是家庭養老的重要內容。老年人身體機能自然老化，加上年輕時候艱苦工作，往往積累了很多疾患。進入老年期，人的各項臟器功能開始衰退，老人們面臨各種疾病的侵襲。調查中85.2％的老年人或多或少有些病，普遍是患有關節炎、高血壓、心臟病、冠心病。農村老年人大多吃苦耐勞，日常生活一般不用子女照顧，主要是生病時希望有人照顧。可是老人們的這種最低渴求也很難得到滿足，他們生病時普遍得不到應有的照料。所以很多老年人害怕生病，一旦生病希望自己能早點死去，甚至有不少自尋短見以求解脫的。

（三）精神慰藉缺乏

健康快樂的老年生活，不僅需要物質保障，更需要精神慰藉。對待老人，尤其涉及贍養問題，更是這樣。憲法及老年人權益保護法規定，子女有贍養父母的義務，而給老人更多的精神慰藉是履行這個義務的題中應有之義。但農村老年人多數缺乏精神慰藉。調查中，有25.4％的老年人心情不愉快時無人注意，無人安慰；有33.8％的老年人常遭受責罵、埋怨。同時老年人空巢家庭增多，調查中，喪偶老人達74人，獨居現象的普遍，使老年人的孤獨感增強，不同程度地加大了老年人的心理負擔，導致老年人對生活的滿意度降低。

（四）家庭贍養矛盾重重

現階段的老人，大都有兩個以上子女，多種原因導致子女相互推諉，拒不贍養。有些子女法律意識淡薄，如出嫁的子女不贍養、父母再婚不贍養、不繼承遣產不贍養等。還有一些子女因為貧困，無能力或不愿贍養，或子女貧富不均，窮的推給富的，富裕的又要求共同贍養，否則也拒絕贍養。還有由于老人偏愛導致贍養糾紛。一是分家不公平，拒不贍養。二是不照料晚輩不贍養。三是老人幫誰料理家務、干農活，誰贍養。

（五）農村老人生活艱辛

大部分農村老人的生活水平比平均水平還低，他們仍然過著養豬為過年，養雞下蛋稱油鹽的日子。由于青壯年大量外出務工，老人要耕種自己的、兒女的、孫子的土地，還要負擔對孫子的教育和撫養重擔，日出而作，日落而息，無可奈何。人老了，各種疾病相繼出現，農村老人收入不高，藥費又貴，一旦生病，往往就是“土單方、引子水”或與病魔“賴”，極個別老人更是聽天由命，苦熬殘年。

三、完善農村養老的建議對策

（一）大力推進社會文化養老服務體系建設和農村敬老院建設

通過規劃引導農村養老服務業和養老機構發展。養老事業屬公益事業，縣鄉政府要給予一定的財力或其他資源支持。解決財力不足，可積極引入市場機制，鼓勵社會力量參與，多渠道發展養老服務業。各級政府要積極實施515鄉鎮、五保敬老院建設，提高農村五保老人集中供養水平。政府應以專項資金為一些特別困難的殘疾孤寡老人購買服務，提高政府公共服務能力。

（二）建立完善農村醫療保障體系

政府應以農村初保為基礎，以合作醫療為保障，建立起點高、標準規范的農村醫療保障體系。一是重點解決好農村特困五保老人的醫療問題。對無資金來源、生活困難的五保老人應實行免費就醫，對有一定資金來源和基本生活保障的五保老人的就醫問題，按一定的比例進行補貼，費用來源由市縣鄉鎮“三級”財政承擔，該項費用由民政部門監批，專款專用。二是適當提高合作醫療的范圍和大病救助的標準，將農村困難老人常見的慢性病納入醫療救助范圍，就個人住院小額醫藥費免交、大額部分按制度規定執行。

（三）加大農村老年人合法權益保護力度

大力宣傳國家有關維護老年人權益的法律法規，提高全社會的守法意識與公德意識。司法部門對農村涉老案件應優先審理、從速結案、重點執行。對虐待老年人、不盡贍養義務的子女要依法懲戒。對侵害老人人身、財產安全的，公安部門要及時介入，保護老年人合法權益不受侵害。建立健全老年人法律援助體系，把老年人維權工作落到實

處。要加強基層老齡工作，培育村級老年協會，使有自養能力的老人做到自我管理，對不能自理的老人和百歲老年人（可含90周歲以上）定期給予生活補貼。

（四）為養老營造社會環境

地方基層黨的組織要經常性、規范性、有計劃地開展敬老個人、家庭評比活動，營造尊老、敬老、愛老、助老的社會環境。根據經濟發展情況，不斷提高五保供養標準。可由市、縣財政分攤。建立健全農村老年人最低生活保障制度和特困農村老年人社會救助制度。將老齡工作納入縣目標考核范圍，加大財力投入，使老齡工作落到實處。積極開展老年人文化、娛樂活動，幫助老年人提高生活和健康質量，使老年人身心愉快地生活，保持良好的精神狀態，度過幸福的晚年。

（五）加強傳統道德教育和家庭美德教育

道德調控作為人類社會所特有的軟性約束機制，是借助于社會輿論來發揮作用的，它能夠使人們為自己符合道德的行為而自豪，為自己不道德的行為感到羞恥，并及時糾正。家庭道德作為處理家庭成員之間關系的行為規范，提供了分辨家庭問題是非的客觀標準。個人如果將其內化，它就成了支撐行為的內在需要。

（六）要加強輿論宣傳

教育青年農民弘揚中華民族敬老、尊老、愛老、養老的傳統美德。農村中人們活動空間同村,時間同步,彼此之間的歸屬感和認同感都很強。這就決定了社會輿論在村民中有舉足輕重的地位，人們一般都很在乎別人對自己的議論。因此廣泛開展多種豐富多彩的道德建設活動，如評選“好兒媳”、“文明家庭”等活動，樹立先進典型，從而創造一個孝敬老人和諧輿論氛圍。

（七）政府給予幫助

政府應對有老人的家庭實施傾斜政策，對承擔養老責任的家庭給予經濟補貼，這不僅是一種激勵手段，更是履行國家職責的必然要求。首先，政府可以考慮根據農村老人的數目和年齡，在經濟上提供一定的養老物質資助，尤其要注意那些有高齡老人的貧窮家庭。鑒于中國目前財政經費有限的現狀，可以考慮用實物補助代替現金發放，如補助糧食、鹽、油等日常生活必需品。此外，對贍養年邁父母的家庭，可給予優先使用社會服務設施的特權，如對其中低收入家庭，從經濟上給予一定補貼，對其中高收入家庭，可減免一定的稅收。凡與老人合住的家庭，住房面積可適當放寬，對家庭住房緊張的要優先優惠劃撥住宅基地，使老人居有其屋。

2011-8-29

第四篇：農村老年人養老問題的社會調查報告

農村老年人養老問題的社會調查報告

前言

構建和諧社會,建設社會主義新農村是我國的基本國策。而曾為農村社會主義建設做出過貢獻的老年人,他(她)們的養老問題又成了農村建設的重要組成部分。雖然國家政策對農村老年人養老有了很大的改善,但農村的養老形勢依然嚴峻,老年人看病難、花錢難、生活單調枯燥無味等現象依然十分突出。為了掌握農村老年人養老問題的第一手材料,我們對延慶區延慶鎮以及下水墨村等鄉村進行了社會調查,通過調查我們發現農村老年人養老問題主要存在以下幾方面問題:養老資金匱乏、家庭贍養功能弱化,傳統養老模式面臨挑戰、精神文化生活匱乏,精神難以得到慰藉、農村醫療體制不健全,老人看病難問題突出等。我們認為要想解決農村老年人的養老問題,必須建立健全農村老年人養老保障體系、發展農村公共事業、創建農村老年人文化活動中心讓農村老年人真正實現老有所養、老有所居、老有所樂。關鍵詞農村老年人養老

一、基本情況(一)調查的目的

我國進入老年化社會是從上世紀80年代開始的,伴隨著人口生育與死亡率的下降的前提下開始的。國家的計劃生育政策,導致適齡婦女不能生育,加之人口預期壽命的延長,這樣就加快了人口老齡化的步伐。目前,我國雖然處在人口老齡化的初期,但由于,我國經濟的不斷發展,醫療事業水平的不斷提高,因此,老年人壽命也在不斷提高,這給我國進入老年化社會創造了條件。隨著人口老齡化高潮時期的到來,我國人口將出現一種青黃不接的狀況,這是個十分嚴重的社會問題。我國是農業大國,農村人口占全國人口總數的75%,因此,農村老年人口數量相當驚人,農村老年人的養老問題是一個首要問題,必須引起社會的廣泛關注。農村老年人的養老問題處理的好,不僅有利于,我國的社會主義建設,發展農村社會主義經濟,建設和諧社會以及關系到農業可持續發展和社會的穩定。隨著經濟和社會的發展,我國農村傳統的家庭養老模式正面臨著嚴峻的挑戰,農村社會化養老體系的發展因種種原因又裹足不前。調查中我們還發現,農村老年人養老問題還有一個根本的原因,那就是養老金的問題,受舊的社會體制的影響,農村人的養老保險與城鎮人的養老保險還有很大的差距,農村老年人的醫療保險也是異曲同工。因此,解決農村老年人的養老問題,首先應該從養老保險和醫療保險抓起。農村老年人的養老問題得到了解決,社會才能穩定,我們的國家才能國泰民安,人民才能安居樂業。農村老年人養老問題早就得到黨和國家的高度重視,國家的各種惠農政策正在改變農村的實際面貌,農村老年人養老問題將會得 到進一步的完善。(一)調查方法

我們采取實地調查與電話聯系相結合的方式(二)調查過程 1、7月15日到8月25日,我們先后5次對延慶區延慶鎮進行了調查走訪,發放問卷425份,回收問卷425份。

2、電話訪問鎮上領導(因為領導工作忙,沒能見到)

二、調查結果

(一)經濟來源困難養老金形同虛設

調查中,我們了解到農村老年人的生活主要還是靠自己勞動來養活,這個數據占到總人數的65%,子女贍養的占30%,兩種方式只占人口總數的95%,而其他的幾乎沒有經濟來源。調查中我們觀察到,超過六旬的老年人幾乎都在從事農業勞動,靠子女贍養的老年人多半都是失去勞動能力的人。現在農村實行新農村建設,一部分土地用于基本建設,一部分實行流轉。這樣,流轉分紅、種田補貼、養老金、加上老年人種地的收入四項加起來不到3000。如果出現突發疾病和意外傷殘,那老年人的生活就存在很大問題了。調查中我們還了解到,農村老年人的養老金也就700元每年。(二)家庭贍養名不符實

農村老年人養老的主要形式,或者說主要資金來源還是依靠家庭,另外從農村老年人經濟來源可以看出家庭養老依然是我國農村的主要養老模式。我們在調查中還了解到,農村60歲以上的老人平均有3—4個子女,3個以上子女的老人占調查總數的95%。從子女的數量上來看,老人的養老應該不是問題,或者說應該生活得相當不錯,可是,調查的結果恰恰相反。我們在調查中了解到,有的子女間對贍養老人的義務相互推諉,都不想承擔義務,怕給自己的生活帶來影響,有的甚至為了老年人的贍養問題大打出手,鬧的雞犬不寧,有的甚至鬧上法庭。但當我們問起老年人子女是否孝順時,沒有一個老年人說自己的子女不孝順的,這與傳統的“家丑不外揚”的觀念有關。(三)生活枯燥無味

1、在調查中我們還發現,農村老年人喪偶后孤獨,很少出門,或者不出門。要出門就是到地里干干活而已,將自己的思想埋葬在對自己親人的思戀中。這樣老年人的晚年就在這種悲痛中度過。農村調查中我們了解到,老年人的文化生活很單調單打麻將、聊天、看電視。沒有其他的文化生活,也沒有誰來組織老年人

參加什么活動,或者組織老年人舉行什么有意義的活動。從調查中我們發現,農村老年人的生活枯燥的主要原因,一是文化知識欠缺,二是沒有引起地方領導的重視,三是受到農村自然條件的限制。(四)農村醫務室形同虛設

新農村建設給老年人的生活也帶來了不少好處,譬如,合作醫療這給老年人給老年人看病帶來了很大的方便和實惠,并在改善老年人健康狀況方面有明顯的效果,該村的老人普遍比較長壽,65歲—75歲年齡段的老年人同55--65的人數一樣多。但同時如此大的高齡老人比例,必然會導致老人整體的健康水平較低,調查發現46%的老人表示自己不健康,常患小病或患有慢性病,有38.9%的老人處于亞健康狀態,感覺身體常有不適,但由于沒影響到日常生活而沒去醫院檢查。因此,參加農村合作醫療是十分必要的。國家的合作醫療給農村老年人確實帶來了不少好處,但也存在不少問題,在調查中我們發現,農村醫務室設備簡陋、陳舊,醫務人員專業水平較差,一般都是土生土長的“赤腳醫生”,后來參加過醫療培訓,但也只是外表形象。在他們的心中,醫務室就是一個藥店而已,看不了病,也沒有人來看病,有的只是感冒了來打打針,稍稍嚴重一點的都到鎮上醫院去了。所以醫務室的醫務人員也沒有認真行醫的態度,這樣農村人出現不合理用藥的現象十分嚴重。

三、調查結論以及對策建議(一)調查結論

調查中我們了解到,農村老年人養老存在這樣那樣問題的原因是多方面的,他與農村集體的經濟建設、政府的養老保障體系、年輕人養老意識等等都有著密切的關系。

1、國家法律制度不健全

《中華人民共和國老年人權益保障法》的實施以及有些年了,但由于與農村養老密切相關的法律存在空白,也因為農村的實際條件存在一定的因素,不能形成一個完整的法律體系,影響到該法律的執行。

2、政府社會養老保障體系缺位是產生問題的深層原因筆者調查了解到我國農村基本上仍然是以土地養老為核心的家庭養老。

3、社會老齡化帶來的家庭結構變化是產生問題的現實原因隨著我國加速進入人口老齡化社會,我國農村社會的老齡化問題也越來越嚴重。

4、農村經濟發展水平低下是產生問題的客觀原因我國正處在社會主義初級階段,現在的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的,尤其是城鄉二元經濟結構沒有改變,地區差距擴大的趨勢尚未扭轉,貧困人口還為數不少。

5、年輕人尊老觀念弱化是產生問題的內在原因 農村老年群體對養老的要求是很低,多數老人只要能夠解決溫飽就十分滿意了,照顧老人的生活一般不會給其子女的生活帶來明顯的影響,只是農村孝敬老人的傳統美德正在慢慢被人忽視和丟失,年輕人(尤其是年輕的媳婦)的道德水平較低,家中經濟權力由男性轉移到女性手中,姻親關系重于宗親關系。對策建議

解決農村老年人養老問題,我覺得應該從以下幾方面著手:

1、完善相關法

律法規,確保農村老年人老有所養、老有所樂、老有所靠;

2、保障老年人的土地經營權,以土地養;

3、發展農村公共事業,建立相應的活動中心;

4、建立健全農村社區組織,成立農村老年人工作網站;

5、大力宣傳中華民族的傳統美德,提倡孝道教育,推動敬老愛老社會風尚的形成。

總之,養老、敬老、愛老僅僅靠法律規范的約束是不夠,必須引起全民的廣泛關注,只有年輕人身先士卒為子女做表率,樹形象,農村老年人養老問題才能得到根本解決。

第五篇：患病老年人生活狀況與養老需求調查報告（模版）

患病老人生活狀況與養老需求調查報告 老年人作為一個弱勢群體，其生活養老狀況一直倍受關注，尤其是患病老人，提高他們的生活質量、滿足其養老需求不僅關系國民素質的可持續發展，更是構建社會主義和社會的要求。

一、調查背景

為深入實際，探尋患病老年人的具體生活狀況與養老需求，今年暑假我走訪了舒城縣各大醫院，最后在舒城縣中醫院結識了大量患病老人。調查采取匿名問卷的方式，在與他們的談話中我了解了很多情況，具體可以從以下幾個方面進行闡述。

二、調查內容

1、經濟狀況：據調查大多老人因患病都無勞動所得收入，其生活來源主要是靠退休金及兒女老伴供給，其中有的老人過得比較寬裕，有的則貧寒一些，但不論哪種情況老人們在經濟上都沒有太多憂慮，一位奶奶的話恰當地反映出他們的心態：“有就多花些，沒有就少花些”。

在經濟支出上患病老人的主要支出當然就是看病，不過現在絕大多數老人都參加了醫保或新農合，能報銷不少費用，個人只需承擔一小部分，與過去那種“看病難、看病貴”的情況相比已有很大提高，但仍有一部分老人對此有所顧慮，若不是家人堅持，他們就會放棄治療。此外，老年人免

疫能力及康復能力都比較弱，他們的治療存在著時間長，費用難以預測等問題，尤其是慢性疾病，治療費用可以說是一個無底洞，因而有不少老人中途中止治療。

在談及希望政府在未來的民生作為上，老人們紛紛含淚表示在生活中目睹了不少老人因經濟困難而無法看病致死，希望政府能更多地幫助這部分群體，讓他們免費看病。

2、身體狀況

可以推算當下的老年人絕大部分都是最操勞的八十年代的勞動者，那個時代生活的艱辛、物質的貧乏給他們的身體留下了許多后遺癥，他們中的很多人都患有慢性疾病。

在患病老人中，按照自理能力來分，主要有三種情況：第一種情況自理能力較好，多半是患有高血壓、糖尿病以及心臟病，這些病雖然嚴重危及生命甚至可能出現猝死，但基本不影響日常生活。患這些病的老人個人生活基本還可以完全自理，其中大部分老人還幫助子女料理家務、照看孩子。第二種情況，患病老人只有部分自理能力，他們多常年患有關節炎、腰肌勞損等疾病，久治不愈，時常飽受病魔的折磨。在日常生活中，他們只能做一些簡單的事，而像洗衣服、看病這類有一定難度的事往往就無能為力了。與前兩種情況相比，第三種情況顯得非常糟糕，這些老人或肌肉萎縮或腰椎間盤嚴重突出等而臥病在床，成癱瘓狀態。日常生活基本上是完全不能自理，需要他人全程照顧。

患病老人一般在家人的支持下都愿意接受治療，由于多是慢性疾病，老人們更多的是選擇中醫治療，但往往治標不治本，只能暫時止住疼痛無法根治。

3、精神生活狀況

雖然現在的社區基本都有專門的老年活動場所，社區居委會也會不定期地舉辦一些老年人活動，但患病老人由于受身體條件的限制，業余生活較貧乏，業余興趣愛好也不多，對于大多數老人來說，與親戚朋友們聊聊家常就是主要的業余生活了。不過一些視力較好、有一定知識水平的老人還可以選擇在平日里看看報紙、電視之類的。

患病老人中很多人常年忍受疾病的折磨，想吃的東西不能吃，想去的地方不能去，這種生活用他們的話來說就是在等死，由此可見患病老人們的精神狀態不容樂觀。此外，在與老人們的溝通了解中我明顯感覺到尚有一些自理能力的老人其精神要大大好于那些徹底癱瘓在床的老人，在問及是否有孤獨感這個問題時，有些自理能力的老人表示沒有或極少有這種感覺，而那些癱瘓的老人卻感覺非常強烈。在給一位癱瘓的老爺爺做調查時，他含淚告訴我自己終日躺在床上，子女一周才來一次，天天只能見到幾個護士，時間長了，他們也不愿意跟他多說，都快成啞巴了。

4、養老狀況

患病老人獨自生活困難，一般不會獨居，在養老方式上

基本都選擇家庭養老，老伴在的與老伴住，老伴不在的與子女住，而對那些社會養老機構表示反感。

究其原因主要有以下幾個方面：首先，受中國傳統的“養兒防老”觀念影響，認為人老了就應該由子女照料，只有不孝的子女才會把老人送到別處。其次，患病的老人有其特殊性，由于身體不便，在情感上更依賴親人，不愿意離開家人，同樣親人也不放心將患病的老人交給別人照顧。最后一點，一些社會養老機構收費較高，患病老人由于要經常看病一般都有一定經濟負擔，而沒有相應的經濟能力去承擔這種養老費用。

三、建議對策

1、當前要著力解決患病老年人最迫切、最需要解決的“養”和“醫”的問題，把養老保險、最低生活保障和城市醫療保險、農村新型合作醫療制度以及貧困老年人的醫療救助和社會救助真正建立健全起來，使老年人都能享受到最基本的老有所養，病有所醫。

2、根據經濟發展水平和財政支付能力，適當擴大對患病老人補貼的范圍和提高患病老人補貼標準。要加強對患病老人的照料。

3、建議政府制定惠老政策時，充分考慮患病老人的精神需求，規定相關部門給予及時關懷，開展相關活動，以體現改革開放的成果，體現社會主義制度的優越性。