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江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例[5篇范文]

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第一篇:江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例

江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例江蘇省人大常委會

江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會

《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》已由江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于1998年12月29日通過,現(xiàn)予公布,自1999年2月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有影響活動的單位和個人,必須遵守本條例。

第三條 本條例所稱的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然的和經(jīng)過人工改造的環(huán)境因素的總體,包括土壤、水、大氣和生物等。前款所稱農(nóng)業(yè)生物,是指作物、果樹、蔬菜、栽培的中草藥和樹木花草、蠶桑、家畜、家禽、養(yǎng)殖魚類等。

第四條 地方各級人民政府應(yīng)當對本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負責,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,采取有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的政策和措施,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

地方各級人民政府應(yīng)當鼓勵對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護科學技術(shù)的研究和開發(fā),普及和推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學知識和先進技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學技術(shù)水平。

第五條 縣級以上地方人民政府的環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)等行政主管部門,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負責職責范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作,并依法實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府的國土、水利、地礦等行政主管部門,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。

第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護所需經(jīng)費列入財政預算,并根據(jù)當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源狀況,逐步增加對農(nóng)業(yè)生態(tài)

環(huán)境保護的投入。

第七條 任何單位和個人都有保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為進行檢舉、控告。

縣級以上地方人民政府對在保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當給予表彰和獎勵。

第二章 保護與治理

第八條 對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和污染防治,實行預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。

第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況,制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立、健全基本農(nóng)田保護制度,對基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地依法實行特殊保護。

第十一條 縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對耕地使用和養(yǎng)護的監(jiān)督管理,組織對耕地質(zhì)量狀況的監(jiān)測,并制定相應(yīng)的耕地保養(yǎng)規(guī)劃。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當會同土地行政主管部門對耕地地力分等定級。

在土地承包經(jīng)營合同中,應(yīng)當有耕地保養(yǎng)等內(nèi)容。耕地使用者必須堅持用地和養(yǎng)地相結(jié)合,采取有利于改良土壤,提高地力的耕作制度和方式。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當加強對耕作制度和耕作方式的指導。

第十二條 地方各級人民政府應(yīng)當組織植樹造林,加快平原、丘陵山區(qū)綠化,提高林木覆蓋率。

地方各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當組織農(nóng)田防護林建設(shè),農(nóng)田防護林可以依法實施撫育采伐或更新采伐,不得實施皆伐作業(yè)。

第十三條 地方各級人民政府應(yīng)當組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者依法合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,改造中低產(chǎn)田,開展小流域治理,預防和治理水土流失、土壤沙化、鹽漬化和貧瘠化。

任何單位和個人不得擅自在農(nóng)用地上從事采礦、挖砂、取土等活動。

從事采礦、挖砂、取土等活動的單位和個人必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取措施,恢復植被、防止水土流失。

第十四條 地方各級人民政府應(yīng)當加強對水資源的保護和管理,大力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),合理利用水資源。

地方各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃,并定期組織疏浚河道,清理河湖淤泥。

禁止圍湖造田、侵占江河灘地及興建影響湖泊蓄水功能的工程。

第十五條 地方各級人民政府應(yīng)當制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗、示范區(qū)。

農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當積極組織推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害綜合防治技術(shù),并加強對秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)的研究和推廣,積極開發(fā)和利用農(nóng)村可再生能源。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會應(yīng)當教育農(nóng)民不得露天焚燒秸稈或向水體棄置秸稈。

第十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當對受有毒有害物質(zhì)污染,使農(nóng)業(yè)生物不能正常生長或者所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可能危及人體健康的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,劃定為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染整治區(qū),進行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染整治區(qū)的劃定標準和辦法由省人民政府另行制定。

第十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當制定優(yōu)惠政策,鼓勵生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品。

省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,并組織對無公害農(nóng)產(chǎn)品的審定,頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品證書和標志。

第十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用化肥,采用配方施肥和秸稈還田,使用微生物肥料,增施有機肥,提高土壤有機質(zhì),保持和培肥地力。禁止生產(chǎn)、銷售和使用未經(jīng)國家或者省級登記的化學、微生物肥料。

第十九條 鼓勵使用易降解地膜,對難降解的殘膜,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當及時清除、回收。

第二十條 推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。使用農(nóng)藥應(yīng)當遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定,防止對土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。

不得生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥。對國家禁止使用和限制使用的農(nóng)藥,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當予以公布和宣傳,并加以監(jiān)督管理。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥和直接食用的其他農(nóng)產(chǎn)品。第二十一條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和管理。

加強對農(nóng)作物害蟲、害獸的天敵的保護。對野生蛙類、蛇類、鳥類等農(nóng)作物害蟲、害獸的天敵禁止非法獵捕、收購、運輸和出售。

第二十二條 加強動植物檢疫工作,防止危險性病、蟲、草害的傳播和蔓延。第二十三條 縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢測工作。經(jīng)檢測農(nóng)藥殘留量超過標準的農(nóng)產(chǎn)品,禁止銷售或限制其用途。

第二十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對漁業(yè)水域的保護,防治漁業(yè)水域污染,改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當對漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,采取措施,保護和增殖漁業(yè)資源。

第二十五條 縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強農(nóng)田灌溉水質(zhì)和漁業(yè)養(yǎng)殖水面的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準和漁業(yè)水質(zhì)標準的,應(yīng)當及時報告本級政府并通報同級環(huán)境保護和水行政主管部門,由縣級以上地方人民政府責令排污單位限期治理。

第二十六條 禁止直接向農(nóng)田排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水。

禁止向農(nóng)田和灌溉渠道、漁業(yè)養(yǎng)殖水面等農(nóng)用水體傾倒垃圾、廢渣等固體廢棄物及排放油類、酸類、堿類和劇毒廢液。

禁止在農(nóng)用水體浸泡、清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。

第二十七條 禁止超標準排放煙塵、粉塵及有毒、有害氣體。對農(nóng)業(yè)生物生長造

成有害影響的,排放單位必須采取治理措施。

第二十八條 不得擅自在農(nóng)業(yè)用地上堆放有害固體廢棄物;確需占用農(nóng)業(yè)用地臨時堆放固體廢棄物的,必須經(jīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門審查同意后,方可按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用審批手續(xù)。對固體廢棄物必須采取措施,防止揚散、自燃、滲漏、流失。

第二十九條 專業(yè)從事畜禽飼養(yǎng)的單位和個人,必須對糞便、廢水及其他廢棄物進行綜合利用或者無害化處理,避免和減少污染。

第三十條 提供給農(nóng)業(yè)使用的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥等,必須符合國家有關(guān)標準。

第三章 監(jiān)督管理

第三十一條 省環(huán)境保護、技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當會同農(nóng)業(yè)和其他有關(guān)行政主管部門,依照國家有關(guān)規(guī)定,擬定有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的地方環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準,報省人民政府批準,并報國家環(huán)境保護行政主管部門備案。第三十二條 縣級以上地方人民政府的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測工作,并會同農(nóng)業(yè)和其他有關(guān)行政主管部門對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測和評價,定期提出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書。

農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),對基本農(nóng)田保護區(qū)和綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測和評價,可以受地方政府委托承擔農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故的技術(shù)鑒定和損失評估。

第三十三條 對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目,應(yīng)當征求同級農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見,其環(huán)境影響報告書中必須有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評價的內(nèi)容。第三十四條 縣級以上地方人民政府的環(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,分別按照各自的職責對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)資源破壞情況進行檢查,被檢查的單位和個人應(yīng)當如實反映情況,提供必要的資料。

發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門調(diào)查處理。其他有法律、法規(guī)規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三十五條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的單位和個人,必須立即采取應(yīng)急措施,及時通報可能受到危害的單位和個人,避免造成更大損失,并在四十八小時之內(nèi)向當?shù)丨h(huán)境保護和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,接受調(diào)查處理。

第三十六條 跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)資源破壞的防治以及處理工作,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,作出決定。

第四章 法律責任

第三十七條 違反本條例規(guī)定的,按照下列規(guī)定進行處罰:

(一)違反本條例第十九條規(guī)定,不及時清理、回收難降解殘膜的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期回收;

(二)違反本條例第二十條規(guī)定,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供國家明令禁止生產(chǎn)或撤銷登

記的農(nóng)藥,由農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收違法所得,并處違法所得一倍以上十倍以下罰款;不按照國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正;

(三)違反本條例第二十一條規(guī)定,非法收購、運輸、出售國家和省重點保護的野生蛙類、蛇類、鳥類等農(nóng)作物害蟲、害獸的天敵的,由林業(yè)或者工商行政主管部門依照職責分工沒收實物和違法所得,并可處以相當于實物價值一倍以上十倍以下的罰款;

(四)違反本條例第二十九條規(guī)定,未對糞便、廢水及其他廢棄物進行綜合利用或者無害化處理,并造成污染的,由環(huán)境保護行政主管部門責令改正,拒不改正的,可處以一百元以上一千元以下罰款;

(五)違反本條例第三十條規(guī)定,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供不符合國家有關(guān)標準的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,或者處以一千元以上五千元以下罰款。

第三十八條 違反本條例其他規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議或者不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條 造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,并對受損害的單位或者個人賠償損失。

賠償責任和賠償金額糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由依照法律、法規(guī)規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

第四十一條 造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或者農(nóng)業(yè)資源破壞事故,導致國家、集體和個人財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第四十二條 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄尚未構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十三條 本條例自1999年2月1日起施行。

1998年12月29日

第二篇:關(guān)于修改〈江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例〉的決定

江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

(第61號)

《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例〉的決定》已由江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2004年6月17日通過,現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。

2004年6月18日

江蘇省人大常委會關(guān)于修改

《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》的決定

(2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)

江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議決定對《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》作如下修改:

一、將第十七條第二款修改為二款:“省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范并組織實施。

“符合國家規(guī)定標準的無公害農(nóng)產(chǎn)品可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請無公害農(nóng)產(chǎn)品證書和標志?!?/p>

二、將第二十八條修改為:“禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)堆放固體廢棄物;確需占用其他農(nóng)業(yè)用地臨時堆放固體廢棄物的,必須按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用審批手續(xù)。對固體廢棄物必須采取措施,防止揚散、自燃、滲漏、流失。”

本決定自2004年7月1日起施行。

《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

第三篇:農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作方案

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作方案

為了全面貫徹落實習主席關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全力加強生態(tài)環(huán)境保護工作,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù),根據(jù)省和市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定此方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,樹立綠色、低碳、循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,堅持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為生態(tài)環(huán)境保護的根本出路,加強新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引導群眾合理使用農(nóng)藥化肥,推進養(yǎng)殖生態(tài)化、清潔化、無害化,努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護為基礎(chǔ)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標

推廣低毒低殘留農(nóng)藥補助試點,開展高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買,開展農(nóng)作物綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,實行測土配方施肥,推廣精準施肥技術(shù),開展農(nóng)作物秸稈綜合利用,開展地膜回收利用及可降解地膜推廣使用。到2020年,測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上,秸稈綜合利用率達80%以上。

三、工作任務(wù)

(一)開展土壤養(yǎng)分、重金屬檢測。

一是檢測土壤樣品養(yǎng)分含量(包括N、P、K、有機質(zhì)、PH值),測土配方施肥面積50萬畝,共采集化驗土壤樣品2500個。

二是開展土壤重金屬染監(jiān)測,按照農(nóng)業(yè)部土壤重金屬普查與防治技術(shù)規(guī)范,進行布點采樣和化驗監(jiān)測,共設(shè)采樣點220個,采集土壤樣品220個,農(nóng)產(chǎn)品樣品220個。初步建立土壤重金屬污染防治技術(shù)檔案,對全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染情況進行監(jiān)測。

(二)實施以測土配方為主的施肥技術(shù),推行化肥減量增效。

采取實施水肥一體化、土壤有機質(zhì)提升、生物有機肥等技術(shù)。實施測土配方施肥50萬畝,發(fā)放測土配方指導卡2500張。完成3414田間試驗15個;在此基礎(chǔ)上,進一步完善和修正作物施肥技術(shù)指標體系,利用測土配方施肥軟件和測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)指導農(nóng)民科學施肥。實現(xiàn)我市測土配方施肥技術(shù)數(shù)字化、使用操作智能化,使肥料利用率提高3-4%,減少化肥使用量10%。

(三)實施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù),推行農(nóng)藥減量增效。

綜合運用農(nóng)業(yè)、物理、生物等多種防治方法,合理使用化學防治技術(shù),推廣施用安全無毒生物農(nóng)藥和高效低毒低殘留農(nóng)藥,化學農(nóng)藥施用量降低20%

1、推廣新型植保機械和精量噴霧技術(shù)。

在全市2018年綠色農(nóng)業(yè)基地重點推廣該技術(shù),并和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系相銜接,全面打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌。

2、推廣生物及物理防治技術(shù)。

(1)黃藍板誘殺害蟲技術(shù)。在蚜蟲、粉虱、美洲斑潛蠅、薊馬等成蟲發(fā)生期,用色板誘殺成蟲,每畝均勻插掛色板20塊,每月更換一次,一茬蔬菜更換三次。

(2)太陽能頻振式殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)。誘殺菜田及大田害蟲。

(3)推廣防蟲網(wǎng)防治害蟲技術(shù),在大棚內(nèi)應(yīng)用防蟲網(wǎng)防治害蟲減少農(nóng)藥使用。

(4)實施赤眼蜂生物防螟項目,在三岔河、陶賴昭等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的玉米主產(chǎn)區(qū)開展,共計115萬畝。

3、進行低毒低殘留農(nóng)藥使用補助試點。落實中央財政水稻病蟲疫情防治項目,利用中央資金購買高效低毒農(nóng)藥,防治水稻病蟲害4萬畝。

(四)做好可降解地膜推廣及農(nóng)業(yè)廢棄物回收工作。

1、開展可降解地膜應(yīng)用試點。在市永平鄉(xiāng)開展花生可降解地膜應(yīng)用試驗20000畝,在大林子鎮(zhèn)開展花生可降解地膜應(yīng)用試驗5000畝。

2、建設(shè)市地膜回收與綜合利用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目。該項目總投資802.4萬元,該項目已經(jīng)建成并通過國家驗收。該項目共建有縣級廢舊地膜回收站一處,鄉(xiāng)級廢舊地膜收儲點5處。新增地膜收集能力1000噸,新增地膜加工能力1000噸、新增地膜回收覆蓋面積31萬畝。

(五)大力推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。

因地制宜,推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化“五化”綜合利用,不斷提升秸稈綜合利用水平。重點抓好秸稈覆蓋免耕播種、玉米寬窄行交替休閑技術(shù)的示范與推廣,鼓勵群眾利用秸稈做基料,發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè);引導社會資本和技術(shù)力量參與秸稈綜合利用項目建設(shè),提升秸稈綜合利用的社會化、組織化服務(wù)水平,實現(xiàn)秸稈綜合利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互利雙贏。

四、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導。為加強對全市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的綜合治理和防控,市農(nóng)業(yè)局成立由為組長、為副組長,相關(guān)科室和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負責人為成員的市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)和綜合防控工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由兼任,副主任由擔任。辦公室對本行政區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源污染負總責。

2、層層落實責任。根據(jù)全市的總體部署及任務(wù)目標,農(nóng)業(yè)局實施目標管理,與各相關(guān)單位簽訂目標責任書,分解落實目標任務(wù),3、嚴格考核問責。每年對面源污染工作方案落實情況進行考核,考核結(jié)果將作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對未通過考核的,根據(jù)《市生態(tài)環(huán)境保護工作職責規(guī)定》,約談有關(guān)負責人,提出整改意見,予以督促。

第四篇:福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例范文

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布

施行《福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》的公告

《福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》已由福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2002年7月26日通過,現(xiàn)予公布,自2002年10月1日起施行。

福建省人民代表大會常務(wù)委員會2002年7月30日

福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例

(2002年7月26日福建省第九屆人民表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過)

第一章 總則

第一條 為保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,防治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染,綜合開發(fā)與合理利用農(nóng)業(yè)資源,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的環(huán)境要素的總和,包括土壤、水體、大氣、生物等。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有關(guān)的生產(chǎn)、生活、經(jīng)營、科研和其他活動的單位和個人,必須遵守本條例。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費列入財政預算,并根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源狀況,逐步增加投入。

第五條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,負責農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染的防治及法律、法規(guī)規(guī)定的其他工作。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(以下簡稱主管農(nóng)業(yè)的部門)根據(jù)各自的職責,對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治以及對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成直接污染或者破壞的其他行為實施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。第六條 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、預防為主、防治結(jié)合、管理與保護并舉的原則。地方各級人民政府應(yīng)當鼓勵和支持境內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個人投資農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,進行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護科學技術(shù)的研究、開發(fā),推廣先進適用技術(shù)。

地方各級人民政府應(yīng)當采取措施,宣傳、普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護知識,引導公眾參與保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高全民農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護意識和能力。

第七條 任何單位和個人都有保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為進行檢舉、控告,因農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染損害其合法權(quán)益的,有權(quán)要求賠償。

第八條 在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作中做出顯著成績的單位和個人,縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當給予表彰和鼓勵。

第二章 保護與改善

第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),支持農(nóng)業(yè)的規(guī)范化、標準化生產(chǎn)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)應(yīng)當按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,遵循整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的原則,因地制宜、合理規(guī)劃,建立與自然資源、生態(tài)環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng),發(fā)揮其在保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的示范和引導作用。

第十條 地方各級人民政府應(yīng)當組織、引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個人合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,保護農(nóng)業(yè)生物多樣性,改造中低產(chǎn)田,治理小流域,防治水土流失以及土壤的沙化、鹽堿化和貧瘠化。第十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織、引導生產(chǎn)單位和個人發(fā)展集生產(chǎn)、旅游、科研、教育于一體的生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè),建立優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,在政策、資金和技術(shù)等方面扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當定期對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測和評價,并通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)督體系,加強對基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗檢測工作。

第十二條 縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學使用肥料和植物生長調(diào)節(jié)劑,推廣農(nóng)業(yè)病蟲害、草害、鼠害等的綜合防治技術(shù)和農(nóng)村可再生能源的利用技術(shù),普及農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用技術(shù)。

鼓勵種植綠肥,增施有機肥,保護和培肥地力。引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,生物農(nóng)藥和易降解的農(nóng)用薄膜。

第十三條 縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理,防范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對人類和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險或者潛在風險。

縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當定期組織野生動植物資源的調(diào)查,建立資源檔案。禁止任何單位和個人非法采集國家和地方重點保護的野生動植物或者破壞其生長環(huán)境。

引進農(nóng)業(yè)生物物種,應(yīng)當按照國家規(guī)定履行審批手續(xù)。有關(guān)部門應(yīng)當對引進的物種組織跟蹤觀察,發(fā)現(xiàn)可能對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的,應(yīng)當及時采取措施,避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。

第三章 預防與治理

第十四條 從事農(nóng)田基本建設(shè)、森林采伐、造林整地、采礦、取土、挖沙、筑路和其他工程建設(shè)活動的單位和個人,必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取措施,保護植被,防止水系破壞、水土流失和地質(zhì)災害。

第十五條 用作肥料或者土壤改良劑的污泥、城鎮(zhèn)垃圾,必須符合國家有關(guān)控制標準。

第十六條 用作農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖的水體,其水質(zhì)必須符合國家或者地方規(guī)定的水質(zhì)標準。

向農(nóng)田、農(nóng)業(yè)灌溉渠道和養(yǎng)殖區(qū)域排放工業(yè)、生活污廢水的,必須做到達標排放。禁止向農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖的水體傾倒垃圾、廢渣、油類、有毒廢液、含病原體廢水,以及在農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖的水體中浸泡或者清洗裝儲油類、有毒、有害污染物的器具、包裝物。

縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當定期監(jiān)測農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖用水的水質(zhì),并向用水單位和個人通報。

第十七條 嚴格控制在農(nóng)用地和農(nóng)田灌溉、養(yǎng)殖水源附近堆放固體廢棄物。確需堆放的,必須征得土地所有者和使用者的同意,依法報縣級人民政府有關(guān)部門批準,送同級環(huán)境保護行政主管部門備案,并采取防滲漏、流失、揚散等措施,按照指定地點堆放。

禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)堆放固體廢棄物。在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)使用不易降解的農(nóng)用薄膜,必須及時清除、回收殘膜。

第十八條 排放廢氣、煙塵和粉塵,必須符合國家和地方規(guī)定的排放標準,防止對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染。

第十九條 農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾應(yīng)當定點堆放。堆放地點由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府結(jié)合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)一劃定,并組織實施。

地方各級人民政府應(yīng)當鼓勵利用生物和工程技術(shù)對農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾進行無害化、減量化和資源化處理;提倡垃圾經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,逐步推行垃圾處理收費制度。

對從事農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾綜合利用的單位和個人,政府有關(guān)部門應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定予以扶持。

第二十條 專業(yè)從事畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個人,應(yīng)當對糞便、廢水和其他廢棄物進行綜合利用和無害化處理,達到國家或者地方規(guī)定標準后,方可排放。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當推廣沼氣綜合利用技術(shù),完善服務(wù)體系,鼓勵單位和個人開發(fā)、利用沼氣。

第二十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當在主要水系、人口密集區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域,組織劃定畜禽養(yǎng)殖場禁建區(qū)域,并予以公告。

畜禽養(yǎng)殖場禁建區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場;已建成的畜禽養(yǎng)殖場,應(yīng)當設(shè)置污染物處理設(shè)施,排放的污染物必須符合國家或者地方規(guī)定的排放標準;超過規(guī)定排放標準的,責令限期治理達標;限期內(nèi)未治理達標的,由縣級以上地方人民政府責令限期搬遷或者關(guān)閉。

第二十二條 農(nóng)業(yè)生物因受有毒有害物質(zhì)污染不能正常生長或者農(nóng)產(chǎn)品達不到強制性安全質(zhì)量標準的區(qū)域,縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織進行綜合整治。綜合整治項目所需費用,由造成污染的責任方承擔。責任方無法確定的,綜合整治項目應(yīng)當納入本級人民政府環(huán)境治理規(guī)劃。

納入人民政府環(huán)境治理規(guī)劃的綜合整治項目,按照誰治理誰受益的原則,向社會公開招標進行綜合整治。具體辦法由省人民政府制定。

綜合整治方案由所在地的農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地和環(huán)境保護行政主管部門制定,并報同級人民政府批準。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條 縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理,建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度,建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),負責農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和評價,并定期將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢報告同級人民政府,同時向社會公布。

從事農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的機構(gòu)應(yīng)當依法經(jīng)計量認證,取得資質(zhì)證書,并納入環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。其所提供的監(jiān)測數(shù)據(jù),可以作為處理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的依據(jù)。

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當對其所提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、合法性負責。

第二十四條 省人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的需要,會同環(huán)境保護行政主管部門提出地方農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境標準,報省人民政府批準后公布。

第二十五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對耕地使用和養(yǎng)護的監(jiān)督管理,對耕地質(zhì)量狀況進行定期監(jiān)測,并制定相應(yīng)的耕地質(zhì)量保護和培肥地力規(guī)劃。

第二十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時向社會公告國家禁止使用和限制使用的農(nóng)藥、獸藥等,并加強監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)殘留的檢測工作。經(jīng)檢測有害物質(zhì)殘留量超過標準的農(nóng)產(chǎn)品,禁止銷售或者限制其用途;嚴重超標的,應(yīng)當責令銷毀。

第二十七條 對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有影響的建設(shè)項目,建設(shè)單位提供的環(huán)境影響報告書(表)應(yīng)當有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評價和防治對策的內(nèi)容。

第二十八條 縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當定期對管轄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題或者隱患及時提出處理意見,督促糾正。被檢查單位和個人應(yīng)當如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕檢查。

第二十九條 可能發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染或者破壞事故的責任單位和個人,應(yīng)當采取防范措施,制定應(yīng)急處理預案。發(fā)生事故時,必須立即采取措施減輕或者消除危害,同時向受到或者可能受到污染危害的單位和個人通報,并立即向所在地縣級人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門及其他有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。

第三十條 發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染或者破壞事故時,發(fā)生地縣級人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證,對事故的性質(zhì)和危害程度進行認定,組織損失評估,提出處理意見;對重大或者特大事故,發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)當提請上級人民政府組織調(diào)查處理,同時向省級人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門和環(huán)境保護行政主管部門報告;對跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染和破壞事故的防治工作,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由共同的上一級人民政府作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五章 法律責任

第三十一條 違反本條例第十三條第三款規(guī)定,未經(jīng)批準擅自引進農(nóng)業(yè)生物物種的,由縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門依法責令限期改正,沒收違法所得,并處以二千元以上二萬元以下的罰款。

第三十二條 違反本條例第十五條規(guī)定,提供不符合標準的污泥和城鎮(zhèn)垃圾用作肥料或者土壤改良劑的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以警告,責令限期改正,沒收違法所得,并可處以二百元以上二千元以下的罰款。

第三十三條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定,直接向農(nóng)田排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準污廢水的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止排放,沒收違法所得;拒不改正的,可處以一萬元以下的罰款。

違反本條例第十六條第二款規(guī)定,在農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖水體中傾倒、浸泡或者清洗油類、有毒、有害污染物的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,并可處以一萬元以下的罰款。

第三十四條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,未經(jīng)審批堆放固體廢棄物的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正,逾期未改正的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織清除,所需費用由堆放者承擔。

違反本條例第十七條第二款規(guī)定,沒有及時清除、回收殘膜的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期清除;逾期不清除,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織清除,所需費用由使用者承擔。

第三十五條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,未達標排放廢棄物的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門,組織設(shè)置廢棄物達標排放設(shè)施,所需費用由生產(chǎn)者承擔。

第三十六條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,在畜禽養(yǎng)殖場禁建區(qū)內(nèi)新建畜禽養(yǎng)殖場的,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除,并處以三千元以上三萬元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例規(guī)定,造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染危害的,地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)當責令停止危害;造成生產(chǎn)單位或者個人損害的,應(yīng)當賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

因農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染賠償責任和賠償金額發(fā)生爭議的,當事人可以根據(jù)本條例規(guī)定的職責分工,向縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門或者環(huán)境保護行政主管部門申請調(diào)解處理,也可以直接向人民法院提起訴訟。

第三十八條 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理人員或者其他國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十九條 本條例自2002年10月1日起施行。

發(fā)布部門:福建省人大(含常委會)發(fā)布日期:2002年07月30日 實施日期:2002年10月01日(地方法規(guī))

第五篇:湖北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例

湖北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例

(2006年9月29日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過2006年9月29日湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第65號公布自2006年12月1日起施行)

第一條為了保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人體健康,推動農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)的生產(chǎn)、生活、經(jīng)營、科研等活動,適用本條例。

本條例所稱農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的自然因素的總體,包括土壤、水體、大氣、生物等。

第三條農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護實行統(tǒng)一規(guī)劃,預防為主,教育與管理并重,源頭控制與綜合治理相結(jié)合。

各級人民政府應(yīng)當根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護體系,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護科技水平,組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理,落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護目標責任,促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

各級人民政府應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育,普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護科學知識,引導公民和企事業(yè)組織參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,增強全社會保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識和法制觀念。

第四條任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為進行檢舉、控告。對在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作中做出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰、獎勵。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費納入財政預算,并根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展需要,增加對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的投入。

建立和完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制。對畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈的綜合利用、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物的回收利用、生物農(nóng)藥和生物有機肥的推廣使用等,逐步實行農(nóng)業(yè)生態(tài)補償。具體辦法由省人民政府制定。

第六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡稱農(nóng)業(yè)行政主管部門)在職責范圍內(nèi)負責農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護具體監(jiān)督管理工作;環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府林業(yè)、水等有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自的職責,協(xié)助做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的有關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在其職責范圍內(nèi),指導、幫助和教育當?shù)卮迕耖_展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護活動。

第七條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),會同環(huán)境保護行政主管部門組織開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價,并定期向本級人民政府報告農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢。

第八條農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)必須嚴格履行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理職責,其專職或者兼職農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察員承擔農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作。

第九條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強耕地質(zhì)量保護,對耕地質(zhì)量進行定期監(jiān)測,并指導、幫助農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織合理利用農(nóng)業(yè)用地,推廣測土配方施肥等先進技術(shù)。

農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當科學培育地力,增施綠肥、農(nóng)家肥、土雜肥等有機肥料,合理使用化肥、微生物肥和土壤調(diào)理劑,防止農(nóng)用地的污染、破壞和地力衰退。

第十條縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量實行分類管理。

對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全區(qū),應(yīng)當采取有效措施,防止各種污染源對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的污染。

對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境警戒區(qū),應(yīng)當開展環(huán)境污染綜合整治,減少或者消除污染,改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量。

對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染區(qū),應(yīng)當進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因污染嚴重不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,由人民政府依法調(diào)整土地用途。

第十一條對復混肥、配方肥、精制有機肥、床土調(diào)酸劑、植物生長調(diào)節(jié)劑的生產(chǎn)經(jīng)營實行登記管理。申請登記的,申請人應(yīng)當提供由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的安全、衛(wèi)生、環(huán)境影響等評價報告;不符合農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護要求的,登記機關(guān)不予登記。

向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥的,必須符合國家有關(guān)標準;不符合標準的,不得提供和施用。

第十二條使用農(nóng)藥應(yīng)當嚴格遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定。鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,推廣應(yīng)用農(nóng)作物病蟲草鼠害綜合防治技術(shù)。

禁止在蔬菜、瓜果、茶葉、中藥材、糧食、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當定期公布國家明令淘汰和禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥品種目錄。

鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用環(huán)保型農(nóng)用薄膜。

農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對盛裝農(nóng)藥的容器、包裝物、過期報廢農(nóng)藥和不可降解的農(nóng)用薄膜,應(yīng)當予以回收,不得隨意丟棄??h級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護等行政主管部門應(yīng)當設(shè)置相應(yīng)的廢棄物回收點,定期集中處理。回收處理的具體辦法及相關(guān)的獎勵措施由省人民政府制定。

第十三條各級人民政府應(yīng)當加強鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè),支持推廣沼氣綜合利用技術(shù),完善服務(wù)體系,鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開發(fā)、利用沼氣。

農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)作物秸稈綜合利用的指導,推廣秸稈綜合利用技術(shù)。不得在機場、交通干線、高壓輸電線路附近和市、州人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈。

第十四條從事畜禽、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個人,應(yīng)當對糞便、廢水和其他廢棄物進行綜合利用和無害化處理,達到國家或者地方標準后,方可排放。

縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護、水等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖行為的監(jiān)督和管理,規(guī)范并從嚴控制投肥(藥)養(yǎng)殖行為。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)投肥(藥)養(yǎng)殖。

第十五條禁止向農(nóng)田或者漁業(yè)水域排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準、漁業(yè)水質(zhì)標準的工業(yè)廢水。

向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水、城市污水的,應(yīng)當進行無害化處理,保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合國家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。不符合標準的,不得排放。

農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當組織對農(nóng)田灌溉水的水質(zhì)及灌溉后的土壤、農(nóng)產(chǎn)品進行定期監(jiān)測,對不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準的污水,應(yīng)當采取相應(yīng)措施,防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。第十六條向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域排放廢氣、粉塵或者其他含有有毒有害物質(zhì)的氣體,超過國家和地方規(guī)定的排放標準的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定限期治理。

第十七條禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)興辦磚廠、灰窯或者其他危害農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的項目。禁止向農(nóng)田和農(nóng)用水源附近傾倒、棄置、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)。在其他農(nóng)業(yè)用地修建處置、堆存固體廢棄物場地的,必須符合國家環(huán)境保護標準,并征得當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門同意。

第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的綜合治理,恢復受污染的農(nóng)田、水體和生態(tài)環(huán)境的基本功能。

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的治理應(yīng)當結(jié)合治理工業(yè)污染、城市生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染進行。農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動,應(yīng)當與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的治理相結(jié)合。

第十九條申請涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)用化學新產(chǎn)品鑒定的,應(yīng)當提供農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評價資料;不符合農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護要求的,不得通過鑒定和推廣運用。第二十條對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項目,建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評價文件中,應(yīng)當有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評價的內(nèi)容。環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件,應(yīng)當征求同級相關(guān)行政主管部門的意見。

前款規(guī)定的建設(shè)項目,屬于農(nóng)業(yè)等行政主管部門管理的,其環(huán)境影響評價文件、初步設(shè)計中環(huán)境保護篇章以及環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收,由相應(yīng)的主管部門分別負責預審,并監(jiān)督建設(shè)項目設(shè)計與施工中環(huán)境保護措施的落實,監(jiān)督項目竣工后環(huán)境保護設(shè)施的正常運行。第二十一條對國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物的生長環(huán)境可能產(chǎn)生不利影響的建設(shè)項目,建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評價文件中應(yīng)當對此作出專項評價;環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當征求同級野生植物行政主管部門的意見。

第二十二條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當組織農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查,建立資源檔案,制定地方重點保護的農(nóng)業(yè)野生植物保護規(guī)劃。

農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)野生植物的保護、研究和利用,建立農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護區(qū)、異地保護園和種質(zhì)資源庫。

嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)野生植物的采集、購銷和出口管理制度。任何單位和個人不得隨意采集、侵占、購銷或者破壞省級以上重點野生植物保護名錄中的農(nóng)業(yè)野生植物。

第二十三條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,加強對農(nóng)作物害蟲、害鼠天敵的保護。

禁止獵捕、出售、收購、運輸青蛙或者蛇等野生農(nóng)業(yè)有益生物。

第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,扶持開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)保護區(qū),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)行政主管部門依照法律法規(guī)的規(guī)定,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理。

第二十五條從境外引進農(nóng)業(yè)生物物種,引進單位或者個人應(yīng)當提供經(jīng)國家有關(guān)部門認可的引進物種環(huán)境影響風險評估報告,并按照國家規(guī)定履行登記審批手續(xù)。有關(guān)部門應(yīng)當組織對引進物種的跟蹤觀察,發(fā)現(xiàn)可能對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的,應(yīng)當及時采取相應(yīng)的安全控制措施,避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。

農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)外來入侵生物的監(jiān)控工作,并組織滅殺。

第二十六條各級人民政府應(yīng)當制訂農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故和農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件的應(yīng)急處理預案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,采用科學手段,快速高效處置突發(fā)事件。第二十七條造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的單位或者個人,必須立即采取有效防治措施排除或者減輕污染危害,及時告知可能受到污染危害的單位和居民,并向當?shù)刂鞴懿块T報告,依法接受調(diào)查處理。被調(diào)查的單位或者個人應(yīng)當如實反映情況,提供必要的資料。

發(fā)生重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,環(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時向本

級人民政府報告。

因農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織造成損失的,有關(guān)責任者應(yīng)當依法賠償;發(fā)生糾紛的,當事人可以要求環(huán)境保護行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門進行處理。第二十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十九條違反本條例規(guī)定,獵捕、出售、收購、運輸青蛙或者蛇等野生農(nóng)業(yè)有益生物的,由有關(guān)行政主管部門依照職責分工責令停止違法行為,沒收實物和違法所得,可并處實物價值一倍以上八倍以下罰款。對沒收的野生農(nóng)業(yè)有益生物的活體應(yīng)當放生,死體應(yīng)當掩埋銷毀。

第三十條有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告、責令停止違法行為,沒收實物和違法所得,可并處1000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處1萬元以上5萬元以下罰款:

(一)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰、污泥,不符合國家標準的;

(二)未經(jīng)批準或者未經(jīng)依法登記擅自引進農(nóng)業(yè)生物物種的,以及非法采集、侵占、購銷、破壞省級重點保護農(nóng)業(yè)野生植物的。

第三十一條違反本條例規(guī)定,向農(nóng)田和農(nóng)用水源附近傾倒、棄置、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)的,由環(huán)境保護行政主管部門依法處理。

違反本條例規(guī)定,向農(nóng)田或者農(nóng)田灌溉渠道排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準的工業(yè)廢水、城市污水的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止排放、限期治理;逾期不治理的,由縣級以上人民政府依法處理。

第三十二條違反本條例規(guī)定,拒絕、阻礙農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,給予批評教育或者警告,責令改正;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條負有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其主管部門或者所在單位依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十四條本條例自2006年12月1日起施行。1993年2月13日湖北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過的《湖北省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》同時廢止。

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