第一篇：民生之依

民生之依

中國經濟突飛猛進，超過日本成為世界上第二大經濟體，對外貿易總額躍居世界第二，出口額居世界第一。中國在短短的32年內，實現了從溫飽不足到初步小康，再到邁向全面小康的歷史性跨越。同時，民生需求也日趨呈現多層次和多樣化，滿足的標準也更高、更復雜。

我國社會保障網編織著民生之依，主要體現在以下幾個方面：

1、居民收入水平有較大幅度的提高，但收入增加緩慢，收入分配失衡問題突出。社會貧富懸殊逼近社會容忍的“紅線”。

2、人均住房面積有大幅度提升，但房價過高，給人民帶來了長期、深重的經濟負擔和精神壓力。

3、勞動力缺乏，技術工人嚴重缺乏且涉及拖欠工資、提高工資待遇、工傷失業待遇、繳納社會保險金等突發性職工群體性事件增多。

4、人均期望壽命提升，中國人口老齡化嚴重。農村養老壓力增大。

5、醫療技術水平低下，出現“看病難”問題。

6、民眾工作壓力大，幸福指數下降。

要解決以上問題，社會保障體系的健全迫在眉睫。

1、收入問題：依靠稅收等杠桿，調控壟斷行業的畸高收入。同時，盡快制定出臺收入分配改革的總體方案，并明確衡量收入分配狀況的主要指標，政策措施要落實到位。

2、住房問題：大規模建設公共租賃房。農民工的住房問題解決了，有助于激發農民工的勞動熱情和主動精神，提高了社會生產力。對于城鄉結合部，“城中村”，政府應該科學合理規劃，改善居住環境和面貌。同時，政府應加大宏觀調控，出臺相關政策，對“炒房”現象加大打擊，盡可能降低房價。

3、勞動力問題：1.搭建就業服務平臺，為企業提供及時的就業服務。2.實行不同行業專業培訓，為企業提供適用人才。3.政策扶持，解決用工難現狀。

4.政府加大監管力度，確保勞工工資不拖欠，避免工傷失業等突發性問題發生。

4、養老問題：1.由政府出資或慈善捐助，以鄉鎮為單位建立養老院，民眾支付適當費用。2.試行“以地養老”制度。3.在建立、健全專業護理人員培訓制度，提高護理人員的專業性的同時，出臺優惠政策引導慈善捐贈流向養老機構。

5、看病難問題：1.建立覆蓋城鄉居民的基層醫療衛生制度。2.把更多財力、物力、人力、技術投向基層，增強基層服務能力。3.國家推進農村居民重大疾病醫療保障工作。4.對公立醫院進行體制機制改革，讓其真正的服務于公眾。

6、幸福感問題：政府解決完善以上問題，公眾幸福感就會上升。

自覺從人民最滿意的事情做起，從人民最不滿意的問題改起，自覺把人民最期盼、最迫切、最急需解決的社會保障問題作為加強和改進政法工作的切入點、著力點。完善社會保障體系，仰觀使命之大，我們滿懷豪情；俯察任務之重，我們充滿自信！

第二篇：民生之依

民生之依

——完善社會保障體系讓百姓無后顧之憂

“悠悠萬事，民生為重;政之所興，在順民心。”民生問題，是關乎個人、國家和社會的大問題，而社會保障則是這個大問題中的關鍵一環。社會保障是民生之基、民生之依，直接關系到人民群眾的切實利益，是百姓生存、發展和延續的重要保證，也影響著社會穩定發展的大局。

近年來，我國社會保障體系建設取得了重要進展，社保制度框架基本形成、覆蓋范圍不斷擴大、保障水平進一步提高、管理服務體系逐步健全，但同時也存在著農村覆蓋范圍小、資源來源單一化、保障制度銜接不上等一系列問題，嚴重制約了我國社會保障事業的進一步發展。人口老齡化的趨勢、金融危機的沖擊、城鎮化進程的加速等社會問題也更為凸顯。為了踐行發展的根本目的，提升百姓的幸福指數，整個社會要形成一張更加結實、更加緊密的社會保障網，完善社會保障體系建設，確保好民生之依、民生之基的穩固。

完善社會保障基本制度，實現全民“保基本”。經過多年的改革和發展，我國已經形成了以基本養老、基本醫療和最低生活保障制度為重點的社保制度體系，但新農村醫療保險不健全、城鄉社保不銜接等問題依然存在，城鎮非就業的老年居民、城市農民工等依然享受不到基本的社會保障。針對這些薄弱環節，要加快健全社會保障制度建設，修訂實施城鎮非就業居民養老保障制度，落實社會保險關系跨地區轉移接續辦法，統籌城鄉社會保障制度一體化，實現全民人人享有“保基本”。

擴大社會保障覆蓋范圍，實現城鄉“廣覆蓋”。雖然我國社會保障參保人數不斷增多，但與龐大的人口基數相比，參保比例還很低，農民工、失地農民、靈活就業人員等還沒有納入到社會保障范圍。這種情況的存在造成了嚴重的社會不公平，并且已經成為社會長期發展的隱患。針對這些空白點，要盡快擴大社會保障覆蓋范圍，重點做好農民工、非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、失地農民的參保工作，通過各種政策引導、支持和激勵符合條件的群眾積極參保、長期參保，實現社保保障城鄉“廣覆蓋”。

拓寬社會保障籌資渠道，實現社保“可持續”。資金不足是制約社會保障事業可持續發展的一個根本因素。隨著社保制度的逐步建立、覆蓋面的迅速擴大和老齡人口的不斷增多，資金的來源問題就成為社保體系建設必須解決的一個重要問題。針對我國社保體系長期存在的資金不足困境，我們要拓寬社會保障籌資渠道，加強各類社會保險基金征繳工作，逐步加大各級財政對社會保障的支出比重，開辟社會保障基金投資渠道，通過充足的資金供給和可靠的增值手段實現社保體系的“可持續發展”。

社會保障是人們生存和發展的依托，只有解決好這個問題，百姓才能“老有所養，病有所醫，居有其屋，衣食無憂”。政府、企業和社會要形成合力，大力完善社保制度，擴大城鄉社保覆蓋范圍，拓寬社保資金來源渠道，使百姓身上系著一根保障基本生活的“安全帶”，讓人們群眾踏實生活，共享經濟發展成果。

第三篇：民生之依

申論范文：民生之依

2013-12-02 廣東華圖湛江分校 廣東華圖湛江分校

真題范文：民生之依

@鐘君

穩定和諧。正如胡總書記所指出的，民生問題是立國之本，特別是改革發展走到今天，能否解決這個問題，關系到政權能不能鞏固。

改革開放以來，我國、特別是我省在民生上取得了長足的進步，這可以從我省居民不斷增長的收入水平上得到反映；但是，物價、房價的飛漲，貧富差距拉大，“看病貴”等民生問題也在不斷出現，影響了我省居民的幸福感。雖然政府已經在民生上做出了相當程度的投入，也取得了可喜的成績，然而，要讓民生真正有所依，使我省居民能夠沒有后顧之憂的安寧，幸福的生活，我們還有很長的路要走。

要想使民生有所依，首先要轉變思想。改變以往的只以GDP和經濟發展成果評判功過的想法。雖然我省的經濟發展程度和財政收入還不能達到發達國家的水準，但是在條件允許的范圍內，政府財政需要更多的做到取之于民，用之于民。例如，在人民群眾需求增長較快的醫療，教育等領域，政府財政可以進一步的向這些方面傾斜，設立更多的公里學校和醫院，培養更多的教師和醫務工作者，使公共資源更公平分配。或者，投入更多的資源幫助弱勢群體，建立更加完善的社會保障制度，使他們可以老有所養，病有所醫。要想使民生有所依，必須加強相關法律的建設。例如，在已經實行的政策中，免除中小學義務教育費用，取消農業稅，農村地區社會保障和醫療保障制度的確立，為進城務工人員辦理社會保險，并方面他們子女在父母工作地點的入學。這些以法律法規形式確立的民生保障措施，不僅會在短期內解決和人民利益切實相關的問題，更能長期保證相關群體的利益。而現在全社會所面對的醫療、教育等民生問題，固然有其產生的各種客觀和現實原因，但是，相關法律法規的不足，也不能不說是一個重要的原因。現階段，我國和我省實行的主要是財政補貼的制度，這種方式可以在短期內解決相關群眾的燃眉之急，但是如果想從根本上解決民生問題，必須建立行之有效的制度體系。要想使民生有所依，還必須加強政府體制和民眾訴求表達渠道的改革。我省的當前情況是，雖然政府和媒體等輿論力量在民生問題上投入了很大精力，但是有法不遵，執法不嚴的等情況還是時常出現，弱勢群體往往不能獲得合適的渠道表達自身的利益訴求，這也從另一方面造成了一些社會群體事件的發生。所以，從政府的角度上來看，需要加強體制改革，更深入的建設服務型政府，并且設立更多的渠道，例如通過網絡，使民眾在利益受到侵犯的時候，或者有訴求的時候能夠有合適的方式來反映；并且設立監督機構，保證群眾反映的問題能夠得到切實的解決。民生問題，表面上是經濟問題，但是實質上卻是制度問題，只有通過政府思想轉型，制度轉型，和相關法律法規體系的建設，才能從根本上解決民生問題，才能使我省的民生真正有所依。

——來源：2011年浙江省考寫作題參考答案

【論點剖析】

時代背景（民生問題是立國之本）+鮮明觀點（我們解決民生問題還有很長的路要走）+幾點對策（轉變思想、法律保障、改革渠道、制度轉型）

【精彩例句】

1.雖然政府已經在民生上做出了相當程度的投入，也取得了可喜的成績，然而，要讓民生真正有所依，使我省居民能夠沒有后顧之憂的安寧，幸福的生活，我們還有很長的路要走。

2.民生問題，表面上是經濟問題，但是實質上卻是制度問題，只有通過政府思想轉型，制度轉型，和相關法律法規體系的建設，才能從根本上解決民生問題，才能使我省的民生真正有所依。

【范文點評】

本文首先簡要點明民生問題的重要性，又從成績和挑戰兩方面，點

出當前現狀，進而引出對策建議，回答題目所提出的問題。建議部分從三個不同角度進行了論述，并在文末進行了歸納提升，點出問題實質和解決的根本思路。全文邏輯清晰，語言干練。

以上內容摘自《申論范文寶典（第八版）》

第四篇：民生之思考

關于兩會的思想匯報

——民生之思考

敬愛的黨組織：

自兩會召開以來，關于兩會的報道就頗受關注。兩會的召開不僅關系到國家的發展方向，同時也與民生息息相關。兩會上有多個問題涉及到了民生問題。民生，從人權角度看，就是人的全部生存權和普遍發展權；從需求角度看，民生是指與實現人的生存權利有關的全部需求和與實現人的發展權利有關的普遍需求。民生涉及到千家萬戶的幸福。

作為代表最廣大人民利益的先鋒隊，中國共產黨時時刻刻踐行者自己的諾言。鄧小平同志說：“社會主義財富屬于人民,社會主義的致富是全民共同致富。”總的來說，就是建設社會主義和諧社會。而建設社會主義和諧社會是一項系統工程，必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，“正確處理新形勢下人民內部矛盾，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題”，把民生問題作為重中之重。具體來說，就是要把就業、教育、分配、社保、穩定五大現實問題抓緊抓好。從兩會代表的提案也可以看出，這五大問題深受社會各界的關注。尤其是近年以來出現的房價持續走高，社會貧富差距拉大，金融危機及中國的外交屢屢遭受挑戰等情況，使中國共產黨面臨嚴峻的挑戰。但面臨復雜的國內國際局勢，中國并未退縮，在外交政策上堅持和平獨立的原則，出臺多種政策盡力縮小貧富差距，面對金融危機，穩定了人民幣幣值，不僅使國內眾多企業度過了危機，并且為世界經濟的穩定也作出了重要的貢獻。

但不可否認，中國現在還存在著一些亟待解決的問題，比如社保，政改，整頓房地產等問題。中國距發達國家還有一段距離，就福利制度來說吧，這個關系到每個人，尤其是生活在社會底層的那些人們，他們沒有其他多的收入，國家發放的福利占平時收入的一大部分，他們的生活水平一直持續在很低的水平，而這和我們要實現的小康社會的目標還差的很遠。在中國，貧窮與富裕的差別很明顯，與發達國家形成鮮明對比。雖然我國和西方發達國家的社會制度不同，但他們中的一些經驗我們可以拿來借用，從而實現我們建立“和諧社會“的目標。

身為一名在校大學生，尤其是一名入黨積極分子，不僅應該搞好自己的學業，還應該關心國事，天下事，以將來建設祖國為己任，積極參與到工作和學習中，在思想、本領、作風上找差距，爭取能夠早日達到一名合格黨員所要求的標準。在學業上，我們應努力學好知識，將來好運用到社會生產實踐當中，為盡早實現共產主義社會做出自己的一份貢獻。在思想上，應積極向黨組織靠攏。每年的兩會都應該是我們關注的焦點，通過每年舉行的兩會，可以使我們能夠在第一時間準確的認識到黨和國家的發展要求和工作方向，是我們及時調整，準確修正自身工作方向的正確指導。通過學習兩會精神，從而了解國際國內形勢，認清大局，明辨是非，站對立場，堅決擁護黨中央和國家所做出的科學決策。在日常的生活工作學習中自覺踐行兩會精神，自覺履行自己應盡的義務，積極帶動同學參與到兩會精神的學習、討論和實踐中去。

民生，國之本。相信中國共產黨一定會制定出相應的政策來處理好這些問題。而作為一名入黨積極分子，在思想上我要認真學習兩會精神，緊跟中央文件。在行動上，要切身體會大會精神，以實際行動擁護黨中央所作出的決定。請組織在實踐中檢驗我。

第五篇：社會實踐之民生工程

在社區實習的日子里 —感受民生工程百姓生活變化

顧

翔

學號：20101032158

在社區實習的日子里

——感受名聲工程百姓生活變化

在今年的寒假里，我是于2012年元月18日至2月3日在我家所住的街道辦事處的同心社區參加寒假實習學習，在這短暫的日子里，主要參加了政治學習，走訪慰問貧困家庭，社區治安巡邏，打掃社區衛生、改變社區環境面貌，參加社區聯誼會宣傳先進人物事跡等多項活動，在活動中充分感受到了在過去的一年里，以及今后的發展中，政府民生工程給百姓生活帶來的實惠和可喜變化，提高了對政府政策的認知，理解和執行力度，也更懂得了做為新一代大學生今后肩上我們應肩負的責任和使命，現就把我在社區實習中所見所聞的感受淺談如下：

一、學習政府民生工程政策感受政府改變民生的決心和執行力

在進行社區學習實習的活動中，最重要的一項活動就是參加社區多次組織的各項學習，主要學習了新疆自治區經濟工作會議文件，充分理解會的精神，2011年是全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次十次全委（擴大）會議精神，大力推進跨越或發展和長治久安取得重大突破和明顯成效的一年，是全面實施自治區黨委確定的“民生建設年”，各族人民群眾得到實惠最多的一年，是落實自治區黨委維護穩定重大措施，保持社會持續穩定的一年，是成功召開自治區第八次黨代會，給新疆的藍圖凝聚全疆力量提供強大動力的一年。國民經濟發展呈現“六個新高”、“四個增強”、“五個加快”的良好態勢。會議特別強調指出，2012年自治區繼續開展“民生建設年”活動，自治區惠民政策不變，支持力度不減，切實把改善民生擺在更加重要的位置，不斷提高人民群眾生活質量和水平。2011年以來，新疆大力推進安居富民，定居興牧，天然氣利民等工程，統籌解決養老保險，提高400多萬各類人員工資收人和生活補貼，到2011年末，全疆城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達到13644元和4643元。由于物價上漲等因素，2011年就下撥18億多元低保資金等，216萬城鄉低保對象的基本生活，得到了有效保障。發放城鄉醫療救助資金2.1億多元，211.8萬人次困難群眾的得到了醫療救助；建立了社會救助和保障標準，與物價上漲掛鉤聯動機制。230多萬城鄉困難群眾感受到了黨和政府的關懷，2.2萬未就業普通高校畢業生，赴內地對口援疆省市培養計劃順利實施。同時開展民生促進周活動，了解和調研群眾最急需的、最現實的需要解決的民生事情，在我們社區最主要體現在，棚戶區改造，供暖設施的改造，零就業家庭人員的培訓、再就業、臨時就業人員的社保補助，社會文化活動開展，加強社區安保，建立社區平價蔬菜供銷點平平抑物價等一系列惠民、安民的工程，切實讓老百姓感受到了政府注重民生。為民辦事，服務于民的政府形象，社區呈象一片祥和景象。

二、走訪慰問困難家庭，培訓再就業技能，解決零就業家庭就業人數等，感受政府民生工程落實到實處，給普通百姓人家帶來的實效和變化。

在實習活動中，和社區領導一起參加了對社區困難職工家庭的慰問走訪，和就零就業家庭就業狀況的調查，感觸很深。我們所住的社區原是一個重污染的國家大中型化工企業，企業有它的光輝，但因污染太重和經營不善，企業破產了，企業破產后許多以前靠企業扶貧的家庭生活保障出現困

難，家庭就業人員減少，許多家庭都陷入零就業的困境，生活十分困難，隨著政府每年不斷的幫助解決就業問題，大部分家庭的生活情況和就業情況都有了較大的改觀，但還是有小部分家庭還是很困難，或因身體狀況等因素無法找到合適的就業渠道。隨著民生工程的開展，有政策、經濟的扶持，各個社區都增加了這方面的工作力度和解決問題方法。在我所住的社區，現有貧困家庭二十多戶，他們主要有老人和小孩，以及因身體原因喪失部分勞動能里，尋找再就業的機會減少，為此社區根據上級的撥款和政策精神，開展了行之有效的幫扶工作。如：過去的困難家庭靠企業或政府救濟生活的二十幾戶人家，不斷提高他們的最低生活保障標準，由企業破產時的每戶人均60-80元的標準，現已提高到每戶人均240元的標準，并積極為他們辦理城鎮醫保和大病醫療保障，使他們的生活上有保障。在節日前的慰問中，社區領導代表政府又為他們每戶送去節日慰問金和糧食、面粉等生活必須品，讓他們過一個祥和的龍年春節。在解決就業問題上，社區大力開展了培訓與找工作相結合的政策，組織零就業家庭人員參加社區組織的技能培訓，開展小額貸款等形式，共先后組織了培訓班十幾批次，參加培訓人員近千人次，同時積極創造就業崗位和渠道，在社區招聘社區安保人員，社區服務人員和向轄區內的企業推薦適合企業需要的零就業人員。到2011年底，社區內基本上實現了企業破產時存在的零就業家庭有一人就業的目標，為家庭的穩定和社會的和諧打下了堅實的基礎。在走訪慰問過程中，從他們的感激的言詞中都能充分體會出對黨和政府這幾年加大民生工程，改善民生生活給普通百姓帶來的實惠和幸福感。同時社區在做好以上工作的同時又積極開展棚戶區的改造，對小區內近千戶的危房

進行了登記、拆遷、補償、改造建設新樓房，現前期工作已基本做完。2012年將有幾百戶人家搬進寬敞明亮溫暖的新樓房，對過去已住的舊樓房，因暖氣管道老化等問題，造成的供暖不熱的現象，也進行了大面積的管網改造工程，使老樓煥發了青春。樓房普遍都達到了自治區要求的室內溫度不能低于18度-20度的標準。這一樁樁一件件惠民、安民、富民的民生政策，極好的調動了整個社區居民參與社區和諧社會的建設，促進了社會安定團結的景象，也讓我深深感受到民生工程給老百姓帶來的實惠和生活變化，感受到黨和政府民生工程的惠民、安民、富民的精神體現。

三、積極參與社區文化事業，活動，宣傳先進人物事跡和參加社區安保工作，感受社區和諧社會建設取得的成就和社區居民的新面貌。

社區在認真落實政府的民生工程政策，改善百姓生活、就業、住房等多方面條件的同時，不忘記對百姓精神生活和社區安定工作的落實宣傳。在參加社區幾天的實現生活中，我還主動參加了社區的板報，稿件和出板，和社區組織的迎春聯歡會及元宵社火活動。開展宣傳感動中國人物，新疆的好巴郎克里木的先進事跡，用各種形式的文體活動和政治宣傳工作來豐富社區的文化生活，積極參與構建和諧社區的工作。在各工項活動中看到社區百姓踴躍參與，熱情高漲的場面，著實讓我感到社區構建和諧社區，和諧家園所做的努力及取得的成果深受感染。自己在社區活動中還參與了兩天安保巡邏工作，為春節社區百姓過個歡樂安詳的龍年做出自己的努力，也體驗到了在這寒冷的冬天，在零下20多度的天氣下安保人員的辛苦與奉獻。

在短暫的實習活動日子里，不僅讓我感受到了黨和政府

民生工程給百姓帶來的實惠，社區面貌的大幅改觀以及社區百姓精神生活和面貌的改變，也同時教育了我，應努力學好知識，提高自己的思想認識，盡量多掌握幾項技能，并充分學習黨和國家的各項政策，才能在今后走向社會時發揮自身的優勢和力量，為祖國的發展付出一份有效的業績。

2012年2月18日