第一篇:縣政務信息公開制度(試行)
第一條 為切實保障我縣公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,充分發揮政府信息對群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市、縣等有關規定,結合我縣工作實際,制定本制度。
第二條 本
制度所稱政府信息是指縣政府、縣政府各部門以及依法行使行政管理職能的單位在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 本制度適用于我縣各級人民政府及其工作部門,以及其他依法行使行政職能的組織。
第四條 主動公開的政府信息,應當遵循全面、真實、可靠、公正、公平、便民的原則,及時、準確地公開;各級各單位應明確單位主管領導、指定專人負責本部門政府信息發布工作,按照“誰制作誰公開、誰執行誰公開、誰保存誰公開”的原則實施;法律、法規對政府信息公開的權限另有規定的,從其規定。
第五條 政府信息主動公開的內容:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關機構設置、職能、部門領導成員簡歷、分工、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。
第六條 縣政府各部門應當根據前款規定,在各自職責范圍內,確定主動公開的內容,并重點公開以下方面:
(一)行政法規、規章和規范性文件;
(二)國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;
(三)國民經濟和社會發展統計信息;
(四)財政預算、決算報告;
(五)行政事業性收費的項目、依據、標準;
(六)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;
(七)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(八)重大建設項目的批準和實施情況;
(九)扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況;
(十)突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
(十一)環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況;
(十二)城鄉建設和管理的重大事項;
(十三)社會公益事業建設情況;
(十四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況;
(十五)搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款項的管理、使用和分配情況。
(十六)與公眾有密切關系的其他事項。
第七條 各鄉(鎮)政府在各自的職責范圍內,重點公開下列政府信息:
(一)貫徹落實國家關于農村工作政策的情況;
(二)財政收支、各類專項資金的管理
第二篇:國土資源局政務信息公開制度
佛山市國土資源局政務信息公開制度(試行)
為營造良好的經濟發展環境和加強民主法制建設,進一步健全監督制約機制,增強群眾觀念,提高辦事效率,增加辦事透明度,促進依法行政,根據國土資源部七大政務公開內容、國土資發[2004]107號《關于切實加強國土資源政務信息網上公開促進依法行政和行政為民的通知》、佛山市《關于做好政務信息網上公開工作的通知》等規章要求,結合我局實際情況,特制定本制度。
一、公開的內容
根據公開是原則,不公開是例外的要求,對行使行政權力辦理的各類事項,除涉及國家秘密和依法受保護的商業秘密、個人隱私外,一律予以公開。我局除局保密工作制度所列保密范圍外,其他政務信息都要公開,具體包括機構職能、法律法規、辦事指南、工作動態、信息公告、規劃方案、行政決策、數字資料、領導信箱、舉報信箱、信訪專欄、有問必答、網上聽證、網上調查、土地交易、土地市場動態監測、基準地價、礦產信息和查詢系統等。
機構職能:我局及下屬事業單位的行政職能、職責范圍、單位領導和聯系方式等。
法律法規:國家、本省、本市與國土資源相關的法律、法規,政府及行政機關做出的具有普遍約束力的行政決定。
辦事指南:指業務辦理和行政審批事項指引,包括內容、依據、條件、程序、費用、流程圖、承諾時限、結果和監督方式等。
工作動態:涉及國土資源管理發展動態,當前重點工作進展情況,熱點事件的關注與處理,土地、礦產行政審批結果和土地、礦產違法重要典型案件處理結果。
信息公告:發布的不涉及秘密的文件,以及有關通知、公告。規劃方案:我市土地利用總體規劃和計劃、礦產資源總體規劃、地質災害防治規劃、地質遺跡保護規劃、土地供應計劃、土地出讓方案、征地及補償安置方案(含公告)、農村居民點用地規劃、中長期發展規劃、工作計劃、工作目標及完成情況。
行政決策:重大決策(包括依據和過程)、出臺的政策。數字資料:與國土資源相關的各類統計資料及統計標準(如:土地變更調查統計資料)、對群眾有參考價值的各類非涉密電子地圖。
領導信箱:通過電子郵件接受社會各界的意見和建議。舉報信箱:通過電子郵件接受群眾投訴和舉報,及公布舉報處理程序、依據和結果。
信訪專欄:通過電子郵件接受群眾反映的問題并限時處理,通過信訪事項處理結果公告欄,及時公開信訪處理結果和回復意見。
有問必答:通過論壇方式解答群眾的問題,政策法規要點釋疑。
網上聽證:對于新的措施,通過論壇方式聽取廣大群眾的意見。
網上調查:以投票的方式調查廣大群眾對某些問題的看法。土地交易:有關土地交易公告和結果。
土地市場動態監測:包括出讓公告、出讓結果、市場動態、國有土地出讓供應計劃、經濟適用房供地計劃、國企改制土地處置信息、批次轉用建設用地、土地供給情況、土地收購信息、土地轉讓信息、土地租賃信息、土地抵押信息、集體建設用地信息、園區信息、土地供應與宏觀經濟形勢等內容。
基準地價:包括城鎮建設用地和農用地基準地價及標定地價。
礦產信息:國家規劃礦區范圍、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍、劃定后的礦山企業礦區范圍和礦產資源儲量登記統計,探礦權采礦權設置及延續、變更、保留信息、公益性地質調查及礦產勘查成果資料等信息。
查詢系統:包括業務辦理進展、收費標準、出讓金標準、應繳費用、土地登記結果等內容。
二、公開的方式
實行對外政務公開的內容,根據具體情況通過政務公開欄和廣播、電視、報刊、網絡、電子屏、觸摸屏等新聞媒體公開。
(一)、通過我局網站公布機構職能、法律法規、辦事指南、工作動態、信息公告、規劃方案、行政決策、數字資料、領導信
箱、舉報信箱、信訪專欄、有問必答、網上聽證、網上調查、土地交易、土地市場動態監測、基準地價、礦產信息和查詢系統。
(二)、通過觸摸屏公布機構職能、法律法規、辦事指南、工作動態、信息公告、規劃方案、行政決策、數字資料、土地交易、土地市場動態監測、基準地價、礦產信息和查詢系統。
(三)、通過電子顯示屏發布辦事指南和信息公告。
(四)、通過中國土地市場網發布土地市場動態監測的所有內容。
(五)、通過廣播、電視、報刊等新聞媒體可發布一些公告、通知和熱點新聞等內容。
(六)、需向社會公布知曉的內容,也可同時在市、區人民政府門戶網站上發布。
三、公開周期
制度性、政策性的內容實行長期公開,如有更改要對網站內容及時更新。經常性工作做到定期公開,更新頻率每周至少一次。階段性工作做到逐段公開。
四、各科室分工
(一)、信息中心負責網站建立、管理、網頁制作與信息發布等一切技術與相應管理工作。
(二)、網站欄目與內容由各科室分工負責,具體為:
1、辦公室負責“機構職能、辦事指南、規劃方案、行政決策”內容的搜集、撰寫、整理工作,負責“領導信箱”的開啟管理。
2、法制監察科負責“法律法規、網上聽證、信訪專欄”內容的搜集、管理工作,紀檢組負責“舉報信箱”的開啟管理。
3、“工作動態、信息公告、網上調查、有問必答”的內容與回答由各科室、中心負責提供。其中“工作動態”中的領導講話資料、圖片等內容由辦公室負責提供。
4、礦產信息由測繪礦產科負責提供。
5、“土地交易”的內容由土地交易中心負責提供。
6、“土地市場動態監測”的內容由市場科、用地規劃科、土地交易中心、土地儲備中心聯合負責提供。
7、“基準地價” 及“土地變更調查統計資料”的內容由地籍科負責提供。
8、“數字資料、查詢系統”的內容由信息中心負責、各科室配合,并負責“有問必答、網上聽證”欄目的信息審核。
9、其他關聯性政策、新聞資料由信息中心負責搜集、整理。
(三)、信息公開的程序:
1、對于網上有問必答提出的咨詢內容,信息中心應在2個工作日內將內容下載,并提交到相應科室。主辦科室按要求辦結后向信息中心提交文檔。
2、對于應公開的和有問必答里咨詢的內容,主辦部門應在3個工作日內,由專人及時收集、整理資料,并交信息中心發布(即時信息可隨時交信息中心發布)。
3、信息中心在收到文檔后,要造冊登記,并要求科室人員簽名,以便檢查。
4、信息中心在收到文檔后,應在2個工作日內將內容上網。
(四)、信息中心負責電子顯示屏、觸摸屏的管理和技術處理工作,電子顯示屏內容、觸摸屏內容由信息中心根據網站內容編輯、整理。
五、附則
1、本制度自2004年12月1日起施行。
2、本制度由局信息中心提出、起草、解釋,局辦公室發布。
3、本制度與國家有關法律、法規不一致的,以國家法律、法規為準。
第三篇:07政務信息依申請公開制度
政務信息依申請公開制度
一、為保障個人和組織的知情權,完善和規范我縣政務公開制度,根據省、市有關文件精神,結合實際,特制定本制度。
二、依申請公開是指只涉及部分人和事,不必要社會公眾廣泛知曉或參與的事項,公民、法人和其他組織可根據自身需要向縣政府提出申請,縣政府根據有關法律法規的規定,按程序向申請人公開。
三、依申請公開應當遵循合法、及時、準確和便民的原則。
四、依申請公開內容
依申請公開的內容:申請人申請公開的,原則上應該公開,但涉及個人隱私、商業秘密、國家機密、應當公開但正在審議、討論過程中的政府信息、法律、法規禁止公開的其他政務信息除外。
五、依申請公開程序
(一)申請
申請人可以通過書面(申請表附后)或口頭形式,向縣政府申請公開政務信息;口頭申請的,應當場記錄。申請應當包含以下內容:
1.申請人的基本情況,包括姓名或名稱、住所、身份證明、聯系方式等;
2.請求公開的具體內容; 3.申請人的簽名或蓋章;
4.提出申請時間。
(二)答復
收到申請后,應進行登記,并根據下列情況及時給予書面答復:
1.屬于公開范圍的,應立即告知申請人或告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑;
2.屬于免予公開范圍的,應告知申請人不予公開; 3.不屬于受理掌握范圍的,應告知申請人;能夠確定該信息掌握機關的,應告知聯系方式;
4.申請公開的信息不存在的,應告知申請人;
5.申請公開的內容不明確的,應告知申請人更改、補充申請。
(三)部分公開
要求提供的信息含免予公開的內容,但能夠區分處理的,應當提供可以公開的內容。
(四)禁止行為
答復申請人不予公開、不予提供的信息,不得以有償服務或變相有償服務的形式提供。
(五)期限
1.對公民、法人和其他組織的申請,應在申請人辦妥手續后當場提供;
2.不能當場提供的,應當在申請人辦妥手續后10個工作日內提供;
3.因正當理由不能在規定的期限內作出答復或提供信息的,經縣政府政務公開領導小組負責人同意,可以將答復或提供信息的期限適當延長,延長期限最長不得超過15個工作日。
4.因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內答復申請人或向申請人提供信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復計算。
(六)依申請提供公開內容的形式
依申請提供政務信息,縣政府將安排適當的時間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄。
六、監督措施
1.群眾監督:縣政府設立投拆電話,接受社會監督。2.內容監督:政務信息公開工作領導小組定期或不定期檢查政務信息公開的執行情況。對凡應公開而沒有公開的,將責令及時整改。
第四篇:鎮便民服務中心政務信息公開制度
鎮便民服務中心政務信息公開制度
一、政務公開必須堅持依法公開、客觀公正、內外有別、注重實效、方便監督的原則。
二、除涉及國家秘密及不宜公開的內容外,政務公開應包括對外公開和對內公開兩個方面。
對外公開內容:
(一)有關財政預決算、專項經費使用、債權債務管理、工程項目招投標、社會公益事業建設等鄉鎮政府行政管理、經濟管理活動的事項。
(二)有關征地補償費、安置補助費發放、宅基地審批、救災救濟款式物發放、優等撫恤等與村務公開相對應的事項。
(三)鎮政府各部門和派駐站所的工作職責、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事期限、監督辦法和辦事結果;有關部門的收費、罰款標準和收繳情況等需要公開的事項。
(四)上級主管部門明確要求必須公開的其他事項。對內公開內容:
(一)干部任用、人事安排及獎懲情況;
(二)財務制度及收支情況;
(三)重大工程項目方案、審批及招投標情況;
(四)大宗物品采購和分配情況;
(五)固定資產處置情況;
(六)重大管理事項的決策;
(七)工資、福利、社會保障政策規定;
(八)領導干部個人廉潔自律和領導班子廉政勤政情況;
(九)其他應在內部公開的事項。
三、鄉鎮及派駐站所要設立固定的便于群眾觀看的政務公開欄,及時將應公開的內容張榜公布。還可以根據實際情況,通過會議、廣播、電視、網絡、便民手冊、電子觸摸屏等有效形式予以公開。
四、對鄉鎮政務公開的監督
(一)建立健全鄉鎮機關和派駐站所內部監督制度。把辦事結果公開與事前、事中民主決策和民主監督結合起來。
(二)發揮鄉鎮人民代表大會的監督作用,將公開內容及時向鄉鎮人大報告。
(三)實行預公開制度。決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項應先公布方案,在充分聽取群眾意見并進行調整、修改后,再予以正式公布。
(四)對鄉鎮財政預決算情況和有關基金、資金收支情況定期審計。
(五)由鄉鎮人大、紀委、村級黨組織、村民委員會、企業事業單位等派員組成政務公開監督小組。
(六)設立舉報電話、政務監督信箱。
第五篇:政務信息公開工作報告
4、監督管理到位,公開工作扎實。二十二是加強行政層級監督和專項監督。定期邀請人大代表、政協委員對政府信息公開工作進行巡視,促進工作開展;市政府監察和法制部門按照各自職責對政務公開工作實施定項監督;市政務公開領導小組辦公室加大督促檢查的力度,逐項開展督查活動,不定期對各單位進行明查暗訪,通報督查情況,督促落實政務公開工作。二十三是構建并完善社會監督機制。在設立投訴信箱、公開監督投訴電話主動接受社會監督的基礎上,充分發揮新聞輿論的監督作用,政府各部門在《xxxx日報》、《xxxx晚報》、xxxx電視臺上公開服務承諾,接受群眾監督;通過門戶網站開設信息公開監督投訴受理平臺,疏通群眾投訴渠道,進一步拓寬監督形式和方法,及時處理各類投訴、舉報。二十四是加強政府信息公開監督員隊伍建設。全市聘請政務信息公開監督員15名,定期召集監督員座談,聽取工作意見和建議,不斷改進政務公開工作。二十五是健全政府信息公開工作考核、評議和責任追究制度,依規執行、照章辦事,嚴明獎罰。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開內容豐富,涉及范圍廣泛。凡屬重大事項、群眾普遍關心的熱點難點、涉及群眾切身利益的重要事情,只要不涉及黨和國家秘密的,都對外公開。重點公開事權、財權、人事權等方面的信息。如社會經濟發展戰略、發展計劃、工作目標及其完成情況;事關重要專項經費的分配、使用和重要物資招標采購情況;重大基建、政府投資建設的公益事業情況;政府行政審批項目、程序及執行情況;政府向社會承諾為群眾辦實事的事項及完成情況;直接影響公民、法人或其他組織權益的行政執法事項;當地重大突發事件的處理情況;干部選拔任用、公務員錄用、機構改革人員分流及群眾普遍關心的其他事項;本單位的行政職能、職責范圍;辦事內容、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事過程、辦事時限和辦事結果;辦事紀律、服務承諾,以及違諾違紀的投訴途徑、處理辦法等。在具體操作上做到以下四點:一是突出重點。把群眾最關心、反應最強烈,與之利益密切相關,容易引發矛盾和滋生腐敗現象的問題作為公開重點。二是堅決徹底。除《條例》規定的不準公開的內容之外,其余的一律采取一定的形式向社會公開,不留余地,不留死角。三是真心實意。從實際出發,因地制宜,不貪大求洋、不鋪張浪費,不求形式,只求實效。四是持之以恒。樹立長久堅持的思想,做到經常性工作定期公開,季節性、臨時性工作隨時公開,限時性工作及時公開。
(二)通過市政府門戶網站、xxxx政府信息公開網主動公開政府信息情況。市政府門戶網站及xxxx政府信息公開網發布政府信息共823條,其中,機構職能類信息1條;政府規章類信息60條;市政府、市政府辦公室規范性文件類信息...條;市政府部門規范性文件類信息346條;其它類信息6條。
(三)通過xxxx市人民政府政務公開欄主動公開政府信息情況。政務公開欄全年發布政府信息36條,其中,市政府文件和市政府辦公室文件24件,市政府部門規范性文件7件,人事任免信息1條,經濟運行信息1條,政府采購信息1條,重點工程招標投標信息1條,經營性土地供應信息1條。
(四)通過《xxxx政務》主動公開政府信息情況?!秞xxx政務》公布政府信息...條,其中,市政府和市政府辦公室文件210件,市政府部門規范性文件300件。
(五)通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。《xxxx日報》、《xxxx晚報》、xxxx電臺、xxxx電視臺等市內主要媒體共播發由市政府辦公室提供的政府新聞信息1680條,其中市政府常務會議新聞信息...條、市政府領導公務活動新聞信息...條。辦理市政府領導接受新聞媒體采(專)訪12次。
三、依法申請公開政府信息及受理咨詢情況
xxxx年全市受理依法申請公開政府信息...宗,當面遞交申請...宗,信函申請...宗,傳真申請1...宗,網上申請...宗,其他1...宗;與信訪、訴訟有牽連的21宗,與個人或群體維權有關的...宗,引起網絡、媒體報道的5宗,主要涉及用地、規劃、征地補償、征地政策、征地安置、社會保險、城建、拆遷、審批、殘疾人就業培訓、勞動仲裁、收費許可、教育、醫療衛生、垃圾處理、財政資金使用、公安局交警違章罰款使用等方面有關信息。屬于公開范圍并予答復的...宗,屬于不予公開范圍且告知申請人的37宗,不屬于本機關公開或該政府信息不存在的38宗,申請內容不明確并告知申請人更改、補充的25宗,因第三方不同意而不予公開的7宗。共接受政府信息公開方面的咨詢...人次。
四、政府信息公開的收費及減免情況
xxxx年全市依申請提供政府信息相關費用全部在行政經費中列支,沒有收取申請人任何費用。
五、政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況
xxxx年全市因依申請公開引起行政復議1宗,提起行政訴訟0宗;共收到與依申請公開工作有關的舉報、投訴7宗。
六、政府信息公開工作中存在問題及改進措施
(一)存在問題
我市政務公開工作雖然取得一定的成效,但也存在一些問題和不足:一是認識還不夠到位。個別地方、個別單位的領導仍然對政務公開的重要性和迫切性認識不足,存在“不想公開、不愿公開、不敢公開”等思想和行為。二是有些公開表面化、形式化。公開不及時、不全面、不真實的問題仍然存在,部分公開的內容安排不當。三是公開工作發展不夠平衡。各地各單位公開工作存在差距,發展不平衡。
(二)改進措施
1、深入貫徹實施《條例》,進一步推進政府信息公開。完善工作機制,健全七項工作制度,規范公開行為,制定政府信息公開相關收費標準,確保政府信息依申請公開工作規范有序開展。加強政府信息公開保密培訓。舉辦全市政府信息公開保密審查培訓班,對各縣(市、區)政府和市政府各部門、各直屬機構的有關工作人員進行培訓,提高其做好政府信息公開保密審查工作的能力,正確處理信息公開與安全保密的關系。選擇部分與廣大群眾關系密切的單位作為試點,開展行政執法職權網上公開透明運行工作,將行政執法職權運行過程固化為系統程序,促進行政執法職權運行過程動態公開,積極探索解決群眾反映行政執法自由裁量權彈性過大的問題。健全重大事項專家咨詢、社會聽證制度。
2、繼續深化公共企事業單位辦事公開工作。借鑒ISO9000標準,建立公共企事業單位辦事公開管理標準和規范化體系。全面推進便民服務中心、公共信息亭和縣(市、區)、鎮(街道)、村(社區)三級便民服務網絡建設。推進公共企事業單位辦事公開制度建設。一是制定和完善行業服務標準和規范;二是加強監督管理,建立和完善納稅人評議、群眾監督、投訴反饋、責任追究等制度和辦法;三是加強對推行辦事公開工作情況的考評;四是參照政府信息公開工作機制,建立健全七大工作機制。
3、繼續深入推進鎮(鄉、街道)政務公開工作。大力推進鎮(鄉、街道)門戶網站(頁)建設。各縣(市、區)政府要進一步加大力度指導幫助鎮(鄉、街道)搞好門戶網站(頁)建設,開辦網上服務窗口。要加快推進鎮(鄉、街道)辦事服務中心建設,方便群眾辦事。進一步規范鎮(鄉、街道)政務公開。各鎮(鄉、街道)要按照深入貫徹實施《條例》、深化政務公開的要求,認真編制信息公開目錄,規范信息內容,將本地的機構設置、工作職責、辦事內容、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結果、服務承諾等信息上網發布。要堅持把群眾最關心,最需要了解的“權、錢、人、事”等事項公開作為政務公開的重點,加大推行政務公開的力度。對上級撥款用于特困群體的救助、補助、救濟、慰問等款項要據實予以公開。
4、繼續加強政務公開示范點建設。加強對全市政務公開示范點的調研和指導,對示范點建設過程中出現的新情況、新問題,有針對性地制定對策措施,促進工作不斷深化。及時總結交流推廣創建活動經驗,充分發揮示范點的引導、帶動和輻射作用,推動整體工作上水平。對現有的示范點實行動態跟蹤管理和淘汰更新制度,起不到示范作用的要取消示范點資格。