第一篇：最新公共管理學考試題庫

經濟D.政治

25、美國著名行政學家古利C.社會治理理論和選舉競得者（D）他性

14、被稱為“組織理論之父”克認為，在行政科學中，不爭理論 A.布坎南B.詹森C.60、政府運用供應這個手段，的是（B）管是公共還是私營，最基本D.投票規則理論和選舉競威廉姆森D.斯蒂格勒 所針對的是（A）

一、單項選擇題 A.威爾遜B.韋伯C.的“善”就是（C）爭理論

49、“在完全競爭條件下，A.公共產品B.私人產

1、在私人部門中，組織的杰弗遜D.懷特 A.公平B.正義C.效

38、公共選擇理論實際上提私人成本將等于社會成本”品C.主觀產品D.客觀最終目標為（A）

15、韋伯認為科層制組織的率D.效益 出的是一種（B）這是（B）產品 A.追求可持續經濟利潤的基礎為（C）

26、美國著名行政學家古利A.政府萬能理論B.政A.彼德原理B.科斯定61、在技術上無法將那些不最大化C.追求社會公平A.傳統型權力B.克認為，行政科學的大廈得府失敗理論理C.阿羅不可能性定愿意為消費行為付款的人B.追求可持續政治利益的魅力型權力 以建立起來的價值基石為C.市場萬能理論D.市理D.墨菲法則 排除在某種公共產品的受最大化D.追求公眾的滿C.合理--合法型權力D.（C）場失敗理論 50、科斯定理成立的前提條益范圍之外，或者在技術上意度 知識型權力 A.公平B.正義C.39、委托--代理理論早期的件是（A）雖然可以排除，但排除的成2、公共部門區別于私人部

16、韋伯認為，以“法律”效率D.效益 代表人物為（C）A.交易費用為零的完全競本很高，以至于在經濟上不門的本質特征為（D）或者“升上掌權地位的那

27、美國著名行政學家古利A.布坎南和詹森B.布爭市場 可行，這是指公共產品的A.計劃性 B.單一性 C.效些人發布命令的權力”為克認為，公共行政的目標和坎南和特納B.交易費用為零的非完全（D）率性 D.公共性 基礎的權力屬于（A）標準是（C）C.詹森和麥克林D.特競爭市場 A.競爭性B.排他性C.3、公共管理活動的合法性A.合理--合法型權力B.A.公平B.正義C.效納和麥克林 C.交易費用大于零的非完非競爭性D.非排他性 基礎為（C）傳統型權力率D.效益 40、對同一個管理者來說，全競爭市場 62、下列產品中，最為典型A.公共性和私人利益B.C.魅力型權力D.28、“在等級制組織中，每當他對企業擁有部分所有D.交易費用小于零的非完的公共產品為（B）效率性和私人利益 知識型權力 位成員都將晉升到自己不權和他對企業擁有全部所全競爭市場 A.教育B.國防C.社C.公共性和公共利益D.17、韋伯認為，以古老的傳能勝任的階層”此現象稱有權時相比企業所實現的51、新公共管理中的3E標會基礎設施D.社會福利效率性和公共利益 統、神圣不可侵犯的信念，為（D）價值之間的差額，稱為（B）準是指（D）計劃

4、有效的政府組織應該認以及對其下屬行使權力的A.科斯定律 B.墨菲法則 C.A.選擇成本B.代理成A.節約、公平和效63、為了獲取某些具有重要識到，公共性的起點是人的地位的合法性為基礎阿羅不可能性定理 D.彼德本C.機會成本D.損耗率B.節約、公平和的公共利益或戰略價值的（A）的權力屬于（B）現象 成本 效益 產品和服務，以實現政府特A.公民B.政府C.企A.合理--合法型權力B.29、新公共管理運動肇始于

41、詹森和麥克林認為企業C.公平、效率和效定的政策目標，或由于正外業D.政黨 傳統型權力（A）所有權結構的決定因素為益D.節約、效率和部性的存在，政府運用財政

5、公共行政范式產生于C.魅力型權力D.A.英國B.美國C.德（B）效益 收入來資助私人部門進行（C）知識型權力 國.新西蘭 A.選擇成本B.代理成52、“行政國家”作為一個生產，此種方法稱為（B）A.17世紀末18世紀

18、韋伯認為，以“對個人30、1988年英國出版的《提本C.機會成本D.損學術概念的提出者為（C）A.供應B.補貼C.初B.18世紀末19世的明確而特殊的尊嚴、英雄高政府管理：下一步》報告耗成本 A.威爾遜B.韋伯C.生產D.管制 紀初 主義或典范的品格的信仰”的核心思想是（D）

42、交易費用理論的基本行沃爾多D.杰弗遜 64、政府運用生產這個手段，C.19世紀末20世紀為基礎的權力屬于（C）A.政府職能私有為假定為（A）

53、政府賴以成立的基礎為所針對的是（B）初D.20世紀末21世A.合理--合法型權力B.化B.政府職A.有限理性和機會主（D）A.公共產品B.私人產紀初 傳統型權力能效率化 義B.無限理性和A.經濟控制和社會網品C.主觀產品D.客

6、新公共管理范式產生于C.魅力型權力D.C.政府職能擴充機會主義 絡B.經濟控制和政觀產品（D）知識型權力 化D.政府職C.有限理性和決定成治權力 65、一個人的行為對旁觀者A.19世紀60年代末70年

19、對科層制組織中的部門能代理化 本D.無限理性和C.公民意見和社會網福利的影響，稱為（A）代初B.19世紀70年代末劃分、職位設計及其相應的31、英國公共服務代理化階決定成本 絡D.公民意見和政A.外部性B.內部80年代初 權力基礎的基本要求是（A）段開始的標志是1988年出

43、根據威廉姆森的觀點，治權力 性C.排他性D.非排C.20世紀60年代末70年A.知識性原則B.職業版的（C）分工合作的市場經濟活動

54、政府在政治上應保障所他性 代初D.20世紀70年代末化原則A.《追求卓越》B.和組織管理活動的基本分有人享有廣泛的平等和自66、政府運用法律或政策手80年代初 C.非人格化原則D.法定《公民憲章》 析單位為（B）由，這是指政府的（A）段來影響私人部門和市場

7、公共管理研究領域的第管轄范圍原則 C.《提高政府管理：下一A.服務B.交易C.治A.政治職能B.經濟社會的運行，此種方法稱為（D）一個范式----公共行政范20、對科層制組織中的行政步》D.《為質量而競爭》 理D.管理 職能 C.法律職能D.服務A.供應B.補貼C.生式誕生的標志為（A）管理人員資格的一個基本

32、被視為自1979年開始

44、根據威廉姆森的觀點，職能 產D.管制 A.《行政學之研究》的發要求是（B）的英國新公共管理運動中市場或組織運行過程中發

55、政府應當維護和促進經67、旨在鼓勵企業和其他經表B.《經濟與社會》的A.知識性原則B.職業有關公共部門產出和績效生的費用稱為（C）濟社會的可持續發展，這是濟生活參與者采取某種行發表 化原則測量與評估工作高峰的是A.服務費用 B.治理費指政府的（B）為或促使其避免某種行為C.《行政學導論》的發表 D.C.非人格化原則D.法定（A）用C.交易費用D.管A.政治職能B.經濟社會的管制方式稱為（A）《就業、利息和貨幣通論》管轄范圍原則 A.《追求卓越》B.理費用 職能 C.法律職能D.行政A.經濟管制B.社會管的發表

21、對公職人員在科層制組《公民憲章》

45、假定人的動機是“意欲職能 制C.政治管理D.行政

8、公共行政范式得以產生織中所從事的活動及其性C.《提高政府管理：下一合理，但只能有限地做到”

56、在新公共管理運動中，管制 的直接動因為（C）質的一個基本要求是（C）步》D.《為質量而競爭》 這是指（A）關于政府職能爭論的焦點68、政府管制可以區分為A.經濟的發展B.A.知識性原則B.職業

33、新公共管理范式建立的A.“有限理性”假主要集中于政府的（B）（D）政治的推動化原則學科基礎為（C）定B.“無限理性”A.政治職能 B.經濟社會職A.政治管制和經濟管C.公共部門的改革D.私C.非人格化原則D.法定A.政治學B.行政學C.假定 能 C.法律職能D.行政制B.政治管制和人部門的改革 管轄范圍原則 經濟學D.行政法學 C.“非理性”假職能 行政管制

9、公共管理研究領域的第22、對科層制組織中崗位權

34、傳統的公共行政范式建定D.“超理性”假

57、政府運用供應這個手段，C.行政管制和社會管一個范式為（A）力的限度以及崗位權力運立的學科基礎為（A）定 所針對的對象是（A）制D.經濟管制和A.公共行政范式B.用的一個重要規定是（D）A.政治學B.行政學C.46、有些投資一旦形成某種A.公共產品B.私人產社會管制 新公共管理范式A.知識性原則B.職業經濟學D.社會學 資產就很難再重新配置使品C.半公共產品D.半69、確立起自由放任時期的C.公共服務范式D.公化原則

35、公共選擇理論的創始人用，因為它們的轉換成本很私人產品 經濟原則的是（A）共責任范式 C.非人格化原則D.法定為（C）高，在重新配置中將遭受重

58、與私人產品相比較，公A.亞當?斯密B.杰斐

10、被譽為“行政學之父”管轄范圍原則 A.詹森B.麥克林C.大的經濟價值損失，這被稱共產品的基本特征為遜C.韋伯D.凱恩的是（A）

23、對科層制組織中各職位布坎南D.林德布羅姆 為（B）（D）斯 A.威爾遜B.韋伯C.之間以及相應權力之間的36、公務員在特定制度下的A.成本固定性B.資產專用A.競爭性和排他70、確立起自由放任時期的杰弗遜D.懷特 關系規定的原則是（D）行為分析理論為（C）性 C.不確定性D.交易重性B.競爭性和政治原則的是（B）

11、公共行政范式賴以產生A.知識性原則B.職業A.投票規則理論B.代復出現的頻率 非排他性 A.亞當?斯密B.杰斐的學科基礎之一官房學后化原則表和選舉競爭理論

47、在交易費用、產權契約C.排他性和非競爭遜C.韋伯D.凱恩來逐步演變為（D）C.非人格化原則D、公職C.官僚政治理論D.社安排和資源配置效率之間性D.非競爭性和斯 A.會計學B.政治學C.等級制和權力等級化原則 會治理理論 建立起內在的聯系，從而成非排他性 71、自由放任時期政府與經行政學D.公共財政學

24、對科層制組織所完成任

37、關于政治官員在特定制為溝通交易費用理論與產

59、某人對公共產品的消費濟社會關系的理論基礎為

12、“政治與行政二分”最務的性質及其能力要求規度下的行為分析理論為權理論橋梁的是（B）不排斥和不妨礙他人同時（A）早的提出者是（D）定原則（D）（D）A.彼德原理 B.科斯定享用，也不會因此減少他人A.《國富論》和《獨立宣A.凱恩斯B.布坎南 C.A.知識性原則B.職業A.官僚政治理論和社會治理C.阿羅不可能性定消費該種公共產品的數量言》B.《國富論》和《經韋伯D.威爾遜 化原則理理論 理 D.墨菲法則 和質量，這指公共產品的（C）濟與社會》

13、威爾遜指出行政研究建C.非人格化原則D、執行B.官僚政治理論和投票規

48、“科斯定理”最早的表A.競爭性B.排他C.《經濟與社會》和《政府立的基礎為（A）能力原則 則理論 述者為諾貝爾經濟學獎獲性C.非競爭性 D.非排與市場》A.管理B.法律C.公共管理學考試題庫

D.《獨立宣言》和《政府與環境 95、在公共組織所處的環境103、通常發生在事業部或

市場》 82、對于組織活動依法擁有里，政治過程的主角是產品層次上，重點強調企業

72、最早的福利國家為控制權的外在機構，稱為（B）產品或服務在某個產業或

（D）（A）A.公民和利益集團B.事業部所處的細分市場中

A.英國B.美A.管制機構B.供應利益集團和政策團體 競爭地位的提高，稱為

國C.法國D.者C.特殊利益集團D.C.政黨和政策團體（C）

德國 工會 D.公民和政黨 A.公司戰略B.規劃戰

73、凱恩斯主義的理論奠基83、稅收機構、許可和認證96、在私人部門里，戰略思略C.經營戰略D.職能

之作為1936年出版的機構、海關檢查機構等屬于想演變階段中的基本財務戰略

（B）（A）規劃階段的特征為（A）104、戰略制定與選擇乃至

A.《政府與市場》B.A.管制機構B.供應A.通過努力做到與預算相實施、評估與控制的基礎為

《就業、利息和貨幣通論》 者C.特殊利益集符，尋求更好的運營控制（A）

C.《國富論》D.團D.工會 B.通過預測下一年度以后A.戰略分析 B.戰略規

《獨立宣言》 84、環境保護組織、消費者的情況，尋求更有效的成長劃C.戰略定位D.戰

74、被稱為“戰后繁榮之父”權益保護組織等屬于（C）規劃 略循次的是（D）A.管制機構B.供應C.通過戰略性思考，尋求105、SWOT分析法的提出者

A.威爾遜B.杰弗者C.特殊利益集團D.對市場和競爭能力作出更為（D）

遜C.韋伯D.凱工會 快反應 A.布坎南B.凱恩

恩斯 85、作為投入與產出轉換器D.管理所有資源，尋求競爭斯C.波特D.安德

75、福利國家時期西方政府的組織的投入來源是優勢，取得未來的成功 魯斯

公共管理和公共政策的理（B）97、在私人部門里，戰略思106、SWOT分析法中的S是

論基礎（B）A.管制機構B.供應想演變階段中的長期規劃指（A）

A.布坎南經濟理論B.者C.特殊利益集團D.階段的特征為（B）A.組織內部的優勢B.凱恩斯經濟理論工會 A.通過努力做到與預算相組織內部的劣勢

C.詹森經濟理論D.韋86、組織的產出去向，也是符，尋求更好的運營控制 C.組織外部的機會D.伯官僚制理論 組織獲得收益并取得新的B.通過預測下一年度以后組織外部的威脅

76、凱恩斯否定傳統經濟學投入的基礎是（D）的情況，尋求更有效的成長107、SWOT分析法中的W是

所認為的“私人利益與社A.管制機構B.供應規劃 指（B）

會利益存在一致性”這一者C.特殊利益集團D.C.通過戰略性思考，尋求A.組織內部的優勢B.基本觀點始于1926年他發顧客 對市場和競爭能力作出更組織內部的劣勢

表的（A）87、組織資源和利益的爭奪快反應 C.組織外部的機會D.A.《自由放任主義的終者是（B）D.管理所有資源，尋求競爭組織外部的威脅

結》B.《就業、利息和A.管制機構B.競爭優勢，取得未來的成功 108、SWOT分析法中的O是

貨幣通論》 者C.特殊利益集98、在私人部門里，戰略思指（C）

C.《政府與市團D.伙伴 想演變階段中的戰略規劃A.組織內部的優勢B.組

場》D.《國富88、組織價值的共同創造者階段的特征為（C）織內部的劣勢

論》 是（D）A.通過努力做到與預算相C.組織外部的機會D.77、新公共管理階段的理念A.管制機構B.競爭符，尋求更好的運營控制 組織外部的威脅

基礎為（D）者C.特殊利益集B.通過預測下一年度以后109、SWOT分析方法中的T

A.“大而弱的政府是好的團D.伙伴 的情況，尋求更有效的成長是指（D）

政府B.“大而強的政府89、任何組織中普通成員利規劃 A.組織內部的優勢B.是好的政府” 益的代表是（D）C.通過戰略性思考，尋求組織內部的劣勢

C.“小而弱的政府是好的A.管制機構B.供應對市場和競爭能力作出更C.組織外部的機會D.政府”D.“小而強的政府者C.特殊利益集快反應 組織外部的威脅

是好的政府” 團D.工會 D.管理所有資源，尋求競爭

110、產業結構分析框架的78、世界銀行的“確定法律90、國家和政府組織合法性優勢，取得未來的成功 提出者為（C）

基礎”和“保持一個未被的最終來源永遠是（A）99、在私人部門里，戰略思A.布坎南B.凱恩

破壞的政策環境”的職能A.公民及其團體 B.政黨及想演變階段中的戰略管理斯C.波特D.安德魯

屬于（A）其團體 C.利益團體D.政階段的特征為（D）斯

A.維護和保衛性職策團體 A.通過努力做到與預算相111、波特刻畫出產業中的能B.服務和公平91、人們分析環境不確定性符，尋求更好的運營控制 五種競爭力量，其中產業內

性職能 的維度為（D）B.通過預測下一年度以后部現存的競爭者、潛在的進

C.維護和服務性職A.功能程度和分化程的情況，尋求更有效的成長入者和替代品生產者等來

能D.保衛性和公度B.功能程度和規劃 源于（A）

平性職能 變化程度 C.通過戰略性思考，尋求A.“水平”競爭 B.垂直競

79、通常情況下人們習慣于C.分化程度和復雜程對市場和競爭能力作出更爭C.網狀競爭D.塔狀

將公共組織的環境分為度D.變化程度和快反應 競爭

（A）復雜程度 D.管理所有資源，尋求競爭112、波特刻畫出產業中的A.組織間網絡和一般環92、如果組織環境因素大幅優勢，取得未來的成功 五種競爭力量，其中供應商

境B.組織間網絡和度改度，這樣的環境通常被100、在私人部門里，戰略的討價還價能力和購買者

主觀環境 稱為（A）思想演變中長期規劃階段的討價還價能力等來源于

C.主觀環境和客觀環A.動態環境 B.穩態環的基礎為（A）（B）

境D.一般環境和境C.復雜環境D.單A.預測B.分析C.A.“水平”競爭B.垂直

客觀環境 純環境 溝通D.反饋 競爭 C.網狀競爭D.塔狀

80、與某個特定公共組織有93、如果組織環境因素變化101、波特曾經指出，企業競爭

著密切相互作用關系的其很小，這樣的環境通常被稱要保持長久的競爭優勢，必113、當企業專有的資源被

他各類組織所構成的、對該為（B）須回到（B）以超越個人和小組的方式

公共組織具有直接影響的A.動態環境B.穩態環A.戰術定位上 B.戰略定位運用或操作時，這種操作的小環境，稱為（A）境C.復雜環境D.單上 C.管理定位上D.規劃正式和非正式規則就是

A.組織間網絡B.一般環純環境 定位上（A）

境C.主觀環境D.客觀94、組織環境中的要素數量102、描述企業總的方向，A.組織慣例B.組織結

環境 及組織所擁有的與這些要主要體現企業高層管理者構C.組織戰略D.組織

81、泛指一切對某個特定公素相關的知識廣度，稱為在增長、多種業務和產品種戰術

共組織的結構和行為可能（A）類的管理等方面的態度，稱114、聯結企業資源和能力

產生直接或間接影響的因A.環境復雜性程度B.為（A）的橋梁是（A）

素或力量，被稱為（B）環境客觀性程度A.公司戰略 B.規劃戰A.組織慣例B.組織結

A.組織間網絡B.一般環C.環境主觀性程度D.略C.經營戰略D.職能構C.組織戰略D.組

境C.主觀環境D.客觀環境的變化程度 戰略 織戰術 115、公共組織與私人組織是（D）的差異及其對公共組織戰A.組織的網絡化B.組略形成的影響，可以通過以織的基層化 下方面體現，即（D）C.組織的部門化D.形A.交易、程序和溝成組織的管理層級與決策通B.環境、程序權的配置 和溝通 128橫向管理分工的結果C.交易、溝通和環是（C）境D.環境、交易A.組織的網絡化B.組和程序 織的基層化 116、正式的有意形成的職C.組織的部門化D.形務結構或職位結構，稱為成組織的管理層級與決策（B）權的配置 A.組織慣例B.組織結129、根據知識和工作的相構C.組織戰略D.組織似性原則來設置部門的一戰術 種結構設計方法，稱為（A）117、組織分化程度的維度A.職能部門化B.產品部為（A）門化 C.顧客部門化D.混A.復雜性B.正規合部門化 化C.集權化D.分權130、以特定的產品或綜合化 性任務為基礎來劃分部門118、決策制定權力分布的的方法，稱為（B）維度為（C）A.職能部門化 B.產品部門A.復雜性B.正規化 C.顧客部門化 D.混合化C.集權化D.分權部門化 化 131、以組織服務的顧客類119、一個組織中，如果決型為基礎來劃分部門的方策權高度集中，問題自下而法，稱為（C）上傳遞向高級管理人員，由A.職能部門化 B.產品部門他們選擇合適的行動方案，化 C.顧客部門化 D.混合這個組織的結構就傾向于部門化（C）132、據羅賓斯的觀點，比A.復雜性B.正規化C.較適用于多元化生產企業集權化D.分權化 的組織部門化為（B）120、一個組織中，若決策A.職能部門化 B.產品部門權下授于基層人員，該組織化 C.顧客部門化D.混合的結構則傾向于（D）部門化 A.復雜性B.正規133、特別適用于在高度不化C.集權化 D.分權化 確定性的環境中生存和發121、一名直線主管直接管展的知識密集型組織部門理的下屬或下級部門的數化為（D）量及范圍，稱為（A）A.職能部門化 B.產品部門A.管理幅度B.管理層化 C.顧客部門化D.混合次 C.管理職能D.管理結部門化 構 134、組織為確保在適當時122、組織中最高直線主管間，為適當的職位配備適當到最基層成員之間的管理數量和類型的工作人員，并等級或層級數目，稱為（B）使他們能夠有效地完成促A.管理幅度 B.管理層進組織實現總體目標的任次C.管理職能D.管務的過程，稱為（A）理結構 A.人力資源規劃B.人123、在組織人員規模一定力資源招募的情況下，管理幅度和管理C.人力資源培訓D.人力層次成（B）資源考核 A.正比關系 B.反比關135、根據崗位設計和職務系C.網狀關系D.線性分析的信息，安置、確定和關系 吸引有能力的人員的活動，124、隨著信息技術的迅猛稱為（B）A.規劃B.招聘C.發展和組織知識化水平的培訓D.考核 提高，無論是私人組織還是136、依據人力資源規劃中公共組織的結構設計越傾表明的超員領域，減少組織向于（B）的勞動力供給的活動，稱為A.錐形結構B.扁平結（C）構C.塔形結構D.柱形A.培訓B.定向C.結構 解聘D.甄選 125、在新公共管理運動中，137、組織信息管理的核心公共組織變革的方向為打為（B）破科層制結構的剛性，引進A.信息管理的來更具靈活性的（B）源B.信息管理的A.錐形結構B.扁平結方式或手段 構C.塔形結構 D.柱形C.信息管理的規結構 劃D.信息管理的126管理職位所固有的發反饋 布命令和希望命令得到執138、確定不同的決策究竟行的權力，稱為（C）需要哪些確切信息的環節A.職能B.職責C.為（B）職權D.職等 A.決策分析 B.信息需求分127縱向管理分工的結果析C.決策集成 D.決策反

饋 征為（ABCD）C.憲政理論D.官僚政治（BCD）略控制 C.人力資源管理更注重雇139、對每位管理者的需求A.行政活動的科學化B.理論 A.調節經濟運行B.國家防

44、一般來說，企業高層管員的招募、培訓、評價和獎和職能范圍進行識別后，將作為一種價值觀的效率

18、關于政治官員在特定制衛C.設立法律體系 D.建理者在實施戰略管理過程勵

需求相互重疊的部分實施C.嚴格的等級制組織模式度下的行為分析理論為設公用設施 中，要綜合考慮三類或三個D.人力資源管理應該由一集成和共享，以便剔除多余D.常任、中立的和無個性特（AB）

33、一般認為，18世紀中層次的戰略及其組合關系，線管理者而不是人事管理信息，減少重復信息，提高征的公務員 A.投票規則理論B.代表下葉至今，人們對政府和經這三類戰略分別為（ACD）專家來實行

決策和控制的有效性的環

10、公共行政范式存在的主和選舉競爭理論濟社會發展之間的關系可A.公司戰略B.規劃戰

55、在人員配備中，招聘來節為（C）要問題包括（BCD）C.官僚政治理論D.社以分為（ACD）略 C.經營戰略D.職能戰源的確定依據為

A.決策分析 B.信息需求分A.政治的順向控制問會治理理論 A.自由放任階段略（ABCD）

析C.決策集成D.決題B.政治的逆向控制

19、交易費用理論的基本行B.政治國家階段

45、波特刻畫出產業中的五A.勞動力市場B.所策反饋 問題 為假定為（AD）C.福利國家階段種競爭力量，其中來源于配置工作職位的類型或層140、在組織績效管理中，C.科層制組織的低效率問A.有限理性B.無限理D.新公共管理階段 “水平”競爭的是（ABD）級

核心環節是（C）題D.科層制組織的限制性 C.決定成本D.機會

34、自由放任時期政府與經A.產業內部現存的競爭C.組織的發展戰略D.A.績效設計 B.績效改自由問題 成本 濟社會關系的理論基礎為者B.潛在的進入組織的發展規模

進C.績效評估D.績

11、造成科層制組織低效率20、交易費用理論分析不同（AD）者

56、管理信息系統的開發通效反饋 現象的主要原因有的組織或市場交易的維度A.《國富論》B.《經濟C.供應商的討價還價能常分為以下階段（ACD）

二、多項選擇題（ABD）為（ABD）與社會》力D.替代品生產A.系統分析B.系統整

1、公共部門組織目標的特A.科層制行政組織有不斷A.不確定性B.交易重C.《政府與市場》D.《獨者 合C.系統設計D.系點為（AC）自我膨脹的內驅力 復出現的頻率立宣言》

46、波特刻畫出產業中的五統實施

A.多元化B.單一B.科層制組織中的行政公 C.成本固定性D.資產

35、布坎南拓展了政府職能種競爭力量，其中源于垂直

57、在系統分析階段，要明性C.整體性D.公務員乃至行政部門有通過專用性 的范圍，指出政府職能包括競爭的是（CD）確系統的目的和需要，其主共性 知識保密來獲得和保持權

21、好的治理的基本要素為（BCD）A.產業內部現存的競爭要環節有（ABC）

2、私人部門管理的突出特力的激勵（ABCD）A.理解并解釋現行法律的者B.潛在的進入者 A.決策分析B.信息需求征表現為（ABD）C.科層制組織存在政治的A.合法性B.說明義務 C.那些行動C.供應商的討價還價能分析 C.決策集成D.決

A.目標明確B.逆向控制問題 能力D.尊重法律和保護B.執行現行法律的那些行力D.購買者的討價策反饋

協調過程中的效率優先 D.嚴格等級制的科層制組人權 動 還價能力

58、管理信息系統中系統實

C.組織有效性度量很織中不可避免在會出現

22、新公共管理運動中的C.包括現行法律范圍內的47、根據雷納德--巴特的觀施階段的主要環節有難D.組織有效性度量“彼德現象” 3E標準是指（ABC）集體行動的那些活動 點，企業能力的構成維度為（ABCD）

相對容易

12、新公共管理運動的措施A.節約B.效率C.效D.包括改變法律本身和現（ABCD）A.安裝B.調試C.轉

3、一般認為，在公共管理主要包括（ABCD）益D.公平行成套法律規定的那些活A.員工知識和技能的運用換D.操作

學的學科發展歷史中，曾出A.嚴格的成本控制B.23、廣義的政府是指國家的動 維度B.技術系統操作維

59、公共組織績效管理對于現過的范式有（AD）權力分散化（ABC）

36、對于一般組織而言，組度 新公共管理范式的重要價

A.公共行政范式B.公共C.加強一線管理D.A.行政機關 B.立法機織間網絡的組成部分有C.管理系統操作維度D.值主要體現為（ABD）服務范式運用市場機制和強化服務關C.司法機關D.外（ABCD）企業價值觀和行政規范運A.績效管理與市場模式相

C.公共責任范式D.新公質量 交機關 A.供應者和顧客B.競爭用維度 統一

共管理范式

13、新公共管理運動的主要

24、政府賴以成立的基礎為者和伙伴

48、公共組織與私人組織的B.績效管理與分權化改革

4、促成公共行政范式產生觀點包括（ABCD）（AD）C.特殊利益集團D.管制差異及其對公共組織戰略相適應的背景因素主要有A.注重管理、績效評估和效A.政治權力B.經濟控機構和工會 形成的影響，可以通過以下C.績效管理與“以過程為（ABCD）率B.公共服務代理化 制C.社會網絡D.公

37、人們通常將一般環境區方面體現，即（ABD）本”的管理相一致

A.私人部門和市民社會對C.在公共部門，特別是政民意見 分為（ABCD）A.環境B.交易C.D.績效管理與“以結果為效率的普遍追求 府部門引入競爭機制并削

25、政府所具有的鮮明的特A.政治因素 B.經濟因素 C.反饋D.程序 本”的管理相一致

B.公共部門尤其是政府組減成本 性包括（ACD）社會因素 D.技術和自然環

49、刻畫或描述組織結構的60、平衡記分卡的指標分別織管理的改革 D.強調產出控制而非過程A.政治性B.效率性C.境因素 維度主要有（ACD）為（ABCD）

C.私人部門的科學管理以控制 普遍成員資格 D.強制性

38、人們分析環境不確定性A.復雜性B.分權A.財務角度 B.顧客角度 C.及由此引發的對管理活動14、1992年英國梅杰內閣

26、經濟社會發展的支柱為的維度為（AD）化C.正規化D.集內部業務角度 D.創新和學的系統化、科學化研究 頒布的《公民憲章》中列出（ABC）A.變化程度B.主觀程權化習角度

D.政治學、行政法學和官房的公共服務的原則有（ABCD）A.政治組織B.私人組度C.客觀程度D.復50、決定組織結構類型的基【公共管理學】

學的理論支撐 A.公布明確的標準B.公織C.第三部門組織D.雜程度 本變量為（AD）

1、公共管理是公共組織運

5、公共行政范式賴以產生布有關服務運作的全面和利益集團

39、為了提升響應性，公共A.管理幅度B.管理廣用公共權力，為實現公共利的思想淵源和學科基礎為準確的信息

27、政府可資利用的影響經組織應致力于（ABD）度C.管理結構D.管理益，對社會公共事務進行管（ABD）C.向用戶提供選擇和咨詢濟社會發展的工具主要有A.戰略規劃B.柔性層次 理的社會活動。

A.政治學B.行政法D.優質服務、有效糾偏和確（ABCD）結構設計

51、一般來說，組織結構設

2、公共管理學是在公共行學C.社會學D.官保效率經濟 A.供應B.補貼C.生C.剛性結構設計D.組織計的依據主要有（ABCD）政學的基礎上，融合了現代房學

15、新公共管理范式的理論產 D.管制 學習A.反映戰略的要求并與環經濟學、政策科學、組織行

6、公共行政范式的理論基基礎為（ACD）

28、與私人產品相比較，公40、傳統科層制組織中的響境相適應 為學和管理學的相關理論礎為（AC）A.公共選擇理論B.自共產品的基本特征為應性是指（AB）B.與技術相匹配并與文化而形成和發展起來的一門

A.威爾遜的“政治與行政由主義理論（CD）A.組織內部下屬對上級的相一致 新興學科。

二分”B.杰弗遜的“獨C.委托--代理理論D.交A.競爭性B.排他性C.響應性C.與規模相協調D.體

3、公共管理的主體是公共立宣言” 易費用理論 非競爭性D.非排他性 B.組織內部下屬對權力的現組織生命周期不同階段組織，公共管理的客體是社

C.韋伯的科層

16、公共選擇理論對政治市

29、一般來說，需要政府供響應性 的特征 會公共事務。

制D.布坎南的場上的決策進行分析的基應的公共產品主要有C.組織對環境的響應

52、組織生命周期可以區分

4、威爾遜在《行政之研究》公共選擇理論 本思路是（ACD）（ABCD）性D.組織對服務的為（ABCD）一書中主張政治與行政分

7、韋伯把權力分為（ABC）A.作出與一般經濟學相同A.國防B.教響應性 A.創業B.集體化C.離，第一次明確提出應該把

A.合理--合法型權力B.的行為假設育（特別是基礎教育）

41、在公共組織所處的環境規范化D.精細化 行政管理當作一門學科來傳統型權力B.作出與一般政治學相同C.部分社會基礎設里，政治過程的主角是

53、組織結構設計應遵循的研究。

C.魅力型權力D.知識的行為假設 施D.部分社會福利（CD）原則有（ABD）

5、公共管理學是一門研究型權力 C.通常把偏好顯示過程描計劃 A.公民B.政黨C.利A.命令統一原則B.公共管理規律的學科，是在8、立基于韋伯的合理--合述為類似于市場30、政府供應手段所具有的益集團D.政策團體 職權與職責對應原則 公共行政學的基礎上發展法的權力類型之上的科層D.提出與傳統價格理論相功能包括（ABC）

42、在私人部門里，戰略思C.等級制原則D.因起來的。

制組織，其構建和運作的原同的問題 A.配置B.分配C.穩想的演變大致經歷了以下事設職與因人設職相結合6、公共管理的主體是指行則為（ABCD）

17、為回答如何有效地組織定D.效率 階段（ABCD）原則 使公共權力，進行公共管理

A.知識性和職業化原各種錯綜復雜的政治交易

31、政府管制可以區分為A.基本財務規劃階段B.54、人力資源管理與人事管活動的組織和個人。

則B.非人格化和執活動這個問題，公共選擇理（CD）長期規劃階段理的區別在于（ABCD）

7、（不定項）關于公共管理行能力原則 論在政治制度理論中進一A.政治管制B.行政管C.戰略規劃階段D.戰A.人力資源管理聯結并整這一概念理解正確的有（公

C.法定管轄范圍原步發展了更為具體的理論，制C.經濟管制D.社會略管理階段 合于組織戰略 共管理的對象是各種公共則D.公職等級制和分別為（ABD）管制

43、戰略管理包括（ABCD）B.人力資源管理傾向于確事務 目標是實現公共福祉權力等級化原則 A.投票規則理論B.代表

32、在亞當?斯密看來，政A.戰略規劃B.戰略實保雇員承諾而不僅僅是服和公共利益 依據是憲法和

9、公共行政范式的基本特和選舉競爭理論府應該承擔下列任務施C.戰略評估D.戰從 法律）。

8、對官僚制度進行了系統政策和具體政策。2.稅收的性質包括（強制性 中期成果和最終成果所反7.權力與權利的區別體現得業績、效果和效率，是衡分析和論證，并促成公共行

6、公共政策的權威性來源無償性 固定性）。映的績效進行平等和劃分在（主體不同 結果不同 利量公共管理活動實際效果政學體系建立的是（馬克斯于它的（合法性）3.（組織財政收入）是稅收等級。益不同 來源不同）。的客觀標準。具體包括（經?韋伯）。7.公共政策設計和制定的的最原始、最基本的職能。

3、公共部門績效評估的標8.對權力實現控制的途徑濟）績效、（政治）績效、9、公共管理學的基本特征過程包括（政策問題的產生4.審計監督的原則包括（依準主要包括經濟、效率、效有（自律 他律 內部控制（社會）績效、（文化）績有（綜合性和獨立性的統一 和認定 確定政策目標 設法審計原則 獨立審計原則 果、公平和責任五個方面。外部控制）。效四個相互聯系、辨證統一理論性與應用性的統一 實計政策方案和選擇政策方公正求實原則）。

4、在政府的績效體系中經

3、現代公共部門人力資源的方面。

證性與規范性的統一 公共案）。5.當代公共財政理論認為，濟績效是政府績效的主要管理制度的內在運行機制2.公共管理績效評估是指性與管理性的統一）。8.公共政策制定的主要的公共財政存在的必要性就內涵和外在表現，在整個體一般包括管理機制、保障機依據績效指標，對公共部門

10、導致公共管理學在西方價值標準和取向是追求（社在于（市場失靈）。系中發揮著基礎作用。制和監控機制。管理過程中（投入）、（產出）、興起的社會因素主要包括會公正 效率）

6、按收入來源和支出性質

5、公共部門績效評估上的4、現代意義上的公務員制中期成果和最終成果所反（公共財政的壓力 國際競9.政策執行偏差的主要表的不同，分別變質兩個或兩一個全新價值取向是用戶度形成始于19世紀中葉的映的績效進行平等和劃分爭的壓力 公共物品品質的現有（政策敷衍 政策附加 個以上的預算屬（復式預算）滿意。（英國）等級。

壓力 社會管理的壓力）。政策歪曲或替代 政策照

7、公共財政的基本職能有：

6、公共部門績效管理的核

5、“人力資源”概念的引入

3、公共部門績效評估的標

1、公共管理環境是指對公搬）。資源配置職能、調節收入分心是（績效評估）是以人為本管理理念的具準主要包括經濟、效率、效共部門及其管理過程、管理10.政策執行偏差的主要原配職能和穩定經濟職能。7.公共管理評估的“量”的體體現。益和公平四個方面。

方式以及管理效果產生直因有（政策執行主體的利益

9、公共財政是建立在現代指標包括（費用指標 時效

6、公共部門人力資源管理

4、在政府的績效體系中經接或間接作用或影響的外驅動 認知和能力缺陷 信市場經濟條件下的政府財指標 工作量指標）。與傳統人事管理的不同在濟績效是政府績效的主要部條件的總和。息溝通機制不健全 政策監政，是國家或政府為市場提8.公共部門績效評估的價于（管理理念 管理內容 管內涵和外在表現，在整個體

2、政治環境是公共管理環控體制缺失）。供公共服務的經濟活動。值取向包括（經濟 效率 效理模式 管理方法）系中發揮著基礎作用。境中最重要的組成部分。

1、（不定項）戰略評價主

10、國家預算是一國政府根益 公正）。7.影響共公共部門人力資

5、公共部門績效評估上的3、法律環境的優劣，是反要涉及的活動有（審視戰略據其施政方針和社會公共9.（參與式評估法）是指管源管理的內部因素包括（外一個全新價值取向是用戶映一個社會、一個國家公共基礎 度量績效 糾正措施）。需要編制的，經立法機關批理人員和受益者（公眾）共部因素有：人口因素、教育滿意。

管理水平高低的重要標志。

2、戰略規劃的過程包括戰準的國家年度財政收支計同組成評估小組，通過對管因素和文化因素）。

6、公共部門績效管理的核

4、生產力落后、科技水平.略規劃、戰略實施和戰略評劃。理活動的系統評估來調整8.西方國家公務員制度的心是（績效評估）

教育水平落后是我國現階價三個部分。

11、（不定項）稅收的性質并重新制定管理的目標或特點包括（公開考試 擇優7.公共管理評估的“量”的段的基本國情.也是我們國

3、戰略管理是指那些面向包括（強制性 無償性 固定方案，重新進行組織機構安錄用 職務常任 政治中立）。指標包括（費用指標 時效家現階段最基本的公共管未來、具有前瞻力的管理者，性）。排或調配資源的一種方式。9.公共部門人力資源開發指標 工作量指標）。

理環境。通過有意識的政策選擇、制14.我國公共財政的框架該

10、公共部門績效尤其是政的主要內容包括（預測與規8.公共部門績效評估的價

5、（公共管理環境）是公共定計劃評估方向和解釋環如何建立？ 府績效可以分為經濟績效；劃 教育與培訓 選拔與使值取向包括（經濟 效率 效部門及其管理者開展活動境，以集中組織的努力，達

1、管理信息系統一般由四政治績效；社會績效；文化用 配置與管理）。益 公正）。的根本依據和出發點。成組織目標的行為或藝術。部分組成，即信息源、信息績效四個方面。

1、公共財政管理主要包括9.（參與式評估法）是指管

6、（公共管理環境）是公共

1、西方公務員按其產生方處理器、信息管理者、信息

11、績效評估就是依據績效財政的預算與決算、預算會理人員和受益者（公眾）共管理的根本依據和出發點，式、任期和與執政黨的關系使用者。指標，對公共部門管理過程計和政府審計等內容。同組成評估小組，通過對管是公共管理施加影響的對不同而分為政務官和事務

2、保障公民的知情權，對中投入；產出；中期成果和2.稅收的性質包括（強制性 理活動的系統評估來調整象。官兩大類。政府來講，最重要的就是最終成果所反應的績效進無償性 固定性）。并重新制定管理的目標或

7、公共管理環境的理論依

2、我國開始全面推行國家（政府信息的公開）。行評定和劃分等級。3.（組織財政收入）是稅收方案，重新進行組織機構安據主要有（辯證唯物主義 公務員制度的時間是（19933.公共信息的特征包括（公

12、績效評估的指標包括費的最原始、最基本的職能。排或調配資源的一種方式。歷史唯物主義 開放式系統年）。共性 服務性 多樣性 共享用指標 時效指標、數量指4.審計監督的原則包括（依

10、績效評估就是依據績效理論偶然性理論）。

3、世界各國公務員制度中性）。標、結構指標、質量指標等。法審計原則 獨立審計原則 指標，對公共部門管理過程

8、關于公共管理環境與公都對公務員進行了人事分

4、公共信息的特征（公共大規模的公共部門績效評公正求實原則）。中投入；產出；中期成果和共管理之間的關系表述正類，這主要表現為兩種形式：性 服務性 多樣性）估始于（20世紀70年代初5.當代公共財政理論認為，最終成果所反應的績效進確的有（公共管理環境對公一種是政務官，另一種是事 期）。公共財政存在的必要性就行評定和劃分等級。

共部門的職能起決定和制務官。5.公共部門加強信息資源

14、目前，對于公共部門的在于（市場失靈）。

11、績效評估的指標包括費約作用 公共部門職能對公

4、公共部門人力資源管理管理的原則包括（高效原則 績效評估，應用最持久，最

6、公共財政的基本職能有：用指標、時效指標數量指標、共管理環境的反作用）。除具有能動性、社會性、再優質原則 面向公眾原則 廣泛，技術上比較成熟的國資源配置職能、調節收入分結構指標、質量指標等。

1、政府角色轉換的目標是生性等一般人力資源的特安全原則）。家當屬（英國）。配職能和穩定經濟職能。12.大規模的公共部門績使政府活動具有（效益型 性以外，還具有政治性和道6.（信息資源的開發建設）

1、（不定項）公共管理倫理

7、公共財政是建立在現代效評估始于（20世紀70年效率性 公平性）。德品質性兩方面的特殊性是信息資源管理的核心任與一般的管理倫理相比，其市場經濟條件下的政府財代初期）。

2、市場失靈的特性有（內質。務。特殊的倫理性質包括（以公政，是國家或政府為市場提

13、目前，對于公共部門的因性 相對性 變異性）。

5、現代公共部門人力資源

7、簡要說明什么是電子政共利益為核心 管理主體的供公共服務的經濟活動。績效評估，應用最持久，最

3、政府角色轉換的社會價管理制度的內在運行機制務？ 服務精神）。

8、國家預算是一國政府根廣泛，技術上比較成熟的國值主要體現在（重新調整政一般包括管理機制、保障機主要包括1）政府從網上獲 據其施政方針和社會公共家當屬（英國）。

府與市場的關系 構建政府制和監控機制。取信息，推進網絡信息化；2.公共管理倫理是指用以需要編制的，經立法機關批

1、公共管理倫理與一般的與公民社會的新型關系 保

6、現代意義上的公務員制2）加強政府的信息服務，規范公共管理主體的行為，準的國家年度財政收支計管理倫理相比，其特殊的倫障政府組織內部運行機制度形成始于19世紀中葉的在網上設有政府自己的網以保證公共管理事業的（公劃。理性質包括（以公共利益為的有效性）。（英國）站和主頁，向公眾提供可能正性），合理有效地實現公

1、管理信息系統一般由四核心 管理主體的服務精

1、第三部門包括（志愿性

7、“人力資源”概念的引入的信息服務，實現政務公開；共管理事業目標的（價值）部分組成，即信息源；信息神）。

社團 行業協會）。是以人為本管理理念的具（3）建立網上服務系統，準則體系。處理器、信息管理者、信息2.公共管理倫理是指用以

2.下列關于非政府公共部體體現。使政務在網上與公眾互動3.權力是指權力主體憑借使用者。規范公共管理主體的行為，門的表述正確有（它與政府

8、公共部門人力資源管理處理，即“電子政務”；4）利用一定的（資源）對整體

2、保障公民的知情權，對以保證公共管理事業的（公之間是一種伙伴關系）。與傳統人事管理的不同在將電子商業用于政府，即進行價值控制而使客體服政府來講，最重要的就是正性），合理有效地實現公 于（管理理念 管理對象 管“政府采購電子化”。從主體，以實現主體意志、（政府信息的公開）。共管理事業目標的（價值）

1、公共政策是指一定的政理內容 管理方法）12.電子政府與傳統政府目標或利益的能力及（影響3.公共信息的特征包括（公準則體系。

治實體在特定的情境中，為9.影響共公共部門人力資最大的區別在于它所具有力）。共性 服務性 多樣性 共享4.權力是指權力主體憑借達到預期目標而制定的行源管理的內部因素包括（政的（虛擬性）。

4、公共管理倫理是指在公性）。利用一定的（資源）對整體動方案或行動準則。治制度 行政體制 政府工1.公共管理中的績效:是指共管理過程中被人們認可4.公共部門加強信息資源進行價值控制而使客體服

2、進行公共政策規劃的主作的目標）。（公共部門）的行為及其取的價值準則體系。管理的原則包括（高效原則 從主體，以實現主體意志、體有執政黨、立法機關、行2.西方國家公務員制度的得業績、效果和效率，是衡5.公共管理倫理與一般的優質原則 面向公眾原則 目標或利益的能力及（影響政機關和其他機構等。特點包括（公開考試 擇優量公共管理活動實際效果管理倫理相比，其特殊的倫安全原則）。力）。

3、組織理論學派認為公共錄用 職務常任 政治中立）。的客觀標準。具體包括（經理性質包括（以公共利益為5.（信息資源的開發建設）

5、權力與權利的區別體現政策執行的本質是政策組3.公共部門人力資源開發濟）績效、（政治）績效、核心 管理主體的服務精是信息資源管理的核心任在（主體不同 結果不同 利織作用的結果。的主要內容包括（預測與規（社會）績效、（文化）績神）。務。益不同 來源不同）。

4、（行動學派）認為公共政劃 教育與培訓 選拔與使效四個相互聯系、辨證統一6.公共權力的“悖論”是指

6、電子政府與傳統政府最6.公共管理倫理與一般的策執行的本質是政策實施用 配置與管理）。的方面。（公共權力“公屬”和“私大的區別在于它所具有的管理倫理相比，其特殊的倫行動的結果。

1、公共財政管理主要包括2.公共管理績效評估是指掌”的分離 公共權力“善”（虛擬性）。理性質包括（以公共利益為

5、依據公共政策的從屬關財政的預算與決算、預算會依據績效指標，對公共部門的目的和“惡”的可能的矛1.公共管理中的績效:是指核心 管理主體的服務精系，一般分為元政策、基本計和政府審計等內容。管理過程中（投入）、（產出）、盾）。（公共部門）的行為及其取神）。

7.公共權力的“悖論”是指自動化的信息及其服務，從理者的視野。另一方面，信效益關心的是“目標或結改革或政府再造運動，這場

（六）適度分權，優化公共（公共權力“公屬”和“私而構建一個高效率、能提供息化促使公共管理者對自果”，就公共部門而言，主運動被學者胡德稱為新公資源配置

掌”的分離 “善”的目的優質服務的政府。我全面發展的需求增加。）要是指管理活動的產出是共管理活動。新公共管理運

（七）彈性設計，提高組織和“惡”的可能的矛盾）。

1、國家預算（二)信息技術對公共組織否滿足了社會公眾的需要，動席卷歐洲、美洲、亞洲、適應能力

國家預算是指政府在一定的影響 以及這種產出對既定目標大洋洲以及非洲，標志著一

（八）完善法治，更新政府

1.公共管理：（P3）是以政時期內的收支計劃，它是由（三)信息對公共決策的影的實現做出了多大貢獻。個政府改革新時代的來臨。治理模式

府為核心的公共部門，運用政府提出并經國家權利機響（從這一點看，信息技術

（四）公正 當代西方的新公共管理的簡答題:試論公共部門人力公共權力，為實現公共利益，關法定通過的具有法律權發展對公共決策的影響是我們認為公共管理的績效興起有其深刻的背景和原資源管理與傳統人事管理對社會公共事務進行管理威性質的財政收支計劃，是圍繞著提高公共決策的民的公正主要體現在以下幾因，在某種角度上講，新公的區別。的社會活動。國家籌集資金和分配使用主性和公共決策的效率展個方面：一是公共部門制度共管理是政府回應外部環（1）管理理念不同

2.公共管理學 ：P8 是研資金的計劃或概算。開的。）和規則的公正、平等。二是境變化的要求而采取的一（2）管理內容不同 究以政府為核心的公共部

2、財政管理（四)信息對公共管理方法行政程序和政府行為的公系列行動。具體來講，西方（3）管理模式不同 門依法對社會公共事務進財政管理作為國家的理財的影響（信息時代信息量的正合理。三是公共政策的公新公共管理的動因主要有（4）管理方法不同

行有效管理的規律的科學。活動，指得是政府在對國家增多和信息的多樣化，改變正。以下幾個方面。（5）管理部門的地位不同

3.公共管理環境 ：公共部和社會的公共管理活動中，了傳統的管理方式和辦公總之，這四種標準相輔相成，（一）公眾對政府的信任出

2、試述完善我國公務員制門及其管理過程、管理方式對財政資金的籌集、分配、方式，提高了工作效率。）共同構建了公共部門績效現危機 度的基本對策。(可用于案以及管理效果產生直接或調整和監督。它是一種宏觀（五)信息對公共管理公文評估的綜合評價體系：在經

（二）財政狀況的惡化 例分析)

間接作用或影響的外部條性的財政管理，是國家對財的影響（電子公文具有許多濟標準內，考慮成本與資源；

（三）經濟全球化的推動（1）加快公務員制度的法件的總和。P28 政資金運動的一種管理控與傳統公文不同的特點；（1）在效率標準內，考慮資源與

（四）新右派意識形態的影制化和科學化

4.市場失靈：市場機制的制活動。信息的非人工識讀性。（2）產出；在效益標準內，考慮響（2）合理劃分各級黨委與缺陷而引起的資源配置的3、公共信息系統依賴性。（3）載體的無產出與結果；在公正標準內，12、“新公共管理”運動的政府的認識管理權限

無效性。P43 所謂公共信息是指公共管信息性。（4）信息的靈活處考慮某種產出及其相應的基本內容（理念）是什么？（3）轉變官本位思想，樹

5.政府失靈：由于政府機理主體在公共管理活動中理性。電子文件的上述特點結果是否增進了社會公平，新公共管理并非是一個嚴立民本位觀念

制自身的缺失而導致資源收集、傳遞、整理和發布的對公文產生了深遠的影響，是否符合公共利益。格界定的概念或統一的模（4）健全公務員制度運行配置的低效率或無效的情各種信息的總稱，其載體形主要表現在以下三個方面

9、信息對公共管理的影響式，而是對自20世紀80機制，全面提高公務員素質 形。P59 式多為各種法規、文件、決（1）文件記錄的原始性、有哪些？ P230-232 年代以來經濟合作與發展（5）加強對國家公務員的6.非政府公共部門：指政策、批示、報告、公告等。憑證性受到沖擊。（2）重要答：

1、信息對公共管理者組織國家所采取的政府改監督

府以外的不以盈利為目的4、績效評估 P260原始文件可能會流失。（3）的影響；

2、信息技術對公革信條的一種統括。新公共

3、我國公務員制度的特征： 并向社會提供公共物品和績效評估是依據績效指標，電子文件的載體有磁盤、光共組織的影響；

3、信息對管理的基本理念可以從以（1）實行了科學的分類管服務的部門。P67 對公共部門管理過程中投盤等，材料的老化變質、計公共政策的影響；

4、信息下幾個方面反映出來。理體制

7.公共選擇理論：通過對入、產出、中期成果和最終算機病毒的侵害等會很容對公共管理方法的影響；

5、（一）強調政府的職能是（2）具有科學的激勵競爭政府決策過程的經濟分析，成果所反映的績效進行評易地抹掉電子文件上記錄信息對公共管理公文的影“掌舵”而不是“劃槳” 機制

來論證由非政府公共部門定和劃分等級。的信息。）響；

（二）強調政府的權力分散（3）實行新陳代謝機制 提供公共物品和服務的可

5、績效管理

4、公共部門人力資源管理10.理倫理弱化的原因與對化（4）實行勤政廉政的保障能性和必要性。P73-74 所謂績效管理是“利用績效與公共部門生產力的關系策。P310—315

（三）重視現代化管理手段機制

8.公共政策：以政府為主信息協助設定同意的績效（次重點）我們認為，公共管理倫理弱和技術的引進（5）完善法制化管理 的公共機構通過廣泛參與目標，進行資源配置與優先公共部門人力資源管理與化的主要原因在于理論導

（四）強調公共服務要以

6、簡述公共財政管理的任以及在眾多備選的計劃和順序的安排，以告知管理者公共部門生產力之間存在向上的錯誤和實踐軌道的“顧客”為導向 務和原則。P198

方案中做出選擇，來解決社維持或改變既定目標計劃，著密切的聯系，兩者相互作偏離兩大面。

（五）重視公共管理的結果答：任務：1）籌集財政收會公共問題，調整社會利益并且報告成功符合目標的用、相互依存。

（一）理論導向的錯誤 與產出 入為社會經濟發展服務；2）關系的政治和技術過程。管理過程。1.公共部門人力資源是影

1、公共行政的“價值中立”

（六）重視公共人力資源管合理分配財政資金；3）協

9.SWOT分析 ：通過對組

12、電子政務的應用領域包響公共部門生產力水平的2、對效率的偏愛和追求 理 調平衡；4）審計監督和檢織的內外環境的系統分析，括哪些方面？ 決定性因素

3、“公共選擇派”的理論

17、簡述公共管理倫理建設查。

了解和掌握公共部門的優答：網絡信息、政府公開、2.公共部門人力資源素質

（二）實踐軌道的偏離 的途徑。（如何進行公共倫原則：首先公共財政合理必勢與劣勢及其外部的機會政府采購電子化、電子政務。高低直接影響到公共部門

1、過分依賴外部控制 理的建設？）須為社會主義建設服務。其與威脅。

6、服務型政府 P343 生產力水平的高低

2、公共管理產出的特點（1）加強公共管理人員的次，公共財政合理必須堅持

10.公共部門人力資源管何謂服務型政府，它是在公3.公共部門人力資源的不要改變公共管理中倫理弱思想道德教育；（2）強調公節約的原則，堅持用最少的理：指公共部門為實現其組民本位、社會本位理念指導斷開發是公共部門生產力化的現象，改善公共管理的共管理的倫理立法；（3）強錢辦最多事的原則，它是通織目標，通過一定的管理機下，在整個社會民主秩序的水平不斷提高的前提 效果，必須加強公共管理倫化對權力的監督力度；（4）過一整套科學、嚴格的財務構及相關的法規、制度、方框架下，通過法定程序，按4.公共部門生產力水平的理建設。我們認為應該從以加強社會各領域的倫理道規章制度，確保各項資金在法，對其人員進行規劃、選照公民意志組建起來的以提高要以人為本 下幾個方面入手。德建設。規定的范圍內使用。

拔、人用、培訓、考核、工為公民服務為宗旨并承擔（一)加強公共管理人員的5、公共財政管理有哪些特

7、當代西方公共財政理論資、保障等管理活動和過程著服務責任的政府。思想道德教育 征？ P197 的主要內容及啟示。的總和。

3、簡述公共財政管理的任

7、簡述公共部門績效評估

1、要充分重視思想道德教答：階級性與公共性；強制P208-210

11.公共部門人力資源開務和原則。P198 的”4E”取向（標準）。育 性與改革性；收支的平衡性答：內容：公共財政產生的發: 指為了科學地、有效地具體來說，國家財政管理的P264-266

2、強化公共管理人員的自和時間性。前提是市場經濟，它產生與發揮公共部門人力資源在基本任務主要包括以下幾

（一）經濟（economy)律意識

10、電子化政府的作用是什發展的事實上也就是市場管理國家和社會公共事務個方面 與其他任何組織管理一樣，3、教育內容要與時俱進 么？ P244-245 經濟產生與發展的過程，當過程中對社會進步和經濟

（一）籌集財政收入為社會公共管理要遵循經濟原則，4、改進教育方法 答：作用：

1、拓展政府服代公共財政理論認為，公共發展的積極作用，而進行的經濟發展服務 經濟指標要求的是以盡可

（二）強調公共管理的倫理務空間，優化政府服務手段；財政政存在的必要性，在于資源配置、素質提高、能力

（二）合理分配財政資金 能少的投入或成本，提供與立法

2、擴大公民參政通道，更存在“市場失靈”。所以，利用、開發規劃等一系列活

（三）協調平衡 維持既定數量和質量的公

（三）強化對權力的監督力新參政技術手段；

3、提高社會經濟的運行應當以市動的有機整體。

（四）審計監督和檢查 共產品或服務。經濟指標本度 政府運作透明度，促進公共場調節為主，只是在市場難

12.公共部門生產力：公共財政合理的運行原則是由身并不關注服務的質量或

1、加強和改善法律監督 管理公開；

4、提高政府的以調節或者調節不好的領部門生產力是一個反映公社會主義國家性質和財政效果問題，因而單一使用經

2、加強公共管理監督和黨決策水平和政府整體工作域，才需要政府進行適當調共部門總和管理能力與管的服務對象決定的。首先，濟衡量不能滿足績效評估內監督 水平，促進政府改革。節，對市場進行干預。理績效的總和指標，它是指公共財政合理必須為社會的要求。

3、加強輿論監督和群眾監13、21世紀我國政府改革啟示：

1、公共財政要求處公共部門在一定的政治目主義建設服務。其次，公共

（二）效率（efficiency)督 的戰略選擇。理好政府與市場的關系；

2、標下，通過各項生產力要素財政合理必須堅持節約的公共部門的效率包含兩個

4、加強社會各領域的倫理

（一）以民為本，確立民主公共財政是為市場提供公或資源的投入，進行各項管原則。第三是堅持兼顧性原方面的內容：一是生產效率，道德建設 行政典范 共產品的財政；

3、公共財理活動，而對社會產生的積則，正確處理國家、集體和即生產公共產品或服務的11、新公共管理”運動在西

（二）合理定位，塑造公共政是彌補市場失靈的財政；極效果。個人三者之間的關系。收益與投入之比，二是配置方興起的背景和原因。服務精神

4、公共財政的分配規模應

13.電子化政府: 指政府

4、信息對公共管理的影響效率，即組織對公共要素和自20世紀80年代以來，為

（三）知彼知己，善用市場由市場來決定；

5、公共財有效利用現代信息和通訊有哪些？ P230-232 資源組織安排上的效率。迎接信息化、全球化以及國機制優勢 政具有非盈利性；

6、公共技術，通過不同的信息服務具體表現在以下幾個方面

（三）效益 際競爭的挑戰，解決越來越

（四）內外結合，實現社會財政是由“公共”對之規范、設施，在方便的時間、地點（一)信息對公共管理者的效益指公共服務符合政策復雜的國內社會問題，化解共同治理 決定和制約的財政。

及方式下，對政府機關、企影響（一方面，信息資源的目標的程度，通常以產出與政府的諸多弊病，西方各國

（五）放松管制，激發企業

8、簡要說明什么是電子政業、社會組織和公民，提供全球化流動開闊了公共管結果之間的關系加以衡量，相繼掀起了大規模的政府經營活力 務？

主要包括（1）政府從網上際闡述如何完善公共部門機制，全面提高公務員素質 獲取信息，推進網絡信息化；效益。

4、公正（equity）：因與對策。

獲取信息，推進網絡信息化；的績效管理。）P280-282（10）加強對國家公務員（2）加強政府的信息服務，主要體現以下幾個方面。一答：公共管理倫理弱化的主

（2）加強政府的信息服務，答：

1、轉變觀念，建立民的監督 在網上設有政府自己的網是公共部門制度和規則的要原因在于理論導向上的在網上設有政府自己的網本主義的績效觀念；

2、爭

3、我國公務員制度的特征： 站和主頁，向公眾提供可能公正、平等。二是行政程序錯誤和實踐軌道的偏離兩站和主頁，向公眾提供可能取高層的支持和承諾，確保（6）實行了科學的分類管的信息服務，實現政務公開；和政府行為的公正合理。三大方面。因此，要改變公共的信息服務，實現政務公開；評估的合法、有效；

3、加理體制（3）建立網上服務系統，是公共政策的公正。管理中倫理弱化的現象，改

（3）建立網上服務系統，強績效評估立法工作，促使（7）具有科學的激勵競爭使政務在網上與公眾互動

15、簡述公共部門績效評估善公共管理的效果，必須加使政務在網上與公眾互動績效評估的制度化，法制化；機制 處理，即“電子政務”；（4）的主要困難及原因。強公共管理倫理建設：加強處理，即“電子政務”；（4）

4、建立多重績效評估體制、（8）實行新陳代謝機制 將電子商業用于政府，即P276-278 公共管理人員的思想道德將電子商業用于政府，即制定靈活多樣的績效目標（9）實行勤政廉政的保障“政府采購電子化”。答：主要困難：公共部門績教育；強調公共管理的倫理“政府采購電子化”。和績效規劃，確保績效評估機制

9、信息對公共管理的影響效評估所受的限制；公共部立法；強化對權力的監督力

11、試述我國推行電子化政的準確性；

5、采用先進評（10）完善法制化管理 有哪些？ P230-232 門績效評估的主要問題:評度；加強社會各領域的倫理府過程中存在的問題。P249 估技術、培養評估人才，確

4、公共部門人力資源管理答：

1、信息對公共管理者估對象難以量化、評估目標道德建設；加強對公共管理答：一）從人的方面來看：保評估的科學化。與公共部門生產力的關系的影響；

2、信息技術對公難以精確、評估標準難以確倫理學的1、對電子化政府建設認識

18、結合現實談談你對公共（次重點）共組織的影響；

3、信息對定、評估信息難以完備；公

不足，缺少心理和理論上的管理倫理主要內容的理解。公共部門人力資源管理與公共政策的影響；

4、信息眾監督難以奏效。

準備。

2、國家對電子化政（1）公共管理理想；（2）公共部門生產力之間存在對公共管理方法的影響；

5、原因：公關部門存在壟斷性

府建設缺乏統一，明確的指公共管理態度； 著密切的聯系，兩者相互作信息對公共管理公文的影特點、公共部門目標的特點；

導。

3、人員素質問題。二）（3）公共管理義務；（4）用、相互依存。響； 公共部門產出的特點、公共

從客觀環境、制度及技術等公共管理技能； 1.公共部門人力資源是影

10、電子化政府的作用是什部門生產過程的特點、公共

方面來看：

1、數字洪溝問（5）公共管理紀律；（6）響公共部門生產力水平的么？ P244-245 部門內部管理機制的特點。

題；

2、安全與保密問題；

3、公共管理良心。（可有所側決定性因素 答：作用：

1、拓展政府服

16、簡述推進公共管理績效

網站建設合理投入與提高重，并結合現實問題。）1． 公共部門人力資源素質務空間，優化政府服務手段；評估的對策建議。（/結合實

信息技術水平問題。20、公共管理倫理弱化的原高低直接影響到公共部門

2、擴大公民參政通道，更際闡述如何完善公共部門

13、簡述績效評估在公共管因與對策。生產力水平的高低 新參政技術手段；

3、提高的績效管理。）P280-282

理中的作用。答：公共管理倫理弱化的主2． 公共部門人力資源的不政府運作透明度，促進公共答：

1、轉變觀念，建立民

績效評估在公共管理中的要原因在于理論導向上的斷開發是公共部門生產力管理公開；

4、提高政府的本主義的績效觀念；

2、爭

作用主要有： 錯誤和實踐軌道的偏離兩水平不斷提高的前提 決策水平和政府整體工作取高層的支持和承諾，確保

（1）績效評估有利于正確大方面。因此，要改變公共3． 公共部門生產力水平的水平，促進政府改革。評估的合法、有效；

3、加

地選擇公共行政目標； 管理中倫理弱化的現象，改提高要以人為本

11、試述我國推行電子化政強績效評估立法工作，促使

（2）績效評估有利于明確善公共管理的效果，必須加

5、公共財政管理有哪些特府過程中存在的問題。P249 績效評估的制度化，法制化；

公共部門的責任，提高公共強公共管理倫理建設：加強征？ P197 答：一）從人的方面來看：

4、建立多重績效評估體制、部門的績效； 公共管理人員的思想道德答：階級性與公共性；強制

1、對電子化政府建設認識制定靈活多樣的績效目標

（3）績效評估有利于改善教育；強調公共管理的倫理性與改革性；收支的平衡性不足，缺少心理和理論上的和績效規劃，確保績效評估

公共部門的形象，推動公共立法；強化對權力的監督力和時間性。準備。

2、國家對電子化政的準確性；

5、采用先進評

部門建立起與社會之間的度；加強社會各領域的倫理

6、簡述公共財政管理的任府建設缺乏統一，明確的指估技術、培養評估人才，確

良性關系； 道德建設；加強對公共管理務和原則。P198 導。

3、人員素質問題。二）保評估的科學化。

（4）績效評估有利于強化倫理學的研究等。答：任務：1）籌集財政收從客觀環境、制度及技術等

17、簡述公共管理倫理建設

激勵機制，推動資源的有效

19、簡答：公共權力悖論的入為社會經濟發展服務；2）方面來看：

1、數字洪溝問的途徑。（如何進行公共倫

配套。產生與解決。P304 合理分配財政資金；3）協題；

2、安全與保密問題；

3、理的建設？）

14、簡述公共部門績效評估 公共權力的基礎是人民，調平衡；4）審計監督和檢網站建設合理投入與提高（1）加強公共管理人員的的”4E”取向（標準）。公共權力設立的目的是更查。信息技術水平問題。思想道德教育；（2）強調公

P264-266 好地保護公民的“私權利”，原則：首先公共財政合理必

12、電子政務的應用領域包共管理的倫理立法；（3）強

答：

1、經濟（economy）與然而在實際的政治實踐中，須為社會主義建設服務。其括哪些方面？ 化對權力的監督力度；（4）

其他任何組織管理一樣，公公共權力的行使主體的權次，公共財政合理必須堅持答：網絡信息、政府公開、加強社會各領域的倫理道

共管理要遵循經濟原則。就力更大，構成了一個特殊的節約的原則，堅持用最少的政府采購電子化、電子政務。德建設。

是少花錢多辦事，在追求盡社會階層，理論上是公共力錢辦最多事的原則，它是通

18、結合現實談談你對公共

可能大的效率的同時，盡可量的實體化，但實際上是社過一整套科學、嚴格的財務

13、簡述績效評估在公共管管理倫理主要內容的理解。

能地減少人力、物力、財力會的異化，總是凌駕于社會規章制度，確保各項資金在理中的作用。（論述）的消耗。

2、效率之上。規定的范圍內使用。績效評估在公共管理中的（1）公共管理理想；（2）

（efficiency）包括生產效 解決：對公共權力進行限

7、當代西方公共財政理論作用主要有： 公共管理態度；

率和配置效率。

3、效益制與約束，對其課以相應的的主要內容及啟示。（5）績效評估有利于正確（3）公共管理義務；（4）

effectiveness）:包括經濟責任，使權力與責任達到平P208-210地選擇公共行政目標； 公共管理技能；

效益和社會效益，公共管理衡。答：內容：公共財政產生的（6）績效評估有利于明確（5）公共管理紀律；（6）

績效中效益主要是社會效 必須表達公共意志，拒絕前提是市場經濟，它產生與公共部門的責任，提高公共公共管理良心。（可有所側

益。

4、公正equity）：主私人意志的入侵；必須維護發展的事實上也就是市場部門的績效； 重，并結合現實問題。）

要體現以下幾個方面。一是公共利益，排斥自身利益的經濟產生與發展的過程，當（7）績效評估有利于改善

19、簡答：公共權力悖論的公共部門制度和規則的公膨脹；必須試試公共行為，代公共財政理論認為，公共公共部門的形象，推動公共產生與解決。P304

正、平等。二是行政程序和避免權力的暗箱操作。財政政存在的必要性，在于部門建立起與社會之間的 公共權力的基礎是人民，政府行為的公正合理。三是1.簡答題試論公共部門人存在“市場失靈”。所以，良性關系； 公共權力設立的目的是更

公共政策的公正。力資源管理與傳統人事管社會經濟的運行應當以市（8）績效評估有利于強化好地保護公民的“私權利”，15、簡述公共部門績效評估理的區別。場調節為主，只是在市場難激勵機制，推動資源的有效然而在實際的政治實踐中，的主要困難及原因。（6）管理理念不同 以調節或者調節不好的領配套。公共權力的行使主體的權

P276-278（7）管理內容不同 域，才需要政府進行適當調

14、簡述公共部門績效評估力更大，構成了一個特殊的答：主要困難：公共部門績（8）管理模式不同 節，對市場進行干預。的”4E”取向（標準）。社會階層，理論上是公共力

效評估所受的限制；公共部（9）管理方法不同 啟示：

1、公共財政要求處P264-266 量的實體化，但實際上是社

門績效評估的主要問題:評（10）管理部門的地位不理好政府與市場的關系；

2、答：

1、經濟（economy）與會的異化，總是凌駕于社會

估對象難以量化、評估目標同 公共財政是為市場提供公其他任何組織管理一樣，公之上。

難以精確、評估標準難以確

2、試述完善我國公務員制共產品的財政；

3、公共財共管理要遵循經濟原則。就 解決：對公共權力進行限

定、評估信息難以完備；公度的基本對策。(可用于案政是彌補市場失靈的財政；是少花錢多辦事，在追求盡制與約束，對其課以相應的眾監督難以奏效。例分析)

4、公共財政的分配規模應可能大的效率的同時，盡可責任，使權力與責任達到平

原因：公關部門存在壟斷性（6）加快公務員制度的法由市場來決定；

5、公共財能地減少人力、物力、財力衡。

特點、公共部門目標的特點；制化和科學化 政具有非盈利性；

6、公共的消耗。

2、效率 必須表達公共意志，拒絕

公共部門產出的特點、公共（7）合理劃分各級黨委與財政是由“公共”對之規范、（efficiency）包括生產效私人意志的入侵；必須維護

部門生產過程的特點、公共政府的認識管理權限 決定和制約的財政。率和配置效率。

3、效益公共利益，排斥自身利益的部門內部管理機制的特點。（8）轉變官本位思想，樹

8、簡要說明什么是電子政（effectiveness）:包括經膨脹；必須試試公共行為，16、簡述推進公共管理績效立民本位觀念 務？ 濟效益和社會效益，公共管避免權力的暗箱操作。

評估的對策建議。（/結合實（9）健全公務員制度運行 主要包括（1）政府從網上理績效中效益主要是社會20、公共管理倫理弱化的原

第二篇：公共管理學考試題庫答案二

公共管理學考試題庫答案

（二）二、多項選擇題

1、公共部門組織目標的特點為（AC）

A.多元化B.單一性C.整體性D.公共性

2、私人部門管理的突出特征表現為（ABD）

A.目標明確B.協調過程中的效率優先

C.組織有效性度量很難D.組織有效性度量相對容易

3、一般認為，在公共管理學的學科發展歷史中，曾出現過的范式有（AD）

A.公共行政范式B.公共服務范式C.公共責任范式D.新公共管理范式

4、促成公共行政范式產生的背景因素主要有（ABCD）

A.私人部門和市民社會對效率的普遍追求

B.公共部門尤其是政府組織管理的改革

C.私人部門的科學管理以及由此引發的對管理活動的系統化、科學化研究

D.政治學、行政法學和官房學的理論支撐

5、公共行政范式賴以產生的思想淵源和學科基礎為（ABD）

A.政治學B.行政法學C.社會學D.官房學

6、公共行政范式的理論基礎為（AC）

A.威爾遜的“政治與行政二分”B.杰弗遜的“獨立宣言”

C.韋伯的科層制D.布坎南的公共選擇理論

7、韋伯把權力分為（ABC）

A.合理--合法型權力B.傳統型權力C.魅力型權力D.知識型權力

8、立基于韋伯的合理--合法的權力類型之上的科層制組織，其構建和運作的原則為（ABCD

A.知識性和職業化原則B.非人格化和執行能力原則

C.法定管轄范圍原則D.公職等級制和權力等級化原則

9、公共行政范式的基本特征為（ABCD）

A.行政活動的科學化B.作為一種價值觀的效率

C.嚴格的等級制組織模式D.常任的、中立的和無個性特征的公務員

10、公共行政范式存在的主要問題包括（BCD）

A.政治的順向控制問題B.政治的逆向控制問題

C.科層制組織的低效率問題D.科層制組織的限制自由問題

11、造成科層制組織低效率現象的主要原因有（ABD）

A.科層制行政組織有不斷自我膨脹的內驅力

B.科層制組織中的行政公務員乃至行政部門有通過知識保密來獲得和保持權力的激勵

B.科層制組織存在政治的逆向控制問題

D.嚴格等級制的科層制組織中不可避免在會出現“彼德現象”

12、新公共管理運動的措施主要包括（ABCD）

A.嚴格的成本控制B.權力分散化

C.加強一線管理D.運用市場機制和強化服務質量

13、新公共管理運動的主要觀點包括（ABCD）

A.注重管理、績效評估和效率B.公共服務代理化

C.在公共部門，特別是政府部門引入競爭機制并削減成本

D.強調產出控制而非過程控制14、1992年英國梅杰內閣頒布的《公民憲章》中列出的公共服務的原則有（ABCD）

A.公布明確的標準B.公布有關服務運作的全面和準確的信息）

C.向用戶提供選擇和咨詢D.優質服務、有效糾偏和確保效率和經濟

15、新公共管理范式的理論基礎為（ACD）

A.公共選擇理論B.自由主義理論C.委托--代理理論D.交易費用理論

16、公共選擇理論對政治市場上的決策進行分析的基本思路是（ACD）

A.作出與一般經濟學相同的行為假設B.作出與一般政治學相同的行為假設C.通常把偏好顯示過程描述為類似于市場 D.提出與傳統價格理論相同的問題

17、為回答如何有效地組織各種錯綜復雜的政治交易活動這個問題，公共選擇理論在政治制度理論中進一步發展了更為具體的理論，分別為（ABD）

A.投票規則理論B.代表和選舉競爭理論C.憲政理論D.官僚政治理論

18、關于政治官員在特定制度下的行為分析理論為（AB）

A.投票規則理論 B.代表和選舉競爭理論C.官僚政治理論 D.社會治理理論

19、交易費用理論的基本行為假定為（AD）

A.有限理性B.無限理性C.決定成本D.機會成本

20、交易費用理論分析不同的組織或市場交易的維度為（ABD）

A.不確定性B.交易重復出現的頻率C.成本固定性D.資產專用性

21、好的治理的基本要素為（ABCD）

A.合法性B.說明義務C.能力D.尊重法律和保護人權

22、新公共管理運動中的3E標準是指（ABC）

A.節約B.效率C.效益D.公平

23、廣義的政府是指國家的（ABC）

A.行政機關B.立法機關C.司法機關D.外交機關

24、政府賴以成立的基礎為（AD）

A.政治權力B.經濟控制C.社會網絡D.公民意見

25、政府所具有的鮮明的特性包括（ACD）

A.政治性B.效率性C.普遍成員資格D.強制性

26、經濟社會發展的支柱為（ABC）

A.政治組織B.私人組織C.第三部門組織D.利益集團

27、政府可資利用的影響經濟社會發展的工具主要有（ABCD）

A.供應B.補貼C.生產D.管制

28、與私人產品相比較，公共產品的基本特征為（CD）

A.競爭性B.排他性C.非競爭性D.非排他性

29、一般來說，需要政府供應的公共產品主要有（ABCD）

A.國防B.教育（特別是基礎教育）

C.部分社會基礎設施D.部分社會福利計劃

30、政府供應手段所具有的功能包括（ABC）

A.配置B.分配C.穩定D.效率

31、政府管制可以區分為（CD）

A.政治管制B.行政管制C.經濟管制D.社會管制

32、在亞當?斯密看來，政府應該承擔下列任務（BCD）

A.調節經濟運行B.國家防衛C.設立法律體系D.建設公用設施

33、一般認為，18世紀中下葉至今，人們對政府和經濟社會發展之間的關系可以分為（ACD

A.自由放任階段B.政治國家階段C.福利國家階段D.新公共管理階段

34、自由放任時期政府與經濟社會關系的理論基礎為（AD）

A.《國富論》B.《經濟與社會》C.《政府與市場》D.《獨立宣言》）

35、布坎南拓展了政府職能的范圍，指出政府職能包括（BCD）

A.理解并解釋現行法律的那些行動B.執行現行法律的那些行動

C.包括現行法律范圍內的集體行動的那些活動

D.包括改變法律本身和現行成套法律規定的那些活動

36、對于一般組織而言，組織間網絡的組成部分有（ABCD）

A.供應者和顧客B.競爭者和伙伴C.特殊利益集團D.管制機構和工會

37、人們通常將一般環境區分為（ABCD）

A.政治因素B.經濟因素C.社會因素D.技術和自然環境因素

38、人們分析環境不確定性的維度為（AD）

A.變化程度B.主觀程度C.客觀程度D.復雜程度

39、為了提升響應性，公共組織應致力于（ABD）

A.戰略規劃B.柔性結構設計C.剛性結構設計D.組織學習

40、傳統科層制組織中的響應性是指（AB）

A.組織內部下屬對上級的響應性B.組織內部下屬對權力的響應性

C.組織對環境的響應性D.組織對服務的響應性

41、在公共組織所處的環境里，政治過程的主角是（CD）

A.公民B.政黨C.利益集團D.政策團體

42、在私人部門里，戰略思想的演變大致經歷了以下階段（ABCD）

A.基本財務規劃階段B.長期規劃階段C.戰略規劃階段D.戰略管理階段

43、戰略管理包括（ABCD）

A.戰略規劃B.戰略實施C.戰略評估D.戰略控制

44、一般來說，企業高層管理者在實施戰略管理過程中，要綜合考慮三類或三個層次的戰略及其組合關系，這三類戰略分別為（ACD）

A.公司戰略B.規劃戰略C.經營戰略D.職能戰略

45、波特刻畫出產業中的五種競爭力量，其中來源于“水平”競爭的是（ABD）

A.產業內部現存的競爭者B.潛在的進入者

C.供應商的討價還價能力D.替代品生產者

46、波特刻畫出產業中的五種競爭力量，其中來源于垂直競爭的是（CD）

A.產業內部現存的競爭者B.潛在的進入者

C.供應商的討價還價能力D.購買者的討價還價能力

47、根據雷納德--巴特的觀點，企業能力的構成維度為（ABCD）

A.員工知識和技能的運用維度B.技術系統操作維度

C.管理系統操作維度D.企業價值觀和行政規范運用維度

48、公共組織與私人組織的差異及其對公共組織戰略形成的影響，可以通過以下方面體現，即（ABD）

A.環境B.交易C.反饋D.程序

49、刻畫或描述組織結構的維度主要有（ACD）

A.復雜性B.分權化C.正規化D.集權化

50、決定組織結構類型的基本變量為（AD）

A.管理幅度B.管理廣度C.管理結構D.管理層次

51、一般來說，組織結構設計的依據主要有（ABCD）

A.反映戰略的要求并與環境相適應B.與技術相匹配并與文化相一致

C.與規模相協調D.體現組織生命周期不同階段的特征

52、組織生命周期可以區分為（ABCD）

A.創業B.集體化C.規范化D.精細化

53、組織結構設計應遵循的原則有（ABD）

A.命令統一原則B.職權與職責對應原則

C.等級制原則D.因事設職與因人設職相結合原則

54、人力資源管理與人事管理的區別在于（ABCD）

A.人力資源管理聯結并整合于組織戰略

B.人力資源管理傾向于確保雇員承諾而不僅僅是服從

C.人力資源管理更注重雇員的招募、培訓、評價和獎勵

D.人力資源管理應該由一線管理者而不是人事管理專家來實行

55、在人員配備中，招聘來源的確定依據為（ABCD）

A.勞動力市場B.所配置工作職位的類型或層級

C.組織的發展戰略D.組織的發展規模

56、管理信息系統的開發通常分為以下階段（ACD）

A.系統分析B.系統整合C.系統設計D.系統實施

57、在系統分析階段，要明確系統的目的和需要，其主要環節有（ABC）

A.決策分析B.信息需求分析C.決策集成D.決策反饋

58、管理信息系統中系統實施階段的主要環節有（ABCD）

A.安裝B.調試C.轉換D.操作

59、公共組織績效管理對于新公共管理范式的重要價值主要體現為（ABD）

A.績效管理與市場模式相統一B.績效管理與分權化改革相適應

C.績效管理與“以過程為本”的管理相一致

D.績效管理與“以結果為本”的管理相一致

60、平衡記分卡的指標分別為（ABCD）

A.財務角度B.顧客角度C.內部業務角度D.創新和學習角度

三、判斷題

1、公共性是指超越個人和特定私人組織的特殊利益而追求社會共同利益。（√）

2、公共管理活動的目標是單一的，目標的表達也是不明確的。（×）

3、公共管理活動的有效性度量相對容易。（×）

4、公共部門尤其是政府組織管理的改革是公共行政范式得以產生的直接動因。（√）

5、威爾遜指出行政研究應該建立在法律的基礎上而不是管理的基礎上。（×）

6、“政治與行政二分”雖然解決了行政系統應該如何組織以保證行政效率的問題，但卻沒有解決行政系統和行政領域的獨立性問題。（×）

7、韋伯科層制組織的本質在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使組織本身及其規定比組織中任何個人更重要。（√）

8、新公共管理運動興起的直接動因，來自于在新的時代背景下，公共行政范式難以適應經濟社會發展的需要，日益面臨嚴重的反常和危機。（√）

9、新公共管理運動，其矛頭直接指向公共行政范式下的公共管理實踐。（√）

10、新公共管理范式不是要徹底揚棄公共行政范式，而是要補充和修繕公共行政范式，實現范式改良而不是革命。（×）

11、布坎南指出，市場與政治之間的重要差異在于人們追求的價值或利益不同。（×）

12、公共選擇理論采用的分析工具和方法來自于經濟學，因而從方法論上看，公共選擇理論同樣具有價值觀上的個人主義傾向。（×）

13、構成公共選擇理論核心內容之一的憲政理論，部分體現了一種對18世紀自由時期古典經濟和政治理論觀點的回歸。（√）

14、如果市場交易費用為零，不管權利初始安排如何，當事人之間的談判都會導致那些使財富最大化的安

排，即市場機制會自動地驅使人們談判，使資源配置實現帕累托最優。（√）

15、公共選擇理論和新制度經濟學都強調作為傳統公共服務供給機制的市場失敗而不是科層制失敗，在公共服務中引入嚴格的等級制是提高公共服務質量和效率的關鍵。（×）

16、治理也即政府管理。

17、在新公共管理運動中，關于政府職能爭論的焦點，不在于政府的經濟社會職能，而主要集中于政府的政治職能。（×）

18、要界定一種產品或服務是否是公共產品，關鍵在于確定受益者人數以及能否把這些受益者排除在享用這種產品或服務之外。（√）

19、政府運用補貼這個手段，所針對的對象僅限于公共產品。（×）

20、政府運用生產這個手段，所針對的是公共物品。（×）

21、政府運用管制這個手段，所針對的主要是經濟和社會生活中普遍存在的信息對稱問題和內部性問題。（×）

22、對于正外部性，政府往往運用征稅等手段予以逆向激勵；而對于負外部性，政府往往用補貼手段予以正向激勵。（×）

23、從根本上說，政府的管制手段是對市場機制運行中出現的問題的一種矯正，其目的是維護市場競爭和市場機制對資源的有效配置，而絕對不是要取代市場。（√）

24、新公共管理階段也可以看作是對福利國家階段的復歸。（×）

25、組織間網絡與一般環境之間有明確界限，他們互相滲透，共同構成公共組織的環境系統。（×）

26、經濟因素并非只對私人部門組織產生影響，公共組織的決策和發展同樣要受到經濟因素的制約。（√）

27、一個組織要與之打交道的供應者、顧客、競爭者、管制機構等越少，組織環境中的不確定性就越多。（×）

28、公共組織在信息化時代要比在工業化時代面臨著成倍增長的不確定性，這也就對公共組織面向環境變化的及時響應性提出了更高的要求。（√）

29、傳統科層制組織中的響應性是指組織對環境的響應性和服務的響應性。（×）

30、柔性結構設計強調組織中權力隨知識的離散分布而進行分散化配置，以特定的使命或任務為基礎設計工作團隊，變科層制等級結構為柔性的扁平化結構。（√）

31、利益集團和政策團體在本質上是一致的。（√）

方

32、規則可以是正式的，也可以是非正式的，它們都是企業演化過程中一系列決策和事件的自然結果。（√）

33、組織是一種資源配置

式。（√）

34、一個組織使用的規章條例越多，其組織結構就越分權化。（×）

35、一個組織中，如果決策權高度集中，問題自下而上傳遞向高級管理人員，由他們選擇合適的行動方案，這個組織的結構就傾向于分權化。（×）

36、在組織人員規模一定的情況下，管理幅度和管理層次在正比關系。（×）

37、在組織人員規模一定的情況下，極端的錐形結構緣于管理幅度最大化，而極端的扁平結構則來自于管理幅度極小化。（×）

38、嚴格等級制的剛性結構可以與動態變化環境相適應，而柔性的扁平結構則更

能適應穩定環境的需要。（×）

39、管理者應當下授與所授受職權相等的執行責任而非最終責任。（√）

40、平衡記分卡是一種針對組織層面的超越傳統財務指標的組織績效測量體系。（√）

第三篇：公共管理學考試題庫——判斷

三、判斷題

b

11、布坎南指出，市場與政治之間的重要差異在于人們追求的價值或利益不同。（×）

2.部門間的協調可以通過會議、規程、命令鏈等方法來實現。錯（C23、從根本上說，政府的管制手段是對市場機制運行中出現的問題的一種矯正，其目的是維護市場競爭和市場機制對資源的有效配置，而絕對不是要取代市場。（√）

29、傳統科層制組織中的響應性是指組織對環境的響應性和服務的響應性。（×）

1．傳統的人事管理是以柔性管理為主要手段，公共人力資源管理是以剛性管理為主要手段。

d22、對于正外部性，政府往往運用征稅等手段予以逆向激勵；而對于負外部性，政府往往用補貼手段予以正向激勵。×

6.代理理論主要用于因企業所有權和經營控制權分離引發的問題。委托人和代理人由于信息不完備、不對稱，導致委托人難以對代理人的行為進行了解和監督。代理理論主要就是關注如何確定最優的合同形式，找到談判、說明和監督合同的最滿意的方式，以防止雙方特別是代理方尋機違背合同為己牟利。對

2.電子政務管理創新的內容主要包括電子政務組織管理科學化、電子政務系統標準化和電子政務管理法制化。對

3.電子政務系統標準化是指在推行電子政務過程中要求政府必須按照市場經濟的要求，對政府職能進行重組，對政府角色進行重新定位，根據建立電子化政府的要求，結合機構改革，實行政企分開、政事分開，對政府管理程序進行優化和再設計。錯

5.電子政務發展的新領域包括在線選舉、民意調查、在線立法、發展電子民主等。對

12.道德責任是一種外在的約束機制，是強制性的。錯

F

5.反恐問題屬于全國性公共問題。錯

6.福利經濟學的創始人是庇古。對

1.非政府組織在美國興起的兩個根本原因是:一是美國人具有結社的傳統，二是美國的自由主義價值觀。對

2.非政府組織的收入主要來源于其成員所繳納的會費和社會捐助。對

9.非政府組織是承接政府職能轉化的重要載體，是建設公民社會以及社會保障事業發展的需要。對

g1、公共性是指超越個人和特定私人組織的特殊利益而追求社會共同利益。（√）

2、公共管理活動的目標是單一的，目標的表達也是不明確的。（×）

1、公共管理的內容包括：公共問題的確定，公共政策的制定，公共項目的選擇，公共資源的組織、協調和控制，公共物品的合理利用與監管，以及為社會成員提供各種社會服務。√

7、公共管理倫理是包括公共管理理想、態度、紀律、作風、技能、榮譽等范疇的體系。√

3、公共管理活動的有效性度量相對容易。（×

7.根據公共管理的范圍、內容、力度和方式不同，可以分為三個時期：20世紀以前的自由經濟時期、20世紀的政府干預時期，以及21世紀的新自由主義時期。錯。

8、公共政策總會產生經濟效益和社會效益，但這些效益是否以犧牲其他組織或群體的利益為代價，是否影響可持續發展，影響未來人們的利益，這些都是需要從倫理的角度進行公共政策評估。√

4、公共部門尤其是政府組織管理的改革是公共行政范式得以產生的直接動因。（√）

12、公共選擇理論采用的分析工具和方法來自于經濟學，因而從方法論上看，公共選擇理論

同樣具有價值觀上的個人主義傾向。（×）

13、構成公共選擇理論核心內容之一的憲政理論，部分體現了一種對18世紀自由時期古典

經濟和政治理論觀點的回歸。（√）

15、公共選擇理論和新制度經濟學都強調作為傳統公共服務供給機制的市場失敗而不是科層

制失敗，在公共服務中引入嚴格的等級制是提高公共服務質量和效率的關鍵。（×）

28、公共組織在信息化時代要比在工業化時代面臨著成倍增長的不確定性，這也就對公共組

織面向環境變化的及時響應性提出了更高的要求。（√）

32、規則可以是正式的，也可以是非正式的，它們都是企業演化過程中一系列決策和事件的自然結果。（√）

39、管理者應當下授與所授受職權相等的執行責任而非最終責任。（√）

2、根據公共管理的范圍、內容、力度和方式不同，可以分為三個時期：20世紀以前的自由

經濟時期、20世紀的政府干預時期，以及21世紀的心自由主義時期。

10、公共管理人格一般具體表現為以身作則、率先示范、表里如

一、光明磊落。√

14、公共管理執行的依據、行為、程序等必須符合法律法規的要求。√

2．根據公共管理的范圍、內容、力度和方式不同，可以分為三個時期：20世紀以前的自由

經濟時期、20世紀的政府干預時期，以及21世紀的心自由主義時期。

3．公共管理執行是一次性的，執行之后將等待下一次任務。

4．公共管理監督以各監督主體同公共組織的關系為標準，可以分為黨的監督、權力機關的監督、司法機關的監督、人民群眾的監督和社會輿論的監督以及公共組織對自身的監督。

1.公共管理的任務是提供公共物品和公共服務、維護公共秩序。對

2.公共行政和公共管理是一回事。錯

3.公共管理應該遵循大多數人利益至上的原則。錯。

4.公共管理問題的確立是公共管理的第一個環節，它包括“公益問題”和“公害問題”。對

7.公共問題從橫向上來看，可以劃分為管制性公共問題、社會保障問題、基礎性公共問題、社區性公共問題以及服務性公共問題。錯。

8.公共資源包括公共人力資源、公共財稅、公共物品、自然資源、公共信息等。對

9.公共管理的內容包括：公共問題的確定，公共政策的制定，公共項目的選擇，公共資源的組織、協調和控制，公共物品的合理利用與監管，以及為社會成員提供各種社會服務。對

5.公共選擇理論的主要主張是限制政府的作用和政府機構的職能，出售政府的商業性資產，政府提供的所有服務應盡可能采用競爭機制，政府在提供補貼以及其他一些領域應增加透明

度。對。

4.公共管理倫理是包括公共管理理想、態度、紀律、作風、技能、榮譽等范疇的體系。對

5.公共政策倫理是指維護某種公共秩序所需的倫理規范。錯，1.公共財政具有公共性、非市場營利性、強制性、規范性和法制性特點。對

2.公共財政管理的手段是單一化的，只能應用經濟手段進行。錯

3.公共財政管理的總體性目標可以分為三個子目標：效率目標、公平目標和穩定目標。對

3.公共管制執行過程中的準備階段，進行一般的準備活動具體包括思想準備、物質準備、組

織準備、法律準備和技術準備等內容。對

5.公共管理執行是一個靜態的過程。錯

6.公共管理執行的依據、行為、程序等必須符合法律法規的要求。對

7.公共管理執行不一定要根據公共計劃的目標來組織實施，擁有一定的自主權。錯

8.公共管理執行是一次性的，執行之后將等待下一次任務。錯

9.公共管理執行的準備階段要制定執行計劃，一般包括情況分析、指導思想、工作任務、工

作要求、工作方法、步驟與措施等，還應包括目標、人力、財務、物品、機構、程序、時間、地點等要素。對

10.公共管理監督以各監督主體同公共組織的關系為標準，可以分為黨的監督、權力機關的監督、司法機關的監督、人民群眾的監督和社會輿論的監督以及公共組織對自身的監督。錯

9.公共組織倫理要求必須堅持程序公正，以避免不公正和腐敗，其次是強調民主責任，再次

是行政組織信任。對

10.公共管理倫理是規范公共組織行為的準則體系，是公共組織管理者的職業道德，其基本

法則是為人民服務。對

13.公共管理人格一般具體表現為以身作則、率先示范、表里如

一、光明磊落。對

14.公共管理人格的形成大體要經歷三個階段：他律時期、自律時期和價值目標形成時期。

對

9.公務員的辭職是指國家公務員根據本人的意愿，依照法律規定，辭去現任職務，解除其與

國家行政機關權利義務關系的一種行為。錯

3.公共人力資源開發具有戰略性、系統性、社會性、預見性、靜態性特點。錯

4.公共人力資源管理內容不僅包括傳統人事管理的基本內容，還包括公共人力資源的預測、規劃、開發，人力資本和公共生產力的研究，公共人力資源管理與績效提高等。對

5.公共人力資源管理的模式是事務性管理模式。錯

7.公共決策支持系統只能夠支持解決半結構化的決策問題。錯

3.改變航道原理是指公共計劃是對完成各項工作所作出的許諾，許諾越多，計劃期限越長，實現許諾的可能性就越小。錯

6.規劃—計劃—預算系統方法適用于目標和計劃明確、具體，按項目或課題分工的軍事、水

利、住宅、科技等領域的公共管理。對

j26、經濟因素并非只對私人部門組織產生影響，公共組織的決策和發展同樣要受到經濟因素的制約。（√）

4.具有現代意義的非政府組織出現在大約20世紀中葉，如紅十字會、教友會、道德重整會、婦女團體等。錯。

K

5.凱恩斯認為市場是富有效率的，并具有自我調節功能，政府不應該以自己的干預來破壞自

由市場機制的運行。錯，L31、利益集團和政策團體在本質上是一致的。（√）

M

8.美國學者戴維·奧斯本和特德·蓋布勒提出了“企業型政府”戰略，寫了《改革政府——

企業精神如何改革著公營部門》一書。對。

P40、平衡記分卡是一種針對組織層面的超越傳統財務指標的組織績效測量體系。（√

Q6、權力越大、職位越高的公務人員，道德標準就應該越低，放寬要求。

r14、如果市場交易費用為零，不管權利初始安排如何，當事人之間的談判都會導致那些使財

富最大化的安排，即市場機制會自動地驅使人們談判，使資源配置實現帕累托最優。（√）

30、柔性結構設計強調組織中權力隨知識的離散分布而進行分散化配置，以特定的使命或任

務為基礎設計工作團隊，變科層制等級結構為柔性的扁平化結構。（√）

9、如果公共組織決策失誤或行為有損國家和人民利益，雖不受法律追究，卻要承擔工作責

任，必要時可以辭職下臺。

1．人口與計劃生育問題屬于全國性公共問題。

11.如果公共組織決策失誤或行為有損國家和人民利益，雖不受法律追究，卻要承擔工作責

任，必要時可以辭職下臺。錯，4、社會輿論、傳統習慣、政治信念是道德評價的三種主要形式，也是公共管理責任倫理評

價的主要標準。√

5、司法審查的程序一般是司法機關經政府申請，依法審查公共組織公共管理行為的合法性

及合理性，從而追究其違法責任。

3.社區居委會、業主委員會、村民委員會屬于社會團體。錯，6．18世紀以來，一些非政府組織不斷的參與到國家活動中來，在國家法律、人道主義和社

會事務方面的作用不斷增強，二戰以后在人權和裁軍等方面產生了很大的影響。對

2.司法審查的程序一般是司法機關經政府申請，依法審查公共組織公共管理行為的合法性及

合理性，從而追究其違法責任。錯，w5、威爾遜指出行政研究應該建立在法律的基礎上而不是管理的基礎上。（×）

7、韋伯科層制組織的本質在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使組織本身及其規定

比組織中任何個人更重要。（√）

15、我國的預算編制由政府負全責，財政部門負責具體工作。√

3.我國政府縱向結構可以分為三級：國務院——省、自治區、直轄市——地方公署。錯。

7.我國的非政府組織一直是很單調，影響力很小。錯，8.我國非政府組織存在的主要問題之一是非政府組織對政府的依附弱性，“非政府性”強。

錯，應該是對政府的依附性強，“非政府性”弱

x8、新公共管理運動興起的直接動因，來自于在新的時代背景下，公共行政范式難以適應經

濟社會發展的需要，日益面臨嚴重的反常和危機。（√）

9、新公共管理運動，其矛頭直接指向公共行政范式下的公共管理實踐。（√）

10、新公共管理范式不是要徹底揚棄公共行政范式，而是要補充和修繕公共行政范式，實現

范式改良而不是革命。（×）

24、新公共管理階段也可以看作是對福利國家階段的復歸。（×）

12、新自由主義的實踐是以撒切爾夫人為首的德國實踐的。

3．新公共管理主張顧客導向，把上級的要求視為其工作的重中之重，向顧客作出承諾以及

賦予顧客選擇“賣主”的權利。

2．西方各國都要求文官保持政治中立，而我國則不搞政治中立。

1.新公共管理的主要目標之一就是對公共機構實行績效管理，在對放松公共服務部門的規制

后，通過控制其預算總額、與之簽訂績效合同，使之由過去的由規則驅動型組織轉變為任務

驅動型組織。對

2.新公共管理主張顧客導向，把上級的要求視為其工作的重中之重，向顧客作出承諾以及賦

予顧客選擇“賣主”的權利。錯

7.新自由主義的實踐是以撒切爾夫人為首的德國實踐的。錯

7.西方各國都要求文官保持政治中立，而我國則不搞政治中立。對

8.西方招考公務員設立專門機構，獨立于政府，我國則是在黨委和政府的領導下，由政府人

事部門負責組織招考。對

4.限定因素原理跟木桶原理非常相似，木桶所成的水量取決于桶壁上最短的那塊木板條，因

此，在制定公共計劃時，應盡可能地了解影響公共目標的主要限制因素，采取得力措施，公

共計劃才可能趨于最優。對

2.狹義上的公共人力資源開發，就是指政府組織和非政府組織通過績效評估以及培訓等方式

開發公職人員的潛能，提高公職人員素質。對

18、要界定一種產品或服務是否是公共產品，關鍵在于確定受益者人數以及能否把這些受益

者排除在享用這種產品或服務之外。（√）

27、一個組織要與之打交道的供應者、顧客、競爭者、管制機構等越少，組織環境中的不確

定性就越多。（×）

34、一個組織使用的規章條例越多，其組織結構就越分權化。（×）

35、一個組織中，如果決策權高度集中，問題自下而上傳遞向高級管理人員，由他們選擇合適的行動方案，這個組織的結構就傾向于分權化。（×）

38、嚴格等級制的剛性結構可以與動態變化環境相適應，而柔性的扁平結構則更能適應穩定環境的需要。（×）

4.研究公共管理的途徑大致可以分為兩種途徑，其中B途徑是指政策途徑，來自于公共政策

學院。錯，5.預算是用數字表示預期結果的一種報告書。對。

z6、“政治與行政二分”雖然解決了行政系統應該如何組織以保證行政效率的問題，但卻沒有

解決行政系統和行政領域的獨立性問題。（×）

16、治理也即政府管理。

17、在新公共管理運動中，關于政府職能爭論的焦點，不在于政府的經濟社會職能，而主要

集中于政府的政治職能。（×）

19、政府運用補貼這個手段，所針對的對象僅限于公共產品。（×）

20、政府運用生產這個手段，所針對的是公共物品。（×）

21、政府運用管制這個手段，所針對的主要是經濟和社會生活中普遍存在的信息對稱問題和

內部性問題。（×）

25、組織間網絡與一般環境之間有明確界限，他們互相滲透，共同構成公共組織的環境系統。（×）

33、組織是一種資源配置方式。（√）36、在組織人員規模一定的情況下，管理幅度和管理層次在正比關系。

（×）

37、在組織人員規模一定的情況下，極端的錐形結構緣于管理幅度最大化，而極端的扁平結

構則來自于管理幅度極小化。（×）

3、中產階級的興起和社會的多元化是非政府組織興起的一個重要保障。√

11、執政黨組織屬于非政府組織。

13、在公共管理執行的總結階段對執行情況的檢查主要依據的是執行效果。

4．在公共管理工作中，大量的決策都是單目標決策。

2．在公共財政管理過程中，要堅持收支一條線原則。

3.中國公共管理的發展大致可以分為四個階段：氏族民主制度時期、專制統治時期、行政改

革時期、公共管理時期。對

1.在界定公共組織時，主要是看其是否依法存在、是否具有公共利益取向、是否具有公共權

力、是否管理公共事務及提供公共物品和公共服務、是否強調公共倫理道德。對

2.執政黨組織屬于非政府組織。錯，4.政府的橫向分工就是指部門化，即同級行政組織之間平衡分工的構成形式，實質上是對行

政職能目標的分解，也是一種分權。對

9.中國政府再造戰略可以選擇從人治型政府轉變為預警型政府。錯

5.中產階級的興起和社會的多元化是非政府組織興起的一個重要保障。對

6.制定公共政策是在分配一切資源（包括經濟的、政治的和社會的資源），幾乎每一項政策

會涉及到利益的分配和交換，所以公共政策需要倫理指導，需要考慮價值目標。對。

8.在人與人的利益關系中，有四種公正形式，即交換公正、分配公正、程序與規則公正、權

利和義務的平等。前兩種是形式性公正，后兩種是實質性公正。錯，1.制定計劃的過程包括：確定目標、分析環境、擬定公共計劃方案、確定方案以及公共計劃的修正和反饋五個環節。對

2.在公共管理工作中，大量的決策都是單目標決策。錯

1.在公共管理協調過程中，應該讓每個下級只對一個上級負責，在從上到下、互相聯系和不間斷命令鏈條和報告關系中，通過命令鏈檢查每個人的行動是否違反上級期望。對

第四篇：管理學原理考試選擇題題庫

一、單項選擇題

1.被稱為科學管理之父的管理學家是（A）

A泰勒 B法約爾 C韋伯 D巴納德

2.（C）是管理職能中一個最基本的職能，是管理的首要職能。

A決策 B計劃 C組織 D領導

3.提出管理具有計劃、組織、指揮、協調、控制五個要素的管理學家是(d)A泰羅 B 巴納德 C孔茨 D法約爾 4.決定管理社會屬性的是(c)A生產方式 B生產力 C生產關系 D上層建筑 5．職能型組織結構的最大缺點是(b)A橫向協調差 B多頭領導 C不利于培養上層領導 D適用性差 6.“社會人”的基本假設之一是(d)A人們把追求感情當成主要目的 B人是最勤奮的 C人是為完成組織目標而工作的 D人是由社會需求而引起工作動機的 7.下行溝通是指(d)A組織中的上層領導按指揮系統從上而下的情報溝通 B下級意見、信息向上級反映 C下級之間的意見交流 D通過上級組織明文規定的渠道進行信息傳遞 8.管理是生產過程固定有的屬性，是指(b)A管理的目的性 B管理的必要性 C管理的科學性 D管理的民主性 9.直線——參謀型組織結構的主要缺點是(d)A結構復雜 B多頭指揮 C職責權限不清 D不利調動下屬的積極性和主動性 10.計劃工作的核心是(c)A制定目標 B制定方案 C做出決策 D選擇方案

11．需要層次理論的代表人物是(a)

A馬斯洛 B赫茲伯格 C亞當斯 D斯金納

12．（）是指企業在計劃期內反映有預計現金收支、經營成果和財務狀況的預算。

A經營預算

B投資預算

C財務預算

D成本預算

13．按照管理方格理論的觀點，對工作和人都高度關心的領導行為類型是（）

A鄉村俱樂部式管理 B任務式管理 C中間型管理 D團隊式管理

14．關于沖突觀念的現代觀點認為（）

A沖突有害無益 B沖突應當避免 C沖突有利無害 D沖突保持在適度水平是有益的15．人們常說，身體是“三分治七分養”，對于這件事（）

A反饋控制比前饋控制更重要

B現場控制比反饋控制更重要

C反饋控制比現場控制更重要

D前饋控制比反饋控制更重要 16．（）是指企業在計劃期內反映有預計現金收支、經營成果和財務狀況的預算。

A經營預算

B投資預算

C財務預算

D成本預算 17．按照決策的主體，可以將決策分為（）

A.長期決策和短期決策

B個體決策和群體決策

C.程序化和非程序化決策 D確定型、風險型和不確定型決策 18．下列關于管理跨度與管理層次的描述正確的是（）

A．管理跨度與管理層次共同決定組織規模

B.為了保證管理效果，管理跨度越大越好

C．當組織規模一定時，管理跨度與管理規模成正比關系

D.管理跨度越窄，管理層次就越多，組織結構就呈扁平型

19．如何留住人才、減少人才的流失、發揮人才優勢，這體現的是領導藝術中的（）

A授權藝術

B決策藝術

C用人藝術

D創新藝術 20．某公司人力資源部在公司的快速發展時期，為公司人力資源的開發利用做出了重要貢獻。有人說，這在相當程度上得益于人力資源部前幾年在內部進行了較細致的專業分工，從而使有關人員可以快速熟悉專業，提高業務水平。但近來公司領導發現該部門工作效率和工作質量出現了一定的滑坡，許多成員不滿于單調乏味的工作。對此，你認為最好采取下列哪一措施?（）

A嚴格內部規章制度，以改善工作作風和工作態度。

B調整該部門領導班子，促其改變當前的工作面貌。

C以工作豐富化為原則，進行工作和職務再設計。

D調整該部門的工作目標，將部門職能分解出去。

21．一個化肥廠的李廠長平易近人，對員工有求必應，結果他發現找自己的人越來越多，從車間主任到普通工人，從技術科長到銷售業務員，不斷找他請示工作、討論問題，他均一一奉陪。但苦惱一個接一個紛至沓來：第一，他每天花大部分時間接待來訪，沒有時間過問工廠的經營大事；第二，他有求必應，來者雖高興，但來訪者的上級意見很大；第三，因情況不清，往往做出錯誤指導，造成工作損失。請你分析一下，李廠長的毛病主要是什么性質？（）

A.分權不足,一個人說了算，眉毛胡子一把抓。

B.越級指揮，違背了統一指揮原則。

C.混淆了民主作風與管理職能的界限。

D.不善于調動各級管理者的積極性。

22．超瑞藥業股份有限公司生產經營7大類近20個品種的中西及生化類藥品，產品定位在低成本、大眾化上。該公司在研發、生產、經營(市場營銷)三大領域共有15個部門，加上輔助管理系統，全公司共有26個部門近150多個崗位。請問以下哪一組技能系列培訓對該公司的內部運作最合適?（）A基層人員的主動性和創新才能；中高層人員的學習能力。

B基層人員的業務(操作)技能；中層人員的合作意識與能力；高層人員的創新意識。C基層人員的合作意識與能力；中高層人員的學習能力。D基層人員的業務(操作)技能；中層人員的領導能力。

23．原江西省副省長、腐敗分子胡長清好為別人寫字題匾，每次收費3000元～6000元。一時間江西省內特別是省城南昌，到處 是胡長清的“墨寶”。民間流傳一首順口溜說：東也胡，西也胡，洪城上下古月胡；南長清，北長清，大街小巷胡長清。你認為胡長清的這種行為積極性與我們講的激勵有關系嗎？（）

A有，為錢驅使，是金錢激勵。

B有，沽名釣譽，滿足權力需要，屬個人激勵。

C A和B

D沒有關系，不是管理學中所講的激勵。

24．某處長對下屬做思想政治工作，引用孟子的話說：“魚，我所欲也；熊掌，亦我所欲也，二者不可得兼。舍魚而取熊掌者也。”這是在教育下屬（）。

A在不同的需要中進行最佳抉擇

B在不同的需要中選擇高層次需要

C把低層次需要引導到高層次需要上來

D A和B 25．一位學工業外貿專業的碩士生受聘去了一家房地產開發公司做市場部經理，在經過一段

市場調查以后，他發現公司新開發的住宅樓房型需要做一些微小的調整，他立即在工地的辦公室約見了該項目承包商的項目經理，但是在當面溝通了很長時間以后雙方仍然沒有真正弄懂對方的真正意圖和想法。你認為出現這種情況的最主要原因是：（）

A溝通的地點選擇不當

B溝通的時機選擇不當 C溝通的方式選擇不當

D溝通中的編碼有問題 26．“三個和尚沒水喝”說明的是，人浮于事可能反而不如人少好辦事。但是反過來，如果“三個和尚”都很負責，結果也許會造成水滿為患。這兩種不同的說法表明：（）

A管理工作的有效性需要考慮內外環境各部分的整體效應。B即使管理無方，人多還是比人少好辦事。

C在不同心態作用下會產生不同的群體合作結果。D縱使管理有方，也不一定是人多好辦事。27．銷售部經理說：“我們的銷售隊伍與競爭對手們比是實力最強大的，要不是我們的產品缺乏多樣性、不能及時滿足消費者需要，我們的銷售業績也不會這么差。”生產部經理說：“一流的熟練技術工人完全被缺乏想象力的產品設計局限了。”研發部經理打斷說：“創新思維凝結出的高科技含量的產品葬送在單調乏味而又機械的低產出生產線上。”上述談話揭示該企業在組織上存在什么嚴重問題？（）

A各部門經理的論述都有道理，只是態度過于強硬。

B各部門經理對各自角色及其在組織中的作用定位不清晰。C各部門經理過于強調本部門工作的重要性。

D各部門經理對組織內各項職能的分工合作缺乏客觀而準確的認識。

28．張山在某大學畢業之后，進入一家工廠工作，上級為了培養他，讓他從基層干起，擔任班組長工作，張山熱情很高，工作之余，學習了管理學和經濟學，并主動與車間工人進行思想交流，但工作一段時間后，仍然得不到員工的支持和信任，工作平平，對于這種情況的出現，最可能的是：（）

A張山是學生出身，作風和習慣與職工格格不入。

B張山對基層業務較生疏，與職工之間在該領域缺乏交流的基礎。C被領導者對領導者一般都存在戒心和畏懼感。D該班組可能存在非正式組織。

29．某企業董事長在講到團隊魅力時說：組織中每個人都是顆珍珠，但是在穿成項鏈以后，它會價值倍增。我是把他們穿在一起的一根線，線必須堅固耐磨，不管被什么磨都不能斷。而且只有這根線不斷，企業珍珠項鏈還會再長。請問以下哪一種對這句話的判斷是符合管理原則的？（）

A只有糟糕的將軍，沒有糟糕的士兵

B管理者不要去做別人能做的事，只做別人不會做的事 C管理者須具備協調能力

D

A和C 30． 某大學管理學院為了考核MBA任課教師的授課質量，制定了一套教學質量評估體系，并要求學生給任課老師打分，打分的結果與教師的獎金掛鉤，結果A、B兩班同學，A班給老師打分普遍較高，B班同學給老師打分普遍較低，結果造成B班任課教師普遍不滿，從管理體系的角度分析，你認為這一問題的產生，是在管理的哪一個環節上出現了問題？（）

A計劃，教學質量評估體系不夠科學

B組織，B班組織工作不好，態度不認真 C領導，B班任課教師不善于運用激勵機制

D控制，組織工作中，預先過程和事后控制工作有缺陷

第五篇：管理學考試題庫.do c

管理學原理期末考試題庫

一、單項選擇題（10*2）

1.（A）被譽為“科學管理之父”。-----P3 A.泰羅 B.法約爾 C.馬克斯·韋伯 D.梅奧 2.（B）被譽為“經營管理之父”。-----P4 A.泰羅 B.法約爾 C.馬克斯·韋伯 D.梅奧 3.下列哪項不屬于泰羅的三大試驗（B）-----P31 A.搬運生鐵試驗 B.工場照明試驗 C.鐵鍬試驗 D.金屬切削試驗 4.下列哪項不屬于霍桑試驗幾個階段中的一個（D）。-----P36 A.工場照明試驗 B.繼電器裝配室試驗 C.大規模訪問與調查 D.金屬切削試驗 5.下列哪項不屬于集體決策方法（C）-----P82 A.頭腦風暴法 B.名義小組技術

C.盈虧平衡點決策法 D.德爾菲技術

6.經營單位組合分析法中，業務增長率和市場占有率均較高的業務為（B）-----P83 A.瘦狗業務

B.明星業務 C.幼童業務 D.金牛業務

7.經營單位組合分析法中，業務增長率較低而市場占有率較高的業務為（D）-----P83 A.瘦狗業務

B.明星業務 C.幼童業務 D.金牛業務 8.量本利分析法屬于（A）-----P86 A.確定性決策方法 B.風險型決策方法 C.非確定型決策方法 D.綜合型決策方法 9.決策樹分析法屬于（B）-----P88 A.確定型決策方法

B.風險型決策方法 C.非確定型決策方法 D.綜合型決策方法 10.下列哪種方法不屬于非確定型決策方法的原則（C）-----P88 A.樂觀原則

B.悲觀原則 C.機會原則 D.折中原則 11.下列哪項不屬于非正式組織的特點（C）-----P160 A.自發性

B.內聚性 C.目的性 D.不穩定性 12.下列哪項不屬于組織變革的過程（C）-----P168 A.解凍

B.變更 C.調整 D.再凍結

13.領導方式理論中不包括下列哪種類型的領導風格（D）-----P226 A.專制型

B.民主型 C.放任型 D.寬容型

14（D）理論將領導方式分為指令型、支持型、參與型和成就導向型。-----P228 A.人性假設理論

B.領導特質理論 C.權變理論 D.路徑--目標理論 15.（C）是需求層次理論中提到的人類的最高層次的需要。-----P231 A.安全需要

B.社交需要 C.自我實現需要 D.尊重需要 16.下列哪種不屬于強化理論的操作方式（C）-----P235 A.正強化

B.負強化 C.獎勵 D.懲罰 17.下列哪項不屬于語言溝通（D）-----P242 A.電話

B.演講 C.公告 D.手勢

18.下列項不屬于非語言溝通（C）-----P243 A.目光

B.面部表情 C.公告 D.手勢

19.按照（B）可以將控制分為集中控制、分散控制和分層控制。-----P266 A.作用的環節不同

B.管理者的控制方式不同 C.控制力量的來源不同 D.業務范圍不同 20.下列哪項不屬于管理者實施控制的過程（D）-----P270 A.確立標準

B.衡量績效 C.糾正偏差 D.分析測評

二、名詞解釋（5*4）

1.管理: 指在特定的環境下，通過計劃、組織、領導和控制組織資源，以有效實現組織目標的過程。（P4）2.決策樹法：指一種用樹形圖來描述各種方案在未來收益的計算、比較以及選擇的方法。(P88)3.事業部制結構：指公司總部只對公司總體戰略作出決策并決定資源在各事業部的分配方案，各事業部則擁有完整的發展戰略及運營決策自主權。（P147）

4.矩陣制結構：指在直線職能制的垂直指揮鏈系統的基礎上，再增設一種為了完成某一任務而組成橫向指揮系統，形成具有雙重職權關系的組織矩陣。（P148）

5.領導：所謂領導就是智慧、帶領、引導和鼓勵群體或組織成員，為實現目標而努力的過程。（P217）

6.路徑—目標理論：該理論認為領導者的工作是鼓勵下屬實現組織目標，同時支持并幫助他們實現個體目標。（P228）

7.激勵：指管理者運用各種管理手段，刺激被管理者的需要，激發其動機，使其朝向所期望的目標前進的心理活動和行為過程。（P230）

8.公平理論：指該理論認為人是社會人，一個人的工作動機與行為不僅受其所得報酬絕對值的影響，而且受到相對報酬的影響。（P234）

9.溝通：指可理解的信息或思想在兩個或兩個以上人群中的傳遞或交換的過程。（P239）10.控制：指組織在動態的環境中為保證既定目標的實現而采取的檢查和糾偏的活動或過程。（P260）

三、簡答題（5*8）

1.簡述學習型組織的提出者及其主要內容。P47 學習型組織是彼得·圣吉教授提出的。其主要內容包括： ⑴自我超越

⑵改善心智模式 ⑶建立共同愿景 ⑷團隊學習⑸系統思考

2.簡述法約爾一般管理理論的十四條原則？P34 法約爾在他的《工業管理與一般管理》一書中，提出了一般管理的14條原則如下所述： ⑴勞動分工 ⑵權力與責任 ⑶紀律嚴明 ⑷統一指揮 ⑸統一領導

⑹個人利益服從集體利益 ⑺人員的報酬 ⑻集權和分權 ⑼等級制度 ⑽秩序 ⑾公平

⑿保持人員穩定 ⒀首創精神 ⒁團隊精神 3.簡述決策的過程及影響決策的因素。P76 ⑴決策的過程

①研究現狀，判斷改變的必要性 ②明確決策的目標 ③擬定方案

④方案的比較和選擇 ⑤試驗驗證 ⑥普遍實施

⑵影響決策的因素 ①環境 ②過去決策

③決策者對風險的態度 ④組織文化 ⑤時間

4.簡述計劃的工作程序？P108 ⑴收集資料。⑵估量機會。⑶確定目標。

⑷確定計劃工作前提。⑸擬定可供選擇的方案。⑹評價各種備選方案。⑺選擇方案。⑻制定派生計劃。⑼編制預算。

5.簡述組織設計的基本原則？P134 ⑴目標至上原則。⑵權責對等原則。⑶管理幅度原則。

⑷因事設職與因人設職相結合的原則。⑸統一指揮原則和權力制衡原則。⑹集權與分權相結合的原則。6.簡述矩陣制結構的優缺點。P149 ⑴優點

①加強了橫向聯系，專業設備和人員得到了充分利用。②具有較強的機動性，能根據特定需要和環境活動而變化。

③在發揮人的才能方面具有很大的靈活性，易于促進各種專業人員互相幫助、互相激發、相得益彰。⑵缺點

①穩定性差，由于成員地位不固定，有臨時觀念，有時責任心不夠強。②由于人員受雙重領導，有時不易分清責任。③資源分配困難，包括資源在產品部之間及產品與職能部門之間的分配，特別是人員的分配。7.簡述事業部制結構的優缺點。P147 ⑴優點

①各層次的責權利比較明確，提高管理的靈活性和適應性。②有利于調動中層管理者的積極性。③便于組織專業化生產，便于采用流水作業和自動線等先進的生產組織形式，有利于提高生產效率，保證產品質量，降低產品成本。④有利于培養綜合型高級經理人才。⑵缺點

①機構重疊，管理費用上升。②總部的協調任務較重。

③集權與分權的關系難以把握。分權過度，總部整體領導力就會被削弱，集權過度又會影響分部地自主性。

8.簡述高效團隊的特征。P175 ⑴明確的目標。⑵相互的信任。⑶一致的承諾。⑷良好的溝通。⑸多元的技能。⑹恰當的領導。⑺內外部的支持。

9.簡述激勵的一般方式有哪些？P236 ⑴物質利益激勵：包括工資、獎金、津貼、福利等。⑵社會心理激勵 ①目標激勵 ②參與激勵 ③尊重激勵 ④表揚與批評 ⑤感情激勵 ⑥榜樣激勵

⑶工作激勵：搞好工作設計，使員工滿意于自己的工作，以實現最有效的激勵。10.簡述溝通的障礙有哪些？P248 ⑴語言文化障礙 ⑵心理障礙

⑶物理方面的障礙。⑷過濾的障礙。⑸時間壓力的障礙。⑹信息過多的障礙。

⑺組織機構與地位的障礙。

四、論述題（2*10）

1.試論述泰羅科學管理理論的內容、貢獻和不足。P32 ⑴內容

①科學管理理論的實質是一場“思想革命”。②科學管理的核心問題是提高勞動生產率。

③進行動作研究，確定操作規程和動作規范，確定勞動時間定額，完善科學的操作方法，以提高工效。

④對工人進行科學的選擇，并進行培訓和教育，培訓工人使用標準的操作方法，使工人在崗位上成長。

⑤制定科學的工藝流程，使機器、設備、工藝、工具、材料和工作環境盡量標準化。⑥實行計件工資，超額勞動，超額報酬。⑦管理和勞動分離。⑵貢獻

①管理要走向科學。②勞資雙方的精神革命。⑶不足

把工人當作“經紀人”，不重視人的社會心理因素，勞動緊張單調，長此以往易造成工人嚴重不滿。

2.試論述領導與管理的聯系與區別。P219 ⑴聯系

①領導行為是管理行為之一。

⑵領導活動和管理活動的開展都是以組織為基礎的。

⑶領導者和管理者在開展職能活動時，都要有一定的權力。

⑷領導活動和管理活動在現實生活中具有較強的復合型和相容性。⑵區別

①領導活動與管理活動的側重點不同。領導是一種變革的力量，而管理則是一種程序化的控制工作。

②領導與管理的權力來源也不完全一樣。管理者是被任命的，而領導者則可以是任命的，也可以是從一個群體中產生出來的。

③領導者與管理者在組織中的角色也不一樣。領導者與被領導者之間，并不只是簡單地存在著上級與下級之間的關系。管理者與被管理者之間是組織中分工不同的勞動協作關系。④領導者與管理者的素質要求也不盡相同。領導者的素質要求更高，其更多的是通過其個人魅力和專長來影響追隨者。3.試論述有效溝通的技巧？P249 ⑴明確溝通的重要性 ⑵掌握語言的表達藝術

①溝通中的語言運用要與對象一致。②溝通中的語言運用要與內容一致。

③注意語言文字凈化、規范、準確、簡潔。④要學會使用非語言表達。⑶傾聽藝術

①傾聽是多重溝通的過程。

②消除外在與內在的干擾，以真誠的態度傾聽。

③要適時進行必要的提問或回應，引導對方講下去。⑷面談藝術

①選擇恰當的談話地點。

②創造一個相互信任的談話環境。③做好充分的交談準備。④合理安排交談時間。

⑤要言之有理，并有足夠的信息量。⑥注意控制情緒。⑸注意反饋

①把握反饋時機。②反饋應針對目標。③反饋應對事不對人。④反饋要確保理解。⑤反饋要主動。

4.試論述非正式組織對正式組織的影響。P160 ⑴非正式組織對正式組織的積極作用 ①可以滿足員工的心理需要。②易于增強團隊精神。③利于完成組織任務。

⑵非正式組織對正式組織的消極作用 ①可能與正式組織產生沖突。②可能束縛組織成員的發展。③可能影響組織的變革。

④非正式組織的溝通容易造成信息的歪曲和失真，傳播的小道消息容易造成很壞的影響，破壞組織的凝聚力和穩定性。