第一篇：懷仁鎮關于落實公共衛生服務工作的實施意見

懷仁鎮人民政府

關于落實公共衛生服務項目的實施意見

為認真貫徹落實《商河縣人民政府關于進一步深化全縣醫藥衛生體制改革的實施意見》，深入落實公共衛生服務項目，促進基本公共衛生服務逐步均等化，現結合我鎮實際，制定本實施意見。

一、目標和任務

促進基本公共衛生服務逐步均等化是醫藥衛生體制改革五項重點工作之一。其具體目標和任務就是要落實好九項基本公共衛生服務項目和六項重大公共衛生項目。

（一）九項基本公共衛生服務項目

1、為我鎮全部農村居民建立健康檔案。

2、在全鎮范圍內廣泛開展健康教育。

3、對全鎮0～3歲兒童進行規范化管理。

4、對全鎮孕產婦進行規范化管理。

5、為全鎮65歲及以上老年人進行登記和健康服務。

6、為全鎮適齡兒童預防接種國家免疫規劃疫苗。

7、積極開展傳染病防治工作。

8、對高血壓、糖尿病等慢性病人群進行健康指導和登記管

理。

9、對重性精神病患者進行登記管理。

（二）重大公共衛生服務項目

1．農村婦女孕前和孕早期免費補服葉酸項目。對我鎮農村婦女孕前和孕早期進行免費補服葉酸，降低神經管缺陷的發生率，提高出生人口素質。目標人群增補葉酸知識知曉率達到95%，葉酸服用率達到90%，葉酸服用依從率達到70%。

2.農村孕產婦住院分娩補助項目。實現農村所有孕產婦全部住院分娩，并根據資金到位情況給予相應補助。

3.貧困白內障患者復明項目。繼續為現有和新發貧困白內障患者實施免費復明手術（今年全縣共100例）。

4.農村改水改廁項目。我鎮今年完成1115農戶無害化廁所建設，改善農村環境衛生。

5.農村婦女“兩癌”檢查項目。按照上級要求另行安排。

6.15歲以下人群補種乙肝疫苗項目。全面完成15歲以下未免疫人群乙肝疫苗接種，進一步降低該人群乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原攜帶率。經過衛生院醫務人員的辛勤努力，這項工作已經完成。

二、責任和分工

為保證公共衛生服務項目的順利實施，落實醫藥衛生體制改革的這一重點工作，各級各有關部門要明確責任，密切配合，抓好落實。

（一）各村黨支部、村委會要全面負責本行政村公共衛生服務項目的領導、統籌、協調工作，為鄉村醫生等有關人員提供全方位大力的支持。安排計劃生育專職干部，協助鄉村醫生和

衛生院，做好孕產婦管理、0～3歲兒童管理、農村婦女孕前和孕早期免費補服葉酸項目、農村孕產婦住院分娩補助項目的工作。

（二）鎮計劃生育辦公室要協助衛生院做好農村婦女孕前和孕早期免費補服葉酸項目、農村孕產婦住院分娩補助項目和0～3歲兒童管理工作。安排計劃生育專職干部做好孕前和孕早期需要補服葉酸農村婦女的宣傳組織工作，使目標人群葉酸服用率達到90%；做好本村0～3歲兒童和孕產婦的統計，主動聯系衛生院婦幼人員做好新生兒訪視、0～3歲兒童系統化管理和孕產婦規范化管理。

（三）公安派出所要協助衛生院調取和掌握轄區人口資料和重點人群信息（0-3歲兒童、65歲以上老年人、15歲以下兒童等）。

（四）懷仁中心衛生院負責全鎮農村公共衛生服務項目工作的組織領導和制訂具體實施方案；培訓和指導各衛生室落實好公共衛生項目。受縣衛生局和鎮黨委委托承擔全鎮公共衛生服務項目的管理職能，組織對全鎮該項工作的督查指導和考核。

（五）村衛生室要接受村委會、衛生院的管理和指導，完成衛生院安排的各項公共衛生服務工作。包村鄉村醫生是落實九項基本公共衛生項目和補服葉酸項目、貧困白內障患者復明項目、農村孕產婦住院分娩補助項目的主體，要在衛生院的指導下，依靠村委會積極開展工作。對責任區內的衛生村創建、改水、改廁及除“四害”等愛國衛生工作進行業務指導。

三、保障措施

（一）提高認識，加強領導。實施公共衛生服務項目是堅持科學發展觀，推進社會主義新農村建設和構建和諧社會的重要舉措，也是政府加強公共衛生工作，減輕群眾負擔，促進基本公共衛生服務均等化的有效手段。各級各有關部門要進一步統一思想，提高認識，建立目標責任制，層層分解，嚴格落實，確保公共衛生服務項目工作取得實效。

（二）各司其職，密切配合。各單位各有關部門要切實履行職責，密切配合，做到相互溝通，相互協作，形成統一安排、分工協作的工作機制。

（三）加強督導，確保成效。我鎮成立了公共衛生服務工作領導小組，進一步加強對公共衛生服務項目實施進展情況和效果的督導和評估，嚴格執行周匯報、月匯總、季考核、年評估的考核機制，確保完成我鎮公共衛生服務項目2011年度工作目標。

第二篇：公共衛生實施意見

公共衛生項目工作實施細則

按照上級文件要求，為了把我院轄區內公共衛生服務項目做細、做好，最大限度地惠及廣大居民，結合我院實際，特制訂以下分工細則：

1健康檔案管理

根據《國家基本公共衛生服務規范》2011版，公共衛生科負責做好對鄉村醫生的培訓，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案，健康檔案及時更新，逐步實行信息化管理;及時收集信息和分發資料，協調并做好檔案管理工作。檔案管理責任人：王亮芝、鄭建華。

轄區內各鄉醫按照衛生院要求，為轄區內居民建立統一規范的健康檔案，負責填寫健康檔案個人基本信息，協助衛生院進行健康體檢，及時更新信息；每年為重點人群隨訪不少于4次，每次隨訪內容記錄要詳細。

要求健康檔案建檔率≥90%，健康檔案合格率≥90%，健康檔案使用率≥40%，電子健康檔案建檔率≥90%。

2健康教育

我院健康教育專職人員，建立健康教育計劃和干預策略。每年提供不少于12種內容的健康教育印刷資料，播放音像資料不少于6種；按照標準設置2個以上宣傳欄（≥2平方米），一年更新6次；針對各類重點人群的主要健康問題和健康主題，每年至少開展6次健康宣傳和咨詢活動，每月舉辦一次健康知識講座。責任人：陳峰

各科室醫護人員對就診者，做好健康教育宣傳工作，特別是健康教育資料的發放與領取簽字工作。資料和簽字表由公共衛生科提供，各科把簽字表保存好、及時上報公共衛生科。責任人：內、外、婦、兒.中醫科等；

鄉村醫生按照標準設置不少于1個宣傳欄，一年至少更新6次健康教育宣傳內容；每年發放不少于12中內容的健康教育宣傳材料，播放音像不少于6種，協助衛生院做好健康咨詢活動，每2個月至少舉辦1次健康知識講座，使轄區居民健康知識知曉率≥85%.3預防接種

衛生院為轄區內0-6歲兒童建立預防接種卡（證）等預防接種檔案，提供免疫規劃疫苗接種服務，為符合條件的適齡兒童及時免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗，并做好分析評價和報告工作。建證率≥95%。接種率≥95% 對重點人群進行針對性接種，開展乙肝、麻疹、脊灰、流腮等疫苗的強化免疫、差漏補種和應急接種工作。以上接種信息及時輸入電子檔案。

發現懷疑有關預防接種有關死亡的，群體性反應或者引起公眾高度關注的事件時，應在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和藥品監督管理部門報告。責任人：秦文華

各鄉醫按照衛生院計免要求：及時送達預防接種通知單并做好解釋工作；做好接種異常反應監測，及時收集匯總疫苗的疫苗的有關數據，上報鄉鎮衛生院。4傳染病防治

衛生院專職傳染病管理人員：制定傳染病防治計劃，協調醫院制定傳染病領導小組，疫情處理小組，并做好各類傳染病的防治，落實傳染病診斷、報告、和登記制度，由網絡直報員及時報告轄區內傳染病和突發公共衛生事件相關信息。傳染病報告率100%，報告及時率100%；

做好病例轉診、消毒處理、病例隨訪、密切接觸者管理等工作；

協助上級專業防治機構，做好結核病和艾滋病的宣傳、指導服務以及非住院病人的治療管理工作。傳染病防治責任人：王亮芝 傳染病網絡直報員：秦文華 各鄉醫協助上級部門進行疫情監測；按照傳染病防治知法規定，負責本轄區傳染病信息的報告，并確保數據安全；協助上級部門開展傳染病疫情的調查和處理；做好結核病和艾滋病患者的宣傳、指導服務以及非住院病人的治療管理工作；并做好資料的保存工作。5 0-6歲兒童健康管理

對轄區內0-36月兒童建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。新生兒訪視至少2次，兒童保健一歲以內至少4次，第二年和第三年每年至少2次。進行體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、意外傷害預防、常見疾病防治及指導。電子檔案的輸入工作以及指導鄉村醫生填報健康檔案中的基本信息。責任人；臨時鄭建華（周長春、王亮芝協調，全科人員）。

新生兒訪視率≥85%，兒童健康管理率≥90%，兒童系統管理率≥80%。

鄉醫對轄區內的新生兒應與分娩后3-7天或14、28天到產婦家進行2次訪視；鄉醫及時填報健康檔案中的兒童基本信息，根據醫院填報電子檔案信息，及時抄入紙質檔案并插入健康檔案中；通知轄區內兒童按時接受健康管理。孕產婦保健

孕產婦管理率大于85%，產前訪視率大于80%、產后訪視率大于85%，早孕建冊率大于60%。婦產科對我轄區內持有生育證來我院就診的育齡婦女，自確定早孕起，必須在12周內建立婦保手冊，填報早孕登記；我轄區內孕產婦來婦科進行產前檢查，必須進行孕保登記；所有孕產婦在婦科進行產前檢查后，大夫要求孕婦到公共衛生科輸入電子檔案；所有在我院分娩的轄區內產婦，大夫必須填寫孕產婦第一次產后訪視記錄表、填寫兒童保健手冊，應于產后3-7天填報完成。責任人：韓玉春

轄區內持有生育證不來我院就診的育齡婦女，由稽建平通知并管理。

鄉醫通知轄區內孕產婦按時接受健康管理。7 老年人保健

對轄區內65歲以上及老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防，自我保健等健康指導； 門診大夫對于65歲以上老年人就診者，填好登記本及接診記錄表，及時上報公共衛生科。

責任人：路士宏。

每年對65歲以上老年人進行一次全面的體檢，填寫好健康體檢表，做好體檢表的登記和保存工作。責任人：公共衛生科

老年居民健康管理率≥85%，健康體檢表完整率≥90%。鄉醫掌握轄區內65歲以上老年人口數量和有關情況，建立健康指導，實行動態管理。在鄉鎮衛生院的指導下，每年對65歲以上老年人進行4次隨訪，協助鄉鎮衛生院做好對65歲以上老年人進行一年一度的體檢，并做好健康檔案的錄入、更新工作。8 慢病管理

對鄉村醫生進行相關知識培訓；在門診對于35歲以上就診者，首診必須測血壓，并做好記錄；對以上慢病就診者，首先進行慢病登記并填寫接診記錄表；要求就診者每季度到鄉村醫生處免費測血壓和血糖；對于新發現的慢性病人做好登記并及時上報公共衛生科。責任人：陳敬堂

公共衛生科及時收集整理資料，協調慢病的一年一度的查體工作，并指導鄉醫做好一年4次隨訪和信息錄入工作。慢病健康管理率≥90%，規范管理率≥95%，血壓控制率≥50%，血糖控制率≥50%。

鄉醫對轄區內35歲以上常住居民，首診測血壓；做好高血壓患者的登記；對于2型糖尿病患者每季度定期隨訪監測；對于慢病患者進行一年4次隨訪，協助醫院一年一次體檢工作做好信息及時記錄、歸檔。9 重性精神病管理

對鄉醫進行相關的知識培訓，指導鄉醫為重性精神病患者建立健康檔案；在專業機構的指導下，做好對重型精神病患者的管理、康復指導與信息評估。責任人：陳峰

患者管理率≥90%，規范管理率≥85%，顯好率＞30%，鄉醫為重性精神病患者建立健康檔案，每季度至少隨訪1次，并做好信息錄入工作。10

衛生監督協管

協助上級主管部門做好轄區內衛生協管工作，明確責任，及時做好工作記錄及信息錄入工作；責任人：周長春

望各科室相關責任人認真工作，切實把我轄區公共衛生項目搞好，違者追究相應責任。

于河鎮衛生院

2012-03-20

第三篇：鎮基本公共衛生服務工作實施情況匯報要點

三里鎮基本公共衛生服務工作實施情況匯報要點

三里鎮基本公共衛生服務項目工作目前開展情況如下：

一、成立了項目工作機構

組建了本院基本公共衛生項目服務的工作小組，落實了項目工作辦公場所和人員，加強了項目工作的組織領導和管理。

二、落實了項目工作人員

把基本公共衛生服務九大項目內容的工作分解落實到相關科室和人員，每個項目確定牽頭人和其他工作人員，確保每個項目有相關的專業人員把關開展工作。

三、制訂了項目工作的有關方案

按“國家基本公共衛生服務規范”和“廣西壯族自治區2009年基本公共衛生服務項目實施方案”的要求制訂了《三里鎮基本公共衛生服務工作實施方案》和《三里衛生院婦產科風險效益工資量化考評辦法》等方案。

四、組織有關人員進行業務知識培訓

組織了本院有關科室人員進行項目知識培訓，按《國家基本公共衛生服務各項目規范》和《廣西壯族自治區2009年基本公共衛生服務項目實施方案》的有關知識和要求組織學習，使有關人員掌握項目工作開展的有關要求和具體做法。

五、各項目工作正在開展進行中

到目前為止（2010.05.19），建立居民健康檔案4500份，錄入電

腦2235人；0~3歲兒童體檢285人；婦女保健884人。

六、實行風險效益管理制度

按我院制訂的《三里衛生院婦產科風險效益工資量化考評辦法》的要求，首先在婦產科進行風險效益管理試點，把婦產科落實“孕產婦保健項目”和“兒童保健項目”工作的好壞與效益工資發放掛鉤，進行有效調動醫務人員的工作積極性，目前婦產科正在按方案計劃有步驟地開展工作。

七、其他方面工作

“免疫規劃項目”和“傳染病報告與處理項目”已在防保組全面

開展之中。

我們下一步計劃以建立居民健康檔案為工作重點，采取多種方式

相結合（如小孩預防接種時建檔、患者到衛生院就診時建檔、衛生院醫生和村醫生上門為群眾建檔）繼續全面開展居民健康檔案建立工作。建立健康檔案后及時組織開展健康體檢工作，按規范要求完善健康檔案資料和電腦錄入工作。

2010年5月20日

第四篇：鎮基本公共衛生服務工作實施情況匯報要點

進賢縣民和鎮衛生院基本公共衛生服務工作實施情

況匯報要點

民和鎮基本公共衛生服務項目工作目前開展情況如下：

一、成立了項目工作機構

組建了本院基本公共衛生項目服務的工作小組，落實了項目工作辦公場所和人員，加強了項目工作的組織領導和管理。

二、落實了項目工作人員

把基本公共衛生服務九大項目內容的工作分解落實到相關科室和人員，每個項目確定牽頭人和其他工作人員，確保每個項目有相關的專業人員把關開展工作。

三、制訂了項目工作的有關方案

按“國家基本公共衛生服務規范”和“江西省2009年基本公共衛生服務項目實施方案”的要求制訂了《進賢縣民和鎮衛生院2009-2011年農村基本公共衛生服務逐步均等化項目實施方案》等方案。

四、組織有關人員進行業務知識培訓

組織了本院有關科室人員進行項目知識培訓，按《國家基本公共衛生服務各項目規范》和《江西省2009年基本公共衛生服務項目實施方案》的有關知識和要求組織學習，使有關人員掌握項目工作開展的有關要求和具體做法。

五、各項目工作正在開展進行中

到目前為止（2011.09.18），建立居民健康檔案20075份，65歲 以上老年人保健4628人，0-36個月嬰幼兒保健1179人，孕產婦保健88人，高血壓病管理3652人，2型糖尿病管理1057人，精神病管理54人。

六、實行風險效益管理制度

按我院制訂的《民和鎮衛生院婦產科風險效益工資量化考評辦法》的要求，首先在婦產科進行風險效益管理試點，把婦產科落實“孕產婦保健項目”和“兒童保健項目”工作的好壞與效益工資發放掛鉤，進行有效調動醫務人員的工作積極性，目前婦產科正在按方案計劃有步驟地開展工作。

七、其他方面工作

“傳染病報告與處理項目”已在防保組全面開展之中。我們下一步計劃以建立居民健康檔案為工作重點，采取多種方式相結合（如小孩預防接種時建檔、患者到衛生院就診時建檔、衛生院醫生和村醫生上門為群眾建檔）繼續全面開展居民健康檔案建立工作。建立健康檔案后及時組織開展健康體檢工作，按規范要求完善健康檔案資料和電腦錄入工作。

2011年9月18日

第五篇：落實計生工作實施意見

隴南市婦聯關于落實《2012人口和計劃生育工作

目標管理責任書》工作的實施意見

根據在市人口和計劃生育工作會議上簽訂的《2012年人口和計劃生育工作目標管理責任書》內容及講話精神，隴南市婦聯就2012年貫徹、落實《人口和計劃生育工作責任書》的相關問題進行了專題討論，特制定實施意見如下：

1、全市各級婦聯組織將一如既往地認真貫徹、落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》、《甘肅省流動人口計劃生育管理辦法》等法律法規，抓住各種有利時機，利用 “三八”維權周、三下鄉、婦女培訓等活動，特別是慶?！叭恕?、“六一”等節日，充分利用電視、報紙、網絡等多種媒體，加強對《婦女兒童權益保障法》、人口與計劃生育政策法規的宣傳。教育廣大婦女積極響應黨和國家的號召，自覺實行晚婚晚育、優生優育、計劃生育。并將計生宣傳工作與市婦聯創建的各類“示范點”結合起來，不斷提高廣大婦女群眾的法律意識、健康意識。今年的“三八維權周”宣傳活動中，全市各級婦聯組織舉行了大規模的宣傳咨詢活動，發放《婦女兒童權益保障法》、《人口與計劃生育政策法規》等宣傳資料5000余份。

2、各級婦聯組織將在建立健全婦聯維權組織網絡的基礎上，與民政、計生、公安等部門通力協作，采取各種有效措施，制止非婚生育、違法收養、遺棄女嬰、虐待生育女孩的婦女等現象；嚴格落實隴南市《隴南市婦女發展規劃（２００１—２０１０年）》《隴南市兒童發展綱要（２００１—２０１０年）》中相關計劃生育內容，把計劃生育工作作為重要指標之一，列入婦女兒童規劃監測評估工作中，加強督導、檢查力度。

3、全市各級婦聯組織在開展“婦女小額擔保貸款”工作中，同等條件向計劃生育工作者及計劃生育戶傾斜。將符合貸款條件的農村“兩戶”（獨生子女領證戶和二女結扎戶）優先納入農村婦女小額擔保信貸項目中，扶持發展致富項目。

4、2012年“春蕾計劃”在救助高中生、小學生的工作中，要確保救助計劃生育戶比例；在繼續抓好抓實大齡女童培訓以及其他實用技術培訓中，重點傾斜扶持實行計劃生育的貧困母親和貧困育齡婦女，幫助她們學習農業科技知識，引導她們少生、快富、奔小康。各（區）婦聯為農村婦女舉辦的各類實用培訓班中，要求參加培訓的學員必須來自貧困家庭和實行節育措施的農戶家庭，并在政策允許的范圍內為她們提供盡可能多的優惠服務，使她們提高素質和能力，參與當地經濟和社會發展，改善和提高生活質量；在雙學雙比活動中優先為計劃生育家庭提供政策、信息、技術、項目、培訓和資金等方面的服務，提高廣大農村婦女增收致富的素質和能力。

5、各級婦聯組織在開展項目帶動，幫助貧困母親脫貧致富工作中，要強化計生工作意識。在開展“救助單親特困母親行動”中，把獨生子女領證戶和二女結扎戶家庭作為重點援助對象，幫助他們解決住房、就醫、上學以及生產、生活中遇到的困難和問題；在“關愛女性健康、救助貧困家庭“兩癌”患病婦女“等項目工作中，優先安排農村獨生子女領證戶、二女結扎戶家庭，積極支持和協調人口計生部門做好人口和計劃生育工作。

6、各級婦聯組織在開展“五好文明家庭”“雙學雙比”、“巾幗建功”活動中，要婚育新風進家、新型生育文化建設，結合市政府婦兒工委兩規劃達標考核驗收，將計劃生育考評與全市婦女兒童發展目標考核相結合。配合人口計生部門做好農村婦女和城市下崗女職工的計劃生育工作。

7、全市各級婦聯組織要在開展評先獎優活動中，充分體現國策意識。在2012年評選三八紅旗手、女能手、女標兵、五好文明家庭等評先獎優工作中，同等條件向計劃生育工作者及計劃生育戶傾斜，對于擬評選的先進個人必須符合計劃生育政策，對違反計劃生育政策的，堅決不予評選。

8、各級婦聯組織要嚴格落實人口和計劃生育目標責任管理制度。堅持把人口和計劃生育工作同部門工作相結合制定工作目標管理責任制；落實系統簽訂目標管理責任制考核和一票否決制度；在婦聯干部考察考核、干部職工調動晉升、招考錄用中，都嚴格做好計劃生育情況的審查，確保婦聯系統評選表彰的各類先進和干部職工中沒有違法生育的情況。

9、不斷探索家庭教育新途徑、新手段、新模式，配合計生部門做好宣傳教育工作。邀請專家學者，積極開展人口計生政策法規宣講及少兒理想信念、思想道德教育；依托家長學校對家長進行教育引導，幫助家長樹立優生優育的思想觀念。

10、加強調查研究，結合婦聯的工作職能、業務特點，開展一些有水平、有深度的婦女與計生工作的調研。并就人口和計劃生育工作及時提出工作意見和建議。