第一篇:XX鄉村務公開工作匯報
XX鄉村務公開工作匯報各位領導:根據XX發〔2004〕81通知精神,現將我鄉村務公開工作向大家作個匯報。
一、領導重視,人員、經費到位,保證村務公開工作的順利開展從1998開始,至今已堅持開展了5年多的時間,五年來,在鄉黨委、政府及村務公開領導小組的領導下,在市級業務主管部門的指導和各村民小組的大力支持配合下,嚴格執行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規,保證了村務公開工作的正常運行和順利開展,取得了一定的成績,得到了廣大人民群眾的好評。在進行村務公開工作之初,我鄉黨委、政府對此極為重視,成立了鄉村務公開工作領導小組,由黨委副書記任組長,相關單位和部門抽調人員9人組成工作組,投入工作經費8000多元,在全鄉所轄29個村小組中,建立了26個壩區村小組的村務公開欄(墻)(三個山區苗族村小組除外),對各村民小組的各項收入、各項重大公益事業事業支出、各種招待費、干部補貼、誤工、辦公費用、修溝、修路支出等,進行分門別類的分項公開。村務公開制度建立以后,我鄉能夠堅持實行每半年公開一次,重點公開村級財務收支情況,年初1月份,公開上年下半年的收支狀況,年中7月份,公開當年上半年的收支狀況。對村組內發生的重大事項,做到隨時發生隨時公開,注重公開的時效性,以便發揮廣大人民群眾的參政議政和監督作用。通過幾年的工作實踐,我鄉已形成了每年1月和7月,鄉農技中心負責農村經濟的同志指導村組進行各種事項公開的良好局面。26個村民小組3個村委會每半年公開一次,全年共公開58期。
二、統一管理,規范操作,實現“村賬鄉管”為加強監督、規范村級財務管理,從源頭治理腐敗,2001年以來,我們將農村集體資金的財務管理工作統一到鄉農村經濟管理站統一管理。對農村集體資金的財務管理工作,堅持嚴格執行財務管理制度、帳務管理制度、票據管理制度、收付款制度、資金管理制度、財務審批制度和定期公開制度,層層嚴格把關,有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風和一些不必要的開支,為農村集體資產挽回了經濟損失,維護了廣大農民群眾的根本利益。各村組財務收支情況和重大事項以黑板報的形式,在各村組政務公開專欄內進行的兩次公布,改變了以往一年只公布一次,過于籠統,群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:
(一)收入按款項來源單項公布;
(二)支出按事項分類逐一公布;
(三)重大事項按明細公布。結果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務和財務收支情況,真正做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。村務公開名符其實地成為密切黨群干群關系的橋梁和紐帶,為更好地體現民主管理、民主監督、民主決策提供可靠的資料依據,為維護農村社會穩定,保持經濟持續、健康發展取到了積極的推動作用。
三、提高認識,統一思想,進一步做好村務公開工作。通過村務公開,使我們深刻認識到,只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實地傾聽到群眾意見和呼聲,才能有效地改進工作方法。隨著體制改革和農村經濟的發展,特別是實行村民自治以后,在農村集體財產管理上也會出現新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來認識村務公開的作用和意義,維護農民對農村經濟事務的監督權,大力推行民主理財和財務公開,推行以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督為內容的村民自治,讓農民依法行使自己的民主權利,維護農民自身利益,使之能更好地密切干群關系和調動農民的生產積極性。加強集體財務與資產管理是維護農民對農村經濟事務的民主監督權的具體體現,也是整個農村經營管理工作的基礎。我們要進一步加強和改進這項工作,以“三個代表”重要思想為指導,探索新的方法,在抓好財務常公開、真公開的基礎上,針對農民群眾反映的突出問題,進行專項公開,提高公開質量,確保農民群眾對集體財務的民主決策、民主管理和民主監督的權利,推動財務公開工作上一個新臺階。
四、村務公開工作存在問題村務公開工作開展5年多以來,特別是2001年實現“村賬鄉管”以來,我們發現此項工作中存在的一些問題:一是“村賬鄉管”是否違反《村委會組織法》。2000年實現村級體制改革以后,從2001年我鄉實現了“村賬鄉管”,這是加強財政監督、規范村級財務管理,從源頭治理腐敗的重要舉措,但是《村委會組織法》第二條規定:村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。第四條規定:鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項?!按遒~鄉管”是否違反這兩條法律規定是一個值得探討的問題。二是如何真正實現“村賬鄉管”。在“村賬鄉管”中,存在幾種情況,使鄉鎮對村級賬務管理存在難點:一種是一些村干部賬久拖不報,蒙混過關。有些村委的一些支出不符合財政規定,甚至有
第二篇:XX鄉村務公開工作匯報
XX鄉村務公開工作匯報
各位領導:
根據XX發〔2004〕81通知精神,現將我鄉村務公開工作向大家作個匯報。
一、領導重視,人員、經費到位,保證村務公開工作的順利開展
從1998開始,至今已堅持開展了5年多的時間,五年來,在鄉黨委、政府及村務公開領導小組的領導下,在市級業務主管部門的指導和各村民小組的大力支持配合下,嚴格執行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規,保證了村務公開工作的正常運行和順利開展,取得了一定的成績,得到了廣大人民群眾的好評。
在進行村務公開工作之初,我鄉黨委、政府對此極為重視,成立了鄉村務公開工作領導小組,由黨委副書記任組長,相關單位和部門抽調人員9人組成工作組,投入工作經費8000多元,在全鄉所轄29個村小組中,建立了26個壩區村小組的村務公開欄(墻)(三個山區苗族村小組除外),對各村民小組的各項收入、各項重大公益事業事業支出、各種招待費、干部補貼、誤工、辦公費用、修溝、修路支出等,進行分門別類的分項公開。村務公開制度建立以后,我鄉能夠堅持實行每半年公開一次,重點公開村級財務收支情況,年初1月份,公開上年下半年的收支狀況,年中7月份,公開當年上半年的收支狀況。對村組內發生的重大事項,做到隨時發生隨時公開,注重公開的時效性,以便發揮廣大人民群眾的參政議政和監督作用。通過幾年的工作實踐,我鄉已形成了每年1月和7月,鄉農技中心負責農村經濟的同志指導村組進行各種事項公開的良好局面。26個村民小組3個村委會每半年公開一次,全年共公開58期。
二、統一管理,規范操作,實現“村賬鄉管”
為加強監督、規范村級財務管理,從源頭治理腐敗,2001年以來,我們將農村集體資金的財務管理工作統一到鄉農村經濟管理站統一管理。對農村集體資金的財務管理工作,堅持嚴格執行財務管理制度、帳務管理制度、票據管理制度、收付款制度、資金管理制度、財務審批制度和定期公開制度,層層嚴格把關,有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風和一些不必要的開支,為農村集體資產挽回了經濟損失,維護了廣大農民群眾的根本利益。
各村組財務收支情況和重大事項以黑板報的形式,在各村組政務公開專欄內進行的兩次公布,改變了以往一年只公布一次,過于籠統,群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:
(一)收入按款項來源單項公布;
(二)支出按事項分類逐一公布;
(三)重大事項按明細公布。結果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務和財務收支情況,真正做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。村務公開名符其實地成為密切黨群干群關系的橋梁和紐帶,為更好地體現民主管理、民主監督、民主決策提供可靠的資料依據,為維護農村社會穩定,保持經濟持續、健康發展取到了積極的推動作用。
三、提高認識,統一思想,進一步做好村務公開工作。
通過村務公開,使我們深刻認識到,只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實地傾聽到群眾意見和呼聲,才能有效地改進工作方法。
隨著體制改革和農村經濟的發展,特別是實行村民自治以后,在農村集體財產管理上也會出現新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來認識村務公開的作用和意義,維護農民對農村經濟事務的監督權,大力推行民主理財和財務公開,推行以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督為內容的村民自治,讓農民依法行使自己的民主權利,維護農民自身利益,使之能更好地密切干群關系和調動農民的生產積極性。加強集體財務與資產管理是維護農民對農村經濟事務的民主監督權的具體體現,也是整個農村經營管理工作的基礎。我們要進一步加強和改進這項工作,以“三個代表”重要思想為指導,探索新的方法,在抓好財務常公開、真公開的基礎上,針對農民群眾反映的突出問題,進行專項公開,提高公開質量,確保農民群眾對集體財務的民主決策、民主管理和民主監督的權利,推動財務公開工作上一個新臺階。
四、村務公開工作存在問題
村務公開工作開展5年多以來,特別是2001年實現“村賬鄉管”以來,我們發現此項工作中存在的一些問題:
一是“村賬鄉管”是否違反《村委會組織法》。2000年實現村級體制改革以后,從2001年我鄉實現了“村賬鄉管”,這是加強財政監督、規范村級財務管理,從源頭治理腐敗的重要舉措,但是《村委會組織法》第二條規定:村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。第四條規定:鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。“村賬鄉管”是否違反這兩條法律規定是一個值得探討的問題。
二是如何真正實現“村賬鄉管”。在“村賬鄉管”中,存在幾種情況,使鄉鎮對村級賬務管理存在難點:一種是一些村干部賬久拖不報,蒙混過關。有些村委的一些支出不符合財政規定,甚至有坐支挪用的行為,村干部便故意久拖不報,使一些不合理的支出票據因時間拖得太長,只有經手人員的一面之辭,審核難度大,只好聽之任之。另一種是村干部弄虛作假,轉移支出科目。一些村的招待費和“禮尚往來”費用不好堂而皇之地入賬核銷,村干部便在把賬時,將此類支出“改頭換面”,轉移成能報銷的票據入賬核銷,鄉鎮經管員無法進行有效監督。還有一種是設立小金庫。由于實行“村賬鄉管”,一些村干部不能隨心所欲地開支,但有一些村干部既想手中有錢辦事,又不想受監督和制約,于是采取坐收坐支的辦法變相設立“小金庫”,建立賬外賬,將一些不好處理的賬上從中處理掉,逃避監督,使“村賬鄉管”成為空話。
第三篇:鄉村務公開和民主管理工作匯報
一、工作進展情況
一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標語、板報等形式搞好宣傳,張貼小標語4000余條,書寫固定標語60余幅,印發宣傳材料2500份;同時,村村建立了村務公開民主管理政策公示墻,將民主管理有關政策進行公示,使群眾充分了解村務公開民主管理的重大意義、政策規定和程序要求,在全鄉上下營造出了“全黨動
員,全民發動,全社會參與”的社會氛圍。
二是突出指導抓培訓,克服不良傾向。采取短期輪訓、以會代訓、專家講座等形式,分層次進行培訓,鄉組織兩委干部、監督組成員、理財組成員集中進行培訓,農村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進行學習,發放學習宣傳資料4200多份,發放到每個學習對象;同時開展農村黨員干部“工作為誰干,干部為誰當”大討論活動,克服怕丟權、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念,重點解決好,工作合法性和盡職盡責問題。
三是健全組織抓自查,夯實群眾基礎。在宣傳、培訓的基礎上,對照六個組織,重點對村民代表、民主監督組、民主理財組是否依法選舉產生進行全面排查摸底,對組織不健全的4個村進行了重新選舉;明確了民主決策六步工作法,對與農民群眾切身利益相關的重要事項進行了民主決策;按照五個規范要求,對上半年村務工作進行了公開,確保村務公開民主管理向縱深推進。
二、存在問題
1、由于監督組成員都是本村群眾,思想上有所顧忌,難以大膽開展監督;
2、不少村干部由于思想觀念沒有轉變,平時不注重召集和利用村民代表會議,即使召開了村民代表會議,也往往把過程簡化,以村兩委的決定代替民主決策的程序。
三、下步打算
把觀念進一步轉變轉化。通過印發村務公開民主管理宣傳材料,宣傳民主管理工作中的典型,定期組織農村基層干部和村民代表參加培訓等形式,轉變村干部的管理和決策觀念;利用遠程教育、文化大院、公示墻等載體,真正讓群眾明白自已的知情權、決策權、參與權、監督權,激發廣大群眾參與新農村建設、支持新農村建設的熱情,營造有利于農村經濟發展的寬松環境。
把責任進一步細化量化。切實發揮農村黨支部的在民主管理工作中的領導核心作用,運行“黨支部領導、村民代表會議做主、村委會辦事”的機制,確保決策、執行、監督三權分離,形成相互制約、相互支持的關系。對不負責任、組織不力、弄虛作假、落實不到位的村,發現一起,查處一起,并視情節給予黨政紀處分,確保農村民主管理工作落到實處,真正成為群眾滿意工程。
把制度進一步建立健全。一是進一步規范民主決策機制。對與農民群眾切身利益密切相關的重要事項,嚴格按照布六步工作法,廣泛聽取群眾意見,切實尊重農民意愿,真正做到各項決策群眾定;二是進一步完善民主管理制度。重點完善財務審批、財務審計、述職述廉、責任追究等制度;三是進一步強化民主監督體系。邀請各級黨代表、人大代表、政協委員參與這項工作,聽取意見、建議,解決新情況、新問題,真正做到村務公開、決策民主、管理規范、監督有效。
(2006年8月1日)
一、工作進展情況
一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標語、板報等形式搞好宣傳,張貼小標語4000余條,書寫固定標語60余幅,印發宣傳材料2500份;同時,村村建立了村務公開民主管理政策公示墻,將民主管理有關政策進行公示,使群眾充分了解村務公開民主管理的重大意義、政策規定和程序要求,在全鄉上下營造出了“全黨動員,全民發動,全社會參與”的社會氛圍。
二是突出指導抓培訓,克服不良傾向。采取短期輪訓、以會代訓、專家講座等形式,分層次進行培訓,鄉組織兩委干部、監督組成員、理財組成員集中進行培訓,農村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進行學習,發放學習宣傳資料4200多份,發放到每個學習對象;同時開展農村黨員干部“工作為誰干,干部為誰當”大討論活動,克服怕丟權、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念,重點解決好,工作合法性和盡職盡責問題。
三是健全組織抓自查,夯實群眾基礎。在宣傳、培訓的基礎上,對照六個組織,重點對村民代表、民主監督組、民主理財組是否依法選舉產生進行全面排查摸底,對組織不健全的4個村進行了重新選舉;明確了民主決策六步工作法,對與農民群眾切身利益相關的重要事項進行了民主決策;按照五個規范要求,對上半年村務工作進行了公開,確保村務公開民主管理向縱深推進。
二、存在問題
1、由于監督組成員都是本村群眾,思想上有所顧忌,難以大膽開展監督;
2、不少村干部由于思想觀念沒有轉變,平時不注重召集和利用村民代表會議,即使召開了村民代表會議,也往往把過程簡化,以村兩委的決定代替民主決策的程序。
三、下步打算
把觀念進一步轉變轉化。通過印發村務公開民主管理宣傳材料,宣傳民主管理工作中的典型,定期組織農村基層干部和村民代表參加培訓等形式,轉變村干部的管理和決策觀念;利用遠程教育、文化大院、公示墻等載體,真正讓群眾明白自已的知情權、決策權、參與權、監督權,激發廣大群眾參與新農村建設、支持新農村建設的熱情,營造有利于農村經濟發展的寬松環境。
把責任進一步細化量化。切實發揮農村黨支部的在民主管理工作中的領導核心作用,運行“黨支部領導、村民代表會議做主、村委會辦事”的機制,確保決策、執行、監督三權分離,形成相互制約、相互支持的關系。對不負責任、組織不力、弄虛作假、落實不到位的村,發現一起,查處一起,并視情節給予黨政紀處分,確保農村民主管理工作落到實處,真正成為群眾滿意工程。
把制度進一步建立健全。一是進一步規范民主決策機制。對與農民群眾切身利益密切相關的重要事項,嚴格按照布六步工作法,廣泛聽取群眾意見,切實尊重農民意愿,真正做到各項決策群眾定;二是進一步完善民主管理制度。重點完善財務審批、財務審計、述職述廉、責任追究等制度;三是進一步強化民主監督體系。邀請各級黨代表、人大代表、政協委員參與這項工作,聽取意見、建議,解決新情況、新問題,真正做到村務公開、決策民主、管理規范、監督有效。
第四篇:XXX鄉村務公開工作匯報材料
XXX鄉“村務公開”工作開展情況匯報材料
XXX鄉按照適應社會主義新農村建設的要求,不斷加強農村基層黨風廉政建設,以黨風廉政工作助推新農村建設。重點狠抓農村黨風廉政村務管理“七規范”和“十二項制度”的完善和執行,通過切實加強全鄉黨務、村務公開和民主管理,助推村級陣地由管理型向服務型轉變。
一、完善村務公開制度,強化村務公開監督。
XXX鄉實施村務公示公開、群眾明白辦事,鄉紀委對村務“七規范”和“十二項制度”內容實行細化,具體分解為年初全村經濟社會發展規劃;半年和全村民委員會執行情況總結;救災扶貧等項款物的接收、發放和使用情況;“三資清查”賬目明細;各項涉農資金發放情況及“四議兩公開”重大村務公開等共計13大類47項內容。對各項村務工作的公開形式和公開時間以文件下發的形式進行了明確并在全鄉9個行政村全面推行。目前全鄉9個村陣地已經全面將政務、村務公開與鞏固農村基層政權和黨風廉政建設緊密結合,不斷規范公開程序和公開內容,制定出臺了《黨務政務公開管理辦法》、《村務公開制度》、《村兩委公開服務承諾》等制度并形成了長效機制。各村積極發揮義務紀檢監察員日常監督作用,同時成立由村民代表、三老人員、兩代表一委員等組成的黨務、村務公開監督小組,認真收集群眾意見,積極鼓勵廣大黨員群眾參與監督,有效助推了新農村民主自治管理不斷深化。鄉黨委、鄉紀委重點加強對村陣地黨務、村務公開督查力度,定期對黨務、村務公開是否及時、陣地公開欄公示內容、村事務審議程序、“四議兩公開”制度落實等情況實行重點督查。各村通過設立固定黨務村務公開欄、鄉村大喇叭宣傳、專項公告等方式,主動公開重要黨務、村務工作和日常性工作,確保了廣大群眾的知情權、參與權和監督權。
二、扎實村務公開工作,確保村級事務管理民主。
XXX鄉通過扎實做好村干部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議制度工作,堅持推行村務“一事一議"、“四議兩公開”等制度不走樣,確保村務公開工作落在實處出成效。2011年全鄉9個村全面開展村干部勤廉雙述活動,參與人員包括群眾黨員、村民代表、兩代表一委員、三老人員等社會各層面人士300余名,對全鄉9個村的60名村干部開展了民主測評,其中12名村干部被評為優秀,48名村干部被評為稱職,共征求到群眾意見32條,鄉紀委對群眾意見的整改情況在群眾中開展了滿意度調查和意見反饋,有力保障了群眾利益。對XXX村州級新農村建設、XXX村國家級文明村初驗、XXX村投入720萬元8000畝低產田改造、XXX村萬畝甜菜基地建設、XXX村安居富民工程整村推進等重大項目和事務均嚴格按照“四議兩公開”程序在各村實行民主決策,取得了廣大村民的贊同支持。
三、加強村委選舉透明度,維護群眾民主自治權利。
2012年鄉黨委、紀委結合村兩委換屆選舉重點工作狠抓村務公開工作。在前期準備工作中,鄉紀委聯合鄉農經站對9個村開展了第七屆村民委員會任期內的財務以及工程建設等各方面的審計審查工作,審計的結果在換屆選舉前全部公示并接受村民監督。在宣傳動員工作階段,通過鄉村大喇叭廣播、宣傳橫幅、宣傳展板等多種方式向廣大農牧民群眾宣傳村民委員會換屆選舉的重大意義、《中華人民共和國村民委員會組織法》和《新疆維吾爾自治區村民委員會選舉辦法》、參加選舉的村民的基本權利和義務、選舉的法定時間、法定程序等重要內容。同時鄉黨委、政府組織全鄉機關、站所干部、村干部進行入戶宣傳,共發放換屆工作明白卡22341份,主要內容包括換屆時間安排、工作流程、舉報電話、“十個嚴禁”“八個界定”“十個不選” 等換屆紀律,通過發放和干部入戶現場解說明白卡,使廣大農牧民群眾對換屆選舉工作的流程和紀律有了明確認識,確保了選舉工作公開透明,隨時接受群眾監督。鄉黨委、政府嚴抓換屆紀律和程序,由鄉紀委、效能辦組成換屆紀律督查小組開展督查43次,對選民登記、初步代表提名、預選工作、正式選舉等環節實行了專項重點督查,并將督查結果在村陣地公示欄實行即時公開。鄉黨委將選舉工作公開透明作為當前村務公開工作中重點內容,確保了選舉中無“走過場”和不合程序的現象出現,有效保護了全鄉村兩委換屆工作中人民群眾的民主政治權利不受侵犯。
目前XXX鄉扎實開展村務公開工作,取得了一定成效,但仍存在部分問題。
1、因部分村級財務管理尚不規范、村級財務公開內容不全,部分村財務收支票據賬目管理不合規范,影響了農牧民群眾對本村財務進行有效監督。
2、個別站所干部和村干部服務意識低,對村務政務公開工作不重視、責任落實不到位,尤其是對部分村兩委主要負責人的管理監督和制約力度不夠,影響了村務公開工作的順利開展,3、部分村集體資產管理不規范,資產記錄變更不及時,資產管理檔案較為混亂。
對上述的存在問題我鄉黨委組織全體村兩委、黨員干部認真學習黨風廉政建設制度,并實施以下整改措施 :
1、由鄉農經站統一管理各村財務收支,在村務公開內容中由鄉農經站按照明細賬提供村財務收支。對各村“四議兩公開”工作內容、變更低保戶等工作情況實行即時公開,對“兩免一補”、涉農資金、救災扶貧項款物的發放、使用等工作實行專項公開,由鄉紀委、財政所、農經站定期開展村務公開工作督查,各項公開內容必須詳實,便于農牧民監督,及時糾正不足。
2、制定完善村干部管理制度,對村干部和機關、站所干部加強黨風廉政學習教育,在年底績效考核工作中將村務政務公開作為一項重點工作列入考核項目內容。
3、加強對集體資產的管理力度,在各村實行專人負責檔案管理和及時更新,鄉紀委、農經站、財政所等部門定期組織開展培訓和督查工作。
第五篇:鄉村務公開和民主管理工作匯報
一、工作進展情況
一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標語、板報等形式搞好宣傳,張貼小標語4000余條,書寫固定標語60余幅,印發宣傳材料2500份;同時,村村建立了村務公開民主管理政策公示墻,將民主管理有關政策進行公示,使群眾充分了解村務公開民主管理的重大意義、政策規定和程序要求,在全鄉上下營造出了“全黨動員,全民發動,全社會參與”的社會氛圍。
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二是突出指導抓培訓,克服不良傾向。采取短期輪訓、以會代訓、專家講座等形式,分層次進行培訓,鄉組織兩委干部、監督組成員、理財組成員集中進行培訓,農村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進行學習,發放學習宣傳資料4200多份,發放到每個學習對象;同時開展農村黨員干部“工作為誰干,干部為誰當”大討論活動,克服怕丟權、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念,重點解決好,工作合法性和盡職盡責問題。
三是健全組織抓自查,夯實群眾基礎。在宣傳、培訓的基礎上,對照六個組織,重點對村民代表、民主監督組、民主理財組是否依法選舉產生進行全面排查摸底,對組織不健全的4個村進行了重新選舉;明確了民主決策六步工作法,對與農民群眾切身利益相關的重要事項進行了民主決策;按照五個規范要求,對上半年村務工作進行了公開,確保村務公開民主管理向縱深推進。
二、存在問題
1、由于監督組成員都是本村群眾,思想上有所顧忌,難以大膽開展監督;
2、不少村干部由于思想觀念沒有轉變,平時不注重召集和利用村民代表會議,即使召開了村民代表會議,也往往把過程簡化,以村兩委的決定代替民主決策的程序。
三、下步打算
把觀念進一步轉變轉化。通過印發村務公開民主管理宣傳材料,宣傳民主管理工作中的典型,定期組織農村基層干部和村民代表參加培訓等形式,轉變村干部的管理和決策觀念;利用遠程教育、文化大院、公示墻等載體,真正讓群眾明白自已的知情權、決策權、參與權、監督權,激發廣大群眾參與新農村建設、支持新農村建設的熱情,營造有利于農村經濟發展的寬松環境。
把責任進一步細化量化。切實發揮農村黨支部的在民主管理工作中的領導核心作用,運行“黨支部領導、村民代表會議做主、村委會辦事”的機制,確保決策、執行、監督三權分離,形成相互制約、相互支持的關系。對不負責任、組織不力、弄虛作假、落實不到位的村,發現一起,查處一起,并視情節給予黨政紀處分,確保農村民主管理工作落到實處,真正成為群眾滿意工程。
把制度進一步建立健全。一是進一步規范民主決策機制。對與農民群眾切身利益密切相關的重要事項,嚴格按照布六步工作法,廣泛聽取群眾意見,切實尊重農民意愿,真正做到各項決策群眾定;二是進一步完善民主管理制度。重點完善財務審批、財務審計、述職述廉、責任追究等制度;三是進一步強化民主監督體系。邀請各級黨代表、人大代表、政協委員參與這項工作,聽取意見、建議,解決新情況、新問題,真正做到村務公開、決策民主、管理規范、監督有效。
(2006年8月1日)
一、工作進展情況
一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標語、板報等形式搞好宣傳,張貼小標語4000余條,書寫固定標語60余幅,印發宣傳材料2500份;同時,村村建立了村務公開民主管理政策公示墻,將民主管理有關政策進行公示,使群眾充分了解村務公開民主管理的重大意義、政策規定和程序要求,在全鄉上下營造出了“全黨動員,全民發動,全社會參與”的社會氛圍。
二是突出指導抓培訓,克服不良傾向。采取短期輪訓、以會代訓、專家講座等形式,分層次進行培訓,鄉組織兩委干部、監督組成員、理財組成員集中進行培訓,農村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進行學習,發放學習宣傳資料4200多份,發放到每個學習對象;同時開展農村黨員干部“工作為誰干,干部為誰當”大討論活動,克服怕丟權、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念,重點解決好,工作合法性和盡職盡責問題。
三是健全組織抓自查,夯實群眾基礎。在宣傳、培訓的基礎上,對照六個組織,重點對村民代表、民主監督組、民主理財組是否依法選舉產生進行全面排查摸底,對組織不健全的4個村進行了重新選舉;明確了民主決策六步工作法,對與農民群眾切身利益相關的重要事項進行了民主決策;按照五個規范要求,對上半年村務工作進行了公開,確保村務公開民主管理向縱深推進。
二、存在問題
1、由于監督組成員都是本村群眾,思想上有所顧忌,難以大膽開展監督;
2、不少村干部由于思想觀念沒有轉變,平時不注重召集和利用村民代表會議,即使召開了村民代表會議,也往往把過程簡化,以村兩委的決定代替民主決策的程序。
三、下步打算
把觀念進一步轉變轉化。通過印發村務公開民主管理宣傳材料,宣傳民主管理工作中的典型,定期組織農村基層干部和村民代表參加培訓等形式,轉變村干部的管理和決策觀念;利用遠程教育、文化大院、公示墻等載體,真正讓群眾明白自已的知情權、決策權、參與權、監