第一篇：關于家鄉新田鎮農村公路的調查報告

關于家鄉農村公路的調查研究——以新田鎮為例

一、新田鎮簡介

新田鎮地處三峽庫區腹心地帶，位于萬州江南，是三峽庫區移民全淹全遷I類集鎮、重慶市經濟百強鎮。全鎮由原5個鄉鎮合并而成，幅員面積152.1平方公里，轄9個村、5個社區、85個村（居）民小組，總人口4.7萬人，城鎮常住人口1.8萬人。轄區水陸交通便捷，萬宜鐵路、萬石高等級公路、黃西沿江公路橫貫全境，石灰巖、天然氣、巖鹽等礦產資源富集，白水湖、鹽井龍洞、烏龍池森林公園、新田水庫等旅游資源豐富，農副產品加工、礦產建材、船舶修造三大產業獨具特色。2009年實現地區生產總值5.99億元，地方財政收入281萬元。

新田鎮將在深入學習實踐科學發展觀的指導下，大力實施“以港興鎮、工業強鎮、農業穩鎮、旅游活鎮”戰略，推動經濟社會又好又快發展。至2012年，全鎮預計實現地區生產總值10億元，財政收入1000萬元，城鎮常住人口達3萬人，加快建設成為市級經濟強鎮、三峽庫區城鄉統籌及移民安穩致富示范鎮和渝東北重要的港口物流基地。

地處新田鎮與五橋之間的公路為萬石路，這條公路為新田鎮帶了繁榮，同時也為周圍的村民帶來矛盾。人們常常在說，為什么這條路這么爛？大多數的原因是因為科華水泥廠。在這個暑假期間由于修路的矛盾發生好幾起的村民堵路事件。改造工程全長22.76公里，概算總造價9416.6萬元，由重慶搏創公路養護有限責任公司采取BT模式建設。目前施工單位已進場作業，首期投入人員100余名，挖機4臺，22T壓路機1臺，已完成視線改良路段土石方開挖3500m3，破碎碾壓舊路面7500m2。

二、農村公路建設現狀分析

1.農村公路基本狀況。目前，我國農村公路已經具有相當的規模，基本形成了連接千家萬戶的農村公路網絡。據統計，我國農村公路已達290萬公里，其中，縣道48萬公里，鄉道95萬公里，村道147萬公里。全國99.6%的鄉鎮，92%的建制村實現了通公路。但是，農村公路的總體技術水平不高，主要表現在：一方面農村公路建設投入不足，公路建設等級低下。公路建設與經濟發展息息相關，經濟實力決定對公路的投入，在 290萬公里的農村公路中約有58%是沙石路面，甚至泥土路面，全天候通行能力比較差。另一方面，農村公路由于缺乏正常的養護資金來源，290萬公里農村公路中，能夠得到正常養護的僅占總里程的30%。久而久之，即便是高級的瀝青路面或水泥路面，也因缺乏養護而沙石化，甚至泥土化，這就是通常所說的“前三年鄉鄉通油路，后三年鄉鄉通泥路“，造成農村公路整體水平不夠理想。

2.農村公路建設中認識上存在局限。首先，對農村公路建設責任主體的認識存在局限。普遍認為農村公路建設屬于公路建設，責任主體應該是交通公路部門。其實不然，建設農村公路，振興農村經濟是國家整體經濟實力增強而給農民帶來的實惠，建設責任主體應

該是地方政府。其次，因為建設責任主體認識不足，帶來了投資主體的不明確，給籌集公路建設資金帶來難度。“修路富裕，富裕修路”是一個農村公路建設與地方經濟發展的良性循環體系。盡管國家在“十一五”期間將拿出千億元建設農村公路，但是與發展農村經濟對公路建設的需求相比是遠遠不夠的。這就需要地方財政加大對農村公路建設的投入，使農村公路建設與地方經濟相互促進，共同發展。

3.農村公路建設方面存在資源的浪費。第一，中國農村沒有進行嚴格意義上的建設規劃，不但宅基地的土地容積率低，造成土地資源的浪費，而且由于人口居住分散，自然村布局零亂，如果實現村村通公路，公路密度要求比較高，可能造成公路建資金上的浪費。第二，由于公路密度比較高，可能造成公路建設占用大量土地，造成土地資源的浪費。第三，由于公路建設材料的廣泛分布，會對農田造成污染，造成環境資源的浪費。

4.農村公路建設實施中存在誤區。首先，在農村公路建設方面，設計者的設計理念往往不能因地制宜，追求農村公路建設的“高標準”比較普遍。其次，建設者往往缺乏科學的發展觀和正確的政績觀，傾向于建設的“高標準”。這樣農村公路建設成本居高不下，浪費了有限的建設資金，有限的農村財力很難承受。其實，農村公路的作用主要是運輸農產品，農民在鄉村范圍內需要的不是快捷，而是方便，不應追求高標準。再次，由于設計者和建設者的“高標準”，建設中的公路往往改道，另辟蹊徑。公路改道一方面會增加工程量，增加建設成本，另一方面，新建的公路路基很不穩定，不利于長期保持良好通車狀態。如果在農村公路建設中本著實事求是的原則，充分利用鄉村多年業已形成的穩定路基，按照原有的線形，建設成本很容易控制，既可節約資金，路基又非常穩定，可以延長公路的使用壽命。

三、農村公路對農村經濟社會發展的作用

“要想富，先修路;富不富，先看路’，、“干線公路強國，農村公路富民”都說明農村公路對農村經濟的基礎性作用。農村公路是公路網的基礎，是關系到農民群眾的生產、生活，關系到農村經濟社會發展，關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。表現在:

(1)農村公路是優化資源配置，發展高產優質高效農業的重要條件。現代農業是以資源合理配置、深度開發為主，以較小的投入獲取最大產出的社會化生產。農業生產效率的高低取決于資源開發、匹配、利用的程度。農業資源包括自然資源(如土地、水域、森林、礦產等)和社會資源(如勞動力、科學技術、資金等)。這些資源只是為農業發展提供了生產要素，而要真正實現農業社會化大生產，則必須依賴于交通運輸支持下的這些生產要素的流動、組合與利用。交通條件落后，資源與生產力分布不協調的情況下，只能使資源在狹小的地域內就地加工，資源配置與利用呈明顯的簡單化和低層次。要實現資源在更大空間里的有效流動與合理配置，就必須大力發展公路交通，改善農村的封閉環境，消除資源流動的地理障礙。

正是由于公路在農業資源合理配置上的重要性，世界各國在綜合利用農業資

源，發展現代化農業上，都把興建包括公路在內的交通基礎設施作為政府義不容 辭的職責。美國憲法規定政府一般不干預經濟事物，但卻負責建設連接農村與城 市及覆蓋全國的公路網。日本、德國在全國性綜合規劃或確定援助區發展計劃中 都把地區交通作為重要的方面。

(2)公路交通有利于農村產業布局區域化、結構合理化，農業生產分工系列 化、服務社會化。公路運輸系統作為支撐經濟增長的基本要素之一，對產業結構演進有著重要影響。發達的公路運輸系統，清除了不同地區所存在的天然障礙，加速了統一市場的形成，而市場競爭所形成的淘汰機制，又進一步促進了不同產業之間的調整組合，推進區域經濟一體化、產業發展規模化、企業經營集約化，從而農業產業化和農產品商品化程度，促進農村第三產業的發展。

首先，公路的發展為農業生產區域化創造了有利條件。農業區域專門化必須滿足兩個基本要求，即充分的糧食供應—無論生產什么都能得到糧食供應的滿

足;有利的銷售市場—通過市場得到專業化生產的要素，銷售專業化生產的商

品。而兩者都必須通過交通運輸來實現。

其次，公路交通促進農業產業結構的調整。公路興建后沿線地區將會隨著科技發展和分工深化，產業結構不斷向深加工化、高附加值化發展，從而更充分有效地利用資源，更好地滿足社會發展需求的一種趨勢。在市場經濟條件下，農民主要以市場需求為導向而決定生產什么和怎樣生產，因此在價值規律作用下，社會對農產品的多樣化需求，必然導致農業加速由單一結構向非農業進軍，使農業和非農產業結構發生根本性變化。

再次，公路交通促進農業經濟分工合理化。現代農業的發展要求列化、農業服務社會化。農業生產分工程度高，單位產品生產費用降用將增大，從而對公路交通的需求也將增加，因此，改善農村會路交對農業各部門實現分工基礎上的有效運轉、提高效率具有保證的作用可能地減少流通的運輸成本，實現一體化經營的高效益具有直接的促進作用。

(3)農村公路是農村脫貧致富的突破口。長期以來，貧困與農村孿生，弱勢與農村齊名。加快農村公路建設，可為扶貧開發事業、農業長效發展機制以及建設社會主義新農村等“三農事業”奠定物質載體，增強造血功能。農村公路建設是脫貧的必要因素之一，農村公路在通達、教育和醫療設施、增強農業收入、刺激商業活動、加強聯系與溝通、提高旅行速

度、提高生活質量等方面有著非常積極的作用。來自亞洲的研究表明，如果有較好的農村公路，化肥成本會降低14%，農民收入增長12%，而農業產品產值則上升32%，而且方便的運輸條件可促進農副產品的精加工、附加值。

(4)公路有利于加速農村城鎮化建設促進城鄉統籌發展

城鎮化是生產與生活方式由農村型向城市型轉化的歷史過程，主要表現為農

村人口轉化為城市人口及城市不斷發展完善的過程。城鎮化進程面臨的主要任務 一方面是農業人口向非農人口轉移，向城鎮集中，城鎮人口和城鎮數量逐漸增加。另一方面是農業生產，農村生活質量的逐步城市化。加快城鎮化進程，有利于打 破城鄉二元結構，統籌城鄉發展，是解決三農問題和實現農村全面建設小康社會 目標的重要措施。農村公路是城鎮化建設的基礎性和先導性條件，有利于加強農 村與城鎮的連接，促進城鄉一體化。隨著農村公路的發展，農村客貨運輸能夠迅 速發展起來，方便人流、物流在農村與城鎮之間的移動，一方面有利于農村富裕 勞動力向非農業和城鎮轉移，另一方面有利于城市和城鎮相關產業向農村轉移，從而推進農村的城鎮化進程。

四、發展農村公路的對策

1.真誠面對，重新認識。農村公路的發展取決于農村經濟的實力，更取決于綜合國力。中國農村幅員廣闊，對公路的需求才剛剛開始。徹底改變廣大農村的公路面貌不可能一蹴而就；需要一代人，甚至幾代人的努力。公路建設不僅需要前期投入，更需要后期養護隨著農村公路的延伸，養護費用的負擔在加重。如果急于求成，勢必造成公路建設期投資不足，后期養護脫節。如果急于求成，很可能會帶來土地資源的浪費和環境的破壞。建設任務愈加艱巨、復雜，愈能體現社會責任的重大，應該真誠面對。

2.發揮地方政府的積極作用，實現資金多元化。地方政府是農村公路的建設責任主體，應該是農村公路建設的組織者和資金的主要提供者，要把農村公路建設列入地方政府的工作職責范圍，發揮地方政府的積極性和主觀能動性。同時，應在全社會的范圍內按照“受益有償，量力而行”的原則廣泛籌集公路建設資金。以財政資金和養路費資金為主渠道，積極引進資金，搞共同開發。以暢通的農村公路促進農村經濟發展，以發達的農村經濟支撐農村公路的建設和養護，實現農村經濟的良性循環。

3.發展農村公路是全社會的長遠大事。首先，真正意義上的改善農村公路狀況，應該對農村進行長遠的規劃。根據農村的實際經濟狀況，制定20年甚至30年的“集體農莊”規劃，讓農民在20-30年的農宅建設周期里逐步實現集中居住，并向空中發展。一方面提高

農村住宅的土地容積率，節約土地資源，把節約的土地用于恢復耕種，提高人均擁有耕地面積；另一方面，通過集中居住，減少農村公路的到達點，在保證暢通、方便的前提下，降低農村公路密度，減少農村公路建設投入和后期養護費用。同時又可以把降低公路密度而節約的土地用于耕種，進一步擴大耕地面積。其次，必須認識到公路建設會帶來環境污染，合理的農村規劃不僅能節約大量的土地和公路建設投資，更重要的是在獲得同樣的公路暢通能力的前提下，減少公路給環境帶來的破壞。

4.轉變觀念，實事求是。到2004年底，我國的高速公路通車里程已經達到3.43萬公里，高居世界第二，實現了跨越式發展。隨著國家高速公路網絡的進一步形成，省與省之間，省與地級市之間，甚至地級市與縣城之間都將有快速、便捷的高速公路連接。原有的“國道“和“省道”一部分將被國家高速公路網絡代替；一部分將發揮農村公路的作用，或者作為國家高速公路網的備用。對發揮農村公路作用的那部分“國道”和“省道”可以降低設計標準和建設投入，將節約的資金用于農村公路新建，增加鄉村的通車里程。對農村進行長遠規劃，提高對農村公路的認識，全面推進農村經濟，節約寶貴的土地資源，保護環境是實現農村經濟可持續發展的關鍵，意義十分重大，任務相當艱巨。我們必須樹立正確的政績觀，落實科學的發展觀，把這項造福于廣大人民群眾的事辦好。

五、個人意見

政府應正確處理好政府和村民，以及企業的利益關系，權衡三者之間的輕重，政府在里面中起相當重的作用，所以要從全局出發，這樣才能促進新田鎮的發展以及萬州的發展。

第二篇：新田鎮創強工作匯報材料

龍川縣新田鎮“創強”工作情況匯報

根據縣委縣政府的統一安排和部署，在鎮委鎮政府的高度重視下，我鎮的創強工作正扎實穩步推進。現就我鎮“創強”工作情況匯報如下：

一、領導重視，創強工作效率高。

在去年縣規劃我鎮為2012年“創強”鎮后，鎮委、鎮政府高度重視“創強”工作，把“創強”工作作為今年的頭等大事來抓。鎮委、鎮政府立即成立了由鎮委書記鐘曉輝書記任組長、鄒勝平鎮長任副組長，其他班子成員及相關單位負責人、部門骨干、教師為成員的“創強”工作領導小組，領導小組下設辦公室。為扎實做好“創強”各項工作，鎮主要領導深入各學校召開座談會進行調研，了解我鎮教育現狀，并請市教育局鄔副局長及春彭副縣長和縣教育局的領導來現場把脈，組織有關人員對照省教育強鎮的標準，對我鎮的教育硬件設施進行充分的評估和調查，明確了我鎮“創強”的工作重點，做到“創強”工作底子清、思路清、情況全面、目標明確。目前，我鎮的“創強”工作已形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關學校全力抓，相關部門配合抓的良好氛圍。

二、布局調整情況

按照《廣東省教育強鎮督導評估驗收方案》的要求，普通鄉鎮中辦一所初級中學，各完全小學班級規模不能單級單班。初級中學和各完全小學都要達到《廣東省義務教育規范化學校標

準》的要求，現代教育教學設備和各個功能室都要配套完善。根據我鎮實際，為更好的整合各類學校資源，辦更科學更完善的學校，根據《廣東省教育強鎮督導評估驗收方案》要求，把鎮內義務教育、成人教育、幼兒教育布局調整如下：

（一）中小學教育

（1）中學：我鎮僅有一間初級中學，即新田中學，不存在撤并調整。

（2）小學：將鎮內現有的10所小學合并為一所完全小學。9月份將面向小學4-6年級學生撤并到新田中心小學就讀，中心小學4-6年級離家較遠的學生食宿在校。由于我鎮交通不便，仍設1-3年級教學點9個，徑塘、大嶺、小良、福斗、雙柳、高峰、福貝、源

三、良興。5個分教點：新田東坑學校、源三萬里學校、福貝福村學校、大嶺竹群學校、小良雷公畬學校。

（3）各中小學校布局調整后，應保持正常教學秩序和社會穩定，學校領導班子成員原則上保持穩定，確需調整的按干部管理權限，由中心小學或中學研究提出方案，報鎮黨委和教育局審定。

（二）幼兒教育

“創強”要求每個鎮有一所公辦幼兒園并要達到市一級標準，學前三年幼兒入園率要達到90%以上。根據省教育廳轉發財教[2011]406號《關于農村小學（保留教學點）增設附屬幼兒園實施方案》的精神，結合本鎮實際情況作出如下規劃：

（1）原教辦大樓改擴建成鎮中心幼兒園，實行公辦或公辦民協辦模式，招生范圍面向全鎮幼兒。離園較近的幼兒家長接送，離園較遠的由家長負責車費由園安排車輛接送。

（2）現有的幼兒園均為民辦幼兒園，中心小學應將現有幼兒園納入管理，統一加強管理。將現有的幼兒園均改為所在小學的附屬幼兒園，實行公辦或公辦民協辦模式，招生范圍以當地幼兒為主，以家長接送幼兒上數學為主，創造條件對離園較遠幼兒用校車接送，由家長負責接送車費。

（3）各村要重視支持在本村本校開辦幼兒園，可以由村委與學校聯合辦園、聯合管理，發動社會力量投資辦園，把幼兒園辦成縣一級幼兒園。

（4）各類幼兒園于2012年春季籌辦在2012年10月開學。

（三）成人教育

新田鎮將新建成人文化技術學校，設在新建的中心小學綜合大樓內，為我鎮的成人教育提供一個良好的文化陣地，為我鎮成年人的再教育提供技培訓和智力支持。

三．創強硬件建設情況

我鎮“創強”工作的重點，就是學校的硬件建設。為了積極響應縣委縣政府的創強動員號召，我鎮對尚未達到驗收指標的校舍、運動場、宿舍等進行大力的改建、修繕。現就我鎮的硬件建

設工作進行如下匯報：

1、新田中學：

（1）新建綜合樓：綜合樓選址已經確定，初期工程已經開始動工。約完成進度的13%。

（2）完善廚房、食堂、男生浴室：廚房、食堂、浴室已經開始著手裝修，約完成進度的15%。

（3）改造運動場：運動場改造方案已經確定，開始著手清理周邊雜草，約完成進度的10%。

（4）修繕老舊宿舍樓：外表裝修已經開始動工，約完成進度的20%。

（5）校園綠化：約完成進度的22%。

2、新田中心小學：

（1）新建教學樓：舊址房屋已完成拆除，正在籌備施工當中。約完成進度的12%。

（2）小學運動場改造：雜草清理當中，約完成進度的15%。（3）校門完善、修筑通道：校門加固、上漆、更換字體等正在計劃實施當中，約完成進度的15%。

（4）修繕老舊宿舍樓：已經開始外表裝修，約完成進度的13%。

（5）校園綠化：約完成進度的24%。

3、新田中心幼兒園：

（1）改建幼兒課室：約完成進度的10%。

（2）完善幼兒實施設備：約完成進度的11%。

四、創強

龍川縣新田鎮人民政府 二0一二年八月十八日

第三篇：新田鎮主題活動總結(2011)

新田鎮“打好攻堅戰、再做新貢獻” 作風建設主題活動工作情況匯報

督查組各位領導:

根據區作風辦的統一要求和部署，我們結合實際，圍繞“新起點、新作風、新貢獻”三新主題，認真開展了“打好攻堅戰、再做新貢獻”作風建設主題活動，有力地推進了新田鎮各項工作順利開展。現匯報如下：

一、加強組織領導，確保主題活動落到實處

為確保作風建設主題活動扎實有效的開展，我鎮黨委高度重視，及時傳達區作風建設主題活動精神。年初成立了由鎮黨委書記程華良任組長，鎮紀委書記譚永平任副組長的作風建設領導小組，領導小組下設辦公室于督查辦。制定下發了《新田鎮“打好攻堅戰、再做新貢獻”作風建設主題活動方案》，對活動的目的要求、方法步驟、重點內容等做出了具體安排。

二、以“干凈干事、勤政為民、創先爭優”為主旨，強化機關作風建設

一是加強黨風廉政建設。及時傳達貫徹市、區黨風廉政建設會議精神，組織機關干部、村（居）干部1270人次學習貫徹各項廉政規定12次；制定《新田鎮領導和部門2011年黨風廉政和反腐敗分工責任制》對領導和部門按照分工，逐人明確了具體責任，應完成的具體任務；與各村（居）、各相關內設辦公室簽訂了《黨風廉政責任書》，規范村級“四有、三公開、三民主、四 1

項活動”為主體的村居黨風廉政建設;每月組織機關干部、村（居）干部觀看一次警示教育片。

二是嚴明工作紀律。為推進我鎮機關效能建設，促進機關工作人員不斷自我完善，增強機關工作人員責任意識、服務意識、大局意識，加強對機關工作人員的管理、約束和監督，樹立良好的機關形象，我鎮今年加強了機關干部作風和工作完成情況督查。每月對干部工作完成情況進行重點督查，并在每月機關辦公會和職工大會上進行情況通報，機關各辦公室上月工作完成情況、下月工作安排公開張貼，接受監督；加強機關紀律作風督查，對職工上下班紀律、值班紀律、機關工作紀律采取不定期督查，發現違背機關紀律的，堅決按機關管理制度處理。

三是深入推進“三項活動”。4月、10月份由鎮領導帶隊，分12批組織全體干部到各村（居）開展為期7天的“三進三同”活動。活動期間，走訪農戶3256戶，6879人，召開座談會45次，1355人參與了座談會，發放宣傳資料2105冊，形成調研報告3篇，制定發展規劃5份，協調致富項目6個，落實幫扶資金213520元，解決群眾糾紛23起，資助學生上學35人5600元，資助貧困家庭1234戶16800元。深化“1+10”聯系群眾活動，在聯系10名群眾朋友的基礎上，副處級以上領導干部每人至少結對聯系幫扶“窮親”2戶，科級干部至少結對聯系幫扶“窮親”1戶，一般干部也積極參與結對幫扶“窮親”。目前已結對幫扶129戶“窮親”，資助錢物9.58萬元，解決59個困難問題，協調脫貧致富項目9個，幫助98人就業，已有12名“窮親”脫貧，增收3000元以上。另外，我們還切實推進完善“三項制度”，扎實開展“人民好公仆”教育實踐活動，深入開展“城鄉支部手拉手”、“干部趕場面對面”、“萬名黨員心連心”、“黨內溫暖工程”等特色黨建載體活動，并取得了實效。

四是干部下訪“走進矛盾”。為切實維護群眾利益，維護社會和諧穩定，我鎮積極開展干部下訪工作，讓干部走進群眾，“走進矛盾”。我鎮每月專題研究1次信訪穩定及干部下訪群眾工作，重點研究解決群眾反映的熱點難點問題。每周星期一至星期三分別由鎮黨委書記、鎮長、人大主席在信訪接待室公開接待群眾。每月定期開展“社區工作日”、“居民（村民）開放日”活動。認真落實“一站式”聯合接訪工作，認真開展轄區和部門實施重大項目、重大決策開展穩定風險評估工作，認真落實干部下訪群眾登記工作。截至12月底，我鎮處級以上干部下訪12批次121人次，科級及以下干部下訪7批次318人次，調解化解各類矛盾糾紛128件，完成信訪積案化解25件。通過干部下訪，不僅大量的矛盾化解在基層，而且促進了干部工作作風的轉變，黨群干群關系進一步改善，經濟發展環境得到優化，逐步走出了新形勢下信訪工作的一條新路子，徹底扭轉了落后被動局面，取得了明顯效果。

五是打好“第二戰役”、“第三戰役”攻堅戰。制定了《新田鎮“第二戰役”重點項目任務表》及《新田鎮“第三戰役”重點項目任務表》，“第二戰役”、“第三戰役”分別將新田鎮32個、35個重點項目（其中包括“第二戰役”結轉項目19個）的建設

內容及規模、完成時限進行公示，并細化分解，量化目標任務，分別落實了責任領導和責任部門。到目前為止，我鎮已全面完成40個重點項目建設。

六是以“一講二評三公示”為抓手，強力推進各項工作完成。我鎮各支部每月認真開展“一講二評三公示”活動，將各項工作完成情況納入講評內容并逐一強化落實。通過前階段主題活動的開展，我鎮干部作風明顯轉變，全年工作目標任務全面完成。全社會固定資產投資（以下所涉數據均為預計數據）完成35083萬元，同比增長12%；農業增加值21535萬元，完成任務的108%，社會批零銷售額22364萬元，同比增長28%；地方財政收入完成700萬元，為全年預算269萬元的260%，全口徑財政收入完成930萬元，為任務466萬元的202%；完成中小企業總產值121700萬元，占全年任務的 101 %，增加值47363萬元，占全年任務的101%，工業固定資產投入13000萬元，占全年任務的115%，完成規模以上工業產值15000萬元，占全年任務的100%；全年新增城鎮就業人員476人，其中移民就業262人；人口自然增長率為3‰，政策性生育率為85%。“第二戰役”、“第三戰役”加速推進，沿江南線萬州至忠縣高速新田段完成投資13500萬元、新田港口物流園區一期工程完成投資4150萬元、沿江高速公路支線新田至高峰段完成投資200萬元，萬石路大修改造完成進度85%，本級確定的重點項目已全面完成40個。

三、突出換屆主題，嚴肅換屆紀律

針對今年是新一屆鎮鄉黨委、政府換屆的實際，我們還重點

加強了換屆紀律的監督檢查。認真組織學習并嚴格執行中央紀委、中央組織部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》明確的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，在實際工作中注重廣泛宣傳，營造風清氣正的換屆氛圍。沒有發生違規違紀行為。

在全年“打好攻堅戰、再做新貢獻”作風建設主題活動中，雖然取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表現在：一是個別干部對開展活動的重要性認識不夠，參與活動的自覺性和主動性不強；二是聯系思想和工作實際解決具體問題的力度不夠，活動的質量和效果有待進一步增強。

在今后的工作中，我們將按照區委、區政府的統一部署，扎實開展作風建設主題活動，切實轉變干部作風，為加速推進新田經濟社會發展作出新的貢獻。

第四篇：農村公路現狀調查報告

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農村公路現狀調查報告 3 篇

農村公路現狀調查報告第 1 篇

一、基本情況及農村公路現狀

縣鄉位于縣東北部偏遠山區，全鄉轄 8 個村 2 個社區 35個村民小組，1667 戶 6800 人。幅員面積 71.5平方公里，耕地面積 8463 畝。近年來，在上級黨委、政府和部門的支持下，鄉農村公路建設發生了翻天覆地的變化，全鄉 8 個村公路通達，山區農村行路難的問題已基本得到解決，切實改變了群眾的生產生活居住條件，人民群眾得到巨大實惠。全鄉現有農村道路 12 條 78 公里，已硬化道路 26.2 公里，其中硬化縣道 3 公里，交通項目硬化村道 5.5 公里，土地整理硬化村道 9.7 公里。下余 51.8 公里村道社道未硬化，且缺乏標識標牌、警示標志和安保設施，安全隱患突出。

由于鄉自然村莊規模小、集聚密度低，還沒有從根本上徹底解決農民出行難、運輸暢的問題。公路主干道雖已建成，但毛細血管還不通暢：公路技術等級普遍偏低，彎多坡陡，路基不實，水溝不暢，路面不平，大部分道路是斷頭路，通行能力差，這都是制約鄉發展的客觀條件。隨著人民對新農村建設人居環境、社區公共服務的標準逐步提高，群眾要求解決斷頭路，不僅期盼著通村路，通社路甚至于通戶路的呼聲迫切，對新時期的公路建設不僅從質量標準、選址規劃、2 生態保護、資源節約與利用等方面都提出了更高要求。山區農村公路建設成為繼教育、醫療之后最大的民生工程。當前應該清楚看到農村公路建設中的不足,如何更快更好地推進農村公路建設，加強科學規劃與管理，是擺在面前難以回避的問題。

二、農村公路建設存在的主要問題

一是交通投入資金籌措難。當前農村公路建設資金由地方籌措和財政補助配套，如硬化村道財政補助配套 50 萬元／公里實際需 75 萬元／公里，村道新建項目上級補助 10 萬元／公里，而實際需 25 萬元／公里，下差部分僅靠村民一事一議籌工籌勞、以資抵勞，盡管群眾修路的積極性高，但人口少籌資額度大，像鄉這些偏遠貧困地方難以籌措更多的資金用于農村公路建設，按政策只有停建或不建，許多村社公路投入僅僅依靠于上級財政的交通專項資金，與農村公路建設的迫切建設需求相差甚遠。長此以往，形成惡性循環，導致越落后的鄉村越落后，發達的越發達。

二是農村公路建設質量保證難。農村公路缺乏系統的規劃，建設隨意性大，按要求公路新改建項目開工上級批復后，應明確項目法人，但在實際施工過程中，由于縣級交通部門技術力量往往不能達到法人要求的標準，導致一些項目不進行法人審批，從而致使項目管理不規范、不科學，加之鄉道和村道由于受資金限制，施工設計極不規范，隨意更改設計

時有發生，大部分鄉村道路硬化項目由鄉村自發組織村民進行質量監督而無正規監理隊伍，項目完成后，僅靠交通質量檢測部門按路段抽樣檢驗。致使農村公路質量監督工作有一定困難，即便有質量管理單位，但檢測設備和手段不完善，直接影響質量管理工作的深度和力度。所以農村公路建設質量不高，部分公路監管不嚴，有偷工減料的現象，人民群眾不滿意。

三是農村公路建設標準低。由于農村公路建設資金極度緊張，導致農村公路技術等級低、質量較差、抵抗自然災害能力弱的問題仍然突出，不能適應農村經濟發展和農民生產生活需要，使用壽命降低，不能充分發揮農村公路的經濟效益，鄉村公路路線多，路線長，投資規模大，配套資金和自籌資金在保障完成主體工程外就再無能力完善附屬設施和安保設施，從而使鄉村道路交通事故頻發，不能保證公路安全暢通。

四是農村公路管護難。部分村只是在考核時進行臨時管護，平時沒有進行常規性的日常維護，缺乏監管，一部分村社公路路面不清潔，維護不及時。這種重建輕養的現象，不僅使農村公路達不到暢、潔、綠、美、安，還會縮短農村公路的使用壽命，帶來一定安全隱患。

三、加強農村公路建設的對策建議

諸如鄉類似貧困山區農村要發展當地經濟，離不開公路

建設，公路建設要發揮應有效用，就離不開加強公路建設管理。為了規范農村公路建設，提高農村公路建設質量，盡快將鄉下余 51.8 公里村道社道進行硬化，規范設置標識標牌、警示標志和安保設施，確保安全暢通。對今后的農村公路建設提出如下建議：

一是加大對貧困邊遠地區項目支持的力度，特別是交通建設經費的投入，否則，僅靠一事一議集資籌資獲得交通建設項目支持來改變農村公路現狀是不現實的。只會導致隨著時間推移，山河依舊的結果，到 2020 年與全省同步實現小康的目標將是一紙空文，一句空話。

二是科學統籌規劃建設方案。在制定規劃建設方案的時候，不能只搞形象工程而不顧農民群眾的實際需求。要綜合考慮當地山、水、林、田綜合治理、村莊發展、扶貧和國土資源有效開發等要求，有步驟，有重點分步實施。要把交通項目、扶貧連片開發、人畜安全飲水等民生項目捆綁使用，杜絕搞單打一。在能改建的地方，絕對不重復建設，要重視質量而不可把外觀看得太過重要。在設計時，要嚴格遵守經濟適用、經久耐用、安全暢通、利于環保等原則。在申報建設項目時，要抓主要問題，不可一窩蜂的上。要根據實際條件而定，要結合當地經濟發展的實際需要，不可對農民群眾造成過重的經濟負擔。

三是建立資金籌措機制。要建立多渠道的公路建設資金

籌措機制。農村公路建設不能僅僅依靠于國家投入，應建立廣泛地資金籌措渠道，區分產業路與公益路，引進外資及利于民間借貸等有償資金，加以集中投入，以獎代補，以獎促建，對連片貧困地區行路難、通行難應當整體規劃，分年實施，限期達標。誰建誰負責，誰打招呼誰負責，確保農村公路建設規范化、程序化。

四是積極建立公路建設質量檢查制度。實行嚴格的質量檢查和竣工驗收制度，工程質量是工程施工的最重要環節。為了保證工程質量，應該建立企業自檢、政府監管、社會監理、群眾監督的四級保證制度。在竣工時應實行項目法人初驗和交通部門竣工驗收的驗收方法。凡是驗收不合格的不予安排資金，以確保工程建設質量。

五是農村公路要建養并重。要想農村公路長期保持良好的公路環境和技術狀態，服務于農村、服務于農民、服務于經濟，要做的事很多，首先要認真貫徹學習關于加強農村公路養護管理的的法律法規；其次要建立健全養護管理機制。應有專門的機構、專門的專業養護隊伍，專門的養護經費，三是要加大監管考核力度，確保農村公路真正服務農村經濟發展，把農村公路建設和養護放黨委政府重要工作日程。

農村公路現狀調查報告第 2 篇

近年來，我市農村公路管理部門按照省交通廳及市委、市政府要求，以四好農村路的建設為重點，大力開展交通基礎設施建設，現已初步形成優

勢互補、協調發展的農村公路網絡,有效推動了我市社會經濟的全面發展。由于交通發展的適度超前要求，我市農村公路建設任務依然十分艱巨，我市將繼續堅持發展第一要務，適度超前，優先發展，提質增效，進一步加強農村公路通行保障能力。

一、路網現狀

我市現有農村公路道路類型分為縣道、鄉道、村道，按道路等級分為二級公路、三級公路、四級公路、等外公路；農村公路橋梁類型分為縣道橋梁、鄉道橋梁和村道橋梁，按跨徑分為大橋、中橋和小橋。

截止 2021 年底，XX 市農村公路總里程 2488.337 公里。其中，按技術等級分二級公路99.951公里、三級公路308.174公里、四級公路 1989.522 公里，等外公路 90.69 公里；按公路等級分縣道 194.531 公里、鄉道 587.837 公里、村道1705.969 公里。

共有農村公路橋梁 191 座 7365.06 延米。按跨徑分，其中，大橋 7 座 904 延米、中橋 81 座 4160.47 延米、小橋 103座 2300.59 延米。

二、2021 年目標任務完成情況

1、重點民生實事工程項目。2021 年省下達我市民生實事農村公路建設目標為 30 公里，截止目前，已完成 30.1 公里。其中，精品線路前石線完成 3.5 公里；靳馬線（大峪高速出

口-G207）項目完成 4 公里；靳馬線（山汝線-候飯線）項目完成 4.5 公里；小屯鎮黃洼-前張莊道路改建工程完成 2.7公里;精品線路大北線(核桃園-戎觀線)改建工程完成 2.35公里;XX 市蟒川鎮任莊-棗園道路改建工程完成 2.9 公里;精品線路山汝線石槽王-東關廟道路改建工程完成 3.4 公里;XX市蟒川鎮小北線-陳溝道路改建工程完成 2.8 公里;XX 市大峪鎮玉皇村、青山后村道路硬化項目完成 3.95 公里，伴隨著一個個民生實事農村公路建設項目的完成，一條條狹窄、坑洼的鄉村小道都變成了如今寬闊平整的瀝青路、水泥路，不僅讓當地村民出行更為便捷，也為廣大農民增收致富、實現鄉村振興提供了更好的保障。2、百縣通村入組工程項目。2021年我市通村入組工程建設目標為10個自然村通硬化路，實際完成 10 個自然村 11.6 公里通硬化路項目，并完成 465個建制村 1561 個自然村 2800 余公里道路的百縣通村入組工程信息普查，調查統計出 XX 市通村入組擬建里程規模 570余公里。

三、農村公路現狀及問題分析

黨的十九大以來,為助力鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰,結合我市實際深入開展四好農村路建設，以更高的起點、更大的力度、更快的步伐，全力打造平安交通、便捷交通、生態交通，掀起交通建設新高潮，實現交通歷史性新跨越。但隨著交通瓶頸制約矛盾的根本解決，交通建設面臨的環境

發生了新變化，出現了新情況，籌資難、審批難已成為交通發展面臨的新難題。

（一）經濟發展對交通需求發生了新變化，建設要求、建設標準、配套設施不斷提高，建設程序不能到位，導致工程造價上升，項目前期工作反復。

一是建設要求不斷提高。近年來，憑借直管縣的優勢，我市實現了經濟社會的快速發展，成為我省經濟最活躍、最具發展潛力縣級市之一，對交通建設提出了更高的要求，迫切需要交通發揮更大的支撐和引導作用，迫切需要建成對外輻射通道工程；建成以國省道為骨架、農村公路為脈絡的現代化城鄉交通網絡工程，實現城鄉交通一體化。

二是建設標準不斷提高，隨著建設檔次的提升，選用的技術標準、配套設施和綠化標準也不斷提高。一些新技術、新材料、新工藝逐步運用，如瀝青路面的大量采用、水泥路面設計要求提升，原材料、環保要求提高，國省道、縣鄉道普遍要求建設生態廊道，追求行車安全舒適。

以上原因再加上原材料費用的大幅提高，造成工程造價步步攀升，居高不下。

（二）建設重點發生了新變化，交通瓶頸制約矛盾得到根本解決，沿線政府、有關部門和廣大群眾對交通基礎設施建設的支持和熱情下降

各級領導不遺余力，廣泛發動，采取許多優惠政策，爭

取各部門和廣大群眾支持，推動了建設順利進行。隨著交通網絡的改善，農村公路沿線鄉（鎮）政府和廣大群眾對交通工程的支持和熱情已明顯下降。產生對交通建設不理解，不支持，認為修建道路是交通部門自己的事。于是，萬眾一心、大干交通的場面少了，政府為主牽頭、部門協作配合的場面少了，全社會對交通建設的關注度和支持度明顯下降。

項目前期手續審批難。我市的農村公路建設都需發改委立項，用地手續需要由市自然資源局批準。但因農村公路建設所需用地情況復雜，占地標準不統一，近年來由于新政策才開始辦理土地審批手續，各方面原因導致審批工作放緩。由此，導致公路建設前期工作進展緩慢。

（三）建設融投資環境發生了新變化，融投資能力下降，建設資金嚴重短缺

負債高，融資難已成為制約我市交通建設的一大難題。近幾年來，我市建設了一批自立項目，提升了 XX 市農村公路路域交通環境，其中大部分工程項目，依靠交投融資籌集建設資金負債建設。高負債的情況下，建設資金嚴重不足，銀行貸款困難，再融資能力下降，交通建設資金缺口很大。

四、面臨的形勢與需求分析

（一）建設管理體制要改革

１．轉變政府職能，實現兩個轉變

交通主管部門要從建設實施單位轉向行業管理單位；由

微觀管理向宏觀管理轉變。今后交通主管部門要積極探索、逐步建立投資招商制、建設代建制、政府質量監管制等符合市場規律的投資、建設、管理體制。

２．建立監管體系，實施政府監管制

建立市，鄉（鎮）、街道辦事處兩級監管體系，實行分級管理。監管主要是根據法律、法規和合同，進行項目前期、工程招投標、工程建設、質量管理、工程進度及工程資金進行監管。

（二）項目前期要深入

１．堅持既科學又經濟的規劃思路

發展規劃的制訂，要基于我市經濟社會發展的現狀和經濟發展規律，在適度超前的基礎上，遵循量力而行的原則，要對子孫后代、對歷史負責，技術上可行是前提，經濟上合理是基礎，投資上落實是關鍵。

２．堅持剛性化的前期推進

一是加快前期進度。加強前期項目程序的協調，對環保、土地、規劃等各個環節，既要按有關法規辦理，又要靈活處理，以加快前期進度。二是嚴格執行基本建設程序。要嚴格按照國家有關基建程序來開展，一些必須履行的手續和程序不可缺少，如實地踏勘、可研報告評審、項目報批立項、初步設計、施工圖編制、招投標等等。三是維護前期成果的權威性。前期工作要深入，要得到廣泛的認同，一旦成果確認，11 不能輕易變更，使前期成果具有權威性。

（三）融投資渠道要拓寬

１．積極爭取政府支持，使交通建設從部門行為轉變為政府行為

一是加大財政資金支持力度。交通是固定資產投資的重要行業，是政府公共投資的重點。今后在爭取財政資金方面要加大力度。二是樹立政府辦交通意識。交通是公益性、社會性事業，是社會公共產品和服務，提供社會公共產品和服務是政府重要職能之一。要通過做工作使交通負債等同于政府負債，明確交通建設貸款由財政擔保，債務由財政償還。三是爭取政策支持，加大交通沿線土地開發經營，籌集交通建設資金。四是由政府支持，通過土地儲備中心，使交通部門享有交通沿線土地升值、開發的收益，或將建設債務轉移至土地儲備中心。

2、積極爭取部、省資金和補助支持

爭取部、省補一點，項目招商引一點，充實資本金來源，以期實現以小搏大。

3．對農村公路改造要多腦筋，盡量采取自愿捐資、自愿投工投勞等群眾接受的方式籌集資金，降低建設成本，不搞硬性攤派，盡量不增加農民特別是困難群眾的負擔。

（四）工程造價要降低

1．推行優化設計

設計要按照技術上可行、經濟上合理的原則，不能超出財力的許可和技術管理的能力，貪大求全，盲目追求高標準。設計上既要考慮技術因素，也要考慮經濟因素，不能因為怕擔風險而欠考慮技術創新和降低造價，采取保守的設計方案或工程措施；也不能只講優化設計，片面追求降低造價而忽視技術要求，造成質量隱患。對重大項目和關鍵節點工程要推行設計方案招標競爭制。

2．加強設計變更管理

對重大設計變更實行變更審查制，減少隨意變更設計帶來的造價增加，盡量避免出現重大設計變更中的先斬后奏行為。

（五）提升道路安全通行能力

工程設計時把安防項目一并設計同步規劃，同步建設。重點對臨水臨崖、陡坡彎道、過村路段、大型平交路口、過學校路段進行詳細合理設計。超前設計為打造智慧公路做基礎。強化公路設施安全管理，提升普通公路基礎設施安全運行水平，加強公路應急能力建設，提高普通公路安全出行能力。

五、發展思路與目標

按照 XX 市一點帶三城（一點即 XX 市區，三城即溫泉小鎮、云禪小鎮、汝瓷小鎮）的城市規劃構想，以 XX 市市區為中心，XX 市干線公路環線、向四周輻射的農村公路，提升

連接產業集聚區、溫泉小鎮、云禪小鎮、汝瓷小鎮農村公路道路等級和路況，使 XX 市域范圍內路網等級結構更加合理，運輸效率和服務水平明顯提升。充分發揮農村公路在經濟社會發展的基礎作用，進一步加強農村公路通行保障能力，確保四好農村路創建工作順利實施；根據市交通運輸局統一部署，打造多條精品線路，提升農村道路運輸服務水平，改善人居環境，推進扶貧攻堅等方面做出積極貢獻。計劃 2020年完成農村公路里程 80 公里。至 2021 年末，累計新改建農村公路里程達到 380 公里，全域農村通暢率達 97%以上。

六、保障措施及建議

（一）領導重視，政策支持，強力推進工作開展

1.領導高度重視。四好農村路建設實施以來，市政府成立四好農村路建設專項領導小組，由市政協主席為組長，各鄉鎮、辦事處、市直有關局委一把手為成員，綜合協調四好農村路建設有關工作。

2.政策措施大力支持。XX 市人民政府辦公室出臺了《關于印發 XX 市推進四好農村路建設實施方案的通知》（汝政辦【2016】246 號），完善網絡，健全了鄉鎮農村公路管養站和建制村村道管理議事機制；每年由市財政撥付專項養護經費；堅持城鄉統籌、以城帶鄉、城鄉一體、客貨并舉、運郵結合的整體思路，強力推進工作的開展。

（二）

有序推進四好農村路建、管、養、運機制

1.以強化質量為引領，全面建設好農村公路。我市修定完善了《XX 市農村公路建設項目管理辦法》、《XX 市農村公路建設項目獎罰辦法》、《XX 市農村公路建設安全管理辦法》、《XX 市農村公路建設試驗檢測及計量報檢程序》等相關管理辦法，在工程建設過程中嚴格執行落實，做到有章可循、有法可依。組織編印了《XX 市農村公路建設施工技術要點》，明確縣、鄉道路建設標準，嚴格把住建設質量關。抽調技術強、能力高、經驗豐富的工程技術人員，對工程項目全過程實施跟蹤指導、監督。建立健全四級質量監督體系，認真執行工程監理制、合同管理制、社會公示制和交工驗收制等四項制度，每月邀請市主管領導和市發改、財政、審計、督查，以及相關鄉鎮主要領導，對項目建設情況進行督查，通報檢查情況，獎優罰劣，確保建設質量。

2.以提高優良路率為目標，全面養護好農村公路。在全市組建 16 個鄉級管養站和 5 個農村公路縣道養護工區，配齊人員、裝備，責任落實到路段、落實到人，每月對所有管轄線路進行全面巡查，下達養護任務，每月 15 日召開養護工區負責人例會，講評日常養護情況，獎勤罰懶，有效提高了職工工作積極性和主動性。探索實施行業指導、社會參與的養護機制，真正實現有路必養、養必到位，平穩有序推進農村公路養護市場化改革，使農村公路養護逐步向規范化、專業化、機械化、市場化方向發展。

3.以維護路產路權為抓手，管理好農村公路。大力開展農村公路路產保護工作和縣鄉公路路域環境整治工作，加大普法宣傳教育，提高全民愛路護路意識，營造出人人愛路護路的濃厚氛圍。加大公路巡查力度，使路政巡查工作常態化，嚴肅查處巡查過程中發現的涉路違規案件，加大農村公路灑水沖洗保潔頻次，并采用人工配合機械的方式加強揚塵防治力度，建立防治揚塵治理長效機制，減少道路揚塵影響。按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全的原則，始終緊繃安全工作無小事這根弦。全面管理好農村公路。

農村公路現狀調查報告第 3 篇

公路行業現狀分析報告主要分析要點有：

1）公路行業生命周期。通過對公路行業的市場增長率、需求增長率、產品品種、競爭者數量、進入壁壘及退出壁壘、技術變革、用戶購買行為等研判行業所處的發展階段；

2）公路行業市場供需平衡。通過對公路行業的供給狀況、需求狀況以及進出口狀況研判行業的供需平衡狀況，以期掌握行業市場飽和程度；

3）公路行業競爭格局。通過對公路行業的供應商的討價還價能力、購買者的討價還價能力、潛在競爭者進入的能力、替代品的替代能力、行業內競爭者現在的競爭能力的分析，掌握決定行業利潤水平的五種力量；

4）公路行業經濟運行。主要為數據分析，包括公路行業的競爭企業個數、從業人數、工業總產值、銷售產值、出口值、產成品、銷售收入、利潤總額、資產、負債、行業成長能力、盈利能力、償債能力、運營能力。

5）公路行業市場競爭主體企業。包括企業的產品、業務狀況（BCG）、財務狀況、競爭策略、市場份額、競爭力（swot分析）分析等。

6）投融資及并購分析。包括投融資項目分析、并購分析、投資區域、投資回報、投資結構等。

7）公路行業市場營銷。包括營銷理念、營銷模式、營銷策略、渠道結構、產品策略等。

公路行業現狀分析報告是通過對公路行業目前的發展特點、所處的發展階段、供需平衡、競爭格局、經濟運行、主要競爭企業、投融資狀況等進行分析，旨在掌握公路行業目前所處態勢，并為研判公路行業未來發展趨勢提供信息支持。

第五篇：農村公路管理情況的調查報告

一、我市農村公路現狀

我市轄19個鎮（鄉），共有534個行政村，總人口68萬人，轄區面積1208平方公里。農村公路1340.133公里。縣級公路134.701公里；鄉級公路59條665.072公里；村級公路296條545.36公里。其中一級公路75.573，二級公路181.396公里，三級公里148.090公里，四級公路935.074公里。農村公路橋梁13093.3延米/286座，其中需要維修49座占橋梁總數17.1％。農村公路列養里程鄉道776.7公里占總里程58％，村道351公里占總里程26.2％。隨著農村公路建管體制改革的不斷深化，我市積極探索新的管理手段，逐步建立起一套科學，規范的建管體制，目前已取得了階段性成果。政府支持，交通統籌，鎮（鄉）牽頭，群眾重視的農村公路建管新格局已初步形成。

二、近幾年取得的成績

1、農村公路建設規模日益擴大，路網日趨完善。

在XX年我市共新建二級以上農村公路60.5公里，完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成XXX暨XX特大橋一級路工程；投資22600萬元新建西部XXXX連接線XXX至XX段35公里，完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程；投資2800萬元新建XX公路XX至XX段路基工程；投資4500萬元建成XXXXX至XXX新建工程。我市公路網主骨架日趨完善。

2、農村公路養護管理所職能不斷加強，農村公路管養工作不斷完善。19個鎮鄉中9個已組建農村公路管理所。這兩年里農村公路管理所在農村公路養護上發揮了重要的作用。落實農村公路建設、養護資金是建立農村公路管理長效機制的關鍵所在。我局按照“鎮（鄉）自籌、省市補助”的原則，建立并不斷完善財政投入、上級補貼、企業贊助和其他資金多渠道共同組成的農村公路建設、養護資金籌措機制。目前我市農村公路日常養護資金由鎮（鄉）自行負責，對于農村公路的大、中、小修工程任務按照X政辦〔XX〕82號文精神以獎代補形式下發。我局暫定農村公路養護（大、中、小修工程）補助資金標準為鄉道每年每公里XX元，村道每年每公里1000元。

3、樹立典型，促進農村公路管養工作。

我市鎮（鄉）眾多，區域差異大，經濟發展不均衡，不同鎮（鄉）的養護情況也千差萬別。在工作中根據各鎮（鄉）自身實際情況，突出重點，樹立典型，選擇有代表性的鄉村，摸索出適合當地實際情況的養護管理模式。每個鎮（鄉）都要選出2——3個典型村，3——5條示范路，以點帶面，涌現出大五里鄉、楊各莊鎮典型鄉鎮，并逐步在轄區范圍內推廣。

4、加強督導考核，提升農村公路管養工作。

為把鄉村公路養護管理的要求具體化、制度化，更便于操作實施，我局作為行業主管部門，在搞好技術指導、技術服務的同時，不斷探索新的管理手段，逐步完善考核機制，明確考核目標，健全考核內容。為此又結合我市實際情況專門制定了《XX市農村公路養護管理考核辦法》，從組織機構、養護標準與要求、路政管理、公路綠化、沿線設施、內業管理等六方面逐項考核，建立了周督導、月調度、季初評、年考核的動態管理機制，確保這項工作真正落到實處，抓住實效。

三、存在三點不足

1、農村公路養護資金嚴重不足

按XX市人民政府XX年82號文件要求，《加強農村公路管理養護工作的實施意見的通知》，鄉村公路日常養護資金由各鎮（鄉）政府負責，按近兩年情況看，我市9個設有公路養護管理所的鎮（鄉）中每列入鄉村公路管養費用超過10萬元的僅有一兩個，超過5萬元的有四五個，就目前各鎮（鄉）的鄉村公路里程來講，這些養護資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的，所以有的鎮（鄉）就僅對重要的一條或兩條路段進行養護，其余公路則處于“失養”狀態。