第一篇：論探索構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新路徑

要為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造必備的物質(zhì)條件和其他社會(huì)條件，就必須大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新一個(gè)社會(huì)的公平狀況如何，對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有巨大的反作用，一定要把促進(jìn)社會(huì)公平作為制定各項(xiàng)政策、開展各項(xiàng)工作的一個(gè)重要指導(dǎo)原則當(dāng)前，需要探索解決人民內(nèi)部矛盾的新方法，由經(jīng)濟(jì)利益引起的人民內(nèi)部矛盾，需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的方法并輔以其他方法去解決只有從整體上推進(jìn)體制改革，使各項(xiàng)改革配套進(jìn)行，才能順利推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建工作黨的十六屆四中全會(huì)在我們黨的歷史上第一次提出和闡述了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的科學(xué)論斷，并把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)提到全黨面前。日前，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班開班式上，再一次強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義，要求把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在全局工作的重要位置，并指出：我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這無疑指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體目標(biāo)，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，是當(dāng)前我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)指南。那么，怎樣才能構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)呢？這里，著重從理論上作一些分析。充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，注重激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力社會(huì)主義和諧社會(huì)必須建立在物質(zhì)財(cái)富相對(duì)寬裕的基礎(chǔ)之上，因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首先必須抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好發(fā)展這篇大文章。而要更好更快地發(fā)展，就必須充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力。在當(dāng)代社會(huì)，創(chuàng)新實(shí)踐已經(jīng)成為當(dāng)代社會(huì)實(shí)踐的主導(dǎo)形式，技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新已經(jīng)成為社會(huì)的普遍現(xiàn)象和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們要為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造必備的物質(zhì)條件和其他社會(huì)條件，就必須大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，而我們要大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，又必須激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力。要激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力，我們就必須充分激發(fā)全體人民包括各個(gè)階級(jí)階層的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要看到，隨著改革開放的深入發(fā)展，我國(guó)社會(huì)的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)兩大基本階級(jí)內(nèi)部出現(xiàn)了分化，社會(huì)涌現(xiàn)出了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會(huì)階層，社會(huì)出現(xiàn)了階層多元化的發(fā)展趨勢(shì)。但包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)，廣大農(nóng)民，始終是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等各項(xiàng)創(chuàng)新的基本力量，從事自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的研究人員則是推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新的主體，各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)和不同所有制中的領(lǐng)導(dǎo)者、企業(yè)家和管理人員則是管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的主體。我們要激發(fā)社會(huì)活力，就必須把全體人民包括各個(gè)階級(jí)階層的聰明才智發(fā)揮出來。正如十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出的，必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量。最大多數(shù)人的利益和全社會(huì)全民族的積極性創(chuàng)造性，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展始終是最具決定性的因素。這就要求我們堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，讓一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，形成人人想干事、人人能干事、人人干成事的社會(huì)環(huán)境。深入認(rèn)識(shí)效率與公平的關(guān)系，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)公平和正義和諧社會(huì)是追求公平正義的社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須大力促進(jìn)社會(huì)公平正義。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，我國(guó)社會(huì)生活的一些領(lǐng)域，還存在著不同程度的社會(huì)不公現(xiàn)象，貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距拉大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，這些現(xiàn)象的背后都有社會(huì)不公的影子，社會(huì)不公在一定程度上已經(jīng)影響到了社會(huì)不同階層的和諧相處。因此，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，已經(jīng)成為當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)說大多數(shù)人是有共識(shí)的。但是，對(duì)于是什么原因造成了社會(huì)不公，怎樣看待公平與效率的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)公平和正義，還需要進(jìn)行更深入的研究。首先，必須高度重視公平在社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。社會(huì)公平是衡量社會(huì)全面進(jìn)步的重要尺度，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，涉及到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，關(guān)系到最廣大人民的根本利益。分配的公平屬于生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的問題，權(quán)利平等和司法公正主要屬于上層建筑領(lǐng)域的問題。歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求就能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，反之，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，一個(gè)社會(huì)的公平狀況如何對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有巨大的反作用。當(dāng)然，社會(huì)公平又具有其相對(duì)獨(dú)立的價(jià)值，它是社會(huì)廣大成員普遍能夠接受的價(jià)值目標(biāo)，能夠?yàn)檎仙鐣?huì)各種力量提供強(qiáng)大的道義動(dòng)力，是一個(gè)政權(quán)具有合理性和合法性的重要體現(xiàn)。因此，我們一定要把促進(jìn)社會(huì)公平作為制定各項(xiàng)政策、開展各項(xiàng)工作的一個(gè)重要指導(dǎo)原則。這是共產(chǎn)黨人堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的必然要求。其次，要全面反思?xì)v史經(jīng)驗(yàn)，正確處理效率與公平的關(guān)系。改革開放以來，我們把“效率優(yōu)先，兼顧公平”作為我們?cè)诜峙漕I(lǐng)域中的基本方針，對(duì)促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用，但現(xiàn)在看，這樣一個(gè)口號(hào)對(duì)公平的重視存在明顯不足。“兼顧”給人一種“顧得上就顧，顧不上就不顧”、“可以顧也可以不顧”的感覺，因此，對(duì)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的提法進(jìn)行反思，是很有必要的。但是，那種認(rèn)為我國(guó)社會(huì)之所以出現(xiàn)社會(huì)不公的現(xiàn)象，與堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”有著直接關(guān)系，進(jìn)而主張把“效率優(yōu)先，兼顧公平”顛倒過來，主張把公平擺到最重要地位的觀點(diǎn)，卻不免又失之片面。因?yàn)椋瑢?shí)際上，當(dāng)前社會(huì)不公現(xiàn)象的存在，不是由于我們堅(jiān)持了“效率優(yōu)先，兼顧公平”，而是很少或根本沒有顧及公平造成的。因此，我們不能因?yàn)樵诠椒矫孀龅貌粔蚨穸ㄐ蕛?yōu)先。至于“兼顧公平”，如前所說，這一提法容易產(chǎn)生誤解，而且我們確實(shí)在公平方面做得不夠，因此，可否把“效率優(yōu)先，兼顧公平”修改為“效率優(yōu)先，注重公平”，這樣有利于在提高效率的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，而不至于重蹈舊體制平均主義的覆轍。再次，要引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學(xué)的公平觀，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)公平與正義。必須看到，公平具有歷史性和相對(duì)性。公平是歷史的，就是說公平總是受生產(chǎn)力的發(fā)展水平和具體的制度安排制約的，在不同的歷史條件下，公平實(shí)現(xiàn)的方式和程度都是不同的。公平是相對(duì)的，就是說它不是無條件的，它總是相對(duì)某種規(guī)則或相對(duì)某種不公平狀況而言是公平的，而不是說從任何方面講都是公平的。例如，人們常說機(jī)會(huì)均等就是公平，其實(shí)對(duì)于生理?xiàng)l件和家庭條件不同的人而言，即使給他們提供同樣的機(jī)會(huì)，他們利用機(jī)會(huì)的能力也不是均等的。懂得了公平是歷史的、相對(duì)的道理，就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)公平，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、時(shí)代的前進(jìn)，不斷推進(jìn)社會(huì)公平和正義。同樣，懂得了公平是歷史的、相對(duì)的道理，認(rèn)識(shí)到公平是受生產(chǎn)力發(fā)展水平和具體的制度安排制約的，就不能開空頭支票，把人們的胃口吊得過高，更不能引導(dǎo)人們?nèi)プ非蠼^對(duì)公平。否則，人們對(duì)公平期望值過高，而實(shí)際上又兌現(xiàn)不了，實(shí)現(xiàn)不了，不僅會(huì)使我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)失信于民，而且容易導(dǎo)致社會(huì)心理失衡，造成社會(huì)的不和諧。正確處理人民內(nèi)部矛盾，探索解決人民內(nèi)部矛盾的新方法在新形勢(shì)下正確處理人民內(nèi)部矛盾，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要注意在以下三個(gè)方面進(jìn)行探索：首先，要學(xué)會(huì)善于用經(jīng)濟(jì)方法處理和解決人民內(nèi)部矛盾。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致利益主體的多樣化，不同的利益追求導(dǎo)致利益之間的矛盾，據(jù)有關(guān)方面的分類統(tǒng)計(jì)，由利益矛盾引起的人民內(nèi)部矛盾已占到社會(huì)矛盾糾紛的70%—80%，成為新時(shí)期社會(huì)矛盾的主要表現(xiàn)形式。用不同質(zhì)的方法解決不同質(zhì)的矛盾，這是解決矛盾的根本原則。由思想認(rèn)識(shí)問題引起的矛盾，可以用說服教育的方法去解決；由經(jīng)濟(jì)利益引起的矛盾，單純沿用過去的批評(píng)和自我批評(píng)的方法，說服教育的方法去解決，已經(jīng)明顯力不從心。當(dāng)前，需要探索解決人民內(nèi)部矛盾的新方法，由經(jīng)濟(jì)利益引起的人民內(nèi)部矛盾，需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的方法并輔以其他方法去解決。如征用農(nóng)民土地補(bǔ)償不公、拖欠和克扣職工工資、不及時(shí)足額發(fā)放退休工人退休金等，這些問題單憑說服教育和思想政治工作去解決，或者事倍功半，或者勞而無功，最終還是要靠一定的經(jīng)濟(jì)手段去解決問題。其次，要防止人民內(nèi)部矛盾激化走向沖突和對(duì)抗。人民內(nèi)部矛盾是根本利益一致基礎(chǔ)上的非對(duì)抗性矛盾，本來是不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)沖突和對(duì)抗的，但處理得不好或不及時(shí)，也可能使矛盾激化，產(chǎn)生沖突和對(duì)抗。而一旦出現(xiàn)沖突和對(duì)抗，輕則會(huì)影響社會(huì)的正常秩序，重則會(huì)破壞安定團(tuán)結(jié)，造成社會(huì)動(dòng)蕩乃至釀成～。所以，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，不能使本應(yīng)該解決的問題久拖不決，本來可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化。一旦發(fā)現(xiàn)矛盾激化的苗頭，要迅速趕赴第一線做好疏導(dǎo)工作，善于把問題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)于已激化了的人民內(nèi)部矛盾，宜疏不宜堵、宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜逆，要采取有力措施來平息事態(tài)，防止個(gè)別問題群體化、簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、經(jīng)濟(jì)問題政治化、內(nèi)部問題社會(huì)化、局部問題擴(kuò)大化。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要全面準(zhǔn)確地貫徹黨和國(guó)家的方針政策和工作部署，要著力健全發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)制，擴(kuò)大信息來源，前移監(jiān)督關(guān)口，做到防患于未然。要著力健全糾正錯(cuò)誤的機(jī)制，促使存在的問題迅速得到解決，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。再次，要善于化解和妥善處理突發(fā)性群體事件。突發(fā)性群體事件是一種在較短時(shí)間內(nèi)突然爆發(fā)的一部分群眾與另一部分群眾之間、一部分群眾與領(lǐng)導(dǎo)部門之間、一部分群眾與企事業(yè)單位之間的沖突和對(duì)抗。總體上講，突發(fā)性群體事件屬于人民內(nèi)部矛盾，大多數(shù)都是由經(jīng)濟(jì)利益的矛盾所引發(fā)的，即使一些矛盾的激化確因極少數(shù)別有用心的人在挑撥，但同極少數(shù)人旨在反黨～主義的政治活動(dòng)是有明顯的區(qū)別，同少數(shù)壞人搞打砸搶燒的違法破壞活動(dòng)是有區(qū)別的，參與的大多數(shù)群眾同少數(shù)混水摸魚、違法犯法的壞人也是有區(qū)別的。當(dāng)前，由于不能有效化解已經(jīng)激化了的人民內(nèi)部矛盾，造成突發(fā)性群體事件的增加，已經(jīng)嚴(yán)重影響到社會(huì)的正常秩序和安定團(tuán)結(jié)。因此，善于化解和處理好突發(fā)性群體事件，已成為解決人民內(nèi)部矛盾的重大課題。化解和妥善處理突發(fā)性群體事件，要嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，必須堅(jiān)持民主的方法、說服教育的方法，即使有一部分群眾短時(shí)間內(nèi)難以覺悟，出現(xiàn)某些過激行為，也不能簡(jiǎn)單地使用強(qiáng)制手段壓服群眾，要始終立足于團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)取大多數(shù)群眾，堅(jiān)決防止用解決敵我矛盾的方法來處理人民內(nèi)部矛盾；要教育廣大干部群眾維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，有理不能～，無理更不能～，要把處理突發(fā)性群體事件納入法制的軌道，依法及時(shí)合理地處理群眾面臨的問題，對(duì)少數(shù)觸犯刑律的人要依法給予必要的法律制裁，對(duì)因官僚主義、徇私枉法造成突發(fā)性群體事件的干部，必須依據(jù)黨紀(jì)國(guó)法進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對(duì)煽動(dòng)和插手利用突發(fā)性群體事件的敵對(duì)分子要及時(shí)加以揭露、孤立和打擊。構(gòu)建和諧社會(huì)是宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須從整體著眼推進(jìn)配套改革構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平與正義，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)民主法治，這些工作都不是某一領(lǐng)域單獨(dú)可以解決的問題，需要在社會(huì)生活的各個(gè)方面推進(jìn)配套改革。如促進(jìn)社會(huì)公平，從橫向看，它包括經(jīng)濟(jì)利益公平、政治權(quán)益的公平、社會(huì)公共產(chǎn)品享有的公平；從縱向看，它包括機(jī)會(huì)公平、起點(diǎn)公平、過程公平、結(jié)果公平。過去，我們的注意力集中在分配結(jié)果的公平方面，強(qiáng)調(diào)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革。其實(shí)，沒有政治體制、教育體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、社會(huì)保障體制的改革相配套，就難有機(jī)會(huì)公平、起點(diǎn)公平、過程公平，同樣也就難以實(shí)現(xiàn)分配公平。進(jìn)一步說，經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及各項(xiàng)社會(huì)體制的改革，彼此之間也是互相聯(lián)系、互相制約的，所以，只有從整體上推進(jìn)體制改革，使各項(xiàng)改革配套進(jìn)行，才能順利推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建工作。還要看到，改革不配套，正是造成社會(huì)發(fā)展不和諧的重要原因之一。比如政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革不配套，造成以權(quán)謀私、貪污～不能得到有效遏制，而以權(quán)謀私、貪污～又是造成社會(huì)不公和某些干群矛盾激化事件的重要原因。所以，構(gòu)建社會(huì)主

義和諧社會(huì)，必須從革除經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和各項(xiàng)社會(huì)體制的弊端入手，弄清這些弊端的因果聯(lián)系，從經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和各項(xiàng)社會(huì)體制的整體出發(fā)，按照相互協(xié)同配合、分別輕重緩急的原則，推進(jìn)配套改革的進(jìn)行。此外，還要加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供可靠的安全保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，符合全國(guó)各族人民的根本利益，代表了全體人民的共同要求。但是，我們不能不看到，我國(guó)社會(huì)仍然存在著敵我矛盾，我國(guó)境內(nèi)外還存在著各種敵對(duì)勢(shì)力，西方敵對(duì)勢(shì)力仍然妄圖對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”，這些敵對(duì)勢(shì)力內(nèi)外勾結(jié)，對(duì)我進(jìn)行滲透、顛覆和～活動(dòng)，對(duì)我國(guó)的～構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，對(duì)我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和諧構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真研究新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的水平；要切實(shí)增強(qiáng)～意識(shí)，完善～戰(zhàn)略，抓緊構(gòu)建維護(hù)～的科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制，堅(jiān)決粉碎敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠的安全保證。

第二篇：論探索構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新路徑

論探索構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新路徑

要為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造必備的物質(zhì)條件和其他社會(huì)條件，就必須大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新

一個(gè)社會(huì)的公平狀況如何，對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有巨大的反作用，一定要把促進(jìn)社會(huì)公平作為制定各項(xiàng)政策、開展各項(xiàng)工作的一個(gè)重要指導(dǎo)原則當(dāng)前，需要探索解決人民內(nèi)部矛盾的新方法，由經(jīng)濟(jì)利益引起的人民內(nèi)部矛盾，需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的方法并輔以其他方法去解決

只有從整體上推進(jìn)體制改革，使各項(xiàng)改革配套進(jìn)行，才能順利推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建工作黨的十六屆四中全會(huì)在我們黨的歷史上第一次提出和闡述了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的科學(xué)論斷，并把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)提到全黨面前。日前，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班開班式上，再一次強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義，要求把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在全局工作的重要位置，并指出：我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這無疑指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體目標(biāo)，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，是當(dāng)前我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)指南。那么，怎樣才能構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)呢？這里，著重從理論上作一些分析。

充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，注重激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力

社會(huì)主義和諧社會(huì)必須建立在物質(zhì)財(cái)富相對(duì)寬裕的基礎(chǔ)之上，因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首先必須抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好發(fā)展這篇大文章。而要更好更快地發(fā)展，就必須充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力。在當(dāng)代社會(huì)，創(chuàng)新實(shí)踐已經(jīng)成為當(dāng)代社會(huì)實(shí)踐的主導(dǎo)形式，技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新已經(jīng)成為社會(huì)的普遍現(xiàn)象和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們要為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造必備的物質(zhì)條件和其他社會(huì)條件，就必須大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，而我們要大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，又必須激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力。

要激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力，我們就必須充分激發(fā)全體人民包括各個(gè)階級(jí)階層的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要看到，隨著改革開放的深入發(fā)展，我國(guó)社會(huì)的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)兩大基本階級(jí)內(nèi)部出現(xiàn)了分化，社會(huì)涌現(xiàn)出了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會(huì)階層，社會(huì)出現(xiàn)了階層多元化的發(fā)展趨勢(shì)。但包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)，廣大農(nóng)民，始終是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等各項(xiàng)創(chuàng)新的基本力量，從事自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的研究人員則是推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新的主體，各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)和不同所有制中的領(lǐng)導(dǎo)者、企業(yè)家和管理人員則是管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的主體。我們要激發(fā)社會(huì)活力，就必須把全體人民包括各個(gè)階級(jí)階層的聰明才智發(fā)揮出來。正如十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出的，必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量。最大多數(shù)人的利益和全社會(huì)全民族的積極性創(chuàng)造性，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展始終是最具決定性的因素。這就要求我們堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，讓一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，形成人人想干事、人人能干事、人人干成事的社會(huì)環(huán)境。

深入認(rèn)識(shí)效率與公平的關(guān)系，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)公平和正義

和諧社會(huì)是追求公平正義的社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須大力促進(jìn)社會(huì)公平正義。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，我國(guó)社會(huì)生活的一些領(lǐng)域，還存在著不同程度的社會(huì)不公現(xiàn)象，貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距拉大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，這些現(xiàn)象的背后都有社會(huì)不公的影子，社會(huì)不公在一定程度上已經(jīng)影響到了社會(huì)不同階層的和諧相處。因此，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，已經(jīng)成為當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)說大多數(shù)人是有共識(shí)的。但是，對(duì)于是什么原因造成了社會(huì)不公，怎樣看待公平與效率的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)公平和正義，還需要進(jìn)行更深入的研究。

首先，必須高度重視公平在社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。社會(huì)公平是衡量社會(huì)全面進(jìn)步的重要尺度，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，涉及到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，關(guān)系到最廣大人民的根本利益。分配的公平屬于生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的問題，權(quán)利平等和司法公正主要屬于上層建筑領(lǐng)域的問題。歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求就能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，反之，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，一個(gè)社會(huì)的公平狀況如何對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有巨大的反作用。當(dāng)然，社會(huì)公平又具有其相對(duì)獨(dú)立的價(jià)值，它是社會(huì)廣大成員普遍能夠接受的價(jià)值目標(biāo)，能夠?yàn)檎?/p>

第三篇：論關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

論關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

摘要：實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨的不懈追求和奮斗目標(biāo)。我黨在十六屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決議》，全面深刻地闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和地位。而在構(gòu)建社會(huì)主義和諧的道路上我們必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持改革開放，必須堅(jiān)持民主法治，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，更為重要的是必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)發(fā)展規(guī)律 和諧社會(huì) 社會(huì)主義 中國(guó)共產(chǎn)黨

引言：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)四位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局開始形成，為了適應(yīng)這個(gè)布局，我們黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)。而為建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，我們?yōu)槭裁匆獦?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，如何全面把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵，如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，這些問題都是我們亟待解決的。

一、社會(huì)主義和諧社會(huì)的來源

（一）中國(guó)傳統(tǒng)和諧思想

人類始終向往著和平和發(fā)展，在我國(guó)歷史上就有著很多和諧思想的產(chǎn)生。從孔子的“以和為貴”到孟子描述的一種“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的一片安寧祥和的社會(huì)現(xiàn)狀看來，反映了我國(guó)人民對(duì)和諧社會(huì)的追求由來已久。荀子提出“和則一，一則多力”，認(rèn)為在一個(gè)組織內(nèi)部人們和諧相處，就能取得一

致，增大力量。中國(guó)傳統(tǒng)文化中有各種和諧社會(huì)的理想，而最具代表性的是“小康社會(huì)”和“大同社會(huì)”。“小康社會(huì)”指一種生活寬裕、上下有序、家庭和睦和講究禮儀的社會(huì)，而更高級(jí)的社會(huì)則是一種公有共享、其樂融融的“大同社會(huì)”。

（二）西方和諧思想

而在西方，也有不少學(xué)者提出了蘊(yùn)含社會(huì)和諧的思想。西方的和諧思想也源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。古希臘哲學(xué)家畢達(dá)哥拉斯最早把“和諧”作為一個(gè)哲學(xué)范疇。赫拉克利特在肯定和諧價(jià)值的基礎(chǔ)上提出“對(duì)立和諧觀”，認(rèn)為自然是從對(duì)立的東西產(chǎn)生和諧，而不是從相同的東西產(chǎn)生和諧。從蘇格拉底開始，“和諧”被引入政治和社會(huì)領(lǐng)域。柏拉圖闡述了“公正即和諧”的觀點(diǎn)，提出統(tǒng)治者、軍人和勞動(dòng)者三個(gè)等級(jí)應(yīng)各司其職、互不干擾、都有節(jié)制，這就是“理想國(guó)”。亞里士多德則認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的政權(quán)應(yīng)該由中等階層來掌握，這樣就能很好地協(xié)調(diào)貧富兩個(gè)階層的利益，避免矛盾和沖突，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。16世紀(jì)后，隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，社會(huì)出現(xiàn)貧富分化嚴(yán)重、階級(jí)矛盾突出、政治秩序混亂和社會(huì)生活極不和諧等現(xiàn)象。這種混亂的社會(huì)狀態(tài)使一些思想家提出反對(duì)資本主義、向往理想社會(huì)的空想社會(huì)主義。空想社會(huì)主義者圣西門和傅立葉把他們?cè)O(shè)計(jì)的理想制度稱為“和諧制度”。在馬克思主義之前的空想社會(huì)主義，法國(guó)空想社會(huì)主義者傅立葉的《全世界都知道》提出過“和諧制度”必將取代現(xiàn)存的資本主義制度。英國(guó)空想社會(huì)學(xué)者也曾提出過“新和諧”一詞。而馬克思、恩格斯在繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了科學(xué)的社會(huì)主義美好藍(lán)圖，指明了實(shí)現(xiàn)美好社會(huì)思想的正確途徑。

二、什么是社會(huì)主義和諧社會(huì)

社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們?nèi)祟悘墓胖两瘛奈鞣降綎|方都一直追求的一種社會(huì)的平等、安定、和諧，一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進(jìn)步的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)有廣義和狹義之分。與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)相并列的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，這是狹義的。包括社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)在內(nèi)的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，則是廣義的。正因?yàn)檫@樣，社會(huì)主義和諧社會(huì)同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。

從社會(huì)學(xué)角度界定義社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)為社會(huì)主義和諧社會(huì)就是良性運(yùn)

行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來說，和諧社會(huì)就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放等關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。

同時(shí)，社會(huì)和諧是社會(huì)主義社會(huì)的一種屬性。它應(yīng)該是一個(gè)體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的社會(huì)。也就是說，它是一個(gè)能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展產(chǎn)力的社會(huì)；一個(gè)消滅了剝削、消除了兩極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會(huì)；一個(gè)人民群眾通過己的辛勤勞動(dòng)最終走向共同富裕的社會(huì)。既然社會(huì)和諧是一種屬性，它會(huì)滲透或體現(xiàn)在社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域，它是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)。

三、社會(huì)主義和諧社會(huì)有什么特征

社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵十分豐富。胡總書記指出：“根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。”我國(guó)社會(huì)主義制度的確立,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們所要建立的和諧社會(huì)應(yīng)是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的、現(xiàn)代的、新型的和諧社會(huì)。

第一，社會(huì)主義和諧社會(huì)是充滿發(fā)展活力的社會(huì)。社會(huì)活力是社會(huì)進(jìn)步、協(xié)調(diào)、和諧的基礎(chǔ)和條件。社會(huì)活力不斷增強(qiáng),是現(xiàn)代社會(huì)的重要標(biāo)志。社會(huì)活力包括三個(gè)層面：一是社會(huì)主體的活力,表現(xiàn)為人的能動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮;二是作為社會(huì)生產(chǎn)和生活直接構(gòu)成要素和資源的活力,如自然資源的合理利用,環(huán)境的改善,新的知識(shí)、思想、文化的形成與創(chuàng)造等;三是社會(huì)生產(chǎn)、生活的方式和機(jī)制所具有的活力,能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)系統(tǒng)的自我延續(xù)、自我調(diào)控、自我更新并發(fā)揮其功能。這三個(gè)層面不可分割、互為前提,統(tǒng)一構(gòu)成社會(huì)生存與發(fā)展的動(dòng)力。

第二,社會(huì)主義和諧社會(huì)是促進(jìn)公平和正義的社會(huì)。我國(guó)的改革和發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),利益關(guān)系的多元化,社會(huì)公平問題日益凸顯出來。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存在的比較突出的公平問題主要表現(xiàn)在：

一、部分社會(huì)成員之間收入分配差距拉大;

二、一些人民內(nèi)部的利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中,把發(fā)展放在首位,打破舊體制下的平均主義,出現(xiàn)地區(qū)之間、社會(huì)階層之間和社會(huì)成員之間的收入差距是難以避免的。但是,必須注重社會(huì)公平,收入分配差距不能拉得過大。應(yīng)當(dāng)把這種差距控制在合理的、群眾可以接受的范圍之內(nèi),尤其要消除產(chǎn)生分配不公的不合理的甚至是非法的因素。一方面,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵(lì)人們走勤勞致富、合法致富的路子;另一方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決防止那些利用種種非法手段搞歪門邪道的人。同時(shí),還要加強(qiáng)社會(huì)調(diào)控,讓那些能力和條件較差的群體通過自己的努力和社會(huì)的幫助,逐步走上富裕的道路。

三、如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開放，必須堅(jiān)持民主法治，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。必須堅(jiān)持以人為本。要始終把最廣大人民的根本利益作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，保障公民平等地享受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利，促進(jìn)人的全面發(fā)展。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵，也是解決和諧社會(huì)問題的關(guān)鍵。發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提，也為構(gòu)建和諧社會(huì)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持改革開放。我們能有今天繁榮發(fā)展的良好局面，得益于改革開放；創(chuàng)造中國(guó)更美好的未來，仍然要靠改革開放。通過深化改革、擴(kuò)大開放、創(chuàng)新體制，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，在改革開放、開拓創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)和諧。要提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立起充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。必須堅(jiān)持民主法治。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民依法行使民主權(quán)利，使人民群眾和各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來，促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞關(guān)系以及黨群干群關(guān)系的和諧，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件和保證。必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。不穩(wěn)定就沒有和諧。穩(wěn)定與否，不僅關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè)，而且關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要保障。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須從總體上把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會(huì)安定有序和國(guó)家長(zhǎng)治久安。必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

總之和諧凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)在黨的帶領(lǐng)下長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力前進(jìn)，黨和政府應(yīng)該加強(qiáng)和改善對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在全局工作的重要位置，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求落到實(shí)處。廣大人民群眾應(yīng)以積極熱情，自覺投身于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)之中，為使我們的社會(huì)更加和諧作出貢獻(xiàn)。

第四篇：論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

黨的十六屆四中全會(huì)在三中全會(huì)提出樹立發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，又從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的角度，明確提出把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo)，并把和諧社會(huì)建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的高度，從而使黨關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的奮斗目標(biāo)，由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化這樣三位一體的總體格局，擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)在內(nèi)的四位一體的總體格局，這無疑是我們黨在執(zhí)政理念上的又一次大的飛躍。

在21世紀(jì)初提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新理念，這是我們黨在準(zhǔn)確把握社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、深刻洞察國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化趨勢(shì)、順應(yīng)人民群眾根本要求的基礎(chǔ)上所做出的戰(zhàn)略性舉措。

從國(guó)內(nèi)情況來看，經(jīng)過20多年的改革開放，我們的社會(huì)生產(chǎn)力整體水平躍上了新的臺(tái)階，綜合國(guó)力得到了巨大的提高，人均gdp已經(jīng)突破1000美元大關(guān)，人民生活水平得到了前所未有的提高。但是，同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，在我國(guó)由傳統(tǒng)的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)向多元社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化這一進(jìn)程中，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化，社會(huì)階層分化十分迅速，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，許多社會(huì)問題開始顯現(xiàn)，如弱勢(shì)群體問題、地區(qū)發(fā)展平衡問題、收入差距問題、社會(huì)治安問題等等，新情況新問題可謂層出不窮，各種各樣的、大量的矛盾甚至?xí)谐霈F(xiàn)，成為影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在威脅。許多國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展歷程顯示，從人均gdp1000美元到3000美元這樣一個(gè)時(shí)期往往是多事之秋。可以說，中國(guó)的發(fā)展面臨關(guān)鍵的臨界點(diǎn)，能否順利地度過這一臨界點(diǎn)，將決定著中國(guó)社會(huì)能否進(jìn)入一個(gè)良性運(yùn)行和健康發(fā)展的軌道。在這一特殊時(shí)期，我們黨要帶領(lǐng)全國(guó)人民穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，就必須鞏固和擴(kuò)大自己的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持和提升整個(gè)社會(huì)的和諧程度。

從國(guó)際環(huán)境變化趨勢(shì)來看，和平和發(fā)展將依然是當(dāng)今世界的兩大主題，但總體上國(guó)際社會(huì)也并非一片太平，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，少數(shù)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)上的單邊主義行徑使得局部地區(qū)沖突不斷。另外南北貧富差距問題、全球生態(tài)環(huán)境問題、人口問題、恐怖主義問題、販毒問題等諸多國(guó)際問題還十分嚴(yán)重。中國(guó)置身于這樣一個(gè)國(guó)際背景之中，必須妥善處理這些問題，努力為自身營(yíng)建一格和諧有利的外部環(huán)境，為我們進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造條件，這是我們實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。

國(guó)家要富強(qiáng)、民族要振興、社會(huì)要和諧、人民要幸福，在中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)主義便成為了全體中國(guó)人民的共同心聲。中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)人民的意愿，適時(shí)提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這一全新理念，這一理念提出，適應(yīng)了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活深刻變化的迫切需要，也符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基本要求，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

首先，社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的提出完善了黨執(zhí)政能力建設(shè)體系。黨的執(zhí)政能力是一個(gè)包含掌控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、推進(jìn)民主政治建設(shè)能力、發(fā)展先進(jìn)文化建設(shè)能力、處理國(guó)際事務(wù)能力等在內(nèi)的綜合體系

，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，就是要不斷提高黨在管理國(guó)家過程中的各種能力，每一種能力都具有獨(dú)立性，但只有各種能力協(xié)調(diào)運(yùn)用、相互配合，才能達(dá)到執(zhí)政能力的完美實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說，廣泛而充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，在綜合運(yùn)用各種能力、正確處理人民內(nèi)部矛盾的基礎(chǔ)上，建構(gòu)一個(gè)和諧的社會(huì)則同樣是一個(gè)重要能力，這一能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧能力。這一能力建設(shè)的提出，完善了黨執(zhí)政能力建設(shè)體系，體現(xiàn)了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷成熟。

其次，社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的提出在全社會(huì)范圍內(nèi)樹立了一個(gè)更具號(hào)召力和親和力的奮斗目標(biāo)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)的不同時(shí)期，黨帶領(lǐng)人民確立了不同的奮斗目標(biāo)，有遠(yuǎn)期目標(biāo)也有近期目標(biāo)、有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)也有政治、文化目標(biāo)，這些目標(biāo)對(duì)于鼓舞全黨斗志、激勵(lì)人民士氣起到了重要作用。在當(dāng)前，我們黨正在帶領(lǐng)人民朝著我們所確定的各個(gè)既定目標(biāo)前進(jìn)，不同的目標(biāo)對(duì)于不同階層、不同行業(yè)、不同地區(qū)全體中國(guó)人民的共同理想，這一目標(biāo)體現(xiàn)了小康社會(huì)的根本特征，既是我們?yōu)橹畩^斗的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，也是現(xiàn)階段人民要求實(shí)現(xiàn)的社會(huì)狀態(tài)，更加有利于將全國(guó)人民凝聚在黨的周圍，為我們共同的目標(biāo)而奮斗。

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再次，社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的提出為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)提供了更加科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。和諧社會(huì)理念的提出，不僅具有宏觀意義，也具有微觀意義。在微觀意義方面，它為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)提供了更加科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)是“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的豐富和發(fā)展，也是“人民利益”標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)再現(xiàn)，更是堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)有之意。以此作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，將使我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺地維護(hù)人民利益，更加自覺地堅(jiān)持眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、個(gè)人利益與集體、國(guó)家利益的有機(jī)統(tǒng)一。

社會(huì)主義和諧社會(huì)是全黨全國(guó)人民共同的奮斗目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在推進(jìn)這個(gè)偉大工程的過程中，作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)著重要的歷史使命，黨必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，抓住如何正確處理人民內(nèi)部矛盾之核心，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)踐社會(huì)主義和諧社會(huì)這一共同理想。

一要充分調(diào)動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

這一主體包括的范圍相當(dāng)廣泛，可以說，一切能夠?qū)椭C社會(huì)構(gòu)建起積極作用的人、團(tuán)體、階層、階級(jí)都可以成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主體。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，自然是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)最重要主體的成員，黨自身建設(shè)的成敗，對(duì)于能否實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)起著舉足輕重的作用。但構(gòu)建社會(huì)主義和諧這個(gè)偉大的工程，只靠執(zhí)政黨是萬萬不行的，和諧社會(huì)是全體中國(guó)人民的共同家園，每一個(gè)人、每一個(gè)團(tuán)體、每一個(gè)階層都有為這個(gè)家園的和諧美好貢獻(xiàn)力量的責(zé)任和義務(wù)。因而黨在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同主體的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，動(dòng)員一切積極力量為構(gòu)建一個(gè)和諧社會(huì)而共同奮斗。

 

;在發(fā)揮不同主體成員作用的過程中，執(zhí)政黨要有掌握整合不同主體之間的利益關(guān)系的能力。既要注重效率，也要兼顧公平，力求使所有社會(huì)階層的人們能夠在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的過程中“各得其所”，共享改革發(fā)展的成果，使各個(gè)社會(huì)階層的人們和諧相處于社會(huì)主義大家庭中，最大限度地化消極因素為積極因素。具體講，就是既要維護(hù)全局的利益，又要照顧局部的利益；既要保持保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)的利益，又要照顧比較落后的地區(qū)的利益；既要保護(hù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，又要扶持比較困難的企業(yè)獲得生機(jī)；既要保護(hù)通過辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來的人們的利益，又要關(guān)心普通群眾，特別是農(nóng)民、低收入群體和困難群體的利益。

需要指出的是，黨還要提高認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的能力，大力扶植和培育對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有利的主體。在現(xiàn)階段，這些主體主要是指各種正式和非正式社會(huì)組織，特別是非政府非營(yíng)利性質(zhì)的社團(tuán)組織，我們要支持和培育這些組織的發(fā)展和成長(zhǎng)，并善于發(fā)揮這些社會(huì)組織在實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧方面的作用。

二要大力完善創(chuàng)新構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的制度體系。

完善有效的制度體系是社會(huì)和諧的根本保障，我們主要應(yīng)創(chuàng)新和完善兩種制度體系，一種是社會(huì)管理制度體系，另一個(gè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的制度體系。在效率和公平之間尋找到一個(gè)平衡點(diǎn)是構(gòu)建這兩類制度體系所要遵循的共同原則。

就社會(huì)管理體系而言，社會(huì)管理制度體系構(gòu)建的主要目標(biāo)就是通過“完善社會(huì)管理系體和政策法規(guī)，整合社會(huì)管理資源，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。完善社會(huì)管理體系和相應(yīng)的政策、法律法規(guī)體系是構(gòu)建完善的社會(huì)管理制度體系的前提，要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況對(duì)社會(huì)管理體系進(jìn)行補(bǔ)充和修改。社會(huì)管理體系，既包括經(jīng)濟(jì)管理體系、也包括政治管理體系和文化管理體系。它不僅指政府主導(dǎo)的管理體系，而且包括大量的社會(huì)自治性管理體系，如城鄉(xiāng)基層自治組織，社團(tuán)、行業(yè)組織，社會(huì)救助和慈善組

織等等。不同社會(huì)管理體系的完善要依靠政策、法律法規(guī)作用，通過合適的政策和法律引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)管理體系自身的發(fā)展，通過法律來確定不同管理組織在整個(gè)社會(huì)管理活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)。

就維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的制度體系而言，這一體系由社會(huì)輿情匯集和分析體系、社會(huì)預(yù)警體系、突發(fā)事件應(yīng)急體系、司法機(jī)關(guān)和群眾性治安管理體系構(gòu)成。任何社會(huì)中都會(huì)存在一些矛盾，存在一些不和諧的聲音，解決這些矛盾和將不和諧的聲音控制在秩序的范圍之內(nèi)就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的制度體系的職責(zé)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的制度體系是保持社會(huì)安定、維護(hù)社會(huì)和諧的最后一道防線，要根據(jù)法律結(jié)合實(shí)際情況積極完善這一體系建設(shè)工作。

三要積極營(yíng)造構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的良好環(huán)境。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境來講，這里的環(huán)境主要指與制度環(huán)境相區(qū)別的“軟環(huán)境”，即整個(gè)社會(huì)的道德、文化、習(xí)俗環(huán)境，我們可以統(tǒng)稱為人文環(huán)境。良好的人文環(huán)境不僅是社會(huì)和諧的重要體現(xiàn)，也是推動(dòng)社會(huì)向和諧發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ环矫妫粩嗵岣呷褡宓牡赖乱庾R(shí)，要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)信負(fù)責(zé)、扶貧濟(jì)困的精神，積極倡導(dǎo)和睦相助、友愛向善的良好風(fēng)尚，努力形成融洽和諧的人際關(guān)系。另一方面，要不斷提高全民族的文化素質(zhì)，要在全社會(huì)營(yíng)造生動(dòng)活潑、文明高雅的文化氛圍，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。最終通過道德意識(shí)的積淀和文化素質(zhì)的提高形成全社會(huì)、全民族高度認(rèn)同的積極向上的民風(fēng)民俗。人文環(huán)境的營(yíng)造需要一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程，在這一過程中，要充分發(fā)揮人文社會(huì)科學(xué)的作用。

從國(guó)際環(huán)境來講，當(dāng)今世界，全球化浪潮勢(shì)不可擋，國(guó)家之間、民族之間的交往日趨緊密，任何一個(gè)國(guó)家的發(fā)展都不可能不受國(guó)際環(huán)境的影響。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，中國(guó)社會(huì)的和諧同樣離不開世界社會(huì)的和諧，我們要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須努力為自身營(yíng)造一個(gè)和諧的國(guó)際環(huán)境，這是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，也是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的需要。

第五篇：論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

論文題目：學(xué)生姓名：李西安學(xué)生學(xué)號(hào)：院系專業(yè)：數(shù)學(xué)系所在年級(jí)：指導(dǎo)教師：孟文靜完成時(shí)間：

論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 01008092

信息與計(jì)算科學(xué) 2010級(jí)

2012-03-14

論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

內(nèi)容摘要：

十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重要的新概念。“和諧”成了我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)主調(diào)。堅(jiān)持“公平優(yōu)先，兼顧效率”原則和社會(huì)整體性的理念，建立完整社會(huì)保障制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)急迫任務(wù)。因此，從更深層次的理論上把握“和諧社會(huì)”的要點(diǎn)也隨即成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義和諧社會(huì)、十六屆四中全會(huì)、民主法治、社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、小康社會(huì)

一、什么是“社會(huì)主義和諧社會(huì)”

和諧社會(huì)有多種不同類型。我們要構(gòu)建的和諧社會(huì)是社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)主義和諧 社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)，是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，是社會(huì)管理 體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)，是穩(wěn)定有序的社會(huì)。這主要是根據(jù)十六屆四中全會(huì)的《決定》 對(duì)和諧社會(huì)的論述歸納出來的。

從廣義和狹義的區(qū)別上來理解社會(huì)主義和諧社會(huì)。與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文 化建設(shè)相并列的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，這是狹義的。包括社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)在內(nèi)的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，則是廣義的。正因?yàn)檫@樣，社會(huì)主義和諧社會(huì)同社 會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。

從社會(huì)學(xué)角度界定義社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)為社會(huì)主義和諧社會(huì)就是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā) 展的社會(huì)。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來說，和諧社會(huì)就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放等關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。

同時(shí)，社會(huì)和諧是社會(huì)主義社會(huì)的一種屬性。它應(yīng)該是一個(gè)體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的社會(huì)。也就是說，它是一個(gè)能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展產(chǎn)力的社會(huì)；一個(gè)消滅了剝削、消除了兩 極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會(huì)；一個(gè)人民群 眾通過己的辛勤勞動(dòng)最終走向共同富裕的社會(huì)。既然社會(huì)和諧是一種屬性，它會(huì)滲透或體現(xiàn) 在社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域，它是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)。

二、社會(huì)主義和諧社會(huì)有什么特征

社會(huì)主義和諧社會(huì)同其他類型和諧社會(huì)的區(qū)別，最集中地體現(xiàn)在其特征上。胡錦濤同志指出，我們要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠(chéng)信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作

用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。

以人為本是和諧社會(huì)的根本特點(diǎn)。和諧社會(huì)就是一個(gè)“政通人和、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)、社會(huì)福利不斷提高”的社會(huì)。這些特點(diǎn)包括：一是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，人們生活逐步改善；二是社會(huì)各階層人們互相尊重，平等友愛，融洽和諧；三是實(shí)行和諧的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把公平和正義作為核心價(jià)值取向，協(xié)調(diào)各方利益；四是勞動(dòng)、知識(shí)、人才和創(chuàng)造得到尊重，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)，精神文化生活豐富多彩，人們素質(zhì)大大提高，社會(huì)充滿活力。五是改革擇時(shí)有序，法制逐步健全，體制機(jī)制逐步完善，社會(huì)管理規(guī)范有序。

三、社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo)

中國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)應(yīng)該是：擴(kuò)大社會(huì)中間層，減少低收入和貧困群體，理順收入分配秩序，嚴(yán)厲打擊腐敗和非法致富，加大政府轉(zhuǎn)移支付的力度，把擴(kuò)大就業(yè)作為發(fā)展的重要目標(biāo)，努力改善社會(huì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系，正確處理新形勢(shì)下的各種社會(huì)矛盾，為建立一個(gè)更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的全面小康社會(huì)而奮斗！

四、如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

中國(guó)改革開放30多年來的經(jīng)驗(yàn)以及世界各國(guó)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都表明，減少低收入群體，擴(kuò)大中等收入群體，在鼓勵(lì)人們通過合法合理的方式富裕起來的同時(shí)，利用財(cái)政、稅收、保障、福利和救助等工具進(jìn)行社會(huì)整合和社會(huì)調(diào)節(jié)，正確處理各種社會(huì)矛盾，這是加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)結(jié)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。當(dāng)前，應(yīng)特別注重做好以下七個(gè)方面的工作：

1、扭轉(zhuǎn)財(cái)力過分向上集中的態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付力度，緩解基層財(cái)政的困難

目前中國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政收入約占全國(guó)財(cái)政總收入的20%多，而縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政供養(yǎng)的人員卻約占全國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人員總數(shù)的70%。中央財(cái)政收入和省級(jí)財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重從1994年分稅制以來翻了一番還多。據(jù)測(cè)算，全國(guó)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政要支付的鄉(xiāng)公務(wù)人員工資、村干部補(bǔ)貼、公共品維護(hù)和建設(shè)、辦公費(fèi)、困難戶補(bǔ)助、債務(wù)利息等約2500億元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠合法獲得的財(cái)政收入還不到1000億元，所以只能依靠所謂“創(chuàng)收”和巧立名目向下面收費(fèi)來維持政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)果造成基層干群關(guān)系的緊張。現(xiàn)在窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和富鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入有“天壤之別”，負(fù)債運(yùn)營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政估計(jì)占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2/3。相當(dāng)多鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難的財(cái)政不得不依靠“財(cái)政空轉(zhuǎn)”（用貸款上繳縣級(jí)財(cái)政）、“買稅”（花錢挖其他地方的稅源）和“墊稅”（用個(gè)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義借款墊稅）過日子，即便如此很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常拖欠工資。而中央和省級(jí)機(jī)關(guān)周邊賓館，常常住滿“跑錢”、要項(xiàng)目的地方政府派出人員。據(jù)專家估計(jì)，縣以下（含縣）的基層債務(wù)總額目前已超過8000億元。因此，控制中央和省級(jí)的財(cái)政支出、緩解基層財(cái)政的緊張局面，是目前調(diào)節(jié)基層干群關(guān)系的必要措施。

2、繼續(xù)加強(qiáng)反腐敗、反賄賂的力度

逐步理順收入分配秩序要逐步扭轉(zhuǎn)國(guó)家財(cái)政供給的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán) 3

體和全額撥款的事業(yè)單位之間工資差異甚大的局面，實(shí)行透明的和可監(jiān)測(cè)的“陽光工資”，在不同的地區(qū)之間，同一級(jí)別的工資可根據(jù)物價(jià)和消費(fèi)水平進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家和地方財(cái)政要保證政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出，不允許國(guó)家全額財(cái)政供給的部門進(jìn)行所謂的“創(chuàng)收”和進(jìn)行工資外的收入分配，嚴(yán)格“收支兩條線”。國(guó)家公務(wù)人員要實(shí)行個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度，并建立公務(wù)人員的就職、離職和換崗的財(cái)產(chǎn)檢查制度。

3、完善個(gè)人所得稅制度，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法力度打擊非法致富

建立根據(jù)收入水平的增長(zhǎng)適當(dāng)提高個(gè)人所得稅征收基線的制度。完善個(gè)人所得稅制度，改變目前所得稅征收與家庭消費(fèi)脫鉤的狀況，建立普遍的個(gè)人所得稅申報(bào)制度。增加稅務(wù)征收力量，提高稅務(wù)管理和監(jiān)督的技術(shù)水平，加強(qiáng)對(duì)偷稅、漏稅、避稅行為高發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。

4、改變農(nóng)村的落后面貌、縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距，減少貧困

要力爭(zhēng)從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距過大并不斷擴(kuò)大的局面，繼續(xù)加強(qiáng)提高農(nóng)民收入的措施，逐步改變目前城鄉(xiāng)居民平均收入和消費(fèi)差距相差20年余年的狀況，連接城市生產(chǎn)和農(nóng)村消費(fèi)的鏈條，完善和改革征用農(nóng)民土地的補(bǔ)償制度，整合現(xiàn)有的農(nóng)村貧困救助制度、“五保”制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行的農(nóng)村老人執(zhí)行生育政策補(bǔ)貼制度，建立起農(nóng)村“低水平、廣覆蓋”的社會(huì)保障體制基礎(chǔ)框架；配合聯(lián)合國(guó)的千年發(fā)展目標(biāo)，實(shí)行新的減貧計(jì)劃，爭(zhēng)取把農(nóng)村目前按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的約1億多貧困人口在未來15年中有較大幅度的減少。

5、促進(jìn)城市化，改變就業(yè)結(jié)構(gòu)齡人口

抓住中國(guó)目前勞動(dòng)年齡人口社會(huì)撫養(yǎng)系數(shù)較低、人口年齡結(jié)構(gòu)“中間大（勞動(dòng)年齡人口）兩頭小（老年人和未成年人）的“的人口機(jī)遇”期”(DemographicWindowofOpportunity)，把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，充分利用中國(guó)人力資源開發(fā)潛力巨大的比較優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)在未來15年把農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力再轉(zhuǎn)移出1億人左右，把第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例從目前30%左右提高50%左右，把城市化率從目前的40%左右提高到60%左右。

6、變“人口大國(guó)”為“人力資源”大國(guó) 把“以人為本、投資于人”作為提高人口素質(zhì)和建立“人力資源大國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略選擇；大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，鼓勵(lì)民間資本投資教育，把高等學(xué)歷的人口比例從目前的約8%提高到2010年的12%；提高醫(yī)療保健和健康水平，把人口的服務(wù)醫(yī)生比例從目前的1.6%提高到2010年的2.0%；不斷完善社會(huì)保障體制，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。

7、建立全民的節(jié)約型社會(huì)

要逐步扭轉(zhuǎn)中國(guó)人均資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的狀況，生產(chǎn)和生活都要節(jié)約使用資源，提高資源的使用效率，大力減少空氣、水源、土壤等方面的環(huán)境污染，爭(zhēng)取達(dá)到資源、能源消耗速率和生態(tài)環(huán)境退化速率的“零增長(zhǎng)”。

各種新的發(fā)展機(jī)遇和影響因素表明，中國(guó)很有可能打破10%的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率難以超過20年的以往規(guī)律，進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)周期。在未來的15年，只要我們能夠保證社會(huì)秩序和政治體制的穩(wěn)定與不斷完善，不出大的波折，中國(guó)就會(huì)取得令世界矚目的新成就，為國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為特殊的貢獻(xiàn)。

五、社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義

黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來，黨的十六屆四中全會(huì)又把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對(duì)馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵，對(duì)我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，意義重大。

黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化三位一體，擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是中國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。

黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”就是要把馬克思的科學(xué)論述逐步變成現(xiàn)實(shí)，它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是我們黨在新時(shí)期推進(jìn)偉大事業(yè)的又一個(gè)重大理論創(chuàng)新。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。它完全符合“三個(gè)代表”重要思想的要求，又符合科學(xué)發(fā)展觀的理論的指導(dǎo)意義。

隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步，生產(chǎn)力不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮已經(jīng)波及全球。當(dāng)今世界，和平是發(fā)展的主流。人類的文明在不斷取代邪惡與戰(zhàn)爭(zhēng)，人們向往民主自由、和睦相處，反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)建立一個(gè)和諧世界已經(jīng)是世界人類歷史的發(fā)展潮流。社會(huì)主義和諧中國(guó)將按照科學(xué)發(fā)展觀的理論為積極構(gòu)建和諧世界而努力奮斗！

參考文獻(xiàn)： 《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》

《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)專輯》