第一篇：圍繞主題落實責任確保實現(xiàn)公司年度各項經(jīng)營目標

圍繞主題 落實責任 確保實現(xiàn)年度各項經(jīng)營目標 同志們：現(xiàn)在，我向大會報告**公司上半年的生產(chǎn)經(jīng)營情況，并對下半年生產(chǎn)經(jīng)營工作的思路、目標、重點工程和對策措施作初步安排，請予審議。

一、關(guān)于上半年生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況今年以來，**公司以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，根據(jù)**公司**年度工作會議要求，始終堅持把發(fā)展作為第一要務，把團結(jié)穩(wěn)定作為重要基礎，把市場開發(fā)放在龍頭地位，把規(guī)范管理作為永恒主題。全集團上下圍繞企業(yè)的中心任務，奮力拼搏，做了大量卓有成效的工作，**公司呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。

1、順利完成了整合重組工作上半年，按照**總體部署，我們積極推進整合重組工作，*月*日，**公司正式掛牌成立。*月*日，重組成立了**分公司。新建**公司，也將于近日掛牌。**公司整合重組的同時，各基層公司也相應地進行了機構(gòu)調(diào)整和改革。**公司、**分公司、**公司、**分公司推進了機關(guān)機構(gòu)改革和人員精簡，**公司推行了“三項制度”改革。**公司著手進行機構(gòu)改革，制定了實施方案。其間，我們始終堅持重組與整體工作同步推進，堅持“兩手抓”、“雙促進”，做到整合重組與生產(chǎn)經(jīng)營不誤、與任務開發(fā)不誤、與現(xiàn)場管理不誤、與資質(zhì)申報不誤。上半年，全集團新簽合同**萬元，完成產(chǎn)值**萬元，實現(xiàn)利潤**萬元。

2、進一步拓展和穩(wěn)固了既有市場新資質(zhì)申報進展順利。按照**公司對新成立單位“就位特級資質(zhì)”的原則，為確保資質(zhì)在高等級就位，**公司領導高度重視，并根據(jù)資質(zhì)申報等級要求，進行認真分析，整合資源。目前，這項工作已通過了**公司的審核并上報到**部。開發(fā)措施有力。一是各級領導開發(fā)意識明顯增強，主要領導親自抓，不但設立了專門機構(gòu)，而且配備了精兵強將，初步形成了母、子公司兩級開發(fā)、良性互動的管理模式和運作機制。二是逐步建立起開發(fā)網(wǎng)絡。按照立足**市場、積極拓展**市場的戰(zhàn)略思想，先后建立起了信息和開發(fā)網(wǎng)點。三是出臺了有利于開發(fā)的配套措施。各子、分公司同時建立了經(jīng)營開發(fā)機構(gòu)，配備了人員和設備。穩(wěn)定了既有區(qū)域市場。**公司和各子、分公司充分利用了原路局和所處地域的市場優(yōu)勢，抓住跨越式發(fā)展的大好機遇，緊緊盯住**改造項目，穩(wěn)住了既有市場。經(jīng)過上半年的努力，截止*月*日，全公司累計新簽合同額超過**元，實現(xiàn)“雙過半”。其中，管內(nèi)**元，占承攬任務總額的36.8%。

3、逐步打開了重點工程施工局面上半年，**改造、**改造等工程相繼完成或完成了主體。目前在建的*、*、*、*、*、*以及*樓高層住宅等項目進展順利。*公司**工程指揮部榮獲**工程勞動競賽“優(yōu)勝單位”稱號，并獲得重獎*萬元。*公司**工程安全、質(zhì)量穩(wěn)定，保持了良好信譽。*公司不怕困難，頂住壓力，*大橋取得新進展。**公司**順利開通，提前交付運營。**公司**信號已開通一個站，并配合建設單位抓緊**拆遷工作，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)建設單位解決預算費用缺口大等問題。集團確定的重點工程項目相繼開工，**等項目克服了諸多困難，逐步打開了施工局面，為全線開工、掀起施工高潮奠定了基礎。全集團上半年共交驗單位工程274件，合格274件，合格率100%，優(yōu)良223件。其中，房建工程交驗112件，優(yōu)良率56%，其它工程162件，優(yōu)良160件，優(yōu)良率98.8%。在建大中型項目中,質(zhì)量情況總體穩(wěn)定。安全生產(chǎn)方面，我們基本消滅了因違章施工造成的行車事故，消滅了汽車交通事故和火災、爆炸事故，保持了安全生產(chǎn)的相對穩(wěn)定。為了加快施工進度，提高技術(shù)裝備水平，上半年，全集團共投資**萬元，購置了架橋機、路拌機、挖掘機、壓路機等一批重型設備，共計208臺（套）。在國內(nèi)首條時速200公里的**電氣化改造工程施工中，我們已經(jīng)健全了質(zhì)量管理體系，組成了8個攻關(guān)小組，對高速鐵路施工技術(shù)進行攻關(guān)。

4、加強了基礎管理工作 *公司成立后，我們先后出臺了一系列辦法，實現(xiàn)了管理模式、體制、方式與總公司的快速接軌。根據(jù)重組前各單位項目管理體制情況，制定了《項目管理暫行辦法》。該辦法的出臺，一是理順了項目管理關(guān)系；二是減少了項目管理層次。根據(jù)項目規(guī)模，設置一級和二級項目臨時組織機構(gòu)，取消了三級管理，降低項目管理成本；三是建立了項目經(jīng)理責任制。根據(jù)建筑市場項目管理發(fā)展情況，我們成立了項目管理中心，歸口項目的管理和監(jiān)控。根據(jù)科學管理的要求，組織開展了“三標一體”貫標學習班，共培訓人員150人次，進一步規(guī)范了管理。資金管理方面，兩級公司都采取了措施。一方面，加快對已完工程的竣工決算。例如，5月份我們組織了**工程的末次驗工計價，效果明顯，完成末驗達**元。另一方面，加大對工程款的回收力度，基本保證了生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)。

5、多元經(jīng)營開始邁向新臺階**公司成立了多元中心，對過去多元經(jīng)營單

一、零散、各自為陣的狀況進行了整合，形成了統(tǒng)一運作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的格局，盤活閑置資產(chǎn)，開辟了新的經(jīng)濟增長點，并取得了良好的收效。上半年,共完成多經(jīng)收入*萬元，利潤*萬元。**項目是被*公司列為資本運營一個比較成功例子，從建設到目前的運營，都確保了項目投資收益目標，發(fā)揮了較好的經(jīng)濟效益。**項目運作良好，產(chǎn)銷兩旺，前景看好。**項目也正在進行論證分析。針對珠三角物流業(yè)的飛速發(fā)展，**公司擬投資對現(xiàn)有的**貨場進行更新改造，整體改造方案已經(jīng)啟動，并新簽了一個散裝水泥儲運合同。

6、加強了員工隊伍建設一是抓調(diào)整。為了進一步加強領導班子和干部隊伍建設。上半年，集團公司多次召開會議，討論干部隊伍建設問題，調(diào)整充實了集團公司和各子、分公司的領導班子，優(yōu)化了年齡和知識結(jié)構(gòu)。二是抓培訓。通過送培和自培等方式，培訓各級各類管理人員和技術(shù)工人15期共194人次，變更一、二、三級項目經(jīng)理355人。三是抓儲備。根據(jù)施工生產(chǎn)需要，為了更好地儲備人才，對今年申報高級專業(yè)技術(shù)職務21人、中級專業(yè)技術(shù)職務112人進行了評審。接收了高等院校大中專畢業(yè)生148人。與此同時，廉政建設、專項審計、效能監(jiān)察、醫(yī)療保險、社會保險等工作同步推進，*公司機關(guān)精干高效，服務基層、服務現(xiàn)場、服務用戶的職能得到較好發(fā)揮，有力地促進了**公司的經(jīng)營管理和企業(yè)發(fā)展。當然，在總結(jié)回顧上半年成績的同時，我們還必須清醒地看到，在施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作

中還有不少不足之處，與**公司的要求相比，與同行單位相比，與年度經(jīng)營目標相比，我們還有諸多的差距。集中表現(xiàn)在：一是觀念陳舊，缺乏做強做大企業(yè)的信心和勇氣。二是市場競爭意識不強，措施不力，開拓市場尤其是新市場還沒有突破性進展。三是現(xiàn)場管理模式和機制不能適應跨越式發(fā)展的要求，面對新理念、新標準的要求，沒有充分準備，工作處于被動局面。四是成本意識不強，體系不健全，責任不到位，項目管理的新政策沒能全面落實。五是產(chǎn)值、效益未能實現(xiàn)“雙過半”，個別單位欠帳太多，虧損嚴重，影響了集團公司的整體效益。造成這些不足的原因是多方面的。從內(nèi)外因方面看，由于集團公司剛剛組建，新資質(zhì)沒有就位，市場知名度不高。對新市場區(qū)域的了解、認知有限，還處于培育投入階段，影響了任務開發(fā)。上半年，大部分任務開發(fā)更多的還只是依托原**公司的既有市場，新的市場拓展困難較大，辦法不多。工程創(chuàng)利空間逐漸降低，特別是路外工程，利潤空間更小。從主客觀方面看，*8公司確定的幾個重點工程，由于受前期

征地拆遷制約、設計滯后、當?shù)卮迕褡韫乐氐扔绊懀又J識不足，準備工作不充分，導致施工進展緩慢，工期滯后。上半年，由于開工不足，不少隊伍停工息工，大量機械設備閑置，而且前期很多準備工作投入大，但又不能形成驗工，嚴重影響了企業(yè)效益和員工收入的提高。組建**公司的開辦費等費用全部在當期列銷，也影響了利潤指標的完成。市場培育、業(yè)務關(guān)系接洽、各種培訓學習、資質(zhì)申報等工作都需要重新開展，費用支出相應加大。從內(nèi)部管理方面看，既有集團公司本身的原因，也有基層單位的因素。所出臺的辦法貫徹落實不到位，項目管理水平參差不齊，有的單位還是沿用多級項目管理模式，管理鏈條過長，效率不高，中間層消耗費用過大，造成責任成本很難落實，激勵機制和約束機制還不健全。從精神狀態(tài)上看，面對困難，各單位不同程度的存在信心、決心和恒心方面的差異，有的單位開拓意識、危機意識、市場意識還不強。從歷史原因看，原三家單位的底子不厚，負擔較重。特別是一公司，機關(guān)過于臃腫，企業(yè)辦社會的職能還比較明顯。下半年，我們的各項工作任務還將十分繁重，時間十分緊迫，壓力十分巨大。這次會議，我們就是要客觀剖析，正視困難，明確思路，擬定措施，確保年度目標的實現(xiàn)。

二、關(guān)于下半年的主要奮斗目標根據(jù)我們上半年各項工作完成的情況和目前面臨的形勢，下半年經(jīng)營工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，根據(jù)**會議暨**工作會議的要求，緊緊圍繞發(fā)展主題，全面落實經(jīng)營責任，切實樹立強烈的發(fā)展意識、機遇意識、責任意識和安全、質(zhì)量、成本意識，進一步把增強任務開發(fā)、施工管理、資本運營、多元經(jīng)營的能力，作為實現(xiàn)**公司做強做大目標的原動力，團結(jié)奮斗，確保實現(xiàn)年度方針目標。主要經(jīng)濟指標：新簽合同額確保**元，力爭**元；完成施工產(chǎn)值**元，力爭**元；實現(xiàn)利潤**元，凈資產(chǎn)收益率2.6%，成本費用總額占主營業(yè)務收入比率98.6%，應收賬款周轉(zhuǎn)率3.50次，在提高經(jīng)濟效益的前提下，增加員工收入，改善員工生活。

三、完成今年各項經(jīng)營指標的主要對策和措施今年，是我**公司開局之年，也是**公司對我們**公司進行經(jīng)營考核的第一年，廣大員工用期待的目光關(guān)注著我們，做好今年尤其是下半年的各項工作，確保實現(xiàn)年度各項經(jīng)營目標，意義重大。為此，我們必須從以下幾個方面狠下功夫。

（一）圍繞發(fā)展主題，樹立“四種意識”，加快實現(xiàn)**公司做強做大目標的步伐我們貫徹十六大精神，就是要把發(fā)展作為企業(yè)的第一要務。實現(xiàn)集團公司做強做大的目標，是市場競爭、企業(yè)發(fā)展的必然要求，是員工生活奔小康的內(nèi)在要求，也是貢獻社會、造福員工、實現(xiàn)自身價值的根本要求。

1、必須樹立強烈的發(fā)展意識總公司確定的中長期目標是，用3至5年時間，實現(xiàn)“雙千億、兩跨入”。我們集團公司確定的目標是“3年內(nèi)，年新簽合同額超過*元，年完成營業(yè)額**元，年實現(xiàn)利潤額**元”。整合重組后，我們集團公司與老工程局相比，員工總數(shù)、資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)相差不大，但是，老局一年產(chǎn)值高的已近*，最低的也有*元，相比之下，我們定的目標并不高。上半年，全集團完成產(chǎn)值*萬元，僅占計劃的30.14%，利潤才*元。按這樣的發(fā)展速度，別說做強做大，跟上總公司的發(fā)展步伐，甚至還會拖總公司發(fā)展的后腿。我們面臨的所有困難和問題都是因為發(fā)展不足造成的，這些困難和問題，只能靠加快發(fā)展才能得到解決。當前，部分單位發(fā)展意識不強，熱情不高，激情不夠，信心不足，制度落實不好，適應跨越式發(fā)展的能力還不強。因此，我們第一個要解決的就是思想和意識問題，通過使命感、責任感和危機感的宣傳教育，使全體員工特別是各級領導干部都建立起強烈的謀發(fā)展的熱情，求進取的激情，爭一流的豪情，投入到把集團公司做強做大的事業(yè)中去。

2、必須樹立強烈的機遇意識上半年，我們雖然新簽合同*萬元，但是整體開發(fā)工作很不平衡，一是各基層單位不平衡。表現(xiàn)為子公司自己承攬任務差異較大，*公司*萬元，*公司*萬元，*公司*萬元，*公司*元，其他單位自攬很少，有的甚至還沒有正式啟動，這與作為市場主體的地位很不相符。二是專業(yè)不平衡。主要是鐵路和公路的綜合工程，房建、電力等專業(yè)不多。三是路內(nèi)外不平衡。尤其是路外新市場的開發(fā)依然沒有打開突破口。應該說，我們*公司成立正值跨越式發(fā)展、北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會前夕，又值“9+2”泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展正式啟動，可以說是生逢良時。我們**公司總部所處的珠三角地區(qū)，在未來若干年，仍將是一個充滿機會與活力的區(qū)域市場，國家基建市場的持續(xù)繁榮和跨越式發(fā)展帶來的建設高潮，等等，都為我們的發(fā)展帶來了機遇。然而，機遇難求，稍縱即逝。機遇永遠屬于那些有準備的人，永遠屬于那些有強烈機遇意識的人，永遠屬于那些善于抓住機遇的人。因此，我們要樹立起強烈的機遇意識，從思想、物質(zhì)、技術(shù)上積極準備，迎接新的挑戰(zhàn)。如果能夠抓住這一機遇，同時充分利用屬**的資源便利以及國家和上級對重組單位的有利政策，進一步提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平和經(jīng)濟運行質(zhì)量，增強市場競爭能力，就一定能較快地實現(xiàn)做強做大的目標。反之，如果喪失機遇，我們就會成為歷史的罪人。

3、必須樹立強烈的責任意識*公司成立后，我們就是市場主體和法人主體。這個觀念必須十分清晰。各單位要徹底拋棄等、靠、要的思想，明確市場主體地位，增強在市場中求生存、謀發(fā)展的責任意識。特別要明確認識到集團公司與總公司、子公司與集團公司主要是資產(chǎn)關(guān)系，不是傳統(tǒng)意義上的行政領導關(guān)系，相應地，企業(yè)員工從全民所有制職工

向出資人和員工的雙重身份轉(zhuǎn)換。企業(yè)的發(fā)展只能靠自己，靠市場打拼，尤其是子公司，更要增強法人意識，承擔起自身發(fā)展的責任。新組建企業(yè)的起步階段，有兩點是必須高度重視的。首先是團隊精神，要求每個員工、每個單位都必須在思想上、行動上自覺地迅速溶入二十五局集團，說話、辦事必須從集團公司和全體員工的根本利益出發(fā)，融為一體，形成合力，才能攻難克險，立于不敗之地；其次是敬業(yè)精神。共同的目標、共同的利益、共同的事業(yè)把我們組織到一起，勤奮的敬業(yè)精神、勤勤懇懇的工作態(tài)度和老老實實的做人原則是成就事業(yè)的基礎，各級領導干部任何時候都不能忘記這個安身立命之本。既然講責任，就必然要進行考核。各單位領導班子和項目的全體成員一定要學會算經(jīng)濟賬、成本賬，學會向管理要效益。今年，我們將嚴格對各單位負責人進行經(jīng)營業(yè)績考核，按狀兌現(xiàn)。

4、必須樹立強烈的安全、質(zhì)量和成本意識安全質(zhì)量是施工企業(yè)塑造形象、樹立信譽的基礎，成本控制是企業(yè)發(fā)展的根本。集團公司在安全質(zhì)量和成本管理上要實現(xiàn)“一個轉(zhuǎn)變”、落實“一個責任制”、強化“一個體系”。實現(xiàn)“一個轉(zhuǎn)變”。就是**公司將改革工程項目的安全、質(zhì)量監(jiān)管方式，將監(jiān)管重心由從實體質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全的檢查，向引導企業(yè)建立健全安全質(zhì)量保證體系轉(zhuǎn)變，重點加強對企業(yè)安全質(zhì)量保證體系建立和運行情況以及可信度的檢驗。要提高全員的安全質(zhì)量意識，完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制，加強對安全質(zhì)量事故責任的追究。使安全管理工作在組織上健全，管理上規(guī)范，體制上科學，制度上保證，全方位做好安全和質(zhì)量管理工作。需要特別強調(diào)的是，根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設部令第128號）的要求，自《安全生產(chǎn)許可證條例》2004年1月13日施行開始，企業(yè)必須辦理安全生產(chǎn)許可證，否則不得從事建筑施工活動。因此，全集團必須高度重視，充分做好培訓和申辦準備，迎接由屬地有關(guān)部門組織的有關(guān)考試考核，在確保按期取得證書的同時，促進安全生產(chǎn)管理工作上臺階。既有線施工是安全生產(chǎn)的重點，石懷線工程是安

化和減少經(jīng)營風險的必然要求。一是競爭更趨激烈。據(jù)有關(guān)資料顯示，截止2003年底，全國建筑業(yè)從業(yè)人員3900萬人，建筑企業(yè)6.6萬家，大中小建筑企業(yè)在相同的平臺上，以相同的組織、相似的管理模式、相近的生產(chǎn)水平，僅僅靠價格差異、人際關(guān)系等作為主要手段進入市場，加劇了市場的無序競爭。低價中標和工程抵押金正成為市場競爭一種趨勢，壓縮了我們的贏利空間，增加了資金壓力。二是加入WTO后，隨著對建筑業(yè)三年保護期的即將終結(jié)，跨國大型承包商憑借在技術(shù)、管理和融資等方面優(yōu)勢將更多地進入國內(nèi)市場。三是民營建筑業(yè)迅速崛起、快速發(fā)展，他們以機制活、成本低、負擔輕的優(yōu)勢，大力搶占市場的勢頭強勁。四是中介公司也開始進入建筑市場。**等一些大型投資公司以新型工程公司的模式進入建筑市場（據(jù)了解，*先后有專業(yè)技術(shù)人員流入中信，成為我們新的競爭對手），面對激烈的競爭和進一步被擠壓的市場空間，要想單一擴大建筑市場份額，異常艱難。因此，必須探索和實踐以投資基礎設施建設為重點、帶動資本運營的新思路，進一步營造新的市場空間，減少單一生產(chǎn)經(jīng)營的風險。增強資本運營能力，BT、BOT等方式是有效途徑和方向。針對國家預算內(nèi)投資對基礎設施項目建設資金滿足率逐年下降的趨勢，國家推出了一系列的發(fā)展政策，鼓勵中央、地方、部門、企業(yè)共同投資建設，基礎設施開始了市場化運作，形成了投資主體多元化，在建筑市場內(nèi)出現(xiàn)了大量的項目法人招標和BT招標的新模式。按照*公司資本運作“依托主業(yè)，積極穩(wěn)妥，量力而行”的總體指導思想，我們要抓住國家投融資方式發(fā)生變化的歷史性機遇，對自身產(chǎn)業(yè)定位和結(jié)構(gòu)作出調(diào)整，采取“借船出海”的方式，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥地開展資本運營，通過資本向上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由生產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)為投資開發(fā)者，努力形成設計、施工、運營一體化，打造競爭優(yōu)勢。增強資本運營能力，必須堅持“結(jié)合實際、發(fā)揮優(yōu)勢、穩(wěn)步推進”的原則。一是結(jié)合*經(jīng)濟發(fā)達的實際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，加大物流業(yè)投入，強化優(yōu)質(zhì)服務，著手物流設施建設，爭取規(guī)模效益和以優(yōu)取勝相統(tǒng)一的良好效果。二是結(jié)合**等大中城市商業(yè)、旅游業(yè)發(fā)達的實際，整合企業(yè)自有地產(chǎn)資源，繼續(xù)把物業(yè)管理和房地產(chǎn)開發(fā)做優(yōu)做實，做出品牌，提高效益。三是結(jié)合我們資金實力較弱的實際，依托、借助總公司投融資優(yōu)勢，參與由總公司開發(fā)的BT、BOT等資本運營項目，達到順勢發(fā)展和以資本經(jīng)營帶動工程經(jīng)營的目標。

4、增強多元經(jīng)營能力根據(jù)集團公司“一業(yè)為主、多元經(jīng)營”的經(jīng)營方針，更好地落實科學的發(fā)展觀，我們在發(fā)展主業(yè)的同時，把多元經(jīng)營作為企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略。一是繼續(xù)穩(wěn)固既有項目和市場。上半年，**公司多元經(jīng)營實現(xiàn)利潤**元，發(fā)展態(tài)勢是好的。下半年，要繼續(xù)抓好“一大廈”、“兩貨場”的經(jīng)營管理，落實責任，穩(wěn)固發(fā)展這種好的勢頭。要繼續(xù)確保南鐵大廈原有的出租率，加強租金收入管理。**兩個貨場，要加大與運輸單位協(xié)調(diào)的力度，按照“共贏”的原則，繼續(xù)主動搞好協(xié)作。二是積極

拓展新項目。要認真把握市場，在具有相對優(yōu)勢的領域延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展企業(yè)發(fā)展空間。以發(fā)展的形態(tài)延伸和擴展企業(yè)的價值鏈，增加增值業(yè)務和新業(yè)務，以主體價值鏈為線索，以提高企業(yè)的核心競爭力為出發(fā)點，實施企業(yè)多元經(jīng)營策略，努力拓展有我們自身特色的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如商品混凝土、設備租賃、物流、房地產(chǎn)等。三是以主輔分離為契機，整合新的多元實體。目前，*公司所屬**地區(qū)集中了三家公司非主業(yè)資產(chǎn)，主要是多元和輔助性資產(chǎn)，而且目前管理不到位，權(quán)限分散，經(jīng)營交錯，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。**公司將以主輔分離為契機，對這部分資產(chǎn)進行整合重組，組建新的多元實體**，不斷增強市場競爭力。

（三）統(tǒng)籌兼顧，整體推進，確保年度方針目標的完成1、加強組織領導，強化政令暢通各基層單位特別是各級領導干部要進一步提高認識，認真分析各自的優(yōu)勢劣勢，具有優(yōu)勢的要乘勢而上，充分擴展優(yōu)勢效應；存在劣勢的，要認真剖析，研究及時剔除劣勢的新對策。把切實抓好經(jīng)營管理工作、實現(xiàn)年度目標擺上重要位置，作為實現(xiàn)集團做強做大目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，做到認識到位，領導到位，責任到位，措施到位。要根據(jù)本單位的實際情況，把落實下半年生產(chǎn)計劃、開拓市場、確保重點工程形象進度等列入重要議事日程，制定規(guī)劃，組織實施，督促檢查，狠抓落實，形成長效有序的工作機制，認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保工作落到實處。

2、積極穩(wěn)妥推進企業(yè)內(nèi)部改革有關(guān)企業(yè)內(nèi)部改革，特別是主輔分離改制分流和“三項制度”改革，剛才董事長作了全面、具體的闡述，有關(guān)的辦法也將在這次會議上討論，各有關(guān)單位要大力宣傳，制定辦法，穩(wěn)妥推進，抓好落實。最近，*公司給**公司下達了今年的勞動工資計劃，總額為*元。但是，這個總額不是平均分配數(shù)，是與效益相聯(lián)系的。各單位要把抓好內(nèi)部改革和施工生產(chǎn)有機結(jié)合起來，從掀起施工生產(chǎn)高潮、落實經(jīng)營責任到確保目標，都要落實好激勵和分配機制，使分配向關(guān)鍵崗位傾斜。我們不怕員工多掙錢,我們就是要讓員工多掙錢，增加他們的收入是奔小康的內(nèi)在要求，但是，需要一個良性互動，突出收入與創(chuàng)效掛鉤。

3、切實提高員工素質(zhì)注重人才培養(yǎng)，提高員工素質(zhì)，是現(xiàn)實所需，形勢所迫。我們要搶抓國家開始推行建造師制度的契機，選拔一批年齡較輕、文化程度較高、有培養(yǎng)前途的人員，對其進行集中培訓，以便在國家開考時能取得好成績，并爭取使我們在建造師的數(shù)量和質(zhì)量上領先一步。在培養(yǎng)高級技術(shù)工人方面，要認真貫徹中央人才工作會議精神，總公司制定了3年內(nèi)*名技師的培訓計劃，對其中給*個名額，各單位要列出詳細的培訓計劃，抓好落實。同時，要大力提倡崗位成才、自學成才、開展導師帶徒活動，把新接收的學員培養(yǎng)好、管理好、使用好，使他們快速健康成長，盡早成為獨當一面的人才。項目指揮部既要成為企業(yè)信譽的窗口、效益的源頭，更要成為企業(yè)的人才培養(yǎng)基地。

4、充分調(diào)動員工的積極性員工對企業(yè)的貢獻取決于員工的技能與積極性，兩者是相乘的關(guān)系，管理就是要在這方面下功夫。現(xiàn)代企業(yè)管理模式的趨勢是減少管理層次，提高層次間銜接的透明度，使員工明確如何做，以及為什么要這樣做，這么做的責權(quán)利是什么。只有增強各層次間的內(nèi)部凝聚力，我們的部門、基層單位、項目部、班組直至個人才會有發(fā)揮主觀能動性的空間，才能使企業(yè)充滿創(chuàng)新的活力，最終匯集成企業(yè)的凝聚力。上次工作會議，我就強調(diào)過“要營造企業(yè)與員工協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境”，就是這個道理。越是在任務繁重的時候，越是要體現(xiàn)“以人為本”。著名的“需求五層次理論”揭示了人“基本生活需求——安全感——歸屬感——地位與尊重——自我實現(xiàn)”的內(nèi)在規(guī)律，各級領導干部一定要認真研究，重點把握，在生產(chǎn)經(jīng)營中真正激發(fā)起員工的積極性和創(chuàng)造力。與此同時，還要切實抓好專項審計、效能監(jiān)察、廉政建設、社會保險、醫(yī)療保險等方面的工作，使企業(yè)建設各項工作，整體互動，良性運轉(zhuǎn)，全面推進。同志們，下半年的各項工作十分繁重，我們一定要堅定信心，扎實工作，銳意進取，攻難克險，確保今年各項經(jīng)營目標的全面實現(xiàn)！

第二篇：圍繞主題落實責任確保實現(xiàn)公司各項經(jīng)營目標

圍繞主題落實責任

確保實現(xiàn)各項經(jīng)營目標

同志們：

現(xiàn)在，我向大會報告**公司上半年的生產(chǎn)經(jīng)營情況，并對下半年生產(chǎn)經(jīng)營工作的思路、目標、重點工程和對策措施作初步安排，請予審議。

一、關(guān)于上半年生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況

今年以來，**公司以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，根據(jù)**公司**工作會議要求，始終堅持把發(fā)展作為第一要務，把團結(jié)穩(wěn)定作為重要基礎，把市場開發(fā)放在龍頭地位，把規(guī)范管理作為永恒主題。全集團上下圍繞企業(yè)的中心任務，奮力拼搏，做了大量卓有成效的工作，**公司呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。

1、順利完成了整合重組工作

上半年，按照**總體部署，我們積極推進整合重組工作，*月*日，**公司正式掛牌成立。*月*日，重組成立了**分公司。新建**公司，也將于近日掛牌。**公司整合重組的同時，各基層公司也相應地進行了機構(gòu)調(diào)整和改革。**公司、**分公司、**公司、**分公司推進了機關(guān)機構(gòu)改革和人員精簡，**公司推行了“三項制度”改革。**公司著手進行機構(gòu)改革，制定了實施方案。

其間，我們始終堅持重組與整體工作同步推進，堅持“兩手抓”、“雙促進”，做到整合重組與生產(chǎn)經(jīng)營不誤、與任務開發(fā)不誤、與現(xiàn)場管理不誤、與資質(zhì)申報不誤。上半年，全集團新簽合同**萬元，完成產(chǎn)值**萬元，實現(xiàn)利潤**萬元。

2、進一步拓展和穩(wěn)固了既有市場

新資質(zhì)申報進展順利。按照**公司對新成立單位“就位特級資質(zhì)”的原則，為確保資質(zhì)在高等級就位，**公司領導高度重視，并根據(jù)資質(zhì)申報等級要求，進行認真分析，整合資源。目前，這項工作已通過了**公司的審核并上報到**部。

開發(fā)措施有力。一是各級領導開發(fā)意識明顯增強，主要領導親自抓，不但設立了專門機構(gòu)，而且配備了精兵強將，初步形成了母、子公司兩級開發(fā)、良性互動的管理模式和運作機制。二是逐步建立起開發(fā)網(wǎng)絡。按照立足**市嘗積極拓展**市場的戰(zhàn)略思想，先后建立起了信息和開發(fā)網(wǎng)點。三是出臺了有利于開發(fā)的配套措施。各子、分公司同時建立了經(jīng)營開發(fā)機構(gòu)，配備了人員和設備。

穩(wěn)定了既有區(qū)域市常**公司和各子、分公司充分利用了原路局和所處地域的市場優(yōu)勢，抓住跨越式發(fā)展的大好機遇，緊緊盯住**改造項目，穩(wěn)住了既有市常經(jīng)過上半年的努力，截止*月*日，全公司累計新簽合同額超過**元，實現(xiàn)“雙過半”。其中，管內(nèi)**元，占承攬任務總額的36.8%。

3、逐步打開了重點工程施工局面

上半年，**改造、**改造等工程相繼完成或完成了主體。目前在建的*、*、*、*、*、*以及*樓高層住宅等項目進展順利。*公司**工程指揮部榮獲**工程勞動競賽“優(yōu)勝單位”稱號，并獲得重獎*萬元。*公司**工程安全、質(zhì)量穩(wěn)定，保持了良好信譽。*公司不怕困難，頂住壓力，*大橋取得新進展。**公司**順利開通，提前交付運營。**公司**信號已開通一個站，并配合建設單位抓緊**拆遷工作，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)建設單位解決預算費用缺口大等問題。集團確定的重點工程項目相繼開工，**等項目克服了諸多困難，逐步打開了施工局面，為全線開工、掀起施工高潮奠定了基矗

全集團上半年共交驗單位工程274件，合格274件，合格率100%，優(yōu)良223件。其中，房建工程交驗112件，優(yōu)良率56%，其它工程162件，優(yōu)良160件，優(yōu)良率98.8%。在建大中型項目中,質(zhì)量情況總體穩(wěn)定。安全生產(chǎn)方面，我們基本消滅了因違章施工造成的行車事故，消滅了汽車交通事故和火災、爆炸事故，保持了安全生產(chǎn)的相對穩(wěn)定。

為了加快施工進度，提高技術(shù)裝備水平，上半年，全集團共投資**萬元，購置了架橋機、路拌機、挖掘機、壓路機等一批重型設備，共計208臺（套）。在國內(nèi)首條時速200公里的**電氣化改造工程施工中，我們已經(jīng)健全了質(zhì)量管理體系，組成了8個攻關(guān)小組，對高速鐵路施工技術(shù)進行攻關(guān)。

4、加強了基礎管理工作

*公司成立后，我們先后出臺了一系列辦法，實現(xiàn)了管理模式、體制、方式與總公司的快速接軌。根據(jù)重組前各單位項目管理體制情況，制定了《項目管理暫行辦法》。該辦法的出臺，一是理順了項目管理關(guān)系；二是減少了項目管理層次。根據(jù)項目規(guī)模，設置一級和二級項目臨時組織機構(gòu)，取消了三級管理，降低項目管理成本；三是建立了項目經(jīng)理責任制。根據(jù)建筑市場項目管理發(fā)展情況，我們成立了項目管理中心，歸口項目的管理和監(jiān)控。根據(jù)科學管理的要求，組織開展了“三標一體”貫標～，共培訓人員150人次，進一步規(guī)范了管理。

資金管理方面，兩級公司都采取了措施。一方面，加快對已完工程的竣工決算。例如，5月份我們組織了**工程的末次驗工計價，效果明顯，完成末驗達**元。另一方面，加大對工程款的回收力度，基本保證了生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)。

5、多元經(jīng)營開始邁向新臺階

**公司成立了多元中心，對過去多元經(jīng)營單

一、零散、各自為陣的狀況進行了整合，形成了統(tǒng)一運作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的格局，盤活閑置資產(chǎn)，開辟了新的經(jīng)濟增長點，并取得了良好的收效。上半年,共完成多經(jīng)收入*萬元，利潤*萬元。**項目是被*公司列為資本運營一個比較成功例子，從建設到目前的運營，都確保了項目投資收益目標，發(fā)揮了較好的經(jīng)濟效益。**項目運作良好，產(chǎn)銷兩旺，前景看好。**項目也正在進行論證分析。針對珠三角物流業(yè)的飛速發(fā)展，**公司擬投資對現(xiàn)有的**貨場進行更新改造，整體改造方案已經(jīng)啟動，并新簽了一個散裝水泥儲運合同。

6、加強了員工隊伍建設

一是抓調(diào)整。為了進一步加強領導班子和干部隊伍建設。上半年，集團公司多次召開會議，討

論干部隊伍建設問題，調(diào)整充實了集團公司和各子、分公司的領導班子，優(yōu)化了年齡和知識結(jié)構(gòu)。二是抓培訓。通過送培和自培等方式，培訓各級各類管理人員和技術(shù)工人15期共194人次，變更一、二、三級項目經(jīng)理355人。三是抓儲備。根據(jù)施工生產(chǎn)需要，為了更好地儲備人才，對今年申報高級專業(yè)技術(shù)職務21人、中級專業(yè)技術(shù)職務112人進行了評審。接收了高等院校大中專畢業(yè)生148人。

與此同時，廉政建設、專項審計、效能監(jiān)察、醫(yī)療保險、社會保險等工作同步推進，*公司機關(guān)精干高效，服務基層、服務現(xiàn)嘗服務用戶的職能得到較好發(fā)揮，有力地促進了**公司的經(jīng)營管理和企業(yè)發(fā)展。

當然，在總結(jié)回顧上半年成績的同時，我們還必須清醒地看到，在施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作中還有不少不足之處，與**公司的要求相比，與同行單位相比，與經(jīng)營目標相比，我們還有諸多的差距。集中表現(xiàn)在：一是觀念陳舊，缺乏做強做大企業(yè)的信心和勇氣。二是市場競爭意識不強，措施不力，開拓市場尤其是新市場還沒有突破性進展。三是現(xiàn)場管理模式和機制不能適應跨越式發(fā)展的要求，面對新理念、新標準的要求，沒有充分準備，工作處于被動局面。四是成本意識不強，體系不健全，責任不到位，項目管理的新政策沒能全面落實。五是產(chǎn)值、效益未能實現(xiàn)“雙過半”，個別單位欠帳太多，虧損嚴重，影響了集團公司的整體效益。

造成這些不足的原因是多方面的。從內(nèi)外因方面看，由于集團公司剛剛組建，新資質(zhì)沒有就位，市場知名度不高。對新市場區(qū)域的了解、認知有限，還處于培育投入階段，影響了任務開發(fā)。上半年，大部分任務開發(fā)更多的還只是依托原**公司的既有市場，新的市場拓展困難較大，辦法不多。工程創(chuàng)利空間逐漸降低，特別是路外工程，利潤空間更校從主客觀方面看，*8公司確定的幾個重點工程，由于受前期征地拆遷制約、設計滯后、當?shù)卮迕褡韫乐氐扔绊懀又J識不足，準備工作不充分，導致施工進展緩慢，工期滯后。上半年，由于開工不足，不少隊伍停工息工，大量機械設備閑置，而且前期很多準備工作投入大，但又不能形成驗工，嚴重影響了企業(yè)效益和員工收入的提高。組建**公司的開辦費等費用全部在當期列銷，也影響了利潤指標的完成。市場培育、業(yè)務關(guān)系接洽、各種培訓學習、資質(zhì)申報等工作都需要重新開展，費用支出相應加大。從內(nèi)部管理方面看，既有集團公司本身的原因，也有基層單位的因素。所出臺的辦法貫徹落實不到位，項目管理水平參差不齊，有的單位還是沿用多級項目管理模式，管理鏈條過長，效率不高，中間層消耗費用過大，造成責任成本很難落實，激勵機制和約束機制還不健全。從精神狀態(tài)上看，面對困難，各單位不同程度的存在信心、決心和恒心方面的差異，有的單位開拓意識、危機意識、市場意識還不強。從歷史原因看，原三家單位的底子不厚，負擔較重。特別是一公司，機關(guān)過于臃腫，企業(yè)辦社會的職能還比較明顯。

下半年，我們的各項工作任務還將十分繁重，時間十分緊迫，壓力十分巨大。這次會議，我們就是要客觀剖析，正視困難，明確思路，擬定措施，確保目標的實現(xiàn)。

二、關(guān)于下半年的主要奮斗目標

根據(jù)我們上半年各項工作完成的情況和目前面臨的形勢，下半年經(jīng)營工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，根據(jù)**會議暨**工作會議的要求，緊緊圍繞發(fā)展主題，全面落實經(jīng)營責任，切實樹立強烈的發(fā)展意識、機遇意識、責任意識和安全、質(zhì)量、成本意識，進一步把增強任務開發(fā)、施工管理、資本運營、多元經(jīng)營的能力，作為實現(xiàn)**公司做強做大目標的原動力，團結(jié)奮斗，確保實現(xiàn)方針目標。

主要經(jīng)濟指標：新簽合同額確保**元，力爭**元；完成施工產(chǎn)值**元，力爭**元；實現(xiàn)利潤**元，凈資產(chǎn)收益率2.6%，成本費用總額占主營業(yè)務收入比率98.6%，應收賬款周轉(zhuǎn)率3.50次，在提高經(jīng)濟效益的前提下，增加員工收入，改善員工生活。

三、完成今年各項經(jīng)營指標的主要對策和措施

今年，是我**公司開局之年，也是**公司對我們**公司進行經(jīng)營考核的第一年，廣大員工用期待的目光關(guān)注著我們，做好今年尤其是下半年的各項工作，確保實現(xiàn)各項經(jīng)營目標，意義重大。為此，我們必須從以下幾個方面狠下功夫。

（一）圍繞發(fā)展主題，樹立“四種意識”，加快實現(xiàn)**公司做強做大目標的步伐

我們貫徹十六大精神，就是要把發(fā)展作為企業(yè)的第一要務。實現(xiàn)集團公司做強做大的目標，是市場競爭、企業(yè)發(fā)展的必然要求，是員工生活奔小康的內(nèi)在要求，也是貢獻社會、造福員工、實現(xiàn)自身價值的根本要求。

1、必須樹立強烈的發(fā)展意識

總公司確定的中長期目標是，用3至5年時間，實現(xiàn)“雙千億、兩跨入”。我們集團公司確定的目標是“3年內(nèi)，年新簽合同額超過*元，年完成營業(yè)額**元，年實現(xiàn)利潤額**元”。整合重組后，我們集團公司與老工程局相比，員工總數(shù)、資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)相差不大，但是，老局一年產(chǎn)值高的已近*，最低的也有*元，相比之下，我們定的目標并不高。上半年，全集團完成產(chǎn)值*萬元，僅占計劃的30.14%，利潤才*元。按這樣的發(fā)展速度，別說做強做大，跟上總公司的發(fā)展步伐，甚至還會拖總公司發(fā)展的后腿。我們面臨的所有困難和問題都是因為發(fā)展不足造成的，這些困難和問題，只能靠加快發(fā)展才能得到解決。當前，部分單位發(fā)展意識不強，熱情不高，激情不夠，信心不足，制度落實不好，適應跨越式發(fā)展的能力還不強。因此，我們第一個要解決的就是思想和意識問題，通過使命感、責任感和危機感的宣傳教育，使全體員工特別是各級領導干部都建立起強烈的謀發(fā)展的熱情，求進取的激情，爭一流的豪情，投入到把集團公司做強做大的事業(yè)中去。

2、必須樹立強烈的機遇意識

上半年，我們雖然新簽合同*萬元，但是整體開發(fā)工作很不平衡，一是各基層單位不

收入，我們才有可能提高經(jīng)濟效益，才有可能賺到錢，才有可能增加利潤，才有可能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的根本目標。在此特別強調(diào)，我們的效益是要真的不要假的，成本應該是實的而不是虛的。

（二）著力謀求發(fā)展，增強“四個能力”，增添實現(xiàn)**公司做大做強目標的原動力

要實現(xiàn)*公司做強做大這一目標，必須從增強市場開發(fā)、施工管理、資本運營、多元經(jīng)營能力著手。

1、增強市場開發(fā)能力

一要加快新資質(zhì)就位。*公司的新資質(zhì)就位必須專門盯住，力爭在8月底前完成，盡早取得更高資質(zhì)等級工程項目的“入場券”。集團公司要加大對市場研究和開發(fā)的力度，抓住大型、特大型工程項目的承攬，子公司都要努力在工程總承包一級資質(zhì)上就位，獨立參與市場競爭。

二要切實突破路外工程。我們要抓住國家基礎設施建設仍將保持較大規(guī)模的機遇，大力開辟城市軌道交通、市政建設、高速公路、地鐵等市場，擴大路外市場競爭的范圍。

三要加強對市場的研究。集團公司將適時組織召開“任務開發(fā)研討會”，明確重點和目標，進一步建立健全市場開發(fā)的激勵和考核機制。按照集團公司“思想到位，組織健全，人員到位”的總體規(guī)劃，年內(nèi)要完成全面布點、布局工作，完善北京、濟南、蘭州、烏魯木齊等地辦事處的設置，理順*公司與區(qū)域分公司、子公司的關(guān)系，建立相對穩(wěn)定的路內(nèi)外開發(fā)信息網(wǎng)絡。要總結(jié)分析投標的經(jīng)驗教訓，從不中標中尋找原因，研究對策。要樹立“建一項工程，樹一座豐碑，交一方朋友，出一批骨干，拓一方市潮的開發(fā)理念，通過干好工程，樹立信譽，取得業(yè)主認同，實現(xiàn)滾動開發(fā)。

四要建立和鞏固穩(wěn)定的區(qū)域市常在鞏固*等建筑市場的基礎上，再逐步建立起成都、上海、鄭州、北京等新的區(qū)域市常下半年，在這方面一定要爭取明顯突破。

2、增強施工管理能力

下半年，要著力圍繞以下重點抓好施工管理工作，促進施工管理的優(yōu)化升級。

一要嚴格落實生產(chǎn)計劃。鑒于前期制約施工進度的因素已經(jīng)逐步解決，下半年，*安排施工計劃將近*元。各單位要細化計劃，精心組織，倒排工期，領導靠前指揮，迅速掀起大干快上的施工熱潮，確保計劃完成。新開項目一定要爭取主動，早進場，早準備，早開工，全面和超額完成施工計劃。

二要強化現(xiàn)場管理。要改進項目管理模式，進一步優(yōu)化組織設置，除特大型工程項目外，原則上不設兩級項目部，進一步縮短管理鏈條，減少管理層次。要優(yōu)化施工組織，從施工方案、計劃安排到驗工計價都要嚴密，保證各個環(huán)節(jié)的有效銜接。要不斷提高勞動生產(chǎn)率，按照*公司的要求，今年要在去年的平均水平上增加8%。要以質(zhì)量、安全、進度和文明施工為重點，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，加強重點難點工程和新開工項目的管理。要堅持高起點、高標準、高質(zhì)量，投入精兵強將和精良設備，特別是**等重點項目，要倍加精心組織，科學施工，確保工期、安全、質(zhì)量。

三要確保年內(nèi)投產(chǎn)項目的進度。對年內(nèi)建設單位要求投產(chǎn)的項目，相關(guān)單位要力求短、平、快，速戰(zhàn)速決，**改造、**改造、**改造、**搬遷等項目都是要求春運前投產(chǎn)的，必須從講政治、講大局、保信譽的高度全力確保。

四要切實推進項目管理體制改革。目前，項目管理仍然是傳統(tǒng)的管理和運作模式，與總公司的要求存在一定的差距。個別項目劃分過細，一個工程由多個單位參建，造成項目管理機構(gòu)龐大，不利于成本控制。有的工程項目，多級管理，造成了資源浪費。在指揮部的設置方面，表現(xiàn)更為突出，主要是機制問題，經(jīng)營意識和觀念不強，職責不清，經(jīng)營目標不明確，最終必然導致經(jīng)營結(jié)果不理想，甚至造成虧損。即將開工的廣深線幾個標段，對指揮部的設置，項目管理中心要著力研究，消除思想觀念僵化、管理體制落后兩大障礙，力求以新的管理模式迅速推行。

五要切實加大清欠力度。驗工清算是施工管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但一直不為我們很多項目所重視。表現(xiàn)在有的項目驗工計價不及時，有的項目驗工后催款不及時，有的項目更是沒有驗工，形成了潛虧。～年財務決算時，全集團公司應收賬款和其他應收款賬面金額高達*元，占資產(chǎn)總額的40％。其中*工程所欠金額高達*元。下一步，集團公司要出臺催收工程款獎勵辦法，把“清欠”與任務開發(fā)作為同等重要的工作來抓，建立健全應收賬款管理制度，實行誰主管、誰經(jīng)辦、誰負責，建立清欠責任終身制。

3、增強資本運營能力

總經(jīng)理在總公司資本經(jīng)營工作研討會上指出“要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，依托主業(yè)，積極穩(wěn)妥的開展資本運營工作。”我們要切實從思想上認清增強資本運營能力的意義，從操作上明確增強資本運營能力的方向。認真結(jié)合實際，積極探索資本運營的新路子，不斷拓展我們集團公司的經(jīng)營外延。

增強資本運營能力，是實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略目標的重大決策和舉措。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，進行單一的生產(chǎn)經(jīng)營，無疑是資源的一種浪費。根據(jù)集團公司確定的發(fā)展思路“3年實現(xiàn)由勞務密集型向管理技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變，5年實現(xiàn)管理技術(shù)密集型向資產(chǎn)、資本混合經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)變”。光靠單一的施工承包不行，必須積極推進企業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資本經(jīng)營，推進企業(yè)由傳統(tǒng)建筑業(yè)領域向多元化的現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，真正形成生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)營格局。

增強資本運營能力，是適應市場變化和減少經(jīng)營風險的必然要求。一是競爭更趨激烈。據(jù)有關(guān)資料顯示，截止～年底，全國建筑業(yè)從業(yè)人員3900萬人，建筑企業(yè)6.6萬家，大中小建筑企業(yè)在相同的平臺上，以相同的組織、相似的管理模式、相近的生產(chǎn)水平，僅僅靠價格差異、人際關(guān)系等作為主要手段進入市場，加劇了市場的無序競爭。低價中標和工程抵押金正成為市場競爭一種趨勢，壓縮了我們的贏利空間，增加了資金壓力。二是加入WTO后，隨著對建筑業(yè)三年保護期的即將終結(jié)，跨國大型承包商憑借

在技術(shù)、管理和融資等方面優(yōu)勢將更多地進入國內(nèi)市常三是民營建筑業(yè)迅速崛起、快速發(fā)展，他們以機制活、成本低、負擔輕的優(yōu)勢，大力搶占市場的勢頭強勁。四是中介公司也開始進入建筑市常**等一些大型投資公司以新型工程公司的模式進入建筑市場（據(jù)了解，*先后有專業(yè)技術(shù)人員流入中信，成為我們新的競爭對手），面對激烈的競爭和進一步被擠壓的市場空間，要想單一擴大建筑市場份額，異常艱難。因此，必須探索和實踐以投資基礎設施建設為重點、帶動資本運營的新思路，進一步營造新的市場空間，減少單一生產(chǎn)經(jīng)營的風險。

增強資本運營能力，BT、BOT等方式是有效途徑和方向。針對國家預算內(nèi)投資對基礎設施項目建設資金滿足率逐年下降的趨勢，國家推出了一系列的發(fā)展政策，鼓勵中央、地方、部門、企業(yè)共同投資建設，基礎設施開始了市場化運作，形成了投資主體多元化，在建筑市場內(nèi)出現(xiàn)了大量的項目法人招標和BT招標的新模式。按照*公司資本運作“依托主業(yè)，積極穩(wěn)妥，量力而行”的總體指導思想，我們要抓住國家投融資方式發(fā)生變化的歷史性機遇，對自身產(chǎn)業(yè)定位和結(jié)構(gòu)作出調(diào)整，采勸借船出海”的方式，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥地開展資本運營，通過資本向上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由生產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)為投資開發(fā)者，努力形成設計、施工、運營一體化，打造競爭優(yōu)勢。

增強資本運營能力，必須堅持“結(jié)合實際、發(fā)揮優(yōu)勢、穩(wěn)步推進”的原則。一是結(jié)合*經(jīng)濟發(fā)達的實際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，加大物流業(yè)投入，強化優(yōu)質(zhì)服務，著手物流設施建設，爭取規(guī)模效益和以優(yōu)取勝相統(tǒng)一的良好效果。二是結(jié)合**等大中城市商業(yè)、旅游業(yè)發(fā)達的實際，整合企業(yè)自有地產(chǎn)資源，繼續(xù)把物業(yè)管理和房地產(chǎn)開發(fā)做優(yōu)做實，做出品牌，提高效益。三是結(jié)合我們資金實力較弱的實際，依托、借助總公司投融資優(yōu)勢，參與由總公司開發(fā)的BT、BOT等資本運營項目，達到順勢發(fā)展和以資本經(jīng)營帶動工程經(jīng)營的目標。

4、增強多元經(jīng)營能力

根據(jù)集團公司“一業(yè)為主、多元經(jīng)營”的經(jīng)營方針，更好地落實科學的發(fā)展觀，我們在發(fā)展主業(yè)的同時，把多元經(jīng)營作為企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略。

一是繼續(xù)穩(wěn)固既有項目和市常上半年，**公司多元經(jīng)營實現(xiàn)利潤**元，發(fā)展態(tài)勢是好的。下半年，要繼續(xù)抓好“一大廈”、“兩貨潮的經(jīng)營管理，落實責任，穩(wěn)固發(fā)展這種好的勢頭。要繼續(xù)確保南鐵大廈原有的出租率，加強租金收入管理。**兩個貨場，要加大與運輸單位協(xié)調(diào)的力度，按照“共贏”的原則，繼續(xù)主動搞好協(xié)作。

二是積極拓展新項目。要認真把握市場，在具有相對優(yōu)勢的領域延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展企業(yè)發(fā)展空間。以發(fā)展的形態(tài)延伸和擴展企業(yè)的價值鏈，增加增值業(yè)務和新業(yè)務，以主體價值鏈為線索，以提高企業(yè)的核心競爭力為出發(fā)點，實施企業(yè)多元經(jīng)營策略，努力拓展有我們自身特色的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如商品混凝土、設備租賃、物流、房地產(chǎn)等。

三是以主輔分離為契機，整合新的多元實體。目前，*公司所屬**地區(qū)集中了三家公司非主業(yè)資產(chǎn)，主要是多元和輔助性資產(chǎn)，而且目前管理不到位，權(quán)限分散，經(jīng)營交錯，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。**公司將以主輔分離為契機，對這部分資產(chǎn)進行整合重組，組建新的多元實體**，不斷增強市場競爭力。

（三）統(tǒng)籌兼顧，整體推進，確保方針目標的完成1、加強組織領導，強化政令暢通

各基層單位特別是各級領導干部要進一步提高認識，認真分析各自的優(yōu)勢劣勢，具有優(yōu)勢的要乘勢而上，充分擴展優(yōu)勢效應；存在劣勢的，要認真剖析，研究及時剔除劣勢的新對策。把切實抓好經(jīng)營管理工作、實現(xiàn)目標擺上重要位置，作為實現(xiàn)集團做強做大目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，做到認識到位，領導到位，責任到位，措施到位。要根據(jù)本單位的實際情況，把落實下半年生產(chǎn)計劃、開拓市嘗確保重點工程形象進度等列入重要議事日程，制定規(guī)劃，組織實施，督促檢查，狠抓落實，形成長效有序的工作機制，認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保工作落到實處。

2、積極穩(wěn)妥推進企業(yè)內(nèi)部改革

有關(guān)企業(yè)內(nèi)部改革，特別是主輔分離改制分流和“三項制度”改革，剛才董事長作了全面、具體的闡述，有關(guān)的辦法也將在這次會議上討論，各有關(guān)單位要大力宣傳，制定辦法，穩(wěn)妥推進，抓好落實。最近，*公司給**公司下達了今年的勞動工資計劃，總額為*元。但是，這個總額不是平均分配數(shù)，是與效益相聯(lián)系的。各單位要把抓好內(nèi)部改革和施工生產(chǎn)有機結(jié)合起來，從掀起施工生產(chǎn)高潮、落實經(jīng)營責任到確保目標，都要落實好激勵和分配機制，使分配向關(guān)鍵崗位傾斜。我們不怕員工多掙錢,我們就是要讓員工多掙錢，增加他們的收入是奔小康的內(nèi)在要求，但是，需要一個良性互動，突出收入與創(chuàng)效掛鉤。

3、切實提高員工素質(zhì)

注重人才培養(yǎng)，提高員工素質(zhì)，是現(xiàn)實所需，形勢所迫。我們要搶抓國家開始推行建造師制度的契機，選拔一批年齡較輕、文化程度較高、有培養(yǎng)前途的人員，對其進行集中培訓，以便在國家開考時能取得好成績，并爭取使我們在建造師的數(shù)量和質(zhì)量上領先一步。在培養(yǎng)高級技術(shù)工人方面，要認真貫徹中央人才工作會議精神，總公司制定了3年內(nèi)*名技師的培訓計劃，對其中給*個名額，各單位要列出詳細的培訓計劃，抓好落實。同時，要大力提倡崗位成才、自學成才、開展導師帶徒活動，把新接收的學員培養(yǎng)好、管理好、使用好，使他們快速健康成長，盡早成為獨當一面的人才。項目指揮部既要成為企業(yè)信譽的窗口、效益的源頭，更要成為企業(yè)的人才培養(yǎng)基地。

4、充分調(diào)動員工的積極性

員工對企業(yè)的貢獻取決于員工的技能與積極性，兩者是相乘的關(guān)系，管理就是要在這方面下功夫。現(xiàn)代企業(yè)管理模式的趨勢是減少管理層次，提高層次間銜接的透明度，使員工明確如何做，以及為什么要這樣做，這么做的責權(quán)利是什么。只有增強各層次間的內(nèi)部凝聚力，我們的部門、基層單位、項目

部、班組直至個人才會有發(fā)揮主觀能動性的空間，才能使企業(yè)充滿創(chuàng)新的活力，最終匯集成企業(yè)的凝聚力。上次工作會議，我就強調(diào)過“要營造企業(yè)與員工協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境”，就是這個道理。越是在任務繁重的時候，越是要體現(xiàn)“以人為本”。著名的“需求五層次理論”揭示了人“基本生活需求——安全感——歸屬感——地位與尊重——自我實現(xiàn)”的內(nèi)在規(guī)律，各級領導干部一定要認真研究，重點把握，在生產(chǎn)經(jīng)營中真正激發(fā)起員工的積極性和創(chuàng)造力。

與此同時，還要切實抓好專項審計、效能監(jiān)察、廉政建設、社會保險、醫(yī)療保險等方面的工作，使企業(yè)建設各項工作，整體互動，良性運轉(zhuǎn)，全面推進。

同志們，下半年的各項工作十分繁重，我們一定要堅定信心，扎實工作，銳意進取，攻難克險，確保今年各項經(jīng)營目標的全面實現(xiàn)！

第三篇：圍繞主題落實責任確保實現(xiàn)公司各項經(jīng)營目標

圍繞主題落實責任確保實現(xiàn)各項經(jīng)營目標同志們：現(xiàn)在，我向大會報告**公司上半年的生產(chǎn)經(jīng)營情況，并對下半年生產(chǎn)經(jīng)營工作的思路、目標、重點工程和對策措施作初步安排，請予審議。

一、關(guān)于上半年生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況今年以來，**公司以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，根據(jù)**公司**工作

會議要求，始終堅持把發(fā)展作為第一要務，把團結(jié)穩(wěn)定作為重要基礎，把市場開發(fā)放在龍頭地位，把規(guī)范管理作為永恒主題。全集團上下圍繞企業(yè)的中心任務，奮力拼搏，做了大量卓有成效的工作，**公司呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。

1、順利完成了整合重組工作上半年，按照**總體部署，我們積極推進整合重組工作，*月*日，**公司正式掛牌成立。*月*日，重組成立了**分公司。新建**公司，也將于近日掛牌。**公司整合重組的同時，各基層公司也相應地進行了機構(gòu)調(diào)整和改革。**公司、**分公司、**公司、**分公司推進了機關(guān)機構(gòu)改革和人員精簡，**公司推行了“三項制度”改革。**公司著手進行機構(gòu)改革，制定了實施方案。其間，我們始終堅持重組與整體工作同步推進，堅持“兩手抓”、“雙促進”，做到整合重組與生產(chǎn)經(jīng)營不誤、與任務開發(fā)不誤、與現(xiàn)場管理不誤、與資質(zhì)申報不誤。上半年，全集團新簽合同**萬元，完成產(chǎn)值**萬元，實現(xiàn)利潤**萬元。

2、進一步拓展和穩(wěn)固了既有市場新資質(zhì)申報進展順利。按照**公司對新成立單位“就位特級資質(zhì)”的原則，為確保資質(zhì)在高等級就位，**公司領導高度重視，并根據(jù)資質(zhì)申報等級要求，進行認真分析，整合資源。目前，這項工作已通過了**公司的審核并上報到**部。開發(fā)措施有力。一是各級領導開發(fā)意識明顯增強，主要領導親自抓，不但設立了專門機構(gòu)，而且配備了精兵強將，初步形成了母、子公司兩級開發(fā)、良性互動的管理模式和運作機制。二是逐步建立起開發(fā)網(wǎng)絡。按照立足**市場、積極拓展**市場的戰(zhàn)略思想，先后建立起了信息和開發(fā)網(wǎng)點。三是出臺了有利于開發(fā)的配套措施。各子、分公司同時建立了經(jīng)營開發(fā)機構(gòu)，配備了人員和設備。穩(wěn)定了既有區(qū)域市場。**公司和各子、分公司充分利用了原路局和所處地域的市場優(yōu)勢，抓住跨越式發(fā)展的大好機遇，緊緊盯住**改造項目，穩(wěn)住了既有市場。經(jīng)過上半年的努力，截止*月*日，全公司累計新簽合同額超過**元，實現(xiàn)“雙過半”。其中，管內(nèi)**元，占承攬任務總額的36.8。

3、逐步打開了重點工程施工局面上半年，**改造、**改造等工程相繼完成或完成了主體。目前在建的*、*、*、*、*、*以及*樓高層住宅等項目進展順利。*公司**工程指揮部榮獲**工程勞動競賽“優(yōu)勝單位”稱號，并獲得重獎*萬元。*公司**工程安全、質(zhì)量穩(wěn)定，保持了良好信譽。*公司不怕困難，頂住壓力，*大橋取得新進展。**公司**順利開通，提前交付運營。**公司**信號已開通一個站，并配合建設單位抓緊**拆遷工作，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)建設單位解決預算費用缺口大等問題。集團確定的重點工程項目相繼開工，**等項目克服了諸多困難，逐步打開了施工局面，為全線開工、掀起施工高潮奠定了基礎。全集團上半年共交驗單位工程274件，合格274件，合格率100，優(yōu)良223件。其中，房建工程交驗112件，優(yōu)良率56，其它工程162件，優(yōu)良160件，優(yōu)良率98.8。在建大中型項目中,質(zhì)量情況總體穩(wěn)定。安全生產(chǎn)方面，我們基本消滅了因違章施工造成的行車事故，消滅了汽車交通事故和火災、爆炸事故，保持了安全生產(chǎn)的相對穩(wěn)定。為了加快施工進度，提高技術(shù)裝備水平，上半年，全集團共投資**萬元，購置了架橋機、路拌機、挖掘機、壓路機等一批重型設備，共計208臺（套）。在國內(nèi)首條時速200公里的**電氣化改造工程施工中，我們已經(jīng)健全了質(zhì)量管理體系，組成了8個攻關(guān)小組，對高速鐵路施工技術(shù)進行攻關(guān)。

4、加強了基礎管理工作*公司成立后，我們先后出臺了一系列辦法，實現(xiàn)了管理模式、體制、方式與總公司的快速接軌。根據(jù)重組前各單位項目管理體制情況，制定了《項目管理暫行辦法》。該辦法的出臺，一是理順了項目管理關(guān)系；二是減少了項目管理層次。根據(jù)項目規(guī)模，設置一級和二級項目臨時組織機構(gòu)，取消了三級管理，降低項目管理成本；三是建立了項目經(jīng)理責任制。根據(jù)建筑市場項目管理發(fā)展情況，我們成立了項目管理中心，歸口項目的管理和監(jiān)控。根據(jù)科學管理的要求，組織開展了“三標一體”貫標學習班，共培訓人員150人次，進一步規(guī)范了管理。資金管理方面，兩級公司都采取了措施。一方面，加快對已完工程的竣工決算。例如，5月份我們組織了**工程的末次驗工計價，效果明顯，完成末驗達**元。另一方面，加大對工程款的回收力度，基本保證了生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)。

5、多元經(jīng)營開始邁向新臺階**公司成立了多元中心，對過去多元經(jīng)營單

一、零散、各自為陣的狀況進行了整合，形成了統(tǒng)一運作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的格局，盤活閑置資產(chǎn)，開辟了新的經(jīng)濟增長點，并取得了良好的收效。上半年,共完成多經(jīng)收入*萬元，利潤*萬元。**項目是被*公司列為資本運營一個比較成功例子，從建設到目前的運營，都確保了項目投資收益目標，發(fā)揮了較好的經(jīng)濟效益。**項目運作良好，產(chǎn)銷兩旺，前景看好。**項目也正在進行論證分析。針對珠三角物流業(yè)的飛速發(fā)展，**公司擬投資對現(xiàn)有的**貨場進行更新改造，整體改造方案已經(jīng)啟動，并新簽了一個散裝水泥儲運合同。

6、加強了員工隊伍建設一是抓調(diào)整。為了進一步加強領導班子和干部隊伍建設。上半年，集團公司多次召開會議，討論干部隊伍建設問題，調(diào)整充實了集團公司和各子、分公司的領導班子，優(yōu)化了年齡和知識結(jié)構(gòu)。二是抓培訓。通過送培和自培等方式，培訓各級各類管理人員和技術(shù)工人15期共194人次，變更一、二、三級項目經(jīng)理355人。三是抓儲備。根據(jù)施工生產(chǎn)需要，為了更好地儲備人才，對今年申報高級專業(yè)技術(shù)職務21人、中級專業(yè)技術(shù)職務112人進行了評審。接收了高等院校大中專畢業(yè)生148人。與此同時，廉政建設、專項審計、效能監(jiān)察、醫(yī)療保險、社會保險等工作同步推進，*公司機關(guān)精干高效，服務基層、服務現(xiàn)場、服務用戶的職能得到較好發(fā)揮，有力地促進了**公司的經(jīng)營管理和企業(yè)發(fā)展。當然，在總結(jié)回顧上半年成績的同時，我們還必須清醒地看到，在施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作中還有不少不足之處，與**公司的要求相比，與同行單位相比，與經(jīng)營目標相比，我們還有諸多的差距。集中表現(xiàn)在：一是觀念陳舊，缺乏做強做大企業(yè)的信心和勇氣。二是市場競爭意識不強，措施不力，開拓市場尤其是新市場還沒有突破性進展。三是現(xiàn)場管理模式和機制不能適應跨越式發(fā)展的要求，面對新理念、新標準的要求，沒有充分準備，工作處于被動局面。四是成本意識不強，體系不健全，責任不到位，項目管理的新政策沒能全面落實。五是產(chǎn)值、效益未能實現(xiàn)“雙過半”，個別單位欠帳太多，虧損嚴重，影響了集團公司的整體效益。造成這些不足的原因是多方面的。從內(nèi)外因方面看，由于集團公司剛剛組建，新資質(zhì)沒有就位，市場知名度不高。對新市場區(qū)域的了解、認知有限，還處于培育投入階段，影響了任務開發(fā)。上半年，大部分任務開發(fā)更多的還只是依托原**公司的既有市場，新的市場拓展困難較大，辦法不多。工程創(chuàng)利空間逐漸降低，特別是路外工程，利潤空間更小。從主客觀方面看，*8公司確定的幾個重點工程，由于受前期征地拆遷制約、設計滯后、當?shù)卮迕褡韫乐氐扔绊懀又J識不足，準備工作不充分，導致施工進展緩慢，工期滯后。上半年，由于開工不足，不少隊伍停工息工，大量機械設備閑置，而且前期很多準備工作投入大，但又不能形成驗工，嚴重影響了企業(yè)效益和員工收入的提高。組建**公司的開辦費等費用全部在當期列銷，也影響了利潤指標的完成。市場培育、業(yè)務關(guān)系接洽、各種培訓學習、資質(zhì)申報等工作都需要重新開展，費用支出相應加大。從內(nèi)部管理方面看，既有集團公司本身的原因，也有基層單位的因素。所出臺的辦法貫徹落實不到位，項目管理水平參差不齊，有的單位還是沿用多級項目管理模式，管理鏈條過長，效率不高，中間層消耗費用過大，造成責任成本很難落實，激勵機制和約束機制還不健全。從精神狀態(tài)上看，面對困難，各單位不同程度的存在信心、決心和恒心方面的差異，有的單位開拓意識、危機意識、市場意識還不強。從歷史原因看，原三家單位的底子不厚，負擔較重。特別是一公司，機關(guān)過于臃腫，企業(yè)辦社會的職能還比較明顯。下半年，我們的各項工作任務還將十分繁重，時間十分緊迫，壓力十分巨大。這次會議，我們就是要客觀剖析，正視困難，明確思路，擬定措施，確保目標的實現(xiàn)。

二、關(guān)于下半年的主要奮斗目標根據(jù)我們上半年各項工作完成的情況和目前面臨的形勢，下半年經(jīng)營工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，根據(jù)**會議暨**工作會議的要求，緊緊圍繞發(fā)展主題，全面落實經(jīng)營責任，切實樹立強烈的發(fā)展意識、機遇意識、責任意識和安全、質(zhì)量、成本意識，進一步把增強任務開發(fā)、施工管理、資本運營、多元經(jīng)營的能力，作為實現(xiàn)**公司做強做大目標的原動力，團結(jié)奮斗，確保實現(xiàn)方針目標。主要經(jīng)濟指標：新簽合同額確保**元，力爭**元；完成施工產(chǎn)值**元，力爭**元；實現(xiàn)利潤**元，凈資產(chǎn)收益率2.6，成本費用總額占主營業(yè)務收入比率98.6，應收賬款周轉(zhuǎn)率3.50次，在提高經(jīng)濟效益的前提下，增加員工收入，改善員工生活。

三、完成今年各項經(jīng)營指標的主要對策和措施今年，是我**公司開局之年，也是**公司對我們**公司進行經(jīng)營考核的第一年，廣大員工用期待的目光關(guān)注著我們，做好今年尤其是下半年的各項工作，確保實現(xiàn)各項經(jīng)營目標，意義重大。為此，我們必須從以下幾個方面狠下功夫。

（一）圍繞發(fā)展主題，樹立“四種意識”，加快實現(xiàn)**公司做強做大目標的步伐我們貫徹十六大精神，就是要把發(fā)展作為企業(yè)的第一要務。實現(xiàn)集團公司做強做大的目標，是市場競爭、企業(yè)發(fā)展的必然要求，是員工生活奔小康的內(nèi)在要求，也是貢獻社會、造福員工、實現(xiàn)自身價值的根本要求。

1、必須樹立強烈的發(fā)展意識總公司確定的中長期目標是，用3至5年時間，實現(xiàn)“雙千億、兩跨入”。我們集團公司確定的目標是“3年內(nèi)，年新簽合同額超過*元，年完成營業(yè)額**元，年實現(xiàn)利潤額**元”。整合重組后，我們集團公司與老工程局相比，員工總數(shù)、資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)相差不大，但是，老局一年產(chǎn)值高的已近*，最低的也有*元，相比之下，我們定的目標并不高。上半年，全集團完成產(chǎn)值*萬元，僅占計劃的30.14，利潤才*元。按這樣的發(fā)展速度，別說做強做大，跟上總公司的發(fā)展步伐，甚至還會拖總公司發(fā)展的后腿。我們面臨的所有困難和問題都是因為發(fā)展不足造成的，這些困難和問題，只能靠加快發(fā)展才能得到解決。當前，部分單位發(fā)展意識不強，熱情不高，激情不夠，信心不足，制度落實不好，適應跨越式發(fā)展的能力還不強。因此，我們第一個要解決的就是思想和意識問題，通過使命感、責任感和危機感的宣傳教育，使全體員工特別是各級領導干部都建立起強烈的謀發(fā)展的熱情，求進取的激情，爭一流的豪情，投入到把集團公司做強做大的事業(yè)中去。

2、必須樹立強烈的機遇意識上半年，我們雖然新簽合同*萬元，但是整體開發(fā)工作很不平衡，一是各基層單位不平衡。表現(xiàn)為子公司自己承攬任務差異較大，*公司*萬元，*公司*萬元，*公司*萬元，*公司*元，其他單位自攬很少，有的甚至還沒有正式啟動，這與作為市場主體的地位很不相符。二是專業(yè)不平衡。主要是鐵路和公路的綜合工程，房建、電力等專業(yè)不多。三是路內(nèi)外不平衡。尤其是路外新市場的開發(fā)依然沒有打開突破口。應該說，我們*公司成立正值跨越式發(fā)展、北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會前夕，又值“9 2”泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展正式啟動，可以說是生逢良時。我們**公司總部所處的珠三角地區(qū)，在未來若干年，仍將是一個充滿機會與活力的區(qū)域市場，國家基建市場的持續(xù)繁榮和跨越式發(fā)展帶來的建設高潮，等等，都為我們的發(fā)展帶來了機遇。然而，機遇難求，稍縱即逝。機遇永遠屬于那些有準備的人，永遠屬于那些有強烈機遇意識的人，永遠屬于那些善于抓住機遇的人。因此，我們要樹立起強烈的機遇意識，從思想、物質(zhì)、技術(shù)上積極準備，迎接新的挑戰(zhàn)。如果能夠抓住這一機遇，同時充分利用屬**的資源便利以及國家和上級對重組單位的有利政策，進一步提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平和經(jīng)濟運行質(zhì)量，增強市場競爭能力，就一定能較快地實現(xiàn)做強做大的目標。反之，如果喪失機遇，我們就會成為歷史的罪人。

3、必須樹立強烈的責任意識*公司成立后，我們就是市場主體和法人主體。這個觀念必須十分清晰。各單位要徹底拋棄等、靠、要的思想，明確市場主體地位，增強在市場中求生存、謀發(fā)展的責任意識。特別要明確認識到集團公司與總公司、子公司與集團公司主要是資產(chǎn)關(guān)系，不是傳統(tǒng)意義上的行政領導關(guān)系，相應地，企業(yè)員工從全民所有制職工向出資人和員工的雙重身份轉(zhuǎn)換。企業(yè)的發(fā)展只能靠自己，靠市場打拼，尤其是子公司，更要增強法人意識，承擔起自身發(fā)展的責任。新組建企業(yè)的起步階段，有兩點是必須高度重視的。首先是團隊精神，要求每個員工、每個單位都必須在思想上、行動上自覺地迅速溶入二十五局集團，說話、辦事必須從集團公司和全體員工的根本利益出發(fā)，融為一體，形成合力，才能攻難克險，立于不敗之地；其次是敬業(yè)精神。共同的目標、共同的利益、共同的事業(yè)把我們組織到一起，勤奮的敬業(yè)精神、勤勤懇懇的工作態(tài)度和老老實實的做人原則是成就事業(yè)的基礎，各級領導干部任何時候都不能忘記這個安身立命之本。既然講責任，就必然要進行考核。各單位領導班子和項目的全體成員一定要學會算經(jīng)濟賬、成本賬，學會向管理要效益。今年，我們將嚴格對各單位負責人進行經(jīng)營業(yè)績考核，按狀兌現(xiàn)。

4、必須樹立強烈的安全、質(zhì)量和成本意識安全質(zhì)量是施工企業(yè)塑造形象、樹立信譽的基礎，成本控制是企業(yè)發(fā)展的根本。集團公司在安全質(zhì)量和成本管理上要實現(xiàn)“一個轉(zhuǎn)變”、落實“一個責任制”、強化“一個體系”。實現(xiàn)“一個轉(zhuǎn)變”。就是**公司將改革工程項目的安全、質(zhì)量監(jiān)管方式，將監(jiān)管重心由從實體質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全的檢查，向引導企業(yè)建立健全安全質(zhì)量保證體系轉(zhuǎn)變，重點加強對企業(yè)安全質(zhì)量保證體系建立和運行情況以及可信度的檢驗。要提高全員的安全質(zhì)量意識，完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制，加強對安全質(zhì)量事故責任的追究。使安全管理工作在組織上健全，管理上規(guī)范，體制上科學，制度上保證，全方位做好安全和質(zhì)量管理工作。需要特別強調(diào)的是，根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設部令第128號）的要求，自《安全生產(chǎn)許可證條例》2004年1月13日施行開始，企業(yè)必須辦理安全生產(chǎn)許可證，否則不得從事建筑施工活動。因此，全集團必須高度重視，充分做好培訓和申辦準備，迎接由屬地有關(guān)部門組織的有關(guān)考試考核，在確保按期取得證書的同時，促進安全生產(chǎn)管理工作上臺階。既有線施工是安全生產(chǎn)的重點，石懷線工程是安全生產(chǎn)的重中之重，各級領導必須以高度的責任感，確保安全生產(chǎn)，預防各類隱患事故的發(fā)生。落實“一個責任制”。就是要進一步落實質(zhì)量責任制和工程質(zhì)量終身負責制，認真執(zhí)行“三標一體”系列標準，不斷優(yōu)化企業(yè)質(zhì)量管理目標，注重過程控制和監(jiān)督，抓好強制性技術(shù)標準的貫徹執(zhí)行，保證質(zhì)量體系的有效運行。正在施工的**提速改造工程，是我們參建的第一條**，是*跨越式發(fā)展的重要組成部分，技術(shù)要求高，施工難度大，工期緊，也是我們**公司打品牌、樹形象、立豐碑的重點窗口項目，參建單位必須正確處理好質(zhì)量與進度、質(zhì)量與效益的關(guān)系，全力創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，出精品，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗。強化“一個體系”。就是要完善“成本監(jiān)控考核體系”。企業(yè)的中心任務是什么？是提高經(jīng)濟效益，是增加利潤，講白了就是為了賺錢。賺錢沒有什么高招、絕招，無非就是兩條：一是增加收入，二是降低成本。我們每一個員工，特別是各級領導干部的一切工作都要以是否增加收入、節(jié)約開支為出發(fā)點。看我們的工作為企業(yè)增加了多少收入，節(jié)約了多少成本。我們所花的錢得到了多少回報，什么時候回報。這就是全員的成本意識，也是企業(yè)員工功過是非唯一正確的評判標準。各單位要健全和完善責任成本考核體系與辦法，建立科學的成本監(jiān)控考核體系。項目指揮部（經(jīng)理部）是成本中心，成本管理工作的重點首先是項目部。下半年，要在重點工程項目部開展成本預算的試點。一是抓好物資設備的采購，價值在1000元以上的物資設備，都要通過招標采購，要貨比三家，以此來降低成本，提高質(zhì)量和服務水平。二是抓壓減非生產(chǎn)性開支，降低管理費成本。這個重點要放在母、子（分）公司兩級機關(guān)和集團公司指揮部，機關(guān)人員一定要壓減，一定要扁平化。柳州公司改革成效是好的，兩級機關(guān)精干了很多，這將起到長期良好效應。三是抓優(yōu)化施工組織。這一點一公司抓的很有成效，濟青跨線橋項目部的做法應該總結(jié)推廣。四是抓好機械設備使用效率的提高。**全面開工后，設備投入很大，科學組織是節(jié)約成本的重要途徑。在以上四項措施的基礎上，再設法增加收入，我們才有可能提高經(jīng)濟效益，才有可能賺到錢，才有可能增加利潤，才有可能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的根本目標。在此特別強調(diào)，我們的效益是要真的不要假的，成本應該是實的而不是虛的。

（二）著力謀求發(fā)展，增強“四個能力”，增添實現(xiàn)**公司做大做強目標的原動力要實現(xiàn)*公司做強做大這一目標，必須從增強市場開發(fā)、施工管理、資本運營、多元經(jīng)營能力著手。

1、增強市場開發(fā)能力一要加快新資質(zhì)就位。*公司的新資質(zhì)就位必須專門盯住，力爭在8月底前完成，盡早取得更高資質(zhì)等級工程項目的“入場券”。集團公司要加大對市場研究和開發(fā)的力度，抓住大型、特大型工程項目的承攬，子公司都要努力在工程總承包一級資質(zhì)上就位，獨立參與市場競爭。二要切實突破路外工程。我們要抓住國家基礎設施建設仍將保持較大規(guī)模的機遇，大力開辟城市軌道交通、市政建設、高速公路、地鐵等市場，擴大路外市場競爭的范圍。三要加強對市場的研究。集團公司將適時組織召開“任務開發(fā)研討會”，明確重點和目標，進一步建立健全市場開發(fā)的激勵和考核機制。按照集團公司“思想到位，組織健全，人員到位”的總體規(guī)劃，年內(nèi)要完成全面布點、布局工作，完善北京、濟南、蘭州、烏魯木齊等地辦事處的設置，理順*公司與區(qū)域分公司、子公司的關(guān)系，建立相對穩(wěn)定的路內(nèi)外開發(fā)信息網(wǎng)絡。要總結(jié)分析投標的經(jīng)驗教訓，從不中標中尋找原因，研究對策。要樹立“建一項工程，樹一座豐碑，交一方朋友，出一批骨干，拓一方市場”的開發(fā)理念，通過干好工程，樹立信譽，取得業(yè)主認同，實現(xiàn)滾動開發(fā)。四要建立和鞏固穩(wěn)定的區(qū)域市場。在鞏固*等建筑市場的基礎上，再逐步建立起成都、上海、鄭州、北京等新的區(qū)域市場。下半年，在這方面一定要爭取明顯突破。

2、增強施工管理能力下半年，要著力圍繞以下重點抓好施工管理工作，促進施工管理的優(yōu)化升級。一要嚴格落實生產(chǎn)計劃。鑒于前期制約施工進度的因素已經(jīng)逐步解決，下半年，*安排施工計劃將近*元。各單位要細化計劃，精心組織，倒排工期，領導靠前指揮，迅速掀起大干快上的施工熱潮，確保計劃完成。新開項目一定要爭取主動，早進場，早準備，早開工，全面和超額完成施工計劃。二要強化現(xiàn)場管理。要改進項目管理模式，進一步優(yōu)化組織設置，除特大型工程項目外，原則上不設兩級項目部，進一步縮短管理鏈條，減少管理層次。要優(yōu)化施工組織，從施工方案、計劃安排到驗工計價都要嚴密，保證各個環(huán)節(jié)的有效銜接。要不斷提高勞動生產(chǎn)率，按照*公司的要求，今年要在去年的平均水平上增加8。要以質(zhì)量、安全、進度和文明施工為重點，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，加強重點難點工程和新開工項目的管理。要堅持高起點、高標準、高質(zhì)量，投入精兵強將和精良設備，特別是**等重點項目，要倍加精心組織，科學施工，確保工期、安全、質(zhì)量。三要確保年內(nèi)投產(chǎn)項目的進度。對年內(nèi)建設單位要求投產(chǎn)的項目，相關(guān)單位要力求短、平、快，速戰(zhàn)速決，**改造、**改造、**改造、**搬遷等項目都是要求春運前投產(chǎn)的，必須從講政治、講大局、保信譽的高度全力確保。四要切實推進項目管理體制改革。目前，項目管理仍然是傳統(tǒng)的管理和運作模式，與總公司的要求存在一定的差距。個別項目劃分過細，一個工程由多個單位參建，造成項目管理機構(gòu)龐大，不利于成本控制。有的工程項目，多級管理，造成了資源浪費。在指揮部的設置方面，表現(xiàn)更為突出，主要是機制問題，經(jīng)營意識和觀念不強，職責不清，經(jīng)營目標不明確，最終必然導致經(jīng)營結(jié)果不理想，甚至造成虧損。即將開工的廣深線幾個標段，對指揮部的設置，項目管理中心要著力研究，消除思想觀念僵化、管理體制落后兩大障礙，力求以新的管理模式迅速推行。五要切實加大清欠力度。驗工清算是施工管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但一直不為我們很多項目所重視。表現(xiàn)在有的項目驗工計價不及時，有的項目驗工后催款不及時，有的項目更是沒有驗工，形成了潛虧。2003年財務決算時，全集團公司應收賬款和其他應收款賬面金額高達*元，占資產(chǎn)總額的40％。其中*工程所欠金額高達*元。下一步，集團公司要出臺催收工程款獎勵辦法，把“清欠”與任務開發(fā)作為同等重要的工作來抓，建立健全應收賬款管理制度，實行誰主管、誰經(jīng)辦、誰負責，建立清欠責任終身制。

3、增強資本運營能力總經(jīng)理在總公司資本經(jīng)營工作研討會上指出“要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，依托主業(yè)，積極穩(wěn)妥的開展資本運營工作。”我們要切實從思想上認清增強資本運營能力的意義，從操作上明確增強資本運營能力的方向。認真結(jié)合實際，積極探索資本運營的新路子，不斷拓展我們集團公司的經(jīng)營外延。增強資本運營能力，是實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略目標的重大決策和舉措。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，進行單一的生產(chǎn)經(jīng)營，無疑是資源的一種浪費。根據(jù)集團公司確定的發(fā)展思路“3年實現(xiàn)由勞務密集型向管理技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變，5年實現(xiàn)管理技術(shù)密集型向資產(chǎn)、資本混合經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)變”。光靠單一的施工承包不行，必須積極推進企業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資本經(jīng)營，推進企業(yè)由傳統(tǒng)建筑業(yè)領域向多元化的現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，真正形成生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)營格局。增強資本運營能力，是適應市場變化和減少經(jīng)營風險的必然要求。一是競爭更趨激烈。據(jù)有關(guān)資料顯示，截止2003年底，全國建筑業(yè)從業(yè)人員3900萬人，建筑企業(yè)6.6萬家，大中小建筑企業(yè)在相同的平臺上，以相同的組織、相似的管理模式、相近的生產(chǎn)水平，僅僅靠價格差異、人際關(guān)系等作為主要手段進入市場，加劇了市場的無序競爭。低價中標和工程抵押金正成為市場競爭一種趨勢，壓縮了我們的贏利空間，增加了資金壓力。二是加入WTO后，隨著對建筑業(yè)三年保護期的即將終結(jié)，跨國大型承包商憑借在技術(shù)、管理和融資等方面優(yōu)勢將更多地進入國內(nèi)市場。三是民營建筑業(yè)迅速崛起、快速發(fā)展，他們以機制活、成本低、負擔輕的優(yōu)勢，大力搶占市場的勢頭強勁。四是中介公司也開始進入建筑市場。**等一些大型投資公司以新型工程公司的模式進入建筑市場（據(jù)了解，*先后有專業(yè)技術(shù)人員流入中信，成為我們新的競爭對手），面對激烈的競爭和進一步被擠壓的市場空間，要想單一擴大建筑市場份額，異常艱難。因此，必須探索和實踐以投資基礎設施建設為重點、帶動資本運營的新思路，進一步營造新的市場空間，減少單一生產(chǎn)經(jīng)營的風險。增強資本運營能力，BT、BOT等方式是有效途徑和方向。針對國家預算內(nèi)投資對基礎設施項目建設資金滿足率逐年下降的趨勢，國家推出了一系列的發(fā)展政策，鼓勵中央、地方、部門、企業(yè)共同投資建設，基礎設施開始了市場化運作，形成了投資主體多元化，在建筑市場內(nèi)出現(xiàn)了大量的項目法人招標和BT招標的新模式。按照*公司資本運作“依托主業(yè)，積極穩(wěn)妥，量力而行”的總體指導思想，我們要抓住國家投融資方式發(fā)生變化的歷史性機遇，對自身產(chǎn)業(yè)定位和結(jié)構(gòu)作出調(diào)整，采取“借船出海”的方式，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥地開展資本運營，通過資本向上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由生產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)為投資開發(fā)者，努力形成設計、施工、運營一體化，打造競爭優(yōu)勢。增強資本運營能力，必須堅持“結(jié)合實際、發(fā)揮優(yōu)勢、穩(wěn)步推進”的原則。一是結(jié)合*經(jīng)濟發(fā)達的實際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，加大物流業(yè)投入，強化優(yōu)質(zhì)服務，著手物流設施建設，爭取規(guī)模效益和以優(yōu)取勝相統(tǒng)一的良好效果。二是結(jié)合**等大中城市商業(yè)、旅游業(yè)發(fā)達的實際，整合企業(yè)自有地產(chǎn)資源，繼續(xù)把物業(yè)管理和房地產(chǎn)開發(fā)做優(yōu)做實，做出品牌，提高效益。三是結(jié)合我們資金實力較弱的實際，依托、借助總公司投融資優(yōu)勢，參與由總公司開發(fā)的BT、BOT等資本運營項目，達到順勢發(fā)展和以資本經(jīng)營帶動工程經(jīng)營的目標。

4、增強多元經(jīng)營能力根據(jù)集團公司“一業(yè)為主、多元經(jīng)營”的經(jīng)營方針，更好地落實科學的發(fā)展觀，我們在發(fā)展主業(yè)的同時，把多元經(jīng)營作為企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略。一是繼續(xù)穩(wěn)固既有項目和市場。上半年，**公司多元經(jīng)營實現(xiàn)利潤**元，發(fā)展態(tài)勢是好的。下半年，要繼續(xù)抓好“一大廈”、“兩貨場”的經(jīng)營管理，落實責任，穩(wěn)固發(fā)展這種好的勢頭。要繼續(xù)確保南鐵大廈原有的出租率，加強租金收入管理。**兩個貨場，要加大與運輸單位協(xié)調(diào)的力度，按照“共贏”的原則，繼續(xù)主動搞好協(xié)作。二是積極拓展新項目。要認真把握市場，在具有相對優(yōu)勢的領域延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展企業(yè)發(fā)展空間。以發(fā)展的形態(tài)延伸和擴展企業(yè)的價值鏈，增加增值業(yè)務和新業(yè)務，以主體價值鏈為線索，以提高企業(yè)的核心競爭力為出發(fā)點，實施企業(yè)多元經(jīng)營策略，努力拓展有我們自身特色的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如商品混凝土、設備租賃、物流、房地產(chǎn)等。三是以主輔分離為契機，整合新的多元實體。目前，*公司所屬**地區(qū)集中了三家公司非主業(yè)資產(chǎn)，主要是多元和輔助性資產(chǎn)，而且目前管理不到位，權(quán)限分散，經(jīng)營交錯，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。**公司將以主輔分離為契機，對這部分資產(chǎn)進行整合重組，組建新的多元實體**，不斷增強市場競爭力。

（三）統(tǒng)籌兼顧，整體推進，確保方針目標的完成1、加強組織領導，強化政令暢通各基層單位特別是各級領導干部要進一步提高認識，認真分析各自的優(yōu)勢劣勢，具有優(yōu)勢的要乘勢而上，充分擴展優(yōu)勢效應；存在劣勢的，要認真剖析，研究及時剔除劣勢的新對策。把切實抓好經(jīng)營管理工作、實現(xiàn)目標擺上重要位置，作為實現(xiàn)集團做強做大目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，做到認識到位，領導到位，責任到位，措施到位。要根據(jù)本單位的實際情況，把落實下半年生產(chǎn)計劃、開拓市場、確保重點工程形象進度等列入重要議事日程，制定規(guī)劃，組織實施，督促檢查，狠抓落實，形成長效有序的工作機制，認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保工作落到實處。

2、積極穩(wěn)妥推進企業(yè)內(nèi)部改革有關(guān)企業(yè)內(nèi)部改革，特別是主輔分離改制分流和“三項制度”改革，剛才董事長作了全面、具體的闡述，有關(guān)的辦法也將在這次會議上討論，各有關(guān)單位要大力宣傳，制定辦法，穩(wěn)妥推進，抓好落實。最近，*公司給**公司下達了今年的勞動工資計劃，總額為*元。但是，這個總額不是平均分配數(shù)，是與效益相聯(lián)系的。各單位要把抓好內(nèi)部改革和施工生產(chǎn)有機結(jié)合起來，從掀起施工生產(chǎn)高潮、落實經(jīng)營責任到確保目標，都要落實好激勵和分配機制，使分配向關(guān)鍵崗位傾斜。我們不怕員工多掙錢,我們就是要讓員工多掙錢，增加他們的收入是奔小康的內(nèi)在要求，但是，需要一個良性互動，突出收入與創(chuàng)效掛鉤。

3、切實提高員工素質(zhì)注重人才培養(yǎng)，提高員工素質(zhì)，是現(xiàn)實所需，形勢所迫。我們要搶抓國家開始推行建造師制度的契機，選拔一批年齡較輕、文化程度較高、有培養(yǎng)前途的人員，對其進行集中培訓，以便在國家開考時能取得好成績，并爭取使我們在建造師的數(shù)量和質(zhì)量上領先一步。在培養(yǎng)高級技術(shù)工人方面，要認真貫徹中央人才工作會議精神，總公司制定了3年內(nèi)*名技師的培訓計劃，對其中給*個名額，各單位要列出詳細的培訓計劃，抓好落實。同時，要大力提倡崗位成才、自學成才、開展導師帶徒活動，把新接收的學員培養(yǎng)好、管理好、使用好，使他們快速健康成長，盡早成為獨當一面的人才。項目指揮部既要成為企業(yè)信譽的窗口、效益的源頭，更要成為企業(yè)的人才培養(yǎng)基地。

4、充分調(diào)動員工的積極性員工對企業(yè)的貢獻取決于員工的技能與積極性，兩者是相乘的關(guān)系，管理就是要在這方面下功夫。現(xiàn)代企業(yè)管理模式的趨勢是減少管理層次，提高層次間銜接的透明度，使員工明確如何做，以及為什么要這樣做，這么做的責權(quán)利是什么。只有增強各層次間的內(nèi)部凝聚力，我們的部門、基層單位、項目部、班組直至個人才會有發(fā)揮主觀能動性的空間，才能使企業(yè)充滿創(chuàng)新的活力，最終匯集成企業(yè)的凝聚力。上次工作會議，我就強調(diào)過“要營造企業(yè)與員工協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境”，就是這個道理。越是在任務繁重的時候，越是要體現(xiàn)“以人為本”。著名的“需求五層次理論”揭示了人“基本生活需求——安全感——歸屬感——地位與尊重——自我實現(xiàn)”的內(nèi)在規(guī)律，各級領導干部一定要認真研究，重點把握，在生產(chǎn)經(jīng)營中真正激發(fā)起員工的積極性和創(chuàng)造力。與此同時，還要切實抓好專項審計、效能監(jiān)察、廉政建設、社會保險、醫(yī)療保險等方面的工作，使企業(yè)建設各項工作，整體互動，良性運轉(zhuǎn)，全面推進。同志們，下半年的各項工作十分繁重，我們一定要堅定信心，扎實工作，銳意進取，攻難克險，確保今年各項經(jīng)營目標的全面實現(xiàn)！

第四篇：統(tǒng)一思想 強化措施 落實責任 確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標

統(tǒng)一思想 強化措施 落實責任 確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標

（2010年5月31日）

陳全國

同志們：

這次電視電話會議，是在實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的關(guān)鍵時刻召開的。主要任務是，認真貫徹落實國務院節(jié)能減排工作電視電話會議特別是溫家寶總理重要講話精神，采取強有力的措施，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)今年和“十一五”節(jié)能減排目標。省委、省政府對這項工作高度重視，今年以來先后四次召開會議研究部署。省委書記張云川專門作出重要批示，對節(jié)能減排工作提出了明確嚴格的要求，指出要“以壯士斷腕的勇氣”抓好節(jié)能減排工作，充分體現(xiàn)了省委、省政府推進節(jié)能減排、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的堅強決心。下面，我講三點意見。

一、認清形勢、統(tǒng)一思想，充分認識節(jié)能減排工作的極端重要性

第一，扎實做好節(jié)能減排工作，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的實際行動。黨的十七大提出要把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。十七大以來，黨中央、國務院就節(jié)能減排工作先后作出了一系列重大部署，并向世界鄭重承諾，2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年降低40-45%。前不久，國務院專門召開節(jié)能減排工作電視電話會議，這是歷史上規(guī)格最高、規(guī)模最大、要求最嚴的一次會議，溫家寶總理發(fā)表了重要講話，深刻指出了推進節(jié)能減排的極端重要性，明確了節(jié)能減排決戰(zhàn)之年的工作任務，表明了實現(xiàn)節(jié)能減排目標的堅決態(tài)度。我們要站在戰(zhàn)略全局的高度，站在有效履行首都護城河職責的高度，站在樹立河北良好形象的高度，把節(jié)能減排作為一項重大的政治任務實現(xiàn)好、完成好。

第二，扎實做好節(jié)能減排工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求。科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵。抓好節(jié)能減排，是以科學發(fā)展觀為指導、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，是提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、增強綜合競爭力的迫切需要。我們必須把節(jié)能減排放在更加突出的位置，走出一條低消耗、低排放、高效益、高產(chǎn)出的新型工業(yè)化道路，堅定不移地推動科學發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，扎實做好節(jié)能減排工作，是保障和改善民生、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。保障改善民生是黨和政府各項工作的出發(fā)點、落腳點，減少排放、遏制污染、保護環(huán)境是改善民生的重要內(nèi)容，是人民群眾的熱切期盼。我們必須始終堅持以人為本，從維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā)，從構(gòu)建和諧社會、和諧河北出發(fā)，更加自覺地推進節(jié)能減排，讓廣大人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、享受美好的環(huán)境、過上健康幸福的新生活。

第四，扎實做好節(jié)能減排工作，是實現(xiàn)“十一五”目標、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的緊迫任務。經(jīng)過全省廣大干部群眾的共同努力，我省節(jié)能減排工作取得了明顯成效，受到國務院的充分肯定。但也要清醒地看到，當前全省節(jié)能減排形勢仍十分嚴峻，隨著經(jīng)濟回升向好，能耗污染反彈勢頭明顯，指標降幅呈逐季收窄趨勢，今年一季度萬元GDP能耗不降反升、增幅達到3.6%，主要污染物排放量增加，完成今年和“十一五”目標難度加大。現(xiàn)在距年底只有7個月時間，時間緊迫、任務艱巨、情勢逼人，已經(jīng)沒有任何回旋余地。我們必須以堅定不移的態(tài)度、背水一戰(zhàn)的決心、只爭朝夕的精神，全力以赴做好工作，確保今年和“十一五”節(jié)能減排目標任務不折不扣地全面完成。

二、明確目標、強化措施，切實加大節(jié)能減排工作力度

我省“十一五”期間節(jié)能減排的目標是：萬元GDP 能耗比2005年下降20%左右，化學需氧量、二氧化硫排放量分別比2005年削減15%。今年節(jié)能減排的目標是：萬元GDP 能耗比上年下降4%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別比上年削減2.4%和1%以上。為確保以上目標的實現(xiàn)，省政府研究制定了“十項措施”，這些硬指標、硬任務、硬措施，必須“拒絕理由、全力完成”，具體做到“八個堅決”。

（一）堅決控制“兩高”行業(yè)過快增長。要把控制高耗能、高污染行業(yè)增長，遏制能耗、污染反彈，作為當前的頭等大事來抓。各地要根據(jù)省下達的能耗增量，限定重點用能企業(yè)全年用能、用電指標，按月進行核查、預警，對超限企業(yè)果斷采取停電、停水措施；對年內(nèi)建成并可能影響節(jié)能減排目標實現(xiàn)的“兩高”項目，一律暫緩投產(chǎn)；對違規(guī)建成的“兩高”項目一律責令停產(chǎn)，金融機構(gòu)不得發(fā)放流動資金貸款，有關(guān)部門停止供電供水。

（二）堅決淘汰落后產(chǎn)能。今年我省需淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1240萬噸、煉鋼200萬噸、水泥1260萬噸、平板玻璃464萬重箱，分別占全國淘汰總量的41.3%、24.2%、13.8%、71.6%，必須以鐵的手腕強力推進。要向社會公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、落后工藝設備和淘汰時限，加強檢查、不留死角，確保第三季度前全部關(guān)停。對未按期完成任務的設區(qū)市，暫停項目環(huán)評、供地、備案、核準和審批；對未按期完成任務的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證、取水許可證、安全生產(chǎn)許可證，不予審批、核準新的建設項目，不予批準新增建設用地，依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。

（三）堅決推進節(jié)能減排重點工程。一方面，要加大資金投入。各級政府要加大節(jié)能減排財政投入，采取貼息、補助、獎勵等方式，引導社會資金投向，專項資金要向能直接形成節(jié)能減排能力的項目傾斜、盡早下達，解決項目建設的資金制約問題。另一方面，要加快工程進度。突出抓好100個節(jié)能重點項目、46個燒結(jié)機脫硫項目、50座污水處理廠建設，實行項目建設進度月通報制度，確保年底前全部建成并投入運營。“雙三十”單位節(jié)能減排項目在報請主管部門同意后，可先行啟動再補辦手續(xù)，加快推進步伐。

（四）堅決實施能耗污染大戶“對標行動”。一方面，要大力推進“雙百”節(jié)能重點企業(yè)的能效對標，力爭全年節(jié)約標煤300萬噸；另一方面，要大力推進726家環(huán)保重點監(jiān)控企業(yè)的污染物排放對標，力爭達到國內(nèi)外同行業(yè)先進水平。要在6月15日前制定和完善節(jié)能減排對標方案，明確年內(nèi)目標和保障措施，上報省主管部門備案。對方案不完善、措施不力、進展不快的企業(yè)，責令限期整改，整改期間在財政資金、項目建設、要素保障等方面不予支持，并提高企業(yè)貸款風險等級，取消企業(yè)及法人代表各種評先表彰資格。

（五）堅決加強用能管理。要合理控制能源供應，加強對各地區(qū)綜合能源消費量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量的跟蹤監(jiān)測，對能源消費和高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快的地區(qū)，嚴格控制能源供應，切實改變無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。要推進節(jié)能發(fā)電調(diào)度，按照機組發(fā)電能耗對所有上網(wǎng)機組進行排序調(diào)度，優(yōu)先安排可再生能源、資源綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)和大容量、高效率的燃煤機組發(fā)電上網(wǎng)，限制低效燃煤機組發(fā)電，落實150億千瓦時代發(fā)電量。要加強電力需求側(cè)管理，制定和實施有序用電方案，在保證合理用電需求的同時，壓縮“兩高”企業(yè)用電。凡是能耗、電耗超過國家和省定限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品，一律按限制類收取懲罰性電價；超過限額標準一倍以上，按淘汰類收取懲罰性電價。

（六）堅決把住新建項目準入關(guān)。一方面，要嚴把項目審核管理關(guān)。對擬建的單位工業(yè)增加值能耗高于當?shù)貑挝籊DP能耗的項目，一律不予審批、核準、備案；對擬建的沒有總量指標來源的高污染行業(yè)項目，一律不予審批環(huán)評報告。另一方面，要嚴把項目審批程序關(guān)。對未通過環(huán)境評價、節(jié)能審查、土地預審和水資源論證的項目，一律不準開工建設；對違規(guī)在建的高耗能、高污染、高耗水項目，堅決停止建設，金融機構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。

（七）堅決抓好重點領域節(jié)能減排。工業(yè)領域，要突出抓好冶金、建材、化工、電力、煤炭、石化六大高耗能行業(yè)和火電、鋼鐵、水泥、造紙、化工、釀造、印染七大高污染行業(yè)的節(jié)能減排，加大對1500家重點耗能企業(yè)和726家環(huán)保重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理，確保規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗降低7%、主要污染物排放量明顯下降。建筑領域，要突出抓好新建建筑節(jié)能監(jiān)管和既有建筑節(jié)能改造，年底前，全省城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準比例達到95%以上，完成既有建筑供熱計量及節(jié)能改造2000萬平方米。交通領域，要突出抓好交通節(jié)能減排專項行動，加強車輛用油定額考核，嚴格執(zhí)行車輛淘汰制度，引導使用節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。公共機構(gòu)，要突出抓好節(jié)約型示范單位創(chuàng)建活動，率先做好節(jié)能減排工作，今年能耗指標要比上年降低5%。

（八）堅決落實節(jié)能減排激勵約束政策。要建立節(jié)能與財政投入掛鉤制度，單位GDP能耗降幅未達到計劃目標的設區(qū)市，降幅每差1個百分點，節(jié)能專項資金增加100萬元，每季度末在本級財政中列支，用于市新上技改項目補貼或獎勵，并將資金安排計劃報省發(fā)改委、省財政廳備案。要加大差別電價執(zhí)行力度，對鋼鐵、水泥、燒堿等高耗能行業(yè)嚴格執(zhí)行差別電價，并在國家規(guī)定基礎上，按程序擴大實施范圍、提高征收標準。要大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，全面實行政府優(yōu)先和強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度，實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，加大汽車、家電以舊換新力度，年內(nèi)推廣高效照明產(chǎn)品500萬支。要著力推行合同能源管理，落實國家已出臺的相關(guān)政策措施，推進專業(yè)節(jié)能服務公司同企業(yè)、公共機構(gòu)簽訂能源管理合同，運用市場手段促進節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的推廣應用。

三、落實責任、一抓到底，確保完成“十一五”節(jié)能減排目標任務

實現(xiàn)今年和“十一五”節(jié)能減排目標，關(guān)鍵在于狠抓落實，要堅持“六管齊下”、做到“四個嚴格”。

堅持“六管齊下”：以行政手段推進節(jié)能減排，用節(jié)能減排目標任務完成情況考驗各級黨委、政府的領導水平、考驗干部作風建設年活動的成效、考驗政令是否暢通；以法律手段推進節(jié)能減排，對所有的政府、部門和企業(yè)，按照有關(guān)法律法規(guī)要求進行監(jiān)督檢查，切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究；以經(jīng)濟手段推進節(jié)能減排，利用財政、稅收、金融、價格等政策，獎優(yōu)罰劣，引導全社會積極推動節(jié)能減排；以思想手段推進節(jié)能減排，教育廣大干部特別是地方、企業(yè)領導干部要顧全大局，像抓發(fā)展那樣抓節(jié)能減排，真正當作一件大事抓實抓好；以輿論手段推進節(jié)能減排，發(fā)揮新聞媒體、社會公眾的作用，對先進典型大力宣傳報道，對反面典型堅決公開曝光，形成強大的輿論推動力；以組織手段推進節(jié)能減排，與干部的任用獎懲掛鉤，對節(jié)能減排任務完成好的，政治上激勵，使用上優(yōu)先；對有令不行、我行我素，完不成任務的有關(guān)責任人，嚴格問責，嚴肅處理。

做到“四個嚴格”：

一要嚴格責任。嚴格落實節(jié)能減排工作目標責任制，各級各有關(guān)部門主要負責同志要親自抓、負起領導責任，分管領導要認真抓、負起主要責任，主管部門要重點抓、負起直接責任，相關(guān)部門要協(xié)力抓、負起配合責任，各企業(yè)單位要切實抓、負起具體責任，明確目標任務、明確進度安排、明確責任分工、明確保障措施、明確完成時限、明確獎懲辦法，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要嚴格監(jiān)督。要建立完善督查機制，堅持月檢查、季通報，對節(jié)能減排的目標完成情況進行跟蹤督導。6月底前，各級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)要完成年耗能5000噸標煤以上企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察；7月底，在各市自查的基礎上，省政府組織開展節(jié)能減排專項督查。要建立完善監(jiān)督機制，及時公布節(jié)能減排的責任單位、目標要求、完成時限，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督，形成全社會節(jié)約資源能源、保護生態(tài)環(huán)境的共識和行動。要建立完善預警機制，加強對重點企業(yè)、重點區(qū)域的監(jiān)測預警，發(fā)改、環(huán)保、統(tǒng)計、電力等部門要密切關(guān)注、及時分析節(jié)能減排變化趨勢，對完成目標任務有困難的地區(qū)和企業(yè)，及時啟動預警調(diào)控方案，采取果斷措施，確保目標任務如期完成。

三要嚴格查處。認真組織開展節(jié)能減排專項督察行動，嚴肅查處違規(guī)亂上“兩高”項目，嚴肅查處淘汰落后產(chǎn)能進展滯后，嚴肅查處差別電價執(zhí)行不到位、減排設施運行不正常，嚴肅查處嚴重浪費能源資源、嚴重污染環(huán)境等問題，對重點案件實行掛牌督辦，無論涉及到哪個地方、哪個單位、哪個企業(yè)，堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起。

四要嚴格追究。10月份進行預考核，年末對今年和“十一五”目標完成情況嚴格考核、算總帳。對完不成目標任務的設區(qū)市、縣（市、區(qū)），主要領導和分管領導不得評優(yōu)評先、不予提拔重用，視情況給予紀律處分、直至撤銷職務；對完不成目標任務的省、市、縣有關(guān)部門，主要領導和分管領導不得評優(yōu)評先、不予提拔重用，視情況給予紀律處分、直至撤銷職務；對完不成目標任務的國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，法定代表人不得參加評優(yōu)評先、不予提拔重用，一律就地免職；對完不成目標任務的其他類型企業(yè)要責令停產(chǎn)整頓，并在經(jīng)濟上從重處罰，法定代表人已獲得的省內(nèi)各種榮譽稱號一律取消，以嚴格的問責追究保障節(jié)能減排工作順利開展。

同志們，做好節(jié)能減排工作事關(guān)大局、事關(guān)長遠，時間緊迫、任務艱巨。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府的安排部署，堅定信心、迎難而上，全力以赴、扎實工作，確保全面實現(xiàn)今年和“十一五”節(jié)能減排目標，為科學發(fā)展、富民強省做出新的更大的貢獻！

第五篇：堅定信心 明確目標 落實責任 確保實現(xiàn)上半年鐵路信用評價責任目標

堅定信心 明確目標 落實責任 確保實現(xiàn)上半年鐵路信用評

價責任目標

同志們：

在“四會”召開期間，集團公司召開鐵路項目信用評價工作會議，充分說明了鐵路信用評價工作的重要性，也充分表明了集團公司狠抓鐵路項目信用評價的信心和決心。

自鐵道部2005年9月份開始實行鐵路施工企業(yè)信用評價制度至今，共進行了九次。集團公司2009年下半年鐵路施工企業(yè)信用評價結(jié)果為B類，在鐵道部78家施工企業(yè)中排名第10名，比2009年上半年排第26名（73家施工企業(yè)）上升了16名，實現(xiàn)了集團公司2009年下半年設定的總目標是：“確保前十五，力爭前十”，創(chuàng)造了集團公司歷史最好名次。雖然2009年下半年鐵路施工企業(yè)信用評價取得了較好成績，但是與進入A類的（前6名）兄弟單位相比我們還存在一定差距，通過信用提升有效增加路內(nèi)工程任務承攬份額，形成“以干促攬”局面的工作力度還有待于進一步加強。

一、2009年下半年鐵路信用評價情況

2009年下半年集團公司共有9個鐵路項目參加8個鐵路局（客專公司）鐵路施工企業(yè)信用評價工作，分別是西安鐵路局、京廣客專（河南）公司、蘭州鐵路局、上海鐵路局、鐵道部宜萬建設指揮部、南廣公司、南寧鐵路局、呼和浩特鐵路局等。其中蘭州樞紐在蘭州鐵路局施工企業(yè)6家中排名第1，襄渝二線在西安鐵路局施工企業(yè)16家中排名第2，宜萬鐵路W15標、宜萬鐵路37標在鐵道部宜萬建設指揮部施工企業(yè)17家中排名第4，南廣鐵路在南廣公司施工企業(yè)10家中排名第4，石武客專在京廣客專（河南）公司施工企業(yè)19家中并列排名第6，錫烏鐵路在呼和浩特鐵路局施工企業(yè)15家中排名第9，黔桂鐵路電氣化改造在南寧鐵路局施工企業(yè)26家中排名第11，海洋鐵路在上海鐵路局施工企業(yè)20家中排名第13。根據(jù)目前掌握的情況看，部分項目未實現(xiàn)集團公司下達的信用評價目標的主要原因是：一是部分單位和項目主管領導對抓好鐵道部的施工企業(yè)信用評價工作的重要性和緊迫性，認識不到位，重視程度不夠；二是有些單位和項目對鐵路工程項目資源配置投入不足，普遍存在人力、機械設備匱乏，從而造成工程質(zhì)量和工程進度相對滯后，底氣不足；三是責任心不強，信息不暢，大部分單位對各鐵路局（公司）如何進行信用評價不去主動了解溝通，不去主動去做工作，自我感覺狀態(tài)良好；四是投標時約定的管理人員不能及時上場，更換量大；五是在迎檢方面不夠重視，工作不到位，與兄弟單位存在很大的差距，每次檢查結(jié)束后，跟蹤不及時，出現(xiàn)問題也不及時采取對策措施；六是現(xiàn)場標準化管理做得不到位。表現(xiàn)在原材料、成品、半成品不能嚴格分區(qū)進行標識，鋼筋綁扎尺寸、間距不滿足設計要求，砼結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量存在修飾現(xiàn)象等；七是個別項目在施工過程中，質(zhì)量控制不嚴，甚至造成了一般質(zhì)量事故，給企業(yè)造成極不好的社會影響；八是內(nèi)業(yè)資料填寫不規(guī)范。如工程日志填寫不規(guī)范、描述不清，記錄內(nèi)容不詳，材料待檢進場，砼養(yǎng)護溫控不符合標準養(yǎng)護對溫度的要求；九是對建設單位、監(jiān)理質(zhì)量問題通知單整改不到位、回復不及時等。上述種種問題，導致信用評價排名靠后。

二、進一步提高對信用評價重要性的認識

根據(jù)歷次評價各項目情況統(tǒng)計分析，可以看出我們的排名起伏較大，要想占領鐵路項目市場大的份額，目前仍然面臨著十分嚴竣的形勢。我們必須要通過努力，進入信用評價排名A類（前六名）之列。

我認為，鐵路施工企業(yè)信用評價工作，一是體現(xiàn)一個企業(yè)在施工現(xiàn)場管理的水平，二是體現(xiàn)一個企業(yè)質(zhì)量自控能力和管理水平，三是體現(xiàn)各級領導的重視程度，四是體現(xiàn)一個企業(yè)在具體操作上有沒有新思路、新觀點、新要求，五是體現(xiàn)一個企業(yè)在管理制度上有沒有有效的約束機制，六是體現(xiàn)一個企業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新能力。

三、對2010年上半年信用評價工作的要求

1、認清形勢，增強責任感和使命感

大家要充分認識到，當前適逢鐵路建設黃金機遇期、攸關(guān)企業(yè)未來發(fā)展命運的關(guān)鍵時刻，企業(yè)信用評價至關(guān)重要。要實現(xiàn)鐵路信用評價目標突破，全集團公司上下、全體員工一定要站在企業(yè)根本利益和長遠利益的高度來充分認識，要看重責任，不辱使命，本著對項目負責，對企業(yè)負責的態(tài)度，增強責任感和使命感。要牢固樹立企業(yè)靠信譽求生存、有信譽才有市場的理念。要統(tǒng)一思想、提高認識，明確思路、抓好在建，夯實信用評價工作基礎。要分工明確、責任到人、齊心協(xié)力、落實終端責任制，為信用評價工作進入A類提供可靠保證。要精益求精，強力推行標準化管理，這才是全面提升企業(yè)管理水平的治本之策。

2、總結(jié)經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變觀念，積極應對

信用評價工作是全集團公司上上下下共同的工作。各級、各部門之間要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，把全集團公司所有的資源利用起來，調(diào)動一切積極因素，只要是對信用評價有利的各種人力資源、各種關(guān)系等都要充分利用起來。

首先，各級領導、各項目責任人要組織有關(guān)人員認真學習評價辦法，總結(jié)2009年下半年信用評價工作中的得與失，分析平時檢查扣分原因，制定出實現(xiàn)2010年上半年鐵路信用評價本項目的目標具體措施；其次，要根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定，制定出本項目的獎罰措施；第三，特別是新開工首次參加的哈齊客專、安康樞紐、西金、金山鐵路、西寧至張液段鐵路以及電氣化公司簽訂合同的鐵路等項目，要組織相關(guān)人員認真學習集團公司《關(guān)于認真貫徹落實鐵道部鐵路建設工程施工企業(yè)信用評價暫行辦法>的通知》（集團公司安質(zhì)〔2009〕158號），吃透精神，對照標準自查自糾，全面做好各項準備工作，確保取得好的名次;第四，各鐵路項目部要吃透評價辦法，研究扣分重點，做好扣分檢查項的質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料，確保不扣分或少扣分。另外，必須做好業(yè)主工作，縮小與信用評價單位之間的分差，加大高于平均分的分值。

3、加強組織領導，落實責任主體

各鐵路項目部（含托管項目）和各參建（托管）子公司是本項目信用評價的責任主體，項目經(jīng)理和參建子公司的主管領導為第一責任人，對本項目的信用評價結(jié)果直接負責。各區(qū)域工程指揮部，對所在區(qū)域項目的信用評價結(jié)果負連帶責任。集團公司鐵路信用評價工作，要從領導到職工、從機關(guān)到項目上下一起行動，責任到人，深入各鐵路建設項目工地；要在充分調(diào)研、督導的基礎上，主動與各鐵路局（客專公司）各級領導溝通，堅持以人為本，求同存異,爭取得到他們對我們的理解和支持。

各參建子公司要按集團公司項目部的要求，全力做好各自責任范圍內(nèi)的工作。各分部要按照上級有關(guān)要求強化執(zhí)行力度，嚴格管理，科學組織，全面抓好各項工作，使各項制度、措施、計劃落實到位，使施工現(xiàn)場始終處于良好的可控狀態(tài)。獨立承擔鐵路托管施工項目的各子公司，公司主管領導、分管領導堅持重點項目現(xiàn)場辦公、長期蹲點制度，解決現(xiàn)場的一些棘手問題和突出問題。

各工程區(qū)域指揮部領導是所管區(qū)域鐵路項目信用評價責任人，要主動介入，進行指導，參加每次檢查，加強溝通聯(lián)系，跟蹤評價結(jié)果，加大公關(guān)力度，積極加強與有關(guān)鐵路局（客專公司）和質(zhì)量監(jiān)督分站等主管業(yè)務部門的溝通聯(lián)系，確保項目所在鐵路局（客專公司）信用評價責任目標的實現(xiàn)。

4、強化過程控制，杜絕安全質(zhì)量事故

施工安全是當前最根本、最要害的問題，工程質(zhì)量是施工企業(yè)管理的終極目標，是我們的永恒主題，直接關(guān)系到企業(yè)的信譽和存亡。在施工過程中，一旦發(fā)生重大安全質(zhì)量事故，企業(yè)信用評價直接評價為C類。對此，各單位、個項目部要把好材料源頭關(guān)，強化過程控制，好中求快，建設的每一項工程都要經(jīng)得起歷史檢驗，讓業(yè)主放心，讓人民滿意，這樣才能在信用評價中有良好的社會信譽，才能占領目前鐵路建設市場的份額。

5、強化管理爭第一，要以絕對的優(yōu)勢確保目標的實現(xiàn) 信用評價不是我們想不想做得問題，而是必須要做而且必須要做好的問題。要想取得好的名次，就要把各項工作比別人做得更好，確保絕對的優(yōu)勢，要讓對手望洋興嘆，不可超越。各鐵路項目部必須把爭第一作為工作目標。

2010年上半年的信用評價，按鐵道部辦法要求各建設單位至少每兩個月組織一次日常檢查。針對2009年下半年建設單位檢查扣分及不良記錄情況，各項目部，特別是各公司自簽合同項目（按鐵道部辦法規(guī)定納入對集團公司進行評價）要在全面認真總結(jié)分析的基礎上，找準突破口，對因種種原因，2009年下半年評價結(jié)果不理想的項目，要在采取措施規(guī)范現(xiàn)場管理，加強平時內(nèi)業(yè)資料積累，抓好現(xiàn)場問題整改的同時，積極加強與各方的匯報聯(lián)系溝通，加大感情投入和公關(guān)力度，扎實做好各項應對信用評價檢查的具體工作。做好進度、安全質(zhì)量工作是信用評價基礎，是內(nèi)在因素；而加強與業(yè)主的溝通，確保關(guān)系順暢是信用評價的外在因素。要想確保項目責任目標實現(xiàn)，二者缺一不可。

6、珍惜機會，爭取加分

各項目部要繼續(xù)利用鐵道部加分獎勵的機會，積極參與所在區(qū)域鐵路運營線搶險救災工作，力爭獲得加分獎勵，為集團公司總目標的實現(xiàn)做出積極的貢獻。

7、做好信息反饋報告工作

各子公司、集團公司項目部和各級責任人之間要加強溝通聯(lián)系，及時溝通各種信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，防止出現(xiàn)重復工作或漏項。同時，集團各項目部（含托管項目）要加強匯報制度，每次檢查結(jié)束后，盡快主動將檢查扣分情況報集團公司安全質(zhì)量管理部。對有可能被認定為重大不良行為的問題，要在積極做好工作的同時，立即向集團公司報告，以便于集團公司在第一時間內(nèi)做好對外溝通解釋，把影響降到最低程度。

8、嚴格實施獎罰制度，嚴格責任追究

實現(xiàn)企業(yè)信用評價目標的突破，是當前集團公司的一項重要任務，事關(guān)企業(yè)的興衰。集團上下、全體員工都要看重責任，不辱使命，全面履行各自的職責，確保集團公司企業(yè)信用評價總目標的順利實現(xiàn)。對未實現(xiàn)集團公司下達的上半年信用評價責任目標項目部和發(fā)生重大不良行為拖了集團公司信用評價后腿的單位及個人，將按照《鐵路施工項目企業(yè)信用評價考核獎罰辦法》（集團公司安質(zhì)（2009）382號）的有關(guān)規(guī)定嚴格處罰和責任追究。從今年開始，對連續(xù)兩次信用評價名次低于項目平均參與家數(shù)和得分低于項目平均分數(shù)的項目經(jīng)理要堅決予以撤換。

完成集團公司下達的上半年信用評價責任目標項目部和因積極參與運營線路搶險救災工作以及其他為集團公司信用評價獲得加分的單位（項目部），將按照集團公司有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人進行獎勵，對獲得加分的單位和項目部要加大獎勵力度。

同志們，做好2010年上半年和今后鐵路信用評價工作至關(guān)重要，直接關(guān)系到今年、乃至今后鐵路任務的承攬，關(guān)系到企業(yè)財務狀況的根本好轉(zhuǎn)，關(guān)系到16000多名員工的切身利益，關(guān)系到到企業(yè)的生存和長遠發(fā)展，關(guān)系到集團第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，意義重大而深遠。各單位、各鐵路項目部要站在企業(yè)發(fā)展的大局上來看待、認識信用評價的重要性，要把信用評價作為檢驗單位、項目日常管理工作好壞的唯一標準。無論前面的對手有多強大，我們必須思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，齊心協(xié)力，克服各種困難，敢于戰(zhàn)勝自己，樹立必勝信心，務實工作，以要么不做、要么就做得最好的雄心壯志全面完成上半年的信用評價目標，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和全體員工的根本利益而努力奮斗！