第一篇：《國家公務員制度》試卷一

《國家公務員制度》試卷一

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

1、公務員

2、職系

3、公務員獎勵

4、調任

5、地區(qū)回避

6、公務員申訴

第 1 題

公務員是指在各級政府機關中，行使國家行政職權，執(zhí)行國家公務的人員。

第 2 題

職系是指工作性質充分相似的所有職位的總稱。

第 3 題

公務員獎勵是指國家行政機關在行政管理活動中，依據(jù)公務員管理法規(guī)，對在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的公務員，以及有其他突出事跡的公務員所給予的獎勵。

第 4 題

調任是指公務員在同一部門、同一職系之間的流動，以便在不增加編制的情況下，填補職位空缺，以適應政府功能的擴張，培訓公務員和避免不正當降級等多重目的。

第 5 題

地區(qū)回避是對公務員的任職地區(qū)進行一定的限制，即要求公務員不得在自己的本籍或原籍擔任公職。

第 6 題

國家公務員申訴是指國家公務員對國家行政機關做出的涉及本人權益的人事處理決定不服，依據(jù)國家公務員法律規(guī)定，向原處理機關、政府人事部門或行政監(jiān)察部門提出重新處理意見和要求的行為。

二、填空（每空1分，共10分）

1、公務回避的特點有（）、（）、（）。

2、我國公務員制度的基本原則是（競爭原則）、（功績原則）、法制原則、黨管干部原則。

3、公務員培訓的原則有（理論聯(lián)系實際）、（學用一致原則）、（按需施教原則）、講求實效原則。

4、公務員任職回避的范圍包括（夫妻關系）、（直系血親關系）、（三代以內旁系血親關系）、近姻親關系。

三、簡答題（每題6分，共30分）

1、為什么要建立公務員制度？

答案要點：實現(xiàn)對國家公務員的科學管理，保證國家公務員隊伍的優(yōu)化、廉潔，提高行政效能，是我國建立和實行國家公務員制度的目的。

2、各國公務員權利與義務的特點是什么？

答案要點：（1）同一性（2）法制性（3）平等性（4）強制性（5）不可放棄性

3、公務員職位的特征有哪些？

答案要點：職位分類的最大特點是“因事設人”，它強調的是公務員的職權和責任，而非擔任該職位的公務員本人。

4、公務員考核的方法有哪些？

答案要點：（1）領導考核與群眾考核相結合。（2）平時考核與定期考核相結合。（3）定性考核與定量相結合。

5、為什么要對公務員進行獎勵？

答案要點：建立公務員獎勵制度有非常重要的意義：（1）它是保證貫徹實施我國現(xiàn)行憲法有關獎勵制度規(guī)定的主要措施。（2）它是完善激勵競爭機制、鼓勵公務員積極向上的主要途徑。（3）它是保護公務員積極性、優(yōu)化公務員成長環(huán)境的重要手段。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試述國外公務員機構的設置形式？

答案要點：（1）部外制公務員管理機構建立在政府行政系統(tǒng)之外，獨立地開展人事行政活動，主要是獨立行使對公務員的考試任用權，把住擇優(yōu)任用的入口關，同時也管理培訓、考核、晉升、獎懲、工資、福利、退休、撫恤等環(huán)節(jié)。（2）部內制管理機構是指公務員的管理機構設在政府及

1政府部門之內。其人事與行政沒有分離，行政部門及行政首長有直接的人事決定權。（3）折衷制，是相對部外制和部內制而言的，既不同于部外制，又不同于部內制，所以被稱為折衷制。

2、試述我國公務員培訓制度有哪些特點？

答案要點： ⑴屬于繼續(xù)教育和成人教育 ⑵提高行政機關工作人員的素質，以提高行政效率 ⑶具有全員性 ⑷內容具有針對性和實用性 ⑸形式靈活多樣 ⑹方法多樣 ⑺國家行政機關具體負責 ⑻規(guī)范化、制度化。

《國家公務員制度》試卷二

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

1、國家公務員

2、職位分類

3、公務員的考核制度

4、公務員的交流制度

5、公務回避

6、公務員退休制度 第 1 題

國家公務員，是指代表國家從事社會公共事務管理，行使行政職權，履行國家公務的人員。第 2 題

職位分類是以職位為對象，以職位的工作性質、難以程度、責任大小及所需資格條件為評價因素，把職位劃分成不同的類別和級別，作為人事管理基礎的一種人事分類制度。

第 3 題

公務員的考核制度，就是國家行政機關根據(jù)有關法律法規(guī)，按照管理權限，對公務員的思想品德、工作成績、工作能力和工作態(tài)度等進行的考察，作出評價，并以此作為對公務員進行獎懲、任用、培訓、晉級增資等的依據(jù)的制度。

第 4 題

國家公務員交流制度，是國家公務員在國家行政機關或與其他機關以及企業(yè)、事業(yè)單位一定層次的工作人員進行流動的制度。其方式是調任、轉任、輪換和掛職鍛煉。

第 5 題

公務回避，是指為了保證國家公務員依法公正執(zhí)行公務而實行的回避。

第 6 題

國家公務員退休，指國家公務員達到規(guī)定的退休年齡，為國家服務到一定的工作年限，或因病殘喪失了工作能力，離開工作崗位，依法辦理退休手續(xù)，由國家給予生活保障，并給予妥善安置和管理。

二、填空（每空1分，共10分）

1、任職回避應堅持（低職回避）、（自主權原則）、綜合治理原則。

2、各國公務員權利與義務的特點是（同一性）、（法制性）、（平等性）、強制性、不可放棄性。

3、公務員任用的方式有（委任制）、（選任制）、（考任制）、聘任制。

4、我國公務員培訓機構有（國家行政學院）、（地方行政學院）、管理干部院校、其他具有相應資格的培訓機構

三、簡答題（每題6分，共30分）

1、我國公務員制度的基本原則是什么？ 答案要點：競爭原則、功績原則、法制原則、黨管干部原則

2、國外公務員的權利與義務的主要內容有哪些？

答案要點：國外公務員的權利按照其內容來說，可分為政治權利、經(jīng)濟權利和培訓教育等權利。義務包括：（1）忠于國家，忠于憲法，忠于職守（2）公務員必須保持“政治中立”（3）公務員有服從領導的義務（4）公務員有回避的義務（5）公務員必須嚴守國家機密（6）公務員必須遵守職業(yè)道德，廉潔奉公（7）公務員有申報財產(chǎn)的義務（8）對公務員兼職的限制規(guī)定

3、公務員職位分類的標準是什么？ 答案要點：職系說明書、職級規(guī)范、職等標準

4、國家公務員管理機構的職能？ 答案要點：決策職能、執(zhí)行職能、監(jiān)督職能、協(xié)調職能、服務職能

5、公務員獎勵的特點有哪些？

答案要點：（1）獎勵的主體和客體是確定的，即實施獎勵的機關是各級國家行政機關，獎勵的對象是各

決定必須嚴格執(zhí)行，非經(jīng)法定程序，任何組織和個人不得變更。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試述公務員考核等次與標準？

答案要點：各等次的基本標準是：優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出。稱職：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守各項規(guī)章制度或比較熟悉業(yè)務，工作積極，能夠完成工作任務。不稱職：政治、業(yè)務素質較差，難以適應工作需要，或工作責任心不強，不能完成工作任務，或在工作中造成嚴重失誤。

第 2 題 試述縣級以上各級政府的任免權限。

答案要點：（1）縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府任免委、辦、局的副職，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所屬機構的國家公務員職務（2）自治州、設區(qū)的市人民政府任免局、委員會副職，直屬機構、辦事機構正副職（3）省、自治區(qū)、直轄市人民政府任免廳、局、委員會副職，直屬機構、辦事機構、行政公署正副職（4）國務院任免部、委員會、駐聯(lián)合國副職，直屬機構、辦事機構、駐聯(lián)合國常設機構正副職

《國家公務員制度》試卷三

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

1、國家公務員制度

2、職級

3、公務員獎勵

4、調任

5、福利制度

6、公務員辭退制度

第 1 題

國家公務員制度，是指黨和國家對國家公務員進行管理的有關法律、法規(guī)、政策等的統(tǒng)稱或總稱。

第 2 題

職級，是指工作性質、難易程度、責任輕重、所需資格條件相同或充分相似的職位的組合。第 3 題

公務員獎勵，是指國家行政機關在行政管理活動中，依據(jù)公務員管理法規(guī)，對在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的公務員，以及有其他突出事跡的公務員所給予的獎勵。

第 4 題

調任，是指公務員在同一部門、同一職系之間的流動，以便在不增加編制的情況下，填補職位空缺，以適應政府功能的擴張，培訓公務員和避免不正當降級等多重目的。

第 5 題

福利制度，是指國家行政機關為改善和提高公務員的物質文化生活水平，在工資報酬和勞動保險以外，通過舉辦集體福利設施、提供服務以及發(fā)放補貼等形式，給予公務員的一種生活保障和生活享受，用以滿足他們帶有共同性或普遍性的消費需要，解決公務員個人或家庭難以解決的某些困難。

第 6 題

國家公務員辭退，是指國家行政機關依照法律、法規(guī)規(guī)定，通過一定的法律程序，在法定的管理權限內作出的，解除其與國家公務員的任用關系的行政行為，是一種單方面的法律行為。

二、填空（每空1分，共10分）

1、我國公務員制度的基本原則是（競爭原則）、（功績原則）、法制原則、黨管干部原則。

2、公務員輪換的特點是（對象是領導職務、特殊工作的非領導）、（有組織、有計劃，有特定目的）。

3、公務員職位分類的標準是（職系說明書）、（職級規(guī)范）、（職等標準）。

4、公務員考核原則是（客觀公正的原則）、（民主公開的原則）、（注重實績的原則）、注重實績、簡便易行。

三、簡答題（每題6分，共30分）

1、公務員制度的精神與原則是什么？

2、我國公務員義務的制定原則是什么？ 答案要點：平等原則、服務與穩(wěn)定原則、違法必究原則

3、公務員職位分類的原則有哪些？ 答案要點：兼顧的原則、適用原則、漸進的原則、動態(tài)原則、法制原則

4、我國公務員管理機構的設置？ 答案要點：我國現(xiàn)行公務員管理機構的設置模式分為兩類：一類是各級政府設置的綜合管理機構；一類是政府各部門設置的部門執(zhí)行機構。

5、公務員懲戒的程序有哪些？

答案要點：（1）按照國家公務員的管理權限立案（2）核實國家公務員違紀的事實。（3）提出國家公務員的處分意見，按照規(guī)定的審批權限申報。（4）審批機關批準，將處分決定以書面形式通知本人。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試述公務員獎勵的程序？

答案要點：實施公務員獎勵必須遵循法定的工作程序。基本程序是：申報、審批、公布和表彰。

2、試述縣級以上各級政府的任免權限。

答案要點：（1）縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府任免委、辦、局的副職，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所屬機構的國家公務員職務（2）自治州、設區(qū)的市人民政府任免局、委員會副職，直屬機構、辦事機構正副職（3）省、自治區(qū)、直轄市人民政府任免廳、局、委員會副職，直屬機構、辦事機構、行政公署正副職（4）國務院任免部、委員會、駐聯(lián)合國副職，直屬機構、辦事機構、駐聯(lián)合國常設機構正副職

《國家公務員制度》試卷四

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

1、公務員義務

2、公務員紀律

3、轉任

4、任職回避

5、公務員辭職制度

6、公務員退休制度 第 1 題

公務員義務，是指國家法律對國家公務員必須作出一定行為或者不得作出一定行為的約束和強制，即國家通過法律規(guī)定國家公務員所應該履行的某種責任。

第 2 題

公務員的紀律，是以法律形式規(guī)定的指導、調整、約束、規(guī)范公務員行為的準則，是公務員的行為規(guī)范，用有保障公務員按其職責履行公務，保障行政工作的正常進行。

第 3 題

轉任，是公務員在不同部門內同一職系間的人員流動，與調任相比較，轉任是整個公務員系統(tǒng)范圍內跨部門或跨職系的相同職級間的“水平流動”，以便安排編余人員。

第 4 題

任職回避，是指公務員之間存在法定限制的親屬關系者，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務或者有直接上下領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監(jiān)察、人事、審計、財務等工作。

第 5 題

國家公務員辭職，是指國家公務員根據(jù)本人意愿，依照法律、法規(guī)規(guī)定，申請終止其與國家行政機關任用關系的行為。

第 6 題

國家公務員退休，指國家公務員達到規(guī)定的退休年齡，為國家服務到一定的工作年限，或因病殘喪失了工作能力，離開工作崗位，依法辦理退休手續(xù)，由國家給予生活保障，并給予妥善安置和管理。

二、填空（每空1分，共10分）

1、我國公務員工資制度的原則有（按勞分配原則）、（正常增資原則）、（平衡比較原則）、（物價補償原則）、法律保障原則。

2、公務員職位分類的原則有（兼顧的原則）、（適用原則）、（漸進的原則）、（動態(tài)原則）、法制原則。

3、公務員職務晉升在我國應堅持（德才兼?zhèn)涞脑瓌t）、注重實績、（公開、平等、競爭、擇優(yōu)）、逐級晉升的原則。

三、簡答題（每題6分，共30分）

1、與外國公務員制度相比我國公務員制度的特點有哪些？

答案要點：（1）我國公務員制度堅持和體現(xiàn)了黨的基本路線，而西方文官制度則標榜"政治中立我國公務員制度強調德才兼?zhèn)洌鞣轿墓僦贫热狈y(tǒng)一的，全面的用人標準。（4）我國公務員制度強調全心全意為人民服務的宗旨。

2、公務員權利與義務的關系？

答案要點：(1)相互依存(2)相互轉化(3)同一性

3、公務員錄用的原則有哪些？ 答案要點：公開原則、平等原則、競爭原則、擇優(yōu)原則

4、公務員考核原則是什么？

答案要點：（1）客觀公正的原則（2）民主公開的原則（3）注重實績的原則（4）注重實績的原則（5）簡便易行的原則

5、公務員懲戒有哪些種類？ 答案要點：在國家公務員紀律規(guī)定中，行政處分分警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試述公務員錄用的內容？

答案要點：（1）公布招考公告（2）對報考人員進行資格審查（3）對資格審查合格者進行考試

2、試述公務員降職的主要程序，應注意哪些問題？

答案要點：（1）所在單位提出降職安排意見（2）主管機關人事任免部門對降職事由進行審核（3）主管機關領導研究決定，依法辦理

《國家公務員制度》試卷五

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

第 1 題 國家公務員管理機構

國家公務員管理機構，是指以推行國家公務員制度為目標，對國家公務員的錄用、考核、獎勵、紀律、職務升降、職務任免、培訓、交流、回避、工資保險福利、辭職辭退、退休等事務進行綜合管理的組織。

第 2 題 公務員權利

國家公務員權利，是指國家法律規(guī)定的國家公務員在執(zhí)行國家公務的過程中可以履行職責，行使職權并要求他人作出某種行為或者抑制某種行為。

第 3 題掛職鍛煉

掛職鍛煉，是指國家行政機關有計劃地選派在職國家公務員在一定時間內到基層機關或者企業(yè)、事業(yè)單位擔任一定職務。是國家公務員內部交流方式之一。

第 4 題委任制

委任制，是指任免機關在其任免權限范圍內，直接確定任用人選，委派其擔任一定職務。

第 5 題公務員職務升降制度

公務員職務升降制度，是公務員升職和降職的原則、標準、條件、方式、程序等方面規(guī)定和規(guī)范的總稱。

第 6 題公務員職務任免制度

國家公務員的職務任免，是國家公務員任職與免職的統(tǒng)稱，指任免機關依據(jù)有關法律、法規(guī)、按照一定的標準條件，通過法定程序，任命（聘任）或者免去國家公務員擔任的某一職務。

二、填空（每空1分，共10分）

1、退休公務員可以享受（政治待遇）、（養(yǎng)老保險金待遇）、其他待遇。

2、公務員錄用的原則有（公開原則）、（平等原則）、競爭原則、擇優(yōu)原則。

3、我國公務員義務的制定原則是（平等原則）、（服務與穩(wěn)定原則）、（違法必究原則）。

4、公務員掛職鍛煉的特點有（不改變公務員身份和行政隸屬關系）、（有時間性）、內外混合型交流形式

5、公務員應當退休的年齡條件為男年滿（60）周歲，女年滿55周歲。

三、簡答題（每題6分，共30分）

1、我國公務員的范圍包括哪些人？ 答案要點：專指各級政府中除工勤人員以外的工作人員，包括國家行政機關中從事黨團工作的專職工作人員。

2、公務員職位分類的方法有哪些？ 答案要點：設置職位、制定職位說明書、確定職務、確定級別

3、公務員錄用的程序如何？

答案要點：（1）公布招考公告（2）對報考人員進行資格審查（3）對資格審查合格者進行考試

4、公務員懲戒有哪些基本原則？ 答案要點：事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、對國家公務員的處分自批準之日起生效

5、公務員降職的原因？

答案要點：（１）在年度考核中被確定為不稱職的，或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉任其他職務的。（２）因機構撤銷、調整，需要降低職務安排的。（３）本人要求改任較低職務的。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、論述我國公務員制度關于兼職的規(guī)定。

答案要點： ⑴原則上一人一職 ⑵確因工作需要，可在行政機關內兼任一實職 ⑶不得在企業(yè)和盈利性事業(yè)單位兼職

2、試述我國公務員紀律的內容？ 答案要點：政治方面、工作方面、職業(yè)道德和社會公德方面、廉政方面、保密方面、外事活動方面、從事特殊職業(yè)的國家公務員，還應遵守與本職工作有關的行為規(guī)范

第二篇：國家公務員制度試卷

《國家公務員制度》試卷一

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

1、公務員

2、職系

3、公務員獎勵

4、調任

5、地區(qū)回避

6、公務員申訴

二、填空（每空1分，共10分）

1、公務回避的特點有（）、（）、（）。

2、我國公務員制度的基本原則是（）、（）、法制原則、黨管干部原則。

3、公務員培訓的原則有（）、（）、（）、講求實效原則。

4、公務員任職回避的范圍包括（）、（）、（）、近姻親關系。

三、簡答題（每題6分，共30分）

1、為什么要建立公務員制度？

2、各國公務員權利與義務的特點是什么？

3、公務員職位的特征有哪些？

4、公務員考核的方法有哪些？

5、為什么要對公務員進行獎勵？

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試述國外公務員機構的設置形式？

2、試述我國公務員培訓制度有哪些特點？

《國家公務員制度》試卷二

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

1、國家公務員

2、職位分類

3、公務員的考核制度

4、公務員的交流制度

5、公務回避

6、公務員退休制度

二、填空（每空1分，共10分）

1、任職回避應堅持（）、（）、綜合治理原則。

2、各國公務員權利與義務的特點是（）、（）（、強制性、不可放棄性。

3、公務員任用的方式有（）、（）、（）、聘任制。

4、我國公務員培訓機構有（）、（）、管理干部院校、其他具有相應資格的培訓機構

三、簡答題（每題6分，共30分）

1、我國公務員制度的基本原則是什么？

2、國外公務員的權利與義務的主要內容有哪些？

3、公務員職位分類的標準是什么？

4、國家公務員管理機構的職能？

5、公務員獎勵的特點有哪些？

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試述公務員考核等次與標準？

2、試述縣級以上各級政府的任免權限。

《國家公務員制度》試卷三

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

1、國家公務員制度

2、職級

3、公務員獎勵

4、調任

5、福利制度

6、公務員辭退制度

二、填空（每空1分，共10分）

1、我國公務員制度的基本原則是（）、（）、法制原則、黨管干部原則。

2、公務員輪換的特點是（）、（）。

3、公務員職位分類的標準是（）、（）、（）。

4、公務員考核原則是（）、（）、（）、注重實績、簡便易行。

三、簡答題（每題6分，共30分）、）

1、公務員制度的精神與原則是什么？

2、我國公務員義務的制定原則是什么？

3、公務員職位分類的原則有哪些？

4、我國公務員管理機構的設置？

5、公務員懲戒的程序有哪些？

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試述公務員獎勵的程序？

2、試述縣級以上各級政府的任免權限。

《國家公務員制度》試卷四

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

1、公務員義務

2、公務員紀律

3、轉任

4、任職回避

5、公務員辭職制度

6、公務員退休制度

二、填空（每空1分，共10分）

1、我國公務員工資制度的原則有（）、（）、（）、（）、法律保障原則。

2、公務員職位分類的原則有（）、（）、（）、（）、法制原則。

3、公務員職務晉升在我國應堅持（）、注重實績、（）、逐級晉升的原則。

三、簡答題（每題6分，共30分）

1、與外國公務員制度相比我國公務員制度的特點有哪些？

2、公務員權利與義務的關系？

3、公務員錄用的原則有哪些？

4、公務員考核原則是什么？

5、公務員懲戒有哪些種類？

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試述公務員錄用的內容？

2、試述公務員降職的主要程序，應注意哪些問題？

《國家公務員制度》試卷五

一、名詞解釋（每題5分，共30分）

1、國家公務員管理機構

2、公務員權利

3、掛職鍛煉

4、委任制

5、公務員職務升降制度

6、公務員職務任免制度

二、填空（每空1分，共10分）

1、退休公務員可以享受（）、（）、其他待遇。

2、公務員錄用的原則有（）、（）、競爭原則、擇優(yōu)原則。

3、我國公務員義務的制定原則是（）、（）、（）。

4、公務員掛職鍛煉的特點有（）、（）、內外混合型交流形式

5、公務員應當退休的年齡條件為男年滿（）周歲，女年滿55周歲。

三、簡答題（每題6分，共30分）

1、我國公務員的范圍包括哪些人？

2、公務員職位分類的方法有哪些？

3、公務員錄用的程序如何？

4、公務員懲戒有哪些基本原則？

5、公務員降職的原因？

四、論述題（每題15分，共30分）

1、論述我國公務員制度關于兼職的規(guī)定。

2、試述我國公務員紀律的內容？

第三篇：國家公務員制度試卷B

為使（校園交達電腦最新版）同學們對《國家公務員制度講座》這門課程考試試卷的形式和答題方法有一個大致的了解，現(xiàn)提供幾份模擬試卷給大家，供練習和參考。

（嘉興電大 馬亥生）

《國家公務員制度講座》模擬試卷

（一）一、名詞解釋（每題4分，共20分）

1、《彭德爾頓法》

2、公務員錄用

3、公務員培訓

4、掛職鍛煉

5、公務員辭退

二、填空（每空格1分，共23分）1、1923年________國政府制定了歷史上第一個職位分類法，揭開了職位分類新篇章。

2、我國職位分類制度的主要內容包括____________、____________、____________和 1 ____________。

3、公務員紀律的內容概括起來可分為________________________、工作紀律、_____________________和________________________。

4、我國公務員晉升總的原則和標準是：____________________和____________________。

5、我國公務員培訓的原則是：____________、____________、____________、____________。

6、公務員的輪換與轉任相比，其特殊之處是：__________________、____________________。

7、公務員的工資制度實行____________和____________為主的____________工資制。

8、現(xiàn)行國家機關的保險制度主要有：_________保險制度、養(yǎng)老保險制度、________保險制度、________保險制度和________保險制度。

三、簡答題（共32分）

1、公務員義務權利的特點。

2、簡述建立公務員回避制度的意義。

3、任用方式主要有哪幾種類型？

4、實行公務員職位分類的意義。

四、論述題（25分）

1、公務員工資制度體現(xiàn)了哪些基本原則？（13分）

2、試述建立公務員退休制度的意義。（12分）

《國家公務員制度講座》模擬試卷

（一）參考答案

一、名詞解釋： 1、1883年，美國國會通過了由議員彭德爾頓提出的《文官制度法案》（即《彭德爾頓法》，并由總統(tǒng)簽署實施。它規(guī)定了文官制度的一些基本原則，所以成為美國文官制度的基本法。它的出臺，標志美國文官制度的形成。

2、指國家行政機關為補充擔任主任科員以下非領導職務的公務員，按照法定的條件和程序，采取考試和考核的方法，將不具有公務員身份的人員錄用為公務員的一種人事管理制度。

3、國家行政機關根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要以及職位的要求，通過各種形式，有計劃、有組織地對公務員進行的政治理論、文化知識、科學技術、操作技能等方面的培養(yǎng)和訓練。

4、是指國家行政機關有計劃地選派在職公務員在一定時間內到基層黨政機關或者企業(yè)、事業(yè)單位擔任一定職務，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗，增長才干。

5、行政機關依照法律規(guī)定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管理權限內作出解除公務員全部職務關系的行政行為，它的直接結果是解除了公務員與國家行政機關 3 的工作關系。

二、填空：

1、美

2、進行職位設置 制定職位說明書 確定公務員級別

3、政治紀律 廉政紀律 遵守社會公德方面的要求

4、任人唯賢 注重工作實績

5、理論聯(lián)系實際 學用一致 按需施教 講求實效

6、對象的特定性 工作的計劃性

7、職務 級別 職級

8、生育 疾病 傷殘 死亡

三、簡答題（答案要點）

1、公務員義務、權利的鮮明性；公務員權利的真實性；公務員權利的廣泛性；公務員義務與權利的平等性；公務員義務與權利的一致性。

2、有利于政府機關的廉政建設； 有利于為公務員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境； 有利于加強機關管理，提高行政效率。

3、所謂任用方式，就是選拔使用工作人員的方式。主要有選任制、委任制、聘任制和考任制。

選任制，就是通過選舉產(chǎn)生來確定任用對象的任用方式。

委任制，是由任免機關在其任免權限范圍內直接確定任用人選，委派其擔任一定職務的任用方式。

聘任制，是由用人單位通過契約形式任用工作人員的任用方式。考任制，是通過考試來選拔任用對象的任用方式。

我國公務員的任用方式，以委任制為主，就是大部分公務員的職務實行委任制，同時，對公務員部分職務實行聘任地制，這是我國政府機關人事制度改革的一項重要措施。

4、能為國家公務員錄用和晉升提供科學依據(jù)；使國家公務員考核有了客觀標準；為國家公務員培訓提供科學依據(jù)；為建立機關工作責任制、克服官僚主義創(chuàng)造條件；為實行公務員合理的職級工資制度奠定基礎；使機關的職位數(shù)目和工資標準有了確實的依據(jù)。

四、論述題（答案要點）

1答：總的原則是按勞分配。具體的有：一是正常增資原則； 就是國家定期增加公務 4 員工資。二是平衡比較原則： 公務員工資水平與企業(yè)相當人員工資水平大體持平。三是物價補償原則： 公務員工資增長率高于或等于物價上漲率，保證公務員工資水平不因物價上漲而下降。四是法律保障原則： 除國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定外，不得以任何形式改變公務員的工資待遇。（P255-259）

2答：建立公務員退休制度，是遵循人的生理發(fā)展規(guī)律，保持公務員隊伍的生機和活力的重要措施；

建立公務員退休制度，既是對公務員實行老有所養(yǎng)權利的保障，又是對公務員履行退休義務的督促；

建立公務員退休制度，是避免出現(xiàn)公務員領導職務終生制，實行新老交替正常化的重要措施；

建立公務員退休制度，能更好地激發(fā)廣大公務員的積極性，提高行政效率。

《國家公務員制度講座》模擬試卷

（二）一、名詞解釋（每題4分，共20分）

1、職位分類

2、公務員考核制度

3、公務員的獎勵

4、公務員培訓

5、公務員辭職

二、填空（每空1分，共23分）

1、實行官職____________制度，是英國文官制度形成的標志。《________________________》奠定了美國文官制度的基礎。

2、根據(jù)公務員義務的履行方式不同，可分為____________義務和____________的義務。公務員義務絕大部分都是____________義務。

3、我國公務員錄用考試在內容設計上，主張____________、____________。

4、我國公務員的考核，實行____________與____________相結合，____________與____________相結合的方法。

5、我國公務員的獎勵，分為____________、____________、____________、____________、授予榮譽稱號。

6、在公務員職務晉升的標準和條件上，各國的規(guī)定歸納起來大致有三種：____________、____________、____________。

7、我國公務員中非政府組成人員的任用，實行____________制，部分采用____________制。

8、我國公務員工資具有____________、____________和____________三種基本功能。

三、簡答題（共32分）

1、國家公務員制度有哪些基本原則？

2、公務員應具備哪些條件？

3、公務員回避的范圍和種類。

4、公務員辭退的特點是什么？

四、論述題（25分）

1、國家公務員應當履行哪些義務？

2、試述公務員考核的內容。

《國家公務員制度講座》模擬試卷

（二）參考答案

一、名詞解釋：

1、職位分類：是將職位按其工作的性質、責任輕重、難易程度和所需人員的資格條件，分為不同的類別和等級，為公務員的考試錄用、考核、晉升、工資待遇等各項管理提供依據(jù)。

2、公務員考核制度：就是國家行政機關根據(jù)有關法律法規(guī)，按照管理權限，對公務員的思想品德、工作成績、工作能力和工作態(tài)度等進行考察，作出評價，并以此作為對公務員進行獎懲、任用、培訓、晉級增資等的依據(jù)的制度。

3、是指國家行政機關依據(jù)公務員管理法規(guī)，對在工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻的，以及有其他突出事跡的公務員所給予的獎勵。

4、公務員培訓：是國家行政機關根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要以及職位的要求，通過各種形式，有計劃有組織地對公務員進行的政治理論、文化知識、科學技術、操作技能等方面的培養(yǎng)和訓練。

5、公務員辭職：是公務員根據(jù)個人意愿，依照法律規(guī)定，辭去現(xiàn)任職務，解除其與行政機關職務關系的法律行為和法律事實。

二、填空：

1、考試補缺 彭德爾頓法

2、作為 不作為 作為

3、博專結合 以博促專

4、領導 群眾平時 定期

5、嘉獎 記三等功 二等功 一等功

6、個人能力 年資 工作實績

7、委任 聘任

8、保障 激勵 調節(jié)

三、簡答題（答案要點）

1、公平競爭原則、功績制原則、黨管干部原則、依法管理原則

2、《公務員法》第十一條規(guī)定，公務員應當具備下列條件：具有中華人民共和國國籍；年滿十八周歲；擁護中華人民共和國憲法；具有良好的品行；具有正常履行職責的身體 8 條件；具有符合職位要求的文化程度和工作能力；法律規(guī)定的其他條件。

3、回避的范圍：《公務員法》第68條規(guī)定的三種親屬關系，即夫妻關系、血親關系（直系血親關系和三代以內旁系血親關系）、近姻親關系。

回避種類：包括職務回避、公務回避、地區(qū)回避三類。

4、一是辭退公務員是國家行政機關的法定權力；二是辭退公務員必須基于一定的法律事實；三是辭退公務員必須遵循必要的法律程序；四是被辭退的公務員可能享受待業(yè)保險。

四、論述題（答案要點）

1答：《公務員法》第十二條規(guī)定，公務員應當履行下列義務：

（一）模范遵守憲法和法律；

（二）按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；

（三）全心全意為人民服務，接受人民監(jiān)督；

（四）維護國家的安全、榮譽和利益；

（五）忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；

（六）保守國家秘密和工作秘密；

（七）遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；

（八）清正廉潔，公道正派；

（九）法律規(guī)定的其他義務。

2答：按照《公務員法》第33條規(guī)定，對公務員的考核，應全面考核公務員的德、能、勤、績、廉。

德：主要考察公務員的政治思想和道德品質； 能：主要考察公務員的基本能力和應用能力；

勤：就是考察公務員的工作態(tài)度、勤奮精神和事業(yè)心； 績：就是考察工作成績。

廉：就是廉潔奉公，遵守職業(yè)道德，尊重社會公德等。

在全面考核的同時，突出重點，即考察公務員在執(zhí)行黨的基本路線中的表現(xiàn)和工作實績。

第四篇：國家公務員制度歷年試卷

國家公務員制度

一、填空題（每小題1分，共10分）

1．現(xiàn)代公務員制度最早起源于 英國 至今已有150年的歷史。

2．對 公務員權利義務的確認，是公務員行使行政職權，執(zhí)行國家公務的有效保

3．我國根據(jù)公務員是否承擔領導職責，將公務員職務分為 領導職務與非領導職務兩大類型。

4．縱觀各朝各代唐代應是我國考核制度比較完備的發(fā)展階段其考核內容是“四善二十七最”。

5．公務員晉升職務的必備條件，也稱為 基本條件是側重對公務員素質方面的要求，主要包括擬任職務所要求的思想政治素質、能力要求等。

6．按照公務員獎勵的審批權限，嘉獎、記三等功，由縣級以上人民政府或者市（地）級以上人民政府工作部門批準；

7、調任 是公務員考試錄用外的另一重要的“人口”，是公務員交流制度的重要交流形式。

8．現(xiàn)行公務員的級別分為27個，每一職務層次對應若干個級別每一級別設若干個工資檔次

9.引咎辭職 責令辭職的主體是公務員中的領導成員。

10.行政處分決定是對公務員違反義務和紀律的行為作出的懲戒。

11．黨政機關干部的職務全部實行。

12．公務員一經(jīng)任用，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分，這被稱為公務員的 職務和身份保障權。

13．公務員分類制度首創(chuàng)于 是理論發(fā)展的產(chǎn)物。

14．我國公務員考核的重點內容是。

15．國務院和縣級以上地方各級人民政府及其工作部門，是我國行政機關公務員中非政府組成人員的任免機關。

16． 是公務員處分的最高形式，也是最為嚴厲的制裁方式。

17． 是公務員隊伍以外的工作人員調入有關機關擔任領導職務或助理調研員以上非領導職務，以及公務員調出機關任其他公職

18．公務員制度規(guī)定實行工時制度，每日工作 小時，每周工作為周休息日。

19．公務員辭去公職的關工作。

20．行政處分決定是對公務員違反的行為作出的懲戒。

二、不定項選擇題：（每小題2分，共20分，多選，少選都不給

分）

1．在我國，實踐中認定公務行為一般遵循以下的(ABCD)。

A.身份標準B．職權標準C．目的標準D.時空標準

2．下列哪項公務員權利保護揭發(fā)政府工作缺點和弊病的人員免受打擊報復(C)

A．言論自由B．政治平等C．申訴控告D.信仰自由

3．中共中央紀委副書記屬于領導職務的(A)層次

A.省部級正職B．省部級副職

C．廳局級正職D．廳局級副職

4．我國新錄用公務員在試用期間的考核結果是(B)。

A.只定等次，不寫評語B．只寫評語，不定等次

C．不寫評語，也不定等次D.既寫評語，又定等次

5．國家公務員免職的程序包括(ABCE)。

A.提出免職建議B．審核C．審批

D.反饋意見E．免職通知

6．公務員獎勵的主要作用體現(xiàn)在(ABC)

A*激勵作用B．示范作用

D.補償作用E．保障作用

7．國家公務員交流的形式有(ABC)。

A.調任B．轉任C．掛職鍛煉

8．下列各項屬于公務員福利的是(ABCDE)

C．競爭作用

D．職務輪崗

A.機關單位的食堂B．機關單位的游泳池

C．交通費D.洗理費E.取暖費

9．根據(jù)確定退休時是否考慮公務員的個人意愿，我國公務員的退休方式分為(BC

A．提前退休B．自愿退休C．強制退休D．應當遇休-公務員申訴、控告制度具有(ABCD)的特點。

A．權利保障性B．事后監(jiān)督性

C．預防性D．程序性

三、名詞解釋（每小題6分，共18分）

l、公務員權利：指的是國家法律基于公務員的職責和身份，對公務員有資格享受某種權益，有權做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不做出某種行為的許可和保障。

2、公務員的職務任免：是指任免機關根據(jù)有關法律的規(guī)定和任職條件，在其權限范圍內，通過法定程序任用或免去公務員擔任某一職務。公務員任免包括公務員任職和免職。

3、公務員辭職：是指公務員根據(jù)本人意愿，依照法律規(guī)定，在一定條件下，辭去現(xiàn)任職務，解除其與機關職務關系的法律行為或法律事實。

4、職位分類：即以職位為分類對象根據(jù)公務員職位的工作性質、責任輕重、難易程度和所需資格條件等因素分為不同的類別和等級，為公務員管理提供依據(jù)的人事分類制度。

5、公務員獎勵；是指 機關依照法律法規(guī)的規(guī)定，按照法定程序，對工作表現(xiàn)突出，有顯著工作業(yè)績或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體給予一定榮譽或者物質利益，以示鼓勵的制度。

6、公務員退休：是指公務員達到規(guī)定的退休年齡，為國家服務到一定的工作年限，或因病殘喪失了工作能力，離開了工作崗位，依法辦理退休手續(xù)，由國家給予生活保障，并給予妥善安置和管理。

四、簡答（每小題12分，共36分）

1．在我國同時具備哪些條件才能稱作是公務員？

①依法履行公職。這是從職能上對公務員規(guī)定的條件，也是公務員最本質的特征。按照這個條件，公務員必須是依照憲法法律、法規(guī)的規(guī)定從事公務活動的人員，他們承擔國家和社會事務管理等職能，通過履行法律法規(guī)賦予的職責，為國家。社會和全體公民服務，通常也稱之為“人民公仆”；②納入國家行政編制。行政編制的使用與國家的政治活動密切相關，與國家行政預算有直接關系。公務員作為依法履存國家和社會事務管理等職能的人員，納入國家行政編制；③由國家財政負擔工資福利。也即“吃皇糧”，由國家財政供養(yǎng).2．‘如何理解公務員錄用制度的涵義？

公務員的錄用制度，是指根據(jù)國家管理的需要，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，采用公開考試、嚴格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉藴剩瑥姆戏ǘㄙY格條件的公昂中，擇優(yōu)錄用擔任某種

職務的一種制度.具體說，一是公務員錄用特指錄用擔任主任科員以下非領導職務的公務員，包括主任科員、副主任科員、科員以及辦事員，而不包括擔任領導職務的公務員和擔任非領導職務的助理調研員、調研員、助理巡視員、巡視員；二是公務員錄用主要采用公開考試、嚴格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉藴剩瑩駜?yōu)予以錄用；三是公務員錄用要嚴格依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究；四是錄用公務員的機關是國家黨政機關。

3．公務員回避有哪幾種類型？

公務員回避包括任職回避、公務回避、地域回避三種類型。①任職回避是指對有特定親屬關系的公務員，在擔任某些關系密切的職務方面作出的限制。②公務員地域回避；原稱為地區(qū)回避或籍貫回避，是指為了避免親屬關系、宗族關系等影響公務員公正履行職務而對公務員在親屬比較集中的地域擔任某些職務作出的限制。③公務回避，是指遇到涉及公務員利害關系等法定情形時，為避免影響公務員公正履行職責而對其執(zhí)行相關公務作出的限制。

4.公務員職務任免主要有哪幾種類型？

按照我國現(xiàn)行的任用制度，公務員職務任免主要包括有三種類型：委任制、選任制和聘任制。(1)選任制。就是按照法律和有關章程規(guī)定由法定選=舉人投票，經(jīng)多數(shù)來確定公務員任職或者免職的任免方式。(2)委任制。就是由任免機關按照公務員管理權限直接委派其輔助人員或是執(zhí)行人員擔任一定公務員職務或是免去其現(xiàn)任的職務的用人方式。(3)聘任制。是指機關根據(jù)工作需要，對于專業(yè)性較強的職位和輔助性職位通過聘用合同任用與管理工作人員的方式。（3分）

5.筒述公務員回避制度的作用。

(1)對公務員公正履行職責有積極的導向作用。(2)對公務員公正履行職責起到社會監(jiān)督作用。(3)對公務員公正履行職責起到制度保護作用。(4)對公務員公正履行職責起到組織建設作用。

6.公務員工資制度貫徹哪些基本原則？．，．：

①按勞分配原則：按勞分配是社會主義分配制度遵循的首要原則，作為社會主義分配體系中不可缺少的一個組成部分，公務員的分配制度必須貫徹按勞分配的原則。②體現(xiàn)工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素：既貫徹了按勞分配的原則，又體現(xiàn)了職務與級別相結合的要求，體現(xiàn)了公務員個人勞動貢獻的大小。③保持不同職務、級別之間合理的工資差距：職務、級別體現(xiàn)了公務員勞動貢獻的差別，是按勞分配的依據(jù)；此外也體現(xiàn)了工資的激勵和導向功能。

五、論述題：（共16分）

國家如何確定公務員工資水平？

員工資水平”我國的公務員制度規(guī)定：與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應，合理確定公務員工赍水平，為國家根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政能力的提高，不斷提高公務員的工資水平，為公務員分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果提供了保障。具體來說，應該考慮國民經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)模與速度、政府財政能力、物價水平和各行業(yè)資水平等多方面的因素，確保公務員整體工資水平與其他行業(yè)的工資水平平衡，增長速度與國民經(jīng)濟發(fā)展速度及物價指數(shù)的漲幅保持一致，同時也要符合政府的財政負擔能力，做到量體裁衣。除此之外，近年以來，公眾輿論對公務員工資水平的關注和監(jiān)督也制約了我國公務員工資的增長。

2、建立工資調查制度

為了確定與企業(yè)人員從事相當職位的公務員的實際工資水平，我國要建立工資調查制度，定

期進行公務員和企業(yè)相當人員工資收入水平的調查比較。國家根據(jù)工資調查比較的結果，結合國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、物價水平等情況，適時調整機關工作人員基本工資標準。在確定公務員工資水平時，將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據(jù)，符合建立杜會主義市場經(jīng)濟體制的要求，有利于較好地體現(xiàn)公務員的勞動和貢獻，形成良好的人才競爭機制，引導人才合理流動。進行公務員與企業(yè)相當人員工資水平的調查比較，是與各種類型的企業(yè)相當人員平均工資水平作比較。本著科學合理的原則，在確定和調整公務員的工資水平時，將主要考慮國民經(jīng)濟發(fā)展水平、財政承受能力、企業(yè)相當人員工資水平等因素。

發(fā)展情況、企業(yè)相當人員工資水平狀況和物價指數(shù)變動情況，定期調整公務員的工資標準，保證公務員的實際工資水平不下降并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增長。二是建立公務員正常晉升增資機制。公務員晉升職務后，執(zhí)行新任職務的職務工資標準，并按規(guī)定晉升級別和增加級別工資。公務員考核稱職及以上的，一般每五年可在所任職務對應的級別內晉升一個級別，一般每兩年可在所任級別對應的工資標準內晉升一個工資檔次。公務員的級別達到所任職務對應最高級別后，不再晉升級別，在最高級別工資標準內晉升級別工資檔次。試述我國公務員制度具有哪些特點？

員制度必須堅持黨的領導，黨的領導包括政治領導、思想領導和組織領導．組織領導是政治領導和思想領導的組織保證；作為干部人事制度的公務員制度，必須全面貫徹和體現(xiàn)黨的干部路線方針政策，堅持黨管干部原則，保證黨的組織領導的實現(xiàn)。黨管干部原則主要包括如下內容：一是由黨制定干部路線、方針、政策；二是由各級黨委管理和推薦重要干部，加強各級領導班子和干部隊伍建設；三是指導干部人事制度改革，努力實現(xiàn)干部工作的科學化、民主化、制度化；四是加強對干部人事工作的宏觀管理和檢查監(jiān)督，保證干部工作的健康有序運行。這是我國公務員制度不同于強調所謂的“政治中立”的西方國家公務員制度的主要特點，是我國公務員制度的“中國特色”的主要體現(xiàn)。

度之中，并將之法律化、制度化。如公務員的錄用制度和職務晉升制度，要體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴屎凸_平等競爭擇優(yōu)的原則，體現(xiàn)“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的“四化”方針；考核制度，要體現(xiàn)群眾公認、注重實績的原則；懲戒制度，?要體現(xiàn)嚴格管理、嚴格監(jiān)督和懲前毖后、治病救人的原則；交流制度，要體現(xiàn)黨的干部交流政策等等。

在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨而非在野黨。共產(chǎn)黨和民主黨派共同參與組織國家政權，共同參與決定國家的大政方針政策，共同參與管理國家事務。共產(chǎn)黨的機關和民主黨派機關是實現(xiàn)政黨職能的載體和組織形式。共產(chǎn)黨的機關、民主黨派機關和國家機關的職能有所不同，但從工作性質上來說，它們都以不同的工作方式參與了國家事務的管理，從這個意義上說，共產(chǎn)黨的機關和民主黨派機關都具有公共部門的性質和特點。共產(chǎn)黨的機關和民主黨派機關工作人員也是依法履行公職的公職人員，在我國以往的司法慣例中，一直將之視同于憲法和法律所稱的國家機關工作人員。在我國，政黨機關的經(jīng)費來源主要是由國家財政開支，納入公共財政預算，受國家管理和監(jiān)督，以防止政黨腐敗和脫離群眾。政黨機關工作人員均使用國家行政編制，由國家財政負擔工資福利。政黨機關的工作人員既然納入國家行政編制，由國家財政負擔其工資福利，也理應由國家立法對其實行管理。公務員法所規(guī)范的一整套管理制度和管理辦法，也適用于政黨機關。1993年《國家公務員暫行條例》頒布后，中國共產(chǎn)黨機關和民主黨派機關均參照公務員暫行條例實行管理，十多年來的實踐證明，公務員制度完全適用于政黨機關的干部人事管理。依法治國，首先是依法管理各級干部。如果不能將政黨機關工作人員納入公務員范圍，便會造成在我國的機關干部隊伍中，一部分人實行依法管理，另一部分人的管理則無法可依。這將不利于依法治國方略的貫徹，不利于樹立法律和法治的權威。我國的機關干部隊伍一直是一個統(tǒng)一的整體，如果政黨機關的工作人員不劃入公務員范圍，不利于對機關干部隊伍實行統(tǒng)一政策和統(tǒng)一管理，不利于各機關之間的干部交流。綜上所述，將中國共產(chǎn)黨機關和民主黨派機關工作人員劃人公務員范圍，不僅是可行的，而且是必要的。這是從中國國情出發(fā)，從客觀實際出發(fā)作出的一個必然的選擇，也是維護和發(fā)展中國特色的政治體制的必要措施。公務員包括政黨機關工作人員，這是有中國特色的公務員制度的又一個重要特點。

西方國家公務員制度的一個特點是實行“兩官分途”。“兩官”即政務類公務員和事務類公務員，或稱政務官和事務官。這樣一種制度安排，是與西方國家的政治體制和政黨制度相適應的，既適應了多黨競爭輪流執(zhí)政的需要，又保證了國家和社會事務管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性。我國的黨政干部根據(jù)管理體制可分為黨政領導干部和黨政機關干部前者包括中央和地方各級黨委、紀委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的領導成員，黨委、政府、人大的工作部門或工作機構的領導成員，也包括各民主黨派的領導成員。后者指上述各機關中的工作人員，包括擔任這些機關內設機構領導職務的工作人員。按，照我國現(xiàn)行干部管理體制，黨政領導干部除民主黨派領導成員外，一般都由各級黨委按干部管理權限推薦提名，由各級黨委及其組織部門管理。而黨政機關干部由各機關自行管理。黨政領導干部的職務實行選任制，但也有一部分實行委任制。黨政機關干部的職務則全部實行委任制。在我國的政治理念中，無論是黨政領導干部還是黨政機關干部，都是人民的公仆，都必須對人民負責，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務。在選拔任用的條件上，根據(jù)不同的職位和所負的職責，對擔任領導職務和擔任非領導職務、擔任較低領導職務和擔任較高領導職務的人員，在思想水平和工作能力方面的要求有所不同，但都實行德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的標準和原則。無論是黨政領導干部還是黨政機關干部，都把政治標準放在首位，同樣，也都要求他們具備一定的專業(yè)知識和事務能力。機關干部也要講政治，領導干部也要懂事務，對他們沒有也不可能提出截然不同的標準要求和截然不同的選拔任用條件。與西方國家中主要通過多黨制、選舉制、議會制來承擔對政務類官員的選拔、管理、監(jiān)督功能不同，在我國，更多的是通過干部人事制度來實 現(xiàn)對黨政領導干部的選拔、管理、監(jiān)督。從我國干部管理的實踐來看，對黨政領導干部的管理和對機關干部的管理，在一些具體管理環(huán)節(jié)，例如任用方式、考核、交流，、辭職等環(huán)節(jié)上有所區(qū)別。但這種區(qū)別是具體做法和具體要求的不同一而不是制度模式的不同。管理的基本原則和基本方法是一樣的。對黨政領導干部和黨政機關干部，完全可以適用同～套制度進行管理，而不需要另創(chuàng)一套制度分別管理。更主要的是，黨政領導干部和黨政機關干部之間的交換任職是經(jīng)常的。黨政領導干部主要來源于黨政機關干部，黨政領導干部任期屆滿不再連任的，大部分仍然留在公務員隊伍中，繼續(xù)以擔任公職為職業(yè)，而并不是都要退出公務員隊伍。如果將這兩部分人截然分開，互不貫通，勢必帶來一些難以克服的困難和矛盾，而不利于穩(wěn)定公務員隊伍。因此，在我國沒有必要劃分政務類公務員和事務類公務員，而可以根據(jù)所任職務，對公務員中的領導成員和非領導成員作出區(qū)分。公務員法既要規(guī)范非領導成員的管理，也要規(guī)范領導成員的管理。這點，與西方國家的公務員制度和公務員法不同，是我國公務員制度的特點之一。

第五篇：國家公務員錄用制度(一)

中公教育? 給人改變未來的力量

國家公務員錄用制度(一)

1.什么是公務員考試錄用？機關哪些職位應通過考試錄用補充人員？

公務員考試錄用，是指機關按照規(guī)定的條件和程序，面向社會采用公開考試、嚴格考察的辦法選拔公務員的制度。機關錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，都要采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。

2.什么是公務員“凡進必考”制度？

我國公務員錄用制度可以簡要概括為“凡進必考”，即凡是進入公務員隊伍就要通過考試，該制度是我國干部人事制度改革的突破口，是推行公務員制度的一 面旗幟。它所體現(xiàn)的精神實質，既是制度設計的目標，也是制度實施的原則。堅持“凡進必考”原則，對于建設高素質的公務員隊伍和維護社會公平具有重要意義。從1994年至2004年，中央公務員主管部門共制定考試錄用的法規(guī)和政策文件24個，形成了公務員管理環(huán)節(jié)中體系最完善、操作性最強的單項法規(guī)體系。《公務員法》頒布實施后，中央和地方主管部門正在抓緊制定新的考試錄用配套法規(guī)。

另外，不僅僅在錄用程序上嚴格遵守“凡進必考”制度，在公務員的晉升和提拔上也有相應的考試制度。“凡進必考”和“凡晉必考”逐漸結合，公務員考試錄用法規(guī)體系的建立和完善，對減少考試錄用運行成本，遏制用人腐敗提供了有力保障。

3.國家公務員考試和地方各級機關公務員考試有哪些區(qū)別和聯(lián)系？

中央國家機關公務員考試是指：中央、國家機關以及中央國家行政機關派駐機構、垂直管理系統(tǒng)所屬機構錄用機關工作人員和國家公務員的考試。

1文章來源：

http://bj.offcn.com/

地方各級機關公務員考試是指：地方各級黨政機關、社團等為招錄機關工作人員和國家公務員而組織進行的各級地方性考試。

中央和地方考試單獨進行，不存在從屬關系，考生可以根據(jù)自己要報考的政府機關部門選擇要參加的考試，可同時報考，相互之間不受影響。

從考試科目來說，中央的公務員考試包括筆試（公共科目、專業(yè)科目）和面試。公共科目為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》，專業(yè)科目筆試和面試時間由招 考部門自行確定通知，除了對一些技能有特殊要求的，大部分不要求專業(yè)科目考試。各個地方的考試科目都是地方自定的，一般分為筆試和面試。筆試科目各有不 同，例如，北京、上海、廣東考的是《行政職業(yè)能力傾向測驗》和《申論》；江蘇省今年的考試共分三類，A類筆試科目包括《公共基礎知識》、《行政職業(yè)能力傾 向測驗》和《申論》三科；B類和C類筆試科目為《公共基礎知識》和《行政職業(yè)能力傾向測驗》兩科。除此之外，各省市的招警考試還會增加一門《公安基礎知識》科目的考試。因此，要報地方公務員考試的考生要注意查閱當?shù)卣嫉恼锌己喺拢员阌嗅槍Φ剡M行復習。

從考試時間來說,從2002年起，中央和國家機關公務員招錄工作的時間已經(jīng)基本固定：報名時間在每年10月中旬，考試時間在每年11月的第四個周 末。地方的公務員考試時間差異很大，而且每年招考時間會有一些變動，一些省份一年還有春、秋季兩次考試。另外，各個省市無論從考試時間和命題趨勢上都越來 越相似，聯(lián)考趨勢也越來越明顯。

除了省級考試，各個城市也會有一些零散的考試。考生應密切關注各類新聞媒體有關招錄公務員的信息。不過，目前全國各省市公務員錄用工作的趨勢是逐步實現(xiàn)全省統(tǒng)一考試，各個地市或單位不單獨組織考試。

此外，政府還會組織一些選調優(yōu)秀畢業(yè)生到基層的考試，有些部門還會單獨招考。

4.公務員考試錄用工作由誰來組織？

公務員的考試錄用工作，分別由中央公務員主管部門和省級公務員主管部門負責組織。中央機關及其直屬機構公務員錄用的主管部門是中共中央組織部、人

力 資源和社會保障部，地方各級機關公務員錄用的主管部門是省級黨委組織部和政府人事行政部門或者經(jīng)其授權的設區(qū)的市級黨委組織部和政府人事行政部門。設區(qū)的 市級以下各級公務員主管部門按照省級公務員主管部門的規(guī)定，負責本轄區(qū)內公務員錄用的有關工作。

5.公務員考試錄用堅持哪些基本原則？

公務員考試錄用的基本原則是：“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”。公開是指各類各級機關錄用公務員必須面向社會，公開招考，特殊職位除外；平等是指公民報考公務員的法律地位平等；競爭擇優(yōu)是指通過有效競爭的方式對考生的政治、業(yè)務素質進行考察，最終選擇其中的優(yōu)秀人員。國家公務員考試網(wǎng)提醒您關注國家公務員考試閱讀資料： 【時政】2015年國家公務員考試時事政治匯總【行測】2015年國家公務員考試行測備考資料

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