第一篇：關(guān)于對公路路政管理情況的調(diào)研報告

關(guān)于對公路路政管理情況的調(diào)研報告

深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)前各行業(yè)的首要任務(wù)，作為公路部門，堅持和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前我們首要研究和解決的問題。為此特結(jié)合我分局公路路政管理情況進(jìn)行調(diào)研，以查找不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的環(huán)節(jié)，并提出相應(yīng)的對策和措施。

一、路政管理基本概況

我分局路政管理工作是由分局路政大隊具體負(fù)責(zé)，并成立兩個路政中隊，有路政人員10名，全部具有大專及以上學(xué)歷，并配備道班兼職路政員10名，負(fù)責(zé)管理我縣境內(nèi)三條省道，分別為省道307線、203線、305線和重要縣道X034蒙闞路，計203.64公里的路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)。

二、路政管理取得成效及特點

目前，我縣境內(nèi)三條省道307線、305線、203線的通行能力和通達(dá)深度明顯提高，公路好路率達(dá)95%以上，均顯現(xiàn)出暢、潔、安、舒、美的嶄新面貌，為蒙城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)路政宣傳，提高社會影響。自1986年至今先后出臺了一系列公路方面的法律法規(guī)，使路政管理工作有法可依，并將路政管理工作步入法治軌道。并于1997年5月全省第一個公路路政宣傳月活動開始，至2008年已開展的全省公路路政宣傳月活動12次。通過開展這項活動，使廣大干部群眾基本熟悉和了解公路路政管理法律法規(guī)的規(guī)定，增強(qiáng)了沿路群眾愛路護(hù)路意識，違法違規(guī)現(xiàn)象明顯減少，提高了公路的通行能力，延長了公路的使用壽命，路容路貌大為改觀。

（二）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，打造和諧公路。為了更好地把路政管理工作推上一個新的臺階，將行業(yè)管理和政府行為有效地結(jié)合起來，充分調(diào)動沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性，通過分局和沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次溝通和磋商，把穿集鎮(zhèn)路段治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，進(jìn)行綜合治理。同時，聘任各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)路段長，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定路政管理目標(biāo)責(zé)任書，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本制止了在公路用地范圍內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放的違法現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生保潔、經(jīng)營店鋪管理，使穿集鎮(zhèn)路段發(fā)生了很大的變化，基本達(dá)到了“暢、潔、綠、美”。與公安、交警進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，通過聯(lián)合執(zhí)法，提升了公路通行能力與行業(yè)形象。

（三）加大超限治理。針對超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重?fù)p壞公路的實際, 加大依法治路力度,加強(qiáng)預(yù)防和超前管理。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,認(rèn)真查處各類違法違章案件,保證了公路優(yōu)質(zhì)安全、高效暢通,提供最優(yōu)質(zhì)的公路交通服務(wù)。

同時，對路政人員每年都集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使路政人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到加強(qiáng)，路政隊伍的整體行政執(zhí)法水平得到提高。

三、路政管理工作存在的問題及產(chǎn)生原因

近年來，隨著公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長足發(fā)展，公路建設(shè)步伐明顯加快，路政管理方面的法律制度也相應(yīng)完善，使路政管理工作日益法制化、規(guī)范化。但目前我縣的公路路政管理工作中還存在一定問題，與公路“暢、潔、綠、美、安”的要求相差甚遠(yuǎn)，與創(chuàng)建文明縣城的要求相差甚遠(yuǎn)，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）沿線建房規(guī)劃亂。部分村民隨意沿路建房，房屋普遍高于路面，使公路成為“自然排水溝”，地表水長期浸泡、沖刷路面，造成路面大面積破損。同時建房隨意砍伐綠化帶林木，影響公路整體形象。

（二）騎路逢集管理差。每到逢集日，個體商販利用公路路肩占道經(jīng)營，群眾把公路堵得水泄不通，造成沿路集鎮(zhèn)不同程度臟、亂、差，并形成“卡脖子”路段，影響公路暢通和行車

安全。S203線經(jīng)過常興、楚村、樂土、唐集，S307線經(jīng)過雙澗、岳坊、田橋，S305線經(jīng)過趙集，沿路集市多達(dá)8處。

（三）亂開道口現(xiàn)象多。沿路部分商戶經(jīng)營砂石建材、收購木材、廢品，擅自設(shè)置交叉道口。一些單位和個人在公路兩側(cè)建房后，設(shè)置道口并高于公路路面，擅自堵塞公路邊溝，損壞公路及附屬設(shè)施，造成交通安全隱患。

（四）普遍超載查處難。如懷遠(yuǎn)籍運(yùn)送鋼鐵車輛近期200臺，核載55噸，實載130噸，從S203線范集駛?cè)耄?jīng)唐集淝河大橋、莊子大橋，途經(jīng)S307線駛向懷遠(yuǎn)，車輛晝伏夜行，高峰時每天20輛；運(yùn)送石子、水泥車輛載重30噸，實載80多噸，來往淮北、宿州、阜陽之間；拉煤車輛超載也較為嚴(yán)重，大多途經(jīng)S305線、S203線，對我縣的公路及橋梁造成巨大損害。

四、路政管理存在問題的解決措施

針對上述出現(xiàn)的問題，已引起各級政府及公路管理機(jī)構(gòu)的高度重視，縣委、縣政府也相應(yīng)出臺了關(guān)于制止公路沿線建房的文件，公路管理機(jī)構(gòu)也依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)程序進(jìn)行處罰，但收效甚微。為更好地保護(hù)公路建設(shè)成果，解決路政管理中出現(xiàn)的突出問題提出以下措施：

（一）加大對公路紅線控制區(qū)管理。當(dāng)前，我縣正在開展集中整治違法用地、違法建房活動，對在公路紅線控制區(qū)的違法建設(shè)，進(jìn)行加大宣傳和巡查的力度，消除公路紅線控制區(qū)內(nèi)新增違法建設(shè)，相關(guān)部門互相協(xié)作，有重點的進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，清除沿路違法建筑。

（二）加強(qiáng)管理，控制農(nóng)村沿路建房。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村規(guī)劃時，須垂直于公路建設(shè)，要堅決避開沿路封溝建房，防止造成公路街道化影響公路的通行安全與暢通。嚴(yán)格對沿路建房有關(guān)手續(xù)的審批，由政府出臺相應(yīng)的管理辦理，由城建、國土、公路管理等部門聯(lián)合審批，實施源頭政策控制，形成齊抓共管的局面。

（三）強(qiáng)化沿路環(huán)境管理。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把路政管理納入政府管理責(zé)任范圍，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職責(zé)，自上而下建立路政管理組織網(wǎng)絡(luò)，實行目標(biāo)責(zé)任考核；縣鄉(xiāng)兩級協(xié)調(diào)市容、國土、工商等部門，以建設(shè)文明路活動為載體，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建，著力整治沿路逢集和“臟亂差”現(xiàn)象，并形成長效管理機(jī)制。

（四）加大工作力度，嚴(yán)查超載行為。要按照《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治工作的通知》的精神，由公安、交通、公路等部門實行聯(lián)合執(zhí)法，加大對超限運(yùn)輸車輛治理力度，以延長公路使用壽命，降低交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)成本，減少道路交通安全事故。

（五）完善公路綠化。地方各級政府要把公路用地交由公路管理部門統(tǒng)一規(guī)劃、綠化，使公路兩側(cè)呈現(xiàn)綠色長廊，可以美化公路凈化環(huán)境，還能提升蒙城整體形象，給司乘人員提供一個安全、舒適的乘車環(huán)境，更重要的是可以為蒙城創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境，并給沿線群眾帶來很高的經(jīng)濟(jì)效益。

總之，通過此次對我縣公路路政管理情況的調(diào)研，清醒看到我縣公路管理中所存在的諸多問題，作為公路部門負(fù)責(zé)人，我將帶領(lǐng)全分局干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)履行維護(hù)公路路產(chǎn)、路權(quán)，保障公路暢、潔、綠、美的神圣職責(zé)，樹立公路人的良好形象，為蒙城經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：縣公路路政管理情況調(diào)研報告

根據(jù)市地方公路管理總站《關(guān)于組織開展地方公路路政情況調(diào)研的通知》，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、我縣地方公路路政管理基本模式

我縣地方公路路政所管轄公路包括省道、縣道總里程288公里，其中省道19公里，縣道269公里，縣公路路政管理情況調(diào)研報告。多年來在路政管理工作中的模式基本上秉承傳統(tǒng)的管理模式，即路政人員上路巡查和發(fā)揮基層交管所與道班的作用，加強(qiáng)對轄區(qū)公路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)情況向站反映，由路政所派出工作人員前往現(xiàn)場處理。近年來，隨著地方公路事業(yè)的不斷發(fā)展，為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我縣地方公路路政管理在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善，做好了與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作和充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。如：建立與交警大隊的合作機(jī)制，由縣交警大隊對事故車輛損壞路產(chǎn)路權(quán)的現(xiàn)象情況及時與我所聯(lián)系，由路政所派出工作人員到事故現(xiàn)場勘查，聯(lián)合交警落實處理情況，同時與電信局、供電局、國土規(guī)劃局、城建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)對公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑物的監(jiān)管。充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，利用各種形式開展路政法律、法規(guī)宣傳教育，提高廣大群眾對路政法律、法規(guī)的認(rèn)識，營造路政法規(guī)人人遵守，維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)人人有責(zé)的社會新風(fēng)，公路沿線路群眾積極參與維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)的行列中來，通過來信來訪和電話舉報向我所反映情況，有效地保護(hù)了我縣地方公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障了公路安全暢通。

二、路政執(zhí)法基本情況

近年來，我所在縣交通局、地方公路管理站的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公路法》、《廣東省公路條例》、《廣東省公路路政管理條例》、《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)，堅持依法治路，嚴(yán)厲打擊侵占、損毀、污染公路等違法行為，保護(hù)公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障公路的安全暢通。自2001年地方公路路政所成立以來，全體路政執(zhí)法人員加強(qiáng)公路巡查，總共查處路政案件186宗，追回公路路產(chǎn)損失賠償28.5萬元。其中，今年上半年路政執(zhí)法人員上路巡查86天，查處路政案件12宗，追回?fù)p失5萬多元，遷移違章線桿3處26支線桿，查處污損公路車輛3臺，查處損毀公路路樹案件1宗，協(xié)助清理公路兩旁沙石、建筑材料等堆積物8處共506立方米。在執(zhí)法工作中，工作人員能夠做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法制止和查處各種違法利用、侵占、污染、毀壞、或破壞路產(chǎn)的行為，最低限度地減少了公路路產(chǎn)的損失，保護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)了道路的安全暢通。

三、路政執(zhí)法人中員的基本情況

我縣地方公路路政管理所共有路政執(zhí)人員13人，設(shè)正、副所長各一名，基本情況如下：13名路政執(zhí)法人員均為男性，年齡結(jié)構(gòu)比較合理，基本上以中青年為主，執(zhí)法隊伍文化水平近來有了很大的提高，大專文化的有3人，占23%，高中（中專）文化水平的10人，占77%，其中在讀大專的有6人，占隊伍人數(shù)的46%，絕大部分執(zhí)法人員都經(jīng)過崗位培訓(xùn)，按要求實行持證上崗。幾年來，通過加強(qiáng)對工作人員的教育和管理，特別是加強(qiáng)“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)和開展交通職業(yè)道德教育，提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和職業(yè)水平，逐步形成了愛崗敬業(yè)、誠實守法奉獻(xiàn)社會、開拓進(jìn)取的新風(fēng)，工作中做到熱情服務(wù)，依法行政

四、路政管理工作中存在的問題

在這次公路路政情況的調(diào)查研究中，發(fā)現(xiàn)我縣的路政管理工作仍存在一些問題，有待今后解決。存在問題主要表現(xiàn)在如下方面

1、超限運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重存在，導(dǎo)致危險路段經(jīng)常發(fā)生交通事故，調(diào)查報告《縣公路路政管理情況調(diào)研報告》。

一些運(yùn)輸企業(yè)和個體運(yùn)輸戶為了個人利益，不顧公路和橋梁的承載能力，私自改裝車輛、加高、加長、加寬車廂欄板，超裝超載，單車核載重量5噸的車輛，竟裝上15噸，甚至25噸以上的貨物，超限運(yùn)輸車輛對公路造成巨大的損害，特別是我縣的地方公路等級和設(shè)計負(fù)荷都比較低，超限運(yùn)輸車輛對公路路面結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重，影響了公路的使用壽命。由于地方公路還沒有批準(zhǔn)設(shè)置檢查超限運(yùn)輸車輛的檢查點，造成超限運(yùn)輸車輛又得不到有效查處。公路部門在主干線公路收費(fèi)站設(shè)置超限運(yùn)輸監(jiān)控檢查點,一些超限運(yùn)輸車輛為了逃避公路部門的監(jiān)控，采取了“不走大路走小道”“不走省道走縣道”的現(xiàn)象，造成地方公路管養(yǎng)的路段由于超限運(yùn)輸車輛的繞道行駛，嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層，極大的縮短了公路、橋梁的使用壽命

同時超限運(yùn)輸車輛影響正常的行車安全，如我所管轄的省道XXX線路段頻繁發(fā)生的道路交通事故為人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失，已經(jīng)引起了政府有關(guān)部門、社會各界和相關(guān)行業(yè)的普遍關(guān)注。超限車輛在行駛中存在重心不穩(wěn),制動性能嚴(yán)重衰減等安全隱患,極易導(dǎo)致道路交通事故的發(fā)生,威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)我們的統(tǒng)計記錄表明,2002年省道XXX線路段貨運(yùn)車輛引發(fā)的交通事故中98%與超限超載有關(guān)，而小型汽車發(fā)生的交通事故僅占2%

2、侵占污染公路、公路街道化的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

省道XXX線田東村路段個別群眾違章在公路兩邊開設(shè)洗車場，路政人員查了一次又一次，取締后又營業(yè)，嚴(yán)重?fù)p壞路面又影響路容路貌。在我所管轄的縣道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建房隨處可見，甚至個別地段已在街道化，凡有村莊的地段，公路用地內(nèi)便可或多或少地看到一些堆積物(如建筑材料、雜物等)，公路兩旁成為垃圾廠，到了夏秋兩季收割期間，占路曬谷現(xiàn)象更是突出

3、執(zhí)法人員隊伍素質(zhì)參差不齊。

現(xiàn)有的13名路政執(zhí)法人員中大專以上文化的只有3人，占總數(shù)的23%，在讀大專的只有6人，高中（中專）文化的人數(shù)仍有10人，占總?cè)藬?shù)的77%，離上級部門要求的執(zhí)法人員要有大專文化水平的要求還很遠(yuǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員的文化學(xué)習(xí)任重而道遠(yuǎn)。/h 4t(ka5--此文章轉(zhuǎn)自－《中國交通執(zhí)法論壇》

我縣地方公路屬山嶺重丘區(qū)二級以下（含二級）技術(shù)等級公路，普遍存在安全防護(hù)設(shè)施不夠完善，標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置不夠規(guī)范，行車誘導(dǎo)設(shè)施不全等缺陷，交通事故率發(fā)生較高。交通事故發(fā)生的原因包括人、車、路、環(huán)境、交通管理等諸多方面，公路設(shè)施條件只是影響因素之一，并不是決定性因素。但是，完善公路防護(hù)設(shè)施，盡一切可能為行車提供安全保障，是公路交通主管部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。一些交通標(biāo)志損毀后未及時修復(fù)，一些地點、路段的交通標(biāo)線嚴(yán)重脫落等都影響了交通的順暢。地方道路標(biāo)線不全，設(shè)施不完善，缺少交通標(biāo)志，無中心隔離線或護(hù)欄，致使機(jī)動車越線行駛、違章并線、超速、逆行等違章突出

5、路政經(jīng)費(fèi)不足

治理工作缺乏經(jīng)費(fèi)，撥付給的路政經(jīng)費(fèi)有限，在我縣得不到落實，路政所的執(zhí)法裝備和辦公設(shè)備有待進(jìn)一步改善，路政經(jīng)費(fèi)不足給路政治理工作帶來很大困難

6、路政管理存在重主線輕支線的現(xiàn)象

盡管在某一時段或某一個特殊日子里，路政管理應(yīng)偏重于主干線，但從整個路政管理工作規(guī)劃與全年的工作來說，應(yīng)做到主支線兼顧，不偏不重，忽視任何一條線路的管理都是不應(yīng)該的。作為國民經(jīng)濟(jì)、國防、人民生活及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所必需的公路，作為能造福一方百姓的公路，沒有什么重輕之分，主次之分，而路政管理工作的目的是保障公路完好暢通。既是這樣，支線同樣需要完好暢通。顯而易見，輕支線，重主線的管理方式是不妥的。

五、意見和建議

針對我縣地方公路路政管理存在的實際問題，提點意見和建議：

⒈加大對地方公路超限運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ取?/p>

爭取上級有關(guān)部門的大力支持，在我縣轄區(qū)內(nèi)設(shè)點設(shè)站稽查，如爭取上級部門批準(zhǔn)在各公路收費(fèi)站設(shè)置稽查站，對過往車輛進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查，堅決打擊超限運(yùn)輸，確保公路的使用壽命和正常行駛

⒉加強(qiáng)對路政人員的培訓(xùn)

建議上級部門加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，形成定期培訓(xùn)制度，新進(jìn)執(zhí)法隊伍的人員一定要經(jīng)過崗位培訓(xùn)，以前受過培訓(xùn)的要更新知識，定期接受培訓(xùn)。隨著社會發(fā)展的需要，路政執(zhí)法人員必須掌握一定的路政法規(guī)和專業(yè)技能，我們除了積極參加市、縣組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，還需要經(jīng)常利用空余時間學(xué)習(xí)路政管理法規(guī)和專業(yè)知識，不斷充實自己，提高認(rèn)識，規(guī)范處罰程序和執(zhí)法文書的運(yùn)用，使路政管理工作規(guī)范化、制度化、合理化，形成了愛崗敬業(yè)、誠實守法、奉獻(xiàn)社會、開拓進(jìn)取的風(fēng)尚，塑造了“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的路政執(zhí)法隊伍新形象。

⒊路政管理部門要加大對路政執(zhí)法力度，協(xié)助好與有關(guān)部門的聯(lián)系，堅決查處侵占、污染公路的行為。

依靠政府和有關(guān)部門支持以及群眾的理解協(xié)助，加大對公路路產(chǎn)登記的力度，主動與電力、電信部門聯(lián)系，向他們派發(fā)《公路法》、《廣東省公路路政管理條例》等有關(guān)資料以及對架（埋）設(shè)線路的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大家共同探討有關(guān)路政法規(guī)，使他們深刻認(rèn)識到這種行為既不利于公路的改建和拓寬，又不利于線路的安全，用事實證明路政工作不僅是管理和執(zhí)法，而是要把管理工作寓于服務(wù)之中，并時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

⒋進(jìn)一步提高對標(biāo)志標(biāo)線工作重要性的認(rèn)識

路政部門繼續(xù)履行監(jiān)管職責(zé)，即將監(jiān)管與生產(chǎn)實施職責(zé)分離，這種思路符合決策、執(zhí)行與監(jiān)督分離的行政管理原則。但在基層公路管理機(jī)構(gòu)的實際操作中，由于路政與養(yǎng)護(hù)是兩個內(nèi)設(shè)的平行部門，實現(xiàn)設(shè)想的監(jiān)管職能難度較大，造成路政監(jiān)管職能的虛化。因此，必須進(jìn)一步將路政和養(yǎng)護(hù)的職能界定清楚，并制定相關(guān)的操作程序，明確職責(zé)、落實責(zé)任，實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的緊密結(jié)合，險要路段的安全防護(hù)設(shè)施基本健全，交通標(biāo)志、標(biāo)線合理、完善，公路設(shè)施不完善相關(guān)的公路交通事故明顯減少，公路交通環(huán)境更為安全、高效，更快地提高標(biāo)志標(biāo)線的管理水平。

⒌路政管理應(yīng)該主支線兼顧

只有加強(qiáng)了全面管理，才能發(fā)揮整個公路網(wǎng)的作用，才能最大限度地提升公路的整體效益；只有給予了主支線同樣的管理，才不會出現(xiàn)“東邊日出西邊雨”的現(xiàn)象，才不會給以后公路的改擴(kuò)建工作帶來麻煩，給國家和人民造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。路政管理要轉(zhuǎn)變這種重主線輕支線的管理思想，我們強(qiáng)烈呼吁上級主管部門加強(qiáng)對地方公路路政管理的支持，讓支線也有一個暢潔美的秀美英姿。

········· 2005年8月

第三篇：公路路政管理

公路路政管理

危及公路安全作業(yè)申請表

案號：漳（）路許字第號

漳州市公路路政管理分局印制

申請人承諾履行以下條款

一、申請人須提交正規(guī)施工技術(shù)方案等相關(guān)資料；

二、申請人須文明施工，采取必要措施保護(hù)公路路產(chǎn)，不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產(chǎn)；

三、申請人施工時間應(yīng)按許可期限進(jìn)行；

四、申請人施工須設(shè)置明顯施工標(biāo)志，保證車輛、行人安全通行，如施工時發(fā)生人員傷亡等責(zé)任事故由申請人負(fù)全責(zé)；施工結(jié)束后，申請人應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)工作，如因該設(shè)施陳舊破損等原因發(fā)生人員傷亡等責(zé)任事故由申請人負(fù)責(zé)。

五、申請人須嚴(yán)格按照許可的文書修建設(shè)施，不得擅自改變批準(zhǔn)結(jié)構(gòu)及使用功能；申請人修筑設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)范修筑，否則發(fā)生損壞由申請人負(fù)責(zé)；

六、申請人施工結(jié)束后，應(yīng)及時通知路政部門現(xiàn)場檢查驗收；

七、申請人施工現(xiàn)場應(yīng)持有路政部門頒發(fā)的施工許可證，隨時備查；

八、因公路改建、擴(kuò)建或省市有關(guān)管理要求，申請人須無條件在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部門有權(quán)強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由申請人承擔(dān)；

九、申請人違反以上規(guī)定，路政部門有權(quán)撤銷許可。

十、在許可決定作出之日起3個月內(nèi)，申請人尚未繳納賠（補(bǔ)）償費(fèi)或未按許可的期限開始實施許可的事項，路政部門有權(quán)撤銷許可。

申請人（簽章）

年月日

附注：申請人須提交以下申請材料

1、申請書（申請作業(yè)的項目、原因、地點、與公路水溝距離）；

2、安全承諾書；

3、身份證明材料（個人申請——提供身份證復(fù)印件；單位申請——提供營業(yè)執(zhí)照或法人登記證復(fù)印件）；

4、規(guī)劃許可證或建設(shè)批文（較大工程項目）。

危及公路安全作業(yè)管理協(xié)議書

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）乙方因，需在道線K M至側(cè)路公路邊溝外緣米處申請。為維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路安全暢通，及今后公路改建、擴(kuò)建、規(guī)劃的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理條例》等有關(guān)路政管理規(guī)定及乙方的申請，經(jīng)甲方審查并會同公路工程技術(shù)人員現(xiàn)場勘查，并報上級部門批準(zhǔn)同意，現(xiàn)就有關(guān)事項經(jīng)雙方協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議如下：

一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側(cè)處距公路邊溝外緣M處實施作業(yè)。

二、乙方在施工作業(yè)中必須注意施工安全和保障公路安全暢通，確保車輛、行人的交通安全，不得因施工作業(yè)造成交通阻塞、中斷。施工現(xiàn)場路段兩端必須設(shè)置規(guī)范明顯的警示標(biāo)志，因施工作業(yè)引發(fā)的一切事故由乙方自行承擔(dān)責(zé)任，與甲方無關(guān)。

三、乙方不得超出甲方許可范圍和項目作業(yè)。否則，甲方有權(quán)撤銷許可，并予處罰。乙方在甲方許可范圍項目內(nèi)作業(yè)，結(jié)束后必須及時清理現(xiàn)場廢棄物，防止污染、阻塞公路邊溝，并及時通知甲方進(jìn)行驗收，驗收不合格的，乙方應(yīng)返工至驗收合格止。

四、乙方施工作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)因施工作業(yè)原因可能造成危及公路、橋梁安全的，乙方應(yīng)立即中止作業(yè)并及時通知甲方到現(xiàn)場勘查，待隱患消除并取得甲方同意后，方可繼續(xù)施工作業(yè)。否則，由此造成的損失由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，甲方并將予處罰。

五、乙方申請作業(yè)應(yīng)向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)甲方現(xiàn)場驗收合格后予以返還。乙方不及時清理現(xiàn)場的，甲方將代為清理，費(fèi)用在乙方繳納的保證金中抵扣，多還少補(bǔ)。

六、根據(jù)閩財綜(1995)113號文件規(guī)定，乙方應(yīng)向甲方繳納“賠(補(bǔ))償費(fèi)人民幣元，乙方在取得甲方許可后，方可組織施工作業(yè)。

施工期限從年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)需要等原因，需停止施工作業(yè)或拆除有關(guān)作業(yè)設(shè)施的，乙方需無條件執(zhí)行，由此產(chǎn)生費(fèi)用及損失由乙方承擔(dān)。

八、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字起生效，其他未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

甲方：

代表：

代表：年日 乙方：月

第四篇：公路路政管理復(fù)習(xí)題

公路路政管理復(fù)習(xí)題

一、填空題。

1．《中華人民共和國公路法》由1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過，于日起施行。

2．《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》由2000年1月14日經(jīng)第12次部長辦公會議通過，于起施行。

3．違法事實確鑿關(guān)有法定依據(jù)，對公民處以以下，對法人或其他組織處以___________元以下罰款或警告的行政處罰的適用行政處罰的簡易程序。

4．在公路上行駛車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合的要求。

5．《中華人民共和國公路法》第五十條規(guī)定：超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的、、、標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車渡船。

6．《中華人民共和國行政處罰法》自____________________起施行。

7．根據(jù)《行政許可法》規(guī)定公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實施行政許可享

有、。

8．違反《公路法》第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通管理部門責(zé)令限期拆除，并可處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由、承擔(dān)。

9．違反公路法有關(guān)規(guī)定，對公路造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)。

10．公路路產(chǎn)損壞的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府交通管理部門會同、、主管部門制定。

11．公路監(jiān)督檢查人員對各種侵占、損壞公路路產(chǎn)及及在公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)違法修建建筑物和地面構(gòu)筑物的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人，對不改正的，可。

12．交通主管部門暫扣物品、證件，必須向當(dāng)事人出具統(tǒng)一的，在當(dāng)事人接受處理后，必須立即將暫扣物品、證件，因保管不善給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予。

13．公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

14．公路法規(guī)定，用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的____和示警燈。

二、單項選擇題。

1．按行政復(fù)議法有關(guān)條款規(guī)定接受行政復(fù)議申請的縣級地方人民政府，對屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)管理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)致接到該行政復(fù)議申請之日起（）內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請人。

A、3日B、5日C、7日D、10日

2．被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期限屆滿（）日前向作出行政許可決定的機(jī)關(guān)提出申請。

A、10B、20C、30D、60

3．行政許可不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)（）告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。

A、五日內(nèi)B、當(dāng)場C、當(dāng)場或五日內(nèi)一次性D、五日內(nèi)一次性

4．對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)（）決定。

A、報請上一級行政機(jī)關(guān)B、報請監(jiān)察機(jī)關(guān)C、集體討論D、自行及時

5．除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起（）內(nèi)作出行政許可決定。

A、五日B、七日C、十五日D、二十日

6．路政管理手段是管理主體對客體實施管理的橋梁，傳遞著管理者對管理對象的作用。在路政管理中，管理手段主要有（）和技術(shù)手段。

A、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段B、教育手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段

C、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、強(qiáng)制手段C、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、強(qiáng)制手段

7．公路兩側(cè)的“永久性工程設(shè)施”和“永久性構(gòu)造物或設(shè)施”，是指在公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)的地面或地下，用耐久性建筑材料(如鋼、鋼筋混凝土、水泥、磚、木、石及其他材料等)構(gòu)筑的，使用期限在（）以上的各種構(gòu)造物或設(shè)施(不包括公路設(shè)施)。

A、三個月B、一年C、半年D、兩年

8．按照行政處罰法的規(guī)定，對于不滿十四周歲的人有違法行為的，（）。

A.應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰B.可以從輕或減輕處罰

C.應(yīng)當(dāng)不予處罰D.可以不予處罰

9．（）的行政處罰，只能由法律設(shè)定。

A.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C.行政拘留D.沒收非法財物

10．行政處罰由（）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)管轄。

A.當(dāng)事人經(jīng)常居住地B.違法行為發(fā)生地

C.當(dāng)事人戶籍所在地D.違法行為結(jié)果地

11．違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。

A.1年內(nèi)B.2年內(nèi)C.3年內(nèi)D.5年內(nèi)

12．行政處罰由（）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)管轄。

A.當(dāng)事人經(jīng)常居住地B.違法行為發(fā)生地

C.當(dāng)事人戶籍所在地D.違法行為結(jié)果地

13．交通行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，除法律另有規(guī)定外，行政處罰（）執(zhí)行。

A、停止B、不停止C、移交D、暫緩

14．行政許可法自（）起施行。

A 2004年1月1日；B 2004年5月1日；

C 2004年7月1日；D 2004年12月1日

15．行政許可由（）行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使。

A、具有管理公共事務(wù)職能的B、具有行政管理權(quán)的C、具有行政許可權(quán)的D、各級人民政府的16．關(guān)于行政許可申請方式，下列說法正確的是（）。

A、申請人都可以委托代理人提出申請

B、申請人必須親自到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出申請

C、申請人可以通過信函、傳真、電報、電話記錄方式提出

D、申請人可以通過電傳、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件方式提出

17．申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或不予行政許可，并給予（）。

A、罰款B、行政拘留C、警告D、罰金

18．違法公路路政管理法規(guī)規(guī)定，被依法暫扣物品、證件的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)在（）工作日內(nèi)到交通主管部門接受處理。

A、三個B、五個C、七個D十個

19．違反《公路法》有關(guān)規(guī)定，擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜的，應(yīng)進(jìn)行（）處罰。

A、責(zé)令限期拆除、處三萬元以下罰款；B、責(zé)令限期拆除、處五萬元以下罰款；

C、責(zé)令限期拆除、處六萬元以下罰款；D、責(zé)令限期拆除、處二萬元以下罰款；

20．根據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，超限運(yùn)輸車輛未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在公路上擅自超限運(yùn)輸行駛的，交通主管部門或者其授權(quán)委托的公路管理機(jī)構(gòu)可以處以（）以下的罰款。

A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元

三、多項選擇題。

1．公路建筑控制區(qū)的范圍，由縣級以上地方人民政府按照（）的原則，依照國務(wù)院的規(guī)定劃定。

A、逐步規(guī)劃B、保障公路運(yùn)行安全C、保障公路暢通D、節(jié)約用地

2．當(dāng)場作出行政處罰決定有下列情形的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款（）

A、依法給予五十元以下的罰款B、不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的C、當(dāng)事人有急事，要求當(dāng)場收繳的D、在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，依照《交通行政處罰程序規(guī)定》第十條、第二十二條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人書面申請的3．提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件（）

A、原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織

B、有明確的被告

C、有具體的訴訟請求和事實根據(jù)

D、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄

4．公路路政管理行為，簡稱路政行為，是指由公路路政管理機(jī)構(gòu)作出，受路政管理法規(guī)調(diào)整，并能引起路政管理法律效果的行政行為。路政行為的特征，是一種（）

A外部行政行為B內(nèi)部行政行為C具體的行政行為D

5． 根據(jù)《行政處罰法》，下列情況不予行政處罰的是（）。

A、不滿14周歲的人的違法行為；

B、精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時的違法行為；

C、受他人脅迫有違法行為的；

D、違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的。

四、簡答題。（每題8分，共40分）

1．《路政管理規(guī)定》中規(guī)定路政管理職責(zé)有哪些？

2．哪些情形應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或不予行政處罰？

3．超限運(yùn)輸與超載運(yùn)輸?shù)膮^(qū)別是什么？

4．申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)具備哪些條件?

5．路政訴訟與路政復(fù)議有何區(qū)別？

參考答案

一、填空

1． 1998年1月1日

2． 2000年4月1日。

3． 50元，1000元。

4．《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。

5．限載、限高、限寬、限長

6． 1996年10月1日。

7．陳述權(quán)、申辯權(quán)。

8．建筑者、構(gòu)筑者。

9．民事責(zé)任。

10．財政、價格、建設(shè)。

要式行為

二、單項選擇題

1． C2、C3． C4 C5 D6、A7、C8、C9． C10． B11、B12、B13、B14、C15、C

三、多項選擇題

1． BD2． BD3． ABCD4． A、C、D5． A B D6． A C E

7． A C D8． A、C9． A B D10． ABD11． ABC12． ABCDE

13． ABC14． ABC15． ABD

四、簡答題

1．《路政管理規(guī)定》中規(guī)定路政管理職責(zé)有哪些？

答：《路政管理規(guī)定》中規(guī)定的路政管理職責(zé)如下：

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）保護(hù)路產(chǎn)；

（三）實施路政巡查；

（四）管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；

（五）維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序；

（六）參與公路工程交工、竣工驗收；

（七）依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

2．哪些情形應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或不予行政處罰？

答：(1)當(dāng)事人有下列情形這一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；其他依法從輕或者減輕行政處罰的，如當(dāng)事人為已滿十四周歲不滿十八周歲的。

(2)當(dāng)事人有下列情形之一的，不予行政處罰：

違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；精神病人實施違法行為的；不滿十四周歲的人實施違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。

3．超限運(yùn)輸與超載運(yùn)輸?shù)膮^(qū)別是什么？

答：超限運(yùn)輸雖然與超載運(yùn)輸有一定的因果關(guān)系，但它們是兩個不同的概念，不能把兩者等同起來。汽車的超限運(yùn)輸是指汽車裝載的車貨總重和軸載質(zhì)量超過公路對其的限制，主要研究的是車輛裝載與公路的關(guān)系。汽車的超載運(yùn)輸是指汽車在裝載時貨物超過汽車的額定載質(zhì)量，研究的是車輛本身。有些車輛尤其是兩軸載重卡車，滿載時其軸載質(zhì)量并沒有超過軸載質(zhì)量限值。但其超載到一定噸位后，軸載質(zhì)量就超過限值規(guī)定，屬超限運(yùn)輸。所以說超載不一定超限，超限卻一定超載。我們反對提高軸載限制，進(jìn)行超載運(yùn)輸。

4．申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)具備哪些條件?

答、（1）強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容必須是路政管理機(jī)構(gòu)對相對人作出的處罰和其他處理決定，其標(biāo)志是路政處罰決定書中列明的義務(wù)內(nèi)容；（2）強(qiáng)制執(zhí)行的對象必須是負(fù)有行政義務(wù)的相對人，沒有行政義務(wù)的人或相對人的直系親屬都不能成為人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的對象。這是責(zé)任自負(fù)、不株連無辜的法制原則在路政活動中的體現(xiàn)；（3）在時間上必須逾期，就是說，路政

管理機(jī)構(gòu)所作出的處罰和處理決定已經(jīng)產(chǎn)生執(zhí)行效力，而且超過了路政管理法中所規(guī)定的自行履行的時間范圍。（4）必須是路政相對人有能力履行而拒不履行的，這是申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的必不可少的條件。

第五篇：公路路政管理宣傳材料

公路路政管理宣傳資料

一、交通路政管理部門的職責(zé)是什么？

中華人民共和國交通部《路政管理規(guī)定》規(guī)定路政管理部門的職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）管理和保護(hù)公路路產(chǎn)；

（三）實施公路路政巡查；

（四）依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件；

（五）管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；

（六）審批涉路工程施工許可；

（七）維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序；

（八）參與公路工程交工、竣工驗收；

二、交通路政管理的中心任務(wù)是什么？

路政管理工作的中心任務(wù)是：依法保護(hù)路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)，保障公路完好、安全和暢通，維護(hù)公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益。

三、交通路政管理部門的職權(quán)是什么？

交通路政部門有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反《公路法》規(guī)定的行為。

四、《公路法》規(guī)定社會公眾的義務(wù)是什么？

（一）公路監(jiān)督檢查人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時，任何單位和個人不得阻撓。

（二）公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個人，應(yīng)當(dāng)接受公路監(jiān)督人員依法實施的監(jiān)督檢查，并為其提供方便。

※公路用地

一、何為公路用地？

公路用地范圍由縣級以上人民政府按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

（一）公路兩側(cè)有邊溝（坡頂截水溝、坡腳護(hù)坡道、隔離柵，下同）的，其用地范圍為邊溝外緣起不少于一米的區(qū)域；

（二）公路兩側(cè)無邊溝的，其用地范圍為公路路緣石外緣或者坡腳線向外不少于三米的區(qū)域。

二、公路用地的作用有哪些？

公路用地的作用一是保護(hù)公路、公路路基；二是便于公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)；三是為公路加寬改造，提高公路等級預(yù)留空間，減少工作的難度和阻力；四是裁種樹木、花草，美化公路；防風(fēng)固沙，防止水土流失。

三、為什么不得侵占公路及公路用地？

公路主要是供汽車等輪式運(yùn)載工具快速行駛的通道，要求公路路面平順、整潔、通暢、無障礙物，公路用地范圍內(nèi)無擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、挖溝引水、車輛亂停亂放和違法設(shè)置標(biāo)牌、廣告牌等行為，才能能夠滿足車輛快速行駛的需要，確保公路通行安全。

四、法律法規(guī)規(guī)定禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)從事下列活動：

（一）破壞、損壞公路、公路用地和公路附屬設(shè)施；

（二）擺攤設(shè)點、進(jìn)行集市貿(mào)易、堆放物品、修車洗車、設(shè)置障礙、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)；

（三）傾倒垃圾、焚燒物品、挖溝引水、堵塞邊溝或者利用邊溝排放污物；

（四）車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散；

（五）擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路交通標(biāo)志、護(hù)路林、護(hù)欄、隔離柵、防護(hù)網(wǎng)等公路附屬設(shè)施架設(shè)管線、懸掛物品；

（六）將公路作為檢驗車輛制動性能的試車場地；

（七）在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內(nèi)埋設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道；

（八）擅自在公路和橋梁兩端設(shè)置限高、限寬設(shè)施；

（九）其他破壞、損壞、污染、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施以及影響公路完好、安全、暢通的行為。

五、侵占公路及公路用地應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任是什么？

（一）違反《公路法》第七十九條規(guī)定：擅自在公路用地內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志或者廣告設(shè)施的由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令拆除，處2萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)組織拆除，所需費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。

（二）違反《公路法》第五十五條規(guī)定：未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平面交叉道口的，由交通主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處5萬元以下的罰款。

（三）違反《公路法》第四十五條規(guī)定：在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，處3萬元以下的罰款。

（四）根據(jù)《民法》等法律的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置路障影響公路安全暢通，引發(fā)交通事故造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，設(shè)置者還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

（五）違反《山東省公路路政條例》規(guī)定，擅自在公路和橋梁兩端設(shè)置限高、限寬設(shè)施的，由公路路政管理部門責(zé)令改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款。

（六）違反《山東省公路路政條例》規(guī)定，在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內(nèi)埋設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體管道的，由公路路政管理部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

（七）超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛。具體管理由公路路政管理部門按照國家和省有關(guān)治理超限和超載運(yùn)輸管理的規(guī)定執(zhí)行。

※公路附屬設(shè)施

一、何為公路附屬設(shè)施？

（一）公路設(shè)施是指公路的排水設(shè)備、防護(hù)構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設(shè)施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等，是公路必不可少的配套設(shè)施。

（二）交通安全設(shè)施主要包括護(hù)欄、警示樁、交通標(biāo)志、路面標(biāo)線、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)標(biāo)。它們不僅為公路使用者提供各種警告、禁令、指示、信息和視線誘導(dǎo)，而且也是公路必不可少的組成部分。

二、公路附屬設(shè)施的作用有哪些？

（一）交通安全設(shè)施能有效地誘導(dǎo)駕駛員的視線，清除車流之間的相互干擾，達(dá)到交通暢通的目的。同時，急彎、陡坡、高填路堤、視距不良以及一些自然地形險峻的路段，設(shè)置安全設(shè)施，可以起到一定的防護(hù)作用，有效地保障行人、行車安全。

（二）花草樹木，公路兩側(cè)種植的行道樹等植被有利于穩(wěn)定路基，防護(hù)路基邊坡被雨水沖刷，防止水土流失，綠化、美化公路，保護(hù)環(huán)境，充分利用土地資源。

三、損害公路附屬設(shè)施應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

（一）《公路法》第五十二條規(guī)定：任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設(shè)施，違者按照《公路法》第七十六條第六款的規(guī)定，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，以處3萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）《公路安全保護(hù)條例》第二十六條規(guī)定：禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護(hù)路林的，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可更新采伐，并及時補(bǔ)種。違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)更新采伐護(hù)路林的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)種，沒收違法所得，并處采伐林木價值3倍以上5倍以下的罰款。

（三）公路路肩上種植農(nóng)作物是一種侵占路產(chǎn)路權(quán)行為，該行為容易造成公路水土流失，損壞路基和路容路貌，又影響他人和自身的人身安全，同時農(nóng)作物生長會遮擋百米樁、公里碑、示警樁等交通標(biāo)志標(biāo)線安全設(shè)施影響駕駛員視覺判斷，給安全行車帶來隱患。

※公路建筑控制區(qū)

十、什么是公路建筑控制區(qū)？

（一）公路建筑控制區(qū)是公路管理法律法規(guī)規(guī)定，禁止在公路兩側(cè)修建建筑物和地面構(gòu)筑物的區(qū)域，俗稱公路“紅線”。公路建筑控制的范圍從公路用地外緣起：國道２０米，省道１５米，縣道１０米，鄉(xiāng)道５米。”

（二）《公路法》第五十六條規(guī)定除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。

十一、法律法規(guī)加強(qiáng)公路建筑控制區(qū)管理的目的是什么？

（一）為了有效的保護(hù)公路路產(chǎn)不被侵占、損壞。

（二）為了防止公路街道化，避免或減少公路沿線居民的生產(chǎn)、生活對公路交通的橫向干擾。

（三）保證車輛的通行視距，保持和提高公路的安全性和暢通性，減少國家交通資源的浪費(fèi)。

（四）為了適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公路自身發(fā)展的客觀需要，為了拓寬、提高原有公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和車輛通行能力、增建新的公路設(shè)施而留有余地。

十三、沿公路兩側(cè)兩端修建建（構(gòu)）筑物的危害是什么？

（一）公路從城鎮(zhèn)中穿越形成“腸梗阻”，公路的作用不能有效的發(fā)揮出來。

（二）居民在沿公路兩側(cè)修建的房屋開店設(shè)鋪、擺攤設(shè)點占道經(jīng)營，甚至把公路當(dāng)成街道和農(nóng)貿(mào)交易市場，加大了對公路通暢的橫向干擾，影響公路的暢通安全。

（三）不利于公路拓寬改造，提高原公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和車輛通行能力。

十二、違反公路建筑控制區(qū)管理規(guī)定的，應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？ 《公路法》第八十一條規(guī)定：在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

※涉路工程施工許可

《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《山東省公路路政條例》對占用、挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，以及更新、砍伐公路用地上的樹木工程施工有何規(guī)定？

（一）因修建鐵路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向交通主管部門提交申請書和設(shè)計圖，施工完畢并按照不低于原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的原則給予恢復(fù)原狀或給予相應(yīng)補(bǔ)償。

（二）跨越、穿越公路，修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施，以及在公路用地、公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施應(yīng)當(dāng)事先向交通主管部門提交申請書和設(shè)計圖，并按規(guī)定做好安全評估。

（三）在公路上增設(shè)平面交叉道口，應(yīng)當(dāng)事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請書和設(shè)計圖，并按規(guī)定做好安全評估。

（四）更新砍伐公路用地上的樹木，應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請書，審批同意后按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定向林業(yè)部門辦理砍伐手續(xù)，并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。