第一篇：九年級政治7-8課

第七課必須掌握的知識、1.我國為什么要實施“三步走”發展戰略？“三步走”發展戰略的目標是什么？

（1）原因：為保證國民經濟持續快速健康發展，是全體人民共享

經濟繁榮成果，必須從我國國情出發，經過長期有步驟、分

階段的努力，最終實現共同富裕。

（2）目標：第一步，1981-1990，國民生產總值翻一番，解決溫飽。

第二步，到20世紀末，國民生產總值再翻一番，人民生活達

到小康水平。

第三步，到21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。

3、我國的基本經濟制度是什么？為什么要實行這一經濟制度？

（1）我國的基本經濟制度是公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。

（2）原因：實行這一經濟制度是由我國社會主義性質和初級階段國情決定的。第一，我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎；

第二，我國處于社會主義初級階段，需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制。

4、公有制經濟包括哪些形式？

國有經濟和集體經濟，混合所有制經濟中的國有成分和集體成分 ５、公有制經濟的地位是什么？是經濟制度的基礎、主體

６、國有經濟的含義、地位和作用分別是什么？

（1）含義：國有經濟是生產資料和勞動產品歸全體人民共同所有的公有制經濟。

（2）地位：是國民經濟的主導力量

（3）作用：擁有雄厚的經濟實力和先進技術設備，積聚著我國最先進的生產力，控制著國民經濟的命脈，擔負著關系國計民生的重要產品的生產和流通的重要任務，對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力具有關鍵性作用。是國民經濟的主導力量

7、集體經濟的含義、地位和作用分別是什么？

（1）含義：集體經濟是生產資料歸一部分勞動者共同所有的一種公有制經濟。

（2）地位：是公有制經濟的重要組成部分

（3）作用：是公有制經濟的重要組成部分，體現著共同富裕的原則，可以廣泛吸收社會分散資金，緩解就業壓力，增加公共財富和國家稅收。

8、非公有制經濟包括哪些形式？個體經濟、私營經濟、外資經濟等 9我國對非公有制經濟的政策是什么？鼓勵、支持和引導

10、如何正確處理公有制經濟和非公有制經濟的關系？

堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把著兩者對立起來。各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勝，相互促進，共同發展。

11、我國社會主義初級階段的分配制度是按勞分配為主體，多種分配方式并存

12、什么是共同富裕？怎樣實現共同富裕？

共同富裕的含義：

（1）共同富裕是全體人民的富裕，而不是少數個人的富裕。

（2）共同富裕既不是平均富裕，也不是同步富裕。

（3）共同富裕允許一部分人、一部分地區通過誠實勞動和合法經

營先富起來。

（4）借助先富的示范作用和經濟實力，在先富的帶動和幫助下，最終實現共同富裕。

13、社會為讓一切創造財富的源泉涌流提供了哪些有利條件？（社會為我們創業提供了哪些有利條件？）

（1）堅持公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度

（2）堅持公有制為主體我們堅持完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度

(3)在我們社會，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造蔚然成風，一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發

（3）改革開放和社會主義市場經濟提供了良好的條件

(4)我們應該抓住有利條件,發揮自身才能,積極進取,努力創業,實現自身價值,為國家的經濟發展作出自己的貢獻.14、隨著經濟社會的不斷發展，人們的消費觀念發生了什么變化？體現享受與發展需求的住房、健康、教育、休閑、交通、通信等支出的比重迅速上升。人們已經不再僅僅限于衣、食、住、行等基本需要的滿足，而是更加注重通過消費提升生活品質，追求更加健康文明的生活方式

15、中學生消費時，要注意哪些問題？

中學生在消費時，應多一些理性，少一些盲目，合理消費。做到：

（1）消費前，要作出預算，把錢花在關鍵的地方，應主要花在學習上

（2）在自己能夠承受的范圍內購買物有所值、經濟實用的商品

（3）不盲目攀比、不浪費金錢

（4）注意環保，綠色消費

（5）合理消費，勤儉節約

（6）注重精神消費

第八課投身于精神文明建設必須掌握的知識

１． 什么是先進文化？

就是發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

２． 社會主義精神文明建設的主要內容是什么？

包括兩個方面的內容：一是思想道德建設，二是教育、科學、文化建設。

思想道德建設是重要內容和中心環節。發展教育和科學，是基礎工程。３． 精神文明建設的根本任務是什么？

提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，培養“四有”公民。４． 為什么必須牢牢把握先進文化的前進方向？

① 是發展社會主義文化、建設和諧文化首要的和根本的要求。② ②是繁榮社會主義文化、建設和諧文化的根本保證。

５． 發展先進文化（搞精神文明）的意義、重要性是什么？

① 是改革開放和現代化建設的重要目標，②也是搞好改革開放和現

代化建設的重要保證。③有利于推動經濟與社會的全面協調發展，④對整個中華民族的精神面貌產生巨大的影響。

６． 加強社會主義思想道德建設的要求是什么？（如何加強思想道

德建設）

以實際行動弘揚愛國主義精神，堅持以為人民服務為核心，、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，自覺履行“愛國守法、明禮誠信、團及友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民基本道德規范，提高思想道德水平和境界。

７． 面對不健康的文化，我們該怎么辦？

① 要弘揚社會正氣，就要自覺抵制歪風邪氣。②要發揚先進文化，就要改造落后文化，抵制腐朽文化。③要善于辨別各種消極文化

并自覺地加以抵制。④要遠離、拒絕、反對不健康文化，宣傳科學文化知識，舉報違法行為。

８． 你認為我們青少年中存在哪些不良道德傾向？

自私自利、損人利己、貪圖享受、不思進取、我行我素、不守紀律。９． 列舉你身邊的二、三例不文明禮貌的現象。

說粗話、臟話，弄虛作假、抄襲作業、考試舞弊，隨地吐痰、亂扔垃圾，欺負弱小同學，抽煙。

10．談談對中國特色社會主義社會的理解。

（1）含義：中國特色社會主義社會是物質文明、政治文明和精神文明三個文明相輔相成、協調發展的社會。只有搞好社會主義物質、政治和精神這三個文明協調發展，才是中國特色社會主義。

（2）原因：

①物質文明是發展其他兩個文明的基礎和物質條件。

②政治文明是物質文明的政治和法律保證。

③精神文明是物質文明的思想保證、精神動力和智力支持。

（3）怎樣搞好：

①建設中國特色社會主義，必須以經濟建設為中心，大力發展生產力，建設社會主義物質文明。

物質文明是基礎，只有以經濟建設為中心，各項工作都服從于和服務于經濟建設，把發展生產力擺在首位，才能鞏固、發展社會主義制度，才能不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，才能推動社會的全面進步。必須堅持公有制經濟的主體地位、堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度促進經濟活力，走共同富裕之路。（1分）②建設中國特色社會主義，必須完善人民代表大會制度，保證人民當家作主。健全社會主義民主法治，實行依法治國的基本方略，樹立憲法權威，大力建設社會主義政治文明。

③建設中國特色社會主義，必須大力發展先進文化，建設社會主義精神文明。加強社會主義思想道德建設，大力發展教育和科學文化。開展多種形式的精神文明創建活動，如“文明戶”。大力弘揚中華文化，培育民族精神。

貼示：注意教材知識的內在聯系和核心觀點：

1、第一板塊（包括第一課、第二課）：公民責任

核心專業名詞：責任責任心、責任感履行社會責任不言代價與回

報

具有強烈的社會責任感做負責任的人

2、第二板塊（包括第三課、第四課）：國情 國策 戰略

核心專業名詞：基本國情基本國策發展戰略科學發展觀

3、第三板塊：中國特色社會主義

包括（1）物質文明（第三、四、七課）：

核心主要觀點：

經濟建設為中心堅持公有制經濟的主體地位堅持按勞分配為主體、多種分配方式的分配制度走共同富裕的道路全面建設小康社會經濟社會分三步走共享經濟繁榮成果

（2）政治文明（第六課）：

核心主要觀點：

人民代表大會制度是我國的根本政治制度

民族區域自治制度是我國的基本政治制度

人民當家作主依法治國樹立憲法權威

（3）精神文明（第五、八課）：

核心主要觀點：

大力發展先進文化

開展精神文明創建活動，加強精神文明建設

重視保護弘揚中華文化和傳統美德

培育和弘揚中華民族精神

大力發展教育科學文化加強社會主義思想道德建設

第二篇：政治課感想

醫師多點執業的法律風險及其防范機制初探 李筱永

首都醫科大學衛生管理與教育學院，北京，100069 摘要醫師多點執業的新政策，引起了全社會的廣泛關注。但是一項新政策沒有在法律層面進行規范和支撐，必將存

在很多隱患和風險，甚至會導致這一政策名存實亡。醫師多點執業面臨的風險有幾方面：醫師多點執業的身份合法性存在 質疑、多點執業的行為可能被界定為非法行醫、多點執業的醫師可能直接承擔醫療損害責任等。本文力圖從法律角度進行

研究，架構醫師多點執業的法律制度。關鍵詞 多點執業：法律風險：立法建議

中圖分類號 R197 文獻標識碼 A DoI．IO．3870ⅣxYSH．2010．10．030 The A眥lysis of Legal Hazards and P1．even蜥e Mea鯽他s仰‘Multi-site Physician’’ LiXiaoyong College ofM鋤agem鉍t&Educ鑫tioll'Capi協|Medical Univefsi劬BeOing'lo0069 Abstract lt is suggested t0 explore the pr∞tice of physiciaIl at di仃erent medical insticutes．It is∞e of sociaIhot topics at present．If a policy don’t have supporting of law，it will have some legalhazards aIld exjst in name only．There existed some船pect such as the legitimacy ofmulti-site physician’s identity is questioned；the behavior ofmulti·site physician is defined unlawfhlly pr牡tices medicine；physician at di二

fe佗nt medicalinstitIltes shall bear civilliabilities directly．The anicle advanced ttle preVentiVe measu化s粕d legislatiVe adVices．

Keywords Mu博sne physici觚；Legal刪；LegisI砒ive adVice 《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的

意見》提出“穩步推動醫務人員的合理流動，促進不同 醫療機構之間人才的縱向和橫向交流，研究探索注冊 醫師多點執業”的問題。隨后衛生部出臺了《衛生部關 于醫師多點執業有關問題的通知》(衛醫改發(2009)86 號)(下稱《通知》)。該文件的頒布在醫藥衛生行業引 起了強烈反響，并受到了全社會的廣泛關注。但是，醫 師多點執業如果沒有在法律法規層面進行規范和支 撐，必將存在很多隱患和風險，甚至會導致這一制度名 存實亡。本文試圖從法律、法規視角來展開研究探討 旨在為架構多點執業法律制度提供理論依據。l 厘清醫9幣多點執業的概念 1．1醫師多點執業的概念

醫師多點執業是指醫師在兩個以上醫療機構從 事診療活動，不包括醫師外出會診。醫師多點執業 分為3類：①政府指令型。醫師由所在醫療機構批準 執行政府指令任務，如衛生支農、支援社區和急救中 心(站)、醫療機構對口支援等：②醫療合作型。多個 醫院(社區衛生服務中心)以整合醫療資源、方便患 者就醫和提高醫療技術水平為目的，通過簽訂協議 等形式，開展橫向或縱向醫療合作：⑨醫師主動受聘 型。醫師受聘在兩個以上醫療機構執業，應當向衛 生行政部門申請增加注冊的執業地點。本文探討的

作者簡介：李筱永，法學博士，講師，主要研究方向為醫事法學。醫師多點執業以醫師主動受聘型為主要內容。1．2多點執業與其他醫療行為區別

1．2．1走穴。關于走穴，新《現代漢語詞典》解釋為： “演員為了撈外快而私自外出演出?！睆倪@一定義可 以看出，走穴有兩個特點：一是走穴是有收入的。二 是走穴是未經本單位同意的私下活動。其實，這種 行為并不局限于演員，從其職業特征看，它是在“自 由職業”者人群中出現的一種社會現象。人們所說 的醫師“走穴”是指醫師私自在注冊地點之外提供醫 療技術有償服務的行為。

對于多點執業的認識可謂多種多樣，總體上主

要有兩種：一是認為既然允許醫師多點執業，就是給 醫師“走穴”松綁，使醫師“走穴”合法化。二是認為 醫師多點執業與醫師“走穴”完全不同。目前衛生部 的官方解釋，支持后者的觀點Ⅲ。

要厘清這二者的關系不能離開《意見》的精神和 原則?！兑庖姟分刑岢鎏剿髯葬t師多點執業，是以 公益性為原則，改革方案設計、衛生制度建立到服務 體系建設都要以公益性原則為前提，“把基本醫療衛 生制度作為公共產品向全民提供”。所以，二者的區 別體現在如下兩個方面：一是兩者的價值取向不同?！白哐ā?，是受高額的經濟利益的誘惑，并為自身的個 人利益所驅使；多點執業是為公益、為緩解基層的醫 療衛生需求而執業。二是監管機制不同?！白哐ā蓖?往被認為是隨意性和不確定性的個人行為，沒有相

萬方數據李筱永． 醫師多點執業的法律風險及其防范機制初探 ·83· 應的監管機制；多點執業為了保障各方，尤其是患者 的利益，必須是在相應制度約束監管下的執業。122兼職。對于兼職的概念，《中國勞動人事百科全

書》中解釋為：專業技術人員不脫離原單位，在保證完成 本職工作任務和／fi損害本單位利益的前提下，接受外單 位聘請，從事專業技術工作，簡稱兼職。聘請專業技術 人員兼職，一般要征得本人及所在單位同意，簽定聘請 合『一(明確規定期限、工作任務、經濟報酬及權利、義務 關系等)，發給聘書。專業技術人員在兼職時一方面在 本人所在單位保持行政的關系，另一方面又與兼職單位 締結了合同關系，而專業技術人員所在單位與其兼職單 位發生了橫向聯系，建立了協作關系。根據《關于醫務 人員業余服務和兼職工作管理的規定》：醫務人員的兼 職是相對于其本職工作而言，并且是必須在認真做好本 職工作或完成本職工作定額的前提F，方可從事業余服 務和兼職，即醫務人員從事的職業有主次之分。因此，多點執業不能等同于兼職，多點執業指醫師受聘于2個 以上的醫療機構，醫師應該在幾個醫療機構之間平衡時 間，而且應該均衡、不能厚此薄彼。另外，醫技人員在簽 訂合同時應將工作時間與在緊急情況下的工作日程安 排，落實在與相關醫療機構簽訂的勞動合同中，只有這 樣才町以保證醫生多點執業的醫療服務質量。2醫師多點執業可能引發的法律風險

2．1醫師多點執業身份的合法性存在質疑 根據執業醫師法，我國實行的是醫生定點注冊

執業。只有經過注冊取得《醫師執業證書》才能成為 合法的執業醫師，同時還指出了在執業中應該按照 注冊的地點、執業類型、執業范圍從事相應的醫療、預防、保健活動，即注冊執業醫師在注冊執業地點以 外的地方行醫并不受執業醫師法的保護乜1?！夺t師執業注冊暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)中 規定：醫師只能在其注冊的地點行醫，如果醫師變更 執業地點、執業類別、執業范圍等注冊事項，應當到 注冊主管部門辦理變更注冊手續。同時，《辦法》也 明確指出以下情況不需辦理變更注冊手續：經醫療、預防、保健機構批準的衛生支農、會診、進修、學術交 流、承擔政府交辦的任務和：衛生行政部門批準的義 診。衛生部、國家中醫藥管理局2001年6月出臺的《關 于醫師執業注冊中執業范圍的暫行規定》提出醫師 注冊后有F列情況之一的不屬于超范圍執業：①對 病人實施緊急醫療救護的：②臨床醫師依據《住院醫 師規范化培訓規定》和《全科醫師規范化培訓試行辦 法》等進行臨床轉科的；③依據國家有關規定經醫療、預防、保健機構批準的衛生支農、會診、進修、學術交 流、承擔政府交辦的任務和衛生行政部門批準的義 診等；④省級以上衛生行政部門規定的其他情形。但 是多點執業卻很難歸類到上述范圍。

2．2醫師多點執業的行為可能被界定為“非法行為” 非法行醫一般指的是未經批準擅自開辦醫療機

構行醫、未取得醫生執業資格的人無證行醫。2008年 5月9曰實施的《最高人民法院關于審理非法行醫刑事 案件具體應用法律若干問題的解釋》明確提出“非法 行醫”是指：①未取得或者以非法手段取得醫師資格 從事醫療活動的：②個人未取得“醫療機構執業許可 證”而開辦醫療機構的；③被依法吊銷醫師執qk證書 期間從事醫療活動的；④未取得鄉村醫生執業證書，從事鄉村醫療活動的：⑤家庭接生員實施家庭接生以 外的醫療行為的。該解釋沒有明確注冊的執業醫師 在注冊的執業地點以外的地方行醫是否屬于非法行 醫。但是，按照衛生部《關于印發嚴厲打擊非法行醫 專項整治工作方案的通知》(衛監督發(2004)149號)的規定：“外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活 動的，未對其執業證書變更登記的”，屬于非法行醫專 項整治的范疇，被界定為非法行醫。盡管《辦法》中第 25條規定：“醫師執業地點在兩個以卜．的管理規定另 行制定”。但是，目前與此配套的規定并沒有出臺。如果執業醫師多點執業，那么執j№醫師受聘于注冊地 點以外的醫療機構行醫就可能被定性為“非法行醫”。如執業醫師多點執業被界定為非法行醫，視情 節的輕重，多點執業的醫師就要承擔法律風險。一 方面，根據《執業醫師法》規定衛生行政部門可依法 給予行政處罰，即吊銷醫師執業證書。另一方面，根 據《刑法》規定“非法行醫”的多點執業醫師如果嚴重 不負責任造成患者死亡或者嚴重損害就診人身體健 康的，還可能觸犯刑律，需要承擔刑事責任。

2．3多點執業的醫師直接承擔醫療損害責任的風險 多點執業醫師可能會增加醫療風險。醫療診治

是一項系統工程，執業醫師受聘的醫療機構，尤其是 一些中小型醫院，其診療硬件條件不夠完善、專業人 才配備良莠不齊，受聘醫師面臨的責任風險將會無 形增加。另外，多點執業醫師在受聘醫療機構上作 不穩定，一旦患者病情出現變化或受聘醫院診療護 理處理不當，都會嚴重影響患者的治療效果。如發生了醫療糾紛，多點執業的醫師可能要直接

承擔侵權責任。雖然《通知》第4條第4款規定：醫師在 執業前，應當與受聘的各醫療機構就發生醫療事故或 者民事糾紛時的法律責任分擔以及其他相關事宜簽 訂協議。該規定只是解決了多點執業醫師與受聘醫 院之間內部責任的分擔問題，卻并沒有解決執業醫師 是否需要宜接面對患者、直接承擔責任的問題。根據

《侵權責任法》第54條、57條規定：患者在診療活動中受 到損害，醫療機構及其醫務人員有過錯的，由醫療機

萬方數據·84· 醫學與社會2010年lO月第23卷第10期 構承擔賠償責任。醫務人員在診療活動未盡到與當 時的醫療水平相應的診療義務，造成患者損害的，醫 療機構應當承擔責任。但是，按照現有的醫院人事管 理制度，醫師只能與一個醫院存在人事關系或者勞動 關系。醫師多點執業后，其與受聘醫院的關系，在與 自身所在的醫院之外的受聘醫院只能是聘用制的勞 動關系?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人身損害賠償案件適用 法律若干問題的解釋》規定，這種聘用制的勞動關系 中，雇員在從事雇傭活動中致人損害的，雇主應當承 擔責任；雇員因故意或者重大過失致人損害的，應當 與雇主承擔連帶責任。所謂連帶賠償責任，就是原告 可以選擇雇主與雇員其中之一作被告，也可以把連帶 一同推向被告席，如果法院判決被告承擔全部的賠償 責任，至于被告之間內部分擔，則在所不問。也就是 說現在的體制下醫師在身份上只能屬于某個醫療機 構，如果多點執業的話，醫師就可能直接卷入糾紛而 增加訴累，這對多點執業的負面影響是顯而易見的嘲。3預防機制

一項政策的出臺實際上就是對法律提出了立法 需求，我們應該要對《執業醫師法》、《醫師執業注冊 管理暫行辦法》等重新修訂，制定醫師多點執業制度 以及配套措施，只有這樣才可以預防規避法律風險 的發生，使這項制度更好的得以實施。多點執業的 制度的內容應該包括：多點執業的資質、區域范圍、時間、薪酬、醫療責任等。

3．1多點執業的醫師的準入制度

3．1．1準入條件。雖然從嚴格的法律意義上講，任 何有執業資格的醫師都有權多點執業，但由于醫療 行業的特殊性，應該對多點執業的資質有嚴格的限 制。多點執業的醫師必須具備相應的能力。法律必 須明確具備什么樣的資質的醫師才可以從事多點執 業。目前在多點執業試點的城市，主要是要求主治 醫師以上職稱的方可以申請多點執業“1。筆者認為： 多點執業的準入應不僅僅是職稱，而應該是一個綜 合素質的考量。醫師準入的條件應該包括：學歷、技 術職稱、身體狀況、工作表現、時間安排、獎懲記錄、醫療技術水平和個人道德等。

3．1．2準入程序。如果說準入條件是醫師多點執業 的實質條件的話，準入程序是醫師多點執業的程序 要件。準入程序首先要明確由哪個機構或組織受理 醫師的多點執業的申請。按照《通知》的規定，我們 可以看出衛生部將這項權限授予了各地衛生行政部 門；有些學者們的觀點認為應該是醫師協會：筆者認 為：多點執業的申請性質類似于行政許可制度。行 政許可是當今世界各國普遍采用的一種管理社會經 濟、政治、文化等事務的手段。作為一種制度，行政 許可具有將所有涉及社會公共安全、經濟秩序以公 民權益的活動納入國家統一管理體系的特點bl。所 以，將多點執業的申請受理、審查、是否予以注冊的 決定權交由衛生行政部門更為適宜。多點執業的注 冊程序包括：多點職業的申請、多點執業的審查、多 點執業申請的處理(注冊與否)。

3．1．3準入后的調整和控制。為確保多點執業過程中 的醫療質量，必須對多點執業醫師的從業行為進行嚴 格、規范的管理和監督嘲。具體來說應建立多點執業醫 師定期考評機制，考評內容可以包括多點執業醫師的 治療成功率、死亡率和并發癥率，并制定出統一的標 準，定期對多點執業醫師實行年檢，并且實行社會公眾 監督，向社會公布多點執業醫生的個人資料和執業年 限、范圍、地點及是否有違規、違法的不良記錄。

3．1．4準出條件。每年進行的年檢考核，假如不合格，主管部門應取消其多點執業資格，從而保證多點執業 醫生的醫療質量。對于多點執業醫生的個人資料、行 為記錄等都要公開，對違規、違法的不良記錄進行公示。3．2多點執業的范圍、醫療機構的數量的規定 按照《通知》的規定，目前多點執業的醫師原則上 應當在同一省、自治區、直轄市內執業，地點不超過3 個。考慮到公立醫院的醫生通常都在超負荷工作，沒 有太多精力到多家醫院執業，所以多點執業的范圍、醫 療機構的數量不宜擴大，應該是探索進行，逐步推進。3．3醫療責任的規定

實行多點執業醫師和受聘醫療機構簽約制，明 確規定雙方的權利義務，明確哪些是醫療機構必須 提供的，哪些是受聘醫師必須做到的，合約內容包括： 醫生的工作時間、醫療服務范圍、服務質量標準、醫 院提供的報酬標準和支付時間方式、違約條款、侵權 責任的分擔方式等，另一方面，受聘醫療機構與患者 之間簽訂醫療服務合同，而且應該告知醫師多點執 業的信息。合同的內容應該包括：合同目的、應邀醫 師的簡介、疾病診療方案、醫療風險、收費標準和方 式、爭議解決途徑等。參考文獻

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(收稿日期20Im06’ll；編輯徐仲華)萬方數據醫師多點執業的法律風險及其防范機制初探 作者： 李筱永，Li Xiaoyong 作者單位： 首都醫科大學衛生管理與教育學院,北京,100069 刊名： 醫學與社會

英文刊名： MEDICINE AND SOCIETY 年，卷(期)： 2010,23(10)

第三篇：政治課演講稿

年代,我國主要實行以“晚、稀、少”為核心的生育政策?！巴怼笔侵改?25 周歲、女 23 周歲結婚，“稀”是指晚婚晚育間隔 4 年左右，“少”是指最多生兩個孩子。（1971—1979）“晚、稀、少”政策順應了廣大人民群眾的意愿，盡量采取群眾自愿的原則，既滿足了有生育意愿婦女的生育要求，又可以讓不想繼續生育的婦女采取避孕措施。該政策達到了控制人口數量的目的，取得了顯著的成績。

（1980—1984）十一屆三中全會的召開，確立了以經濟建設為中心的工作重點，制定了經濟建設的基本目標。為了實現這一目標，必須確立與之相適應的控制人口的生育政策。因此1980年提出了“一對夫婦只生育一個孩子”的政策。

（1984——1986）由于實行的“一孩”政策與廣大群眾的生育意愿嚴重沖突，使中國的計劃生育工作成為“天下第一難”。因此國家對計劃生育政策進行了調整：（1）在農村按照規定的條件，經過批準，可以生二胎。

（1986—至今）農村某些群眾確有特殊困難，包括獨女戶，要求生二胎的，經過批準可以間隔幾年以后生第二胎；不論哪一種情況都不能生三胎； 反思： 第一，人口老齡化問題。70 年代以來出生率的快速下降，導致我國人口年齡結構底部老化。第二，出生性別比問題。（性別比是指每100名女性所對應的男性人口數，一般來說，每出生100名女嬰，其男嬰出生數置于102～107之間。此分析明確認定了出生性別比的通常值域為102～107之間。從此出生性別比值下限不低于102、上限不超過107的值域一直被國際社會公認為通常理論值，其他值域則被視為異常。）自 20 世紀 80 年代中期以來，我國出生人口性別比持續升高并呈蔓延之勢，超出正常值范圍。從 1980 年起，我國出生性別比開始高于 107，1985 年起，出生性別比隨著年份的增加明顯逐步提高，在 1999 年突破 120，達到 122.7。2000 年以來均在 110 以上浮動。出生性別比持續升高所導致的性別比失衡，有著諸多方面的社會經濟原因和潛在危害，不僅影響到未來婚姻市場的平衡和家庭關系的穩定，嚴重干擾著人口與計劃生育工作的正常秩序，而且勢必產生嚴重的社會后果，影響到人口與經濟、社會、資源和環境的協調發展和可持續發展，關系到民族的繁榮和國家的長治久安。

第三，人口就業問題。目前我國每年平均有將近2000 萬以上的人口進入勞動年齡，需要就業找工作。根據有關方面的預測，預計到 2016 年，我國 15—64 歲勞動年齡人口將達到峰值 10.1 億人，到 2020 年這一數據為 10 億人左右。如此大規模的勞動年齡人口，使擴大就業和減少失業成為我國當前和今后很長時期內的一項重大而艱巨的任務。第四，家庭和社會風險。只有一個孩子的家庭，其風險性就在于“唯一性”，會面臨孩子意外死亡又無法再生育而形成家庭風險。獨生子女有成長、成才、養老、發展和國防等五大風險。獨生子女家庭本質上是風險家庭，獨生子女人口占主體的社會本質上是風險社會。此外，一個家庭只生育一個孩子，會導致嚴重的“獨生子女綜合癥”，包括情感缺失、心理孤獨、性格脆弱等。

第四篇：政治課標

九年級思想品德 說課標、說教材演講稿

段家初級中學 李 娜

尊敬的各位評委，老師：

大家好！我是來自段家初中的一名思想品德老師，今天我說課標、說教材的內容是九年級思想品德的第三單元，程序是說課程標準，說教材分析，說教學建議。

一、說課程標準

課標的核心理念：讓我們的孩子知道什么是幸福，并懂得如何追求幸福。

我們不僅是自己學科的教員，而且是學生的教育者、生活導師和道德的引路人。辦好人民滿意的教育就要堅持以人為本德育為先的理念，這也是2011年新課標的基本要求。

新課標原課標相比進行了改動，在增加和突出心理健康和道德教育內容的同時，適當的調整了法制教育和國情教育的內容，新課標要求在內容的編排上，從初中學生的認知水平和生活實際出發，打破傳統的課程內容以學科知識體系為主，以“成長中的我，我與他人和集體的關系，我與國家和社會的關系”為主線，對心理健康、道德、法律和國情等內容進行有機整合。其中 “成長中的我”主要為七年級的教學內容，“我與他人和集體的關系” 主要為八年級的教學內容，“我與國家和社會的關系”主要為九年級的教學內容。三個板塊都是以中學生的健康成長為宗旨，幫助學生樹立崇高的社會理想，增強社會責任感，立志做社會主義事業的建設者和接班人。

第三單元的課程標準：

一、知識目標

1.體會生態環境與人類生存的關系，愛護環境形成勤儉節約、珍惜資源的意識。2.形成熱愛勞動、注重實踐、崇尚科學、敢于競爭、善于合作、勇于 創新的個性品質。

3.熱愛集體、熱愛勞動、熱愛人民、熱愛社會主義，認同中華文化，繼承革命傳統，弘揚民族精神，有全球意識和國際視野。

二、能力目標

1.掌握愛護環境的基本方法，形成愛護環境的能力。

2.學習搜集、處理、運用信息的方法，提高媒介素養，能夠積極適應 信息化社會。

3.學會面對復雜的社會生活和多樣的價值觀念，以正確的價值觀 為標準，作出正確的道德判斷和選擇。

三、情感態度價值觀目標

1.理解人類生存與生態環境的相互依存關系，認識當今人類所面臨的生態 環境問題及其根源，掌握環境保護的基礎知識。

2.知道我國的基本國情，初步了解當今世界發展的現狀與趨勢。內容標準：

1、知道黨的基本路線以及我國的基本的經濟制度和分配制度，體會中國特色社會主義的優越性。

2、了解我國在科技教育方面的成就，與發達國家的差距，理解實施科教興國的現實意義，努力提高自身素質。

3、知道我國的人口資源環境等狀況，掌握計劃生育、保護環境，節約資源的基本國策，樹立可持續發展的意識。

4、了解中華民族的傳統美德，以自己的實際行動弘揚和逐步樹立為人民服務的奉培育民族精神，促進社會主義精神文明建設。

四、教材分析

1、編寫特點: ①本冊教材的編寫突出了減輕學生負擔、降低難度的特點，教材把內容分為大、小兩種字體，小字內容為相關鏈接和與知識點有聯系的練習題，便于學生理解并掌握所學的知識點。并且增強了教材的可讀性。與人教版相比，可讀性強。②增強教材的趣味性和生動性，以圖文并茂的形式呈現出來；加強了我與他人和集體，我與國家和社會的關系，同時注重了教材的啟發性。

③轉變傳統的教學方式，本教材設置活動課和課后活動與探究，我們要轉變觀念，讓學生可以把理論與實踐有機的結合起來。培養學生的創新意識和實踐能力。

2、內容結構：

①依次分為：單元——課——框題

②單元:包括單元引言和主題探究，突出研究型學習和合作學習。

③課包括本課引言，正文設計。本課引言承前啟后，趣味引入，正文設計用。④宋體表述和分析基本事實概念、觀點和結論。楷體提供教學所需資源。⑤插圖增加教材的可視性，做到圖文并茂。

⑥框題方面，每框約2000字左右，大致安排一課時的內容。

九年級知識的橫向聯系

課標在我與國家和社會的關系中，國情方面：要了解公民在社會生活中承擔的責任，關注國家發展，將來為國爭光。第一單元在社會生活中承擔責任

本單元主要對學生進行公平、正義和責任方面的教育，培養學生樹立公平合作的意識，分清社會生活中的正義行為和非正義行為，激發社會正義感，增強責任意識，明確自己所負有的社會責任，努力做一個承擔責任的好公民。第二單元五星紅旗我為你驕傲

引導學生了解改革開放以來我國發生的巨大變化，了解我國現階段基本的經濟制度和分配制度，了解我國人民代表大會制度和民族區域自治制度，體會中國特色社會主義制度的優越性，體會黨的領導是建設中國特色社會主義的根本保證，從而激發學生熱愛社會主義國家，熱愛中國共產黨的感情。第三單元關注國家的發展

學生學完第二單元后產生熱愛黨、熱愛社會主義國家的情感，渴望為祖國建設奉獻青春和才華。為了更好的肩負起建設祖國的重任，學生需要進一步認識我國的基本國情，明確中國應選擇怎樣的發展道路。正是為了滿足學生成長的需要，第三單元主要講述了黨和國家在新的歷史時期重大的路線，方針、政策和發展戰略。使學生進一步增強熱愛中國共產黨、熱愛社會主義祖國的情感，增強為你實現中華民族的偉大復興貢獻力量的責任心和使命感。第四單元我們的未來不是夢

本單元針對學生面臨畢業和未來選擇的實際問題，以樹立共同理想，實現人生意義為生活主題，旨在通過對學生進行理想教育，引導學生樹立遠大理想，增強為實現中華民族偉大復興貢獻力量的使命感，幫助學生解決畢業之際面臨的升學與擇業問題，為走好今后的人生之路奠定基礎。結論： 由個人——社會——整體感知改革開放的成果——了解國家的大政方針——個人，它以中學生的認識水平和生活實際出發，對中學生的心理健康、道德、法律和國情等方面進行了有機整合。四個單元的知識環環相扣，層層遞進。

五、說教學建議

我們學校運用“探究目標、精講多練、增大容量、提高效率”的課堂教學模式。分為四步：

第一步：學生自學，教師簡明扼要的出示學習目標，學生帶著問題預習課文，做到課前預習課堂做，緊緊圍繞學習目標。

第二步：研學，在自學的基礎上，小組合作交流。

第三步：講解，教師先發動學生通過討論、質疑、交流解決問題。教師講解做到“三講、三不講”,“三講”為：講重點、難點、易混點，“三不講”為：學生通過自學可以會的，學生通過討論可以解決的，偏難的不講。我翻閱了高中的政治課本了解到政治還要進行學習。

第四步：當堂訓練，針對學生的學情，有層次的讓學生進行訓練加深理解課堂上的重點難點。

“探究目標、精講多練、增大容量、提高效率”的教學模式，蘊含了先進的教學理念，教師的責任不在教，而在教學生學，先學后教，以教導學，以學促學，使學生的學習過程就是學生自主學習、合作學習、探究學習的過程。充分體現學生是學習的主人，在教師的適時引導下，努力構建高效課堂。

六、評價建議

提到評價建議，是值得我們思想品德老師深思的，我們以考試成績為主，存在成績好，學生行為習慣、道德、心理跟不上的現象。思想品德課程評價應樹立“不求人人成才，但求人人成人”的思想，讓學生做最好的自己。

● 情感態度價值觀的評價： 要注意激勵學生，把評價與學生的體驗結合起來，有目的，有計劃地觀察學生在日常學習、生活中所表現出來的能力和行為。多激勵、多表揚。

● 行為能力的評價：強調學生自己的進步，多激勵學生，只要自己比以前進步了，就應該得到肯定，突出學生的成就感。

● 知識評價：可以和情感變化，能力的增強及行為表現結合起來，通過具體情境進行考察。

七、課程的開發和利用

第一、是充分利用文本資源。政治教科書是開展政治教學活動的主要依據，是政治教育資源的核心部分。

我們在日常教學中體會到政治考試試題是題在外，答案在內，指課本的知識點。所以要深挖教材理解和使用好教材。

第二、是利用物件，如圖表、多媒體、電視節目、廣播等，利用多媒體讓學生了解國內外的大事。

例如我們學校每天下午讓學生觀看新聞聯播。

第三、充分挖掘教師自身的資源，發揮教師潛力，放飛學生的智慧，對學生進行情感態度和價值觀方面的熏陶。

我正在學習打太極拳，體會中華文化的博大精深，在提高自身素質的同時，學校鼓勵我們“走出去”，學校組織我們去西工大附中進行學習，全班80多名學生沒有一個做小動作，沒有一個睡覺，學習完后我創新的運用到我的課堂，提高自己的教學效果。

第四、結合當地和學校的實際情況，發揮本土資源和校園文化的優勢。

1、思想品德課程要貼近學生的生活，怎樣貼近學生的生活？品德得到教育中要不要適當的說理、認知、或者說必要的“灌輸”，如何保持這樣一種度？

2、思想品德教材如何面對不同學生群體的差異性？

這些問題將會一直存在我們的教育實踐之中，召喚我去思考、不斷進取。在今后的教學中，我要認真鉆研教材，理解和使用好教材，以課程標準為依據，結合學生的實際情況，對教材進行整合和拓展，使教學效果達到最理想的程度。

但由于水平有限，說課標說教材中還存在不足之處，希望各位老師多提寶貴意見。

謝謝大家！

第五篇：政治課作業

論中國特色社會主義理論體系的時代特征

一、中國特色社會主義理論體系時代特征的重要意義及基本依據

中國特色社會主義理論體系是科學社會主義基本原則與中國實際和當今時代條件相結合的產物，因此具有鮮明的中國特色和顯著的時代特征。其實，中國特色社會主義理論體系的中國特色和時代特征，都是這個理論體系的本質規定性和重要內涵，具有同等重要的地位和功能。只有同時抓住中國特色和時代特征，才能完整準確地認識和把握中國特色社會主義理論體系，才能真正堅持和發展中國特色社會主義理論體系。從基本涵義上說，中國特色社會主義理論體系的時代特征，是指這個理論體系將科學社會主義基本原則與當今時代條件相結合，適應了時代的發展變化，反映了時代的特點和要求，從根本上科學地回答了在當今時代條件和世界形勢下中國怎樣建設和發展社會主義的問題，凸現的是這個理論體系的時代精神、現代價值、世界眼光和開放氣度，突出的是這個理論體系的時間性和價值的全球性，表明這個理論體系是當代中國化的馬克思主義。

馬克思、恩格斯曾經指出：一切劃時代的體系的真正內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。不同的時代存在不同的矛盾和問題，需要并產生不同的理論。時代性是衡量理論正誤優劣的根本尺度之一。落后于時代、不合時代發展要求的理論，必然是陳腐的有害的理論；偏離時代發展軌跡、缺乏時代特征的理論，注定是蒼白無力的理論。而科學的理論總是適應時代需要，富有時代特征，成為時代變革和進步的先導。中國特色社會主義理論體系秉承馬克思主義與時俱進的理論品質，立足當今時代條件，把握當今時代脈搏，著眼當今時代需要，具有鮮明的時代特征和濃厚的時代氣息。

中國特色社會主義理論體系堅持社會主義民主、法治、自由和人權，在中國特色之中確認和追求普世價值，吸收和借鑒人類先進文明，體現了現代精神和時代潮流，因而具有很強的整合力和生命力；等等。總之，中國特色社會主義理論體系的時代特征，是這個理論體系極其重要的內涵，是這個理論體系科學性、先進性和效用性的內在根據，是這個理論體系生命力的不竭源泉。

中國特色社會主義理論體系特別是它的時代特征的形成，并非歷史的偶然，而是有其深刻的時代背景和實踐基礎的。概略地說，有如下三大基本依據：第一，時代條件。首先，自20世紀七八十年代以來，世界形勢發生了巨大變化，以和 1

平與發展為主要特征的新的歷史時代，逐漸取代了以戰爭與革命為中心的歷史時代。鄧小平綜觀天下大勢，敏銳地把握了時代潮流的新變化，作出了和平與發展即時代主題的理論概括。和平與發展的時代主題論既是中國特色社會主義理論體系的重要內容之一，又是構建這個理論體系的重要依據。富有鮮明時代特征的經濟建設中心論、構建和諧世界論等中國特色社會主義理論體系的重要命題，就是建立在時代主題論的基礎之上的。其次，當今世界全球化趨勢迅猛發展，現代科技革命日新月異，推動世界范圍內生產力、生產方式、生活方式和經濟社會、國家關系等各個方面發生前所未有的深刻變化，對社會主義建設提出了新課題和新挑戰。中國特色社會主義理論體系正是對時代新課題和新挑戰的積極回應, 由此科學技術是第一生產力論、科教興國、建設創新型國家戰略、對外開放政策等等順應世界潮流的重要理論觀點和戰略決策應運而生。第二，歷史教訓。國際上蘇聯模式社會主義的弊端日益暴露，特別是蘇東劇變使社會主義遭受最嚴重、最深刻的危機；國內幾十年社會主義建設的輝煌成就和挫折失誤，特別是文化大革命十年內亂的慘痛教訓，都促使人們對蘇聯模式社會主義進行批判性反思，積極探尋社會主義建設的新路徑，中國特色社會主義理論體系于是異軍突起。第三，實踐基礎。十一屆三中全會以來，中國大地上掀起了波瀾壯闊的改革開放大潮，黨和億萬人民群眾的創造熱情和創造力空前高漲，社會主義現代化建設的新探索、新經驗、新形式如雨后春筍般涌現。中國特色社會主義理論體系又是改革開放偉大實踐及其新鮮經驗的理論升華和科學總結。

二、中國特色社會主義理論體系的鮮明時代特征有豐富的思想內涵

從思想內涵來說，中國特色社會主義理論體系的鮮明的時代特征，主要是指它站在時代和全局高度，順應當今世界和平與發展潮流，汲取了世界發展的經驗和文明成果，以寬廣眼界探索和回答了現代條件下發展中國特色社會主義的一系列基本問題。

第一，中國特色社會主義理論體系具有鮮明的時代精神。改革創新是當今時代精神的核心，是馬克思主義理論發展的不竭動力，也是保持黨的先進性的根本條件。以高新技術革命為基礎的信息化、全球化、多極化的蓬勃發展，使當今時代特征不斷呈現出新態勢，對社會主義理論、制度和發展模式提出了創新要求。中國特色社會主義理論體系緊跟時代潮流，不斷推進理論創新，賦予當代中國馬

克思主義以鮮明的實踐特色、民族特色和時代特色，使黨的先進性和社會主義優越性富有時代精神。

第二，中國特色社會主義理論體系具有寬廣的眼界。這主要是指，建設中國特色社會主義要密切注視世界政治、經濟、科技、文化、軍事等方面的變化，認清時代發展趨勢，學習和借鑒外國經驗。鄧小平指出，中國謀求發展，主要靠自己的力量，還必須開放，開放不僅是發展國際的交往，而且要吸收國際經驗。黨的十五大報告指出：鄧小平理論堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，對當今時代特征和總體國際形勢，對世界上其他社會主義國家的成敗，發展中國家謀求發展的得失，發達國家發展的態勢和矛盾，進行正確分析，作出了新的科學判斷。鄧小平在指導我國改革開放過程中，密切關注世界的變化，重視研究和借鑒蘇聯、東歐和非洲一些國家搞社會主義的經驗教訓，注重發達國家搞現代化的經驗，為我國指出了新的發展道路。江澤民強調要以寬廣眼界，深入研究世界的發展變化，借鑒別國別黨的經驗教訓，搞好我國的事業。他指出: 全黨同志一定要用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界。所謂寬廣的眼界，一是要有歷史的深遠眼光，一是要有世界的全局眼光。這樣來觀察問題，我們就能更深刻、更全面地認識當代中國和當今世界，更加清醒、主動地掌握我們自己發展的命運。他回顧世界發展和中國歷史興衰，深刻地說明對外開放、樹立世界眼光的重要性?！叭齻€代表”重要思想的產生，很重要的原因就是對世紀之交的世情、國情和黨情有清醒認識，尤其是汲取了蘇聯共產黨、印度國大黨、日本自民黨等世界上一些大黨老黨垮臺的教訓。以胡錦濤為總書記的黨中央同樣有寬廣的眼界。胡錦濤指出，要切實提高科學判斷國際形勢的能力，正確把握時代發展的趨勢，努力從國際國內形勢的相互聯系中把握發展方向，從國際國內條件的相互轉化中用好發展機遇，從國際國內資源的優勢互補中創造發展條件，從國際國內因素的綜合作用中掌握發展全局。

第三，中國特色社會主義理論體系吸收了當代人類文明成果，尤其是資本主義發達國家的文明成果。以寬廣的眼界研究世界的新變化，借鑒外國經驗，說到底是為了吸收和利用當今人類文明成果，包括資本主義的文明成果。鄧小平明確指出：社會主義要贏得與資本主義相比較的優勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切

反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法。江澤民指出，在我國搞社會主，必須打開大門搞建設，必須大膽吸收和利用國外的資金、先進技術和一切進步的東西，大膽吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家一切反映現代化社會化生產規律的先進經營方式、管理方法，把堅持弘揚我們民族的優秀傳統文化同積極學習人類社會創造的一切文明成果結合起來，把開拓國內市場、利用國內資源同開拓國際市場、利用國外資源結合起來，把對內搞活同對外開放結合起來，這樣就能不斷為我國社會主義現代化建設提供強大動力。他還指出：發展現代科學技術，管理市場經濟，操作現代金融，在一些具體方面我們需要向西方發達國家學習和借鑒。為了大膽自覺地學習和利用資本主義文明成果，改革開放剛開始，鄧小平就指出，科學技術是人類共同創造的財富，科學技術本身是沒有階級性的，資本家拿來為資本主義服務，社會主義國家拿來為社會主義服務。后來，他總結改革開放的經驗，在理論上突破了將社會主義與市場經濟對立起來的傳統觀念，確信社會主義可以搞市場經濟。江澤民指出：各國文明的多樣性，是人類社會的基本特征，也是人類文明進步的動力。世界各種文明和社會制度，應該長期共存，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發展。胡錦濤指出：我們不斷擴大對外開放，把引進來和走出去，緊密結合起來，認真學習借鑒人類社會創造的一切文明成果，堅持趨利避害，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢，推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展，共同呵護人類賴以生存的地球家園，促進人類文明繁榮進步、對外開放。學習人類文明成果和促進共同發展，不僅使我國找到了全球化條件下建設社會主義的正確道路，而且使馬克思主義具有了更大的包容性和解釋力，扭轉了在封閉狀態下脫離人類文明大勢，被動堅守陣地的局面。

三、中國特色社會主義理論體系的鮮明時代特征具有重大意義

中國特色社會主義理論體系的時代特征推進了馬克思主義當代化。中國特色社會主義理論體系的時代特征拓展了馬克思主義中國化的視野。中國特色社會主義理論體系的時代特征使中國特色社會主義道路越走越寬廣，并產生了世界性影響。