第一篇：建立農村村務“即時”公開制度,實現農村“五務”公開“三化”目標

建立農村村務“即時”公開制度，實現農村“五務”公開

“三化”目標

紫金鎮認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持推進基層黨建工作創新，切實拓寬基層黨組織、黨員服務群眾渠道，加快構建黨組織服務群眾工作體系，加強民主管理，做到公平公正，確實把為人民服務作為考驗黨員干部的標桿。

一、背景與起因

近幾年來，全縣基層組織建設在基層黨組織開展五務公開，加強群眾監督管理，真正做到人民群眾當家作主。為解決以往村級“五務”公開形式不靈活，導致農村“五務”公開不及時、不全面、不能滿足廣大群眾對“五務”公開需求問題，以“隨時、即時、靈活”為原則，在全鎮統一推廣農村“五務”即時公開模式。過去的公開欄刷新麻煩，成本過高，給村級帶來了諸多不便，為此我們在農村基層組織建設的理念、思路、方式、手段等方面要大力推進農村基層黨組織建設的改革創新，找到新的依托和載體,才能使農村基層黨建工作更好地為農村經濟社會發展服務。

二、做法與經過

具體做法：即改變以往的“固定公開、季度公開”為“活頁公開、即時公開”，在形式上改變過去農村“五務”固定模式為活頁嵌入式，在內容上可以根據工作和群眾需要隨時靈活更換，實現農村“五務”公開的規范化、經?；?、靈活化。

具體實施：

一、統一全鎮“五務”公開模式，即在全鎮各村統一建立活頁嵌入式公開模式。這種的好處就在于靈

活，能即時的公布黨務、村務、事務、服務、商務。

二、統一全鎮“五務”公開的內容要求，鎮委統一明確公開農村“五務”公開內容和要求。

三、建立“五務”公開檢查督辦機制，定期和不定期地深入各村和農戶對各村“五務”公開進行抽查，即時修正問題。

四、統一全鎮“五務”公開建檔機制。實行一季度一整理、一季度一存檔，實現“五務”公開痕跡管理規范化。

三、成效與不足

通過一年運行實踐，完成了預期目標任務，取得了初步成效。在具體推進過程中，既踐行了民主管理機制，又體現了地方特色。使我們的服務主體由黨員干部向普通黨員、農民群眾延伸，服務方式由靜態向動態拓展，服務內容由常規服務擴充到農村發展特種需求服務，服務對象向特殊群體、特殊行業傾斜，極大地調動了黨員群眾活力，創新了服務發展方式，推動了科學發展。

通過一年來的實踐，“五務”公開模式取得了顯著成效。一是探索了基層黨組織服務群眾的工作新機制。整合農村各類資源，改變了“各自為政”的社會事務管理模式，拓展了基層黨組織聯系、服務黨員群眾的方式方法，搭建了功能完善的服務平臺。通過統一管理、統一利用和統一服務，彌補了基層干部能力、素質、作風、精力等方面的不足和到邊到位不夠等問題，使基層黨建工作的手臂得到延伸，鞏固和擴大了黨的覆蓋面。確保了小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，有力推進了和諧新農村建設；二是激發了基層黨組織服務農村經濟發展的新思維。增強了農民群眾的主人意識，激發了基層黨員的責任意識，增強了黨員隊伍的活力，使基

層黨組織和基層干部工作重心真正轉移到經濟建設，特別是促進農民增收上來，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力，促進了干部作風的轉變，密切了黨群、干群關系；三是發揮了基層黨組織在推動城鄉一體化發展中的積極作用。新農村以黨建先行，通過黨建工作的開展，較好地解決了全鎮進程中出現的黨員教育管理、環境衛生、治安綜合治理等方面的問題，為統籌城鄉發展，加快推進城鄉一體化，發揮了保障和助推作用。

雖然成效顯著，但是同樣存在不足，主要表現在少數公開的內容不及時和歸檔不夠完善，需要我們廣大基層干部進一步自覺把為人民服務作為考核自己的標桿，真正做到農村“五務”公開的規范化、經常化、靈活化，真正的為廣大人民群眾辦好事、辦實事，進而又好又快地推進全鎮新農村建設步伐。

第二篇：三務公開制度

三務公開制度

一、醫院黨務、醫務公開制度（—）、黨務醫務公開的內容

1.指導思想、方向、發展規劃、工作表；

2、黨政治組織的重大決策、決定、決議等；

1、黨組織培養、發展入黨對象培養情況；

2、單位及個人受表彰、職工考核情況，黨員、干部違紀違法查處情況；

3、經費開支、財政管理情況；

4、黨員黨費的收繳情況；

5、醫院機構設置、有關人員分工、定崗定編、職稱評聘等情況；

6、按規定應公開的其他黨務、醫務工作。

（二）、黨務醫務公開途徑與形式

1、會議型：黨員大會、黨員組織成員會；

2、公示型：設立黨務公開欄以及移動標牌；

3、文件型：網絡文件、書面文件。

（三）、黨務醫務公開的工作要求

1、應成立黨務醫務公開領導小組，負責領導、協調、監督、處理黨務醫務公開的相關事宜。醫院黨組織書記、院長分別是黨務、醫務公開的第一責任人，醫院要設立公開監督電話。

2、醫院黨務、醫務公開應堅持事前公開、征求意見，過程公開、結果公開、接受監督，做到及時、真實、前面。

二、財務公開制度

為了加強我院財務管理，接受群眾監督，促進醫院醫療和建設的發展，切實做到民主管理和民主理財，根據法規，結合本院實際，特制定醫院財務公開制度。

（一）、成立醫院財務公開工作小組，有我院院長擔任組長，副院長擔任副組長，部分醫務職工為成員。

（二）醫院財務公開堅持“公開、實效”的原則。

（三）財政公開內容大致為以下五項：

1、經費的預算、結算收支情況。

2、醫院的修繕項目的預算、結算，設備實施的購置情況。

3、依法收費的項目、標準，收費依據和實際執行情況。

第三篇：三務公開制度

三務公開制度

一、指導思想

以黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和公眾關切，堅持以公開為常態、不公開為例外，細化三務公開工作任務，加強政策解讀回應，增強三務公開實效，推進我局行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，不斷提高我局工作規范化、公開化信息水平。

二、基本原則

為達到三務公開內容、形式、效果相統一，在實施過程中要堅持以下原則：

（一）依法公開原則。

提高行政執法水平推進依法行政，凡公開內容必須符合法律、法規有關規定。

（二）真實公正原則。

實事求是，公開事項真實可靠，準確無誤，堅決杜絕半公開或假公開。

（三）有利監督原則。

公開內容要簡明清楚，通俗易懂；凡符合三務公開規定的重大行政行為必須公開，實行事前、事中和事后監督，有效遏制消極腐敗現象，確保三務公開取得實實在在效果。

三、組織領導

成立三務公開工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，具體負責貫徹落實區政府關于三務公開的一系列部署，負責我局三務公開工作，綜合調度、協調局各股室做好各項相關工作，負責每月及時將信息公開在相關網站，并做好及時解釋有關政策規定工作。

四、三務公開內容

（一）部門的職能、領導分工和直屬單位；

（二）部門文件；

（三）政策解讀；

（四）熱點回應；

（五）重大項目；

（六）重點工作；

（七）重要會議；

（八）應急管理；

（九）議案建議提案；

（十）規劃計劃；

（十一）財政資金；

（十二）人事信息；

（十三）“雙隨機一公開”；

（十四）新聞發布會。

五、三務公開的形式

按照“因地制宜、務實創新、靈活多樣、方便群眾”的原則，采取多種形式和層次予以公開。適合在全局公開的內容，如決議、決定及執行情況、機關作風建設、廉政建設情況等采取會議、文件、通報等形式進行公開；適合向全社會公開的內容，如主要職責、內設及所屬機構設置，行政許可事項的辦事依據、資格條件、辦理程序、辦理時限等，采取會議、網站、公開欄、宣傳材料、新聞媒體等形式進行公開。

（一）通過政府信息公開平臺、公眾號和其它平臺進行公開；

（二）印發文件、通報、簡報等進行公開；

（三）設置三務公開欄進行公開；

（四）召開干部職工會、情況通報會、民主生活會進行公開；

（五）其他公開方式進行公開。

六、公開的程序

本局擬公開事項，由相關業務股室制作出公開文本清樣，經局三務公開工作領導小組辦公室審核后，報領導小組組長或副組長審批后，由領導小組辦公室按相應方式正式公開。

對暫時不宜公開或不能公開的，及時報三務信息公開辦備案并說明理由。已公開事項發生變更、撤銷或終止時，按照相關規定，及時公布并作出說明，以保證公開信息的有效性和準確性。

七、三務公開的時限

根據不同的公開內容，按照長期公開、定期公開和即時公開分類做好公開工作，做到固定性工作長期公開，常規性工作定期公開，臨時性工作即時公開。

（一）長期公開內容：機構設置及主要職能、工作目標、發展規劃，重大項目規劃建設、作風建設意見、行政許可等具有長期性、固定性的內容長期公開。

長期公開事項須在公開事項確定之日起5個工作日內公開，直到事項變更、撤銷、辦結之日結束。

（二）定期公開內容：行政工作階段性工作部署、工作任務及落實等工作情況以及一定時期內相對穩定的常規性工作定期公開。

定期公開事項視情況每季度或半年公開一次，公開時限不少于30個工作日。

（三）即時公開內容：系統動態性、階段性、臨時性、緊急性的工作。

如來信來訪處理情況、服務群眾辦實事、解決民生問題等情況。即時公開事項在公開事項確定之日起5個工作日內公開，公開時限不少于20個工作日，有特殊規定的按有關規定執行。

八、工作要求

局三務公開內容除法律、法規規定不宜公開，以及經請示后上級業務主管部門答復不宜公開的內容外，凡與行政發展密切相關，關系到人民群眾切身利益的各類事項均屬于公開內容。

（一）加強組織領導。

成立了三務公開工作領導小組，將三務公開納入重要議事日程，主要負責人親自抓、分管負責人具體抓，切實做好本系統信息公開、政策解讀、熱點回應的工作。

（二）強化工作保障。

為順利開展三務公開工作，做好工作經費保障工作；著力強化三務公開工作人員的教育培訓工作。

（三）加強對三務公開的監督考核。

將三務公開工作納入全局目標管理，切實加強對局機關各股室三務公開工作的監督考核所占分值權重不低于4％。建立健全三務公開通報制度、責任追究制度，對于工作不達標的股室及時通報、限期整改，并于當年評優評先掛鉤。

（四）扎實推進五公開。

在機關辦文、辦會過程中扎實落實決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。局機關各股室在擬制公文時，應明確“主動公開”、“依申請公開”、“不予公開”等屬性，隨公文一并報批，擬不公開的，要依法依規書面說明理由。對擬不公開的政策性文件報批前應送局辦公室審查。在起草政府政策性文件代擬稿時，應對公開屬性提出明確建議并說明理由。

（五）強化政策解讀。

政策解讀方案、解讀材料隨文一并報批。文件公布時，相關解讀材料應與文件同步在政府信息公開網站和媒體發布。

（六）積極回應社會關切。

按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”原則，做好三務輿情回應工作，涉事責任股室是第一責任主體。對涉xx局重大政策、重大工作部署的三務輿情，相關股室是回應主體。涉及多個股室的三務輿情，相關股室應按照職責分工做好回應，局辦公室做好組織協調、督促指導工作。對建設性意見建議，吸收采納情況要對外公開。對群眾反映的重大問題，調查處置情況及時公布。對公眾不了解情況、存在模糊認識的，要主動發布權威信息，釋疑解惑。

（七）加強平臺建設。

加強資源整合和開放共享，提升網站的集群效應，形成一體化三務服務網絡。在立足政府網站、三務微博微信等三務公開平臺基礎上，加強與宣傳、網信、新聞媒體的溝通聯系，做好三務公開工作。

（八）擴大公眾參與。

不斷完善門戶網站信息公開等政民互動功能。積極探索公眾參與新模式，大力推進“互聯網＋三務服務”建設，積極利用新媒體搭建公眾參與新平臺，加強微博微信等平臺建設，增進公眾對xx工作的認同和支持。

第四篇：農村三務公開制度(基層黨務、政務、村務公開制度)

農村基層黨務、政務、村務公開制度

（一）黨務公開的主要內容

1、鄉（鎮）黨委黨務公開的主要內容：

（1）固定公開的內容：黨政領導班子成員姓名、職務、分工情況和聯系方式；《農村基層黨員和干部廉潔自律若干規定》；黨政班子成員廉政承諾情況。

（2）定期公開的內容：黨務工作計劃；黨委上一（上半年）工作實績；發展黨員和黨費收繳、管理情況；黨員干部選拔任用情況；黨委民主生活會及整改情況；重大事項決策情況；困難黨員的幫扶和救助情況；落實黨風廉政建設責任制情況。

（3）隨時公開的內容：參加上級黨組織榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單及黨員受到表彰獎勵情況；黨員、干部違反黨紀受處理的情況；領導班子成員述職述廉測評結果的情況；上級黨組織認為需要公開的其他內容；對黨員群眾要求公開的事項，經黨組織研究認為可以公開的，在一定范圍內以適當的方式予以公開。

2、村黨支部黨務公開的主要內容：

（1）固定公開的內容：黨支部成員分工情況；村務公開監督小組（村務監事會）、村民理財小組、黨風廉政監督員情況；村黨支部班子成員廉政承諾情況。

（2）定期公開的內容：重大事項決策情況；黨員發展情況；黨費收繳情況；民主評議黨員及處理情況；困難黨員幫扶和救助情況。（3）隨時公開的內容：承諾為群眾辦實事情況；參加上級黨組織榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單及黨員受到表彰獎勵情況；黨員違反黨紀受處理的情況；村干部述職述廉測評結果的情況；上級黨組織認為需要公開的其他內容；對黨員群眾要求公開的事項，經黨組織研究認為可以公開的，在一定范圍內以適當的方式予以公開。

（二）黨務公開的形式、時間和程序

1、公開欄公開。對固定公開的內容，每年公開一次；對定期公開的內容每半年公開一次；對隨時公開的內容，及時公開。

2、黨內公開。對只限于在黨內公開的內容，通過召開黨委會、支部黨員大會、下發黨內文件、在黨員活動室公布等形式進行公開。

3、網上公開。對定期公開的內容每半年在《撫州廉政網》上公開一次。

4、黨務公開的程序。黨務公開按照提出、審核、公開的程序辦理。公開的內容、范圍、形式由鄉（鎮）、村相關責任人提出，鄉（鎮）黨委書記、村黨支部書記負責審核，鄉（鎮）紀委、村紀檢委員負責公開。

（三）政務公開的主要內容

1、固定公開的內容：鄉（鎮）政府工作計劃；鄉（鎮）機關工作人員的姓名、職務、聯系方式；各職能部門職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事時限、辦事紀律。

2、定期公開的內容：鄉（鎮）財政、財務收支情況；重要工程項目安排及招投標情況；鄉（鎮）經濟實體的承包、租賃、拍賣情況；鄉（鎮）土地征用、房屋拆遷、宅基地審批等情況；計劃生育、救濟救災、低保發放、“五保戶”供養、農村醫療救助、新型農村合作醫療等情況。

3、隨時公開的內容：上級有關涉及農民群眾利益的政策、規定；上級政府認為需要公開的其他內容；群眾點題認為需要公開的內容。

4、鄉（鎮）各基層站所要公開的主要內容：機構設置、職責權限、辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事紀律、辦事時限、服務承諾、監督辦法和辦事結果；規章、規范性文件及其他政策規定；行政許可事項的設定、調整、取消以及行政許可事項的辦理；執收執罰部門的收費依據及標準；上級主管部門明確要求必須公開的其他事項。

（四）村務公開的主要內容

1、固定公開的內容：村委會成員分工情況；村工作計劃和上工作完成情況；村委會成員廉政承諾情況。

2、定期公開的內容：村級財務收支情況；村公益事業建設情況；村集體資產資源的承包、租賃、出售、轉讓情況；集體土地征用補償安置情況；農戶宅基地申報審批情況；計劃生育情況；農村“五保戶”供養情況；低保發放情況；政府救災救濟扶貧等款物的分配、發放情況；農村醫療救助情況；新型合作醫療情況；村干部報酬情況；“一事一議”籌資籌勞情況等。

3、隨時公開的內容：上級有關涉及農民群眾利益的政策、規定；村民（代表）會議形成的決定決議；村民點題認為需要公開的其他內容。

（五）政務、村務公開的形式、時間和程序

1、公開欄公開。對固定公開的內容，每年公開一次；對定期公開的內容每季度公開一次；對隨時公開的內容，及時公開。

2、網上公開。對定期公開的內容每季度在《撫州廉政網》上公開一次。

3、其他公開形式。根據實際情況，可通過會議、廣播、電視、辦事（服務）指南、便民手冊、明白卡、電子顯示屏、熱線電話以及其他便于群眾及時準確獲得公開內容等有效形式，予以公開。

4、政務、村務公開的程序。政務公開內容由政府各相關職能部門提出，鄉（鎮）紀委負責匯總并報鄉（鎮）長審核后進行公開。村務公開的內容由相關人員提出，村紀檢委員負責匯總，經村委會主任、村務公開監督小組、民主理財小組審核后進行公開。

第五篇：網上三務公開制度

網上三務公開制度

為了加強“三務”公開工作，提高“三務”公開的質量和效果，特制定本制度。

第一條

鎮黨委、政府對本鎮“三務”公開工作負總責，要保證“三務”公開規范、真實、全面、及時。村黨（總）支部、村民委員會負責本村的“三務”公開工作。

第二條 村黨（總）支部、村民委員會及基層站所應當將“三務”公開有關內容及時報送鎮陽光農廉服務中心進行審核，審核資料應當包括紙質版本和電子版本。

第三條 鎮陽光農廉服務中心應當在2日內將報送內容審核完畢，并在農廉網相關欄目予以公開，同時要在村內公開欄杯公開。第四條 鎮陽光農廉服務中心應當保證公開內容與報送內容相一致，公開內容與欄目名稱相一致，并保證公開內容和圖片大小適中，排列整齊。

第五條 鎮陽光農廉服務中心應當定期不定期對各單位、各村“三務”網上及公開欄內公開情況進行督查，發現問題要及時責令改正。并將督查情況向鎮領導和縣農廉監管中心匯報。

網上農村農村三資公開制度

第一條 為規范農村集體“三資”公開行為，提高農村集體“三資”管理工作水平，特制定本制度。第二條 村集體經濟組織應當每月定期將當月發生的財務事項送鎮經管站和會計服務中心審核報賬。第三條 鎮會計服務中心應當在下月上旬按規定將各村報審的原始憑證編制記賬憑證，同時錄入三資監管系統，并將相關情況及時在村內公開欄內公開。第四條 縣農經部門管理人員對“三資”公開情況采取網上和實地監查相結合的辦法，應按月在網上全面檢查或部分抽查“三資”公開情況，必要情況下還應實地督查。檢查情況進行梳理匯總后報送縣農廉監管中心負責人，并將相關情況及時反饋給相關鄉鎮或村。第五條 相關鄉鎮或村對存在問題應當及時進行整改，并將整改情況報縣農廉監管中心。第六條 對于村級大額資產變動、重大資源經營等情況，村集體經濟組織應按規定程序事先報鄉鎮審批，鄉鎮批準后應及時報縣農經部門備案。第七條 縣、鄉鎮農廉監管（服務）中心應當對村級“三資”重大變動實施情況進行跟蹤監督，發現問題，及時責令限期糾正，并視情況追究相關人員的責任。

重大事項會商制度

第一條 為了認真高效地解決農廉網公開監督過程中群眾反映的重大事項，特制定本制度。

第二條 重大事項會商有鎮農廉服務中心組織召集，參會單位為鎮有關站所的主要領導、第三條 會商議題有農廉服務中心根據收集梳理農廉監督信息后擬定，報鎮農廉領導組或黨委、政府批準后確認。

第四條 重大事項會商由農廉服務中心主持召開，圍繞確認的議題發表意見和看法，并形成書面處理意見，報鎮農廉領導組或黨委、政府同意。

第五條 重大事項會商研究的處理意見，經農廉領導組或黨委、政府批準后，由農廉服務中心指定專人進行督辦，主辦單位負責限期落實，協辦單位必須予以配合。

重大事項會商不能做出決定的，提請政府辦公會議或黨委會議研究決