第一篇:武鄉鎮多項舉措力推黨務政務村務公開
武鄉鎮力推黨務政務村務公開
為切實增強基層黨組織工作的透明度,推進基層組織建設和基層民主建設,武鄉鎮緊緊圍繞農村基層黨風廉政建設,力推黨務、政務、村務公開工作。
一、健全公開機制,確保公開工作的長效性。
制訂出臺了《關于在全鎮黨的基層組織推行黨務公開的實施方案》的通知。同時要求鎮機關各站所和21各村(社區)建立健全內部監督制度,把辦事結果公開與事前、事中民主決策和民主監督結合起來。領導包片負責村黨務村務公開工作的指導和督查,切實把黨務政務村務公開作為加強黨的建設的一項長期制度去落實。
二、明確公開原則、公開內容,加強公開的針對性。明確依法依紀、保障權利、注重實效、積極穩妥、服務發展、群眾認可六項原則。在公開內容方面,認真研究,結合武鄉鎮實際,研究制定了《公開目錄》。全面明確黨務政務公開的內容,做到標準統一、內容全面。按照依法公開、真實可信的要求,凡是群眾關心的熱點、難點、疑點問題,容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公的事項,只要不涉及黨和國家機密,不影響穩定,都要求逐一公開。
三、創新公開方式,加強公開的多樣性。針對不同內容
確定不同的公開形式,適宜在黨內公開的,通過召開黨內會議、談話活動等形式進行公開;適宜在黨外公開的,通過公開欄、張榜和召開會議等形式進行公開。公開的時間,根據內容分為長期公開、定期公開、逐段公開和即時公開。有效增強了公開的多樣性。
四、規范公開程序,加強公開的嚴謹性。
黨務開公,按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結果公開、接受監督”的程序,將黨務工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。政務公開,公開事項由相關部門提出初步意見,報鎮公開領導小組審核把關后,由黨政辦公室統一公開。村務公開,各村根據本村實際情況,提出公開的具體方案,經村務公開監督小組審查后及時公開。
武鄉鎮黨政綜合辦公室
二〇一一年八月十八日
第二篇:黨務、政務、村務公開制度
殷村鎮黨務、政務、村務公開制度
為了加強我鎮基層民主政治制度,進一步規范和完善基層黨務、政務、村務公開工作,推進黨風廉政建設工作深入開展,依據有關精神,制定本制度。
(一)主要內容
除涉及黨和國家秘密內容外,農村基層黨務、政務、村務公開工作應最大限度地向社會和群眾公開。要以人民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手,對群眾反映強烈的問題和容易出現不公平、不公正甚至產生腐敗的環節以及經濟和社會發展的重大問題,都應當公開。公開的主要內容要按照固定公開、定期公開、即時公開的方式分項公開,固定公開的內容應一年更換一次,定期公開的內容至少每季度一次,即時公開的內容應在公開事項發生之日起七日內公開。公開的內容應做好書面記錄并存檔。
對于涉及群眾切身利益的重要事項,每次公開后,都要認真聽取群眾的意見。對群眾提出的合理建議,要積極采納;群眾反映的問題,要及時加以解決,暫時無法解決的,要做好說明解釋工作。
1、黨務公開的主要內容 鎮黨委黨務公開的主要內容:
(1)固定公開的內容:組織設置、黨員分布和領導班 子分工、主要職責和聯系方式;黨務工作計劃和目標任務;黨委上一工作實績和廉政情況。
(2)定期公開的內容:組織生活開展情況;領導班子成員履行職責和分管工作進展或完成情況;黨組織民主生活會及整改情況;發展黨員和黨費收繳、管理情況;黨組織選舉情況;黨員干部考核、調動、任免情況。
(3)即時公開的內容:對農村經濟和社會發展等事關全局的重大事項決策情況;涉及群眾利益的重要政策措施情況;黨內各類爭先創優、競賽評比情況;困難黨員幫扶和救助情況;黨員干部違紀查處及對黨員和干部群眾提出的建議、意見整改落實情況等;上級黨組織認為需要公開的其他內容。
村黨支部黨務公開的主要內容:
(1)固定公開的內容:組織設置和人員分工情況;黨員基本情況;村黨組織工作計劃和上一目標完成情況;上一黨員民主評議情況;村黨委班子成員廉政建設情況。
(2)定期公開的內容:村黨組織工作進展及完成情況;黨費收繳及黨員違反黨紀受處理的情況;擬被確定為入黨積極分子、發展對象,吸收預備黨員及其轉正情況;后備干部初步人選的基本情況。
(3)即時公開的內容:鎮黨委、村黨支部及黨員大會 的重大決策、決定、決議及涉及群眾切身利益的重大問題;承諾為群眾辦實事情況;黨員民主評議及評議處置結果等情況;參加上級黨組織榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單及黨員受到表彰獎勵等情況;困難黨員享受補助的情況;黨員結對幫扶情況;上級黨組織認為需要公開的其他內容。
2、政務公開的主要內容 鎮政務公開的主要內容:
(1)固定公開的內容:政府的職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事紀律、辦事結果等事項;鄉鎮黨政領導班子成員的姓名、職務和工作分工情況;當地經濟建設和社會發展的重要事項以及政府任期目標和工作目標及執行情況;財政預算及執行情況,鄉鎮的債權、債務情況。
(2)定期公開的內容:貫徹落實中央及省有關農村工作政策情況;財政、財務收支、上級下撥的各類專項資金、財政轉移支付資金使用情況;鎮經濟實體的承包、租賃、拍賣情況;鎮土地利用總體規劃、土地征用、房屋拆遷及其補償、宅基地使用的審核、籌資籌勞等情況;政府人事任免、領導干部廉潔自律、工作人員考核、獎懲任免(職稱晉升)、工資調整情況;政府采購的決策、執行和費用支出以及工程項目招投標等情況;法律、法規、規章規定必須公開的政務事項。(3)即時公開的內容:為民辦實事項目及執行情況、興辦的社會公益事業建設、人民群眾普遍關心、涉及切身利益的其它事項;計劃生育、救災救濟、低保發放、農民負擔、征兵、退伍軍人安置等情況。
鎮各基層站所要公開的主要內容:機構設置、職責權限、辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事紀律、辦事時限、服務承諾、監督辦法和辦事結果;規章、規范性文件及其他政策規定;行政許可事項的設定、調整、取消以及行政許可事項的辦理;執收執罰部門的收費依據及標準;上級主管部門明確要求必須公開的其他事項。
3、村務公開的主要內容
(1)固定公開的內容:村財務計劃及執行情況;各項收入和支出;各項財產、債權債務和收益分配以及集體經濟組織、村民小組、農(畜)產品行業協會和農民專業合作組織所有的資產等;村工作計劃、村干部分工、村民(代表)會議形成的決定決議及實施情況;村(組)干部管理情況;村(組)干部報酬、民主評議、任期和離任審計及獎勵情況等。
(2)定期公開的內容:村集體企業的經營、承包、租賃、出售、轉讓及費用的收繳、管理、使用情況;村集體土地、水面、山地開發、征用、租賃、承包情況;集體土地征用補償安置費用分配方案等;上級的支農惠農政策和到村到 戶的資金、新農村建設的各項資金及其使用情況、“一事一議”籌資籌勞、新型合作醫療、糧食直接補貼、退耕還林還草款物兌現以及國家其它涉農補貼、資助村集體政策落實情況;當年生育證發放、人口出生、節育措施落實,社會撫養費征收,國家獎勵扶助及計生困難家庭救助情況等。
(3)即時公開的內容:村級道路、水利、文化教育、衛生事業的規劃、立項、經費籌集、工程招標、承包方案及實施情況;農村優扶對象的撫恤補助和“五保戶”的供養,農村低保戶名單,政府救災救濟扶貧等款物的分配、發放;國家扶貧、移民、以工代賑資金的使用情況;其他需要即時公開的內容。
(二)形式和程序
黨務、政務、村務公開形式要因地制宜,靈活多樣,要有利于群眾知情、群眾辦事、群眾監督,為人民群眾提供快捷方便的服務。
1、黨務公開的形式和程序
黨務公開應設置在便于黨員群眾觀看的醒目地方,按內容逐條逐項予以公開。村黨務公開欄可與村務公開欄合二為一。對只限于在黨內公開的內容,可以通過召開黨委會、黨政聯席會、支部黨員大會、下發黨內文件、在黨員活動室公布等形式進行。可向社會公開的,可采取黨務公開欄、廣播電視、報刊、公報、電子網絡、公布電話號碼等形式進行。黨務公開的程序可采用法定公開、主動公開和依申請公開三種。凡屬黨內規定要求公開的內容,都要在適當范圍內以適當的方式予以公開;對本黨組織制定的,不涉及黨和國家秘密的事項,應主動予以公開;對黨員群眾要求公開的事項,經黨組織研究認為可以公開的,在一定范圍內以適當的方式予以公開。黨務公開按照提出、審核、公開和反饋的程序辦理。公開的內容、范圍、形式由公開責任部門提出,黨委指定的機構審核,重要事項由黨委集體研究決定,需報請上級黨組織審核的事項,要按規定辦理報批手續,有關重要事項在公開前,可以通過預先公開征求黨內外意見,提高決策水平。
2、政務公開的形式和程序
鄉鎮和基層站所要設立固定的便于群眾觀看的政務公開欄,及時將應公開的內容張榜公布。還可以根據實際情況,通過會議、廣播、電視、辦事(服務)指南、便民手冊、明白卡、電子觸摸屏、公布監督熱線電話、設置群眾意見箱以及其他便于群眾及時準確獲得公開內容等有效形式,予以公開。
政務公開的程序可分主動公開和依申請公開兩種,對應當讓社會群眾廣泛知曉的事項,應及時主動向社會公開,做到日常性工作,定期公開;階段性工作,逐段公開;臨時性工作,隨時公開。暫時不宜公開或不能公開的,要上報主管 機關備案。公開事項如變更、撤銷或終止,要及時公布并作出說明。對于只涉及部分人和事的事項,公民、法人和其他社會組織根據自身需要向政府申請公開,政府要按照規定程序,向申請人公開,依法不能公開的要及時做好解釋工作。
3、村務公開的形式和程序
村務公開應堅持實際、實用、實效的原則,在便于群眾觀看的公共場所設置固定的村務公開欄進行公開,還可以通過廣播、電視、網絡、召開群眾會議、民主聽證會、通報等其它有效形式進行公開。
村務公開的程序應由村民委員會根據本村的實際情況,根據法規、政策有關要求提出公開的具體方案,村務公開監督小組對方案進行審查、補充和完善后,提交村黨組織和村民委員會聯席會議討論確認,村民委員會通過村務公開欄等形式及時公布。
(三)相關要求
鎮轄各級黨組織都要成立領導機構,要根據職能職責將各項公開的責任主體進行明確分工,明確責任單位,責任人、責任目標,確保公開內容真實有效。鎮紀委進一步加強督查力度,嚴格落實每季度督查與不定期抽查、半年測評與年終考評相結合的督查考核制度,并對督查考評情況進行通報。
第三篇:關于黨務政務村務公開情況的自查報告
XX鎮關于黨務政務村務公開情況的
自查報告
根據縣紀委辦公室《關于做好當前兩項重點工作的通知》(筠紀辦?2012?7號)文件要求,結合我鎮黨務政務村務公開情況,現將自查情況匯報如下:
一、領導重視,督查到位,共同構筑“民心工程”
鎮黨委、政府高度重視黨務政務村務公開工作,把它作為“民心工程”、“陽光工程”,當做構建和諧XX、發展社會主義民主政治、振興經濟和維護全鎮社會穩定的大事來抓,先后召開2次黨政聯席會議研究黨務政務公開工作。及時調整充實了鎮黨務政務公開領導小組及其辦公室人員。同時,將此項工作的開展情況納入對各村(社區)、鎮級各部門的年中目標考核,并將其作為黨風廉政建設考核的一項重要內容及各負責人的實績和提拔使用的重要依據。
二、抓住重點,及時公開,對政務公開實行動態管理
鎮黨委、政府把黨務政務公開內容與當前各項重點工作有機結合起來,緊緊圍繞“和諧XX、人文XX、富強XX”的發展目標,從落實黨和政府的各項惠民政策和群眾利益緊密相關的問題入手,對黨務政務公開工作實行動態管理。目前,全鎮16行政村和1個社區全部能做到“村務、財務、政務”三公開。公開的內容均為人民群眾關心的重點、熱點、焦點
和國家有關的重要會議文件精神,特別是國家關于解決“三農”問題,計劃再生育對象,低保對象,困難戶,財務、糧食直補情況等相關政策。按照鎮黨委、政府的統一安排,各鎮級部門、行政村、社區一年至少開辦公開欄四期,并保留有原始資料和相應的圖片。
三、健全機制,強化措施,嚴格責任追究制
為了規范廣大黨員干部在黨務政務公開中的職責范圍,形成齊抓共管、各負其責的工作格局,我們采取了三項措施。一是建立責任制度。制定下發一系列有關文件,不僅明確了各村(社區)、鎮級各部門負責人在黨務政務村務公開中的職責和責任,而且明確了黨務政務公開領導機構及成員的職責的責任。二是建立責任追究制度。規定了黨務政務公開責任追究的內容和形式,通過層層簽訂目標責任書、督察考核等措施,增加了各村(社區)、鎮級各部門負責人的壓力和動力。三是實行三級考核制度,即群眾測評、單位自評、領導小組辦公室考評。對群眾滿意,考評結果為“優秀”的單位及個人,鎮黨委、政府給予表彰獎勵;對群眾意見大,考評結果為“差”的單位及個人,鎮黨委、政府進行責任追究。
四、深化提高,延伸拓展,把黨務政務村務公開引向深入
黨務政務村務公開工作在面上推開后,鎮領導小組適時把工作重點轉移到深化提高上來,引導公開活動向制度化、規范化方向發展,把公開活動內容融入單位運行、管理制度
之中,逐步形成管理制度中有黨務政務公開的規定,奮斗目標中有黨務政務公開的內容,檢查考核中有黨務政務公開的要求,從而使黨務政務公開成為單位管理的有機組成部分。
中共XX鎮委員會
2012年4月19日
第四篇:黨務、政務、村務公開及信訪工作督查檢查工作
黨務公開、政務公開、村務公開 及信訪工作的督查檢查工作
1、黨務公開、政務公開、村務公開工作
近年來,我鄉黨委成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、紀委書記為副組長,各副職領導、黨政辦公室主任、社會事務辦主任、司法所所長為成員的黨務村務公開領導小組,負責全鄉黨務、政務、村務公開的全面工作。各村也成立了相應的領導機構,同時為進一步規范各村黨務公開、村務公開制度的實施,鄉黨委編制印發了《云關鄉村干部管理制度匯編》,共涉及黨務管理、政務管理、民主管理等制度,從而進一步規范村一級黨務、村務公開,增加了公開的透明度,在公開的內容上,鄉公開領導小組始終堅持以下五條原則:
1、遵循實用、方便、節儉的原則,各村都做到了在本村適當的、醒目的位置設立專門的公開欄,并能采取其它靈活 多樣的形式和方法進行村務公開,如采取在小組公開、召開村民會議等;
2、公開的時間及時,做到了每月進行一次公開,屬于日常事務性工作的,都不定期公布,屬于階段性工作的,能及時公布;
3、財務公開基本按照《村集體經濟組織財務公開暫行規定》的要求執行,公開了村集體收支情況和村委會成員福利、待遇等情況,公開的內容基本做到了全面、完整、真實,在每期公開前,將擬公開內容報鄉財政所審核,得到財政所核實、蓋章后才進行公開;
4、有的村民組集體經濟發展較好,在村委會的監督、指導下,也不定期進行了組務公開;
5、各村都能將與村民生產、生活息息相關的有關法律、法規進行不定期的公布,起到了一定的宣傳教育作用。
幾年來,我鄉村黨務公開工作帶動了村務公開的健康發展,堅持村級重大事項事前黨內通報,由村民代表大會決策和村務公開的辦法增強村務公開透明度,同時鄉加強了村務托管工作的管理,規范了村級財務管理,進一步加強對村級票據使用及各項財務管理制度執行情況的監督檢查,各村理財監督小組、村務公開監督小組全面進行審查和監督,做到了公開、真實、徹底。我鄉還把黨務公開與政務公開、村務公開在內容上進行了必要的分開,在公示形式上進行了適當的結合,以黨務公開深化政務、村務公開,村務公開必須在推進黨務公開的同時,進一步深化和發展,使黨務公開、政務公開、村務公開工作達到相互促進的效果,增強了基層黨組織的凝聚力、創造力和向心力,達到了鄉、村兩級領導干部清正廉潔的目的,促進了鄉經濟社會的全面發展步伐。
2、信訪工作方面
我鄉從維護社會穩定、構建和諧社會、密切黨和人民群眾血肉系的高度,深刻認識到做好新時期信訪工作的極端重要性,把這項工作作為一項嚴肅的政治任務,擺在黨委政府突出位置。從講政治、保穩定、保發展的高度,鄉黨政主要領導,帶頭履行信訪工作“第一責任人”的職責,對重要信訪事項親自包案推動解決,分管領導站位一線抓好各項具體工作的落實,其他領導成員“一崗雙責”,按照分工抓好分管方面的信訪工作,推動形成了一級抓一級,層層抓落實的良好氛圍。鄉紀委監察辦組織督導落實,并把信訪工作情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容,嚴格責任追究,有力地推動了我鄉信訪工作的深入開展。例如我鄉以“事要解決”為目標,切實維護群眾的合法權益,妥善處理了農村土地征用、房屋拆遷、村集體企業改制、勞動和社會保障、環境保護等方面的信訪突出問題200余件次,大大減少了信訪“存量”。
對長期積累的信訪問題限期解決,對長期積累、久拖不決的信訪問題,加大力度交辦,跟蹤督辦和通報力度,強化機關單位和部門的責任,初步形成了“問題解決在當地,矛盾化解在基層”的良好氛圍,推動解決了長期積累的信訪問題,使歷年滾大的“雪球”變小并融化。
對疑難復雜問題協調解決。對涉及跨省、市、區得疑難復雜信訪事項,鄉黨政、鄉信訪服務中心積極協調各方面力量,求得對方的支持和指導,明確案件誰來負責,如我鄉東出口(東北繞城)公路建設征地涉及村民100余戶,村民不斷到市、區、鄉上訪反映征地遺留問題,原東出口(東北繞城線)公路建設征地補償標準確實低于同期的法律法規規定的標準。村民現推薦出5名代表多次上訪至今,鄉政府多次召開專題會議進行研究,向區、市政府書面緊急報告多次,市委副書記、市長袁周率市直有關部門到南明區進行調研,并主持召開了專題會議,對會議紀要中村民提出的四項具體要求,經長期工作,目前已完成三項,只有一項“土地補償低的問題”我鄉嚴格按照筑府專議[2007]227號精神給村民做了大量的思想工作,但村民始終不滿意。目前我鄉只有實行5個鄉黨政領導包人,進行有針對性的做思想工作。
對初信訪問題及時解決。認真落實首問、首辦責任制,全力抓受理,做到“樁樁有人管”,突出抓辦理,做到“件件有著落”,強化抓反饋,做到“事事有回音”,堅持在第一時間、第一地點把問題解決到位,矛盾化解到位,有效防止了“問題積累、矛盾上行”的現象。三年來共接群眾來訪300余次,1080人,信訪件280件。共接收上級紀委、信訪轉辦160件;區百姓——書記區長交流臺轉辦件34件在限期內作出了處理回復,目前新發生信訪問題結案率達到98%以上,為整體信訪形勢的持續奠定了堅實的基礎。
3、我鄉堅決貫徹落實厲行節約八項要求,認真執行區紀委有關規定,規范公務員津貼、補貼
我鄉把貫徹區紀委厲行節約規范公務員津貼、補貼,作為弘揚黨的優良傳統、踐行科學發展觀、構建社會主義和諧社會、維護改革發展穩定大局、保持經濟平穩較快發展的重要舉措,通過健全機構、強化宣傳、完善制度、明確職責、嚴肅紀律等措施把該項工作落到實處。在紀檢監察信訪工作方面,我們不斷完善鄉信訪接待中心的建設,繼續推行黨政機關領導干部接待來訪群眾和干部下訪制度,主動了解和解決農民群眾的合理拆求,充分完善和發揮鄉信訪接待服務中心的職能作用。認真辦理農村群眾信訪舉報事項,實行領導干部包案制,及時解決群眾反映的合理合法問題。對實名舉報或來信反映比較具體的舉報、投訴,要做到件件有著落,事事有回音,積極配合相關部門嚴肅查處農村基層黨員、干部違紀違法案件。雖然我鄉在抓農村基層黨風廉政建設方面做了一些工作,也取得一定成績,但仍然存在不足。作為農村基層黨風廉政建設,無專門配置和資金、思想教育跟不上經濟發展水平和時代發展的脈絡,創新工作不夠。廣播電視報刊等新聞媒體,擁有現代化的先進傳播手段,具有時效性強、輻射面廣、透明度高、震撼力大的特點,但對農村基層的黨風廉政工作而言,利用媒體效能還有一定的距離。
云關鄉黨委
第五篇:關于進一步推進農村基層黨務政務村務公開的[模版]
關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的
各鄉(鎮)黨委、政府、紀委,縣工業園區黨委、管委會、紀委:
現將《關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的實施辦法》印發給你們,請認真遵照執行。中共興國縣紀委 興國縣監察局 2009年6月16日
關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的 實 施 辦 法
為認真貫徹落實好中央紀委十七屆三次全會、省紀委十二屆五次全會和市紀委三屆四次全會工作部署及全國農村黨風廉政建設工作電視電話會議精神,根據市紀委、監察局《關于認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神,扎實推進我市農村黨風廉政建設工作的實施意見》(贛市紀發〔2009〕1號)和《關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的實施意見》(贛市紀發〔2009〕6號)要求,不斷規范和完善農村基層黨務、政務、村務“三務公開”工作,增強農村各項事務、工作的透明度,拓寬民主監督渠道,確保我縣農村黨風廉政建設工作的深入開展。特制定本辦法如下:
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以黨和國家的政策、法律法規為依據,圍繞構建社會主義和諧社會和推動農村改革發展,全面建設社會主義新農村的要求,進一步推進農村基層黨務、政務、村務“三務公開”工作,加強農村基層民主政治建設,強化對農村基層權力運行的監督制約,切實保障群眾的知情權、參與權、決策權、監督權,維護群眾的根本利益,促進農村黨風廉政建設工作的深入開展,為促進全縣農村改革發展和農村社會的和諧穩定創造良好環境。
(二)基本原則:一是依法依紀公開原則。“三務公開”的內容必須在國家法律、法規和黨的政策規定允許的范圍內予以公開。二是全面真實原則。“三務公開”必須實事求是、求真務實,公開內容要全面、真實、可靠,準確無誤。三是注重實效原則。堅持從實際出發,以群眾聯系最密切、最直接,群眾最關心的熱點問題為重點,增強公開的針對性,講求實效,不搞形式主義。四是規范操作原則。要嚴格按程序規范操作,確保公開質量。五是及時便民原則。公開的事項必須簡明清楚,通俗易懂,及時更新,方便群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監督。
二、公開內容
除涉及黨和國家秘密的內容外,“三務公開”要最大限度地向社會和群眾公開。
(一)黨務公開的主要內容
1、鄉(鎮)黨委:組織設置、黨員分布和領導班子分工、主要職責、聯系方式、包村工作和結對幫扶對象、信訪接待日時間;領導班子成員履行職責和分管工作完成情況;黨委上一(上半年)工作實績;黨務工作計劃和目標任務;階段性工作重點及落實情況;重大事項決策和涉及群眾利益的重要政策措施;黨組織民主生活會及整改情況;發展黨員和黨費收繳、管理情況;黨組織選舉和鄉村干部考核、調動、任免情況;黨內各類爭先創優、競賽評比情況;困難黨員幫扶和救助情況;落實黨風廉政建設責任制和黨員干部違紀查處情況、處分決定執行情況;對黨風廉政預警信息員和黨員、干部、群眾提出的建議、意見整改落實情況;上級黨組織和本鄉(鎮)黨委認為需要公開的其他內容。
2、村黨支部:組織設置和人員分工情況;工作計劃和上一目標完成情況;上一黨員民主評議情況;村黨組織工作進展及完成情況;黨費收繳情況;黨員發展及獎懲情況;后備干部初步人選的基本情況;鄉(鎮)黨委、村黨支部及黨員大會涉及群眾切身利益重大事項決策情況;承諾為群眾辦實事情況;參加上級黨組織榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單及受到表彰獎勵等情況;黨員幫扶基金的發放和使用情況;困難黨員幫扶和救助情況;上級黨組織認為需要公開的其他內容。
(二)鄉(鎮)人民政府政務公開的主要內容
有關政策法規;政府的職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事紀律、辦事結果等事項;鄉(鎮)政府領導班子成員姓名、職務和分工情況;當地經濟建設和社會發展的重要事項以及政府任期目標和工作目標及執行情況、財政預算及執行情況;鄉(鎮)財政和機關內部財務收支情況;政府采購和重要工程項目安排及招投標情況;鄉(鎮)經濟實體的承包、租賃、拍賣情況;鄉(鎮)土地征用、房屋拆遷、宅基地審批、征兵等情況;計劃生育、救濟救災、低保發放、“五保戶”供養、農村醫療救助、新型農村合作醫療情況;為民辦實事項目及執行情況;政府人事任免(職稱晉升)、工作人員考核、獎懲、工資調整情況;執收、執罰部門的收費罰款標準和收繳情況;法律、法規、規章規定必須公開的其他政務事項。
(三)村務公開的主要內容
村工作計劃、村干部分工、村民(代表)會議形成決定決議及實施情況;村財務計劃及執行、各項收支情況;各項財產、債權債務和收益分配以及集體經濟組織、村民小組的資產等;村公益事業建設情況;村集體資產資源的承包、租賃、出售、轉讓及費用的收繳、管理、使用情況;征地補償安置費用分配、農村土地流轉、農戶宅基地申報審批情況;新農村建設各項資金使用情況;“一事一議”籌資籌勞、新型農村合作醫療、糧食直接補貼、重點村扶貧開發項目資金、退耕還林款物兌現以及國家其他強農惠農政策和補貼資金到位情況;計劃生育、農村“五保戶”供養、低保發放、政府救災救濟扶貧等款物的分配、發放情況;村(組)干部誤工生活補貼等其他需要及時公開的內容。
三、公開的形式、程序和時間
(一)公開形式
1、會議公開。采取召開黨委會、黨政聯席會、支部黨員大會、民主聽證會、鄉村干部和部分村民代表會議等會議進行。
2、公示欄公開。設立固定的便于群眾觀看的黨務、政務、村務公開欄,及時將公開的內容張榜公布。
3、網上公開。充分運用現代網絡技術手段,將與群眾生產、生活和正當利益密切相關的內容在網上進行公開。市黨風廉政建設領導小組辦公室已專門開通了“贛州廉政網”,對全市各鄉(鎮)、村“三務公開”的內容進行統一公開;網址:http://www.tmdps.cn)。
2、加強基礎業務建設。各鄉(鎮)黨委書記、村黨支部書記為第一責任人,形成縣、鄉、村一齊抓的縱向責任體系,做到黨務、政務、村務公開工作有人抓、有人管。各鄉(鎮)要為紀委配備一臺可以上網的辦公電腦,確保及時準確收集、整理、錄入、審核好公開的信息資料,在規定的時間內上傳至網絡。
(二)建立工作流程
各鄉(鎮)黨委、政府要圍繞黨務、政務、村務公開的內容形式、工作標準、時限要求、審批權限、監督檢查、責任追究等建立健全工作制度和管理制度,嚴格按制度辦事。要按照“統一、規范、有序”的要求,建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、呈報、公開等工作流程,確保各項公開事項資料的搜集匯總、呈報審批、錄入公開工作及時、準確、真實。要定期召開黨務、政務、村務公開民主質詢評議會,接受群眾質詢評議,把評議結果作為考核黨務、政務、村務公開工作的依據,建立群眾意見落實整改制度。要及時對黨務、政務、村務公開資料數據進行備份,整理歸檔。
(三)加強監督檢查
縣紀委、監察局將加強對農村黨務、政務、村務公開工作的監督檢查,把“三務公開”作為農村黨風廉政建設的一項重要內容列入年終黨建工作考評,并對公開工作負責領導和管理人員實行崗位目標責任制,作為對干部業績考核評定的重要內容。縣廉政辦將不定期對網上公開、公開欄公開等工作情況進行督查,對公開工作不及時,搞形式主義的,予以通報批評,限期整改;對弄虛作假、侵犯群眾民主權利,造成嚴重后果的,將追究單位領導責任。
附件:
1、鄉(鎮)黨務、政務情況公開表(附1—1至14)
2、村級黨務、村務情況公開表(附2-1至15)中共興國縣紀委 興國縣監察局 2009年6月16日
主題詞:黨風廉政建設
農村基層
公開
辦法 中共興國縣紀委辦公室
2009年6月16日印發
共印80份 附1-1:
鄉(鎮)20
年
半年黨務公開表
填表時間:黨務 工作計劃落實黨風廉政建設責任制情況黨員干部選拔任用情況黨委上一(上半年)工作實績發展黨員黨委民主生活會及整改情況黨費收繳管理重大事項 決策情況困難黨員幫扶救助情況