第一篇：《黨政機關公文處理工作條例》帶來的七個新變化

2012年4月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《黨政機關公文處理工作條例》（以下簡稱《條例》），同時廢止了1996年中辦印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》和2000年國務院印發(fā)的《國家行政機關公文處理辦法》（以下簡稱辦法）。《條例》的發(fā)布施行，對推進黨政機關公文處理工作科學化、制度化、規(guī)范化將發(fā)揮重要作用。與《辦法》對比，《條例》中出現(xiàn)了許多新的變化，主要表現(xiàn)在以下七個方面：

一、公文處理的概念更加科學。

《辦法》規(guī)定“公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作”，《條例》中按照公文辦理的工作流程將公文辦理工作概括為“擬制、辦理、管理”三個相互關聯(lián)、銜接有序的工作環(huán)節(jié)，簡潔明了，“擬制”包括了“起草、審核、簽發(fā)”三個環(huán)節(jié)（《辦法》中隸屬于發(fā)文辦理），同時將整理（立卷）、歸檔劃歸至公文辦理范疇。

二、公文的種類更加豐富。

原《辦法》中規(guī)定公文種類為13種，新《條例》中規(guī)定公文種類為15種，增加了“決議”（適用于會議討論通過的重大決策事項）和“公報”（適用于公布重要決定或者重大事項），同時將“會議紀要”改為“紀要”。

三、公文要素做出了調(diào)整。

《辦法》第三章第九條規(guī)定“公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成”，增加了“份號”、“發(fā)文機關署名”、“頁碼”，減少了“主題詞”。同時，對涉密文件、緊急公文、聯(lián)合行文、公文標題等有了明確的規(guī)定：涉密文件要標注份號，緊急公文標注“特急”“加急”，聯(lián)合發(fā)文可以單獨用主辦機關名稱，公文標題應標明發(fā)文機關，有特定發(fā)文機關標志的普發(fā)性公文可以不加蓋公章等。

四、行文規(guī)則上做了具體規(guī)定。

《條例》中規(guī)定向上級機關行文“原則上主送一個上級機關”；“黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權”；“請示”應當一文一事，并要提出傾向性意見；“除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文”；向下級機關行文也有明確的規(guī)定，“黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意”、“黨委、政府的部門在各自職權范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關部門行文”。

五、文件簽發(fā)程序更加規(guī)范。

《條例》規(guī)定“重要公文和上行文由機關主要負責人簽發(fā)”（《辦法》只對上行文作此規(guī)定），“黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權制發(fā)的公文，由受權機關主要負責人簽發(fā)或者按照有關規(guī)定簽發(fā)”。

六、公文辦理環(huán)節(jié)更加簡明。

收文辦理環(huán)節(jié)增加了“承辦”和“傳閱”環(huán)節(jié)，對“承辦”和“傳閱”環(huán)節(jié)也做出了具體的規(guī)定和要求；發(fā)文辦理環(huán)節(jié)減少為四個，將“起草”、“審核”、“簽發(fā)”環(huán)節(jié)劃歸到“公文擬制”部分了，“用印”劃分到“印制”部分了。

七、公文管理環(huán)節(jié)更加嚴格。

第七章第二十九條規(guī)定“黨政機關公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設立黨委（黨組）的縣級以上單位應當建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設施設備”，第三十二條對“復制、匯編機密級、秘密級公文”也做出了明確詳細的規(guī)定。

第二篇：2012年黨政機關公文處理工作條例新變化

2012年《黨政機關公文處理工作條例》新變化

2012年4月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《黨政機關公文處理條例》（以下簡稱《條例》），同時廢止了1996年中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》和2000年國務院印發(fā)的《國家行政機關公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）。新《條例》自2012年7月1日開始執(zhí)行。

新《條例》綜合了原《條例》和原《辦法》的內(nèi)容，既適用于黨的機關公文處理工作，又適用于政府部門的公文處理工作，結束了多年來黨政公文條例分制狀況，統(tǒng)一的公文處理規(guī)范極大地方便了地方與基層黨政機關公文處理工作規(guī)范化的開展。現(xiàn)就新《條例》出現(xiàn)的變化作簡要介紹。

一、公文處理的概念更科學

《辦法》中規(guī)定“公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作”，《條例》中規(guī)定“公文處理是指公文的擬制、辦理、管理等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作”。“擬制”包括了“起草、審核、簽發(fā)”三個環(huán)節(jié)，“辦理”增加了“整理（立卷）、歸檔”。

二、公文種類更齊全

7月1日之前，公文文種在原《條例》中14種，原《辦法》中13種，去除重復部分，共18種，即：決定、決議、命令（令）、公報、公告、通告、意見、指示、通知、通報、報告、請示、批復、議案、條例、規(guī)定、函、會議紀要。新《條例》綜合成15種，即：決

議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。減少的“指示、條例、規(guī)定”均屬以前原《條例》中的文種，即黨的機關公文文種。所以與原《辦法》相比，政府部門的公文文種實際增加了“決議”和“公報”，并將“會議紀要”改為“紀要”。其中，“決議”適用于會議討論通過的重大決策事項。“公報”適用于公布重要決定或者重大事項。

三、公文格式更明確

《條例》第三章第九條規(guī)定“公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。”相比原《辦法》，新《條例》在公文眉首中增加“份號”；在公文主體中增加“發(fā)文機關署名”，置于“附件說明”之下，“成文日期”之上；公文版記部分減少了“主題詞”，增加了“頁碼”。其中“份號”和“頁碼”兩個要素，原《辦法》雖未明文規(guī)定，但一直在使用，所以新《條例》實際的變動是：減少“主題詞”，增加“發(fā)文機關署名”。

《條例》對公文格式要素（份號、緊急程度、發(fā)文機關標志、印章）做了明確規(guī)定。“份號”規(guī)定“涉密公文應當標注份號”。“緊急程度”規(guī)定“根據(jù)緊急程度，緊急公文應當分別標注‘特急’‘加急’。”“發(fā)文機關標志”規(guī)定“聯(lián)合行文時，發(fā)文機關標志可以單獨用主辦機關名稱”。“印章”規(guī)定“有特定發(fā)文機關標志的普法性公文可以不加蓋公章”。

四、行文規(guī)則更嚴密

新《條例》對上行文的行文規(guī)則做出調(diào)整，“向上級機關行文，原則上主送一個上級機關。”“黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權。”“下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關。”“除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文。”“屬于黨委、政府各自職權范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。”

新《條例》還對下行文的行文規(guī)則做了明確規(guī)定，“黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。”“黨委、政府的部門在各自職權范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關部門行文”。

五、文件擬制更規(guī)范

《條例》規(guī)定公文的簽發(fā)，“重要公文和上行文由機關主要負責人簽發(fā)。”原《辦法》只對上行文作此規(guī)定。“黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權制發(fā)的公文，由受權機關主要負責人簽發(fā)或者按照有關規(guī)定簽發(fā)。”

六、公文辦理更簡明

新《條例》中公文辦理：收文辦理7個環(huán)節(jié)，即“簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復等”；發(fā)文辦理減少為4個環(huán)節(jié)，即“復核、登記、印制、核發(fā)等”。原《辦法》中單列的“整理（立卷）、歸檔”歸入新《條例》的公文辦理，而原屬發(fā)文辦理的“起草、審核、簽發(fā)”環(huán)節(jié)劃歸到“公文擬制”，公文辦理的流程及其分類更簡明。

七、公文管理更嚴格

第七章第二十九條規(guī)定“黨政機關公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設立黨委（黨組）的縣級以上單位應當建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設施設備。”第三十二條對“復制、匯編機密級、秘密級公文”也做出了明確詳細的規(guī)定“應當符合有關規(guī)定并經(jīng)本機關負責人批準。絕密級公文一般不得復制、匯編，確有工作需要的，應當經(jīng)發(fā)文機關或者其上級機關批準。復制、匯編的公文視同原件管理。復制件應當加蓋復制機關戳記。翻印件應當注明翻印的機關名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。”

第三篇：黨政機關公文格式

黨政機關公文格式模板制作技巧

（制作人：蔣永章，2015 年6月）

從 2015年 6月 1 日起施行新的 《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14 號）和《黨政機關公文格式》國家 標準（GB/T9704-2012），對黨政機關公文處理和制作格式作 了詳細規(guī)定。本文在 WORD 和 hp1020 激光打印機環(huán)境下，從 公文紅頭格式模版制作，以及橫向表格頁面頁碼編排等方面，對黨政機關新公文格式標準的制作進行詳細講解，以方便大 家更好地掌握和實踐應用。

具體說明如下： 1．頁面邊距設置方法

按照版心距紙張上邊緣 37 ㎜、版心尺寸 156 ㎜×225 ㎜ 和每頁 22 行每行 28 字的要求，打印測試得出 WORD 頁面邊距 值為：上 3.4 ㎝，下 3.0 ㎝，左 2.8 ㎝,右 2.6 ㎝，行距 29.5 磅約占 10 ㎜。此時，不論在哪行編寫文號，公文頁面最末行 始終會正好撐滿版心末端。若要將正文按每行 26 字編排，則 可對正文文字（三號仿宋字體）按字符間距加寬 0.5磅進行設置。

2．紅色分隔線制作方法

按照紅色分隔線位于文號下空 4 ㎜位置要求，在選中文 號所在行后點擊 WORD“格式”菜單下的“邊框和底紋”功能，在“邊框”界面中選中 3 磅紅色實線，在“選項”中設置距 正文下 8 磅后，“預覽”中添加文號段落的下邊框。若將文號編排在第 8、9 行位置，則紅色分隔線將會在距紙張上邊緣第 12、13 ㎝的位置上。

3．發(fā)文機關標識大小與位置

按照發(fā)文機關標識高不超過 22 ㎜要求，應設置其方正小 標宋字體字號在 55～60 磅之間，字號 60 磅時打印出的字高 為 2 ㎝。按照發(fā)文機關標識前有份號、秘密等級和保密期限、緊急程度三個要素行的要求，將頁面第 4 行設置成發(fā)文機關 標識。發(fā)文機關標識的前 3 行行距都為 29.5 磅時，發(fā)文機關 標識應設置行距為 88 磅，才能使其上邊緣離紙張上邊緣 72 ㎜（即 37 ㎜+35 ㎜）。

4．紅色分隔線位置

按照發(fā)文機關標識下空兩行后再文號，以及文號下空 4 ㎜再紅色分隔線的要求，若文號行及其上的兩空行按標準行 29.5 磅編排，則打印出的紅色分隔線位置會在距紙張上邊緣 13 ㎝，發(fā)文機關標識與文號之間的距離為 29 ㎜（約超出近1 個標準行位置）。此時，可以采用刪除其中一個空行的方法來 實現(xiàn)，刪除后紅色分隔線位置在距紙張上邊緣 12 ㎝。

5．聯(lián)合向上行文簽發(fā)人編排

按照上面刪除一個空行的方法制作，文號與發(fā)文機關標 識間僅空一行。若要編排 4 個以上簽發(fā)人，按每行 2 個簽發(fā) 人需要 3 行以上排布時，可以使用增行減距的方法編排發(fā)文 機關標識的前 4 行和后 3 行（含文號行）的行距設置為 21 磅來6．頁碼編排方法 在頁腳外側(cè)位置插入不帶（短）橫線的頁碼后，雙擊頁 腳進入頁腳編輯狀態(tài)，對準頁碼單擊出現(xiàn)編輯框時進行如下 設置：（1）在頁碼兩側(cè)使用特殊符號添加一字線和半角空格，并設置 4 號宋體格式；（2）將標尺上頁碼框?qū)氖仔锌s進 游標移至左端且將其寬度拉開至 8 刻度位置，居中排布，即 可實現(xiàn)奇數(shù)頁左空一字偶數(shù)頁右空一字要求；（3）建議設置 頁面頁腳為 2.5 cm，實現(xiàn)頁碼一字橫線距一字線上距版心下 邊緣 7mm，此方法可以回避圖文框方法位置不固定問題。

7．版記橫線制作方法

與紅色分隔線制作方法相同，細線設置 0.75 磅打印時 0.25 ㎜（1 磅=0.3527mm），粗線建議設置 1.5 磅打印時 0.5 ㎜（相比國標的 0.35 ㎜更有區(qū)分度）。這樣，在按所提供的 頁面邊距設置值制作時，不會出現(xiàn)添加版記橫線跳頁情況。

8．空白頁頁碼不標注方法

根據(jù)國家標準 GB/T9704-2012規(guī)定，公文的版記頁前有空白 頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。制作時，可在不需要頁碼 的頁面中插入“下一頁”分節(jié)符，點擊取消“頁眉和頁腳”工具 條中的“鏈接到前一個”按鍵，再刪除頁腳中的頁碼即可。

9．行距及位置計算

標題行距＝（1+7/8）×二號字高 22 磅＝40 磅；正文行 距＝（1+7/8）×三號字高 16 磅＝30 磅。紅色分隔線位置＝ 版心天頭+標識上距版心+標識高度+空兩行高+字號高＝（37+35+21+20+10+4）㎜＝127 ㎜（Word 狀態(tài)欄顯示有“位 置：XX 厘米”字樣）；函武文線位置＝標識上距頁邊+標識高 +間距＝（30+21+4）㎜＝55 ㎜。

10．橫向表格縱向頁碼方法

首先，在需要編排成橫向頁面位置，插入“下一頁”分節(jié)符，通過頁面設置將頁面方向調(diào)整成橫向，此時頁面邊距上為 2.8 ㎝、下為 2.6㎝、左為 3.0㎝、右為 3.4 ㎝。其次，進入“頁眉 和頁腳”的編輯狀態(tài)，點擊“頁眉和頁腳”工具條中的“鏈接到 前一個” 按鍵取消對頁眉和頁腳的鏈接，而后刪除頁腳中的頁碼。第三，在橫向頁面正文（或表格）界面狀態(tài)下，插入“縱向外側(cè)” 位置“左側(cè)”對齊的頁碼，進入頁腳編輯狀態(tài)后，設置好頁碼左 右一字橫線及字號，并調(diào)整頁碼文字方向為豎向及居中對齊。第 四，在頁腳編輯狀態(tài)下選中頁碼編輯框，右擊后進入“設置圖文 框格式”，設置尺寸大小為“固定值”寬度 0.7 ㎝、高度 3 ㎝，水平對齊相對于“頁面”的“左側(cè)”距正文 0.2 ㎝位置，垂直對 齊相對于“頁邊距”的“外側(cè)”距正文 0 ㎝位置。

以上編排方法，公文紅色分隔線編印在紙張上邊緣 12 ㎝位置，既實現(xiàn)編排第 8 行文號印在紙質(zhì)紅色分隔線上空 4 ㎜位置，也可實現(xiàn)電子版紅頭文件（含紅色分隔線）與紙質(zhì) 相同效果編排，正文頁面每頁 22 行每行 28 個漢字。

附件：黨政公文格式 模板本頁觀察：

1、紙張和表格內(nèi)容實行橫向編排；

2、偶數(shù)頁碼實行縱向編排，且在紙張左下角位置；

3、頁碼與表格交叉時，不會相互影響、擠壓

000001 格式一 機密★1 年 特急

某某省人民政府辦公廳文件 文號〔2012〕第 8 行位置 1413 某某省人民政府辦公廳

關于印發(fā)某某省人民政府公文格式細則的通知 109 8 7 6 5 4 3 2 1

附件：1．××××××××××××

2．××××××××××××××××××××× ×××（換行時與上行文字對齊）×××

××省人民政府辦公廳 201×年××月××日（聯(lián)系人：×××，電話：0598－×××××××）

第四篇：黨政機關公文格式

黨政機關公文格式

一、版頭部分（公文首頁紅色分隔線以上的部分）

包括：份號、密急和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、版頭中的分隔線。

1.公文的份號、密級、緊急程度的標注：應按順序上下排列注于公文首頁(版頭面)左上角。份號，由表示順序號的英文縮寫字母“No”和6位3號阿拉伯數(shù)字組成，頂格標注于版心左上角第一行，如“No000015”；密級和保密期限，頂格標注于份號下方，一般用3號黑體字，如“絕密★30年”；緊急程度，標注于密級下方，用3號黑體字，密級和緊急程度的字與字之間均空1個字。

2.發(fā)文機關標志：由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字，用套紅大字居中印在公文首頁上部，上邊緣至版心上邊緣35mm,使用小標宋體字。聯(lián)合行文公文版頭和文號的標注：一是公文版頭一般使用主辦機關名稱，也可并用聯(lián)署機關名稱；二是聯(lián)合行文使用聯(lián)署機關較多時，公文版頭可采用調(diào)整字體字號形式，限于在公文首頁排印，不得另頁排印；三是版頭使用聯(lián)署機關名稱，組成版頭的“文件”二字置于聯(lián)署機關名稱后中間位置；四是聯(lián)合行文時,發(fā)文字號只使用主辦機關的發(fā)文字號。

3.發(fā)文字號：由發(fā)文機關代字、發(fā)文年份和發(fā)文順序號組成。在發(fā)文機關標志下空2行（約20 mm）處編輯，文字采用3號仿宋GB2312，發(fā)文年份用中文六角括號“﹝﹞”，發(fā)文字號的發(fā)文代字字與字之間不空格，普發(fā)性公文發(fā)文字號標注于版頭下方、橫線之上居中位置；標注“簽發(fā)人”的公文，發(fā)文字號居左空1個字標注于橫線之上位置。

4.簽發(fā)人：報告、請示件等上報公文應在發(fā)文字號右側(cè)標注簽發(fā)人，（居右空一字編排），“簽發(fā)人”三字用3號仿宋GB2312，后面加冒號，簽發(fā)人后標注姓名，文字采用3號楷體字，聯(lián)合上報的公文，應同時標注各聯(lián)署機關的簽發(fā)人。

二、主體部分

標題：由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成。2號小標宋體，位于紅色分隔線下空二行位置，約20 mm，標題長度一般不超過50個字，多行標題排列為梯形或菱形，不采用長方形或沙漏形。多個發(fā)文機關名稱之間用空格分開，不加頓號，換行時省略。

主送機關：標題下一行頂格，3號仿宋GB2312。主送機關名稱用全稱或規(guī)范化簡稱，或同類型機關統(tǒng)稱。有多個主送機關的，各機關名稱之間用頓號隔開，最后一個主送機關名稱后用全角冒號。

正文： X X X X X X X X X X(3號仿宋GB2312)；每個自然段左空二字，回行頂格。公文首頁必須顯示正文，轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)文 件類的通知部分，用3號楷體GB2312（含主送機關名稱）。

正文中的層次序數(shù)：一般依次用漢字“

一、”，漢字加圓括號“

（一）”，阿拉伯數(shù)字“1.”，阿拉伯數(shù)字加圓括號“（1）”，不得逆向使用。

第一層

一、X X X(黑體)，作為小標題時句尾無標點。

X X X X X X X X X X(正文3號仿宋體字)第二層

（一）X X X(楷體)，作為小標題時句尾標點可有可無。

X X X X X X X X X X(正文3號仿宋體字)

第三層

1.X X X仿宋，無論是否作為小標題，要有標點。X X X X X X X X X X(正文3號仿宋體字)第四層

(1)X X X仿宋，必須有標點。

X X X X X X X X X X X(正文3號仿宋體字)附件：(正文下一行前空兩字寫“附件：”字體字號用3號仿宋GB2312，后接排附件名稱，名稱后不加標點符號。)3 如果多個附件，序號用阿拉伯數(shù)字，每行位置對齊，名稱后不加標點符號，附件名稱較長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。如：

“附件：1.X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

2.X X X”

發(fā)文機關署名：(附件下兩行居成文日期中)，應用全稱或規(guī)范化簡稱，字體字號用3號仿宋GB2312，單一機關行文時，在正文(或附件說明)下空一行右空二字編排發(fā)文機關署名，在發(fā)文機關署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文機關署名首字右移二字，如成文日期長于發(fā)文機關署名，應當使成文日期右空二字編排，并相應增加發(fā)文機關署名右空字數(shù)。兩個或兩個以上聯(lián)合機關發(fā)文，發(fā)文機關上下并排，等距撐開，長度相同。

成文日期：右空四字，用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位(即1不編為01)。

(聯(lián)系人：??;聯(lián)系電話：??)(如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。)印章：單一機關行文時，印章端正，居中下圧成文日期，使發(fā)文機關署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應上距正文一行之內(nèi)，不得出現(xiàn)空白印章；聯(lián)合行文時，應將各發(fā)文機 4 關署名按發(fā)文機關順序整齊排列在相應位置，并使印章加蓋其上，最后一個印章端正，居中下圧發(fā)文機關署名和成文日期，印章之間排列整齊，互不相交，相切，每排印章兩端不得超出版心，每排最多放三個印章。

附注：如果公文有附注，居左空2字加圓括號編排在成文日期下一行。一般是對公文的發(fā)放范圍，使用時需注意的事項加以說明，請示件應當在附注的位置上標注聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

附件內(nèi)容：應當另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號用3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。

三、文尾部分

包括版記中的分隔線、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等內(nèi)容的規(guī)定。

1.抄送機關：指除主送機關以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級、下級和無隸屬關系的機關。居左排，前空一字，在印制版記上方，字體字號用4號仿宋GB2312，用一條寬同版心的正線與印制版記相隔，“抄送”后標冒號，公文標注抄送機關，各抄送機關間用頓號或逗號隔開，最后一個抄送機關后標句號。

2.印制版記：應置于公文最后雙頁碼下方，標明印發(fā)機關名稱、印發(fā)日期。印發(fā)機關名稱和印發(fā)日期單列一行位于同一行的兩端；印發(fā)機關居左排，前空一字，印發(fā)日期居右排，后空一字，字體字號用4號仿宋GB2312，此行之間用一條寬同版心的反線相隔。

3.頁碼：數(shù)字用4號半角宋體阿拉位數(shù)字，置于版心下邊緣之下1行，數(shù)碼左、右各一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7 mm。單頁碼居右空1個字，雙頁碼居左空1個字。空白頁和空白頁以后的頁不標注頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應當連續(xù)編排。

4.分隔線：與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線，中間的分隔線用細線。首條分隔線位于版記中第一個要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。

四、公文版面及裝訂要求

1.開本：國際標準A4型，成品尺寸為297mm×210mm允許誤差為±2mm，特殊形式的公文用紙幅面根據(jù)實際需要確定。

2.版心：版心尺寸為225mm×156mm（不含頁碼），每頁22行，每行28字，行間距用固定值28.8磅，版面上空約37 mm，下空約33 mm，公文用紙訂口（左白邊）為28 mm，右空約26 mm，為方便印制，每頁行數(shù)可視情增加或減少1至2行，增減行數(shù)時適當調(diào)整行距，保持版心高度不變。

3.裝訂：左側(cè)裝訂，采用騎馬訂，無法用騎馬訂時采用平訂。

公文種類

（一）決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

（二）命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。命令屬下行文，一般無主送、抄送。

（三）決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。決定屬下行文。

（四）公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

（五）公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。公告應當公開發(fā)布，無主送、抄送。

（六）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。通告面向社會并具有一定的約束力，可采用張貼或媒體刊播的形式公布，一般無主送、抄送。

（七）通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。通報分為表揚性通報、批評性通報和情況通報。通報屬下行文。

（八）議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。

（九）報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。報告屬上行文。

（十）請示。適用于向上級機關請求指示、批準。請示一般 分為政策性請示、問題性請示和事務性請示。請示屬上行文。

（十一）批復。適用于答復下級機關請示事項。批復屬下行文。

（十二）通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。通知主要是上級機關對下級機關行文時使用，屬下行文；向有關單位告知某些事項時（如告知辦公地點變更等），也可作平行文使用。

（十三）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見一般分為參考建議性意見、表明意向性意見、工作指導性意見。意見可以用于上行文、下行文和平行文。

（十四）函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。函分為商洽函、詢問函和答復函、請求批準函和答復審批函、告知函。函屬平行文，有隸屬關系的上下級機關之間不得使用函。請求批準函僅用于向平級機關或有關主管部門請求批準相關事項。

（十五）紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

函的寫作格式

一、函概念：

函，即信；公函即公務信件。它是上下級和平行機關或不相隸屬機關之間在商洽和聯(lián)系工作、詢問和答復問題時所使用的文體。

二、函類型：

按性質(zhì)、內(nèi)容可分為商洽函、問答函、審批函、告知函、催辦函等。

三、函用法：

1.下級機關向上級機關詢問一般事宜，或上級機關答復或催辦下級機關有關事宜。

2.平行機關或不相隸屬機關之間商洽有關事宜。

3.用函來通知一般事項。如通知開一般性的會議、要求下級機關報送某項材料或統(tǒng)計某些數(shù)字等時，也常用公函。

4.向上級機關請示較小事宜也常用函。

四、函格式

公函由首部、正文和尾部三部分組成。

（一）首部

主要包括標題、主送機關兩個項目內(nèi)容。

1.標題。XXX關于XXX的函(2號小標宋體)公函的標題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機關名稱、事由和文種構成。另一種是由事由和文種構成。

2.主送機關。(標題下一行頂格，3號仿宋)

即受文并辦理來函事項的機關單位，于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱，其后用冒號。

（二）正文

X X X X X X X X X X(正文3號仿宋體字)，其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。

1.開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容，然后用“現(xiàn)將有關問題說明如下：”或“現(xiàn)將有關事項函復如下：”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復函的緣由部分，一般首先引敘來文的標題、發(fā)文字號，然后再交代根據(jù)，以說明發(fā)文的緣由。

2.主體。這是函的核心內(nèi)容部分，主要說明致函事項。函的事項部分內(nèi)容單一，一函一事，行文要直陳其事。無論是商洽工作，詢問和答復問題，還是向有關主管部門請求批準事項等，都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復函，還要注意答復事項的針對性和明確性。

3.結尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ；蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題，或請對方及時復函，或請對方提出意見或請主管 部門批準等。

4.結語。通常應根據(jù)函詢、函告、函或函復的事項，選擇運用不同的結束語。如“特此函詢()”、“請即復函”、“特此函告”、“特此函復”等。有的函也可以不用結束語，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。

附件：1.X X X(正文下一行右空兩字)

2.X X X(三)尾部

一般包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。

1.署名機關單位名稱，寫明成文時間年、月、日；并加蓋公章。

2.單位名稱(附件下兩行居成文日期中)。3.成文日期(右空四字用阿拉伯數(shù)字)。

通知格式

通知是下行文，要求下級機關辦理、執(zhí)行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執(zhí)行或周知的事項。結構如下：

一、標題

制發(fā)機關+事由+通知。“關于XXX的通知”(2號小標宋體)

二、主送機關

(標題下一行頂格，3號仿宋，名稱后加冒號。)

三、正文

X X X X X X X X X X(正文3號仿宋體字)㈠通知前言：即制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)。例如“為了解決×××的問題，經(jīng)×××批準，現(xiàn)將×××，具體規(guī)定通知如下。

㈡通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。

㈢結尾(三種寫法)

1.意盡言止，不單寫結束語。

2.在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結尾可用“特此通知”結尾。

3.再次明確主題的段落描寫。

4.附件：（1）X X X(正文下一行右空兩字)

（2）X X X

四、落款

1.單位名稱(附件下兩行居成文日期中)

2.成文日期(右空四字用阿拉伯數(shù)字)

請示的寫作格式

請示含義：請示是下級機關向上級機關請求指示或批準的呈請性、期復性公文。結構如下：

一、標題

制發(fā)機關名稱+事由+請示。關于XXX的請示(2號小標宋體)

二、主送機關

(標題下一行頂格，3號仿宋)

三、正文

X X X X X X X X X X(正文3號仿宋體字)

（一）請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。

（二）請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量，請求資金要寫明金額。

（三）結尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”。“特此請示，請予批準”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復”，“以上請示，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。

注意事項：一文一事;一個主送機關;逐級請示。

（四）附件：1.X X X(正文下一行右空兩字)

2.X X X

四、落款

1.單位名稱(附件下兩行居成文日期中)

2.成文日期(右空四字用阿拉伯數(shù)字)

第五篇：黨政機關公文格式專題

黨政機關公文格式模板 式樣

A4型公文用紙頁邊及版心尺寸見圖1；公文首頁版式見圖2；聯(lián)合行文公文首頁版式1見圖3；聯(lián)合行文公文首頁版式2見圖4；公文末頁版式1見圖5；公文末頁版式2見圖6；聯(lián)合行文公文末頁版式1見圖7；聯(lián)合行文公文末頁版式2見圖8；附件說明頁版式見圖9；帶附件公文末頁版式見圖10；信函格式首頁版式見圖11；命令（令）格式首頁版式見圖

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