第一篇：在構(gòu)建和諧社會(huì)中公安機(jī)關(guān)如何廉政（最終版）

力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，是推動(dòng)新時(shí)期反腐倡廉工作不斷深入并取得明顯成效的基礎(chǔ)性工程，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新之舉，也是推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求。公安機(jī)關(guān)既是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的專門(mén)力量，同時(shí)又是和諧社會(huì)的主體之一。公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧平安中，應(yīng)該堅(jiān)持從嚴(yán)治警、廉潔奉公的理念，大力培育公安隊(duì)伍的廉政信念和廉潔信仰，以中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和公安部“五條禁令”以及***部長(zhǎng)“四句話”要求為契機(jī)，通過(guò)實(shí)行警務(wù)機(jī)制改革，優(yōu)化警力配置，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展創(chuàng)造和諧平安的社會(huì)環(huán)境。

公安機(jī)關(guān)作為處在執(zhí)法辦案、行政管理第一線的行政機(jī)關(guān)，極易受到社會(huì)的負(fù)面影響，廉政文化建設(shè)對(duì)其有著積極而深遠(yuǎn)的意義。公安腐敗作為一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，是由多方面的原因造成，既有主觀因素也有客觀因素，具體來(lái)說(shuō)主要有以下幾點(diǎn)：

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一、廉政信念缺乏和待遇不平衡，使當(dāng)前公安隊(duì)伍不同程度存在一些不廉不潔的頑癥問(wèn)題。究其根源，公安民警之間的收入差距和工作強(qiáng)度差異，使隊(duì)伍中的少數(shù)民警思想失衡，一些民警忠誠(chéng)警魂弱化、理想信念異化、政治本色退化。長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)用人制度和升職制度不健全，特別是用人單位在進(jìn)人上把關(guān)不嚴(yán)或“關(guān)系戶”，導(dǎo)致進(jìn)人渠道復(fù)雜；一些政治素養(yǎng)不高，法制觀念淡漠的人混入了公安隊(duì)伍；有人說(shuō)“公安機(jī)關(guān)人多，位置少”，使很多民警職務(wù)和級(jí)別難以上調(diào)，甚至有些民警認(rèn)為自己前途無(wú)望，顧不上廉政和

廉潔，極易成為公安隊(duì)伍的腐敗源。

二、立法體系不嚴(yán)密和執(zhí)法環(huán)境不理想，給公安機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)帶來(lái)許多問(wèn)題。由于某些法律條款規(guī)定不夠嚴(yán)密，伸縮性很大，無(wú)形中擴(kuò)大了公安機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)，加上各級(jí)財(cái)政比較緊張，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不能保障，許多經(jīng)費(fèi)以各自辦案中的罰沒(méi)款、追繳款按比例返回，使執(zhí)法機(jī)關(guān)處于“兩難”境地，容易出現(xiàn)受到利益驅(qū)動(dòng)而使有些公安機(jī)關(guān)的民警鉆法律空子，導(dǎo)致執(zhí)法中的隨意性，出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊的現(xiàn)象。把國(guó)家賦予的職權(quán)當(dāng)作自己謀福利的工作，權(quán)力成為某些執(zhí)法民警腐敗的工具。此外，與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間收入及待遇的巨大反差也導(dǎo)致了部分公安民警的心態(tài)失衡，不能正確對(duì)待手中的權(quán)力。

三、監(jiān)督制度不完善和監(jiān)督機(jī)關(guān)觀念陳舊，使公安機(jī)關(guān)有些腐敗無(wú)人監(jiān)管。紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)為國(guó)家的廉政監(jiān)督機(jī)關(guān)，紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)可以說(shuō)是監(jiān)督公安機(jī)關(guān)行使權(quán)力的最有力的機(jī)關(guān)。但檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)比較弱，是一種軟性監(jiān)督，檢察監(jiān)督權(quán)缺乏必要的強(qiáng)制性和保障措施，監(jiān)督權(quán)不足以制衡被監(jiān)督的權(quán)力。使預(yù)期的監(jiān)督效能在執(zhí)行中大打折扣，經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)督意見(jiàn)提出后沒(méi)有下文，如泥牛如海的現(xiàn)象，經(jīng)多次反復(fù)后有些部門(mén)和個(gè)別民警就產(chǎn)生輕視法律監(jiān)督的心理，從而在執(zhí)法中膽大妄為。很多監(jiān)督檢查過(guò)程中認(rèn)為，某人貪污幾百萬(wàn)，某人濫用職權(quán)，某人以公謀私才是腐敗，才去徹查。而對(duì)集體腐敗視而不見(jiàn)，如有些部門(mén)熱衷于搞“異地會(huì)議”，主要是里面有“貓膩”：到各地旅游，畢竟名不正、言不順，若打著開(kāi)會(huì)的旗號(hào)，自然有了一塊“遮羞布”。在政府機(jī)關(guān)，旅游經(jīng)費(fèi)是不允許報(bào)銷的，但通過(guò)開(kāi)會(huì)，就找到了報(bào)銷的借口；而且，帶著家屬旅游，費(fèi)用同樣可以“捆綁”進(jìn)會(huì)務(wù)費(fèi)中。如此“開(kāi)會(huì)”，得益的是商家和少數(shù)“與會(huì)者”，受損的是國(guó)家。

廉政的公安機(jī)關(guān)是構(gòu)建和諧社會(huì)的保障，公安機(jī)關(guān)要為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，就必須創(chuàng)造穩(wěn)定有序、法治文明、公平公正、警民和諧的社會(huì)環(huán)境，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，不僅要從治標(biāo)上下功夫，更要從治本上去探討：

（一）、切實(shí)加強(qiáng)公安隊(duì)伍的政治思想教育。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，用“三個(gè)代表”重要思想武裝隊(duì)伍，樹(shù)立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。建設(shè)公安廉政文化，陶冶民警高尚情操，提高警員隊(duì)伍素質(zhì)，培育民警的廉政信念和廉潔信仰。不斷加強(qiáng)主觀世界的改造，樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，切實(shí)提高黨性修養(yǎng)，提高思想境界，打牢思想政治基礎(chǔ)，筑牢思想政治防線，積極認(rèn)真地貫徹和執(zhí)行黨的方針、路線和政策，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所做。通過(guò)理論灌輸、典型宣傳以及法紀(jì)教育等工作，講好大道理、說(shuō)清小道理，算好政治賬、算清經(jīng)濟(jì)賬，使民警做到“不愿腐敗、不想腐敗”，提高廣大民警廉潔從政、廉潔從警的認(rèn)知水平，大力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的崇廉尚廉風(fēng)尚。

（二）、切實(shí)把好公安隊(duì)伍的人事制度關(guān)。公安機(jī)關(guān)要建立起單位用人責(zé)任制，對(duì)于調(diào)入和調(diào)動(dòng)人員要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審查，層層把關(guān)，對(duì)那些思想作風(fēng)差、文化程度和業(yè)務(wù)能力低等不符合條件的人員要堅(jiān)持阻止進(jìn)入公安隊(duì)伍，更不能將素質(zhì)不高的民警提升到領(lǐng)導(dǎo)崗位，通過(guò)各種渠道進(jìn)入的不合格人員，要及時(shí)清查，予以辭退。公安機(jī)關(guān)要按照公

務(wù)員條件標(biāo)準(zhǔn)吸收人員，從而避免由于民警或領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)低下引起腐敗。

（三）、切實(shí)改革公安隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)管理體制。要把公安機(jī)關(guān)的財(cái)、物由現(xiàn)行的地方管理為主改為直接由上級(jí)垂直領(lǐng)導(dǎo)，排除地方對(duì)經(jīng)濟(jì)的干擾，同時(shí)也可較好地保障公安機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi)，

（四）、切實(shí)強(qiáng)化公安隊(duì)伍的監(jiān)督管理機(jī)制。形成從嚴(yán)治警、嚴(yán)格執(zhí)法的監(jiān)督管理機(jī)制，首先要強(qiáng)化檢察監(jiān)督，要擴(kuò)大、完善檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的職能，公安機(jī)關(guān)應(yīng)將全部發(fā)、破案及立、撤案情況報(bào)送檢察機(jī)關(guān)，以防止其不正當(dāng)分流處理刑事案件。對(duì)于實(shí)際工作中極易發(fā)生執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，甚至濫用權(quán)力、徇私枉法等問(wèn)題，要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)廉潔用權(quán)、公正執(zhí)法的目標(biāo)。其次，要充分發(fā)揮好黨委和人大監(jiān)督、紀(jì)檢及社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，形成全方位、立體化的監(jiān)督體系，預(yù)防和減少公安機(jī)關(guān)的腐敗。

（五）、加強(qiáng)民警家庭責(zé)任意識(shí)教育。“知否共風(fēng)狂嘯者，回眸時(shí)看小於菟”，家是每一個(gè)人永遠(yuǎn)為之幸福的內(nèi)心深處的港灣。教育民警在單位要做一個(gè)好警員，在社會(huì)要做一個(gè)好公民，在家里也要盡力扮演好自己應(yīng)有的角色，做父母的好兒女，做子女的好父母，做愛(ài)人的好伴侶。有了家庭責(zé)任意識(shí)才會(huì)有孝心、慈心，才會(huì)責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起贍養(yǎng)父母、撫育兒女的義務(wù)；有了家庭意識(shí)，才會(huì)重視家庭的穩(wěn)定，熱愛(ài)家庭、熱愛(ài)生活，所作所為一定會(huì)為家庭、為家人著想，更加珍惜自己的工作、更加自覺(jué)地遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求；有了

家庭責(zé)任意識(shí)才能堂堂正正做人，清清白白為警。

古人云：“吏能為善，則民必能為善，故民之不善，吏之罪也”。構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)將發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。只要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的“和諧”，嚴(yán)于律己、清正廉明、作出表率，必然能從根本上扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣，凈化社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，營(yíng)造好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的良好道德環(huán)境，形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)廉政文化的建設(shè)，形成一個(gè)干群關(guān)系融洽、社會(huì)和諧安定的良好局面。

第二篇：在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,是時(shí)代賦予公安機(jī)關(guān)的新的使命。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，本質(zhì)是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。公安機(jī)關(guān)在打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾的過(guò)程中與人民群眾的聯(lián)系十分廣泛，尤其是基層民警的工作就在群眾中間，警民關(guān)系直接影響黨群關(guān)系。為此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，努力營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”，為打造平安梅州，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧警民關(guān)系作出新的貢獻(xiàn)。

一、一、營(yíng)造公正文明的執(zhí)法環(huán)境。

良好的治安環(huán)境，首先是穩(wěn)定。以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)去審視現(xiàn)階段公安工作，會(huì)使我們產(chǎn)生許多更深更新的認(rèn)識(shí)。公安工作的價(jià)值取向應(yīng)當(dāng)定位于消解社會(huì)對(duì)立，緩解社會(huì)的矛盾沖突，尤其要正確處理人民內(nèi)部矛盾，不使其發(fā)展為對(duì)抗性的矛盾。從公安職能來(lái)看，維護(hù)穩(wěn)定的工作內(nèi)容既有對(duì)敵斗爭(zhēng)，也有處置人民內(nèi)部矛盾。我們要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，積極開(kāi)展嚴(yán)打整治攻勢(shì)，以解決梅州社會(huì)治安的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，全力維護(hù)梅州的社會(huì)政治穩(wěn)定，保穩(wěn)定樹(shù)形象，以穩(wěn)定促和諧。積極開(kāi)展打擊“兩搶一盜”、偵破命案、打惡治爛和打擊“六合彩”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保做到露頭就打，絕不讓其形成氣候。消解社會(huì)對(duì)立和推進(jìn)社會(huì)和諧是時(shí)代賦予公安機(jī)關(guān)的歷史使命。盡管公安機(jī)關(guān)處于社會(huì)對(duì)立的漩渦中心，其職能、職責(zé)和職權(quán)的價(jià)值取向仍然要定位于建設(shè)和諧社會(huì)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持在黨 1 委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾調(diào)處工作，最大限度地將矛盾化解在基層、解決在內(nèi)部。要堅(jiān)持“三慎”原則，在處置群體性不安定事件中，把握用警時(shí)機(jī)，在堅(jiān)決防止因舉措失當(dāng)而激化矛盾的同時(shí)，嚴(yán)厲打擊挑頭者、幕后者、操縱者。同時(shí)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核制度，細(xì)化執(zhí)法考核內(nèi)容，制定執(zhí)法質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和計(jì)劃，建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和倒查制度，定期組織執(zhí)法大檢查，維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，嚴(yán)格按照法律程序辦事，努力營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)、文明的執(zhí)法環(huán)境，把其當(dāng)作構(gòu)建和諧警民關(guān)系的首要任務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)取信于民。

二、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

在構(gòu)建和諧警民關(guān)系中，各級(jí)公安機(jī)關(guān)乃至全體民警要進(jìn)一步規(guī)范行為，心系群眾，進(jìn)一步完善便民利民措施，想方設(shè)法尋求各種途徑，多為群眾解難事辦實(shí)事。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要在認(rèn)真貫徹落實(shí)原有市公安局制定的公開(kāi)服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上，近期內(nèi)要結(jié)合各自部門(mén)的業(yè)務(wù)實(shí)際，開(kāi)通急事急辦、特事特辦的綠色通道，開(kāi)通便民利民、方便快捷的快車通道，開(kāi)通賓至如歸優(yōu)質(zhì)服務(wù)的便民通道。通過(guò)開(kāi)設(shè)上述“三條通道”，推動(dòng)各項(xiàng)便民措施的完善和落實(shí)，言之有信，兌現(xiàn)承諾，讓群眾感受到“人民公安為人民”的實(shí)在效果。以貫徹新《信訪條例》為契機(jī)，努力做好“大接訪”工作。認(rèn)真按照公安部的統(tǒng)一部署，近期應(yīng)精心組織開(kāi)展集中處理群眾信訪問(wèn)題活動(dòng)，堅(jiān)持每月1日、15日局長(zhǎng)接訪日制度，面對(duì)群 2 眾，敞開(kāi)大門(mén)，確保群眾上訪、信訪渠道暢通。切實(shí)改變信訪工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為民警下訪，掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)，加大督查督辦力度，要在“事要解決”上下功夫。通過(guò)富有成效的信訪工作，真正為群眾排憂解難，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

三、營(yíng)造和諧的人文環(huán)境。

十六大提出的以德治國(guó)同依法治國(guó)相結(jié)合的基本方略是建設(shè)和諧社會(huì)的主要途徑。公安機(jī)關(guān)據(jù)此要積極實(shí)施人文警務(wù)，倡導(dǎo)道德治安。要改變以往存在于一些人身上的冷硬橫作風(fēng)，嚴(yán)禁刑訊逼供，要更多地將人文精神注入警務(wù)活動(dòng)和警務(wù)行為之中，更多地發(fā)揮道德的力量去開(kāi)展治安工作，率先實(shí)現(xiàn)公安工作與社會(huì)的和諧。

近期我們要以深入開(kāi)展“千警連千戶”活動(dòng)為載體，不斷完善和充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，即要求：每位聯(lián)系民警幫扶一戶困難戶，如期實(shí)現(xiàn)脫貧；每位聯(lián)系民警要物建一名治安情報(bào)信息員，及時(shí)掌握治安動(dòng)態(tài)，并以此作為全市情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的要素之一；每位聯(lián)系民警要幫助當(dāng)?shù)亟M建一支義務(wù)巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)或調(diào)解小組，做到社區(qū)警民共建，確保一方平安；每位聯(lián)系民警年內(nèi)要幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q一個(gè)突出治安問(wèn)題，使群眾直接感受到警民共建帶來(lái)的社會(huì)效果；每位聯(lián)系民警要建立一本工作聯(lián)系記事簿，接受群眾監(jiān)督和意見(jiàn)建議，拓寬渠道加強(qiáng)溝通。扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育整改工作，對(duì)征求收集的意見(jiàn)建議認(rèn)真梳理分析研究，從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，制定整改措施，確保整改成 3 效。通過(guò)教育學(xué)習(xí)，使廣大民警充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要性緊迫性，牢固樹(shù)立“立警為公，執(zhí)法為民”觀念。同時(shí)，要全面推動(dòng)大練兵活動(dòng)的鞏固、規(guī)范、深化和提高，全面落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”，組織開(kāi)展評(píng)“八個(gè)十佳”等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)民警克敵制勝、服務(wù)人民的本領(lǐng)。

四、營(yíng)造濃厚的溝通和宣傳環(huán)境。

人民群眾是公安工作最直接、最客觀、最公正的評(píng)判者，對(duì)公安民警執(zhí)法形象、服務(wù)態(tài)度十分關(guān)注，在服務(wù)形式上是否更加親民、愛(ài)民，在管理方式上是否更加規(guī)范、便民，仍然是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，我們要注重溝通和宣傳的效能作用。通過(guò)溝通，使公安機(jī)關(guān)廣大民警和群眾能夠互相了解，消除隔閡，建立積極有效的互動(dòng)關(guān)系，使民警可以了解群眾的情感和需要，更好地為群眾服務(wù)。同時(shí)，要充分發(fā)揮公安宣傳的積極作用，借助外力宣傳自我，弘揚(yáng)新時(shí)期的警察精神，不僅使群眾了解公安，調(diào)動(dòng)群眾的力量，使社會(huì)和群眾產(chǎn)生對(duì)公安公正的評(píng)價(jià)，更好地支持公安工作的開(kāi)展，也使警民之間增進(jìn)了解，互相鞭策。如市公安局開(kāi)展“警察開(kāi)放日”等活動(dòng)，與群眾零距離接觸，良性互動(dòng)的新型和諧警民關(guān)系不斷改善就是成功一例。為此，我們要重視警察公共關(guān)系建設(shè)，要利用各種宣傳工具，營(yíng)造濃厚的構(gòu)建和諧警民關(guān)系、打造平安梅州的氛圍，開(kāi)展“我為警徽添光彩”為主題的演講比賽，開(kāi)辟電視和公安專版宣傳專欄，要努力做到每周有宣傳活動(dòng)內(nèi)容，電視上有畫(huà)面，報(bào)紙上有文字，社會(huì)有識(shí)之士有建言獻(xiàn)策。要樹(shù)立全警公關(guān)意識(shí)，推動(dòng)和促進(jìn) 4 公安機(jī)關(guān)警察形象戰(zhàn)略的有效開(kāi)展，警民互動(dòng)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

總之，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，打造平安梅州，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是新形勢(shì)下建設(shè)高素質(zhì)公安隊(duì)伍，推進(jìn)公安工作不斷發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展構(gòu)建和諧警民關(guān)系工作的重大意義。

第三篇：公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。政法部門(mén)，特別是公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，具有以下四大主力作用。如何發(fā)揮好這些重要作用，關(guān)系到提高黨的執(zhí)政能力、公安機(jī)關(guān)履行三大政治社會(huì)責(zé)任和執(zhí)法的根本性問(wèn)題。

一、在維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定

中，具有不可或缺的主力軍作用。

維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保障，是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。在維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定中，公安機(jī)關(guān)必須始終牢牢把握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。一方面，要清醒地判斷形勢(shì)，牢固樹(shù)立維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定的職能意識(shí)。胡錦濤總書(shū)記指出，我國(guó)人均gdp突破1000美元之后，改革進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期，“這是一個(gè)既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)期，是一個(gè)既有難得機(jī)遇又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)期”。這一時(shí)期，是經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生根本轉(zhuǎn)折、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整的時(shí)期，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾凸顯、各種利益沖突加劇、刑事犯罪和治安問(wèn)題高發(fā)、社會(huì)治安和公安工作面臨巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)期。近年來(lái)，長(zhǎng)治市郊區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，社會(huì)治安總體上也比較平穩(wěn)，今年1—5月份，郊區(qū)刑事發(fā)案率比去年同期下降了305，但處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的郊區(qū)治安形勢(shì)與全國(guó)一樣，不容樂(lè)觀，依然嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)是法輪邪教、宗教非法活動(dòng)頻繁、觸及群眾利益的群體性事件、越級(jí)上訪等人民內(nèi)部矛盾屢有發(fā)生、治安刑事發(fā)案的不可確定性等等，已成為影響郊區(qū)政治穩(wěn)定的突出問(wèn)題。因此，我們對(duì)維護(hù)穩(wěn)定面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒、正確的認(rèn)識(shí)，切不可盲目樂(lè)觀。另一方面，明確不可或缺的主力軍地位，始終站在對(duì)敵斗爭(zhēng)的第一線。要以建設(shè)和諧長(zhǎng)治、平安長(zhǎng)治、和諧郊區(qū)、平安郊區(qū)為己任，努力提高四個(gè)能力，切實(shí)增強(qiáng)鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，保障人民安居樂(lè)業(yè)三大政治社會(huì)責(zé)任，準(zhǔn)確分析研究社會(huì)治安形勢(shì)，把可能出現(xiàn)的困難和矛盾得更加充分一些，把應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的措施考慮的更加周全一些，積極主動(dòng)地適應(yīng)全市、全區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公安工作，把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律，更新穩(wěn)定理念，開(kāi)拓穩(wěn)定思路，破解穩(wěn)定難題，強(qiáng)力打造“魅力長(zhǎng)治”平安環(huán)城帶，努力促進(jìn)維護(hù)全市、全區(qū)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的創(chuàng)新與發(fā)展。

二、在駕馭社會(huì)治安復(fù)雜局勢(shì)中，具有掌握主動(dòng)權(quán)的主體作用。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要前提。公安機(jī)關(guān)具有有效控制社會(huì)治安局勢(shì)的主導(dǎo)作用，要在提高三個(gè)能力上下功夫，充分發(fā)揮好這個(gè)主導(dǎo)作用。以我們郊區(qū)為例，一是要提高攻堅(jiān)破案的能力。多年的實(shí)踐證明，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，是確保社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定的強(qiáng)有力手段。要轉(zhuǎn)變嚴(yán)打觀念，創(chuàng)新嚴(yán)打思路，適應(yīng)形勢(shì)需要。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，堅(jiān)持上下結(jié)合，權(quán)力下移、警力前移。在工作重點(diǎn)上，把矛頭對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重影響群眾安全的“兩搶一盜”、詐騙等多發(fā)性犯罪和殺人、傷害等嚴(yán)重暴力犯罪。在組織形式上，把經(jīng)常性打擊與集中打擊相結(jié)合、懲辦與寬大相結(jié)合、打擊犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合，針對(duì)治安實(shí)際的發(fā)展變化，采取區(qū)域性的專項(xiàng)打擊、重點(diǎn)打擊等多種方式，靈活多樣地保持嚴(yán)打斗爭(zhēng)的強(qiáng)度和力度。在工作手段上，加快注入科技含量的步伐，從警力到措施，充分發(fā)揮高科技的偵破優(yōu)勢(shì)，達(dá)到“先人（指犯罪手段和犯罪分子）一步”的目的。在協(xié)調(diào)配合上，強(qiáng)調(diào)多警種協(xié)同作戰(zhàn)，靈活善變，形成整體合力。二是增強(qiáng)城郊結(jié)合部的整體攻防能力。在治安狀況復(fù)雜的城郊結(jié)合部、工礦區(qū)、居民區(qū)，積極推行“道路巡邏警區(qū)化、社區(qū)巡邏專業(yè)化、外圍堵截屏障化、指揮調(diào)度實(shí)戰(zhàn)化”的防控措施，充分利用基層“三隊(duì)”的陣地效能，建立以巡防中隊(duì)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、其他警種和社會(huì)治安輔助力量為補(bǔ)充，以科技手段為支撐、點(diǎn)線面結(jié)合、人技防配套，全時(shí)空、多層次、立體化的社會(huì)治安防控體系。三是增強(qiáng)維護(hù)公共安全的能力。公共安全與人民群眾的日常生活密切相關(guān)。公安民警要牢固樹(shù)立安全第一的思想，切實(shí)加強(qiáng)與人民群眾息息相關(guān)的治安管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防管理等。同時(shí)要認(rèn)真研究探索新形勢(shì)下維護(hù)公共安全的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持防范在前，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)。

三、在處置群體性突發(fā)事件中，具有先期控制、超前預(yù)警的主導(dǎo)作用

公安機(jī)關(guān)在處置各類群體性突發(fā)事件中必須充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，一方面當(dāng)好黨委、政府的參謀助手、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾；另一方面與有關(guān)部門(mén)密切配合，積極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，努力降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。在三個(gè)方面下功夫：一是在緩解矛盾、化解沖突上下功夫。構(gòu)建覆蓋廣、觸角深、反應(yīng)快的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，密切關(guān)注在加強(qiáng)宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革和城市化等進(jìn)程中，可能出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、超前預(yù)警，加強(qiáng)分析研判，為黨委、政府提供決策依據(jù)。積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，探索新形勢(shì)下開(kāi)展群眾的新途徑、新方法、新機(jī)制、努力從源頭上緩解矛盾、分化沖突。二是在提高應(yīng)急能力上下功夫。認(rèn)真研究分析各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律特點(diǎn)，建立完備的維護(hù)穩(wěn)定的預(yù)測(cè)系統(tǒng)、完整的社會(huì)穩(wěn)定信息系統(tǒng)、完善的教育疏導(dǎo)與處置系統(tǒng)，形成信息收集、決策指揮、事件處置的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，保證信息的準(zhǔn)確獲得、防范的嚴(yán)密超前、決策的科學(xué)可行、處置的穩(wěn)妥有效。同時(shí)強(qiáng)化以110為龍頭的實(shí)戰(zhàn)指揮體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)快速反應(yīng)能力和整體作戰(zhàn)能力。三是在有效應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件上下功夫。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的總體要求，堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，積極穩(wěn)妥地處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大群體性事件，必須準(zhǔn)確區(qū)分性質(zhì)，講究政策和策略，依法穩(wěn)妥處理。對(duì)插手群體性事件的分子，蓄意制造事端的幕后操縱者、進(jìn)行打砸搶燒的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)厲打擊。

四、在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)中具有保駕護(hù)航的主動(dòng)服務(wù)作用。

一是打牢“人民公安為人民”的執(zhí)法觀念。以“立警為公、執(zhí)法為民”和“人民公安為人民”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，按照構(gòu)建“民主法治，公平正義”的和諧社會(huì)的要求，牢固樹(shù)立嚴(yán)格依法履行職責(zé)的觀念、法律面前人人平等的觀念、尊重和保障人權(quán)的觀念，強(qiáng)化證據(jù)意見(jiàn)、程序意見(jiàn)、權(quán)限意見(jiàn)和自覺(jué)接受監(jiān)督的意見(jiàn)，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，健全公安法制體系，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量。二是創(chuàng)新管理機(jī)制。主動(dòng)分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步的新形勢(shì)，科學(xué)把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，以為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境作為改革公安行政管理工作的主要方向，以從政策上促進(jìn)、制度上保證整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造活力為著眼點(diǎn)，牢固樹(shù)立“社會(huì)治安也是投資環(huán)境”、“公安工作也出生產(chǎn)力”的新理念，改進(jìn)管理方式，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，形成服務(wù)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的公安行政管理工作機(jī)制。三是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)安全。以事關(guān)人民群眾生命健康安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)領(lǐng)域的打假工作為重點(diǎn)，深入開(kāi)展煙草、食品、藥品和農(nóng)資等市場(chǎng)的整治工作，打掉一批嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)秩序的制假、販假窩點(diǎn)和源頭。依法嚴(yán)厲打擊金融犯罪，特別是證券期貨、財(cái)稅等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，非法集資傳銷等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

第四篇：公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中起到的作用

公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義中起到的作用

一、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力維護(hù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期公安工作，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為和諧社會(huì)建設(shè)的首要任務(wù)，放在壓倒一切的地位，高度重視，抓實(shí)抓好。要樹(shù)立科學(xué)的穩(wěn)定觀，見(jiàn)微知著，防微杜漸，防患于未然。積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性、群體性事件，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“和諧平安社區(qū)”活動(dòng)；建立起確保社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定的主動(dòng)超前的維穩(wěn)體系。

二、要維護(hù)一個(gè)良好有序的社會(huì)治安環(huán)境。

要適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期公安工作。增強(qiáng)工作主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、敏感性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，在提高駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力上下功夫。要建立一個(gè)科學(xué)嚴(yán)密的防范控制體系、高效有力的打擊體系。建立經(jīng)常性的“嚴(yán)打”工作機(jī)制，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊各類違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊侵害社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序和影響人民群眾安全感的各

類犯罪，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定和人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。

三、要搞好各項(xiàng)社會(huì)安全服務(wù)。

減少犯罪、減少社會(huì)損失是公安機(jī)關(guān)全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，人民群眾需要公共安全，要求人權(quán)保障，這不僅需要公安機(jī)關(guān)通過(guò)嚴(yán)厲打擊違法犯罪來(lái)警示邪惡，還需要通過(guò)治安行政管理予以維護(hù)，也需要通過(guò)更為有效的公共安全服務(wù)來(lái)滿足。

四、要建立一支作風(fēng)過(guò)硬、內(nèi)部和諧的公安隊(duì)伍。

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中，除了要充分發(fā)揮好公安機(jī)關(guān)的職能作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境外，還應(yīng)立足于公安機(jī)關(guān)，以構(gòu)建隊(duì)伍內(nèi)部的和諧關(guān)系為切入點(diǎn)，努力創(chuàng)建和諧公安機(jī)關(guān)，營(yíng)造心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的良好氛圍。要加強(qiáng)單位間、警種間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，信息共享，平等互助，使各單位、警種團(tuán)結(jié)如一人，樹(shù)立大局思想，提高工作效率，提升公安工作水平和公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

總之，公安機(jī)關(guān)和公安民警在和諧社會(huì)建設(shè)中，既是保衛(wèi)者，又是參與者和建設(shè)者，既在做出貢獻(xiàn)，又在充分享受和諧社會(huì)帶來(lái)的安寧與祥和，只要我們對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)駕馭得好，一定會(huì)大有可為，共和國(guó)一定會(huì)長(zhǎng)治久安。

第五篇：在構(gòu)建和諧社會(huì)中當(dāng)好

在構(gòu)建和諧社會(huì)中當(dāng)好“八大員”

黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了重要戰(zhàn)略部署，作為共產(chǎn)黨員，應(yīng)該如何發(fā)揮好模范帶頭作用呢？我認(rèn)為關(guān)鍵是要當(dāng)好“八大員”。

一是當(dāng)好和諧文化的傳播員。建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)——這是六中全會(huì)一個(gè)十分重要而充滿新意的論斷。建設(shè)和諧文化的重點(diǎn)是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，它包含了馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀等四個(gè)方面。文化具有先導(dǎo)和凝聚人心的作用，正是從這個(gè)意義上，黨中央向全黨提出了建設(shè)和諧文化的任務(wù)。我們黨是中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表，我們的黨員自然應(yīng)該成為先進(jìn)文化的傳播者。因此，共產(chǎn)黨員要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮好模范帶頭作用，首先就要成為和諧文化的傳播員。要大力宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，宣傳構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大意義、內(nèi)涵和要求，宣傳黨的路線方針政策，宣傳愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想，宣傳改革創(chuàng)新精神和社會(huì)主義榮辱觀。二是當(dāng)好帶頭發(fā)展的戰(zhàn)斗員。社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。只有發(fā)展，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。不發(fā)展、慢發(fā)展，老百姓難以安居樂(lè)業(yè)，和諧就無(wú)從談起。所以，我們必須要樹(shù)立強(qiáng)烈的加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上展現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。每一個(gè)黨員，不論職位高低，其所做的工作其實(shí)都與生產(chǎn)力的發(fā)展緊密相連，因此都應(yīng)當(dāng)立足本崗，成為促進(jìn)發(fā)展、帶頭發(fā)展的戰(zhàn)斗員。比如，農(nóng)村黨員要成為帶頭致富和帶領(lǐng)致富的模范；企業(yè)黨員要努力成為崗位能手、生產(chǎn)模范；下崗職工黨員、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的黨員，要敢于成為創(chuàng)業(yè)和再創(chuàng)業(yè)的模范……一句話，共產(chǎn)黨員就是要成為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的先鋒戰(zhàn)士。

三是當(dāng)好文明風(fēng)尚的示范員。一個(gè)和諧的社會(huì)，必定是一個(gè)講文明、講科學(xué)、講誠(chéng)信、守紀(jì)律、風(fēng)氣正的社會(huì)。黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)形象，是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)，他們的言行及其體現(xiàn)出的思想境界、道德情操，直接影響著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位風(fēng)氣的好壞。因此，要構(gòu)建和諧社會(huì)，共產(chǎn)黨員尤其是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要當(dāng)好文明風(fēng)尚的示范員。要帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，要用自己良好的“黨德”和“官德”，帶動(dòng)民風(fēng)，引導(dǎo)民風(fēng)。要積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)做文明市民、爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭，用自己的文明言行教育子女、影響群眾、帶動(dòng)社區(qū)。要帶頭崇尚科學(xué)，反對(duì)封建迷信，為樹(shù)立文明新風(fēng)尚作出自己的貢獻(xiàn)。

四是當(dāng)好人民群眾的服務(wù)員。扶危濟(jì)困是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，誠(chéng)信友愛(ài)是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本價(jià)值，共同富裕是社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，人民生活提高也很快。但由于發(fā)展不平衡、自然條件限制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，加之人群中自身能力有強(qiáng)有弱，因此造成一部分人群生活困難。對(duì)于他們，我們沒(méi)有理由成為旁觀者。關(guān)心群眾疾苦，為百姓分憂解難，當(dāng)好人民群眾的服務(wù)員，是共產(chǎn)黨員必須履行的重要職責(zé)。要千方百計(jì)為群眾排憂解難，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。在這方面，每一個(gè)黨員都大有可為。比如，農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員可以通過(guò)開(kāi)展聯(lián)系困難戶活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的難題；城鎮(zhèn)社區(qū)黨員可以通過(guò)積極參加各類義務(wù)服務(wù)組織，為居民群眾生活提供各種方便；機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，用愛(ài)心為低收入困難群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題。五是當(dāng)好利益關(guān)系的協(xié)調(diào)員。按照“公平正義”原則處理好各方利益，是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。現(xiàn)實(shí)生活中，人們幾乎每天都要和各種利益打交道。利益關(guān)系協(xié)調(diào)得好，大到一個(gè)社會(huì)，小到一個(gè)單位，和諧就能成為現(xiàn)實(shí)。反之，就會(huì)矛盾四起，和諧可望而不可即。要協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，黨員的作用不可少，需要黨員當(dāng)好利益的協(xié)調(diào)員——帶頭協(xié)調(diào)好個(gè)人與他人、與集體、與國(guó)家的利益關(guān)系，為其他社會(huì)成員樹(shù)立榜樣。在處理物質(zhì)利益關(guān)系時(shí)，要樹(shù)

立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持尊重個(gè)人合法權(quán)益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，做到個(gè)人利益服從集體利益和國(guó)家利益。在處理與他人的人際關(guān)系時(shí)，要有寬闊的胸懷，要用真心與他人建立起和諧的人際關(guān)系。

六是當(dāng)好矛盾的化解員。任何社會(huì)都有矛盾，有了矛盾并不可怕，怕的是得不到及時(shí)的化解。矛盾如果不能化解，勢(shì)必影響一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的和諧與穩(wěn)定。因此，黨員當(dāng)好矛盾的化解員，對(duì)于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，其意義顯而易見(jiàn)。黨員要當(dāng)好矛盾的化解員，首先要有大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要從黨的工作大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重要性。要積極配合各級(jí)黨組織，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把解決思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，注意應(yīng)用說(shuō)服教育的方法，和風(fēng)細(xì)雨地做好工作，引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映和解決問(wèn)題。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，要提高明辨是非的能力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)鍵時(shí)刻還要挺身而出，自覺(jué)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

七是當(dāng)好反映社情民意的情報(bào)員。黨員是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨員大多身在基層，與群眾打交道多，了解的社情民意自然也多。因此，黨員有義務(wù)也有條件成為反映社情民意的情報(bào)員。構(gòu)建和諧社會(huì)，需要暢通利益訴求渠道，以便及時(shí)溝通民意，化解社會(huì)矛盾。黨員應(yīng)當(dāng)成為這個(gè)渠道的一個(gè)重要“部件”，或者說(shuō)重要一環(huán)。這就需要廣大黨員要心里時(shí)刻裝著群眾，經(jīng)常聯(lián)系群眾，及時(shí)了解社情民意，并將群眾的呼聲及時(shí)傳達(dá)給黨組織，為黨和政府做好群眾工作提供有較高參考價(jià)值的情況。在當(dāng)前，黨員尤其要多與困難群眾交朋友，并將他們的困難及時(shí)反映給黨組織或有關(guān)部門(mén)。

八是當(dāng)好構(gòu)建和諧社會(huì)的指揮員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)的責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會(huì)的指揮員，其作用發(fā)揮得如何，決定著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位和諧構(gòu)建的成敗。要當(dāng)好指揮員，必須做到“三個(gè)改進(jìn)”：一是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，善于集中精力抓好全局性、規(guī)律性的工作；二是改進(jìn)群眾工作方式，堅(jiān)持群眾路線，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從人民群眾的創(chuàng)造中汲取力量和智慧；三是改進(jìn)決策和執(zhí)行方式，做到科學(xué)決策、民主決策，確保決策的科學(xué)化、民主化。

共產(chǎn)黨員要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中當(dāng)好“八大員”，還有兩個(gè)基礎(chǔ)性的問(wèn)題需要解決好。

一個(gè)是根本意識(shí)問(wèn)題。就是要進(jìn)一步強(qiáng)化自己的宗旨意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí)。對(duì)于共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，這是個(gè)帶有根本意義的問(wèn)題：宗旨意識(shí)強(qiáng)，先進(jìn)性意識(shí)強(qiáng)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮模范帶頭作用的動(dòng)力就強(qiáng)，反之則不然。因此，要當(dāng)好“八大員”，首先要把這個(gè)根本問(wèn)題解決好。當(dāng)前，的確有一些黨員受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素影響，腦子里滋生了一些不健康甚至是錯(cuò)誤的東西，比如只講實(shí)惠而不講奉獻(xiàn)，重個(gè)人利益而輕集體、國(guó)家利益，甚至個(gè)別黨員貪贓枉法、腐化墮落……嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們，一個(gè)黨員若丟棄了理想信念，就如同人丟失了靈魂，或?yàn)樾惺呷猓驗(yàn)槿嗣袼贄壍拇T鼠。因此，每一名黨員都必須時(shí)刻牢記入黨時(shí)的誓言，努力踐行對(duì)黨的承諾，真正成為立黨為公、執(zhí)政為民的模范。

另一個(gè)是素質(zhì)能力問(wèn)題。就是要不斷提高自身素質(zhì)和本領(lǐng)。對(duì)于廣大黨員來(lái)說(shuō)，構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)全新的課題。況且，我們是在科學(xué)技術(shù)日新月異、各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大環(huán)境下來(lái)進(jìn)行這項(xiàng)偉業(yè)的。這就要求我們的黨員必須要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，來(lái)努力提高自身素質(zhì)，掌握各種本領(lǐng)。我們很難設(shè)想，一個(gè)素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的黨員，能夠在構(gòu)建和諧社會(huì)中真正發(fā)揮模范帶頭作用。因此，共產(chǎn)黨員必須要努力學(xué)習(xí)各種知識(shí)，熟練掌握勝任本職工作的過(guò)硬本領(lǐng)。只有這樣，才能在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中盡展先進(jìn)性，發(fā)揮模范帶頭作用。