第一篇：在建設和諧社會中構建和諧工會之淺談

文章標題：在建設和諧社會中構建和諧工會之淺談

在經濟結構得到戰略性調整后，非公經濟得到迅猛發展，工人階級結構發生了明顯的變化，工會工作的領域、重點、對象、方式等也發生了深刻變化。面對新形勢，工會如何在構建社會主義和諧社會中努力構建好和諧工會，是當前擺在各級工會面前迫切需要解決的重要課題。

一、提高和諧

認識，是增強構建和諧工會責任感和使命感的前提

要充分認識到服務大局是開展工會工作的首要任務。當前全市各級工會要緊緊圍繞縱深推進“對接長珠閩，建設新贛州”和實現贛州經濟社會科學和諧的追趕型、跨越式發展目標，積極行動起來，把全市工會干部和廣大職工的思想統一到市委、市政府的重大正確決策上來；要充分認識到工會工作是實踐黨的執政理念的內在要求。堅持把代表和維護廣大職工利益作為工作的出發點和落腳點；要充分認識到工會工作是鞏固黨的執政基礎的重要途徑。在構建社會主義和諧社會中，工會組織應不斷創新工會組織設置，擴大工會組織的覆蓋面。

二、創新工作機制，是構建和諧工會科學化、制度化、規范化的重要手段

創新管理機制。各級工會要以制度建設為根本，進一步建立、健全各項規章制度，加強對各級工會的科學管理，用制度來進一步規范工會組織和工會干部的言行。同時要進一步理順各級工會的關系，暢通聯系渠道，加強對基層工會的指導。

創新維權機制。要進一步堅持完善工會與政府聯席會議制度，黨委和政府定期聽取工會對涉及職工利益問題的意見和建議，商討實現維護企業正當利益和維護職工合法權益的雙贏之策。要進一步推進協調勞動關系三方（勞動部門、工會組織、企業聯合會）維權機制建設，積極探索在鄉鎮（街道）、工業園區協調勞動關系三方機制建設。工會組織要積極參與政府涉及職工利益的重大問題的政策制定，從源頭上維護職工利益。要進一步健全集體合同和工資協商機制，把工資集體協商工作作為維護職工經濟權益的重點來抓。要健全職工民主管理機制，完善職代會、廠務公開制度，努力保障職工尤其是非公企業職工的民主權利，切實維護職工群眾的合法權益。

創新生活保障機制。各級工會要教育引導職工積極參加社會保險，督促用人單位為職工辦理社會保險和及時足額交納社保資金。要進一步抓好“和諧幫扶”工程，不斷完善困難職工的救助機制，切實保障職工群眾的利益。

創新財務管理機制。各級工會要建立規范合理、協調有序、公開高效的工會財務管理體制和運行機制，還要構建工會經費收繳的長效機制，不斷完善財政、地稅代收代征的收繳機制，進一步加強對工會經費收繳和使用的審計。

創新工會活動形式。各級工會要在建設和諧社會中，積極參與黨委、政府開展的主題活動，以提高職工群眾素質和工會工作水平為目的，不斷創新工會活動的內容和形式，充分利用工會的宣傳工具和陣地，廣泛開展內容豐富形式多樣有益于職工身心健康的文娛活動，豐富職工的精神文化生活。

三、打造工作品牌，是構建和諧工會生命與力量的源泉

打造以工促農品牌。各級工會要根據市委、市政府提出的新農村建設工作大局要求，做好組織和引導企業與農村結對幫扶工作，讓企業從信息、資金、技術、人才等方面進行有效的支持新農村建設。要結合農民知識化工程，發揮工會職工學校的作用，進一步加大對農民工的技術技能培訓，切實提高農民工的素質。并把工會的觸角延伸到農民工階層。

打造勞動競賽品牌。各級工會要緊緊圍繞全市經濟的總體要求和主要任務，深入開展以崗位技能、安全生產、技術創新、爭先創優等為主要內容的建功立業競賽活動，培養一批智慧型的“金點子大王”、“技術帶頭人”、“職工發明家”，積極組織廣大職工群眾參與“構建和諧贛州、實現新的跨越”建言獻策、建功立業活動；開展“建功立業”先進集體和先進個人的評選活動。

打造網上工會品牌。市總工會要適應網絡時代對工會工作提出的新要求，建立“贛州市工會網”，使之成為聯系企業與職工、工會與職工的新平臺，成為全市工會干部交流經驗做法、學習業務知識的新園地，成為工會發布維權信息、做好維權工作的新載體。

四、強化自身建設，是構建和諧工會的組織保證

要強化工會的組織建設。要按照擴大覆蓋面、增強凝聚力的總要求，進一步加大工會組建工作，在工會組織體系、組織形式、組建方式等方面進行大膽創新，著力推進非公有制企業工會組建工作，把包括進城務工的農民工在內的職工群眾最大限度地組織到工會中來。要立足群眾組織的特點，抓住增強基層工會活力這一重點環節，把促進企業發展與維護職工權益有機地統一起來，努力在組織職工、動員職工、依靠職工、服務職工上下功夫，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力，把我市工會建設成為密切黨與職工群眾的橋梁紐帶，團結動員職工在縱深推進“對接長珠閩，建設新贛州”中發揮主力軍作用的群眾組織，推動贛州經濟社會和諧建設的重要人民團體。

要強化工會干部隊伍建設。要配好配強工會領導班子，真正把優秀的干部選拔到各級工會的領導崗位上來。還要廣泛吸納人才，拓寬工會干部的來源渠道，建立一支專、兼職和積極分子相結合，結構合理、素質優

良的專業化、職業化、社會化工會工作者隊伍。要加強對工會干部的學習培訓工作，組織廣大工會干部認真系統地學習工會業務知識、現代經濟、科技、社會管理、法律法規等相關領域的知識，全面提高工會干部的業務、理論素質。

要強化工會干部的作風建設。各級工會組織和廣大工會干部要進一步強化群眾意識，牢固樹立群眾觀念，切實轉變工作作風，深入基層、深入職工，多到困難企業、困難職工中去，以深厚的感情傾聽基層單位和職工群眾的意見和建議，關心職工疾苦，反映職工呼聲，為職工真心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，真正成為廣大職工群眾的貼心人。（張祖煌作者系贛州市總工會黨組書記、常務副主席）

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第二篇：在構建和諧社會中發揮工會積極作用

認真貫徹“組織起來,切實維權”工作方針在構建和諧社會中發揮工會積極作用

省成立50年來,各項事業都取得了輝煌的成就。＊＊市的工運事業也得到了長足發展，在市各項建設事業中發揮了積極的作用。＊年來，我們建立起困難職工幫扶中心，200＊年通過全總驗收；建立“外來務工人員合法權益幫扶站”和“外來務工人員合法權益維權月”制度；工會財務工作已連續＊年獲全國總工會表彰、連續＊年獲省總工會一等獎；在全市各類企業實施《廠務公開工作責任追究暫行辦法》，并建立聘請廠務公開工作信息員制度。在日常工作中，我們堅持片區工作負責制、重點工作督查制、新建企業工會“七有”制、幫扶工作建檔制、困難職工信息預警制。目前我們已把困難職工幫扶站建到鄉鎮一級。在新建企業工會中建立“星級”管理；在全市推出“職工維權十項制度”，并延伸到鄉鎮一級。在工會隊伍自身建設方面，結合“創建學習型組織，爭做知識型職工”在全市工會系統中提出“＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊”行為標準。截至目前，在全省每兩年評選一次先進地州市活動中，＊＊市總工會已連續兩次獲此殊榮，2005年所屬縣市，均獲省先進縣（市）工會稱號，首次實現全市縣（市）全部進入省先進縣（市）工會行列。同時，全市工會有**項工作獲全國和省先進，有***個基層工會獲省、市各類先進集體榮譽稱號，***人分別榮獲全國、省和市級先進個人。這些做法均是圍繞全總和區總工會工作總體思路，結合我市社會、經濟發展的實際開展的。在具體操作過程中，得到區總力支持和指導修正，得到我市各級黨政、人、政協和各部門，以及社會各界的肯定、理解和支持，得益于全市各級工會干部和各族職工的辛勤工作。現在可以說，我市工會的社會形象、全市工會工作的效能已取得良好的社會認定。

這些年來，我們確實做了一些工作，但同樣也有許多問題沒能從根本上解決。主要是：觀念更新和工作創新力度不夠；面對勞動關系復雜變化的新情況，工會維護職工合法權益的機制和手段有待進一步完善；工會干部的專業知識、政策水平、維權能力、年齡結構以及整體素質，與形勢發展要求還有差距；工會組織的工作作風、工作方法，都需要不斷改進；工會各級組織敢于網（.）-站 維權、善于維權的聲音不夠響亮，維權的措施還比較單一和被動。

上述問題，集中起來反映出對新時期工會工作發展規律的認識不足，對工作中遇到的現實和理論問題研究的不夠，尤其是在組織建設和合法權益維護上研究還不夠。我們認為，要做好新時期工會工作，應該認真研究和思考以下幾個方面的工作。

一、要健全和完善工會組織體系，進一步加工會組建工作力度，夯實工會維權基礎

工會的組織體系是工會開展各項工作和履行維護職能的組織基礎。全總提出組織起來切實維權工作方針，組織起來是基礎，沒有工會組織，要去維護職工合法權益那只能是空中樓閣，工會要想在構建和諧社會中發揮作用也只能是一句空話。為此，首先要按照《工會法》規定，在符合條件的企事業單位建立工會委員會，形成自下而上多級別、多層次的工會組織。重點對重組改制單位工會組織進行重建或改建，實現工會組織橫到邊、豎到底的網絡構架。其次，在健全組織的同時，要發揮工會協管干部的職責，積極與各級黨組織協商，選拔富有開拓創新精神的專業人才或復合人才充實到工會干部隊伍中來，為完成新的歷史條件下的工作任務提供良好的人才保證。第三，要充分發揮各族職工在構建和諧社會中的作用，首先就是要充分發揮工會組織作用，不斷提高工人階級的組織化程度，形成工人階級凝聚起來的強整體力量。這些年來，我們按照“三個最限度”的要求，將臨時工、季節工、農民工吸收到工會組織中來，充實工會組織的力量，進一步擴工會組織的基礎，尤其是對新經濟組織中的工會組建和會員發展工作，為工會提高凝聚力和影響力補充了新鮮血液。同時，對已建工會，做到不但“建”起來，而且要“轉”起來，即不僅要加快組建步伐，盡量擴工會組織的覆蓋面，還要加強工會工作的規范化建設，提升工作質量。在工作實踐中，我們始終堅持做到企業建到哪里，工會組織就跟蹤發展到哪里；職工流動到哪里，會員就跟蹤發展到哪里（職工從國有企業轉移到私營企業），最限度地把職工組織到工會中來，不讓職工游離于工會組織之外。同時，下發了《關于進一步加強新建企業工會組建工作的實施意見》，成立了黨政和相關部門負責人組成的領導小組，將建會工作納入黨建和精神文明建設目標考核內容，為組建工作提供了組織制度保證。對國有、集體改制企業工會組織及時進行重建和鞏固，在商貿樓、建筑工地、民辦學校、個體私營企業和特殊行業，建立起工會聯合會、聯合基層工會、社區居委會工會、村級工會等全新的工會組織形式；采取建立工程項目工會小組的形式來吸納外來（進城）務工人員和臨時性用工人員入會作為拓寬建會工作的新領域，一個適應新形勢的工會組織網絡已基本形成，在新建企業工會組建重點工作中，在全省實現了７個100％。

二、履行基本職責，建立健全表達和維護的機制和手段，做到敢于維權，善于維權

維護職工合法權益是各級工會的基本職責。工會維權既具有依法性、針對性，還具有時限性和合作性。從工會維權的這些特性出發，要求我們必須堅持科學的發展觀，堅持以人為本的理念，積極推進勞動關系法律法規建設，建立勞動關系主體雙方的自主協調機制，通過創新工會維權機制進一步提高工會干部的維權能力。在工作實踐中，我們著重從以下幾個方面著手：

一是認真調查了解不同職工群體的實際情況，了解他們不同的思想動態、收入來源、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關注職工個體的具體狀況；既要關心他們不同的經濟利益，又要關心他們共同的政治權利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性的開展工作。針對對職工群眾的要求，合法的要盡力維護，既不合法又不合情的或者合情不合法的則應耐心解釋，積極疏導。

二是積極參與協調不同職工群體間的利益關系。維護的基點是防止發生規模或整體性的沖突與對抗，維護是在矛盾中尋求平衡，在平衡中尋求合作與協調，在合作與協調中尋求“雙贏”，從而使沖突和對抗始終處在社會可以承受的范圍內。因此，工會維權就更應該講究維權的策略和掌握維權的藝術，要學會充分利用一切社會力量為我所用。目前，職工隊伍分化為不同的職工群體已成為不爭的實事，由于政治待遇、經濟分配的差異，不同職工群體間時常產生矛盾，我們按照經濟上兼顧公平，注重效率、政治上相互平等的原則，來協調不同職工群體間的利益關系，幫助企業化解內部矛盾、理順職工情緒，調動各方面的積極性，推動企業的發展。2001年五一前夕，我們接到一建筑公司施工工地的上訪，因與市政府有關部門意見沒達成一致，最終被全部強制停工。幾百名工人交涉未果，準備集體到黨委、政府靜坐。我們派干部趕往建筑公司先穩定了職工情緒，再反復找相關部門協調。經過努力最后終于在接到上訪的4個小時內，離職工要求時限的半小時前，使問題得到解決。一場事關社會穩定的不良事件得以平息。這場事件的順利解決，既體現了工會工作的時限性，又突出了工會維權的合作性。在工作中能達到“雙贏”也是我們的目的所在。

三是工會真正有效地履行維護職能，必須把一線職工作為主要工作對象，把低收入職工、困難職工作為突出維護職能的重點。我們通過深入實施送溫暖工程，千方百計為黨和政府分憂，為各族職工解難。針對部分職工基本生活和再就業等方面的突出困難，開展了“實現五個一批”和“工友手拉手促進再就業”幫扶活動，已在全市實現了3310名下崗職工再就業。協助政府加強調查研究，促進了“兩個確保”和“三條保障線”，尤其是“低保”政策的落實。建立了黨政工干部“聯系困難戶制度”，開展了與困難職工“結對子”、捐款捐物及到困難企業過組織生活等活動。今年，我們還在工會機關實行了“三個一”制度，即每位工會干部要聯系一個基層工會、一個困難企業和一個困難戶。每年重節日期間，各級黨政領導和社會各界都積極參加送溫暖活動，推動送溫暖工程走上了經常化、制度化和社會化軌道。我們除了建起了由全總授牌的“困難職工幫扶中心”外，還向基層延伸，在鄉鎮一級建起了困難職工幫扶站；針對外來務工人員，我們建立起了外來務工人員合法權益幫扶站，開通12351職工維權熱線電話，采取“三救助兩援助”的方式，努力為困難職工和外來務人員提供有效服務。通過開展多種形式的幫扶活動，使工會的維護職能更加具體、實際和充實，同時也使工會是各族職工群眾的利益的代表者和維護者得以充分體現。

三、從構建和諧穩定的勞動關系出發，建立、健全工會工作機制

針對人員少、工作面寬、難度的客觀實際，各級工會必須以建立完善各種工作機制來確保工會重點工作落到實處。我們認為，應從構建和諧穩定的勞動關系出發，建立健全五個方面的工作機制。

一是民主管理機制。就是要把民主管理制度和法人治理結構，作為現代企業制度的車之兩輪和鳥之兩翼對待，使之同步并重建設起來。首先是職代會制度，應嚴格執行職代會審議重改革議案的規定和涉及企業員工利益的決策提交職代會討論通過的決定，這個制度的重點應該是在涉及員工切身利益和嚴格程序上；其次要堅持和完善職工董事職工監事制度，這個制度的重點應該是放在“職工董事應知企業事”、“職工監事應能參與企業議事”上；要根據實際，不斷豐富和充實職代會內容，創新職代會組織形式，特別要探索國有控股、參股企業實現民主管理的途徑和方式，重點處理好股東會、董事會、監事會與黨委會、工會和職代會之間的關系。第三要力推行廠務公開制度。這項制度的目的是解決職工知情權的問題，在知情和參與的過程中找到他是企業的主人翁感，重點是如何做到真公開。近年來，我們在抓好規范廠務公開工作的同時，采取召開推行廠務公開經驗觀摩會，召開推行廠務公開現場交流會，舉辦廠務公開學習班等方式，實行“廠務公開職工測評表”辦法，建立了廠務公開工作“回音壁”，對公開的問題及時答復，增加了廠務公開的透明度，做到還干部一個清白，給職工一個明白。另外，我們在每兩年一次廠務公開工作調查的基礎上，于2004年出臺了《關于實行廠務公開工作責任制的意見（試行）》、《關于實施廠務公開工作責任考核暫行辦法》，同時聘請了50名廠務公開信息員，做到了既反映了社情民意，又加了民主監督力度，有力地推動廠務公開工作向前發展。

二是職工經濟權益保障機制。就是要建立平等協商、集體合同制度，把平等協商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關鍵環節，根據不同單位的具體情況，不斷充實和調整集體合同的內容，使合同條款與企業生產經營實際、與職工關心的經濟利益緊密結合。同時要加強對集體合同的履約監督，依法追究違約責任。在社會管理層面，要建立起勞動關系三方協調機制和勞資雙方對等協商談判機制，努力解決三方不到位和缺乏公信力問題，定期不定期舉行協商談判，就工資水平、勞動保障等涉及勞動關系的敏感問題達成共識，確保勞資關系的和諧發展。

三是宏觀參與機制。就是要建立參與涉及職工切身利益的政策制定，與政府及有關部門建立聯系會議制度。通過宏觀參與機制的建立，使工會與行政的溝通渠道更加暢通，最終實現宏觀維護的目的。

四是調查研究機制。就是要深入基層和職工群眾，了解新情況，分析新問題，拿出新思路，讓工會的工作始終貼近實際，貼近職工，具有時代特色與活力。

五是工會工作評判機制。就是要建立讓職工群眾來評說工會工作，以職工滿意不滿意，高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標準，徹底丟掉自我總結、自我陶醉的工作方法。

這些年來，我們對民主管理和民主監督的有效形式上做了一些探討，比如，我們在民營企業中，以職工工資分配方案、勞動保護措施、生產計劃、重技術改造、崗位特殊津貼、獎懲制度和方法、管理層工資標準等，采取總經理提方案交工會，工會組織職工以班組、車間、科室為單位進行討論，以局面形式上報總經理辦公會修訂后再下發，最后由職代會討論通過生效。把企業管理過程全線納入民主監督的過程。

四、要適應構建和諧社會要求，轉變、創新工會工作方法

在新的歷史時期，我們只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時俱進，開拓創新的精神開展工作，才能適應社會發展的需要。

一是工會工作要“求變”。作為工會，在構建和諧社會中，我們要自覺做到堅持黨對工會的領導，始終保持正確的發展方向，服從服務于黨的中心工作，始終圍繞改革發展穩定局開展工作，落實“組織起來，切實維權”的工會工作方針，始終把維護職工合法權益作為工會的基本職責，堅持與時俱進、求真務實，不斷推進工會的理論創新、體制創新和工作創新。在當前市場經濟條件下，工會要在經濟結構日益多樣化的格局中發揮作用，必須在復雜的客觀環境中，以變應變，找準位置，尋求最佳結合點，體現出變化的態勢。要學會根據不同情況，確立工會的工作內容、活動方式、工作重點，體現出針對性、特色性、靈活性和實效性。

二是工會工作要“做專”。當前，工會工作的重要性、復雜性、獨立性顯著提高，工作內容和領域也在不斷擴展和延伸，比如，代表職工與行政協商談判，簽訂集體合同，勞動法律法規的監督，促進下崗職工再就業等工作，涉及的領域廣，專業知識強，工會要想完成這些繁重而艱巨的任務，必須加快工會干部隊伍專業化進程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責。

三是工會工作要“依法”。工會要承擔起維護客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權益，必須運用法律武器，以法律為準繩，堅持依法建會、依法治會、依法維權。工會干部要學深、學透《工會法》、《勞動法》，達到每一條款都能夠熟悉運用，站，成為依法維護職工合法權益的專家。幾年來，我們為了加維權力度的能力先后多次多人參加各類法律培訓班，鼓勵在職干部攻讀法律本科以上學歷，以此增強工會干部依法工作的能力。截止目前，我們全市各級勞動爭議仲裁機構已受理勞動爭議案件469起，涉及449人，結案率達到100％。我們還堅持“兩個合同”一起抓，要求企業通過平等協商程序簽訂集體合同、勞動合同的各項標準不得低于集體合同。

四是工會工作要“干實”。“干實”工會工作必須突出重點與講求實效，這不僅是工作方法問題，更是工作作風問題。突出重點就是常說的“牽牛鼻子”、抓關鍵點。求實效就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事。通過深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最限度地調動職工的積極性、創造性，做黨政所需、職工所求、工會所能的實事。近幾年來，在維權的領域中，我們順應社會現實，重點解決拖欠農民工工資問題，在農民工中開展權益維護情況調查，重點在建筑行業、餐飲行業等對民工權益專項檢查。截止目前，我們受理和協助受理拖欠農民工資投訴257起，涉及1928人，追回工資427萬元。

五、嚴格工會經費的收管用，為工會維權奠定堅實基礎

近年來，＊＊市總工會的財務工作，不斷開拓經費收繳的新思路，充分挖掘經費收繳的潛力，經費收繳率連年上升，經費收繳額逐年增長，連續五年受到全國總工會和省總工會的表彰。這些成績的取得，與省總工會的正確領導和市各級黨政的支持是分不開的。面對＊＊市各類企業規模較小，財政困難的局面短期內難以緩解等實際情況，我們提出了“解放思想，開源節流，完善機制，齊抓共管，責任到人”的工會經費管理工作思路，在鞏固已取得的成果的基礎上，開拓創新，不斷探索工會經費收繳工作的新路子，使工會經費逐年上升。

工會經費是做好工會工作的物質保證、“沒有經費工會工作就沒有物質基礎”。為了保障工會經費的收繳工作，我們加了工會經費收繳工作的宣傳力度，努力提高各級工會組織對做好工會經費收繳工作的認識，理順與各級財政、稅務、審計、統計部門以及和企業行政的關系，尋求主管領導和相關部門的支持和協助，形成齊心協力齊抓共管的良好局面。同時我們實行了工會經費上解情況一票否決制：凡拖欠或截留工會經費的縣〔市〕工會，不能參加先進縣市工會的評選；截留、挪用、拖欠工會經費的基層工會組織和單位，不能參加“模范職工之家”、“工會先進集體”、“優秀工會工作者”等榮譽稱號的評選，此項制度的建立，效果顯著。另外，我們把工會經費的收繳情況一票否決制還納入到勞動模范、五一勞動獎章〈狀〉、開發建設新疆獎章〈狀〉的評選管理工作中，有力地促進了經費上繳工作。近年來，我們加對基層工會在設備、職工活動等方面的投入費用近50萬元。我們在嚴肅財經紀律、嚴格審查審核、嚴格預算制度上，做到集體理財，千元以上上主席辦公會，宗支出由黨組會討論決定后實行，并在機關內部實行了政務公開制度，通過政務公開欄的形式對包括財務在內的政務內容進行定期公開，使工會經費的收管用做到有章可循有據可依。

六、工會要在構建和諧社會中發揮積極作用，就必須不斷提高工會干部自身素質

面對工會職能拓展，任務加重，難度加的客觀現實，工會干部要想適應新形勢，迎接新挑戰，真正履行好自己的職責，必須提高自身素質，提高工作能力和水平。一要解放思想、更新觀念。要改變過去形成的封閉、保守的思維方式，培養開放、創新、務實的思維方式，用市場經濟的競爭觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權利義務觀念取代不合事宜的舊觀念。二要勇于開拓創新。目前工會面臨的許多新情況、新問題，僅憑過去的老經驗是難以應付的，必須在實踐中堅持創新，用創新的思維去解決問題，完成任務。要把有所發現、有所發明、有所創造、有所前進當作事業去追求。要敢于向陳規陋習、傳統觀念挑戰，敢于提出新假設、新觀點、新方法。三要熟悉和運用法律武器。隨著依法治國方略的實施，法制越來越成為工會履行職責的主要手段。無論是維護職工的合法權益，還是監督法律的執行，都需要不斷提高正確運用法律武器的能力。工會干部要樹立強烈的法律意識，作到言行都有法律、法規為依據。善于運用法律觀點分析認識問題，用法律知識指導工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時，能夠及時、準確、科學合理地提出法律依據。四要學會調查研究。調查研究是工會工作的重要方法和優良傳統，作為工會干部要不斷提高自己的觀察能力和準確把握形勢的能力，通過調查研究能夠正確地反映事物的本質，精確把握事物發展規律，從而使我們的工作才不致于出現偏差，這也是我們做好工會工作的基本功之一。五要掌握熟悉運用多種語言，這應該是對我們生活工作在多民族地區的工會干部的一項基本要求。語言是情感交流的基本工具，掌握多民族語言也是基本素質的要求之一。六是要有熟練的文字表達和寫作能力。這種能力是工會工作者應具備的最基本的能力，特別在工會領導機關，溝通情況、交流經驗、指導工作，都離不開文字表達和寫作技巧，因此，工會干部必須熟練掌握。這五年來，我們在州總工會機關內部開展了工作月評制度、工作失誤公開制度，地提高了機關干部綜合分析問題的能力，提高了文字和評議表達能力。五年來我們還堅持以領導科學為藍本的培訓，從工作方法入手提高干部社會綜合能力。總的來說，有三點，作為工會工作者，一要有工人階級政治家的頭腦，學會從政治上看問題，從局上看問題，從鞏固黨的執政地位和國家的政權基礎看問題，把黨的政治主張和方針政策貫徹到協調勞動關系矛盾的一切具體工作中去；二要有社會活動家的素質，社會活動能力是綜合能力，必須切實提高組織動員職工的能力，這種能力不是靠行政命令，而是靠各種各樣活動載體的吸引和凝聚。五年來，我們通過開展組織職工技術技能革新、比武，組織職工廣場文化節、各類文體活動賽事，職工讀月，愛國愛州等愛國主義教育，拒絕毒害、健康文明生活，扶貧濟困等社會公益活動等等，體現了工會干部的社會工作能力和工會組織的社會作用。三要有協調勞動關系專家的能力，在勞動關系三方協調機制中、在平等協商談判中，工會干部一定要當主動方，既敢于維權，又要善于維權。我們在協調勞動關系的操作中，十分注重制度、程序化、規范化，做到整體協商和單項條款協商相結合，尊重協商過程中的以人為本、平等協商。

七、幾點思考

在過去的工會工作中，我們工會工作者，能以滿腔熱情的精神狀態，不講得失的奉獻精神履行著自己的基本職責。我們認為這只是“組織起來，切實維權”工作的最低水平線。面對社會群體組織形式不斷發生的變化，面對人這個社會主體身份的不斷轉換，市場主體（人、政府、企業）間矛盾表現形式的不斷變化，我們如何去組織人這個主體并最化的維護他的合法權益和需求，我們如何協調政府這個主體，要求他最化地履行他服務管理的職能，我們如何協調企業既能把勞動者當主人又能保證勞動者合法的生存發展的權益。這就要求我們在維權的過程中去實現維權的宗旨，在維權的過程中去探索維權的領域，在維權的過程去研究維權的途徑。比如說，一些國企在改制過程中犧牲了職工利益，這個成本單由誰來買，作為工會又如何去協調政府和企業；農民工在身份轉換中的社會地位問題、經濟的和政治的權益問題、勞動和生活問題，工會如何建立相應的長效機制，因為他們同樣是我們工會組織的組織基礎。再如，弱勢困難群體的問題，我們只能做到“幫”和“扶”，但我們能解決他們長久生存發展的一生利益需求嗎？我們工會在其中的角色定位又是什么呢？等等，這些都很值得我們在今后的工作中進一步去思考和探討。

以上，是我們在工會工作實踐中，就當前工會工作中存在的一些問題，談了一些粗淺認識，不到之處，還望批評指正。

第三篇：在構建和諧社會中當好

在構建和諧社會中當好“八大員”

黨的十六屆六中全會對構建社會主義和諧社會作出了重要戰略部署，作為共產黨員，應該如何發揮好模范帶頭作用呢？我認為關鍵是要當好“八大員”。

一是當好和諧文化的傳播員。建設和諧文化，是構建社會主義和諧社會的重要任務——這是六中全會一個十分重要而充滿新意的論斷。建設和諧文化的重點是建設社會主義核心價值體系，它包含了馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀等四個方面。文化具有先導和凝聚人心的作用，正是從這個意義上，黨中央向全黨提出了建設和諧文化的任務。我們黨是中國先進文化前進方向的代表，我們的黨員自然應該成為先進文化的傳播者。因此，共產黨員要在構建社會主義和諧社會中發揮好模范帶頭作用，首先就要成為和諧文化的傳播員。要大力宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，宣傳構建社會主義和諧社會的偉大意義、內涵和要求，宣傳黨的路線方針政策，宣傳愛國主義、集體主義和社會主義思想，宣傳改革創新精神和社會主義榮辱觀。二是當好帶頭發展的戰斗員。社會要和諧，首先要發展。只有發展，才能為構建和諧社會奠定堅實的物質基礎。不發展、慢發展，老百姓難以安居樂業，和諧就無從談起。所以，我們必須要樹立強烈的加快發展、科學發展的意識，在經濟建設的主戰場上展現黨員的先進性。每一個黨員，不論職位高低，其所做的工作其實都與生產力的發展緊密相連，因此都應當立足本崗，成為促進發展、帶頭發展的戰斗員。比如，農村黨員要成為帶頭致富和帶領致富的模范；企業黨員要努力成為崗位能手、生產模范；下崗職工黨員、從事個體經營的黨員，要敢于成為創業和再創業的模范……一句話，共產黨員就是要成為發展先進生產力的先鋒戰士。

三是當好文明風尚的示范員。一個和諧的社會，必定是一個講文明、講科學、講誠信、守紀律、風氣正的社會。黨員尤其是領導干部的作風形象，是社會風氣的風向標，他們的言行及其體現出的思想境界、道德情操，直接影響著一個地區、一個單位風氣的好壞。因此，要構建和諧社會，共產黨員尤其是各級黨員領導干部，必須要當好文明風尚的示范員。要帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，要用自己良好的“黨德”和“官德”，帶動民風，引導民風。要積極參與群眾性精神文明創建活動，爭做文明市民、爭創文明家庭，用自己的文明言行教育子女、影響群眾、帶動社區。要帶頭崇尚科學，反對封建迷信，為樹立文明新風尚作出自己的貢獻。

四是當好人民群眾的服務員。扶危濟困是中華民族的優良傳統，誠信友愛是社會主義和諧社會的基本價值，共同富裕是社會主義的奮斗目標。近年來，我國經濟發展很快，人民生活提高也很快。但由于發展不平衡、自然條件限制、經濟結構調整等原因，加之人群中自身能力有強有弱，因此造成一部分人群生活困難。對于他們，我們沒有理由成為旁觀者。關心群眾疾苦，為百姓分憂解難，當好人民群眾的服務員，是共產黨員必須履行的重要職責。要千方百計為群眾排憂解難，努力解決群眾生產生活中的實際問題。在這方面，每一個黨員都大有可為。比如，農村黨員、企業黨員可以通過開展聯系困難戶活動，幫助他們解決生產、生活中的難題；城鎮社區黨員可以通過積極參加各類義務服務組織，為居民群眾生活提供各種方便；機關事業單位黨員可以發揮自身優勢，用愛心為低收入困難群眾解決一些實際問題。五是當好利益關系的協調員。按照“公平正義”原則處理好各方利益，是構建和諧社會的應有之義。現實生活中，人們幾乎每天都要和各種利益打交道。利益關系協調得好，大到一個社會，小到一個單位，和諧就能成為現實。反之，就會矛盾四起，和諧可望而不可即。要協調好利益關系，黨員的作用不可少，需要黨員當好利益的協調員——帶頭協調好個人與他人、與集體、與國家的利益關系，為其他社會成員樹立榜樣。在處理物質利益關系時，要樹

立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持尊重個人合法權益與承擔社會責任相統一，做到個人利益服從集體利益和國家利益。在處理與他人的人際關系時，要有寬闊的胸懷，要用真心與他人建立起和諧的人際關系。

六是當好矛盾的化解員。任何社會都有矛盾，有了矛盾并不可怕，怕的是得不到及時的化解。矛盾如果不能化解，勢必影響一個地區、一個單位的和諧與穩定。因此，黨員當好矛盾的化解員，對于社會的和諧與穩定，其意義顯而易見。黨員要當好矛盾的化解員，首先要有大局意識、政治意識和責任意識。要從黨的工作大局出發，充分認識維護社會穩定工作的重要性。要積極配合各級黨組織，充分發揮思想政治工作優勢，把解決思想問題與實際問題結合起來，注意應用說服教育的方法，和風細雨地做好工作，引導群眾通過正當渠道反映和解決問題。面對紛繁復雜的社會現象，要提高明辨是非的能力，準確判斷形勢和事態發展趨勢，關鍵時刻還要挺身而出，自覺為維護社會穩定作貢獻。

七是當好反映社情民意的情報員。黨員是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。黨員大多身在基層，與群眾打交道多，了解的社情民意自然也多。因此，黨員有義務也有條件成為反映社情民意的情報員。構建和諧社會，需要暢通利益訴求渠道，以便及時溝通民意，化解社會矛盾。黨員應當成為這個渠道的一個重要“部件”，或者說重要一環。這就需要廣大黨員要心里時刻裝著群眾，經常聯系群眾，及時了解社情民意，并將群眾的呼聲及時傳達給黨組織，為黨和政府做好群眾工作提供有較高參考價值的情況。在當前，黨員尤其要多與困難群眾交朋友，并將他們的困難及時反映給黨組織或有關部門。

八是當好構建和諧社會的指揮員。黨員領導干部肩負著領導構建和諧社會的責任，是構建和諧社會的指揮員，其作用發揮得如何，決定著一個地區、一個單位和諧構建的成敗。要當好指揮員，必須做到“三個改進”：一是改進領導方式，善于集中精力抓好全局性、規律性的工作；二是改進群眾工作方式，堅持群眾路線，充分尊重群眾的首創精神，善于從人民群眾的創造中汲取力量和智慧；三是改進決策和執行方式，做到科學決策、民主決策，確保決策的科學化、民主化。

共產黨員要在構建社會主義和諧社會中當好“八大員”，還有兩個基礎性的問題需要解決好。

一個是根本意識問題。就是要進一步強化自己的宗旨意識和先進性意識。對于共產黨員來說，這是個帶有根本意義的問題：宗旨意識強，先進性意識強，在構建和諧社會中發揮模范帶頭作用的動力就強，反之則不然。因此，要當好“八大員”，首先要把這個根本問題解決好。當前，的確有一些黨員受市場經濟負面因素影響，腦子里滋生了一些不健康甚至是錯誤的東西，比如只講實惠而不講奉獻，重個人利益而輕集體、國家利益，甚至個別黨員貪贓枉法、腐化墮落……嚴峻的事實告訴我們，一個黨員若丟棄了理想信念，就如同人丟失了靈魂，或為行尸走肉，或為人民所唾棄的碩鼠。因此，每一名黨員都必須時刻牢記入黨時的誓言，努力踐行對黨的承諾，真正成為立黨為公、執政為民的模范。

另一個是素質能力問題。就是要不斷提高自身素質和本領。對于廣大黨員來說，構建和諧社會是一個全新的課題。況且，我們是在科學技術日新月異、各行各業競爭日趨激烈的大環境下來進行這項偉業的。這就要求我們的黨員必須要通過不斷的學習，來努力提高自身素質，掌握各種本領。我們很難設想，一個素質不高、能力不強的黨員，能夠在構建和諧社會中真正發揮模范帶頭作用。因此，共產黨員必須要努力學習各種知識，熟練掌握勝任本職工作的過硬本領。只有這樣，才能在構建社會主義和諧社會的偉大實踐中盡展先進性，發揮模范帶頭作用。

第四篇：在構建和諧社會中發揮工會積極作用

文章標題：在構建和諧社會中發揮工會積極作用

認真貫徹“組織起來,切實維權”工作方針在構建和諧社會中發揮工會積極作用

省成立50年來,各項事業都取得了輝煌的成就。＊＊市的工運事業也得到了長足發展，在市各項建設事業中發揮了積極的作用。＊年來，我們建立起困難職工幫扶中心，200＊年通過全總驗收；建立“外來務工人員合法權

益幫扶站”和“外來務工人員合法權益維權月”制度；工會財務工作已連續＊年獲全國總工會表彰、連續＊年獲省總工會一等獎；在全市各類企業實施《廠務公開工作責任追究暫行辦法》，并建立聘請廠務公開工作信息員制度。在日常工作中，我們堅持片區工作負責制、重點工作督查制、新建企業工會“七有”制、幫扶工作建檔制、困難職工信息預警制。目前我們已把困難職工幫扶站建到鄉鎮一級。在新建企業工會中建立“星級”管理；在全市推出“職工維權十項制度”，并延伸到鄉鎮一級。在工會隊伍自身建設方面，結合“創建學習型組織，爭做知識型職工”在全市工會系統中提出“＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊”行為標準。截至目前，在全省每兩年評選一次先進地州市活動中，＊＊市總工會已連續兩次獲此殊榮，2005年所屬縣市，均獲省先進縣（市）工會稱號，首次實現全市縣（市）全部進入省先進縣（市）工會行列。同時，全市工會有**項工作獲全國和省先進，有***個基層工會獲省、市各類先進集體榮譽稱號，***人分別榮獲全國、省和市級先進個人。這些做法均是圍繞全總和區總工會工作總體思路，結合我市社會、經濟發展的實際開展的。在具體操作過程中，得到區總大力支持和指導修正，得到我市各級黨政、人大、政協和各部門，以及社會各界的肯定、理解和支持，得益于全市各級工會干部和各族職工的辛勤工作。現在可以說，我市工會的社會形象、全市工會工作的效能已取得良好的社會認定。

這些年來，我們確實做了一些工作，但同樣也有許多問題沒能從根本上解決。主要是：觀念更新和工作創新力度不夠；面對勞動關系復雜變化的新情況，工會維護職工合法權益的機制和手段有待進一步完善；工會干部的專業知識、政策水平、維權能力、年齡結構以及整體素質，與形勢發展要求還有差距；工會組織的工作作風、工作方法，都需要不斷改進；工會各級組織敢于[此篇范文為好范文 wenmi114.com作者嘔心嚦血之作（wenmi114.com）-未經過xiexiebang.com站同意轉載此文均為抄襲后果自負]維權、善于維權的聲音不夠響亮，維權的措施還比較單一和被動。

上述問題，集中起來反映出對新時期工會工作發展規律的認識不足，對工作中遇到的現實和理論問題研究的不夠，尤其是在組織建設和合法權益維護上研究還不夠。我們認為，要做好新時期工會工作，應該認真研究和思考以下幾個方面的工作。

一、要健全和完善工會組織體系，進一步加大工會組建工作力度，夯實工會維權基礎

工會的組織體系是工會開展各項工作和履行維護職能的組織基礎。全總提出組織起來切實維權工作方針，組織起來是基礎，沒有工會組織，要去維護職工合法權益那只能是空中樓閣，工會要想在構建和諧社會中發揮作用也只能是一句空話。為此，首先要按照《工會法》規定，在符合條件的企事業單位建立工會委員會，形成自下而上多級別、多層次的工會組織。重點對重組改制單位工會組織進行重建或改建，實現工會組織橫到邊、豎到底的網絡構架。其次，在健全組織的同時，要發揮工會協管干部的職責，積極與各級黨組織協商，選拔富有開拓創新精神的專業人才或復合人才充實到工會干部隊伍中來，為完成新的歷史條件下的工作任務提供良好的人才保證。第三，要充分發揮各族職工在構建和諧社會中的作用，首先就是要充分發揮工會組織作用，不斷提高工人階級的組織化程度，形成工人階級凝聚起來的強大整體力量。這些年來，我們按照“三個最大限度”的要求，將臨時工、季節工、農民工吸收到工會組織中來，充實工會組織的力量，進一步擴大工會組織的基礎，尤其是對新經濟組織中的工會組建和會員發展工作，為工會提高凝聚力和影響力補充了新鮮血液。同時，對已建工會，做到不但“建”起來，而且要“轉”起來，即不僅要加快組建步伐，盡量擴大工會組織的覆蓋面，還要加強工會工作的規范化建設，提升工作質量。在工作實踐中，我們始終堅持做到企業建到哪里，工會組織就跟蹤發展到哪里；職工流動到哪里，會員就跟蹤發展到哪里（職工從國有企業轉移到私營企業），最大限度地把職工組織到工會中來，不讓職工游離于工會組織之外。同時，下發了《關于進一步加強新建企業工會組建工作的實施意見》，成立了黨政和相關部門負責人組成的領導小組，將建會工作納入黨建和精神文明建設目標考核內容，為組建工作提供了組織制度保證。對國有、集體改制企業工會組織及時進行重建和鞏固，在商貿樓、建筑工地、民辦學校、個體私營企業和特殊行業，建立起工會聯合會、聯合基層工會、社區居委會工會、村級工會等全新

第五篇：構建和諧社會中的意識形態建設

內容提要構建社會主義和諧社會，對我國意識形態建設提出了新的要求。應當正確把握構建和諧社會中意識形態建設的內在規律，大力拓展意識形態的功能作用，積極探索意識形態建設的創新途徑。社會主義和諧社會目標的提出，對新時期加強和改進意識形態建設提出了新的要求。如何適應這一要求，積極探索意識形態建設的創新途徑，使意識形態的功能作用在構建和諧社會的過程中不斷得到加強與拓展，已成為時代提出的重要課題。全面審視構建和諧社會對意識形態建設的新要求社會意識形態從來都不是一成不變的，它總是隨著經濟社會的發展而不斷變化。構建社會主義和諧社會這一重大任務的提出，必然對我國社會主義意識形態建設提出新的更高的要求。對意識形態建設的目標定位提出了新要求。意識形態作為社會上層建筑的組成部分，具有特殊的激勵和引導作用。和諧社會的構建離不開核心價值目標的確立，但這種價值目標能否得到人們的普遍認同，在全社會形成一種共同的理想信念，并成為人們的行動指南，則取決于意識形態功能和作用發揮得如何。社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。意識形態工作應緊緊圍繞這一主題，堅持以科學的理論武裝人，以正確的～引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量，為社會穩定和經濟發展提供思想保證。對意識形態建設的內容任務提出了新要求。具體來說，一是在指導思想上，進一步加強和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，始終堅持指導思想一元化不動搖。同時，不斷推動馬克思主義理論創新，為社會主義和諧社會建設提供強有力的理論支撐和思想保證。二是在價值取向上，堅持以人為本，促進和諧社會氛圍的形成。應注重激發社會主體的創造活力，促進社會公平和正義，提高人們的法律意識和誠信意識，增強民族凝聚力，維護社會安定團結。三是在～引導上，從建設和諧社會的高度，賦予～導向與～監督以新的時代內容。～引導講求喜聞樂見、入心入腦，～監督著力化解矛盾、推動工作，努力營造 “人心順、士氣高、干勁足”的良好～氛圍。對意識形態建設的方法途徑提出了新要求。好的方法可以充分有效地展現意識形態內容的科學性，增強主流意識形態的影響力、凝聚力。經過長期努力，黨的意識形態工作在統一思想、提高認識、凝聚人心等方面取得了很大成效，為改革開放和社會主義現代化建設提供了堅強的思想保證。但也必須看到，與構建社會主義和諧社會的要求相比，意識形態工作的方法還有待進一步加強和改進。因此，應堅持與時俱進，在繼承以往好的經驗與做法的基礎上，認真研究新時期意識形態工作的方法和策略，使其在內容、形式和方法上增強親和力與滲透力。緊密結合改革開放和現代化建設的新要求，努力形成有利于意識形態工作保持蓬勃生機與旺盛活力的新機制；緊密結合時代發展的新特點，增強意識形態工作的針對性和實效性，探索滿足人民群眾多樣化、多層次文化需求的新方式；緊密結合現代傳媒的發展趨勢，根據人們接受信息途徑發生的新變化，探索運用高新技術拓展意識形態工作的新手段，從而使主流意識形態牢牢掌握思想～陣地。科學把握和諧社會意識形態建設的內在規律意識形態工作有其特定的規律。在新的歷史條件下，應著重從三個方面來正確把握社會主義和諧社會意識形態建設的內在規律。在為確立社會和諧理念提供理論支撐的過程中不斷完善。意識形態作為一種觀念體系，是社會意識諸形式中構成上層建筑的重要部分，表現在政治、法律、道德、哲學、藝術、宗教等形式中。意識形態具有階級性。在構建社會主義和諧社會的過程中，意識形態理論體系的確立和完善，有利于提高社會成員的凝聚力與向心力，增強人們干事創業的積極性，從而堅定人們對中國特色社會主義的信念和對社會未來發展的信心。因此，必須立足于社會主義和諧社會建設的實踐，著眼于鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，不斷解決新問題，形成新認識，作出新概括，開辟新境界，為馬克思主義的發展注入新的活力。在為協調多元利益關系提供整合機制的過程中不斷拓展。意識形態具有強大的社會整合功能，它通過對人們思想觀念、價值取向、行為方式等進行～引導，使人們對一些問題形成共識。當前，我國經濟社會生活中出現了一些新的矛盾和問題，不同社會階層和社會成員有著不同的利益訴求。這就需要充分發揮意識形態的整合功能，通過多種形式的思想教育工作，引導人們妥善處理各種矛盾糾紛和利益沖突，理性合法地表達自己的利益和愿望，把人們的思想認識統一到中央精神上來，統一到維護社會穩定、促進經濟發展、繁榮先進文化的正確軌道上來。在為構建和諧社會提供秩序保障的過程中不斷創新。形式與方法的創新，既可以充分凸顯主流意識形態的價值內涵與目標導向，又可以有效整合和協調各種社會利益關系，激發社會創造活力，推動社會全面進步和人的全面發展。應積極探索主流意識形態宣傳的新形式和新方法，確保意識形態工作充滿生機與活力。當前，尤其要充分利用以現代科技為基礎的各種信息傳播平臺，豐富和拓展意識形態工作的載體及領域，進一步擴大主流意識形態的影響力。應進一步提高主流媒體的～引導水平，堅持團結、穩定、鼓勁，正面宣傳為主的方針，把先進性與廣泛性統一起來，把弘揚主旋律與提倡多樣化統一起來，切實增強意識形態工作的時代感和吸引力。適應構建和諧社會要求，使意識形態建設富于創造性創新是社會主義意識形態充滿生機與活力的根本所在。要按照構建和諧社會的要求，不斷加強和改進馬克思主義意識形態建設，使意識形態工作富于創造性。正確把握意識形態建設的科學性。馬克思主義意識形態不同于其他階級意識形態的一個根本特征，就在于它能夠正確地反映和說明客觀事物的本質和規律。因此，加強和改進社會主義意識形態建設，必須以科學的態度努力探索社會主義和諧社會建設的規律，繼續推進理論創新。首先，回答和諧社會建設中的時代課題是實現理論創新的首要途徑。對時代課題進行正確的解答和系統的闡述，實質上就是理論創新的過程。我們黨作為執政黨，