第一篇：企業社會責任聲明

企業社會責任聲明與承諾書

一、社會責任聲明

為了提高供應商的企業社會責任意識，根據我司社會責任方針政策，列出如下原則與要求，要求供應商朋友們根據此原則與要求進行自檢，共同建立健康的，良性的供應鏈；

1.商業道德要求

1.1所有的商業活動應遵循誠信標準，禁止任何形式的貪污、敲詐勒索和挪用公款，洗錢等行為，應推行監控和強化程序以保證符合廉潔經營的要求。

1.2不得提供或接受賄賂或其他形式的不正當收益，適當的饋送的禮物價值應當是適度的。

1.3依照適用法規和主要的行業慣例公開有關商業活動、組織結構、財務狀況和績效信息。

1.4應尊重知識產權，技術和生產經驗的轉讓要妥善保護知識產權。

1.5應制定公平交易、廣告和競爭的標準，公司必須有保護客戶信息的措施。

1.6應制定程序，以保護供應商和員工檢舉者并確保其身份的機密性。

2.勞工要求

2.1 童工和青少年工保護

2.1.1公司不應使用或支持使用童工。

2.1.2如果發現有兒童從事符合童工定義的工作，公司應建立、紀錄、保留旨在救濟這些兒童的政策和書面程序，并將其向員工及利益相關方有效傳達。公司還應給這些兒童提供足夠財務及其他支持以使之接受學校教育直到超過上述定義下兒童年齡為止。

2.1.3公司可以聘用未成年工，但必須按照法規要求到當地政府勞動部門備案，建立未成年工清單。

2.1.4公司不得安排未成年工從事有毒有害、特種工等對他們的身心健康和發展不安全或危險的環境或崗位中，不可以安排在晚上上班。

2.1.5公司必須安排未成年工上崗前、上崗中、離崗后應進行體檢并承擔體檢費用。

2.2 強迫和強制性勞動

2.2.1公司不得使用或支持強迫和強制性勞動，也不得要求員工在受雇起始時交納“押金”或寄存身份證件。

2.2.2公司及為公司提供勞工的實體不得扣留工人的部分工資、福利、財產或證件，以迫使員工在公司連續工作。

2.2.3員工有權在完成標準的工作時間后離開工作場所。員工在給公司的合理通知期限后，可以自由終止聘用合約。

2.3 工作時間與休息時間要求

2.3.1公司應遵守適用法律及行業標準有關工作時間和公共假期的規定；

2.3.2標準工作周（不含加班時間）應根據法律規定，不得超過四十八小時。

2.3.3員工每連續工作六天至少須有一天休息，所有加班必須是自愿性質。

2.3.4公司必須建立加班風險管理機制，確保員工身心健康以實現企業的可持續發展。

2.4 基本工資保證與社會保險

2.4.1公司對所有員工支付的工資應達到當地政府規定的最低工資標準，至少應按照國家法律標準規定的福利待遇付給員工。

2.4.2應按照法律規定的要求支付加班工資。

2.4.3在雇用員工時，應事先以員工易懂的語言并以書面形式規定其工作條件、工資待遇，以及發放工資的周期。不能克扣工資作為對員工的懲罰，任何款項的扣除應讓員工清楚。

2.4.4工資發放時間按照當地政府法規操作，不得拖欠、延遲等。

2.4.5公司應將員工依法參加社會保險和工傷保險以及當地法律或政府規定的保險，并依法繳納相應保險費。

2.5 建立保障員工權益制度

2.5.1公司應依法建立保障員工權利的規章制度，內容包括勞動時間、休假、工資支付、報酬、勞動紀律、辭退及相關權益事項。并將這些制度通過適當方式公示，員工能隨時查閱到。

2.5.2公司應建立了職業培訓制度，根據本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業培訓。

2.6 勞動合同

2.6.1公司應與員工簽訂勞動合同，勞動合同的訂立和變更應遵循平等自愿、協商一致的原則，不得違反法律、行政法規的規定。

2.6.2公司應依據法律規定解除員工勞動合同，并且按照法律規定提前書面通知和補償當事人。

2.7 保護婦女權益

2.7.1除當地規定的不適合婦女的工種或者崗位外，婦女享有與男子平等就業的機會。

2.7.2公司應禁止安排女職工從事當地規定的禁忌勞動。

2.7.3公司應禁止安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業和當地規定的禁忌勞動。

2.7.4公司應禁止安排女職工在懷孕期間從事當地規定禁忌勞動；女職工生育享有不少于九十天的產假。

2.7.5公司應禁止安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事當地規定禁忌勞動、安排其延長工作時間和夜班勞動。

2.8 懲戒性措施

2.8.1公司應對所有人員予以尊嚴及尊重，公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱，也不得以粗暴、非人道的方式對待工人。

2.9 不能有歧視制度與行為

2.9.1在涉及聘用、報酬、培訓機會、升遷、解職或退休等事項上，公司不得從事或支持基于種族、民族或社會出身、社會階層、血統、宗教、身體殘疾、性別、性取向、家庭責任、婚姻狀況、工會會員、政見、年齡或其他的歧視。

2.9.2公司應慣尊重不同種族和不同宗教信仰的員工，并在習俗上提供必要方便和條件。

2.9.3公司不能允許在工作場所、由公司提供給員工使用的住所和其他場所內進行任何威脅、虐待、剝削的行為及強迫性的性侵擾行為，包括姿勢、語言和身體的接觸。

2.9.4公司不得在任何情況下要求員工做懷孕或童貞測試。

2.10 尊重員工結社與平等協商、溝通的權利

2.10.1公司應有能夠代表和維護員工的合法權益并能依法獨立自主的開展活動的組織（如：工會、職代會、俱樂部和其他溝通管道）

2.10.2員工有依照法律規定，通過職工大會、職工代表或者其它形式，參與民主管理或享有保護合法權益的平等協商的權利。

2.10.3公司應保證參加工人組織的人員及工人代表不會因為工會成員或參與工會活動而歧視、騷擾、脅迫或報復，員工代表可在工作地點與其所代表的員工保持接觸。

3.健康和安全要求

3.1 安全健康的工作條件

3.1.1公司出于對普遍行業危險和任何具體危險的了解，應提供一個安全、健康的工作環境，并應采取有效的措施，在可能條件下最大限度地降低工作環境中的危害隱患，以避免在工作中或由于工作發生或與工作有關的事故對健康的危害。

3.1.2公司應定期提供給員工有效的健康和安全指示，包括現場指示，（如必要）專用的工作指示。

3.1.3員工應得到適當而充分的健康和安全培訓，以便他們能充分認識到與工作過程和工作環境有關的危險因素，以及如何最大限度地降低危險。應對新進、調職以及在發生事故地方的員工進行培訓。

3.1.4公司應建立起一種機制來檢測、防范及應對可能危害任何員工健康與安全的潛在威脅。公司應保留發生在工作場所和公司控制的住所和財產內所有事故的書面記錄。

3.1.5公司應提供符合當地規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業危害作業的員工進行定期健康檢查，對從事特種作業的員工進行專門培訓并要求取得特種作業資格。

3.1.6員工因工作時受傷，公司應提供急救并協助工人獲得后續的治療。

.3.1.7公司應評估工作行為之外孕婦所有的風險，并確保采取合理的措施消除或降低其健康和安全的風險。

3.1.8公司應給所有員工提供清潔衛生的洗手間設施、飲用水，及必要時提供儲藏食品的衛生設施。

3.1.9公司如果提供員工宿舍，應保證宿舍設施干凈、安全且能滿足員工基本需要。

3.1.10所有人員應有權利離開即將發生的嚴重危險，即使未經公司準許。

3.1.11應確認并評估緊急情況和事件，以及通過實施應急方案和應急程序來將其影響降到最低，包括：緊急報告、通知員工和撤離步驟、工人培訓和演練、適當的火災探測和滅火裝置、充足的出口設施和恢復計劃。

3.1.12公司應建立工傷調查、分析、統計流程，降低事故和工傷發生率。

4.環境要求

4.1 環境保護

4.1.1應獲取所有必須的環境許可證（如排放監控）、批準文書和登記證，并要對其進行維護更新，以及遵守許可證的操作和報告要求。

4.1.2應當識別和控制釋放到環境中會造成危險的化學物質及其他物質，以確保這些物質得到安全的處理、運輸、存儲、使用、回收或重用和處置。

4.1.3經營、工業加工以及衛生設施產生的廢水和固體廢物，在排放或處置之前應按照要求進行分類、監控、控制和處理。

4.1.4在運營過程中產生的揮發性有機化學物質、氣霧劑、微粒、臭氧化學消耗品以及燃燒副產品風空氣排放物，在排放之前應按要求辨別、監控、控制和處理。

4.1.5公司應當遵守所有關于禁止或限制特定物質（包括有關再生和處置的標識）的適用法律法規和客戶要求。

4.2 節能減排

4.2.1公司應從源頭上或通過實踐（如改進生產、維護設施工藝、替換材料、節約自然資源、材料回收和重用）減少和消除所有類型的消耗（包括水、電、天然氣和紙張等能源）。

4.2.2公司應在節能、節材、節地等方面持續引進新技術、新產品。

4.2.3公司應提升綠色能源和新能源使用比例，減少溫室氣體排放，實現低碳經濟。

4.2.4公司應提高設備效能，減少產品能耗、推行動態節能，減少差旅交通。

4.2.5公司應推動包裝規范化，實現可視化的綠色包裝和物流。

5.供應商社會責任管理

5.1公司應參考本聲明對供應商/分包商進行管理，包括但不限于審核，跟蹤改善，影響，培訓，風險管理等。

5.2公司應保留適當的紀錄來證明供應商/分包商對社會責任的承諾，包括但不限于合約協議及/或書面承諾，5.3公司應建立、維持、并以書面形式記錄適當程序，在評估及挑選供應商/分包商時應考慮其滿足本標準要求的能力和承諾。

5.4公司應盡力確保供應商及分包商在其控制和影響范圍內能夠達到本標準各項要求。

6.社會責任采購原則

6.1 對新引入的供應商，應參照本聲明，并按照供應商現場審核標準進行認證，如果沒有達到本采購指南的要求，必須制定改進計劃在規定時間內改進，否則不能成為我司合格的供應商。在各方面同等條件下，優先選擇在社會責任做的較好的公司作為合作供應商。

6.2 對于原合格供應商必須參照本采購指南，并按照checklist自檢表進行自檢或補充認證，列入年度重點稽核的供應商，如果環境與職業健康項目未達到我司要求，供應商必須制定改進計劃并在規定時間內改進。

6.3我司鼓勵并引導供應商全面達到本采購指南的各項要求。

6.4要求供應商符合相關的國際、國家和地方法律法規。若國家法律與這些標準相沖突，則采用與國家法律一致的較高標準。若法律條款和與本指南無沖突但規定的內容不相同，則要采用更能保護雇員利益的條款。

第二篇：企業社會責任聲明及承諾書

企業社會責任聲明與承諾書

一、社會責任聲明：

為了提高供應商的企業社會責任意識，根據我司社會責任方針政策，列出如下原則與要求，要求供應商朋友們根據此原則與要求進行自檢，共同建立健康的，良性的供應鏈； 1.商業道德要求：

1.1所有的商業活動應遵循誠信標準，禁止任何形式的貪污、敲詐勒索和挪用公款，洗錢等行為，應推行監控和強化程序以保證符合廉潔經營的要求。1.2不得提供或接受賄賂或其他形式的不正當收益，適當的饋送的禮物價值應當是適度的。

1.3依照適用法規和主要的行業慣例公開有關商業活動、組織結構、財務狀況和績效信息。

1.4應尊重知識產權，技術和生產經驗的轉讓要妥善保護知識產權。1.5應制定公平交易、廣告和競爭的標準，公司必須有保護客戶信息的措施。1.6應制定程序，以保護供應商和員工檢舉者并確保其身份的機密性。2.勞工要求：

2.1 童工和青少年工保護

2.1.1公司不應使用或支持使用童工。

2.1.2如果發現有兒童從事符合童工定義的工作，公司應建立、紀錄、保留旨在救濟這些兒童的政策和書面程序，并將其向員工及利益相關方有效傳達。公司還應給這些兒童提供足夠財務及其他支持以使之接受學校教育直到超過上述定義下兒童年齡為止。2.1.3公司可以聘用未成年工，但必須按照法規要求到當地政府勞動部門備案，建立未成年工清單。

2.1.4公司不得安排未成年工從事有毒有害、特種工等對他們的身心健康和發展不安全或危險的環境或崗位中，不可以安排在晚上上班。

2.1.5公司必須安排未成年工上崗前、上崗中、離崗后進行體檢并承擔體檢費用。2.2 強迫和強制性勞動

2.2.1公司不得使用或支持強迫和強制性勞動，也不得要求員工在受雇起始時交納“押金”或寄存身份證件。

2.2.2公司及為公司提供勞工的實體不得扣留工人的部分工資、福利、財產或證件，以迫使員工在公司連續工作。

2.2.3員工有權在完成標準的工作時間后離開工作場所。員工在給公司的合理通知期限后，可以自由終止聘用合約。2.3 工作時間與休息時間要求

2.3.1公司應遵守適用法律及行業標準有關工作時間和公共假期的規定； 2.3.2標準工作周（不含加班時間）應根據法律規定，不得超過四十八小時。2.3.3員工每連續工作六天至少須有一天休息，所有加班必須是自愿性質。2.3.4公司必須建立加班風險管理機制，確保員工身心健康以實現企業的可持續發展。

2.4 基本工資保證與社會保險

2.4.1公司對所有員工支付的工資應達到當地政府規定的最低工資標準，至少應按照國家法律標準規定的福利待遇付給員工。2.4.2應按照法律規定的要求支付加班工資。

2.4.3在雇用員工時，應事先以員工易懂的語言并以書面形式規定其工作條件、工資待遇，以及發放工資的周期。不能克扣工資作為對員工的懲罰，任何款項的扣除應讓員工清楚。

2.4.4工資發放時間按照當地政府法規操作，不得拖欠、延遲等。

2.4.5公司應將員工依法參加社會保險和工傷保險以及當地法律或政府規定的保險，并依法繳納相應保險費。2.5 建立保障員工權益制度

2.5.1公司應依法建立保障員工權利的規章制度，內容包括勞動時間、休假、工資支付、報酬、勞動紀律、辭退及相關權益事項。并將這些制度通過適當方式公示，員工能隨時查閱到。

2.5.2公司應建立了職業培訓制度，根據本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業培訓。2.6 勞動合同

2.6.1公司應與員工簽訂勞動合同，勞動合同的訂立和變更應遵循平等自愿、協商一致的原則，不得違反法律、行政法規的規定。

2.6.2公司應依據法律規定解除員工勞動合同，并且按照法律規定提前書面通知和補償當事人。2.7 保護婦女權益

2.7.1除當地規定的不適合婦女的工種或者崗位外，婦女享有與男子平等就業的機會。

2.7.2公司應禁止安排女職工從事當地規定的禁忌勞動。

2.7.3公司應禁止安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業和當地規定的禁忌勞動。

2.7.4公司應禁止安排女職工在懷孕期間從事當地規定禁忌勞動；女職工生育享有不少于九十八天的產假。

2.7.5公司應禁止安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事當地規定禁忌勞動、安排其延長工作時間和夜班勞動。2.8 懲戒性措施

2.8.1公司應對所有人員予以尊嚴及尊重，公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱，也不得以粗暴、非人道的方式對待工人。2.9 不能有歧視制度與行為

2.9.1在涉及聘用、報酬、培訓機會、升遷、解職或退休等事項上，公司不得從事或支持基于種族、民族或社會出身、社會階層、血統、宗教、身體殘疾、性別、性取向、家庭責任、婚姻狀況、工會會員、政見、年齡或其他的歧視。2.9.2公司應慣尊重不同種族和不同宗教信仰的員工，并在習俗上提供必要方便和條件。

2.9.3公司不能允許在工作場所、由公司提供給員工使用的住所和其他場所內進行任何威脅、虐待、剝削的行為及強迫性的性侵擾行為，包括姿勢、語言和身體的接觸。

2.9.4公司不得在任何情況下要求員工做懷孕或童貞測試。2.10 尊重員工結社與平等協商、溝通的權利

2.10.1公司應有能夠代表和維護員工的合法權益并能依法獨立自主的開展活動的組織（如：工會、職代會、俱樂部和其他溝通管道）

2.10.2員工有依照法律規定，通過職工大會、職工代表或者其它形式，參與民主管理或享有保護合法權益的平等協商的權利。

2.10.3公司應保證參加工人組織的人員及工人代表不會因為工會成員或參與工會活動而歧視、騷擾、脅迫或報復，員工代表可在工作地點與其所代表的員工保持接觸。3.健康和安全要求 3.1 安全健康的工作條件

3.1.1公司出于對普遍行業危險和任何具體危險的了解，應提供一個安全、健康的工作環境，并應采取有效的措施，在可能條件下最大限度地降低工作環境中的危害隱患，以避免在工作中或由于工作發生或與工作有關的事故對健康的危害。

3.1.2公司應定期提供給員工有效的健康和安全指示，包括現場指示，（如必要）專用的工作指示。

3.1.3員工應得到適當而充分的健康和安全培訓，以便他們能充分認識到與工作過程和工作環境有關的危險因素，以及如何最大限度地降低危險。應對新進、調職以及在發生事故地方的員工進行培訓。

3.1.4公司應建立起一種機制來檢測、防范及應對可能危害任何員工健康與安全的潛在威脅。公司應保留發生在工作場所和公司控制的住所和財產內所有事故的書面記錄。

3.1.5公司應提供符合當地規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業危害作業的員工進行定期健康檢查，對從事特種作業的員工進行專門培訓并要求取得特種作業資格。

3.1.6員工因工作時受傷，公司應提供急救并協助工人獲得后續的治療。3.1.7公司應評估工作行為之外孕婦所有的風險，并確保采取合理的措施消除或降低其健康和安全的風險。

3.1.8公司應給所有員工提供清潔衛生的洗手間設施、飲用水，及必要時提供儲藏食品的衛生設施。3.1.9公司如果提供員工宿舍，應保證宿舍設施干凈、安全且能滿足員工基本需要。

3.1.10所有人員應有權利離開即將發生的嚴重危險，即使未經公司準許。3.1.11應確認并評估緊急情況和事件，以及通過實施應急方案和應急程序來將其影響降到最低，包括：緊急報告、通知員工和撤離步驟、工人培訓和演練、適當的火災探測和滅火裝置、充足的出口設施和恢復計劃。

3.1.12公司應建立工傷調查、分析、統計流程，降低事故和工傷發生率。4.環境要求 4.1 環境保護

4.1.1應獲取所有必須的環境許可證（如排放監控）、批準文書和登記證，并要對其進行維護更新，以及遵守許可證的操作和報告要求。

4.1.2應當識別和控制釋放到環境中會造成危險的化學物質及其他物質，以確保這些物質得到安全的處理、運輸、存儲、使用、回收或重用和處置。4.1.3經營、工業加工以及衛生設施產生的廢水和固體廢物，在排放或處置之前應按照要求進行分類、監控、控制和處理。

4.1.4在運營過程中產生的揮發性有機化學物質、氣霧劑、微粒、臭氧化學消耗品以及燃燒副產品風空氣排放物，在排放之前應按要求辨別、監控、控制和處理。

4.1.5公司應當遵守所有關于禁止或限制特定物質（包括有關再生和處置的標識）的適用法律法規和客戶要求。4.2 節能減排

4.2.1公司應從源頭上或通過實踐（如改進生產、維護設施工藝、替換材料、節約自然資源、材料回收和重用）減少和消除所有類型的消耗（包括水、電、天然氣和紙張等能源）。

4.2.2公司應在節能、節材、節地等方面持續引進新技術、新產品。4.2.3公司應提升綠色能源和新能源使用比例，減少溫室氣體排放，實現低碳經濟。

4.2.4公司應提高設備效能，減少產品能耗、推行動態節能，減少差旅交通。4.2.5公司應推動包裝規范化，實現可視化的綠色包裝和物流。5.供應商社會責任管理

5.1公司應參考本聲明對供應商進行管理，包括但不限于審核，跟蹤改善，影響，培訓，風險管理等。

5.2公司應保留適當的紀錄來證明供應商對社會責任的承諾，包括但不限于合約協議或書面承諾。

5.3公司應建立、維持、并以書面形式記錄適當程序，在評估及挑選供應商時應考慮其滿足本標準要求的能力和承諾。

5.4公司應盡力確保供應商在其控制和影響范圍內能夠達到本標準各項要求。6.社會責任采購原則

6.1 對新引入的供應商，應參照本聲明，并按照供應商現場審核標準進行認證，如果沒有達到本采購指南的要求，必須制定改進計劃在規定時間內改進，否則不能成為我司合格的供應商。在各方面同等條件下，優先選擇在社會責任做的較好的公司作為合作供應商。

6.2 對于原合格供應商必須參照本采購指南，進行自檢或補充認證，列入重點稽核的供應商，如果環境與職業健康項目未達到我司要求，供應商必須制定改進計劃并在規定時間內改進。

6.3我司鼓勵并引導供應商全面達到本采購指南的各項要求。6.4要求供應商符合相關的國際、國家和地方法律法規。若國家法律與這些標準相沖突，則采用與國家法律一致的較高標準。若法律條款和與本指南無沖突但規定的內容不相同，則要采用更能保護雇員利益的條款。

二、社會責任承諾書

本公司作為飛利浦公司的供方，向貴公司就履行SA8000社會責任標準作出以下承諾：

1、遵守SA8000社會責任標準的所有規定及當地勞動法律法規規定，包括： l）禁止使用童工和強迫勞動，不接受任何使用童工或強迫勞動的供應商或分包商。

2）尊重工人自由，禁止任何形式的強迫勞動。

3）提供安全衛生的工作和生活條件，確保員工的安全和健康。4）推動勞資合作，尊重員工的結社自由和集體談判權。5）提供平等和公平的工作環境，禁止任何形式的歧視行為。6）尊重員工的基本人權，禁止任何形式的侮辱人格的行為。7）合理安排生產計劃，合理安排工人的工作時間和休息休假。8）提供合理的工資福利，至少滿足工人的基本需要和最低工資標準。9）遵守適用的環境管理條例、法規及標準, 并遵守本地的環境慣例。10）將保持工廠安全程序，以防未經許可的貨物混入裝運中（如毒品、危險品或爆炸物、生物其它違禁品）。

2、接受并積極配合社會責任的現場審核，真實完整提供所需審核之信息。

3、及時對違反SA8000社會責任標準的任何不符合事項采取糾正補救措施。

供方簽名：

日期：

第三篇：責任聲明

責任聲明：

本文件系電子文件掃描版，不具有法律效力，僅供參考，具體以正式發布文件為準。港口消防監督實施辦法 交通部令19882 號 1988 年 7 月 5 日 第一章 總 則 第一條 為了加強港口消防監督管理，保障港口、船舶運輸生產安全，根據《中華人民共和國消防條例實施細則》第四十七條、六十八條的規定，制定本辦法。第二條 港口消防工作必須貫徹“預防為主，防消結合”的方針。第三條 本辦法適用于：

一、中華人民共和國的沿海和內河港口以下簡稱港口；

二、在港口水域內航行、停泊、作業的一切中外民用船舶；

三、港口內的一切單位和人員。第四條 港口公安機關依照國家有關法規和本辦法實施消防監督。港口公安機關要設置消防監督機構，配備消防監督員。消防監督員的配備應根據實際需要，本著從嚴掌握的精神，控制在職工總數的 2‰。以內。第二章 火災預防 第五條 港口規劃建設部門在新建、改建、擴建港口碼頭時，必須執行有關消防法規，會同港口公安消防監督機關制定水域陸域消防站包括消防艇專用碼頭、消防供水、消防通訊和消防通-1-責任聲明：本文件系電子文件掃描版，不具有法律效力，僅供參考，具體以正式發布文件為準。道等消防設施的具體建設方案。建設方案應納入港口建設總體規劃。消防設施的建設應與港口建設同步進行。第六條 港口碼頭原有消防設施不足或者不適應消防要求的，港口規劃建設部門應按照港口公安消防監督機關的建議進行改造或者增設。第七條 港口區域內建設工程的防火設計，必須嚴格執行《建筑設計防火規范》及其他有關規范。油品碼頭的防火設計，必須執行《石油庫設計規范》和《裝卸油品碼頭防火設計規范》。嚴格防火防爆安全標準。在港口區域內的中外合資、合作經營和外資獨立經營的企業，其建筑工程或從國外引進工程項‘目的防火設計，必須符合我國消防技術規范要求。防火設計，經港口公安消防監督機關審查批準后才準施工。第八條 施工單位必須按照批準的防火設計圖紙進行施工，不得擅自改動。同時要負責做好施工現場的消防安全工作。第九條 工程竣工時，由港口公安消防監督機關負責驗收。當地公安消防監督機關在建筑審核業務技術方面予以指導。重點工程的防火設計，同時報部消防監督部門備案。第十條 未經港口公安消防監督機關許可，任何單位和個人不準在港區內搭建臨時工棚和易燃建筑。-2-責任聲明：本文件系電子文件掃描版，不具有法律效力，僅供參考，具體以正式發布文件為準。第十一條 港口裝卸、儲存、運輸、管理易燃易爆危險物品，必須嚴格執行國務院《化學危險物品安全管理條例》以及交通部《港口危險貨物管理暫行規定》等有關法規。

一、運載易燃易爆危險貨物的車輛進出港口，必須持有公安機關簽發的危險貨物準運證，并主動接受港口公安消防監督機關的監督和門衛的檢查；

二、裝卸、儲存易燃易爆危險貨物，應使用專用碼頭、倉庫、貨場；

三、裝卸易燃易爆危險貨物使用的機械、工屬具，應符合防火防爆要求，嚴格執行安全技術操作規程；

四、易燃易爆危險貨物應分類儲存，留有安全間距，嚴禁將產生物理、化學反應的貨物混裝混放。遇水燃燒、禁凍、禁曬的危險貨物，嚴禁在露天、低溫、高溫處存放；

五、從事易燃易爆危險貨物裝卸、運輸、管理人員，應了解易燃易爆危險品的物理、化學性能，要經過防火防爆安全知識的培訓，并由所在單位安全技術部門考試合格，方可上崗位工作，還應嚴格執行防火防爆制度，遵守安全技術操作規程。第十二條 港區內的生產、生活用電設備，必須符合防火防爆要求。嚴禁違章用電。第十三條 進入港區倉庫、貨場、危險品作業現場的機動車輛，必須配戴火星消除裝置和滅火器材。-3-責任聲明：本文件系電子文件掃描版，不具有法律效力，僅供參考，具體以正式發布文件為準。第十四條 進入港口裝卸作業區或倉庫、貨場、油區、油庫以及登輪作業的人員，嚴禁攜帶火種。第十五條 港區內嚴禁燃放焰火，鞭炮、嚴禁在禁煙場所吸煙。第十六條 采用有火災危險性的新設備、新工藝和可燃易燃物資材料的單位，必須按照研制部門提供的預防火災的具體辦法，采取相應的消防安全措施，并經港口公安消防監督機關認可。第十七條 嚴格明火作業審批制度，實行動火管制。在港口碼頭、港作船舶等非消防重點處所進行的一般性明火作業，由港口安全、生產部門負責審批，報消防監督機關備案；在火災、爆炸危險性大的處所和消防重點部位進行動火作業，必須報經港口公安消防監督機關批準。在港口水域錨泊、作業的運輸船舶進行電氣焊割等明火作業，按照交通部有關規定，報經港務監督港航監督部門批準，向港口公安消防監督機關備案；對火災危險性大的明火作業，港口公安消防監督機關應積極參加動火方案研究，并實行消防監督。第十八條 對消防安全措施不落實，有發生火災、爆炸事故危險的明火作業，港口公安消防監督機關應責令其停止作業。第十九條 審批部門要設立專人負責動火審批工作。負責動火審批的人員，必須具備防火防爆知識。因審批不當或違章作業而發生火災的，要追究有關人員的責任。-4-責任聲明：本文件系電子文件掃描版，不具有法律效力，僅供參考，具體以正式發布文件為準。第二十條 進行明火作業，必須按下列規定辦理：

一、需要動用明火的單位、船舶，應按規定向主管動火審批部門申報；

二、動火單位應指派專人到動火現場看護，落實消防安全措施；

三、審批部門應派員到動火現場進行檢查；

四、對危險性大的明火作業，港口公安消防部門應派消防車、船實施現場監護。第二十一條 港口客運部門應增設專兼職危險品檢查員，配備必須的安全檢測儀器，對旅客攜帶和托運的行李進行檢查，嚴禁易燃易爆危險物品進站、上船。第二十二條 在港口水域航行、停泊、作業的一切中外民用船舶，必須遵守下列規定：

一、載運危險貨物，必須具備適載條件，嚴格執行《國際海上危險貨物運輸規則》，配備足夠數量的消防設備和器材。按照危險貨物性質，合理配載。

二、裝載危險貨物船舶的船員，必須經過船舶消防業務知識培訓，了解和掌握危險貨物的性質、防火措施及滅火方法，三、港口貨商或生產調度部門應在作業前向港口公安消防監督機關提供所載危險貨物的名稱、性質、數量以及采取的消防安全措施；-5-責任聲明：本文件系電子文件掃描版，不具有法律效力，僅供參考，具體以正式發布文件為準。

四、凡裝載易燃易爆危險貨物的船舶，在裝卸作業或通過港區特定水域時，必須接受港口公安消防監督機關監督。第二十三條 港口所屬單位及駐港單位，要建立健全防火組織，全面實行逐級防火責任制，把防火安全工作納入經營管理之中。可確定一名行政領導為防火負責人，協助行政主要負責人做好本單位的消防安全工作。其主要職責是：

一、貫徹執行政府和有關部門頒發的消防法令和規章制度；

二、把消防工作列入工作、生產、施工、運輸、經營管理的內容；

三、組織制訂防火安全制度，組織實施逐級防火責任制和崗位防火責任制；

四、組織防火宣傳教育，對職工進行消防知識培訓；

五、組織防火安全檢查，負責整改火險隱患，改善消防安全條件，完善消防設施；

六、經常了解、掌握消防工作情況，進行督促檢查，解決消防工作中的實際問題；

七、領導企業專職和義務消防組織；

八、組織制定重點單位、重點部位的滅火方案，帶領職工撲救火災，保護火災現場；

九、追查處理火警事故，協助調查火災原因；

十、負責消防獎懲事宜。-6-責任聲明：本文件系電子文件掃描版，不具有法律效力，僅供參考，具體以正式發布文件為準。第二十四條 港口所屬單位及駐港單位，應根據防火、滅火的需要，配置相應種類、數量的消防器材、設備和設施，并確定專人負責管理消防設施、設備、器材，定期進行維修保養和補充更新，使之完好有效。第二十五條 單位和個人都有責任維護消防設施。不準損壞和擅自挪用消防設備、器材，不準埋壓和圈占消防水源，不準占用防火間距，堵塞消防通道。鐵路機車、車廂不準甩放在消防通道上。基建維修、電力部門，在維修道路影響消防通行以及停電、停水、切斷通訊線路時，必須事先通知港口公安消防監督機關。第二十六條 消防車、船以及其他消防器材、設備和設施，除搶險救災外，不得用于與消防無關的方面。第三章 消防組織 第二十七條 開放港口和內河重點港口應設立港口公安消防隊，負責對港口水域航行、停泊、作業的一切中外民用船舶和港區內的設施、物品發生火災的撲救。消防站的布局、裝備標準應按交通部發布的《港口消防站布局與建設標準》執行。第二十八條 大型油庫、危險品倉庫、大型物資倉庫以及地處偏遠、規模較大的廠、站，要建立企業專職消防隊，由單位防火負責人領導，并接受公安消防監督機關的業務指導。-7-責任聲明：本文件系電子文件掃描版，不具有法律效力，僅供參考，具體以正式發布文件為準。企業專職消防隊的建立和撤銷，應經港口公安消防監督機關批準。第二十九條 港口所屬基層生產部門，應在編制內設立相應數量的專職或兼職防火員。防火員在單位防火負責人和管區派出所防火民警的領導下，負責本單位日常防火安全工作。第三十條 拖消兩用船是港口公安消防隊撲救船舶火災的輔助力量。平時由生產部門管理使用，港口公安消防監督機關負責消防業務指導。滅火時服從港口公安消防監督機關的統一調動、指揮。船員要經常進行消防業務學習和演練，提高滅火技能。船上消防系統要經常維修保養，滅火藥劑要配足，使之處于良好狀態。第三十一條 港口各單位應加強群防群消，建立義務消防組織。由單位防火負責人領導，接受公安消防監督機關的業務指導。第四章 火災撲救 第三十二條 任何人在港區內發現火警，都應立即向港口公安消防隊或當地公安消防隊準確地報警。通訊部門應當優先傳遞火警、火災信息，不得延誤。第三十三條 港口消防隊接到報警后，消防車須在 5 分鐘內到達起火現場；消防船應在五分鐘內啟航，以最快速度趕赴火場。其他車輛、船舶應為其讓路。第三十四條 船舶、水上設施發生火災時，由海上安全指揮部或海上安全監督部門統一組織力量施救。火場的撲救工作，由-8-責任聲明：本文件系電子文件掃描版，不具有法律效力，僅供參考，具體以正式發布文件為準。港口公安消防監督機關指揮，有關部門應積極配合，服從調動。撲救船舶火災時，應吸收船方人員參加，共同研究制定滅火方案，避免擴大損失。港口陸域發生火災，由港口公安消防監督機關統一指揮撲救，當地公安消防監督機構給予協助。沒有建立公安消防監督機構和公安消防隊的港口，由當地公安消防監督機構指揮火場撲救工作。第三十五條 撲救火災時，港口公安消防監督機關有權調用一切交返工具和搶救力量。第三十六條 參加撲救火災的單位和人員，都必須服從火場指揮員的統一指揮。港口公安交通管理、港務監督港航監督和治安管理人員應當負責維護秩序，疏散車輛、船舶及人員，必要時可實行交通管制。第三十七條 港口公安消防隊參加撲救有保險的外單位的火災中所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備，以及對火災原因進行技術鑒定的費用，按照有關文件規定，從保險公司償付的施救費中予以補償。對在港外籍船舶包括掛外國旗的遠洋租船和在國外投保火險的國內運輸船舶火災撲救收費，按交通部《關于航行國際航線船舶消防費收規定》辦理。第三十八條參加撲救火災或消防訓練中受傷致殘或犧牲的非國家職工，其醫療費用和撫恤-9-責任聲明：本文件系電子文件掃描版，不具有法律效力，僅供參考，具體以正式發布文件為準。待遇，由起火單位或者所在單位按照國家有關規定辦理；國家職工的醫藥費用和撫恤待遇，由職工所在單位負責，同時執行消防條例實施細則有關規定。第五章 消防監督 第三十九條 港口公安消防監督機關的職責是：

一、負責督促港口各單位制定消防安全辦法和技術標準，并負責審查、監督實行，二、負責港口公安消防隊伍的組織領導，對專職、義務消防隊和專職、兼職防火員的業務指導；

三、負責日常的防火安全檢查，并對查出的重大火險隱患及時向有關單位及其上級主管部門發出《火險隱思整改通知書》，必要時，可傳喚有關人員，督促整改火險隱患。

四、對不執行《火險隱患整改通知書》的單位，消防監督機關有權責令其停工、停產、停業，限期整改。造成一定后果的，要依法追究當事人和有關領導人員的責任；

五、負責港區建筑防火設計審核和施工過程中的消防監督，以及參加竣工驗收；

六、負責港區明火作業審批或監督；

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第四篇：淺談企業社會責任

淺談企業社會責任作者:徐姝

摘要 摘要 本文簡單介紹了企業社會責任的概念，并分析了在社會責任“壓力”下中國企業的現狀及建立社會責任時所遇到的障礙。最后提出我們未來的應對措施。

關鍵詞 社會責任 現狀 障礙 應對措施

Abstract: In this article, I simply explain the meanings of the social accountability and analysis the present conditions of our enterprises under the pressure of the social accountability and the obstacles they faced.At last I point out some ways to solve our existing obstacles.Key word: social accountability, present conditions, obstacles, some ways

曾幾何時，“社會責任感”只是一個道德概念。但今天，它已經成為西方對企業的現實衡量標準。特別是對常年單純靠“低成本制勝”的中國企業而言，“社會責任”以其量化標準，成為我們得以繼續進入西方市場的新門檻。它涉及的，將不只是“境界”，而是“生存”。1997年，總部設在美國的社會責任國際（Social Accountability International, SAI）發起并聯合歐美跨國公司和美國“經濟優先領域鑒定代理委員會（the Council on Economic Priorities Accreditation Agency, CEPAA）”等國際組織，根據國際勞工組織公約、世界人權宣言及聯合國兒童權益公約，制定了SA8000社會責任國際標準（SA8000, Social Accountability 8000 International Standard），并建立了SA8000社會責任標準認證制度。該標準通過對公司勞工保護等達標認證來推進公司勞工人權保證，并要求公司拒絕進口那些沒有達標的供應商產品。與ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系一樣，SA8000是一套可被第三方認證機構審核的國際標準。盡管SA8000是美國的標準，但是得到廣泛認同，其適用于世界各地，任何行業不同規模的公司。這個標準的獨特之處在于，它是全球首個道德規范國際標準。它規定了企業必須承擔的對社會和利益相關者的責任，對工作環境、員工健康與安全、員工培訓、薪酬、工會權利等具體問題制定了最低要求，例如禁止雇傭童工和必須消除性別或種族歧視等。顯然，企業社會責任標準的許多原則不僅與中國傳統美德相符，而且與當代需要的道德倫理內涵非常接近，其中不乏可供中國企業借鑒的東西。例如，它對物資至上主義和拜金主義的批判，對生活內在質量特別是精神文明的強調等。

社會責任“壓力”下的中國企業

今天，我國企業逐漸成為自主經營、自負盈虧的經濟實體。國有企業也逐漸走上了獨立經營的道路，計劃經濟下形成的企業辦社會現象逐漸消失。然而不能不看到，在國有企業改革過程中，減員增效、下崗分流是作為基本手段被普遍采用的，特別是中國目前正處在產業

結構大調整時期，許多傳統工業在進行大規模的減員。例如：中國煤炭工人從最高峰時期的900多萬人減少到目前的500多萬，上海紡織工人從當年的57萬人壓縮到今天的17萬，北京首鋼的員工從當年的22萬人減少到今天的6萬人。在這一巨大的裁員浪潮中，企業實行了減員增效，卻把更多的責任和負擔推向了社會。目前，我國社會保障基金的資金缺口高達幾百億元，社會保障面臨著越來越大的壓力。

再看民營企業的狀況。權威部門的統計顯示：2002年，內資民營經濟在國內生產總值中所占比重接近一半，全年國民經濟總量增長中，據估算有一半是個體私營經濟提供的。而在全社會13億人的就業中，民營經濟的貢獻更是占到九成以上。全國工商聯主席黃孟復評價說：“民營經濟已經成為中國經濟中最具活力的增長經濟。”當前，我國民營企業已經行動起來。例如：上海慈善基金會創立十年來，募集善款超過8億元，其中最大單筆捐款就來自于崇明的民營企業滴通集團。再如：2003年非典時期，超過3000家民營企業向各地各級抗擊非典的組織捐贈款物達5.6億元，其中聯想、蒙牛、方正等民營企業由于貢獻突出而獲得媒體的廣泛關注，在中國的跨國公司，也都比較重視承擔社會責任和樹立社會形象。然而不能不看到，中國民營企業的素質普遍不高。不少民營企業考慮的只是賺更多的錢，以利潤最大化為唯一目的。為了盈利，他們不顧員工身心安全，又置環境污染于不顧，甚至有少數企業做著種種“為富不仁”的事情。廣東省內的打工仔，80年代每月掙三四百塊工資，90年代以至現在，仍然沒有掙五六百塊工資，物價漲了好幾倍，工資卻沒有漲。這種代價能養老嗎？只能糊口而已。這樣的勞工有幾千萬。打工掙一點錢，從農民角度來說可能是不錯的，但對勞工身體損害是很厲害的。這是以勞工健康為成本換來的微薄收益。這種現象，在很多民營企業中真是舉不勝舉。社會責任這個概念在這些民營企業家們的心目中到底有多少分量？SA8000標準的提出，將會促進我國企業社會責任標準，特別是勞動標準的研究與推廣，使我國企業社會責任標準，特別是勞動標準與國際標準進一步接軌。

建立社會責任感的障礙

總體來看，雖然中國企業在承擔社會責任方面不乏典型的事例，然而與發達國家企業，特別是與跨國公司相比還存在較大差距。差距存在的原因主要有：(1)中國的基本國情仍然是人口多、底子薄。這一基本國情使中國面臨經濟發展、增加國民收入的巨大壓力。在這種情況下，要求企業確立更高的需求層次，承擔較多的社會責任，是有相當難度的。(2)中國正處在體制轉軌的巨大社會變革時期，社會觀念、文化、制度、組織模式、發展模式等都較為混亂，人們對未來感到難以預料，從而會出現各種短期行為、投機行為。(3)中國企業，尤其是中國民營企業發展歷史較短，且面臨諸多制約發展的環境障礙，自然會以維持生

存作為第一要務。(4)社會缺乏有效的道德、輿論、法律和制度監控，缺乏有效的激勵與平衡機制。其結果必然是：違反社會道德和損害公共利益的企業得不到應有的懲罰模范履行社會責任的企業得不到應有的獎勵。(5)不少企業存在著認識上的誤區，認為企業承擔社會責任只會加大企業負擔。這些企業沒有看到企業和社會的相互依存關系，沒有看到當企業很好地履行了其社會責任時會贏得社會的巨大回報。(6)地方政府評價企業總以利潤指標、稅收指標論英雄，GDP成了唯一衡量標準，加之一些地方干部對企業社會責任問題了解甚少，從而對企業不法行為，包括：制造假冒偽劣商品、侵害員工利益、污染社區環境等不聞不問，甚至加以袒護。

如何建立企業社會責任

目前中國正處于不斷擴張開放，進一步融入經濟全球化的過程之中，我們應該從經濟全球化的角度審視企業社會責任的重要戰略意義。作為企業的社會責任應該從世界整個法律框架范圍內來理解，但目前更多的是各國企業自發組織行為。據悉，德國進口商協會已制定了《社會行為準則》，規定德國進口商經SA8000協會授權，對其供應商（外國出口商）的社會行為進行審查。而且該準則可能被法國和荷蘭的進口商協會所采用。由于三國均是歐盟的主要紡織品服裝進口市場，進口份額約占整個歐盟的50%以上，這項要求將給中國出口企業帶來巨大壓力。美國、法國、意大利等國家的有關貿易組織也正在討論一項協議，要求中國紡織服裝、玩具、鞋類等生產企業參與SA8000認證，作為他們選擇供應商的依據。據統計，從1995年以來，中國沿海地區至少已有8000多家工廠接受過跨國公司的社會責任審核，有的企業因為管理良好而獲得了更多的訂單，但不少企業因達不到標準而被取消了供應商資格。因此，社會責任標準在國際貿易中的作用日益凸現，甚至成為發達國家阻止發展中國家產品出口的技術標準壁壘。由于它具有合理和不合理的雙重性，作為發展中國家要加以認真對待。同時社會責任標準涉及技術、法律以及行政管理等各個方面和各個部門，國內企業和政府部門必須及早應對，以提高企業競爭與應對能力。有些人以為在市場經濟條件下企業倫理標準與企業利益標準是對立的，甚至將現階段中國的發展比作資本原始積累，道德倫理下滑不可避免。事實并非如此，從企業經營角度看，企業倫理與企業利益密切相關。企業倫理是一種精神生產力，它可以轉化為物質生產力，提高勞動效率和經濟效益；可以提高企業家和員工素質，形成企業倫理人格和共同價值觀及共同文化，成為企業發展的現實力量；可以提升企業的知名度、信譽度、美譽度，提升企業的社會形象和市場影響力。從中國社會經濟發展現狀看，以人均GDP達到1000美元為標志的中國社會已經越過解決溫飽問題的發展階段，逐步進入了以提高生活質量為主要目標的新發展階段，逐步進入了以提高生活質量

為主要目標的新發展階段，那種全力以赴甚至不惜一切代價解決溫飽問題的發展觀念已顯得落伍。按世界銀行的分類，中國已走出了低收入國家行列。堅持以人為本，全面、協調、可持續發展觀已深入人心。一個企業要做成長壽企業就必須注意可持續發展，做一家勇于承擔社會責任的企業。世界銀行在總結世界各國企業發展經驗時指出，凡是長壽企業（即活過百年的企業）都遵循三條基本價值準則：一是人的價值高于物的價值；二是共同價值高于個人價值。三是社會價值高于利潤價值或用戶價值高于生產價值。人的價值高于一切。共同的價值觀、經營理念等軟管理要素的價值高于其他因素的價值。信念的重要性大大超過技術、經濟資源、組織結構。企業是經濟組織要追求利潤最大化，但利潤最大化不是與企業的社會責任對立的。美國強生公司一直強調“藥是為患者生產的，不是為利潤生產的”的經營理念，給其經營發展奠定了良好的信譽基礎。企業是社會發展的基礎，企業家肩負著發展經濟和促進社會進步的雙重歷史重任。企業在參與市場競爭中承擔相應的社會責任與市場經濟的本質要求并不沖突。企業要和消費者、供應商、競爭對手、員工等利益相關者發生利害關系，必須接受法律規范和道德準則的約束。

參考文獻

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[2] 張涌.企業營銷的倫理之道.企業活力.2003年第10期

[3] 陳榮耀.企業倫理.華東師范大學出版社.2001年8月

第五篇：淺析企業社會責任

學生姓名： 趙方芳 用戶名： 1203zb129 所屬教學服務中心： 工商管理 指導教師： 陳新輝

淺析企業社會責任

—論房地產企業的社會責任缺失及對策

摘要：當前，房地產行業在我國的國民經濟建設中居于支柱型行業產業的地位；但是房地產行業在迅速發展的過程中產生了一系列的社會責任問題，并引起了社會各階層對這一問題的廣泛關注。在經濟生活中，企業不僅要承擔社會發展的經濟責任，也要承擔必要的社會責任。基于這樣的行業企業現狀，本文以民眾的角度為出發點，針對房地產企業社會責任缺失的表現形式以及產生的原因進行解析，并強調進行房企社會責任強化的必要性。對目前社會的積極對應情況及不足部分進行分析、整理，針對漏洞部分提出強化房地產企業社會責任的對策性建議。在國家行業企業政策方針的前提下，探索企業經濟效益與社會責任擔當，以構建新型和諧的房地產建設發展氛圍為本論文的最終歸結點

關鍵詞：房地產企業；社會責任；問題；責任缺失；對策 目錄：

第1章 房地產企業社會責任及其重要性 1.1房地產企業社會責任的定義 1.2房地產企業社會責任內容 1.2.1對購房者的社會責任 1.2.2對企業人的社會責任 1.2.3對環境的社會責任 1.2.4對社會發展的社會責任

1.3房地產企業履行社會責任的重要性

第2章 房地產企業責任缺失表現形式及造成社會問題 2.1.1高房價

2.1.2高房價引發的社會問題及分析 2.2房地產企業對購房者缺乏誠信 2.3住房質量問題

2.3.1房屋質量事故頻發

2.3.2房屋質量問題引發的社會問題分析 2.4房企內部勞動關系不協調 2.5環境污染

2.6納稅與財富不成比例、對公益事業不積極 第3章 房地產企業責任缺失產生的原因分析 3.1房地產企業追求暴利的資本本性 3.1.1導致房價的快速上漲 3.1.2導致住房質量問題 3.2消費者的弱勢地位

3.3 政府對房地產企業社會責任監督懈怠 3.4相關法律法規不健全 第4章 社會的積極對應情況及不足分析 4.1國家相關積極政策及不足 4.1.1遏制高房價 4.1.2保障住房質量 4.2成立消費者協會

4.3購房者積極維護自身權益

4.4部分房地產骨干企業的積極應對

4.5新聞媒體在企業社會責任中積極引導及不足 第5章 強化房地產企業社會責任的對策性建議 5.1政府推進房地產企業履行社會責任 5.1.1發揮政府正確的引導作用

5.1.2完善企業社會責任的法規，加強企業社會責任監督 5.2加速行業的集中，提高房地產行業的進入門檻 5.3改變監理單位的委托人 5.4加大行政處罰力度 5.5改良預售房制度 5.6行業規制

5.7發揮社會各界對企業履行社會責任的監督作用 第6章

結論 致謝 參考文獻

第1章 房地產企業社會責任及其重要性 1.1房地產企業社會責任的定義

房地產企業的社會責任是指其在社會活動中不僅要承擔企業的經濟義務和法律義務，還要關注其在企業員工、產品銷售對象、社區環境等活動中的社會責任體現。社會責任的體現要求房地產企業必須要超越自身狹隘的利益價值觀念，將企業所承擔的社會責任得到有效價值性程度的發揮。在保障企業階段性經濟活動利益的同時，最大化實現房地產企業與社會價值活動的同向發展，樹立社會發展的正能量共性價值。

在現代社會經濟活動中，企業的倫理責任、公益責任和慈善責任既是社會對企業的社會性價值展現要求，也是企業軟實力形象建設的重要內容。1.2房地產企業社會責任內容

房地產企業的社會責任可以簡單地分為兩個方向、三個層面的需求，并且都有階段性需求發展的特征。兩個方向是指社會責任的宏觀方向和微觀方向，三個層面是指國家需求層面、企業內部員工需求層面、社區和買房者層面。不同時期，企業的社會責任也是不相同的，并隨社會經濟的發展而發展。1.2.1對購房者的社會責任

房地產企業的社會責任，最根本需求的組成部分是其對購房者的社會責任。只有房地產企業提供的住房達到正常的建設標準，并不會對社區內居民的長期生活產生負面效應，才會形成有效的客戶群。簡單來說，房地產企業對購房者的社會責任就是必須承擔的產品質量和服務的明禮誠信責任。1.2.2對企業人的社會責任

企業人是一個廣義的契約聯合體當事人范疇，包括投資者、企業家、經營管理者和一般性的企業員工。對于房地產企業來說，企業人的社會責任覆蓋面比較大，其承擔的責任主要分為以下幾個方面：

一、企業本身必須承擔的產品質量和服務的明禮誠信責任；

二、在社會價值活動中，房地產企業必須承擔科學發展的責任；

三、改變經濟增長的方式，走可持續發展的道路；

四、保護環境，促使經濟活動與自然環境相協調的責任；

五、對目標區域內，通過物力、財力捐獻對文化醫療衛生事業的策應和支持；

六、房地產企業要承擔扶危濟困，發展慈善事業；

七、對企業內部，房地產企業要有效地為其員工提供人身健康保護；

八、現代經濟活動中，企業的科技創新既是企業的責任，也是社會發展的需求。1.2.3對環境的社會責任

在黨和國家的社會性發展戰略中，“以人為本，構建和諧社會”是共性的社會價值塑造目標。構建和諧社會，既包括人、企業與社會的和諧，也包括人類經濟活動與社會發展的和諧。其中，一個先決條件是人類社會活動與自然環境的發展相適應、相協調。在房地產建設中，對環境的污染和破壞很難避免，但卻可以最大程度地降低環境污染問題。對于房地產企業來說，“改變經濟增長的方式，走可持續發展的道路”和“保護環境，促使經濟活動與自然環境相協調”就是其對環境保護的重要社會責任。1.2.4對社會發展的社會責任

房地產企業是我國建設類行業中的主體，很大程度上帶動了區域經濟的發展，增加了勞動就業機會。同時，房地產企業的發展也帶動了其他關聯行業的發展。如水泥、建材、冶金等行業。在社會發展的過程中，房地產企業的社會責任可以分為以下幾個方面：

一、促進國家經濟增長方式的轉變，走科學化發展的道路；

二、對地方性社或者社區慈善、倫理、公益等貢獻，正能量的發揮；

三、行業整體科學技術、管理方式等方向的轉變。1.3房地產企業履行社會責任的重要性

在現代經濟活動中，房地產行業的發展標志著國民經濟發展的有效程度和社會性價值財富的轉換程度，也是是一個國家或地區現代化建設發展的程度。在我國，房地產行業的發展已經呈現出泡沫經濟的發展趨勢，成為虛擬經濟發展形成的重要源頭之一。一方面，這是國家政策管理空白所致；另一方面，則是房地產企業的社會責任缺失所產生的。

眾所周知，房地產行業已經成為我國最暴利的行業之一；但是近年來，其承擔的社會性責任卻沒有與其暴利的增長相一致。房地產企業通過土地的重復性開發利用而產生的經濟價值，并沒有形成和諧的社會需求氛圍，也沒有促進經濟增長方式轉變和科技的創新。所以說，這是一種不健全的行業企業經營現狀，亟待房地產企業履行其社會性責任 第2章 房地產企業責任缺失表現形式及造成社會問題 2.1.1高房價

當前，房地產發展呈現出畸形化發展的態勢，高房價是其中一項非常嚴峻的問題。高房價的形成并不是社會經濟發展的高度和人民生活水平的快速發展產生的，而是房地產開商通過利用國家政府的管理政策漏洞和高銀行信貸的價值機制進行的反逆向操作。在房地產企業的構成中，相當一部分企業“五證不全”，但是卻鉆了政策的空子。究其原因，一方面是政府職能部門的監管不力，另一方面則是市場利潤的非正常因素影響。

當一個行業出現長期整體暴利情況的時候，房地產企業不蜂擁而起倒成為一種非正常現象。當前，住房價格并不是由房地產的收益和效用決定的，而是脫離市場基礎的“見利忘義”。2.1.2高房價引發的社會問題及分析

高房價，既是一種市場投機行為，也是對虛擬經濟的非正常放大。從很大程度上來說，這種虛擬價值的增長并不是建立在有效市場銷售機制基礎上的，而是將房地產與國家銀行資本進行了捆綁，甚至是房地產企業“綁架了”銀行等金融機構。長期發展下去，必將影響國家社會生活的穩定。

從企業社會責任共性需求的價值角度來開，房地產企業的倫理道德責任成為一種稀缺，高房價的盲目性投資建設使我國出現了很多“鬼城”。從市場需求的角度來看，不是消費者不需要住房，而是高額的住房負擔使其望而卻步。可以說，高房價是建立在損害社會民生基礎之上的。

2.2房地產企業對購房者缺乏誠信

在明禮誠信方面，房地產企業也沒有達到相應的需求標準。購房者因為不了解房地產行情，或者對于房地產企業應該提供怎樣的產品服務與質量也沒有形成一個概念性的思維。比如房地產行業傳統的“七通一平”服務。在實際的住房銷售過程中，他們將“七通一平”的產品服務內容進行了階梯度差異分解。本來購房者應當享有的產品服務卻被告知二次購買，這是一種典型的欺詐行為。對于住房的質量問題，由于很多房地產企業“五證不全”，也就不能夠提供相應的質量證明文件。因而只能含糊其辭，或者干脆忽略這一現實問題。甚至購房者在拿到住房鑰匙以后，卻發現沒有產權。這些情況都表明房地產行業整體誠信度不高。2.3住房質量問題

近年來，住房質量問題成為“3.15”活動的一項重要關注內容。房地產企業在追求片面利益增長實現的情況下，一味強調工期的超前工作，但卻忽視的住房的質量問題。2.3.1房屋質量事故頻發

十年來，住房質量事故頻發，遍布全國多個城市和地區。比如北京的“膠水門”事件、上海的“樓倒倒”事件、河北的“樓裂門事件”等等，其他還有竹子鋼筋”、“樓脆脆”、“墻歪歪”、“粉末墻”等現象層出不窮。在事件發生以后，房地產企業不是檢查自身的建設問題和經營管理問題，而是將事故的責任推向自然因素的影響。比如江南某地的建筑坍塌事件，建筑商的觀點竟是天氣因素造成的。可謂滑天下之大稽！2.3.2房屋質量問題引發的社會問題分析

房屋質量問題發生以后，直到媒體進行曝光房地產企業才匆匆出現，但卻沒有一個主動進行社會責任的擔當。當然，也有房地產企業直接沉默消失。住房質量問題，造成的不僅僅是一座建筑物的有效使用問題，還有住房企業、政府監管的時效操作問題。可以說，住房質量問題反映出來的是一個深層次問題。

房屋質量問題固然有自然地理等因素的影響，但是“人禍”強于“天災”。如果房地產企業將社會責任擔當作為一項重要的工作內容，在產品質量和服務上下足功夫，怎么可能會出現那么多的質量問題？

2.4房地產企業內部勞動關系不協調

房地產行業面臨的另一項問題是企業內部的勞動關系不協調。在追求片面利益最大化的同時，企業內部的勞動關系成為一種可有可無的選項。更多的情況下，企業員工的合法權益被企業的片面利益侵占。最典型的案例就是拖欠勞動報酬、侵犯人身權利等等。從社會、企業和諧的角度來看，這并不利于加強企業的凝聚力，也不利于房地產企業核心文化的建設和形成。因此，內部關系不協調的房地產企業不具備長期發展的市場價值、社會價值。2.5環境污染

房地產行業本身就是對自然環境的破壞性改造，建筑噪音、路面硬化、建筑材料的運輸堆砌、綠化工作的遲滯等等都會產生環境污染問題。在構建和諧社會的理念下，房地產開發在有效的目標管理控制中本可以降低環境污染的程度。但是，因為房地產企業的片面性利益追求而導致環境污染問題被長期忽視。政府相應的監管部門，在這項工作中負有不可推卸的責任，沒有發揮最大的價值性因素。

2.6納稅與財富不成比例、對公益事業不積極

眾所周知，房地產行業是高暴利性行業；但是卻沒有成為我國的高納稅行業。同時在公益性事業方面，房地產行業也沒有建樹可言。房地產行業并不是政策性游離行業，也不是階段性發展行業。在國家對其進行強有力的調控下，房地產行業依然“榮登”我國暴利行業之首。在房地產行業快速集聚社會財富的情況下，其對社會公益事業的關注程度依然比較低。

另一方面，很多房地產企業“五證不全”使其“偷稅”、“漏水”現象比較普遍。甚至“虛擬成本”、“虛開發票”等國家明令禁止的行為也時有發生。納稅和關注公益事業不是給企業增加負擔，而是樹立其良好的形象和信譽。第3章 房地產企業責任缺失產生的原因分析 3.1房地產企業追求暴利的資本本性

房地產行業的經營具有特殊性，容易形成暴利模式。住房建設工作完成后，房地產企業不會再投入生產資金，并且通過銷售來實現增值。這種增值模式幾乎屬于全額返還，無論按揭付款，還是購房者的全額支付都不會影響價值增值增。更多的情況是房地產企業將所屬項目與金融機構進行了捆綁，有了暴利實現的強有力保障。即使在金融機構限制的情況下，房地產企業也會通過內部采購來實現利益獲得。在這種情況下，追求暴利的資本本性就成了房地產企業的最大目標訴求。3.1.1導致房價的快速上漲

在追求暴利的目標下，有了銀行等金融機構的資本保障，房地產企業忽視了住房的本來成本效益，便將更多的暴利訴求追加到房價當中去。通過循環反復地操作，房價就脫離了本來的成本價值范疇。在房地產政策和金融機構的管理空白區域內，房地產企業更加積極地推動房價的快速上漲。一旦資本本性成了房地產行業的最大目標價值追求，那么企業的社會責任功能就會被大大削弱；而企業社會責任功能的削弱反過來又會形成新的房價上漲情況。3.1.2導致住房質量問題

造成房地產住房質量的原因是多方面的，但房地產企業追求暴利的資本本性是關鍵性的原因。房屋質量問題固然有自然地理等因素的影響，但是“人禍”強于“天災”。按揭付款等預售房機制都對住房質量有相當的影響，再加上房地產行業仍然沒有擺脫“買方市場”的操作局面，就促進了開發商和建筑商的“投機倒把”行為發生幾率。眾所周知，住房建設利潤是被層層分割的。建設承包商通過利潤層層分割，使得最后的建筑商利潤被大幅削減。建筑商為了保證利潤的實現，一方面對內減少支出，另一方面則會減少住房建設必須的原材料、技術資源和管理資源的投入。當這些因素疊加之后，住房質量必定會由于房地產企業資本本性的抬高而降低。3.2消費者的弱勢地位

房地產產業供應鏈條的現狀，也是房地產企業社會責任缺失的重要原因。在住房交易鏈條中，房地產企業和購房者之間是非對稱的關系。首先在住房信息資源方面，房地產企業的操作過程要隱蔽的多，而不會對購房者進行公布；再者，即使住房出現了質量問題，購房者群體也沒有足夠的能力或者實力去改變質量問題。這一群體最大的期待就是房地產企業的關注、修復。至于賠償，那幾乎是不可能的事情；最后，房地產企業由于銷售利潤追求的影響，經常會對購房者進行虛假信息的引導。所以說在房地產供應鏈中，購房者是絕對的弱勢群體。3.3 政府對房地產企業社會責任監督懈怠

在很多地區，由于區域內缺少實力強勁的工業企業或者服務型企業，因而財政方向的稅收需求就成了亟待解決的問題。從區域階段性的發展來看，只有房地產行業能夠實現賦稅快速增加的目的。因此，地方政府對房地產企業的發展就會“睜一眼閉一只眼”。究其原因，區域本位利益上的需求所致。在執法監管的過程中，地方政府也會有意地減少懲處事件，進而形成警戒約束價值性的降低。此種情況下，房地產企業的社會責任更難發揮了。3.4相關法律法規不健全

從國家法律法規的角度來看，房地產企業社會責任的發揮沒有形成良好的社會環境。在企業社會責任管理這一領域，我國法律法規不健全。既沒有規定企業社會責任管理的范疇，也沒有公平公正的法律約束體系。對于企業責任這社會性問題來說，沒有規矩確實難成方圓。第4章 社會的積極對應情況及不足分析 4.1國家相關積極政策及不足 4.1.1遏制高房價

房地產行業的高房價，其實有很多社會性影響因素在里面。前面說過，房地產虛擬價值的增長并不是建立在有效市場銷售機制基礎上的，而是將房地產與國家銀行資本進行了捆綁，甚至是房地產企業“綁架了”銀行等金融機構。對于地方政府來說，房地產既可以保障財政收入的及時和平衡，也對地方經濟產業的發展有一定的積極因素。對于行政主腦來說，房地產能夠彰顯其政績。因此在遏制高房價方面，即使再積極地政策也是不會被完全貫徹實行的。

4.1.2保障住房質量

在保障住房質量方面，雖然建設部頒布了《建設工程質量保修辦法》和《關于加強住宅工程質量管理的若干意見》，但是適應政策的處置力度并不大。對于住房建設違規違紀的行為，大多處罰方式比較輕微，難以引起房地產企業足夠的重視。4.2成立消費者協會

在對房地產行業的規范性操作方式選擇中，很多人認為成立消費者協會是一項很不錯的選擇。的確，這是一種很不錯的選擇。消費者協會成立以后，可以集中房地產行業的各種信息資源，并進行有效的分類。在維護市場秩序和消費者權益方面，消協將發揮巨大。的作用。4.3購房者積極維護自身權益

隨著市場經濟的發展，消費者的權益維護工作逐漸被細化，并得到了廣大社會力量的支持。在房地產交易的過程中，購房者群體可以通過“團購”的方式增加弱勢群體一方的整體實力。如果所購住房出現了質量問題，購房者可以從三個方面約束房地產企業：團購群體、消費者協會、法律途徑。如果是非團購購房者，則可以直接通過消費者協會和法律途徑來維護自身的合法權益。4.4部分房地產骨干企業的積極應對

根據市場經濟的操作法則：在經濟活動鏈條中，任何情況下銷售主動方的活動方式、原則、目標都是最積極的因素。房地產行業也遵循這樣的發展原則，并由行業中最積極的骨干型來承擔責任。在房地產行業中，骨干企業的積極應對是最好的企業責任發揮典范。我們可以通過樹立骨干企業的形象，來構建區域內房地產企業的社會責任發揮模式。在社會責任擔當方面，骨干企業的模范帶頭作用，遠勝于法律法規的集體性約束行為，也有利于房地產行業社會正能量的發揚發揮。

4.5新聞媒體在企業社會責任中積極引導及不足

在房地產行業的外圍環境因素中，新聞媒體的社會共性價值典范的積極引導也非常重要。新聞媒體可以從兩個方面宣揚社會發展的正能量，一是國家的宏觀調控政策，一是區域內的社會共性價值追求。因此新聞媒體只有很好地運用輿論監督的力量，彌補其在企業社會責任重引導價值的不足，才能夠促進房地產行業社會責任的有效承擔。第5章 強化房地產企業社會責任的對策性建議 5.1政府推進房地產企業履行社會責任 5.1.1發揮政府正確的引導作用

政府在推進地方經濟建設的過程中，理應把企業社會責任發揮最為一項重要的工作指標，并進行積極的有價值的引導。在消費等外圍環境的構建中，監督管理部門的職能不能欠缺，要逐步完善。消費者方面，政府要積極樹立正確的維權理念，走理性維權的路子。5.1.2完善企業社會責任的法規，加強企業社會責任監督

這項工作的貫徹和實施，必須要拋棄地方本位主義思想和短期目標價值思維定式。市場經濟條件下，企業社會責任監督就要在社會輿論的監督下進行。5.2加速行業的集中，提高房地產行業的進入門檻

筆者前面提到，房地產行業中很多“五證不全”的企業都參與到開發建設工作當中來。究其原因，一方面是因為房地產行業的進入技術壁壘不高，頻繁的進入推出和高暴利資本本位性質的原因；另一方面則是行業的政策性集中力度不高，資源利用和協調度比較差。同時，地方本位主義思想也使得房地產企業出現了遍地開花的現象。那么，房地產行業產業結構調整要怎樣做呢？

簡單來說，就是提高房地產行業的進入門檻。在規范住房建設過程之前，政府職能部門有必要對相關的房地產企業進行各項價值資源的評估工作。滿足目標需求條件的房地產企業準予進入，而條件欠缺的企業則一律禁止。在相關評估工作中，企業社會責任要被列為一項重大評估內容。通過目標土地資源的使用，加快房地產行業的資源整合力度，迫使小房地產公司退出房地產行業。5.3改變監理單位的委托人

這項工作必須有政府相關的職能部門來主導，將監理單位與房地產開發公司的利益鏈條打破。通過社會輿論的監督，政府相關主導部門要對工程的細節、信息資源、住房合格資質等各項指標進行社會化公示。這樣做的目的是保證監理單位的獨立性、實效性工作發揮。在保障房地產企業社會價值責任和產品的質量服務等方向上受到嚴厲的監管，并得到必要的提高。當然，我們還可以實行“連坐制度”。房地產企業、監理單位都要進行相關管理檢驗水平的提高。一方出現事故，另一方要承擔重大連帶責任。5.4加大行政處罰力度

對于影響住房質量的外圍性因素，相關的法規也沒有進行明確的責任界定，因而使得質量保障工作的權責更加模糊化。在市場經濟中，如果徹底的的保障住房質量，僅僅依靠重大事故的問責機制是不夠的，必須要提高國家主導的政策影響力水平。這就要求對房地產行業加大行政處罰力度。5.5改良預售房制度

在市場經濟中，房地產行業的預售房制度本身就不是公平經濟活動模式。但是這種操作機制，總體上來說獲得的利益要大于付出的成本。無論房地產企業，還是經融機構，都需要預售房制度的支撐。在很多地區，由于區域內缺少實力強勁的工業企業或者服務型企業，因而財政方向的稅收需求就成了亟待解決的問題。從區域階段性的發展來看，只有房地產行業能夠實現賦稅快速增加的目的。所以說，預售房制度有其存在和發展的階段性必要。

對于預售房制度，我們只能從其關聯因素和外圍影響價值的層面去改良。使房地產企業既能夠健康快捷地發展，也能滿足地方財政資金的需求。5.6行業規章制度

行業規章制度是產業經濟內部的資源使用與協調制度，對房地產行業合理利用資源、優化產業結構、改變經濟增長方式具有舉足輕重的作用。相對來說，行業規章制度不具有強制約束性，它是行業企業內部共同行為價值標準以及行業發展訴求的總體框架制度。

從企業社會責任的角度來說，行業規章制度是典型的行業內部共同社會責任擔當行為規范。房地產企業與該行業協會之間的合作市建立在一種誠信基礎之上的，而行業協會與社會也是建立在誠信基礎之上的。我們只要理順這幾種關聯要素之間關系，就能夠建立“和諧型”房地產行業的社會責任模型。

5.7發揮社會各界對企業履行社會責任的監督作用

房地產企業所承擔的社會責任，其最終的受益人是整個社會大眾。因此，社會大眾有必要對房地產行業進行必要的監督。在國家“以人為本，構建和諧社會”的理念下，社會輿論監督機制要建立多層次、全方位的監督體系，并營造房地產社會責任擔當的良好外部氛圍。同時，社會輿論也必須堅持公平、公正的姿態，不要過分干預房地產企業的建設經營管理。一般說來，新聞媒體在社會輿論監督中具有普遍的共性價值遵守。所以新聞媒體只有很好地運用輿論監督的力量，彌補其在企業社會責任重引導價值的不足，才能夠促進房地產行業社會責任的有效承擔 第6章 結論

在社會主義現代化建設過程中，房地產行業關系著國計民生問題。對國家社會生活的安定局面，有一定積極作用。隨著改革開放的深入發展，房地產企業的社會責任出現了新的需求。在“以人為本，構建和諧社會”的理念下，房地產企業只有切實承擔自身的社會責任，才能夠促進社會經濟的良性發展，才能夠完成行業企業的使命。致謝

本論文是在陳新輝老師的指導下完成的。首先對陳老師的耐心指導與批評指正致以崇高的敬意。老師光輝的人格和平易近人的形象對我影響極大，老師的教誨將永遠激勵著我前進。參考文獻

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