第一篇:福貢縣公務用車問題專項治理工作實施方案
福貢縣公務用車問題專項治理工作
實施方案
為了進一步加強和規范我局公務用車配備使用管理,根據《中共福貢縣委辦公室印發<關于開展黨政機關公務用車問題專項治理的工作方案>的通知》(福辦發[2011]5號)文件精神,現就我局公務用車問題專項治理工作提出以下方案:
一、專項治理工作的總體要求
認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備管理規定,著力解決突出問題、加強規范管理、建立健全制度,進一步提高我局公務用車配備管理的規范化、制度化、常規化。
二、專項治理工作的基本原則
(一)明確職責、健全機制。按照專項治理工作的具體要求,明確工作職責,進一步建立健全工作機制,以及公務用車治理工作責任制。
(二)嚴格控制、規范管理。以嚴格編制核定、嚴格預算管理、嚴格配備標準的總體要求,從嚴控制公務用車數量和經費規模,加強和規范公務用車配備使用管理。
(三)注重實效、糾建并舉。積極主動開展工作,嚴格把握政策界限,確保取得實實在在的成效,在清理糾正問題的基礎上,注重治本和制度建設,著力構建公務用車配備使用管理的長效機制。
三、專項治理工作的范圍
本實施方案所稱公務用車是指用于履行公務的機動車輛,分為一般公務用車和執法執勤用車。
四、專項治理工作的內容
(一)超編制配備使用公務用車。
(二)超標準配備使用公務用車。
(三)違反規定換車、借車。
(四)攤派款項購車。
(五)豪華裝飾公務用車。
(六)公車私用。
五、專項治理工作的步驟和方法
此次專項治理工作從本實施方案制定之日起至2011年11月基本結束,分為以下四個階段。
(一)動員部署階段(5月中旬)
五月中旬,按照市局安排部署,成立了公務用車問題專項治理工作領導小組和辦公室,建立工作機制,制定實施方案,明確方法步驟和目標要求,并將相關情況及時向市局上報。
(二)清理糾正階段(5月21日至9月)
1、登記自查環節(截止5月底)
結合市局具體要求,統一對公務用車進行清理登記,使 用市政府統一下發的軟件,填報《一般公務用車配備使用情況登記表》和《執法執勤用車配備使用情況登記表》等相關表格;并及時將登記情況進行公示,向市局公務用車問題專項治理工作領導小組上報。
2、審查核實環節(6月至9月)
我局積極配合市局公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室的核查工作,對于發現和認定違規問題,認真具體地加以糾正。
(三)重點檢查階段(10月至11月)
積極配合市局公務用車問題專項治理工作領導小組辦 公室的重點檢查,如實提供相關資料,對檢查中發現的問題及時整改。11月1日前將《公務用車問題重點檢查工作情況統計表》上報市局。
(四)建章立制(截止12月底)
我局要進一步建立健全公務用車配備使用管理規章制度,重點建立和落實以下制度:
一、是購置審批制度。建立和完善公務用車審批和公示工作機制,進一步明確購置審批的工作程序、職責分工、違規責任等,力求做到規范有序、共同監管,避免違規購置、同時控制公務用車規模。
二、是經費預算管理制度。嚴格公務用車購置和費用定額核算制度,購車必須有預算、有編制、有資金,車輛費用定額控制,加強公務用車集中管理,統一調度,提高使用效率,避免浪費,嚴格降低運行成本。
三、是日常管理制度。實行公務用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度;嚴格公務用車使用登記和公示制度,一般公務用車嚴格執行回單位停放制度,節假日期間除特殊工作需要外應當封存停駛;建立公務用車配備更新和使用情況統計報告制度,公務用車
使用年限超過8年的可以更新,但是達到更新年限仍能繼續使用的,應當繼續使用,不得以任何原因提前更新,逐步建立公務用車管理信息系統。
四、是執法執勤用車管理規定。執法執勤用車是指用于辦案、稽查等執法執勤公務的專用機動車輛,根據車輛保障裝備標準和工作需要確定,除特殊因素外按照一般公務用車配備,并且不得與一般公務用車重復配備;嚴格掌握執法執勤用車的認定,不能混淆一般公務用車與執法執勤用車的界限。
我局對公務用車問題專項治理工作進行認真總結,形成專題工作報告,于11月11日前上報市局。
六、專項治理工作要求
(一)統一思想、提高認識。上級專項治理工作安排部署后,我局高度重視,認真組織干部職工學習了相關文件及有關規定要求,由單位主要負責人牽頭,分管領導及各科(室、隊)負責人參加,建立健全公務用車問題專項治理工作領導小組及辦公室,領導小組及辦公室設立情況于5月23日上報市局公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。
(二)抓住重點、認真清查。在局領導的親自指導下,我局公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室及時研究解決工作中的重要問題,對我局的公務用車進行了認真、嚴格的清理,按照一般公務用車及執法執勤用車及時分別上報。
(三)落實責任、確保實效。我局主要領導對本單位專項治理負總責、親自抓,分管領導負直接責任、具體抓,各
科(室、隊)負責人密切配合,相互支持,單位紀檢監察部門要加強監督檢查,狠抓任務落實,確保專項治理工作取得實實在在成效,圓滿完成專項治理工作任務。
第二篇:公務用車問題專項治理工作實施方案
公務用車問題專項治理工作實施方案
成都市龍泉驛質量技術公務用車問題專項治理工作實施方案
為了進一步加強和規范我局公務用車配備使用管理,根據市委、市政府《關于開展全市黨政機關公務用車問題專項治理工作的通知》要求,按照市局對專項治理工作的具體安排部署,我局對本單位公務用車進行了專項清理,并結合單位實際制定了清理的工作實施方案。
一、專項治理工作的總體要求
認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備管理規定,著力解決突出問題、加強規范管理、建立健全制度,進一步提高我局公務用車配備管理的規范化、制度化、常規化。
二、專項治理工作的基本原則
(一)明確職責、健全機制。按照專項治理工作的具體要求,明確工作職責,進一步建立健全工作機制,以及公務用車治理工作責任制。
(二)嚴格控制、規范管理。以嚴格編制核定、嚴格預算管理、嚴格配備標準的總體要求,從嚴控制公務用車數量和經費規模,加強和規范公務用車配備使用管理。
(三)注重實效、糾建并舉。積極主動開展工作,嚴格把握政策界限,確保取得實實在在的成效,在清理糾正問題的基礎上,注重治本和制度建設,著力構建公務用車配備使用管理的長效機制。
三、專項治理工作的范圍
本實施方案所稱公務用車是指用于履行公務的機動車輛,分為一般公務用車和執法執勤用車。
四、專項治理工作的內容
(一)超編制配備使用公務用車。
(二)超標準配備使用公務用車。
(三)違反規定換車、借車。
(四)攤派款項購車。
(五)豪華裝飾公務用車。
(六)公車私用。
五、專項治理工作的步驟和方法
此次專項治理工作從本實施方案制定之日起至2011年11月基本結束,分為以下四個階段。
(一)動員部署階段(5月中旬)
五月中旬,按照市局安排部署,成立了公務用車問題專項治理工作領導小組和辦公室,建立工作機制,制定實施方案,明確方法步驟和目標要求,并將相關情況及時向市局上報。
(二)清理糾正階段(5月21日至9月)
1、登記自查環節(截止5月底)
結合市局具體要求,統一對公務用車進行清理登記,使
用市政府統一下發的軟件,填報《一般公務用車配備使用情況登記表》和《執法執勤用車配備使用情況登記表》等相關表格;并及時將登記情況進行公示,向市局公務用車問題專項治理工作領導小組上報。
2、審查核實環節(6月至9月)
我局積極配合市局公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室的核查工作,對于發現和認定違規問題,認真具體地加以糾正。
(三)重點檢查階段(10月至11月)
積極配合市局公務用車問題專項治理工作領導小組辦
公室的重點檢查,如實提供相關資料,對檢查中發現的問題及時整改。11月1日前將《公務用車問題重點檢查工作情況統計表》上報市局。
(四)建章立制(截止12月底)
我局要進一步建立健全公務用車配備使用管理規章制度,重點建立和落實以下制度:
一是購置審批制度。建立和完善公務用車審批和公示工作機制,進一步明確購置審批的工作程序、職責分工、違規責任等,力求做到規范有序、共同監管,避免違規購置、同時控制公務用車規模。
二是經費預算管理制度。嚴格公務用車購置和費用定額核算制度,購車必須有預算、有編制、有資金,車輛費用定額控制,加強公務用車集中管理,統一調度,提高使用效率,避免浪費,嚴格降低運行成本。
三是日常管理制度。實行公務用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度;嚴格公務用車使用登記和公示制度,一般公務用車嚴格執行回單位停放制度,節假日期間除特殊工作需要外應當封存停駛;建立公務用車配備更新和使用情況統計報告制度,公務用車使用年限超過8年的可以更新,但是達到更新年限仍能繼續使用的,應當繼續使用,不得以任何原因提前更新,逐步建立公務用車管理信息系統。
四是執法執勤用車管理規定。執法執勤用車是指用于辦案、稽查等執法執勤公務的專用機動車輛,根據車輛保障裝備標準和工作需要確定,除特殊因素外按照一般公務用車配備,并且不得與一般
公務用車重復配備;嚴格掌握執法執勤用車的認定,不能混淆一般公務用車與執法執勤用車的界限。
我局對公務用車問題專項治理工作進行認真總結,形成專題工作報告,于11月11日前上報市局。
六、專項治理工作要求
(一)統一思想、提高認識。上級專項治理工作安排部署后,我局高度重視,認真組織干部職工學習了相關文件及有關規定要求,由單位主要負責人牽頭,分管領導及各科(室、隊)負責人參加,建立健全公務用車問題專項治理工作領導小組及辦公室,領導小組及辦公室設立情況于5月23日上報市局公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。
(二)抓住重點、認真清查。在局領導的親自指導下,我局公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室及時研究解決工作中的重要問題,對我局的公務用車進行了認真、嚴格的清理,按照一般公務用車及執法執勤用車及時分別上報。
(三)落實責任、確保實效。我局主要領導對本單位專項治理負總責、親自抓,分管領導負直接責任、具體抓,各科(室、隊)負責人密切配合,相互支持,單位紀檢監察部門要加強監督檢查,狠抓任務落實,確保專項治理工作取得實實在在成效,圓滿完成專項治理工作任務。
第三篇:公務用車問題專項治理工作實施方案
關于開展公務用車問題專項治理工作
實施方案
根據?中共XX辦公室、XX人民政府辦公室印發<關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施方案>的通知?(XX發?2011?11號)精神,結合我辦實際,制定以下實施方案。
一、總體要求和基本原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理規定,按照分級負責、齊抓共管、總量控制、規范管理的原則,著力解決突出問題,加強規范管理,建立健全制度,確保2011年底公務用車問題專項治理工作取得實效。
二、范圍內容
(一)專項治理工作的范圍
此次專項治理工作的范圍為本單位內。
本實施方案所稱公務用車是指用于履行公務的機動車輛,分為一般公務用車和執法執勤用車。
(二)專項治理的工作內容
1.超編制配備使用公務用車,是指違反省、市、縣公務用車編制規定,超額配備使用、未經審批配備使用、不在編制內配備使用公務用車。
2.超標準配備使用公務用車,是指超出中央或省、市、縣關于公務用車排氣量和價格等標準配備使用公務用車。
3.違反規定換車、借車,是指擅自采取折舊變賣、轉送下屬單位、提前報廢等方式處理能夠正常使用的公務用車;利用職權以各種名義借用、調用、換用下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象的車輛。1
4.攤派款項購車,是指向下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象攤派款項購買車輛,或擅自接受下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象贈送的車輛,以及攤派、轉嫁車輛運行費用。
5.豪華裝飾公務用車,是指增加公務用車高檔配置或豪華內飾。
6.公車私用,是指將公務用車用于婚喪喜慶、探親、訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動。
三、步驟方法
此次專項治理工作于2011年底結束,共分以下4個階段。
(一)動員部署(6月中旬)
6月中旬,要結合實際進行廣泛動員和具體部署,統一思想,明確任務,建立相應工作機構和工作機制,制定方案,召開動員會議,做出工作部署,提出工作任務、措施和時限,并報區公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。
(二)清理糾正(6月—8月)
1、登記自查(截至6月15日)
要按照統一要求認真填報?一般公務用車配備使用情況登記表?(附件一)和?黨政機關行政事業單位及所屬二級單位名錄匯總表?(附件五),并在本單位進行公示,公示時間不少于7個工作日,登記自查面必須達到100%,對違規問題提出整改意見。單位主要負責人對登記自查情況負責,并對報送的材料簽字認可,填寫的登記表于6月20日前報送區專項治理工作領導小組辦公室。
2、審查核實(截至7月10日前)
要組織力量,對登記上報情況,逐車進行審查核實甄別,對發現和認定的違規問題要提出初步處理意見。
3、糾正處理(截至8月底)
按要求于9月10日前將?公務用車問題專項治理工作情況統計表?(附件三)報區專項治理工作領導小組辦公室。
(三)重點檢查(9月—10月)
檢查的重點內容是:工作要求落實情況、編制核定和配備標準情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對檢查中發現的問題,及時督促整改。要及時整理歸檔專項治理工作中的各類材料,做好迎接上級抽查的準備,并按照要求將?公務用車問題重點檢查工作情況統計表?(附件四)報區專項治理工作領導小組辦公室。
(四)建章立制(截至11月底)
根據中央和省、市、區有關文件精神,要重點建立和落實以下4項制度:
1、編制管理制度。根據上級有關文件要求,從實際出發,報區級公務用車管理部門重新核定車輛編制總數。
2、經費預算管理制度。嚴格公務用車購置和運行經費預算管理,認真落實在財務上單獨列項和單車費用定額核算制度。
3、日常管理制度。全面推行公務用車保險、維修、加油政府集中采購制度和公務用車保險、維修、加油三定點制度;嚴格落實公務用車使用登記和公示制度、回單位停放制度和節假日封存制度;建立公務用車配備更新和使用情況統計報告制度,逐步建立公務用車管理信息系統。
對公務用車問題專項治理工作進行認真總結,形成專題工作情況總結報告,于11月10日前報區專項治理工作領導小組辦公室。
四、有關政策
(一)違規車輛的認定
依據?中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發?黨政機關公務用車配備使用管理辦法?的通知?(中辦發?2011?2號)和?中共XX區委辦公室XX區人民政府辦公室印發<關于進一步加強黨政機關事業單位公務用車配備和使用管理的規定>的通知?(XX字?2009?77
3號)以及省里即將制定的新的車輛配備使用管理規定以及國家有關部門制定的專門文件等認定違規車輛。具體分別是:
1.對超編車的認定。原則上按原有編制標準;沒有核定編制標準的,按新編制標準。單位公務用車總量超過編制數的,按配置時間順序確認超編車。
2.對超標車的認定。在中辦發?2011?2號文件下發之前購置的車輛,依據原有配備標準認定;在中辦發?2011?2號文件下發之后購置的車輛,依據新配備標準認定。配備標準不符合中央和省里規定的,依據中央和省里規定執行。
(二)違規車輛的處理
本著厲行節約、避免浪費的原則進行。對屬于一般公務用車和執法執勤用車的超標車,能調劑使用的,優先調劑使用;不能調劑使用、實際價值又高于新配備價格標準的,一般按照有關規定公開拍賣;繼續使用的,必須符合新編制要求,并報省公務用車管理部門批準、省紀檢監察機關備案。對屬于一般公務用車和執法執勤用車的超編車和攤派款項購車,一律收繳,并按調劑使用、公開拍賣等方式進行處理,拍賣收入足額上繳同級國庫。對違反規定換車、借車的,須報本級公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室批準后換回、退回。執法執勤用車有編制和配備標準的,按照此次專項治理工作的規定和要求糾正處理;沒有編制和配備標準的,在登記自查的基礎上,依據新的編制和配備標準糾正處理。嚴禁擅自處理違規車輛。
中央公務用車問題專項治理工作領導小組研究制定違規車輛的處理辦法,省公務用車問題專項治理工作領導小組據此規定制定實施細則。
(三)越野車的管理
黨政機關原則上不配備越野車(含SUV車型)。確因地理環境和工作性質特殊的,可以適當配備國產越野車,但須嚴格審批程序,納
4入車輛編制,實行集中管理,不得作為領導干部固定用車。要嚴格執行省即將出臺的有關越野車配備標準,并結合工作實際,制定越野車使用管理的具體辦法,嚴格落實相關制度,認真糾正存在問題。
(四)下拔和贈送車輛的管理
對上級下撥車輛和下撥專項資金所購車輛,以及接受贈送車輛,納入單位車輛編制管理;不符合中央和省、市有關規定的,按照此次專項治理工作的規定和要求糾正處理。
(五)有關責任人的處理
要區別情況、體現政策。對主動自查、及時糾正的,依據有關規定從寬從輕處理;對隱瞞不報、不及時糾正的,嚴肅處理;對中辦發?2011?2號文件下發之后的違紀違規行為,從嚴從重處理。
(六)嚴禁借機更換公務用車
凡是提拔、交流的干部,必須優先使用單位現有車輛,嚴禁占用其他單位車輛,嚴禁違規新購置車輛。在?昆明市黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案?下發之日起至市新的“實施辦法”出臺前,原則上暫停新購置車輛;確需購置的,經縣汽車定編領導小組審批同意后,還須報市公務用車管理部門批準,并報市紀檢監察機關備案。現有車輛超過新編制標準的,一律不準新增、更換車輛,逐步達到新編制的要求。
五、工作要求
(一)加強組織領導
成立公務用車問題專項治理工作領導小組,由XX同志任組長,XX同志任副組長,XX同志為成員,領導小組下設辦公室,XXX為成員,負責日常工作。
(二)嚴格落實責任
單位主要負責人要對本單位公務用車問題專項治理工作負總責。單位公務用車問題專項治理工作領導小組及辦公室要切實履行職責,5認真研究部署,明確任務分工,提出工作措施,形成工作合力。對在治理工作中執行不力、有令不行、有禁不止、落實不夠、敷衍塞責、走走過場的,要堅決問責;對弄虛作假、造成不良影響的,要按照黨風廉政建設責任制的規定,嚴肅追究有關領導的貢任,要結合實際制定相關規定,規范公務用車管理。
(三)強化督促指導
要認真受理信訪舉報,嚴肅查處典型案件,發揮警示教育作用,推動專項治理工作深入開展。要在清理規范的基礎上探索完善相關制度,積極探索公務用車制度改革。
XXXXXX
2012年6月1日
第四篇:公務用車問題專項治理實施方案
臨漳縣林業局
公務用車問題專項治理實施方案
根據縣委、縣政府公車改革相關要求,現就公務用車問題提出如下專項整治工作方案。
一、公務用車專項整治重點內容
重點整治違規配備使用公務用車、違規配備使用越野車、違規借用管理和服務對象車輛、擅自配置處置公務用車和公車私用、公車違規停放等方面的問題。通過整治,努力實現公務用車總量只減不增、公務用車運行費用只減不增、公車管理嚴格規范的目標。認真對照《臨漳縣黨政機關公務用車配備使用管理暫行辦法》的規定,切實清查整改以下六個方面的問題:
(一)超編制購置公務用車。黨政機關公務用車實行編制管理,所有車輛,包括上級下撥實物車輛和專項資金所購車輛,以及接受各類贈送車輛,都要納入單位車輛編制管理。不得以任何形式超編制配備公務用車。
(二)超標準配備公務用車。黨政機關配備使用的一般公務用車,價格控制在18萬元以內,排氣量控制在1.8升(含)以下,其中機要通信用車價格控制在12萬元以內、排氣量控制在1.6升(含)以下。不得將公務用車作為領導干部的固定用車。
(三)違規借車、換車、攤派款項購車及豪華裝飾公務用車。擅自采取折舊變賣、轉送、提前報廢等方式處理公務用車,或者以各種名義借用、調用、換用其他單位、企事業單位或服務管理對象的車輛,或者利用部門職權和領導干部影響向其他單位或服務管理對象攤派款項購買車輛,接受企事業單位或其他服務管理對象贈送車輛,攤派、轉嫁車輛運行費用以及豪華裝飾車輛。
(四)公車私用。將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、接送子女上下學等非公務活動。節假日和非工作期間沒有封存車輛并停放在指定地點。公務用車未按規定登記臺賬并進行公示。
(五)違規更換公務用車。違規購置車輛和占用其他單位車輛。更換公務用車必須符合“使用年限超過8年或者運行里程超過20萬公里”的要求規定。
二、公務用車專項整治的方法步驟
公務用車專項整治工作重點做好以下幾個環節的工作:
(一)制定方案。制定公務用車整治工作具體方案。
(二)自查自糾。對照六項整治重點內容對本單位的公務用車逐一排查,及時糾正存在的問題并按時向縣公車辦報告情況。
(三)監督檢查。通過專項檢查、明查暗訪、受理舉報等方式,對公務用車開展監督檢查。
(四)整改提高。針對在自查自糾和監督檢查中發現的問題,研究制定對策,實行問題整改臺賬制和銷號制,逐一抓好整改規范和責任追究。
三、公務用車專項整治工作要求
(一)加強領導,提高認識。要從踐行黨的宗旨,密切黨群干群關系、樹立為民務實清廉形象的高度,充分認識開展公務用車專項整治工作的重要意義,切實加強領導。要安排專人,認真開展自查、糾錯、追責,確保公務用車各項制度規定得到真正落實。
(二)要嚴肅查處違規問題。檢查中發現的頂風違紀問題,一經查實,必須嚴肅處理,情節嚴重的要上報處理。
(三)公務用車專項整治工作具體要求。及時向縣公車辦上報公務用車專項整治工作的進展情況、主要做法、主要問題、下一步打算、意見建議和“公務用車問題專項整治統計表”及典型案例,以紙質和電子版兩種形式上報至縣公車辦。
第五篇:公務用車問題專項治理工作
關于公務用車管理建議的草案
在這里很榮幸向各位領導匯報我市關于公務用車專項治理的工作情況。按照省、市兩級機關對于我市公車問題專項治理工作的指導精神,我市車管科按照本市編委辦提供的人員編制數,對全市的車輛編制數進行了詳細地核對,比2003年車編數*輛少了*輛,總體下降了*%,已不能滿足我市各機關事業單位對于日常工作開展的需要。
由于我市管轄區域較大,地形較為特殊,基層單位辦公條件相當艱苦,遠遠不能滿足日常工作需要,所以懇請領導在對我市車輛核編調研的時候做仔細研究,酌情考慮我市各單位日常工作之所需。
我市將公務用車問題專項治理工作作為加強黨風廉政建設、進一步密切黨群干群關系的一項重要任務來抓。自開展公務用車問題專項治理工作以來,不斷加強組織領導、精心安排部署、狠抓工作落實,通過開展動員部署、登記自查、審查核實、重點檢查等階段的工作,取得了階段性成效。
一、主要措施
(一)加強組織領導,強化責任落實 我市成立了公務用車專項治理工作領導小組,研究制定具體實施方案,召開動員大會,對專項治理工作進行動員部署,并和各級單位緊密互動,安排部署專項治理工作任務,形成了分工協作、齊抓共管的工作格局。
(二)突出工作重點,推進工作落實
在登記自查階段,對各級納入治理范圍的單位和車輛做到100%登記自查,如實登記實際使用的車輛數,摸清公務用車基本情況,掌握公務用車實有底數。在審查核實階段,對車輛登記信息進行比對等形式,嚴審細核,做到信息準確、數據真實全面。
(三)明確配備標準,認真清理糾正
我市公務用車專項治理領導小組辦公室根據中央省市有關文件精神,依據相關處理辦法,對認定的超編車輛逐車研究提出處理意見,以調劑、拍賣等方式進行清理糾正。
二、存在的主要問題
(一)由于對一般公務用車和執法執勤車輛無法準確界定等原因,重新核定公務用車編制工作有待于進一步完善。
(二)由于清理糾正是專項治理的核心和重點工作,也是矛盾集中的階段,因此處理違規車輛難度較大,且由于車管人員變動,對一些車輛處理的物件交接不清,需要在后期工作進一步進行完善。
(三)我市公務用車管理和使用制度還不夠完善,缺乏有效的監管。
三、對策建議
(一)合理規劃,科學核定公車編制
在嚴格執行相關規定的基礎上,結合實際,進一步明確公務用車的新編制標準,并根據新編制標準核定公務用車編制數,防止一般公務用車與執法執勤車輛的重復配備。要綜合考慮交通狀況、業務工作量及公務用車實際使用情況等,相應增減車輛編制數,力爭準確測算和科學合理定編。
(二)加大力度,嚴格處理違規車輛
要繼續糾正處理超編超標車輛問題,本著厲行節約、避免浪費的原則,督促各部門對已經認定的超編車輛,按照提出的處理意見,該收繳的堅決收繳,能調劑的盡量調劑,須拍賣的抓緊拍賣,全部處理到位。要嚴格執行現行相關規定,一律不得超標準購買公務用車,確保公務用車專項治理取得實效。
(三)健全制度,建立管理長效機制
繼續在建立完善編制管理、購置審批、經費預算管理、日常使用管理等制度上下功夫,進一步落實公務用車定點保險、定點維修、定點加油以及公務用車使用登記、節假日封存等制度,堵塞管理使用上的漏洞,切實解決公務用車監管不嚴、低效浪費、公車私用等問題,逐步形成和建立工作長效機制。
(四)不斷探索,推進公務用車改革
專項治理工作的目標就是加強和規范公務用車配備使用管理,積極探索統一管理公務用車、統一調配派車制度的可行性研究,大力倡導國家各部委提出的節能減排的公車限行做法,改革現行公務用車制度,創新公務用車管理保障方式,不斷探索和推進公務用車改革。
此外,對于我市后期公務用車改革的方向,從近期看,主要是嚴格公公車編制和配置標準,加強用車管理與監督。從長遠看,公務用車改革的方向是取消一般公務用車、核定保留適當的執法執勤用車,發放補貼,實現公務用車貨幣化、交通服務社會化、公車管理市場化。
(一)優化公務用車改革方案
1、分級核定配車對象。建議根據工作需要,取消部分專車,開展工作一律使用公務用車。
2、公務用車模式向社會化轉變。政府可向公車公司或出租公司租公用車。
3、妥善安置司機。可以采取就地轉崗、提前退養、隨車進入公車服務中心或者解除、終止勞動合同獲得經濟補償等辦法。
4、規范交通補貼發放。科學確定補貼標準,可以考慮按地區補貼相應比例予以核定,并把車補統一改稱為“公務員交通補貼”與通訊補貼等一樣,納入個人工資一同發放。
(二)加強對保留公務用車的監管
1、在有條件的地方可安裝GPS全球定位系統,或在公車上安裝行駛記錄卡,以便于對公車運行狀況進行隨時調度和監控。
2、對公車統一張張貼專門公車標識,或者在車牌號碼上加一個“公車”,方便社會公眾監督。
3、對公車實行定點維修、定點保險、定點加油制度,嚴控支出。
4、嚴格實行公車回單位停放制度,節假日期間特殊工作需要外應當入庫停駛。
5、紀檢監察機關要嚴肅查處超標超量配置專車、擅自配備專車、假公濟私等違規行為。
(三)加強相關立法與執行監督
在條件成熟時制定公車管理法規制度,依法規范公務用車管理。重點對違反規定的行為制定具體可行的處罰條款。完善強有力的監督機制,確保公務用車改革方案和政策落到實處。
以上是我市機關事務管理局對于公車管理方面的工作情況匯總及看法建議,不足之處請領導予以指正,謝謝。