第一篇：織金縣開展黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案

織金縣開展黨政機關公務用車問題專項

治理工作實施方案

為切實加強和規范公務用車配備使用管理，解決個別地方和部門超編制超標準配備公務用車、違反規定換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾、公車私用、領導干部駕駛公車等問題，進一步加強和改進黨政機關和領導干部作風建設、促進領導干部廉潔從政、密切黨群干群關系，根據中央、省、地對黨政機關開展公務用車問題專項治理工作部署和要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、專項治理的總體要求和基本原則(一)總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及十七屆中央紀委第六次全會精神，認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理規定，著力解決突出問題、加強規范管理、健全完善制度，進一步提高公務用車配備使用管理的規范化、制度化水平。

(二)基本原則

堅持分級負責、齊抓共管。按照“分級管理”的要求，明確工作職責，健全工作機制，建立公務用車問題專項治理工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。

堅持總量控制、規范管理。嚴格編制核定、嚴格預算

送下屬單位、提前報廢等方式處理能夠正常使用的公務用車，利用職權以各種名義借用、調用、換用下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象的車輛。

4．攤派款項購車，是指向下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象攤派款項購買車輛，或者擅自接受下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象贈送的車輛，以及攤派、轉嫁車輛運行費用。

5．豪華裝飾公務用車，是指增加公務用車高檔配置或者豪華內飾。

6．公車私用，是指將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動。

7．領導干部駕駛公車，是指領導干部未經批準，擅自駕駛公務用車。

三、專項治理工作的方法和步驟

此次專項治理工作從方案下發之日起至2011年10月底前基本結束。

（一）動員部署（5月5日前）

各鄉（鎮）、各部門要積極領會縣公務用車專項治理工作會議精神，把思想和行動統一到縣委、縣政府的安排部署上來，明確專人具體負責，按要求抓好貫徹落實。根據工作需要，特別是縣委辦、政府辦、公安、法院、教育、衛生等部門要結合自身實際，開好動員會，組建公務用車專項治理工作小組，制定切實可行的工作方案。

問題專項治理工作情況統計表》(見附件6)報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

(三)重點檢查(7月26日至8月25日)縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室將組織專項檢查組，對全縣各鄉（鎮）和縣直各部門工作開展情況進行重點檢查，檢查面在30％以上，重點檢查“零上報”和“零問題”的鄉（鎮）或部門；檢查的重點內容是：工作要求落實情況、編制核定和配備標準情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對檢查中發現的問題，及時督促整改。縣委辦、政府辦、公安、法院、教育、衛生等部門專項治理工作領導小組于9月1日前，將《公務用車問題重點檢查工作情況統計表》(見附件7)報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

(四)建章立制(8月26日至10月25日)各鄉（鎮）、各部門要根據《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(中辦發[2011]2號，簡稱《辦法》)和省、地、縣的有關規定，結合自身實際，研究制定公務用車管理的相關制度，并報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室備案。有關部門要進一步建立健全規章制度，重點建立和落實以下制度：一是編制管理制度。在審查核實工作結束前，財政部門要根據《辦法》精神，從實際出發，按照不突破原有編制和配備標準的要求，明確新的編制和配備標準，重新核定車輛編制總數，并報縣公務用車主管部門備案。二是購

辦公室、畢節地區行署辦公室關于加強黨政機關、事業單位公務用車定編和配置管理有關問題的通知》（畢委辦字[2010]2號）和省、地有關部門的相關文件規定認定違規車輛。

對超編車的認定，原則上按原有編制標準；沒有編制標準的，按新編制標準。單位公務用車總量超過編制數的，按配置時間順序來確認超編車。

對超標車的認定，《辦法》下發之前購置的車輛，依據原有配備標準；《辦法》下發之后購置的車輛，依據新配備標準認定。

(二)違規車輛的處理。對全縣清理審核出的違規車輛，將本著厲行節約、避免浪費的原則，依照省、地對違規公務用車處理意見和工作方案進行處理。對一般公務用車和執法執勤用車的超標車，能調劑使用的，要優先調劑使用；不能調劑使用的，實際價值又高于新配備價格標準的，一般要按照有關規定公開拍賣；繼續使用的，必須符合新編制要求，并報地級公務用車主管部門批準、送地級紀檢監察機關備案。對一般公務用車和執法執勤用車的超編車和攤派款項購車，一律收繳，并按調劑使用、公開拍賣等方式進行處理，拍賣收入足額上繳國庫；對違規換車、借車的，須報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室批準后換回、退回。執法執勤用車有編制和配備標準的，按照此次專項治理的規定和要求糾正處理；沒有編制和配備標準的，在登記自查的

(一)加強組織領導。此次專項治理工作在縣委、縣政府的領導下，實行分級負責。縣成立由縣紀委、監察局、縣委辦、政府辦、財政局、組織部、宣傳部、編委辦、發改局、公安局、審計局、工能局等部門參加的公務用車問題專項治理工作領導小組(領導小組成員名單見附件1)，領導小組下設辦公室在縣紀委，負責日常組織協調工作。領導小組負責指導和協調全縣公務用車問題專項治理工作，研究制定有關政策規定和治理工作措施，協調解決有關重要問題。各鄉（鎮）、各部門主要領導要切實加強對專項治理工作的領導。

(二)嚴格落實責任。各鄉（鎮）、各部門要對本轄區公務用車問題專項治理工作負全面領導責任，主要領導對本鄉（鎮）、本部門公務用車問題專項治理工作負總責。要加強對公務用車配備使用管理規定執行情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規行為。對在治理工作中敷衍塞責、走過場的，要責令整改；對弄虛作假、造成不良影響的，將按照黨風廉政建設責任制的規定，嚴肅追究有關領導的責任。

(三)強化督促指導。各鄉（鎮）、各部門要認真領會上級有關政策規定，建立完善工作機制；加強宣傳教育，正確引導輿論，營造良好氛圍；有關部門要注意總結好的經驗和做法，以點帶面，指導工作；要把專項治理工作與加強日常管理結合起來，進一步健全完善制度，積極推進改革，探索建立公務用車配備使用管理長效機制；在專項治理工作各個階段，縣專項治理工作領導小組將派出督導組進行檢查，以

附件1 織金縣公務用車問題專項治理工作

領導小組成員名單

組 長：李發全 縣紀委副書記、監察局局長 副組長：丁垂雄 縣委辦常務副主任

李隆倫 政府辦常務副主任

謝振江 縣財政局紀檢組長

成 員：張襲鎮 縣委組織部副部長

李成勇 縣委宣傳部副部長

譚華峰 縣發改局常務副局長

李仁舉 縣工能局常務副局長

趙祖燕 縣紀委常委、縣監察局副局長

熊 偉 縣公安局紀委書記

廖盛江 縣編委辦副主任

楊俊榮 縣審計局紀檢組長

吳維敏 縣紀委黨風室主任

領導小組辦公室設在縣紀委，辦公室主任由吳維敏同志兼任。

第二篇：關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施方案

關于開展黨政機關公務用車問題

專項治理工作的實施方案

根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發<黨政機關公務用車配備使用管理辦法>的通知》(中辦發［2011］2號)、《省委辦公廳、省政府辦公廳印發<關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施辦法》(廳文［2011］24號)精神(以下簡稱兩個《辦法》)，現制定我市黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理規定，著力解決突出問題、加強規范管理、建立健全制度，進一步提高公務用車配備使用管理的規范化、制度化水平。

(二)基本原則

堅持分級負責、齊抓共管。按照分級管理的要求，明確工作職責，健全工作機制，建立公務用車問題專項治理工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。

堅持總量控制、規范管理。嚴格編制核定、嚴格預算管理、嚴格配備標準，從嚴控制公務用車數量和經費規模，加強和規范公務用車配備使用管理。

堅持積極穩妥、注重實效。立足實際，著眼大局，積極主動開展工作，嚴格把握政策界限，實事求是處理問題，確保取得實實在在的效果。

堅持標本兼治、糾建并舉。在清理糾正違紀違規問題的基礎上，注重治本和制度建設，著力構建公務用車配備使用管理長效機制。

二、專項治理工作的范圍和內容

(一)專項治理工作范圍

此次專項治理工作的范圍包括以下單位：全市各級黨政機關及其所屬行政單位、各級黨委和政府直屬事業單位、人民團體；各級人大機關、政協機關、人民法院、人民檢察院。

本實施方案所稱公務用車是指用于履行公務的機動車輛，分為一般公務用車和執法執勤用車。

(二)專項治理工作內容

1．超編制配備使用公務用車，是指違反省、市公務用車編制規定，超額配備使用、未經審批配備使用、不在編制內配備使用公務用車。

2．超標準配備使用公務用車，是指超出省、市、縣（市區）公務用車排氣量或價格等標準配備使用公務用車。

3．違反規定換車、借車，是指未達到換車條件，擅自采取折舊變賣、轉送下屬單位、提前報廢等方式處理能夠正常

使用的公務用車，利用職權以各種名義借用、調用、換用下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象的車輛。

4．攤派款項購車，是指向下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象攤派款項購買車輛，或擅自接受下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象贈送的車輛，以及攤派、轉嫁車輛運行費用。

5．豪華裝飾公務用車，是指增加公務用車高檔配置或豪華內飾。

6．公車私用，是指將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閉、接送親友、學習駕駛等非公務活動。

三、專項治理工作的步驟和方法

此次專項治理工作從本實施方案下發之日起至2011年11月20日，共分為以下4個階段。

(一)動員部署(截至5月25日)各地各單位要迅速成立公務用車問題專項治理工作領導小組及辦公室（以下簡稱公車治理辦公室），建立工作機制，制定工作方案，明確方法步驟、政策界限和目標要求，召開動員會議，作出工作部署，提出工作任務、措施和時限。

(二)清理糾正(截至8月31日)各地各單位要重點抓好3個環節。

1．登記自查(截至6月10日)。各單位要認真組織開展自查登記，并做好黨政機關所屬事業單位公務用車情況統計摸底工作。各單位主要負責人要對登記自查情況負責，確保登記自查面達到100％，確保登記情況真實有效，并對違規問

題提出整改意見。各級各單位在自查基礎上，填報《一般公務用車配備使用情況登記表》（見附件2）和《執法執勤用車配備使用情況登記表》（見附件3）（以下簡稱《自查登記表》），在本單位進行公示7日后報本級公車治理辦公室（執法執勤用車中涉及國家安全、偵查辦案等保密要求的車輛單獨填表登記，不進行公示，不填車牌號、車架號）。市直各單位《自查登記表》6月6日前報市公車治理辦公室。縣市區《縣處級干部日常工作用車配備使用情況登記表》（見附件4）、《公務用車配備使用情況匯總統計表》(見附件5)、《黨政機關所屬事業單位公務用車配備情況匯總統計表》(見附件6)6月10日前報市公車治理辦公室。

2．審查核實(截至7月20日)。各級公車治理辦公室組織力量，對登記上報情況逐車進行核實甄別，對發現和認定的違規問題提出初步處理意見，報上一級公車治理辦公室。

3．糾正處理(截至8月31日)。各級公車治理辦公室會同有關部門按照有關政策規定統籌考慮，對違規問題作出處理決定，制定工作方案，并認真組織實施。

各縣市區于9月20日前將《公務用車問題專項治理工作情況統計表》(見附件7)報市公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

(三)重點檢查(截至10月31日)各級公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室組織專項檢查組，對所轄地區、部門和單位進行重點檢查，檢查

面不少于30％；市公車治理辦公室將對各縣市區進行重點抽查。檢查的重點內容是工作要求落實情況、編制核定和配備標準情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對檢查中發現的問題，及時督促整改。

各縣市區于10月31日前將《公務用車問題重點檢查工作情況統計表》(見附件8)報市公車治理辦公室。

(四)建章立制(截至11月20日)各縣市區要根據中央、省、市公務用車配備使用管理有關規定，結合各自實際研究制定具體實施辦法，并報市公車治理辦公室備案。要重點建立和落實以下制度：一是編制管理制度。在審查核實工作結束前，根據兩個《辦法》精神，從實際出發，按照不突破原有編制和配備標準的要求，明確新的編制和配備標準，重新核定車輛編制總數，并報上一級公務用車主管部門備案。二是購置審批制度。建立和完善公務用車審批和公示工作機制，進一步明確購置審批的工作程序、職責分工、公示辦法、違規責任等，力求做到規范有序、公開透明、共同監管。三是經費預算管理制度。嚴格公務用車購置和運行經費預算管理，認真落實在財務上單獨列項和單車費用定額核算制度。四是日常管理制度。全面推行公務用車保險、維修、加油政府集中采購制度和定點保險、定點維修、定點加油制度；嚴格落實公務用車使用登記和公示制度、回單位停放制度和節假日封存制度；建立公務用車配備更新和使用情況統計報告制度，逐步建立公務用車管理信息系統。五是執法執勤用車管理規定。財政部門分別會同公安、國家安全、司法和紀檢監察及其他行政執法機關主管部門，依據中央、省有關規定，研究制定全市執法執勤用車配備使用管理的具體辦法，明確配備范圍、車輛編制、配備標準和使用管理等要求。

各縣市區、市直各單位要對公務用車問題專項治理工作進行認真總結，形成專題工作報告，于11月20日前報市公車治理辦公室。

四、專項治理工作的有關政策

(一)違規車輛的認定。依據省委省政府《關于鄉（科）級黨政機關小汽車配備管理的暫行規定》（豫發［1997］26號、《關于調整黨政機關汽車配備使用標準的通知》（廳文［1999］22號）和新頒布的《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈黨政機關公務用車配備使用管理辦法〉的通知》(中辦發［2011］2號)等相關文件認定違規車輛。

對超編制配備使用的公務用車(以下簡稱超編車)的認定，原則上接原有編制標準；沒有編制標準的，按新編制標準。單位公務用車總量超過編制數的，按配置時間順序確認超編車。

對超標準配備使用的公務用車(以下簡稱超標車)的認定，在中辦發［2011］2號文件下發之前，經公務用車管理部門、紀檢監察機關審核同意購置的車輛，依據原有配備標準；在省、市新的公務用車配備標準下發之前，原則上一律暫停受理新購公務用車申請；省、市新標準下發后，依據新配備標準。

(二)違規車輛的處理。本著厲行節約、避免浪費的原則進行。對屬于一般公務用車和執法執勤用車的超標車，能調劑使用的，優先調劑使用；不能調劑使用、實際價值又高于新配備價格標準的，一般按照有關規定公開拍賣；繼續使用的，必須符合新編制要求，并報上一級公務用車主管部門批準、上一級紀檢監察機關備案。對屬于一般公務用車和執法執勤用車的超編車和攤派款項購車，一律收繳，并按調劑使用、公開拍賣等方式進行處理，拍賣收入應及時足額上繳同級國庫；對違反規定換車、借車的，須報本級公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室批準后換回、退回。執法執勤用車有編制和配備標準的，按照此次專項治理工作的規定和要求糾正處理；沒有編制和配備標準的，在登記自查的基礎上，依據新的編制和配備標準糾正處理。

對違規車輛的處理，由各級公車治理辦公室提出意見，經上一級公務用車問題專項治理工作領導小組批準后，由各地和有關部門組織實施，嚴禁擅自處理違規車輛。

(三)越野車的管理。黨政機關原則上不配備越野車(含SUV車型)。確因地理環境和工作性質特殊的，可以適當配備國產越野車，但須嚴格審批程序，納入車輛編制，實行集中管理，不得作為領導干部固定用車。

(四)下撥和贈送車輛的管理。對上級下撥車輛和下撥專項資金所購車輛，以及接受贈送車輛，必須符合省、市車輛配備標準，納入單位車輛編制管理；不符合中央和省、市有關規定的，按照此次專項治理工作的規定和要求糾正處理。

(五)有關責任人的處理。要區別情況、體現政策。對主動自查、及時糾正的，依據有關規定從寬從輕處理；對隱瞞不報、不及時糾正的，嚴肅處理；對此次專項治理工作開始以后發生的違紀違規行為，從嚴從重處理。

(六)嚴禁借機更換公務用車。凡是提拔、交流的干部，必須優先使用單位現有車輛，嚴禁占用其他單位車輛，嚴禁違規新購置車輛。特殊情況確需購置的，須報上一級公務用車主管部門批準，并報上一級紀檢監察機關備案。現有車輛數超過新編制標準的，一律不準新增、更換車輛，逐步達到新編制要求。

試行公務用車制度改革的地區和部門，要對現有公務用車進行登記自查，對違反規定的予以糾正處理。

五、專項治理工作要求

(一)加強組織領導。此次專項治理工作在市委、市政府的領導下進行，成立由市紀委、市委辦公室、市政府辦公室、監察局、財政局、機關事務管理局、組織部、宣傳部、編辦、發改委、公安局、審計局、國資委等部門參加的市公務用車問題專項治理工作領導小組(見附件1)，負責指導和協調全市公務用車問題專項治理工作，研究制定我市有關政策規定和治理工作措施，協調解決有關重要問題。領導小組辦公室設在市財政局，負責日常組織協調工作。省以下垂直管理部門負責本系統公務用車問題專項治理工作。各縣市區要成立領導機構和辦事機構，切實加強組織協調，認真落實有關規定；

市屬企、事業單位要結合實際制定相關規定，規范公務用車管理。

(二)嚴格落實責任。各級黨委和政府要對本地區本部門公務用車問題專項治理工作負全面領導責任。各單位主要負責人要對本單位公務用車問題專項治理工作負總責。各級公務用車問題專項治理工作領導小組及其成員單位和有關職能部門要切實履行職責，認真研究部署，明確任務分工，提出工作措施，形成工作合力。要精心謀劃、精心組織、精心實施，確保專項治理工作順利開展。要加強對公務用車配備使用管理規定執行情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規行為。對在專項治理工作中敷衍塞責、走過場的，要責令整改；對弄虛作假、造成不良影響的，要按照黨風廉政建設責任制的規定，嚴肅追究有關領導的責任。

(三)強化督促指導。各級公務用車問題專項治理工作領導小組及其辦公室要認真研究有關政策規定，及時做好政策咨詢答復工作；明確相關工作要求，建立完善工作機制；加強宣傳教育，正確引導輿論，營造良好氛圍。在專項治理工作各個階段，要派出督導組，及時發現和糾正問題，確保工作不走過場、不留死角；要注意掌握工作動態，加強溝通交流，及時匯總情況；要注意總結好的經驗和做法，以點帶面，指導工作。要認真受理信訪舉報，嚴肅查處典型案件，發揮警示教育作用，推動專項治理工作深入開展。要把開展專項治理工作與推進公務用車制度改革相銜接，在清理規范的基礎

上探索完善相關制度，為下一步公務用車制度改革創造有利條件。

附件：

1、焦作市公務用車問題專項治理工作領導小組

成員名單

2、一般公務用車配備使用情況登記表

3、執法執勤用車配備使用情況登記表

4、縣處級干部日常工作用車配備使用情況登記表

5、公務用車配備使用情況匯總統計表

6、黨政機關所屬事業單位公務用車配備情況

匯總統計表

7、公務用車問題專項治理工作情況統計表

8、公務用車問題重點檢查工作情況統計表

9、填表說明

附件1

焦作市公務用車問題專項治理工作

領導小組成員名單

組 長：王勝利 市紀委副書記、市監察局局長 副 組 長：薛 勇 市紀委副書記

張金平市財政局副局長

成 員： 劉新順 市委組織部副部長

鄭長太 市委宣傳部副部長 馮福平市紀委常委 趙占先 市委辦公室調研員 盧繼成 市政府辦公室紀檢組長 王志山 市編辦副主任 付希強 市發改委副主任 杜新民 市公安局紀委書記 尹柯玲 市審計局副局長 林素月 市國資委副主任

江 超 市機關事務管理局副調研員

領導小組辦公室設在市財政局，辦公室主任由市財政局副局長張金平兼任。

附件9

填 表說 明

為提高公務用車問題專項治理工作報表統計工作的科學性、準確性和完整性，現對專項治理工作報表填寫說明如下：

（一）品牌、型號情況填寫車輛行駛證上廠牌型號內容。

（二）資金來源：分為財政撥款、上級撥款、單位自籌、其他資金。上級下撥車輛、接受捐贈車輛須在備注欄中注明。

（三）車輛類型：注明車輛屬于何種車型，如小轎車、越野車、旅行車（大、中、小）、特種專業技術用車（如防爆車、囚車、清障車、現場勘查車等，須在備注欄中注明）等。

（四）違規情況填寫超編車、超標車、違反規定換車借車、豪華裝飾公務用車、攤派款項購車、公車私用等內容。

（五）單位領導簽字欄須單位主要負責人本人簽字，不得代簽。

（六）超編車同時存在超標問題，數量要在備注欄中注明。

（七）各類統計報表要準確、規范并按時報送。不得隨意變更報表格式。在報送書面報表的同時，須報送電子文檔（下載地址：焦作廉政網（http://www.tmdps.cn）公告公示專欄）。

第三篇：織金縣開展黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案

織金縣開展黨政機關公務用車問題專項

治理工作實施方案

為切實加強和規范公務用車配備使用管理，解決個別地方和部門超編制超標準配備公務用車、違反規定換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾、公車私用、領導干部駕駛公車等問題，進一步加強和改進黨政機關和領導干部作風建設、促進領導干部廉潔從政、密切黨群干群關系，根據中央、省、地對黨政機關開展公務用車問題專項治理工作部署和要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、專項治理的總體要求和基本原則

(一總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及十七屆中央紀委第六次全會精神，認真落實黨政機

關和領導干部公務用車配備使用管理規定，著力解決突出問題、加強規范管理、健全完善制度，進一步提高公務用車配備使用管理的規范化、制度化水平。

(二基本原則

堅持分級負責、齊抓共管。按照“分級管理”的要求，明確工作職責，健全工作機制，建立公務用車問題專項治理工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。

堅持總量控制、規范管理。嚴格編制核定、嚴格預算管理、嚴格配備標準，從嚴控制公務用車數量和經費規模，加強公務用車配備使用管理。

堅持積極穩妥、注重實效。既要立足實際，著眼大局，積極主動開展工作，又要嚴格把握政策界限，實事求是處理問題，確保取得實實在在的效果。

堅持標本兼治、糾建并舉。在清理糾正違紀違規問題的基礎上，注重治本和制度建設，著力構建公務用車配備使用管理的長效機制。

二、專項治理工作的范圍和內容

(一專項治理范圍

此次專項治理的范圍：全縣黨政機關及其所屬副科級以上行政事業單位、人民團體；人大機關、政協機關、人民法院、人民檢察院。

本方案所指的公務用車是指用于履行公務的機動車輛，分為一般公務用車和執法執勤用車等。

(二專項治理內容

1．超編制配備使用公務用車(以下簡稱超編車，是指違反中央、省、地、縣公務用車編制規定，超額配備使用、未經審批配備使用、不在編制內配備使用的公務用車。

2．超標準配備使用公務用車(以下簡稱超標車，是指超出中央、省、地、縣公務用車價格或排氣量等標準配備使用的公務用車。

3．違反規定換車、借車，是指擅自采取折舊變賣、轉送下屬單位、提前報廢等方式處理能夠正常使用的公務用車，利用職權以各種名義借用、調用、換用下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象的車輛。

4．攤派款項購車，是指向下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象攤派款項購買車輛，或者擅自接受下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象贈送的車輛，以及攤派、轉嫁車輛運行費用。

5．豪華裝飾公務用車，是指增加公務用車高檔配置或者豪華內飾。

6．公車私用，是指將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動。

7．領導干部駕駛公車，是指領導干部未經批準，擅自駕駛公務用車。

三、專項治理工作的方法和步驟

此次專項治理工作從方案下發之日起至2011年10月底前基本結束。

（一）動員部署（5月5日前）

各鄉（鎮）、各部門要積極領會縣公務用車專項治理工作會議精神，把思想和行動統一到縣委、縣政府的安排部署上來，明確專人具體負責，按要求抓好貫徹落實。根據工作

需要，特別是縣委辦、政府辦、公安、法院、教育、衛生等部門要結合自身實際，開好動員會，組建公務用車專項治理工作小組，制定切實可行的工作方案。

（二）清理糾正(5月6日至7月25日

各鄉（鎮）、各部門根據方案總體要求，重點抓好三個環節。

1．登記自查(5月6日至25日。各鄉（鎮）、各部門對公務用車進行登記，填報《一般公務用車配備使用情況登記表》（見附件2）和《執法執勤用車配備使用情況登記表》(見附件3；將登記情況在一定范圍內進行公示，時間不少于7日(執法執勤用車中涉及國家安全、偵查辦案等保密要求的車輛單獨填表登記，不進行公示，不填車牌號、車架號，同時統一公開舉報電話：0857—7627020；登記自查面必須達到l00％。各鄉（鎮）、各部門于5月25日前將登記表和《公務

用車配備使用情況匯總統計表》(見附件

4、《黨政機關所屬事業單位公務用車配備情況匯總統計表》(見附件5報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室（縣紀委黨風室）。

2．審查核實(5月26日至6月25日。各鄉（鎮）、各部門要組織力量，對登記上報情況逐車進行核實甄別，對發現和認定的違規問題提出處理意見，縣專項治理工作領導小組將對各單位登記上報情況逐車進行嚴格審查。

3．糾正處理(6月26日至7月25日。縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室會同有關部門按照地區有關政策規定對違規車輛提出處理意見和工作方案，并認真組織實施，各鄉（鎮）、各部門在8月5日前，將《公務用車問題專項治理工作情況統計表》(見附件6報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

(三重點檢查(7月26日至8月25日

縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室將組織專項檢查組，對全縣各鄉（鎮）和縣直各部門工作開展情況進行重點檢查，檢查面在30％以上，重點檢查“零上報”和“零問題”的鄉（鎮）或部門；檢查的重點內容是：工作要求落實情況、編制核定和配備標準情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對檢查中發現的問題，及時督促整改。縣委辦、政府辦、公安、法院、教育、衛生等部門專項治理工作領導小組于9月1日前，將《公務用車問題重點檢查工作情況統計表》(見附件7報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

(四建章立制(8月26日至10月25日

各鄉（鎮）、各部門要根據《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(中辦發[2011]2號，簡稱《辦法》和省、地、縣的有關規定，結合自身實際，研究制定公務用車管理的相關制度，并報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室備案。有關部門要進一步建立健全規章制度，重點建立和落實以下制

度：一是編制管理制度。在審查核實工作結束前，財政部門要根據《辦法》精神，從實際出發，按照不突破原有編制和配備標準的要求，明確新的編制和配備標準，重新核定車輛編制總數，并報縣公務用車主管部門備案。二是購置審批制度。建立和完善公務用車審批與公示工作機制，進一步明確購置審批的工作程序、職責分工、公示辦法、違規責任等，力求做到規范有序、公開透明、共同監管。三是經費預算管理制度。嚴格公務用車購置和運行經費預算管理，認真落實在財務上單獨列項和單車費用定額核算制度，財政部門要按照上級有關文件精神制定黨政機關公務用車預算決算的有關制度。四是日常管理制度。各鄉（鎮）、各部門要全面推行公務用車保險、維修、加油政府集中采購制度和定點保險、定點維修、定點加油制度；嚴格落實公務用車使用登記和公示制度、回單位停放制度和節假日封存制度；建立公務用車配備更新和使用情況統計報告制度，逐步建立公務用車管理信息系統。五是執法執勤用車管理規定。財政部門分別會同公安、國家安全、司法和紀檢監察及其他行政執法機關主管部門，研究制定執法執勤用車配備使用管理規定，明確配備范圍、車輛編制、配備標準和使用管理等要求。按照要求制定執法執勤用車配備使用管理的具體辦法，并報縣公務用車主管部門。

各鄉（鎮）、各部門要對公務用車問題專項治理工作進行認真總結，形成專題工作報告，于10月25日前報送縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

四、專項治理工作的有關政策

(一超編車超標車的認定。依據《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(中辦發[2011]2號、《中共畢節地委辦公室、畢節地區行署辦公室關于加強黨政機關、事業單位公務用車定編和配置管理有關問題的通知》（畢委辦字[2010]2號）和省、地有關部門的相關文件規定認定違規車輛。

對超編車的認定，原則上按原有編制標準；沒有編制標準的，按新編制標準。單位公務用車總量超過編制數的，按配置時間順序來確認超編車。

對超標車的認定，《辦法》下發之前購置的車輛，依據原有配備標準；《辦法》下發之后購置的車輛，依據新配備標準認定。

(二違規車輛的處理。對全縣清理審核出的違規車輛，將本著厲行節約、避免浪費的原則，依照省、地對違規公務用車處理意見和工作方案進行處理。對一般公務用車和執法執勤用車的超標車，能調劑使用的，要優先調劑使用；不能調劑使用的，實際價值又高于新配備價格標準的，一般要按照有關規定公開拍賣；繼續使用的，必須符合新編制要求，并報地級公務用車主管部門批準、送地級紀檢監察機關備案。對一般公務用車和執法執勤用車的超編車和攤派款項購車，一律收繳，并按調劑使用、公開拍賣等方式進行處理，拍賣

收入足額上繳國庫；對違規換車、借車的，須報縣公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室批準后換回、退回。執法執勤用車有編制和配備標準的，按照此次專項治理的規定和要求糾正處理；沒有編制和配備標準的，在登記自查的基礎上，依據新的編制和配備標準進行糾正處理。對違反規定的車輛，嚴禁擅自處理。

(三越野車的管理。黨政機關原則上不配備越野車(含SUV車型。確因地理環境和工作性質特殊的，可以適當配備國產越野車，但須嚴格審批程序，納入車輛編制，實行集中管理，不得作為領導干部的固定用車。要嚴格執行落實上級相關制度，認真糾正存在問題。

(四下撥和贈送車輛的管理。對上級下撥實物車輛和專項資金所購車輛，以及接受贈送車輛，要納入單位車輛編制管理；不符合中央、省、地、縣有關規定的，要按照此次專項治理的規定和要求糾正處理。

(五有關責任人的處理。本著區別情況、體現政策的原則。對主動自查、及時糾正的，依據有關規定從寬從輕處理；對隱瞞不報、不及時糾正的，嚴肅處理；對《辦法》下發之后的違紀違規行為，從嚴從重處理。

(六嚴禁借機更換公務用車。凡是提拔、交流的干部，必須優先使用單位現有車輛，嚴禁占用其他單位車輛，嚴禁違規新購置車輛。在本實施方案下發之日起至重新核定編制和配備標準前，原則上暫停新購置車輛；確需購置的，須報縣公務用車主管部門批準，并送縣紀檢監察機關備案。現有車輛數超過新編制標準的，一律不準新增、更換車輛，逐步達到新編制要求。

五、專項治理工作要求

(一加強組織領導。此次專項治理工作在縣委、縣政府的領導下，實行分級負責。縣成立由縣紀委、監察局、縣委辦、政府辦、財政局、組織部、宣傳部、編委辦、發改局、公安局、審計局、工能局等部門參加的公務用車問題專項治理工作領導小組(領導小組成員名單見附件1，領導小組下設辦公室在縣紀委，負責日常組織協調工作。領導小組負責指導和協調全縣公務用車問題專項治理工作，研究制定有關政策規定和治理工作措施，協調解決有關重要問題。各鄉（鎮）、各部門主要領導要切實加強對專項治理工作的領導。

(二嚴格落實責任。各鄉（鎮）、各部門要對本轄區公務用車問題專項治理工作負全面領導責任，主要領導對本鄉（鎮）、本部門公務用車問題專項治理工作負總責。要加強對公務用車配備使用管理規定執行情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規行為。對在治理工作中敷衍塞責、走過場的，要責令整改；對弄虛作假、造成不良影響的，將按照黨風廉政建設責任制的規定，嚴肅追究有關領導的責任。

(三強化督促指導。各鄉（鎮）、各部門要認真領會上級有關政策規定，建立完善工作機制；加強宣傳教育，正確引導輿論，營造良好氛圍；有關部門要注意總結好的經驗和做法，以點帶面，指導工作；要把專項治理工作與加強日常管理結合起來，進一步健全完善制度，積極推進改革，探索建立公務用車配備使用管理長效機制；在專項治理工作各個階段，縣專項治理工作領導小組將派出督導組進行檢查，以便及時發現和糾正問題，確保工作取得實效。

附件：1．織金縣公務用車問題專項治理工作領導小組成員名單

2．一般公務用車配備使用情況登記表

3．執法執勤用車配備使用情況登記表

4．公務用車配備使用情況匯總統計表

5．黨政機關所屬事業單位公務用車配備情況

匯總統計表

6．公務用車問題專項治理工作情況統計表

7．公務用車問題重點檢查工作情況統計表

8．填表說明

附件1 織金縣公務用車問題專項治理工作

領導小組成員名單

組 長：李發全 縣紀委副書記、監察局局長

副組長：丁垂雄 縣委辦常務副主任

李隆倫 政府辦常務副主任

謝振江 縣財政局紀檢組長

成 員：張襲鎮 縣委組織部副部長

李成勇 縣委宣傳部副部長

譚華峰 縣發改局常務副局長

李仁舉 縣工能局常務副局長

趙祖燕 縣紀委常委、縣監察局副局長

熊 偉 縣公安局紀委書記

廖盛江 縣編委辦副主任

楊俊榮 縣審計局紀檢組長

吳維敏 縣紀委黨風室主任

領導小組辦公室設在縣紀委，辦公室主任由吳維敏同志兼任。

第四篇：關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作情況匯報

關于開展黨政機關公務用車問題專項治理

工作情況匯報

（二〇一一年八月九日）

根據市委辦公室、市政府辦公室印發<關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施方案>的通知》的精神，我局高度重視機關公務用車問題專項治理工作，加強管理，認真自查，狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，局機關公務用車沒有出現任何違規違紀情況。現將工作開展情況匯報如下：

一、認真學習，統一思想，高度重視公務用車問題專項治理工作

我局高度重視機關公務用車配備使用問題，把治理公務用車問題作為2011年全系統反腐倡廉工作的重點。在年初召開的全系統黨風廉政建設工作會議上，我局就將機關公務用專項治理工作納入到黨風廉政建設目標中，做到與業務工作同部署、同檢查。隨后，我局成立了機關公務用車專項治理工作領導小組，由局長任組長，副局長任副組長，相關科室負責人為責任人，并下設辦公室，指定專人負責該項工作，形成了 1

主要領導全面抓，分管領導親自抓，各個部門具體抓的工作格局。在我局召開的機關公務用車專項治理工作領導小組辦公會議上，會議指出，該項工作事關推進黨風廉政建設，事關黨政機關和領導干部在社會公眾心目中良好的形象，事關改進干群關系，各相關科室（部門）的負責同志要充分認識公務用車問題專項治理的重要意義，站在講政治、講大局、講穩定的高度，堅持將這次專項治理工作放在更加突出、重要的位置，進一步提高對該項工作重要性的認識，統一思想，堅定信心，增強責任感和使命感，為做好專項治理工作打下了良好的基礎。

二、認真細致、全面深入，切實做好公務用車專項治理工作

一是深入動員部署。根據市委、市政府的安排部署，我局召集局公車治理領導小組辦公室成員及機關相關科室（部門）責任人，認真傳達市委、市政府公車治理工作會議精神，學習相關文件政策，就做好專項治理工作進行了深入動員，對全局公車治理工作進行了安排部署。在日常工作中，局領導經常聽取專項治理工作進展情況，并提出指導性意見。

二是認真開展自查。自6月中旬開始，我局按照市委、市政府公務用車專項治理工作的安排部署，組織相關人員對機關公務用車進行了全面深入的調查。此次共對局機關9輛公務用車進行了全面細致的調查摸底，對照要求逐一檢查，在此基

礎上，認真填報了《地方黨政機關公務用車問題專項治理報表》。經檢查，我局機關9輛公務用車手續齊全，全部屬于政策內購置，沒有突破原有編制和配備要求，并在上一級主管用車部門進行了備案。

三是健全規章制度。在日常管理中，嚴格公務用車購置和運行費用預算管理，認真落實在財務上單獨列支和單車費用定額預算制度。我局以這次專項治理活動為契機，進一步健全了《車輛管理制度》、《車輛駕駛員管理制度》等規定，全面推行公務用車定點保險、定點維修和定點加油；嚴格落實公務用車使用登記和公式制度、節假日封存制度等，確保公務用車管理安全有效。

今年以來，我局的黨政機關公務用車問題專項治理工作雖然取得了一定的成績，但是與市委、市政府的要求相比，還有一定的不足。我局將以本次檢查活動為契機，進一步落實制度，強化管理，不斷提高公務用車配備使用管理的規范化制度化水平，為我全市的經濟社會發展做出積極的貢獻。

第五篇：鄉鎮黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案（范文模版）

中共**鎮委員會 **鎮人民政府

關于印發《**鎮黨政機關公務用車問題專項治理工作

實施方案》的通知

各黨支部，村委會，鎮直各部門：

《**鎮黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案》經鎮黨委、政府研究同意，現印發給你們請結合實際，認真貫徹執行。

中共**鎮委員會

**鎮人民政府

2011年6月7日

**鎮黨政機關公務用車問題專項治理工作

實施方案

加強和規范公務用車配備使用管理，根據《根據省黨政機關、事業單位公務用車配備使用管理實施辦法》（黔黨辦發?2011?14號）、《貴州省黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案》（黔委廳字?2011?37號）、《銅仁地鎮黨政機關公務用車問題專項治理工作實施意見》（銅黨辦發?2011?78號）和《松桃苗族自治縣黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案》（松黨辦發?2011?97號）要求，結合我鎮實際，制訂實施方案。

一、工作要求和原則

（一）總體要求

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理規定，著力解決突出問題、加強規范管理、建立健全制度，進一步提高公務用車配備使用管理的規范化制度化水平。

（二）基本原則

——堅持分級負責、齊抓共管。按照分級管理的要求，明確工作職責，健全工作機制，建立公務用車問題專項治理工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。

——堅持總量控制、規范管理。嚴格編制核定、嚴格預算管理、嚴格配備標準，從嚴控制公務用車數量和經費規模，加強和規范公務用車配備使用管理。

——堅持積極穩妥、注重實效。立足實際，著眼大局，積極主動開展工作，嚴格把握政策界限，事實求是處理問題，確保取得實實在在的效果。

——堅持標本兼治、糾建并舉。在清理糾正違紀違規問題的基礎上，注重治本和制度建設，著力構建公務用車配備使用管理長效機制。

二、工作范圍和工作內容

（一）專項治理工作范圍

此次專項治理工作的范圍包括以下單位：**鎮黨政機關及其所屬行政單位，人大機關、政協機關。鎮公務用車問題專項治理工作由鎮人民政府負責實施。部門所屬事業單位屬于公務用車清理摸底范圍。

本實施方案所稱公務用車是指用于履行公務的機動車輛，分為一般公務用車、執法執勤用車、特種專業技術用車和其他公務用車。

（二）專項治理工作內容

1、超編制配備使用公務用車，是指違反中央、省、地、縣公務用車編制規定，實際用于部門單位領導和一般公務活動用車的車輛；未按規定程序審批，隨意接受的超編制捐贈車輛。

2、超標準配備使用公務用車，指超出中央、省、地、縣公務用車價格或排氣量等標準配備使用的公務用車。

3、違反規定換車借車，指未按規定程序審批，隨意轉送、轉讓、調撥和報廢的公務車輛；利用職權以各種名義借用、調用、換用企事業單位或其他服務管理對象的車輛。

4、攤派款項購車，指向下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象攤派款項購買車輛，或擅自接受下屬單位、企事業單位或其他服務管理對象贈送的車輛，攤派、轉嫁車輛運行費用；擠占單位正常辦公經費或挪用項目經費購置車輛。

5、豪華裝飾公務用車，指一般公務車，一次性增加高檔配置和豪華裝修超過車輛價格2%的；同一輛公務車增加配置和裝修時間間隔低于兩年的。

6、公車私用，指將公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動。

三、工作步驟和方法

(一)動員部署(5月31日)各部門、各單位分別成立公務用車問題專項治理工作領導小組，領導小組下設辦公室。各部門、各單位建立工作機制，制定工作實施方案，明確方法步驟、政策界限和目標要求，并報鎮公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。召開動員會議，作出工作部署，提出工作任務、措施和時限。(二)清理糾正(5月至9月)

各部門、各單位根據本實施意見要求，重點抓好3個環節。

1、登記自查。（截至6月10日）。各部門、各單位對公務用車進行登記，填報《一般公務用車配備使用情況登記表》(附件1)、《執法執勤用車配備使用情況登記表》(附件2)、《公務用車配備使用情況匯總統計表》(附件4)、《黨政機關所屬事業單位公務用車配備情況匯總統計表》(附件5)，將登記情況在本單位進行公示，時間不少于7日(執法執勤用車中涉及國家安全、偵查辦案等保密要求的車輛單獨填表登記，不進行公示，不填車牌號、車架號)；登記自查面必須達到100％；對違規問題提出整改意見。各部門、各單位主要負責人對登記自查情況負責。登記表加蓋單位公章、負責人簽字后，于6月10日前報鎮公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室（黨政辦）。

2、審查核實(截至7月底)。鎮公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室組織力量，對登記上報情況逐車進行核實甄別，對發現和認定的違規問題提出初步處理意見。

3、糾正處理(截至9月中旬)。鎮公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室會同有關部門按照有關政策規定統籌考慮，對違規問題作出處理決定，制定工作方案，并認真組織實施。

各部門、各單位于9月8日前將《公務用車問題專項治理工作情況統計表》(附件6)報鎮公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室。

(三)重點檢查(10月至11月)鎮公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室組織專項檢查組，對各部門和單位進行重點檢查，檢查面不少于30％。檢查的重點內容是工作要求落實情況、編制核定和配備標準情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對檢查中發現的問題，及時督促整改。

(四)建章立制(截止12月底)

結合實際，制定我鎮具體實施辦法，進一步建立健全規章制度，重點建立和落實以下制度：一是編制管理制度。在審查核實工作結束前，從實際出發，按照不突破原有編制和配備標準的要求，明確新的編制和配備標準，重新核定車輛編制總數，二是購置審批制度。建立和完善公務用車審批和公示工作機制，進一步明確購置審批的工作程序、職責分工、公示辦法、違規責任等，力求做到規范有序、公開透明、共同監管。三是動態監管制度。推廣和完善黨政機關公務用車動態監管管理體系，建立公務用車的配置、使用和處置的動態監管。實行公務用車配備更新和使用情況定期統計報告制度。四是經費預算管理制度。嚴格公務用車購置和運行經費預算管理，認真落實在財務上單獨列項和單車費用定額核算制度。五是日常管理制度。推行公務用車保險、維修、加油政府集中采購制度和定點保險、定點維修、定點加油制度；嚴格落實公務用車使用等級和公示制度、回單位停放制度和節假日封存制度；六是執法執勤和特殊專業技術用車管理規定。