第一篇：全國2009年 10月自學考試00341《公文寫作與處理》歷年真題

全國2009年10月自學考試公文寫作與處理試題

課程代碼：00341

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.“《書》者，政事之紀也”，出自(C)1-4

A.《孟子》 B.《韓非子》 C.《荀子》 D.《尚書》

2.發文機關同收文機關之間的公文往來關系是(C)4-100

A.組織關系 B.公務關系 C.行文關系 D.平行關系

3.指出“文章和文件都應當具有三種性質：準確性、鮮明性、生動性”的是(D)2-34

A.列寧 B.馬克思 C.周恩來 D.毛澤東

4.在寫作中運用語言的方法和手段稱之為(C)3-47

A.公文格式 B.公文體式 C.表達方式 D.公文程式

5.簽發人應標注在文件的(A)3-59

A.眉首部分 B.主體部分 C.版記部分 D.附件部分

6.公文份數序號用阿拉伯數字表示，一般用(D)3-59

A.3位數 B.4位數 C.5位數 D.6位數

7.黨的領導機關對下級機關布置工作，提出開展工作的原則和要求，應使用的公文文種是

(B)5-136

A.通知 B.指示 C.命令 D.決定

8.在我國古代，將“命”和“令”改稱為“制”和“詔”的是(A)5-114

A.秦始皇 B.漢武帝 C.唐太宗 D.漢高祖

9.根據我國《憲法》和《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規定，有權發布命令(令)的政府級別是(D)5-116

A.省級以上 B.地(市)級以上 C.縣級以上 D.鄉(鎮)級以上

10.在以下文種中，可以用來向特定受文對象告知或轉達有關事項，讓對象知道或執行的文種是(C)6-156

A.通報 B.公告 C.通知 D.通告

11.公告、通告、通知、通報的共同點是(A)6-146

A.告知性 B.指導性 C.公開性 D.權威性

12.守則的最大特點是(A)8-211

A.簡潔易記 B.政治性強 C.具體細致 D.切實可行

13.在以下幾種記錄類文書中屬機關法定公文的是(B)9-247

A.會議記錄 B.會議紀要 C.接待記錄 D.大事記

14.毛澤東同志的《愚公移山》一文是在中共七大上的(A)9-239

A.閉幕詞 B.發言稿 C.演講稿 D.工作報告

15.機關公文處理工作要求做到準確周密是為了(B)10-283 A.注重時效

B.確保質量

C.安全保密

D.加強管理

16.在以下公文辦理程序中，收文程序和發文程序都有的是(A)11-291 A.審核

B.核發

C.分辦

D.催辦

17.經辦人對公文承辦的情況和結果在公文處理單上作簡要說明稱(D)11-309 A.查辦

B.批辦

C.擬辦

D.注辦

18.發文登記一般采用的形式是(B)11-318 A.聯單式

B.簿冊式

C.卡片式

D.圖表式

19.歸檔文件整理的第一步驟是(B)12-346 A.分類

B.裝訂

C.排列

D.編號

20.《歸檔文件整理規則》的頒布時間是(C)12-326 A.1996年

B.1998年

C.2000年

D.2004年

二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21.依據行文關系來劃分公文的類別，公文可分為（ABD）4-104 A.上行文 C.泛行文 E.無行移文

22.在公文起草中，圍繞發文主旨收集的材料應當具有（ACDE）2-37 A.真實性 C.典型性 E.時效性

23.公告、通告的寫作應當注意做到（ABCD）6-150 A.符合權限 C.內容明確 E.格式規范

24.規章類文書的文種包括（ABCDE）8-205 A.條例 C.章程 E.公約

25.大事記的特點包括（ABDE）9-247 A.客觀 C.及時 E.可信

26.整理歸檔文件可以使用的書寫材料包括（ACD）12-3

43B.準確D.系統

B.規劃D.實施細則

B.一事一告D.語氣莊重

B.政治性D.適用性

B.下行文D.平行文

A.鋼筆 C.藍黑墨水 E.純藍墨水

B.圓珠筆D.毛筆

三、判斷說明題(本大題共6小題，每小題3分，共18分)

先判斷命題正誤，然后說明正確或錯誤的理由。判斷1分，說明2分；判斷錯誤，全題不得分。27.黨的機關和國家行政機關規定的公文文種數量是一致的，都是l3種。1-

22、24 錯誤。黨的機關公文文種是14種，國家行政機關是13種 28.公文的主題詞即公文主題。3-76

錯誤。主題詞是指能夠準確表達公文主題內容便于公文檢索查詢的規范化名詞或名詞性詞組。29.通報具有周知性的特點。6-163 正確。

30.工作計劃應當具有操作性和預想性。8-212 正確。

31.編發簡報應當迅速、及時。9-258 正確。

32.公文據以生效的關鍵性環節是審核。11-314 錯誤。簽發是公文據以生效的環節。

四、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）33.簡述公文的作用。1-10 答：

（1）領導與指導作用。（2）行為規范作用。（3）傳遞信息作用。（4）公務聯系作用。（5）憑據記載作用。

34.簡述發文字號的作用及其標識形式。3-63 答：

一、發文字號的作用：

1、是統計發文的數量，便于公文的管理；

2、是在查找和引用公文時可作為該份公文的代號使用。

二、發文字號由發文機關代字、年份（加六角括號[]）和序號組成。發文字號的收寫位置，一般說柬，有版頭的文件，應標注在文件版頭之下，間隔橫線之上，居中排列；用信箋頭的文件，則置于信箋頭橫線之下，公文標題之上，右側排列；“命令（令）”則在公文標題下面當中，寫“第×號”。35.簡述議案與提案的區別。

9、5—262、121 答：

提案是指提請機關或一定組織的會議討論、處理的意見或建議的文書。通常由出席會議的代表或法律、章程規定的有關機關或個人把下級組織、單位或群眾的意見或建議，用書面形式寫出并提交給會議審議。

議案，是有議案提出權的機構或人民代表，向同級人民代表大會或其常務委員會，提請審議事項的建議性公文。議案的特點主要有兩個：行文關系及辦理程序的法定性；行文內容的單一性和可行性。36.機關控制發文應當采取哪些有效措施？4-107 答：

各級機關的行文都必須本著精減的原則，嚴格控制發文的數量和范圍。在發文范圍上，現在一些機關的習慣作法是按單位級別行文，不論文件內容與受文單位的工作是否有關，凡夠得上確定的級別，一律照發不誤。這樣作的弊端是增加了發文的數量，使“文山”越來越高，空耗人力、財力和時間，助長官僚主義，影響辦事效率。在具體工作中，要注意解決那種當“收發室”，簡單地照抄照轉的層層轉發文件的問題，還要防止“一文多發”，重復發文的現象發生。這樣做，既可減少發文的數量，節省開支，又可以消除各級領導同志的寨牘之苦，有助于克服官僚主義，提高辦事效牢。37.為什么小機關或基層單位應選擇集中形式來進行公文整理（立卷）工作？10-280 答：

因小機關，特別是基層單位內部機構比較簡單，它的工作除聯系上級外，主要是面對本單位的群眾，因此形成的文件數量少，主要是I．級的來義，承辦人員也不多，總的文書部門可以掌握全部公文的處理情況，直接聯系承辦人員亦不費事。在這樣的機關單位，集中處理公文，既不影響處理公義的時矧性，也不妨礙承辦人員對公文的調閱；既減少了手續，又有利于保密。

五、論述題（本大題共1小題，10分）38.試述確定行文關系的基本原則。4-100 答：

《辦法》第十四條規定：“行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定”。《條例》第十二條也規定：“黨的機關的行文關系，根據各自的隸屬關系和職權范圍確定”。《辦法》和《條例》的這一規定，確立了我國黨政機關行文關系的基本原則。

（1）國家行政機關的隸屬關系和職權范圍。

在我國，國務院是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關，由總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務會議。總理召集和主持國務院常務會議和國務院全體會議。國務院由各部、各委員會和審計機關等單位組成。國務院統一領導各部和各委員會的工作，統一領導全國地方各級國家行政機關的工作。地方各級人民政府服從國務院（中央人民政府）是我國各級行政機關行文關系的基 本準則。

（2）黨的各級機關的隸屬關系和職權范圍。黨的各級組織的隸屬關系和職權范圍是由《中國共產黨章程》規定的。下級服從上級，全黨服從中央是黨的各級組織行文關系的基本準則。

六、綜合應用題(本大題共1小題，15分)7-176

39.請用下面提供的材料為依據，以漢水區建設局的名義向上級主管部門撰寫一份請求批準類請示的正文部分。

要求：(1)遵守請示的行文規則；

(2)理由要充分，要求要合理；(3)格式要正確，語言要得體。【材料】

市民期盼更多管線入地

“在我所在的漢水區工業路、工業一路都剛剛經過改造，但路旁仍有很多木電線桿、水 泥線桿。很多路段改造都是管線同步入地，為什么這里不行呢?”昨日，××市市民熊先生 致電本報訴說心中的不解。

記者在這幾個路段看到，熊先生所稱的道路已經完成刷黑，有的正在鋪設人行道。路 兩邊的人行道上，確有兩排電線桿，上面密布的各種纜線與修葺一新的路面形成鮮明對比。附近不少市民有與熊先生類似的疑問。

漢水區建設局相關負責人解釋，管線入地耗資巨大。通常主干道或者景觀路段的改 造，會有這方面的經費安排。次干道拓寬以后如果電線桿立在馬路當中，也會管線入地。這兩條路屬次干道，但電線桿在人行道上，故暫時沒有管線入地計劃。該負責人還介紹說，這幾個路段地處繁華商業區，關乎城市形象，確有一定的特殊性；其管線入地工程約需800 萬元資金。他表示，接受市民建議，立即著手向上級請示，力爭早日給市民一個滿意的答 復。

漢水區工業路、工業一路都剛剛經過改造，但路旁仍有很多木電線桿、水泥線桿，很多路段改造都是管線同步入地，但是這里卻依然看到醒目的兩排電線桿，上面密布的各種纜線與修葺一新的路面形成鮮明對比。

這樣不僅與修葺一新的路面不相符合，影響了路面的外觀，而且也會占用一部分的道路面積，不利于行人的行走，且相對于管線入地來說，安全性也差一些，但是由于管線入地工程的完成需要近800億的資金，建設局的資金無法滿足，現向市建設局請示，希望全部實現管線入地，請審核。

第二篇：全國2011年01月 自學考試00341《公文寫作與處理》歷年真題

全國2011年1月自學考試公文寫作與處理試題

課程代碼：003

41一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼寫在題后的括號內。錯選、選或未選均無分。

1.公文寫作人員應具有修養的首要標準是(A)2--41 A.政治素質好 C.文字功底好

B.政策理論水平好 D.熟悉業務情況好

2.公文寫作要求實事求是，在業務處理上必須符合(D)2-33 A.領導指示 C.載體材料

B.邏輯表述 D.客觀規律

3.公文的文體、構成要素及其在格式上的安排稱之為公文的(C)3-45 A.稿本 C.體式

B.程序 D.文體

4.公文寫作中最常用、最主要的表達方式是(B)3-49 A.敘述 C.議論

B.說明 D.描寫

5.下列機關中屬于領導與被領導關系的是(B)4-103 A.省教育廳與市政府 C.省政府與市人大

B.省政府與市政府 D.省財政廳與市政協

6.為避免打亂正常的領導隸屬關系和工作業務聯系，黨政機關要嚴格控制(D)4-108 A.聯合行文 C.抄送機關

7.下列機關中有權發布命令的是(A)5-116 A.縣政府 C.鄉政府

B.縣委 D.市人大 B.發文數量 D.越級行文

8.用于經會議討論通過的重要決策事項的文種是(B)5-133 A.意見 C.會議紀要

B.決議 D.會議記錄

9.國家統計局發布全國人口普查結果應用的文種是(B)6--153 A.公告 C.通告

B.公報 D.通報

10.省政府將國務院文件轉發給省所轄的地（市）、縣政府及直屬單位，要求他們貫徹執行的文種應是(B)1-19 A.決定

B.命令

C.通告 D.通知

11.大會開始時，由主要領導人向大會宣讀會議宗旨、說明會議議程、向與會代表提出希望的書面文稿是(C)9-233 A.歡迎詞 C.開幕詞

12.簡報版面突出特點是有一個獨特的(C)9-258 A.報頭 C.標題

B.報尾 D.正文 B.答謝詞 D.閉幕詞

13.就一所大學來說，它的行政公文處理工作的負責人應是(B)10-278 A.校長 C.校辦主任

B.黨委書記 D.秘書科長

14.既是整個公文處理工作的關鍵環節，又是發文辦理的第一個環節是(B)11-311 A.簽收 C.審核

15.涉密文件的正確傳閱方式是(D)11-301 A.復印給領導一人一份 C.以文書人員為中心傳遞

B.領導人之間自行橫傳 D.只交主要領導人閱辦 B.擬稿 D.擬辦

16.在一個組織機構（單位）里，確立一個具體負責立卷的人員最好是(D)12-333 A.辦公室主任 C.文字秘書

17.報告的主要特點是(C)7-172 A.重議論 C.重陳述

18.××大學為辦理助學基金制定了規章制度，起草該公文的文種應是(D)8-209 A.辦法 C.守則

19.寫好調查報告的前提是(A)8-227 A.深入細致、客觀公正地調查 C.展示重要的、典型的材料

B.圍繞問題進行深入地研究 D.合理安排調查報告的結構 B.規定 D.章程 B.重指導 D.重知照 B.秘書科長 D.文書人員

20.2000年國家檔案局頒布的《歸檔文件整理規則》中，提出的新公文整理（立卷）方法是

(A)12-346

A.以“件”為單位 B.以“類目”為單位

C.以“案卷”為單位 D.以“全宗”為單位

二、多項選擇題（本大題共6小題，每小題2分，共12分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21.根據公文的來源，可將公文分為(ABC)1-14 A.對外文件 C.收來文件 E.公布文件

22.請示的行文規則是(BCDE)7-181 A.事后行文 C.一個主送 E.寫明主送抄送

23.總結正文寫作“分層展開式”的結構內容包括(ABCDE)8-220 A.總體概況 C.存在問題 E.今后努力方向

24.記錄類文書的主要特點有(BCE)9-248 A.立意的新穎性 C.材料的直接性 E.語言的實錄性

25.我國公文處理工作的特點有(ABCD)10-271 A.政治性 C.機要性 E.針對性

26.歸檔文件目錄的內容包括(ABDE)12-357 A.件號 C.保管期限 E.文號

三、判斷說明題（本大題共6小題，每小題3分，共18分）

先判斷命題正誤，然后說明正確或錯誤的理由。判斷1分，說明2分；判斷錯誤，全題不得分。27.公文質量主要體現在公文寫作的文字表達方面。2-28

錯誤。公文質量主要體現在公文的思想內容和文字表達兩個方面。28.幾個機關聯合發文，應標注最高級別機關的發文字號。3-63 錯誤。幾個機關聯合發文，只標明主辦機關發文字號。29.政府與同級黨委和軍隊可以聯合行文。4-110 正確。

30.意見既可以上行，也可以平行、下行。5-144 正確。

31.×市商業局為建食品購銷站征用土地，向市規劃局行文用請示。7-176 錯誤。請示是下級機關向上級機關請求指示或批準的報請性公文。

B.責任者 D.題名 B.時限性 D.規范性 B.內容的紀實性 D.記錄的針對性 B.主要成績及做法 D.經驗教訓 B.一文一事 D.不得越級 B.對內文件 D.普通文件

32.機關領導或承辦人在公文辦理完畢之后，可酌情自留文件或銷毀文件。10-286

錯誤。機關領導、業務部門或者承辦人，在公文辦理完畢之后，還必須集中整理歸檔，任何個人不得擅自留存文件或者銷毀文件。

四、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）33.簡述公文成文時間的確定方法。3-73 答：

公文的成文時間有以下兒種情況：

(l)在一般情況下，以領導人簽發時問為準。即機關領導人在定稿上的簽發時間，或在“公文擬制單’上批示簽名的具體時間。

(2)經會議討論通過的公文，以會議通過的時間為準，并加括號寫在公文標題的正下方。

(3)規范性公文以批準時間為準。規范性公文的發布時間與實施時間不一致時，應同時注明施行時間。(4)兩個以上機關的聯合發文，以最后一個簽發機關的領導人的簽發時間為準。

(5)一般的日常事務性公文，如涉及具體事項的通知、通告、簡報、函等的成文時間以它們的印發時間為準。

34.簡述議案寫作應注意的問題。5-124 答：

議案的寫作要注意這樣三點：

（1）提出的問題重要且已具備解決的條件；（2）要注意提出的權限和時限；（3）要注意行文格式和辦理程序。

35.根據發布機關不同，簡述我國“條例”文種的分類。7-197 答：

根據制定、發布條例的機關的不同，條例可分為三類：（1）黨的中央機關制定的條例（2）國家行政機關制定的條例（3）地方權力機關制定的條例 36.簡述公文簽收的含義及作用。11-291 答：

公文的簽收是指收到文件材料后，收件人在對方的公文投遞單或送文簿上簽字，以明確交接雙方的責任，保證公文運轉的安全可靠。

37.簡述公文歸檔質量的基本要求。12-364 答：

歸檔的文件在質量上應符合以下要求：(1)應歸檔的文件材料齊全、完整；(2)文件和電報按其內容的聯系，合并整理、直卷；(3)歸檔的文件材料，應保持它們之問的歷史聯系．區分保存價值，便于保管和利用。

五、論述題（本大題共1小題，10分）38.試論公文的行為規范作用。1-1

1答：公文具有行為規范作用，這是公文本身所具有的強烈政治性與法定的權威性等特點賦予的。這種行

為規范作用又稱之為法規約束作用。國家的各種法規和規章都是以文件的形式制定和發布的。這些規范性公文一經發布，便成為全社會的行為規范，無論社會組織或個人都應當依照執行，不可違反。它對于維護正常的社會秩序、安定社會生活，保障人民的合法權益有著極其重要的作用。

必須指出的是，規范性公文的行為規范作用與社會道德規范不同，違反社會公德將受到輿論的譴責，而公文的行為規范作用是帶有強制性的。國家以強制手段保證它的權威，誰違反了法律、法規或規章，就要受到法律制裁和行政處分、或經濟處罰。

六、綜合應用題（本大題共1小題，15分）6-156 39.根據所給材料，擬寫一份公文。

2009年11月，河北、河南等地因雨雪災害，造成多名學生死亡、受傷。

據了解，隨著氣溫下降，不少學校采用燃煤取暖，一氧化碳中毒事件進入了多發期；冬季冰雪路面增加了師生出行的交通安全隱患；學生在戶外從事冰雪運動時，也容易發生意外傷害。

據省氣象局天氣預報，近期將出現多雨雪冰凍天氣。為此，省教育廳發出緊急通知。

要求各中小學可根據冰雪天氣進展情況，靈活調整教學安排。有寄宿學生的學校，要確保學生有熱飯吃、有熱水喝。

雨雪冰凍災害嚴重時，各縣（市、區）教育行政部門請示同級人民政府同意后，對義務教育學校（初中、小學）可臨時停課。決定暫停上課的學校，要做好學生回家交通方案，并對學生進行交通安全專題教育，及時與學生家長聯系，確保學生回家途中安全。

要求各地、各校要立即開展一次全面安全大檢查。要把校內外學生公寓、教職工宿舍、食堂、教室、圖書館等人群集中場所作為檢查的重點，實行24小時監控，及時處理屋頂、樹木積雪，防止出現垮塌傷人事故。

各地、各校要認真安排好雨雪冰凍期間的值班工作。學校24小時必須有校領導在校值班；必須確保信息聯絡暢通。對各種突發事故和異常情況，必須及時妥善處理，并按規定及時、如實上報。要求：(1)以××省教育廳名義，起草一份緊急通知。

(2)完成主體部分寫作，結構完整。(3)標題三要素完整，準確概括事由。(4)正文寫作符合通知文種寫作方法、要求。

XXX省教育廳緊急通知

由于氣溫下降，不少學校采用燃煤取暖，一氧化碳中毒事件進入了多發期；冬季冰雪路面增加了師生出行的交通安全隱患；學生在戶外從事冰雪運動時，也容易發生意外傷害。

據省氣象局天氣預報，近期將出現多雨雪冰凍天氣。為此，省教育廳發出緊急通知。

要求各中小學可根據冰雪天氣進展情況，靈活調整教學安排。有寄宿學生的學校，要確保學生有熱飯吃、有熱水喝。

雨雪冰凍災害嚴重時，各縣（市、區）教育行政部門請示同級人民政府同意后，對義務教育學校（初中、小學）可臨時停課。決定暫停上課的學校，要做好學生回家交通方案，并對學生進行交通安全專題教育，及時與學生家長聯系，確保學生回家途中安全。

要求各地、各校要立即開展一次全面安全大檢查。要把校內外學生公寓、教職工宿舍、食堂、教室、圖書館等人群集中場所作為檢查的重點，實行24小時監控，及時處理屋頂、樹木積雪，防止出現

垮塌傷人事故。

各地、各校要認真安排好雨雪冰凍期間的值班工作。學校24小時必須有校領導在校值班；必須確保信息聯絡暢通。對各種突發事故和異常情況，必須及時妥善處理，并按規定及時、如實上報。

第三篇：全國2009年01月 自學考試00341《公文寫作與處理》歷年真題

全國2009年1月自考公文寫作與處理試題

課程代碼：00341

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1．發文機關同收文機關之間的公文往來關系稱為（C）4-100 A．組織關系B．公務關系 C．行文關系 D．法定關系

2．要使撰寫的公文嚴謹、暢達、勻稱和完整，必須注意修改文稿的（D）2-40 A．主題 B．觀點 C．材料 D．結構

3．公文寫作的規范性強，主要體現在公文寫作必須做到（B）2-32 A．實事求是B．講究格式 C．注意政策 D．熟悉業務

4．在表達方式的運用上，報告、請示、通報等文種側重于（A）3-49 A．說明 B．議論 C．敘述 D．夾敘夾議

5．某省軍區同某縣人民政府之間的關系是（B）4-104 A．領導與被領導關系 B．不相隸屬關系

C．平行關系 D．業務指導關系

6．發布嘉獎令的機關一般是（A）5-117 A．省級以上機關 C．縣級以上機關 B．市級以上機關 D．鄉級以上機關

7．機關、團體在一定范圍內公布事項時使用的告知性文種是（C）6-146 A．公告 B．公報 C．通告 D．通知

8．在現行的機關工作中，使用最頻繁的文種是（D）6-158 A．公告 B．通告 C．公報 D．通知

9．民國時期，下級對上級使用的陳述性公文文種是（D）7-171 A．書 B．奏 C．表 D．呈

10．機關、團體為達到某一目標或完成某一任務之前所制定的時段工作的設計和安排的文書稱為（B）8-211 A．規章類文書 B．計劃類文書 C．報請類文書 D．告知類文書

11．記錄性文書在語言上的主要特點是（A）9-248 A．實錄性 B．描述性 C．鮮明性 D．生動性

12．一般說來，各級領導在各種會議上發言時所依據的文稿稱為（D）9-233 A．發言稿 B．演說稿 C．報告稿 D．講話稿

13．公文辦理完畢后應整理歸檔保存，整理歸檔所形成的文書檔案具有（D）12-327 A．信息傳遞作用 B.助手作用

C．紐帶作用 D．查考作用

14．機關文書部門送給領導人批辦的文件一般是（B）11-304 A．上級機關重要來文 C．下級機關的請示件 B．重要的緊急的公文 D．本級機關發出的重要文件

15．在對歸檔的會議文件進行排列時，應排在前面的是（C）12-351 A．會議簡報B．代表發言 C．工作報告 D．會議紀要

16．文書一詞，最早見于（A）1-6 A．《新書·過秦(下)》 B．《論衡·別通》 C．《說文解字》 D．《漢書·刑法志》

17．在我國古代，將文體劃分為奏議、書論、銘誄、詩賦四類的是（B）3-47 A．賈誼 B．曹丕 C．曹植 D．柳宗元

18．議案的標題格式一般為（A）5-124 A．提議案人加“提請審議”加議案內容加文種 B．提議案人加議案內容加“提請審議”加文種 C．“提請審議”加提議案人加議案內容加文種 D．提議案人加議案內容加文種加“提請審議”

19．采用分層展開式寫總結的正文，應將重點放在（B）8-220 A．總體概況上 B．主要成績及做法上 C．存在問題上 D．經驗教訓上

20．2000年，國家檔案局發布文件，對我國沿用多年的公文整理(立卷)方法進行改革，這份文件的名稱是（B）12-326 A．中華人民共和國檔案法

B．歸檔文件整理規則

C．文書檔案保管期限表 D．機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍

二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21．通知的適用范圍主要有（ABCD）6-156 A．批轉下級機關的公文

B．轉發上級機關和不相隸屬機關的公文 C．傳達要求下級機關辦理的事項 D．任免人員 E．宣布重要事項

22．大事記的寫作特點主要有（ACDE）9-247 A．客觀 B．生動 C．準確 D．系統 E．可信

23．機關在選擇公文處理工作的組織形式時，通常要考慮的情況主要有（ABCDE）10-280 A．機關的工作性質、任務和范圍 B．機關內部組織機構的設置層次、數量 C．機關收發文件數量的多少

D．機關辦公地點是集中還是分散以及距離的遠近E．機關工作人員的數目和文書人員的配備情況

24．公文的基本含義包含的內容有（ABCE）1-1 A．公文形成的主體是國家機關及其他社會組織 B．公文形成的條件是行使職權和實施管理 C．公文是具有法定效力和規范體式的文書 D．公文是階級意志的集中表現 E．公文是進行公務活動的重要工具

25．辛亥革命以后，南京臨時政府在《內務部頒發公文程式咨各部文》中，保留了“令”、“示”等文種，廢除的文種有（CE）1-4 A．諭 B．命 C．詔 D.狀 E．制

26．計劃類文書包括（ABCE）8-212 A．規劃 B．綱要 C．計劃 D．意見 E．安排

三、判斷說明題(本大題共6小題，每小題3分，共18分)先判斷命題正誤，然后說明正確或錯誤的理由。判斷1分，說明2分；判斷錯誤，全題不得分。27．通報的主要功能是傳達精神、交流情況。6-162 錯誤。通報是在一定范圍內表彰先進、批評錯誤、傳達事項的告知性文件。28．工作計劃在實施過程中是可以修改的。8-212 正確

29．決議是黨政機關對重要事項或重大行動做出決策和安排的指導性公文。5-133 錯誤。決議是經領導機構主持召開的會議通過的對重要事項進行決策部署的指導性公文。30.公文寫作是受命之作。2-26 正確。

31．小機關或基層單位沒有必要設立專門的公文處理工作機構來進行公文處理工作。10-277 正確。對一些較小的機關，或者基層單位來說。由于他們在工作活動中形成的文件數量比較少，就沒有必要設立專門的公文處理工作的機構。

32．對偽造、變造國家機關公文者，應給予批評教育。3-74 錯誤。《中華人民共和國刑法》第二百八十條規定：“偽造、變造、買賣或是盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，情節嚴重的，處3年以上10年以下有期徒刑。”

四、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）33．為什么說國家機關及其他社會組織是公文形成的主體？1-1 答：

因為這些機關或組織都是依據憲法和有關法律、章程、決定建立起來的，是具有法定地位的。這種法定的地位賦予了這些機關與組織在自己的職權范圍內制定和處理公文的權力。34．為什么要對歸檔文件進行分類？12-348 答：

分類是歸檔文件整理的重要環節，歸檔文件經過科學合理的分類，不但能夠揭示出文件之間的內在聯系，使檔案成為一個有序化的整體，而且便于排列上架，編日等后續工作的順利開展。35．簡述“說明”這一表達方式在公文寫作中的運用。3-49 答：

說明，在公文的表達方式中占有很大比重，起著十分重要的作用，是公文寫作中最常用、最主要的表達方式。不僅規范性公文、商品說明書主要采用說明的方式，其他如命令、批復、揩示、通知等大都直接陳述領導機關的意圖、要求與措施，也多以說明為主：公告、通告旨在公布要求與措施，電以說明為主；報告、請示中的條款行文也離不開說明。此外，說明還常與敘述、議論等方法結合起來使用，如為敘述所涉及的人與事作必要的介紹，為議論作必要的解說與闡釋。或作為論據的主要表達方式。

36．什么是機關之間的領導與被領導關系？試舉兩個以上的例子來說明。4-103 答：

同一系統的機關，既有上級領導機關，又有下級被領導機關，上下級機關之間，構成領導與被領導的關系。例如，黨的系統：黨中央與各省、自治區、宣轄市黨委；各省、自治區、直轄市黨委與所屬的各地、市、州、區（縣）黨委。政府系統：國務院與各省、自治區、直轄市人民政府；各省、自治區、直轄市人民政府與所屬的各市、州、區（縣）人民政府。37．記錄和整理會議記錄的作用是什么？9-247 答：

記錄和整理會議記錄

（1）可以作為原始材料長期存查

（2）為使會議議決事項能紅會后得到很好的貫徹執行并為日后檢查執行情況提供依據（3）會議記錄還是制作會議紀要、會議簡報等公務文書的重要依據。

五、論述題（本大題共1小題，10分）

38．試述在公文辦理過程中做好擬辦工作的重要性。11-302 答： 擬辦是收文處理中的一個重要環節，是秘書部門實現“四個轉變”，在辦文辦事中出謀獻策，變被動服努為主動服務，發揮參謀助手作用的具體體現。各級機關領導，每天要閱批大量文件，要對文件中涉及的許多問題表明態度。如果辦公部門不管什么來文，一律送領導批辦，這就必然增加了領導同志的負擔，甚至造成領導包攬一切，發揮不了辦公部門的作用；如果在向領導呈送文件之前，先提出擬辦意見，即提出解決問題的妥善方案，就等于起到“外腦”作用，助了領導同志“一臂之力”，使他們能夠節省耗費在閱批公文、應付事務上的時間，集中精力考慮大事。因此，加強擬辦工作，是提高工作效率和工作質量的有效措施。

六、綜合應用題（本大題共1小題，15分）7-186 39．以下面提供的材料為依據，以新都小區物業部門的名義，起草一份請紫陽房管所下撥維修基金以便修理電梯的函。要求：

（1）內容先后有序、文理清楚、用語恰當、結構明晰；

（2）符合“函”的寫作格式（只要求撰制標題、受文單位、正文、行文單位）。[材料] 某市新都小區一12層樓的電梯壞了三個月，一直沒有人維修，受影響的近40戶人家多次找物業和房管所等單位，但問題總是得不到解決。昨日，數名業主代表向本報投訴。

據一名路姓業主稱，他們入住新都小區已經兩年多了，這期間，該小區二棟兩個單元的電梯常出問題，電梯公司免費修了多次。去年12月份，其中一部電梯干脆動不了，而保修期也過了，再要維修得出12000多元的維修費。因一直沒有人愿意為這筆維修費埋單，三個月來，近40戶人家每天只得步行上下樓梯，一些住在十幾層上面的老人干脆整天不出門。

小區物業部門一負責人接受記者采訪時說，業主買房時，都交了房款約2%的維修基金，這筆錢在紫陽房管所，只要房管所將維修基金下撥，就馬上維修。

紫陽房管所李姓負責人稱，動用維修基金需要經過業主委員會同意，但該小區沒有成立業主委員會。他建議先成立業主委員會，同時將此事報告上級部門，希望能夠人性化解決這個問題。

而據該市某律師事務所吳律師講，在解決此事件時，物業（售房單位委托的管理單位）和房管所完全可以通過協商將資金劃撥，而不必非要等著成立業主委員會，因為《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》第十一條規定：“業主委員會成立前，維修基金的使用由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用計劃，經當地房地產行政主管部門審核后劃撥。”

關于請紫陽房管所下撥維修基金以便修理電梯的函

新都小區一12層樓的電梯壞了三個月，一直沒有人維修，受影響的近40戶人家多次找物業和房管所等單位，但問題總是得不到解決，嚴重影響了業主的生活，究其原因是沒有人愿意為電梯維修費買單，但實際上業主買房時，都交了房款約2%的維修基金，這筆錢在紫陽房管所，只要房管所將維修基金下撥，就馬上維修。紫陽房管所李姓負責人稱，動用維修基金需要經過業主委員會同意，但該小區沒有成立業主委員會。而據該市某律師事務所吳律師講，在解決此事件時，物業（售房單位委托的管理單位）和房管所完全可以通過協商將資金劃撥，而不必非要等著成立業主委員會，因為《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》第十一條規定：“業主委員會成立前，維修基金的使用由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用計劃，經當地房地產行政主管部門審核后劃撥。”能否修好電梯，直接關系各位業主的切身利益。

是否同意，請研究后及時答復我們。

新都小區物業部

第四篇：全國2012年10月自學考試00341《公文寫作與處理》歷年真題

全國2012年10月高等教育自學考試

公文寫作與處理試題

課程代碼：003

41請考生按規定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

注意事項：

1.答題前，考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規定的位置上。

2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。

1．我國最早的政治文件匯編本是（B）1-

4A．《周易》

C．《禮記》

2．《公牘通論》的作者是（A）1-4

A．徐望之

C．甘乃光

A．突出主題的要求

C．編列提綱的要求 B．《尚書》 D．《論語》 B．王充 D．賈誼 B．收集材料的要求 D．起草正文的要求 3．真實、典型、適用、時效是公文撰寫過程中（B）2-37

4．在革命戰爭年代，強調黨的領導干部在向中央寫報告時，必須“自己動手，不要秘書代勞”的領導人是（D）2-30

A．周恩來 B．朱德

C．鄧小平D．毛澤東

5．一般情況下，公文成文時間的確定應以（C）3-7

3A．印文時間為準 B．發出時間為準

C．領導人簽發時間為準 D．完稿時間為準

6．根據機關的組織系統、領導關系和職權范圍所確定的文件授受關系是（A）4-100

A．行文關系 B．行文方向

C．行文方式 D．行文規則

7．寫在嘉獎令正文最前面的部分應當是（A）5-119

A．先進事跡

C．號召 B．嘉獎內容 D．執行要求

8．與一般公文相比，議案沒有的項目是（D）5-12

4A．標題 B．簽署

C．成文日期 D．發文號

9．下列有權發布公告的單位是（D）6-147

A．大型企業 B．事業單位

C．人民團體 D．國家政權機關

10．通知這一文種產生于（A）6-157

A．民國時期 B．中共蘇維埃時期

C．解放戰爭時期 D．20世紀50年代

11．請示是下級機關寫給上級機關的（D）7-176

A．陳述性公文 B．告知性公文

C．建議性公文 D．報請性公文

12．“批復”這一名稱最早見于（C）7-18

2A．明代的《文章辨體》 B．1912年的《公牘通論》

C．1948年的《辦事通則》 D．1951年的《公文處理暫行辦法》

13．內容側重在工作的指導方針、努力方向、工作的實施步驟和重要措施等方面的計劃類文書是（A）8-21

3A．規劃 B．計劃

C．工作安排 D．實施細則

14．由一定的組織機構制定的確定組織原則或辦事規則的規章類文書是（C）8-208

A．規則 B．制度

C．章程 D．守則

15．以下各項中，屬于建議類文書特點的是（C）9-26

2A．告知性 B．陳述性

C．說理性 D．請求性

16．公文在形成、辦理、管理和整理歸檔等環節上都必須體現出（B）10-27

3A．時限性 B．規范性

C．權威性 D．機要性

17．一個機關組織和安排公文處理工作的各個環節，這就是公文處理的（B）10-279

A．組織領導 B．組織形式

C．組織機構 D．組織層次

18．組織文件傳閱工作的人員應當是（C）10-286

A．機關主要領導人 B．辦公室主要負責人

C．文書工作人員 D．承辦單位負責人

19．歸檔文件分六個步驟進行，正確的步驟順序是（B）12-346

A．裝訂、分類、裝盒、編號、排列、編目

C．裝盒、排列、編號、編目、分類、排列 B．裝訂、分類、排列、編號、編目、裝盒 D．排列、分類、裝訂、編號、編目、裝盒

20．歸檔文件的保管期限分為永久、長期、短期三種，長期是指（D）12-349

A．5—10年 B．15—30年

C．15—40年 D．15—50年

二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答

題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。

21．選用公文文種應考慮的因素有（BCD）1-20

A．發文機關的級別

B．發文機關的權限

C．發文機關與收文機關之間的關系

D．發文的具體目的和要求

E．機關領導人的批辦意見

22．可以使用越級上行文的情況有（ABCDE）4-106

A．發生戰爭或嚴重自然災害

B．經多次請示直接的上級機關，長期沒得到解決的問題

C．對直接上級機關進行檢舉、控告的問題

D．直接上下級機關或者領導之間有爭議而無法解決的問題

E．詢問與聯系極個別的具體問題

23．下列公告和通知的標題形式中正確的有（ABDE）6-1

51A．發文單位加事由加文種 B．發文單位加文種 C．發文單位加事由

D．事由加文種 E．只寫文種名稱

24．組織章程應當闡明的問題有（ABCE）8-208

A．性質、宗旨和任務 B．成員與機構

D．活動安排 E．經費來源

25．記錄類文書一般包括（ABCDE）9-247

A．會議記錄 B．會議紀要C．活動方式 C．電話記錄

D．接待記錄 E．大事記

26．歸檔章上應設的必備項有（ABDE）12-3

52A．全宗號 B． C．機構(問題)

D．保管期限 E．件號

非選擇題部分

注意事項：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、判斷說明題(本大題共6小題，每小題3分，共18分)

先判斷命題正誤，然后說明正確或錯誤的理由。判斷1分，說明2分；判斷錯誤，全題不得分。

27．公文體式即公文文體。（×）3-4

5改正：公文的體式是指公文的文體、構成要素及其在格式上的安排。

28．意見可以用于上行文、下行文和平行文。（√）5-14

429．務實性強是函的主要特點之一。（√）7-187

30．辦法和條例、規定不同，不是行政法規。（×）8-206

改正：辦法和條例、規定一樣，同屬行政法規。

31．講話類文書的文稿應當具有口語特點。（√）9-23

432．公文草稿在送領導人簽發之前應做好審核工作。

四、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)

33．簡述我國黨政機關確定行文關系的基本準則。4-100

答：

（1）國家行政機關的隸屬關系和職權范圍。

（2）黨的各級機關的隸屬關系和職權范圍。

34．簡述公告、通告的含義及適用范圍。6-146

答：

（1）公告是機關、團體向公眾宣布重要事項的告知性文件。

（2）通告是機關、團體在一定范圍內公布事項的告知性文件。

（3）公告適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

（4）通告適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。

35．簡述報告的主要特點。7-17

2答：

（1）重陳述。

報告的主要任務足如實向上級陳述工作情況，事實和意見的陳述應當是報告的主要內容。

（2）有主見。

匯報工作不能只擺事實而沒有匯報者的觀點。匯報者在報告中，應當對所報告的事實，提出自己的看法。

36．機關領導人批辦公文應包括哪些方面的內容?11-30

4答：

（1）提出處理該份文件所述問題的原則和方法。

（2）提出并指明負責承辦該文件的單位或者承辦人，規定承辦的時限。

（3）凡是需要兩個單位或者人員共同承辦的，必須指出主辦單位和主辦人，以便承辦單位和承辦人員具體執行。

（4）各項批辦意見，均應鄭重地填寫在《公文處理單》的“批辦意見”欄目內，并簽署批辦人姓名和批辦日期。

37．為什么要明確整理(立卷)的范圍?12-334

答：

（1）明確公文整理（立卷）的范圍，就是要弄清楚機關工作活動中形成并處理完畢的文件材料，哪些應該整理（立卷），哪些不需要整理（立卷）。

（2）只有這樣，才能保證在公文整理（立卷）工作中將那些具有一定查考利用價值的文件材料，齊全完整地保存下來，便于以后的查找利用。

五、論述題(本大題共1小題，10分)

38．試述機關公文處理工作及其特點。10-27

1答：

公文處理工作就是運用科學的原則、程序和方法對機關公文的擬制、辦理、管理以及整理歸檔所進行的一系列銜接有序的工作。

公文處理工作的特點

（1）政治性。

公文處理工作的政治性是指機關的公文的處理直接關系到黨和國家的方針政策、法令法規的貫徹執行。

（2）時限性。

公文處理工作的時限性是指在公文處理工作中，時間的限定性要求是非常嚴格的。

（3）機要性。

公文處理工作的機要性，足指公文處理所涉及的一些文件的內容具有小同程度的機密性，以及文書工作崗位的重要性。

六、綜合應用題(本大題共1小題，15分)

39．下面是左嶺市交通局制發的一份請示，請根據公文構成要素與書面格式規范指出其錯誤所在，并改正。3-57

答：

錯誤部分：

1、秘密等級應當在右上角

2、發文字號應當靠左，加上簽發人。

3、主題詞太短，沒有說明請示的主要內容

4、版記部分應寫明“抄送機關”

第五篇：全國2010年10月自學考試00341公文寫作與處理歷年真題及參考答案

全國2010年10月自學考試公文寫作與處理試題

課程代碼：00341

一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符含題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或來選均無分。

1.公文是公務活動的（B）2-41 A.媒介 C.形式

B.重要工具 D.工作方式

2.在我國商代后期，出現了一種體式較為完備的文書，即（C）1-3 A.金石文書 C.甲骨文書

B.縑帛文書 D.竹簡文書

3.公文的文體、結構、附加標記和格式安排構成（B）2-34 A.公文樣式 C.公文規范

B.公文體式 D.公文形態

4.公文寫作中最常用、最主要的表達方式是（C）3-49 A.敘述 C.說明

B.議論 D.夾敘夾議

5.現行的《中國共產黨各級領導機關公文處理條例》發布于（B）3-46 A.1989年 C.2000年

B.1996年 D.2005年

6.調查報告、會議紀要以及綜合性的工作總結通常采用的表達方式是（C）3-48 A.敘述 C.夾敘夾議

B.議論 D.說明

7.不同系統的機關之間可以使用的文種是（D）4-110 A.指示 C.報告

B.批復 D.函

8.在特殊情況下的越級上行文需要（B）4-108 A.得到直接上級機關的允許 C.得到主送機關的允許

9.常用的公報類型有（B）6-153 A.會議公報、統計公報、聯合公報 C.外交公報、普查公報、統計公報

B.外交公報、會議公報、統計公報 D.會議公報、聯合公報、普查公報 B.同時抄報越過的上級機關 D.同時抄報上級機關有關部門

10.報告是下級機關向上級機關呈送的（D）7-171 A.呈批性公文 C.建議性公文

B.告知性公文 D.陳述性公文 11.調查報告有兩個特點，一是針對性強，二是（B）8-225 A.政策性強 C.綜合性強

B.紀實性強 D.實用性強

12.提出“沒有調查就沒有發言權”著名論斷的是（A）8-225 A.毛澤東 C.周恩來

B.劉少奇 D.鄧小平

13.在提案的寫作格式中，必須的項目有（D）9-262 A.機關公章 C.緊急程度

B.發文字號 D.案由

14.將簡報分為定期簡報和不定期簡報的依據是簡報的（A）9-257 A.印刷時限 C.內容

B.性質 D.發送方向

15.機關公文處理工作的程序和環節，除了公文的辦理、管理和整理歸檔以外，還有（B）10-270 A.簽收 C.審核

B.擬制 D.批辦

16.收文辦理的第一個環節是（C）11-291 A.拆封 C.簽收

B.分發 D.登記

17.在公文擬稿中，如要引用某份公文，應當（A）11-311 A.先引標題，后引發文字號 C.先引發文機關名稱，后引發文字號

B.先引發文字號，后引標題

D.先引發文字號，后引發文機關名稱

18.機關領導人對文稿的最后審批稱（B）11-314 A.審核 C.核發

B.簽發 D.批辦

19.構成檔案全宗的國家機構、社會組織或個人稱（A）12-338 A.立檔單位 C.法人單位

B.行文單位 D.歸檔單位

20.按照《歸檔文件整理規則》的規定，在實際進行文件整理時，首先應將文件按件（C）12-326 A.排列 C.裝訂

B.分類 D.編目

二、多項選擇題（本大題共6小題，每小題2分，共12分）

在每小題列出的五個備選項中，至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21.我國最早的上行文是秦代出現的（ＣＥ）1-4 A.“表” C.“書” E.“奏”

B.“疏” D.“啟” 22.根據機關之間不同的行文關系，可以將機關之間的行文分為（ABE）1-15 A.上行文 C.泛行文 E.平行文

23.議案的內容必須具有（AC）5-123 A.單一性 C.可行性 E.指導性

24.按照報告內容所涉及的范圍，可將其分為（AE）7-173 A.綜合報告 C.呈轉性報告 E.專題報告

25.調查報告的主要特點是（DE）8-225 A.政策性 C.實踐性 E.紀實性

26.“件”是歸檔文件的整理單位，一般以（BE）12-328 A.每份文件為一件 C.工作計劃與總結為一件 E.來文與復文為一件

三、判斷說明題（本大題共6小題，每小題3分，共18分）

先判斷命題正誤，然后說明正確或錯誤的理由。判斷1分，說明2分；判斷錯誤，全題不得分。27.公文形成的主體是國家機關。1-1

錯誤。公文形成的主體是國家機關及其他社會組織。28.公文寫作的時限性強，因此公文寫作應當快寫快發。2-32 錯誤。公文寫作的時限性特點還要求要適時。并不是說任何公文都要快寫快發，有些公文政策性強，敏感度高，如利率調整，工資改革等，寫遲了不行，發早了也不行。公文寫作人員必須根據公文緩急程度，在規定的時間內完成。

29.除批復以外，一般的下行公文都有兩個以上的主送機關。3-66 正確。

30.專項報告一般是定期報告。7-173 錯誤。專項報告是就某件事或某個問題專門寫的報告，多半是不定期的，根據實際情況的需要而撰寫。31.公文處理工作具有機要性特點。10-272 正確。

32.歸檔文件是指本機關形成的文件。12-338

B.文件正本與定稿為一件 D.原件與復制件為一件 B.理論性 D.針對性 B.調查報告 D.呈報性報告 B.政策性 D.權威性 B.下行文 D.多方向行文 錯誤。除了本機關形成的文件材料外，其它機關發來的與本機關職能活動胃關的文件材料，都屬于歸檔文件。

四、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）33.公文的修改應從哪些方面入手？2-39 答：

公文的修改，應從以下幾方面著手：

（1）關于主題的修改。

（2）關于觀點的修改。

（3）關于材料的修改。（4）關于結構的修改。（5）關于語言的修改。34.簡述聯合行文的注意事項。3-62 答：

聯合行文必須注意《格式》中規定的“文件首頁必須顯示正文》這一明確要求，如果聯合行文的機關過多，就可能出現把正文擠出首頁的情況，而公文首頁如果沒有正文，使人一看首頁還不知道文件內容足什么，這是極不嚴肅的事情，因此，公支首頁必須顯示正文。發文機關過多只能擠發文機關，不能擠正文，可將發文機關字號、行距縮小，還要考慮留出發文字號、主送機關公文標題的位置，直至保證公文首頁顯示正文為止。

35.請示與報告有什么區別？7-171、176 答：

一、報告是下級機關向上級機關匯報工作情況的陳述性公文。報告的主要特點有二：

1、重陳述。

2、有主見。

二、請示是下級機關向上級機關請求指示或批準的報請性公文。請示的特點主要有三：

1、超前性。

2、說明性。

3、單一性。

36.簡述記錄類文書的特點。9-248 答：

（1）內容的紀實性。（2）材料的直接性。（3）語言的實錄性。

37.查辦立項的內容應包括哪些要素？11-308 答：

立項內容應包括以下五個要素：（1）確定查辦的事由：（2）明確辦理要求；

（3）指明承辦單位或承辦人；（4）規定完成時限；（5）提出辦結后的反饋要求。

五、論述題（本大題共1小題，10分）38.試述決定與決議的異同。5-126-134 答：

一、決議和決定都是下行的指揮性公文，在內容方面接近，側重于對重要事項的決策；在文字表述方面，風格也一致，都要求準確、鮮明、簡潔。

二、決議和決定的不同在于：

1．形成的程序不完全一樣。決議必須由會議通過，而決定可以由會議作出，也可以由領導機構在職權范圍內作出。

2．內容的范圍不盡相同。決議多半針對全局性問題作出決策，決定既可解決全局性問題，也有不少用以解決具體事項。

3．發布形式略有不同。決議以會議名稱發布，決定也可以會議名稱發布，但多半以機關名稱發布。

六、綜合應用題（本大題共1小題，15分）6-156 39.請以提供的材料為依據，以某市教育局的名義起草一份緊急通知，發市屬各中學。要求：(1)說請制發本通知的緣由。

(2)針對出現的問題，提出解決辦法（禁止什么，該怎么做）。(3)寫明執行的要求。

(4)層次清楚，格式正確（只要求撰制標題、受文單位、正文、行文單位）。

材料：

不參加軍訓就是不能吃苦

某中學新生頭頂烈日軍訓引質疑

37℃！連續數日的晴熱高溫天氣，上班族辦公室的空調不停歇，工地也暫時停工避暑。而對于某中學的816名新生來說，已被“秋老虎”盯了整整六天。

昨天，家住××區的翁女士致電本報說，16歲的外孫磊磊（化名）馬上就讀高一了，因學校歷年有入學前軍訓的安排，新生們被通知于8月14日提前到校軍訓。

抱著對新生活的期待，孩子帶著生活用品前去報到軍訓。沒過幾天，孩子就打電話回家訴苦。軍訓時間從早上10時開始，正中午結束；下午3時又開始訓練。許多同學被曬 傷了，有的女孩偷偷哭，12人一間的宿舍連電扇都沒有，磊磊也感至頭暈、嘔吐。

可當他向老師請假時，卻被說成“怕吃苦”，勸其堅持下去。

軍訓，作為鍛煉學生素質的綜合訓練，實屬好事，可有沒有必要一定在高溫下進行？

經記者查，該中學軍訓情況屬實。校方原計劃躲過三伏天，沒想到今年的“秋老虎”盛氣凌人，目前已有3人中暑，1人出現低血糖，已由家長領回家。軍訓還有七天。

某市教育局緊急通知

由于天氣炎熱，很多軍訓的學生出現不適，學生由于身體不適向老師請假時，卻被認為“怕吃苦”，要求其堅持訓練。軍訓，作為鍛煉學生素質的綜合訓練，但是卻不必要一定在高溫的環境中進行。

各學校要以學生的身體為重，如果學生出現中暑等不適的癥狀應當予以準假，并讓其休息，若天氣過于炎熱，氣象臺已經發布高溫警報的情況下，軍訓的時間可以適當調整。各個學校要認真執行，不得出現學生由于軍訓暈倒或者重病的事件，要保證學生的身體健康。