第一篇:鑫燦食品介紹(共)
常州市鑫燦食品有限公司
常州市鑫燦食品有限公司于2002年1月注冊(cè)登記,公司占地面積10000平方米,廠房面積13000平方米。公司產(chǎn)品以“三聚閣”牌月餅餡料、中西糕點(diǎn)為主;月餅餡料主要銷往江、浙、滬、皖,以及新疆、甘肅、四川等地;中西糕點(diǎn)主要分布于江、浙、滬、皖大中型城市的大型城市。
一、加強(qiáng)基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作良性發(fā)展
公司2007年完成了《玉米作物在食品行業(yè)的加工技術(shù)及應(yīng)用》的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,結(jié)合基地建設(shè),采用“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,采購(gòu)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害玉米種子,建立玉米種植基地,定點(diǎn)種植培育、回購(gòu)加工,形成產(chǎn)銷銜接、利益聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。2008年公司完成了《雜糧的精深加工技術(shù)及應(yīng)用》的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,當(dāng)年玉米使用量為120噸,消耗綠豆、蕓豆、赤豆等豆類農(nóng)產(chǎn)品200噸,消耗湘蓮30噸,消耗南瓜、冬瓜等蔬果50噸,帶動(dòng)了雜糧生產(chǎn)基地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在玉米種植過(guò)程中,公司積極為農(nóng)戶提供各種服務(wù)。特別是播種期,認(rèn)真把好種子篩選關(guān);在生長(zhǎng)期,不間斷為農(nóng)戶提供其他幫助和服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,規(guī)范管理,使基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
二、公司健康發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大
鑫燦食品2002年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建廠、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效的目標(biāo),產(chǎn)值逐年遞增,至05年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1680萬(wàn)元,08年產(chǎn)值突破3000萬(wàn)元,10年產(chǎn)值達(dá)4000萬(wàn)元。2009年公司在設(shè)備上投入248萬(wàn)元。其中為了提高糕點(diǎn)生產(chǎn)效率,擴(kuò)大糕點(diǎn)生產(chǎn)規(guī)模,公司充分調(diào)研市場(chǎng),速凍鮮肉月餅和蘇式月餅得到市場(chǎng)歡迎,添置了捏花機(jī)、給餡機(jī)、面團(tuán)成型機(jī)以及酥皮機(jī)等一套生產(chǎn)流水線。
三、加大品控投入,確保食品安全
公司以質(zhì)量為本,科學(xué)管理,秉承著“以誠(chéng)為本、以信立企”的經(jīng)營(yíng)理念,建立了一套從原材料選取、生產(chǎn)加工、成品檢驗(yàn)到產(chǎn)品包裝的全過(guò)程質(zhì)量管理體系;公司于2007年8月獲得QS糕點(diǎn)和餡料的兩種產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,2008年5月通過(guò)HACCP食品安全管理體系認(rèn)證,質(zhì)量管理水平在全國(guó)同行業(yè)領(lǐng)先。
四、不懈努力,成績(jī)卓然
公司是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品餡料》GB/T21270-2007的制定單位之一,同時(shí)也是江蘇省唯一的中國(guó)烘烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)餡料專業(yè)委員會(huì)理事會(huì)成員;作為食品餡料行業(yè)主流企業(yè);公司注重品牌建設(shè),“三聚閣”商標(biāo)2008年被評(píng)為常州市知名品牌;“三聚閣”牌糕點(diǎn)2009年被評(píng)為常州市名牌產(chǎn)品;公司的中秋餡料連續(xù)多年被中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)烘焙業(yè)公會(huì)評(píng)為“中國(guó)優(yōu)質(zhì)放心餡料”、“中國(guó)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新餡料”、“優(yōu)秀放心餡料”等榮譽(yù)稱號(hào)。
第二篇:新版《食品安全法》修訂情況介紹
新版《食品安全法》修訂情況介紹
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一、修訂背景
食品安全案件數(shù)量大幅攀升,重大、惡性案件時(shí)有發(fā)生,如瘦肉精、農(nóng)藥獸藥濫用、地溝油、問題膠囊、病死豬肉等系列案件,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。
食品安全違法犯罪的方式不斷創(chuàng)新、手段更趨隱蔽,犯罪案件性質(zhì)認(rèn)定難度越來(lái)越大。還有的通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、快遞來(lái)銷售,逃避一些行政部門的監(jiān)管。同時(shí),這類犯罪的團(tuán)伙性、鏈條性、跨地區(qū)、跨行業(yè)特征明顯,犯罪分子逃避刑事追究意識(shí)不斷增強(qiáng)。?
(一)違法主體多樣
? 一是持證企業(yè)主觀故意違法時(shí)有發(fā)生為降低成本、謀取暴利,有些持證企業(yè),甚至大型企業(yè),以其合法身份為掩護(hù),大肆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法產(chǎn)品。比較典型的是杭州廣琪案、上海福喜案、北京陽(yáng)光100案;再如,2014年總局組織開展的酒類產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中,在91批次產(chǎn)品中檢出非法添加藥物成分,其中大部分產(chǎn)品為持證企業(yè)生產(chǎn)。
? 二是“黑窩點(diǎn)”屢打不絕?!昂诟C點(diǎn)”多在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)滋生,生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單、成本低、流動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)外界警惕性高。在有些地方,“黑窩點(diǎn)”有向規(guī)模化、鏈條化發(fā)展的趨勢(shì)。“黑窩點(diǎn)”違法犯罪均帶有明顯的主觀故意性,違法行為惡劣。由于黑窩點(diǎn)制售的假劣食品多為“三無(wú)”產(chǎn)品,或冒用他人注冊(cè)信息,標(biāo)識(shí)虛假地址等,對(duì)假劣食品追蹤溯源、進(jìn)行全鏈條打擊仍存在一定困難。
? 三是一些其他主體參與違法。有的非食品企業(yè)惡意串通食品企業(yè)或制假售假“黑窩點(diǎn)”,為其提供非食用原料或違禁物質(zhì)。如江蘇揚(yáng)州查辦的一起案件中,犯罪嫌疑人劉某明知李某購(gòu)買西地那非用于生產(chǎn)假冒保健食品,仍將西地那非賣給劉某。有的物流企業(yè)故意為非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸服務(wù)。如經(jīng)營(yíng)無(wú)檢疫證明走私凍肉案,為他人提供加工場(chǎng)所,甚至提供許可證案(廣西壯天王案)。?
(二)違法手段隱蔽
? 一是互聯(lián)網(wǎng)交易迅速發(fā)展導(dǎo)致違法手段更加隱蔽。互聯(lián)網(wǎng)、微信、APP等新型網(wǎng)絡(luò)終端的廣泛應(yīng)用,已成為食品安全違法犯罪新的渠道和平臺(tái)。由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性、輻射性和虛擬性等特征,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法行為隱蔽性很強(qiáng)。如江蘇查獲的網(wǎng)絡(luò)制售有毒有害食品案,該案違法分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)生產(chǎn)機(jī)器,設(shè)計(jì)、印制產(chǎn)品包裝、說(shuō)明書,采購(gòu)產(chǎn)品原輔料,宣傳銷售產(chǎn)品等整個(gè)制假售假過(guò)程全部網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作,違法行為及其隱蔽,而且調(diào)查取證難度很大。
? 二是鉆標(biāo)準(zhǔn)漏洞逃避監(jiān)管。《食品安全法》要求,對(duì)食品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法,由于食品安全標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法涵蓋每一種物質(zhì),違法分子添加的物質(zhì)往往不常見,沒有標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法,不在抽樣檢測(cè)的范圍內(nèi),以此逃避抽檢。最常見的就是在食品中添加非食用物質(zhì)的案件,添加的物質(zhì)大多沒有標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法,通過(guò)常規(guī)檢驗(yàn)很難發(fā)現(xiàn)線索或鎖定證據(jù),給查處此類案件帶來(lái)了一定難度。
? 三是以假亂真規(guī)避監(jiān)管。有些企業(yè)采取“兩面”的手法,生產(chǎn)違法產(chǎn)品供銷售獲利,同時(shí)生產(chǎn)少量合法產(chǎn)品供監(jiān)管部門抽檢,應(yīng)付日常檢查。如江蘇揚(yáng)州查辦的某企業(yè)生產(chǎn)銷售有毒有害保健食品案,執(zhí)法人員到生產(chǎn)企業(yè)多次抽檢,均未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品非法添加了藥物成分,在公安機(jī)關(guān)的支持下,最終通過(guò)其他渠道獲得了相關(guān)證據(jù),對(duì)違法企業(yè)依法進(jìn)行了處罰。
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(三)違法性質(zhì)惡劣
? 一是違法添加非食用物質(zhì)。此類違法行為的主要表現(xiàn)為在食品或保健食品中添加藥物成分或食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì),對(duì)消費(fèi)者身心健康傷害很大,社會(huì)影響惡劣。如在查處的違法生產(chǎn)銷售保健食品案件中,大多存在非法添加藥物成分的違法行為。
? 二是使用非食用原料加工食品。生產(chǎn)企業(yè)為了降低成本,或達(dá)到漂白、去味等效果,使用工業(yè)用等原料代替食用原料加工食品。此類案件多在“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”中發(fā)生,違法行為隱蔽,在日常監(jiān)管中不易被發(fā)現(xiàn)。如浙江紹興查辦的案件中,違法分子為去除加工粉絲中的酸澀味,使用漂白粉對(duì)粉絲進(jìn)行處理;福建政和縣查辦的案件中,違法分子為避免筍干發(fā)霉、生蟲,使用工業(yè)硫磺熏蒸筍干,導(dǎo)致筍干中二氧化硫含量嚴(yán)重超標(biāo)。
三是使用回收食品或超保質(zhì)期食品生產(chǎn)加工食品。主要表現(xiàn)形式有兩種:一種為使用回收食品或下游環(huán)節(jié)退貨食品作為原料生產(chǎn)食品;另一種為通過(guò)更改食品生產(chǎn)日期或保質(zhì)期,違法銷售超保質(zhì)期食品。最典型的為“地溝油”案件,違法分子使用餐廚廢棄物等加工成食用油銷售給餐飲企業(yè);再比如,2014年媒體先后曝光的杭州某公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品事件、上海某公司銷售超過(guò)保質(zhì)期肉制品事件等。?
(四)違法案件日趨復(fù)雜化
一是涉及鏈條長(zhǎng)。為謀取暴利,不法分子的違法行為已經(jīng)從以往簡(jiǎn)單的小作坊式小打小鬧,逐步發(fā)展成為大規(guī)模、全鏈條、集團(tuán)化違法犯罪。從原料購(gòu)買、生產(chǎn)包裝到廣告發(fā)布、發(fā)貨運(yùn)送、贓款回收等各環(huán)節(jié)一應(yīng)俱全,而且分工嚴(yán)密,呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)化。此類案件通常涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門,僅靠食品藥品監(jiān)管部門無(wú)法徹底查處違法行為。? 二是涉及區(qū)域廣。近年來(lái),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,人、財(cái)、物的大流通,不發(fā)分子往往狡兔三窟,從本地作案演變成跨區(qū)域作案,甲地生產(chǎn)、乙地倉(cāng)儲(chǔ)、丙地銷售,違法行為呈現(xiàn)出跨地區(qū)、多領(lǐng)域、異地分散作案的特征。如2013年查辦的上海銳可公司生產(chǎn)銷售仿冒進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉案,違法分子從內(nèi)蒙古、黑龍江采購(gòu)原料粉,在江西某地進(jìn)行生產(chǎn)加工,在上海注冊(cè)經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行銷售,經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)28個(gè)省(區(qū)、市)。
(五)舊法行政處罰措施不夠嚴(yán)厲,有些依據(jù)不明確
一是刑法作用發(fā)揮不夠充分,表現(xiàn)為行刑銜接不緊密
?近年來(lái)各地高度重視食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,食品藥品監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)通過(guò)多種形式建立了行刑銜接工作機(jī)制,有力增加了對(duì)食品安全違法犯罪行為的打擊力度。由于刑法及司法解釋與《食品安全法》對(duì)接不到位,線索通報(bào)、案件移送、證據(jù)認(rèn)定等方面缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn),涉案物品處臵、檢驗(yàn)認(rèn)定等工作職責(zé)不清,導(dǎo)致一些地方有案不移、有案難移、以罰代刑的現(xiàn)象仍然較多。發(fā)揮刑法打擊食品犯罪顯得力不從心。
二是部分違法行為缺少相應(yīng)處罰依據(jù)
? 一些違法行為在《食品安全法》中未明確相關(guān)法律責(zé)任,導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法工作中處罰依據(jù)不足。保健食品監(jiān)管、網(wǎng)購(gòu)食品監(jiān)管相關(guān)法規(guī)或規(guī)章尚未出臺(tái),導(dǎo)致保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)銷售食品違法行為處罰依據(jù)不足,監(jiān)管部門面對(duì)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)較大。如超范圍、超限量使用食品添加劑;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;使用回收、過(guò)期食品添加劑生產(chǎn)食品添加劑;食品運(yùn)輸、貯存環(huán)節(jié)的違法行為等。某企業(yè)使用回收或超保質(zhì)期食品添加劑生產(chǎn)食品添加劑。此類違法行為處罰依據(jù)不明確。
? 三是一些相關(guān)責(zé)任主體未被追究連帶責(zé)任
明知他人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品,仍然為其提供資金、貸款、賬號(hào)、發(fā)票、證明、許可證件的;提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者運(yùn)輸、貯存、保管、郵寄、網(wǎng)絡(luò)銷售渠道等便利條件的;提供生產(chǎn)技術(shù)或者食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的;提供廣告等宣傳的,未被追究連帶責(zé)任。未能有效打擊危害食品安全犯罪鏈條性、團(tuán)伙性,滋生違法環(huán)境條件還存在。
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二、法律責(zé)任修訂原則和主要內(nèi)容
(一)基本原則
? 以問題為導(dǎo)向,以違法行為呈現(xiàn)的新特征、新變化為導(dǎo)向,著力解決食品安全違法中違法添加、用非食品原料生產(chǎn)食品等六個(gè)嚴(yán)重問題,加大懲處力度。1.與刑法更加緊密銜接 2.限制人身自由 3.提高處罰額度
4.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)兩個(gè)環(huán)節(jié)承擔(dān)同等法律責(zé)任 5.追究其他主體連帶責(zé)任 6.進(jìn)一步明確法律依據(jù)
(二)主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面 ? 在行政責(zé)任方面: ? 一是增加限制人身自由行政處罰。對(duì)違法添加非食用物質(zhì),經(jīng)營(yíng)病死畜禽,違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品等違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的予以行政拘留(第123條)。
? 1.必要性。原有法律措施對(duì)已經(jīng)不足以對(duì)食品違法行為形成有效的制約和懲戒,必須由公安機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人處以限制人身自由的行政處罰,增加違法成本,形成有效威懾。增加行政拘留,為查處食品違法案件,加大對(duì)嚴(yán)重違法行為打擊力度,提供更明確、更有力的打擊力度。
? 2.實(shí)施行政拘留范圍。第123條所列6種情形,是我國(guó)目前食品安全領(lǐng)域存在的較為突出的問題,主觀惡意較強(qiáng),一般處罰難以制止。
? 3.實(shí)施程序。由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門或其他監(jiān)管部門辦理尚不構(gòu)成犯罪,依法作出行政處罰決定后,仍需移送公安機(jī)關(guān)處以行政拘留的案件。
? 4.制定規(guī)范性文件。配合公安機(jī)關(guān)制定食品藥品監(jiān)管部門移送適用行政拘留食品安全違法案件辦法,將食品安全法規(guī)定的6種情形進(jìn)一步細(xì)化,明確移送程序、移送材料要求、移送時(shí)限、救濟(jì)渠道等。案件移送部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)做好行政復(fù)議、訴訟等工作。建立完善食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法與行政拘留銜接機(jī)制。
? 二是提高了行政罰款的額度。例如對(duì)使用非食品原料生產(chǎn)食品的行為,罰款額度由原來(lái)的“貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款”修改為“貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款”(第123條)。涉及行政罰款的條款均不同程度提高了處罰額度。
? 三是增加了為違法行為非法提供場(chǎng)所和條件的法律責(zé)任。明知從事無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者違法添加非食用物質(zhì)等違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處罰款(第122、123條)。? 具有下列情形,一般推定為“明知”:
1.長(zhǎng)期、專門從事食品加工銷售,不依法履行食品安全主體責(zé)任的。
2.以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格銷售的或購(gòu)進(jìn)原料的。3.加工銷售不合格食品被發(fā)現(xiàn)后轉(zhuǎn)移、毀滅物證或者提供虛假證明的。
4.曾因違反食品安全法受過(guò)刑事或行政處罰的,又實(shí)施同類違法犯罪行為的。
? 四是強(qiáng)化資格罰。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理工作(第135條)。? 五是進(jìn)一步明確一些違法行為的法律責(zé)任。增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中超范圍、超限量使用食品添加劑,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑等違法行為的法律責(zé)任(第124條)。
? 六是強(qiáng)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)法律責(zé)任。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)撤銷該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資質(zhì),并處罰款。認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假認(rèn)證結(jié)論,由認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門沒收所收取的認(rèn)證費(fèi)用,并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),直至撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件(第138、139條)。
? 七是增加對(duì)行政累犯的處罰。對(duì)于在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反食品安全法規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證(第134條)。
? 八是增加了對(duì)拒絕、阻撓、干涉執(zhí)法的處罰。拒絕、阻撓、干涉食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。(第133條)治安管理處罰法第50條 阻礙國(guó)家公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)的,處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的處以行政拘留。? 在刑事責(zé)任方面:
? 進(jìn)一步完善了行刑銜接機(jī)制。規(guī)定縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全犯罪的,應(yīng)當(dāng)將案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)在食品安全犯罪案件偵查過(guò)程中認(rèn)為沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微、不需要追究刑事責(zé)任,但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的。公安機(jī)關(guān)商請(qǐng)食品藥品監(jiān)管等部門提供檢驗(yàn)結(jié)論、認(rèn)定意見以及對(duì)涉案物品進(jìn)行無(wú)害化處理等協(xié)助的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供,予以協(xié)助。(第121條)
? 現(xiàn)行行刑銜接機(jī)制:
? 食品藥品監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門在查辦食品藥品行政違法案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法將案件移送公安機(jī)關(guān),并抄送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。(線索通報(bào)、查辦中移送、查辦后移送)
發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的重大案件線索,及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān),商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入,有利于在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施并收集、固定證據(jù),避免時(shí)過(guò)境遷證據(jù)流失。? 存在主要問題:
1.對(duì)移送案件標(biāo)準(zhǔn)掌握不一致,移送工作進(jìn)展緩慢,貽誤一些偵查破案的最佳時(shí)機(jī)。
2.司法機(jī)關(guān)往往以證據(jù)不符合法律規(guī)定作為拒收案件的主要理由,使部分案件無(wú)法移送。3.移送后反饋不足、配合不力。移送案件的處理情況不予反饋或者反饋信息不具體,影響行政執(zhí)法部門后續(xù)工作的順利開展。(如有證企業(yè)涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)后吊銷許可難)
4.案件查處過(guò)程中缺乏整體配合,難以形成合力,聯(lián)合督辦、協(xié)助調(diào)查、信息發(fā)布、檢驗(yàn)認(rèn)定等還不到位。存在一移了之或一退了之現(xiàn)象。(如監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)對(duì)檢驗(yàn)認(rèn)定認(rèn)識(shí)不一致,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不積極)
? 5.重大違法線索通報(bào)缺乏法律依據(jù),缺少?gòu)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),各地情況差別較大,工作不平衡。(酒類產(chǎn)品違法添加案件查處)
? 6.移送公安案件涉案物品處臵協(xié)調(diào)配合不力,缺少專業(yè)技術(shù)支持和經(jīng)費(fèi)保障。(冷凍肉案件)? 新法實(shí)施后行刑銜接機(jī)制特點(diǎn): ? 1.變線索通報(bào)為線索移送
? 2.既有“行刑銜接”,也有“刑行銜接” ? 3.案件線索移送范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確
? 4.公安機(jī)關(guān)偵辦進(jìn)一步強(qiáng)化,刑法打擊作用更為突出。? 5.監(jiān)管部門與司法部門配合更緊密。
? 新法下的行刑銜接指導(dǎo)意見:
? 1.依法做好重大違法線索通報(bào)或移送,對(duì)征求意見稿作出修改。? 2.進(jìn)一步協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好檢驗(yàn)認(rèn)定、涉案物品害化處理。
? 3.與公安機(jī)關(guān)建立處臵阻礙、拒絕行政執(zhí)法工作機(jī)制,為行政執(zhí)法稽查辦案創(chuàng)造有利條件。
? 4.完善重大案件協(xié)商、聯(lián)合督辦制度,形成打擊合力。
三、法律責(zé)任主要條款變化
? 第一百二十二條 違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。? 主要變化:
1.提高了罰款額度。2.增設(shè)了連帶責(zé)任。? 第一百二十三條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證,并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留:
(一)用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,或者經(jīng)營(yíng)上述食品;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(三)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品;
(四)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰外,可以由公安機(jī)關(guān)依照第一款規(guī)定給予拘留。? 主要變化:
? 1.根據(jù)違法情形的嚴(yán)重程度,設(shè)定不同法律責(zé)任。? 2.設(shè)定了最嚴(yán)厲的處罰,增加了行政拘留。? 3.增強(qiáng)了“沒收”的靈活性和可操作性。? 4.強(qiáng)化追究食品安全刑事責(zé)任。? 5.明確第三方連帶責(zé)任。
? 6.增設(shè)違法使用劇毒高毒農(nóng)藥的法律責(zé)任。? 第一百二十四條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑;
(二)用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑,或者經(jīng)營(yíng)上述食品、食品添加劑;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉,或者未按注冊(cè)的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn);
(七)以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉;
(八)利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種,未通過(guò)安全性評(píng)估;
(九)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)。
除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的,依照前款規(guī)定給予處罰。生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,未通過(guò)安全性評(píng)估,或者生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督部門依照第一款規(guī)定給予處罰。? 主要變化
? 1.強(qiáng)化追究刑事責(zé)任。
? 2.明確了違法生產(chǎn)食品添加劑行為的法律責(zé)任。? 3.新增了濫用食品添加劑的法律責(zé)任。
? 4.新增了保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉相關(guān)違法行為的法律責(zé)任。? 5.增加了兜底條款。
? 6.加大了處罰力度,又增強(qiáng)了處罰的可操作性。
? 第一百二十五條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示;
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。? 主要變化
? 1.提高了對(duì)標(biāo)簽說(shuō)明書等違法行為的處罰額度。? 2.明確查處轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)行為的執(zhí)法主體。? 3.增設(shè)了對(duì)標(biāo)簽瑕疵問題的免責(zé)規(guī)定。
? 第一百二十六條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(具體情形略)? 主要變化:
? 1.增加了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者不履行主體責(zé)任行為的處罰。
? 2.明確了餐飲具集中消毒服務(wù)單位違法行為的處罰主體。
? 3.區(qū)分了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任。? 4.提高了罰款額度。? 第一百三十條 違反本法規(guī)定,集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)銷售食品,或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷許可證;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)違反本法第六十四條規(guī)定的,依照前款規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。? 主要變化:
? 1.明確了市場(chǎng)開辦方未履行相關(guān)義務(wù)的執(zhí)法主體。? 2.增加了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益受到損害的連帶責(zé)任規(guī)定。? 3.增加了食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)違法行為的法律責(zé)任。? 4.加大了處罰力度。
? 第一百三十一條 違反本法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷許可證;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。? 消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買食品,其合法權(quán)益受到損害的,可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者追償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的,應(yīng)當(dāng)履行其承諾。? 主要變化:
? 1.明確了網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未履行相關(guān)義務(wù)的法律責(zé)任和連帶責(zé)任。? 2.明確了執(zhí)法主體。
? 3.明確了消費(fèi)者的索賠權(quán)利和第三方平臺(tái)的賠償義務(wù)。? 第一百三十二條 違反本法規(guī)定,未按要求進(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
? 主要變化
? 1.增加了食品貯存和裝卸環(huán)節(jié)的法律責(zé)任。? 2.進(jìn)一步明確了執(zhí)法主體。
? 第一百三十三條 違反本法規(guī)定,拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
違反本法規(guī)定,對(duì)舉報(bào)人以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。? 主要變化:本條為新增條款,是關(guān)于拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
? 第一百三十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本法規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
? 主要變化:本條為新增條款,針對(duì)多次、重復(fù)被罰新增設(shè)的法律責(zé)任。
? 本條中規(guī)定的“一年內(nèi)”,指的是任意連續(xù)的12個(gè)月內(nèi),而不是某年的1月1日至12月31日期間。
? 第一百三十五條 被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聘用人員違反前兩款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷許可證。? 主要變化:
? 1.增加了對(duì)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的資格罰。? 2.擴(kuò)大了相關(guān)責(zé)任人員資格罰范圍。
? 3.對(duì)被判處有期徒刑以上刑罰責(zé)任人設(shè)定了終身禁入規(guī)定。
第一百三十六條 食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。? 主要變化:
? 本條為新增條款,是關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)者不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)情形的免責(zé)規(guī)定。免責(zé)的條件:1.履行了義務(wù);2.有充分證據(jù)證明其不知道;3.能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源。
第三篇:速凍食品介紹發(fā)展前景
速凍產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展前景及相關(guān)政策
一:速凍食品概述
速凍食品Fast Frozen Food是將需速凍的食品,經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)那捌谔幚?,通過(guò)各種方式急速凍結(jié),經(jīng)包裝儲(chǔ)存于-18℃—-20℃下(一般要求,不同食物要求溫度不同)的連貫低溫條件下送抵消費(fèi)地點(diǎn)的低溫產(chǎn)品,其最大優(yōu)點(diǎn)完全以低溫來(lái)保存食品原有品質(zhì)(使食品內(nèi)部的熱或支持各種化學(xué)活動(dòng)的能量降低,同時(shí)將細(xì)胞的部分游離水凍結(jié),及降低水分活度),而不借助任何防腐劑和添加劑,同時(shí)使食品營(yíng)養(yǎng)最大限度的保存下來(lái)。具有原食品美味、方便、健康、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、實(shí)惠(錯(cuò)開季節(jié),提升食品值,創(chuàng)造更高效益)的好處。
二:速凍食品的分類
畜產(chǎn)速凍食品:雞肉、牛肉、豬肉等。
水產(chǎn)速凍食品:海蝦、凍魚、蝦仁等。
農(nóng)產(chǎn)速凍食品:毛豆、花生、蘆筍等。
調(diào)理類速凍食品:特指兩種以上的生鮮、農(nóng)、水、畜產(chǎn)品為原料,加工處理,急速冷凍的速凍食品。調(diào)理類速凍食品又分為以下幾類:
中式點(diǎn)心類:水餃、湯圓、沙包等。
火鍋調(diào)料類:魚餃、魚丸、貢丸等。
裹面油炸類:雞塊、可樂餅、魷魚排。
菜肴料理類:三杯雞排等。
糕點(diǎn)點(diǎn)心類:芝麻球、比薩餅、各式冷凍蛋糕等。三:速凍食品的發(fā)展情況
中國(guó)速凍食品起步于20世紀(jì)80年代,經(jīng)歷了快速發(fā)展和價(jià)格大戰(zhàn),目前已經(jīng)成為食品行業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域。近年來(lái),我國(guó)居民收入快速提高,生活節(jié)奏加快,消費(fèi)習(xí)慣改變,速凍食品需求量快速增長(zhǎng)。企業(yè)技術(shù)投入增加,產(chǎn)品品種和質(zhì)量提高,高中檔產(chǎn)品發(fā)展勢(shì)頭迅猛,新市場(chǎng)不斷開拓,消費(fèi)者品牌意識(shí)增強(qiáng)。
2009年1-11月我國(guó)速凍食品制造行業(yè)實(shí)現(xiàn)累計(jì)產(chǎn)品銷售收入27,397,917,000元,比上年同期增長(zhǎng)了24.21%;實(shí)現(xiàn)累計(jì)利潤(rùn)總額1,229,278,000元,比上年同期增長(zhǎng)了53.86%;累計(jì)虧損企業(yè)虧損總額236,164,000元,比上年同期增長(zhǎng)了6.10%。
2010年1-11月,我國(guó)速凍食品制造業(yè)銷售收入總額達(dá)到(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入之和)301.622億元,同比增長(zhǎng)30.60%;利潤(rùn)總額達(dá)到15.969億元,同比增長(zhǎng)56.57%。2011年1-3月,我國(guó)速凍食品制造業(yè)銷售收入總額達(dá)到115.616億元,同比增長(zhǎng)27.09%;利潤(rùn)總額達(dá)到7.338億元,同比增長(zhǎng)31.09%;截至2011年3月底,我國(guó)速凍食品制造業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到252.224億元,同比增長(zhǎng)15.97%。
隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活水平的提高,速凍食品將成為中國(guó)城市消費(fèi)者日常飲食生活不可缺少的部分,并日益成為城市家庭的主流食品之一,冷凍食品行業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。隨著中國(guó)農(nóng)民生活的不斷提高和中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,速凍食品將呈現(xiàn)出從城市向農(nóng)村普及的趨勢(shì),這將為速凍食品提供更為廣闊的市場(chǎng)空間
四:速凍食品的發(fā)展趨勢(shì)
速凍食品工業(yè)是當(dāng)今世界上發(fā)展最快的工業(yè)之一。未來(lái)趨勢(shì)是: 速凍食品將向超低溫凍結(jié)方向發(fā)展。4.1 加工技術(shù)更加先進(jìn)
液氮、液態(tài)氟利昂、液態(tài)二氧化碳直接噴灑的制冷裝置可以使溫度下降到比氨壓縮機(jī)低得多的深冷程度, 使超低溫凍結(jié)成為可能;食品由整體凍結(jié)向小塊或顆粒狀凍結(jié)發(fā)展;速凍工藝和冷庫(kù)向各種食品專門化方向發(fā)展;一些新的解凍技術(shù)如:高頻或微波解凍、高壓解凍技術(shù)逐漸被應(yīng)用于速凍食品。4.2 向綠色食品方向發(fā)展
由于生產(chǎn)的發(fā)展, 人們生活水平的提高, 對(duì)速凍食品的質(zhì)量要求也越來(lái)越高, 發(fā)展安全衛(wèi)生、符合環(huán)保要求、品種繁多、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的速凍食品是行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。將日益發(fā)展綠色速凍食品成為全球人民的共識(shí)。傳統(tǒng)的“關(guān)稅壁壘”將由“綠色壁壘”所取代。4.3 產(chǎn)品開發(fā)“民族特色”與“統(tǒng)一風(fēng)味”共存
速凍食品朝著具有統(tǒng)一風(fēng)味方向發(fā)展, 跨國(guó)性速凍食品有利于國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)行;同時(shí)也注重突出“民族特色”, 滿足其他國(guó)家人民的喜愛。4.4 業(yè)務(wù)和集團(tuán)消費(fèi)的速凍食品比例增加
家庭之外的業(yè)務(wù)用餐以及學(xué)校、單位、配送及快餐業(yè)的集團(tuán)消費(fèi)速凍食品比例將越來(lái)越大, 開發(fā)生產(chǎn)更多適合此類需求的產(chǎn)品, 將占據(jù)速凍食品的又一大市場(chǎng)。4.5 流通和消費(fèi)領(lǐng)域的冷鏈將日益完善 速凍食品的保質(zhì)期短, 貯藏條件要求高。隨著市場(chǎng)需求的旺盛, 規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展, 配送、運(yùn)輸、貯藏、銷售過(guò)程的制冷設(shè)施—— 即冷鏈將進(jìn)一步完。
五:速凍食品行業(yè)相關(guān)政策及影響分析
伴隨著行業(yè)發(fā)展,我國(guó)速凍食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也日益完善,已經(jīng)先后頒布了SB/ T10289-1997《速凍面米食品》、SN/ T07952003《速凍預(yù)包裝面米食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等多套專門性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)速凍食品生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)過(guò)程等各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了相關(guān)要求,有效地規(guī)范了速凍食品生產(chǎn)活動(dòng),保障了速凍食品質(zhì)量安全,促進(jìn)了速凍食品貿(mào)易和市場(chǎng)統(tǒng)一,提高了速凍食品行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
商務(wù)部公布新的《速凍面米食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》于 2007 年 7 月 1 日起正式實(shí)施,以替代已實(shí)施近9 年的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)在強(qiáng)調(diào)加工原料品質(zhì)的同時(shí),還明確表述“速凍面米食品”的“速凍”含義,即:“使產(chǎn)品迅速通過(guò)其最大冰晶區(qū)域,當(dāng)平均溫度達(dá)到-18℃時(shí),凍結(jié)方告完成的凍結(jié)方法”。即速凍食品在強(qiáng)冷環(huán)境下,使食品的中心溫度迅速降到-18℃以下,從而有效保持食品天然的色澤、風(fēng)味及營(yíng)養(yǎng)成分。規(guī)范速凍面米食品生產(chǎn)企業(yè),采用上述的凍結(jié)方法進(jìn)行凍結(jié)加工。新標(biāo)準(zhǔn)還在理化項(xiàng)目和指標(biāo)、檢驗(yàn)方法、標(biāo)簽與標(biāo)志等方面作出了相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)為確保進(jìn)入市場(chǎng)銷售的速凍面米食品的品質(zhì),新標(biāo)準(zhǔn)明確列出了“不經(jīng)分裝的產(chǎn)品,不得銷售”的要求,力求減少銷售過(guò)程中可能出現(xiàn)的“二次污染”,從而保證速凍面米食品流通的安全性和可追溯性;同時(shí),根據(jù)食品安全的相關(guān)要求,新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“召回”的要求,即凡屬“不合格產(chǎn)品”均應(yīng)下架,并應(yīng)由生產(chǎn)廠商和銷售商共同將產(chǎn)品召回處理。
六:速凍行業(yè)市場(chǎng)分析
根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果顯示,消費(fèi)者最喜歡的
七:公司速凍食品發(fā)展?fàn)顩r
隨著速凍食品鏈條的不斷完善以及速凍食品需求的大眾化,我公司在謹(jǐn)遵國(guó)家關(guān)于速凍行業(yè)政策的前提下加大了速凍食品設(shè)備的更新?lián)Q代、技術(shù)精益求精并且在保證食品安全、衛(wèi)生、健康的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了食品的特色化、民族化、以及綠色化。
公司現(xiàn)擁有唯一取得國(guó)家認(rèn)證的“國(guó)家級(jí)中國(guó)斗雞保種場(chǎng)”“國(guó)家級(jí)魯西黃牛保種場(chǎng)”的本地特色產(chǎn)業(yè),并在此基礎(chǔ)上建立了魯西黃牛養(yǎng)殖小區(qū)、良種豬養(yǎng)殖基地、肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)為公司提供了充足的原料供應(yīng),也體現(xiàn)了公司對(duì)食品特色化,綠色化的投入。公司先后被評(píng)定為“山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”“山東省肉類食品行業(yè)50強(qiáng)’”山東省改革開放三十年卓越企業(yè)”等多種榮譽(yù)。隨著公司產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,公司規(guī)模的不斷壯大,公司的銷售網(wǎng)絡(luò)也是遍布全國(guó)并且遠(yuǎn)銷日本、外蒙古、越南、烏克蘭、阿拉伯等國(guó)家,并得到了國(guó)內(nèi)外客戶的一直認(rèn)可。
山東匯康食品有限公司
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第四篇:食品經(jīng)營(yíng)專業(yè)介紹
綠色食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)
一、專業(yè)的背景:
1、近幾年來(lái) “綠色食品”的發(fā)展勢(shì)頭迅猛,中央政府及地方各級(jí)政府均增加投入、制定出臺(tái)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法以及配套政策等一系列舉措,大力扶持、推進(jìn)和發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),有力地促進(jìn)了各地“綠色食品”原料生產(chǎn)、加工、包裝、經(jīng)營(yíng),最終得到安全、綠色的食品。提升了食品產(chǎn)業(yè)的檔次,取得了顯著成效。
2、目前絕多數(shù)食品加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全質(zhì)量得不到保障,從業(yè)勞動(dòng)者生產(chǎn)素質(zhì)偏低,尤其是技術(shù)力量薄弱,嚴(yán)重制約了食品產(chǎn)業(yè)特別是綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我省普通高校尚未設(shè)置“綠色食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)”專業(yè),我院增設(shè)綠色食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)專業(yè)對(duì)解決綠色食品生產(chǎn)業(yè)的具有制導(dǎo)和推廣作用,可以成為綠色食品產(chǎn)業(yè)的宣傳者和執(zhí)行者。
3、發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于高素質(zhì)的人力資源。致使我省綠色食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)這方面的高級(jí)技能型人才呈現(xiàn)求才若渴、求人無(wú)門的現(xiàn)狀,由此也帶來(lái)此方面即懂食品生產(chǎn)又懂經(jīng)營(yíng)的人才的缺乏。
二、專業(yè)人才市場(chǎng)需求:
1、浙江省與溫州市現(xiàn)有的政府所屬綠色食品質(zhì)量監(jiān)督和管理部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)部門,每年均需要一定數(shù)量的相關(guān)人才;
2、各級(jí)各類食品農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)正面臨著食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)及技術(shù)的提高,亦急需一批懂得綠色食品與經(jīng)營(yíng)的應(yīng)用復(fù)合型技術(shù)人才;
3、隨著人類對(duì)健康的關(guān)注和對(duì)安全無(wú)公害、營(yíng)養(yǎng)類食品的大量需求,此類人才社會(huì)急需供不應(yīng)求。
設(shè)置綠色食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)專業(yè)是適應(yīng)我國(guó)綠色食品行業(yè)迅速發(fā)展的需求,是振興浙江和溫州地方經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是充分利用我院現(xiàn)有資源、發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的需要。
三、培養(yǎng)目標(biāo):
培養(yǎng)熟悉食品行業(yè)中生產(chǎn)工藝技術(shù)、質(zhì)量管理等生產(chǎn)一線崗位職業(yè)能力,并能適應(yīng)食品產(chǎn)品的開發(fā)工程師助理崗位、能適應(yīng)食品產(chǎn)品檢驗(yàn)、銷售、售后服務(wù)
崗位,能適應(yīng)生產(chǎn)工藝咨詢?cè)O(shè)與培訓(xùn)等崗位的多種能力。培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德、較強(qiáng)專業(yè)技能和可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)與適應(yīng)能力的高素質(zhì)、專門型技能人才。
四、主干課程及畢業(yè)生就業(yè)崗位群:
(一)主干課程
1、植物生產(chǎn)技術(shù)
使學(xué)生掌握生綠色水果、蔬菜、糧食生產(chǎn)的栽培技術(shù)技能,明確食用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。講明其生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律及環(huán)境條件要求、掌握果樹育苗、整形修剪、病蟲防治的技術(shù)要點(diǎn)。
2、食品微生物檢驗(yàn)技術(shù)
主要講授食品微生物檢驗(yàn)室及配置、食品的微生物污染和腐敗變質(zhì)、食品微生物檢驗(yàn)樣品的采集與處理、細(xì)菌形態(tài)學(xué)檢查法、細(xì)菌生理學(xué)檢查法、菌落總數(shù)的測(cè)定、大腸菌群測(cè)定等檢驗(yàn)技術(shù),使學(xué)生掌握食品中微生物的檢驗(yàn)以及生產(chǎn)檢驗(yàn)過(guò)程中的質(zhì)量控制。
3、果蔬加工技術(shù)
主要講授不同果蔬產(chǎn)品的加工工藝為主,明確介紹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。果蔬的基本化學(xué)組成、果蔬加工的基礎(chǔ)知識(shí)、果蔬罐藏制品加工技術(shù)、果蔬干制品加工技術(shù)、果蔬汁加工技術(shù)、果蔬糖制品加工技術(shù)、蔬菜腌制品加工技術(shù)、果酒釀造技術(shù)、果蔬速凍制品加工技術(shù)、果蔬M(jìn)P加工技術(shù)、果蔬副產(chǎn)品加工及綜合利用等知識(shí)。
4、肉制品加工技術(shù)
主要講授肉制品加工的基本知識(shí)、基本技能和先進(jìn)的加工技術(shù),包含國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域的最新應(yīng)用技術(shù)及研究成果,主要講授肉的組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、屠宰分割工藝、宰后變化和食用品質(zhì)、貯藏保鮮、肉品加工輔料及特性、腌臘制品、腸類制品、醬鹵和熏烤制品、干制和油炸制品、發(fā)酵罐藏制品、肉的質(zhì)量控制及安全生產(chǎn)等。
5、水產(chǎn)品加工技術(shù)
主要介紹水產(chǎn)品的原料種類、加工特性,并結(jié)合最新水產(chǎn)品加工發(fā)展知識(shí),介紹了水產(chǎn)品的實(shí)用加工技術(shù),內(nèi)容包括水產(chǎn)品冷凍食品加工,水產(chǎn)品干制加工和水產(chǎn)品腌、熏制品加工,魚糜制品加工,水產(chǎn)罐制品加工,水產(chǎn)調(diào)味品加工,海藻食品加工以及水產(chǎn)品綜合利用等知識(shí)。
6食品衛(wèi)生與質(zhì)量管理
主要講授食品營(yíng)養(yǎng)成分、食品添加劑、食品有害化學(xué)物的檢測(cè)技術(shù);學(xué)習(xí)食品良好操作規(guī)范(GMP)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范(SSOP)、食品危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制(HACCP)和ISO9000質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)系列以及食品質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)和方法。7綠色食品經(jīng)營(yíng)管理
連鎖經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)知識(shí)、發(fā)展歷程、應(yīng)用技巧等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的描述,具體內(nèi)容包括連鎖經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略管理、組織管理、營(yíng)銷策略、商流管理、物流管理、信息管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理與開發(fā)等。
(二)畢業(yè)生就業(yè)崗位群:
下列行業(yè)將對(duì)綠色食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)專業(yè)專業(yè)的人才有大量的需求。
1、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等食品安全質(zhì)量監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢驗(yàn)崗位;
2、食品加工企業(yè)的檢驗(yàn)與營(yíng)銷崗位;
3、食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)管理及品控崗位;
4、超市及連鎖店等食品經(jīng)營(yíng)單位的質(zhì)量監(jiān)控、管理、銷售崗位;
5、食品生產(chǎn)部門從事加工生產(chǎn)與銷售崗位。
6、食品農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)單位從事食品技術(shù)研究和新產(chǎn)品開發(fā)崗位。
7、食品企業(yè)從事食品有關(guān)技術(shù)宣傳、咨詢、培訓(xùn)崗位。
8、綠色食品企業(yè)一線生產(chǎn)及技術(shù)指導(dǎo)崗位。
9、從事食品焙烤店、肉制品加工、果蔬加工等企業(yè)及連鎖店的創(chuàng)業(yè)崗位。
第五篇:江蘇鑫道貴金屬公司介紹
鑫道貴金屬介紹
江蘇鑫道貴金屬有限公司是江陰周莊金屬合約交易中心(以下簡(jiǎn)稱“交易中心”)首批會(huì)員單位(會(huì)員108號(hào))。交易中心是經(jīng)江蘇省政府批準(zhǔn),受國(guó)家工商總局監(jiān)管成立,運(yùn)用電子商務(wù)技術(shù),組織中國(guó)境內(nèi)貴金屬以及其他金屬產(chǎn)品的合法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
江蘇鑫道貴金屬有限公司以貴金屬白銀,金屬銅、鎳、鋁、鋅等金屬及相關(guān)衍生品為交易對(duì)象,并提供交易、結(jié)算、現(xiàn)貨交割(與回購(gòu))及 金融投資咨詢服務(wù)。鑫道貴金屬堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,投資者在現(xiàn)貨訂購(gòu)系統(tǒng)中按人民幣報(bào)價(jià)成交,實(shí)行集中清算統(tǒng)一配送的買賣方式,同時(shí)提供詢價(jià)等作為輔助買賣方式。交易商可以自行選擇通過(guò)線上或線下的方式參與買賣。
鑫道貴金屬匯聚國(guó)內(nèi)貴金屬投資行業(yè)精英,組成專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)控制、研究和客服服務(wù)團(tuán)隊(duì),致力于打造貴金屬投資與交易、咨詢與分析、研究與創(chuàng)新的全方位綜合性投資服務(wù)平臺(tái)。鑫道貴金屬的核心管理層擁有豐富的金融企業(yè)管理和貴金屬投資交易經(jīng)驗(yàn),能夠帶領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)全方位的為投資者提供金融咨詢、貴金屬交易培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)控制等高品質(zhì)服務(wù)。
鑫道貴金屬秉承“誠(chéng)信、共贏、創(chuàng)新”的服務(wù)理念,倡導(dǎo)“公開、公平、公正”的原則,通過(guò)打造完善的服務(wù)體系,搭建規(guī)范的交易平臺(tái),為客戶提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的服務(wù),為中國(guó)貴金屬投資市場(chǎng)繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量!