第一篇：云南省公路路政管理條例

云南省公路路政管理條例

第一章 總則

第一條 為加強公路路政管理，維護公路路產(chǎn)不受侵占和破壞，保障公路完好暢通，發(fā)展公路事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的公路路政管理。高等級公路的路政管理按照《云南省高等級公路管理條例》執(zhí)行，《云南省高等級公路管理條例》沒有作出規(guī)定的，依照本條例執(zhí)行。

專用公路的路政管理，參照本條例執(zhí)行。

第三條 公路路政管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。省交通行政主管部門主管全省公路路政管理工作；省及其設(shè)在地（州、市）縣的公路路政管理機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國道、省道的公路路政管理工作；各地（州、市）、縣交通行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道的公路路政管理工作。

各級土地、公安、工商、建設(shè)規(guī)劃等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好路政管理工作。

各級人民政府及交通行政主管部門對在愛路護路工作中有突出貢獻的有功人員，應(yīng)當(dāng)予以表彰或者獎勵。

第四條 公路路產(chǎn)是指公路、公路用地及公路設(shè)施。公路指經(jīng)交通主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。公路用地指公路兩側(cè)邊溝（或者截水溝）以外不少于一米范圍的土地。公路設(shè)施指公路的排水設(shè)備、防護構(gòu)造物、交叉道口、界碑、里程碑、測樁、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、檢測及監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)護設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等。

第二章 路政管理機構(gòu)的職責(zé)

第五條 各級公路路政管理機構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）宣傳公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）保護公路路產(chǎn)，實施公路巡查，依法制止和查處各種違法利用、侵占、破壞公路路產(chǎn)的行為；

（三）控制公路兩側(cè)建筑紅線，依法取締違章建筑；

（四）維護公路標(biāo)志、標(biāo)線的完好；

（五）維護公路養(yǎng)護施工的正常秩序；檢查、督促公路養(yǎng)護單位正常養(yǎng)護、及時排除路障和搶險、修復(fù)公路，確保公路暢通、安全，做好公路行道樹的栽培和修養(yǎng)工作，使其不影響交通及周圍工農(nóng)業(yè)設(shè)施的安全使用；

（六）對公路沿線群眾進行愛路、護路和安全教育；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 公路路政管理機構(gòu)的路政員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)，按照國家規(guī)定統(tǒng)一著裝，并持有《中華人民共和國公路路政管理證》和佩戴“中國公路路政管理”胸徽。使用專用停車示意牌或指揮旗（燈）。

公路路政管理機構(gòu)可以聘用兼職路政員和義務(wù)路政員，協(xié)助做好路政管理工作。

第七條 公路路政管理巡查車輛須裝有“中國公路路政管理”標(biāo)牌和標(biāo)志燈飾。

第三章 路產(chǎn)管理

第八條 公路用地及附屬設(shè)施用地，由公路路政管理機構(gòu)會同土地管理部門勘測登記、繪制地圖、造冊立檔、埋設(shè)界樁，報縣級人民政府備案。

對歷史形成并長期使用的公路料場、苗圃、菜地、道班房等，尚未辦理土地征用手續(xù)的應(yīng)當(dāng)補辦，但可不再繳納有關(guān)費用。

新建、改建、擴建公路工程驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時向公路路政管理機構(gòu)移交有關(guān)公路路產(chǎn)資料。新建、改建公路后廢棄路段的土地改作其他用途的到土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第九條 未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個人不得擅自在公路路產(chǎn)上從事下列行為：

（一）設(shè)置電桿、變壓器、棚屋、攤點、維修站、洗車臺、加水站等設(shè)施；

（二）傾倒廢土、堆放垃圾雜物或者其他非公路養(yǎng)護施工材料；

（三）引水灌溉、排放污水、取土制坯、阻塞側(cè)溝、陰塞盲溝和截水溝及利用公路橋涵筑壩蓄水；

（四）在公路橋梁、隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有毒氣體、液體等管道；

（五）移動、涂改、損毀、拆除和侵占公路設(shè)施；

（六）裝載貨物出現(xiàn)滴、灑、漏以及運件拖地的車輛在鋪有高級、次高級路面的公路上行駛；

（七）進行集市交易和打場曬糧；

（八）其他危害公路路產(chǎn)的行為。

禁止任何單位和個人擅自在公路大中型橋梁和渡口上下游各200米、小型橋梁上下游各50米、公路隧道上方和隧道中心線周圍100米范圍內(nèi)采挖砂石、修筑提壩、壓縮或者擴寬河床、引水、燒荒爆破、伐木、開礦、取土等危害橋梁、渡口和隧道安全的其他作業(yè)。未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，禁止任何單位和個人在公路上設(shè)置站、卡。

第十條 修建穿（跨）越公路的各種橋梁、龍門架、渡槽、隧道、管線等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合公路遠景發(fā)展規(guī)劃，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求提供設(shè)計圖紙，由公路路政管理機構(gòu)進行審批后，再按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求提供設(shè)計圖紙，由公路路政管理機構(gòu)進行審批后，再按照規(guī)定辦理其他手續(xù)。

第十一條 新建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、地下管線、各類站、卡、亭或者其他建筑工程，需要挖掘公路或者占用、利用公路路產(chǎn)時，建設(shè)單位必須先征得公路路政管理機構(gòu)同意，簽定協(xié)議并承擔(dān)按照原公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者商定按照規(guī)劃改建公路的費用。第十二條 在公路兩側(cè)從事取土、采石、挖礦、伐木等施工，不得危及公路路產(chǎn)的安全。第十三條 履帶車、鐵輪車以及其他可能損壞公路的運輸機具，不得通過鋪有路面的公路，必須通過的，應(yīng)經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并由車屬單位或者個人承擔(dān)為此采取技術(shù)保護措施和修復(fù)損壞部分的費用。

制造、維修機動車輛廠家不得擅自在公路上試剎車；必須試剎車的，應(yīng)當(dāng)事先征得公路路政管理機構(gòu)同意，并懸掛公安交通管理機關(guān)核發(fā)的試車號牌。

第十四條 未經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在公路路產(chǎn)范圍內(nèi)設(shè)置非交通管理的廣告、宣傳標(biāo)志。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 設(shè)置交叉道口須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準(zhǔn)，設(shè)計修建的接線或者道口必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 任何單位和個人不得有利用公路行道樹架設(shè)電線、拉鋼筋、拴牲畜等損傷行道樹的行為。除正常的養(yǎng)護需要外，不得砍伐行道樹和修枝斷頂，確需砍伐，修枝斷頂?shù)模毥?jīng)公路路政管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并繳納公路路產(chǎn)損失賠償費。

第十七條 進行公路改建、擴建或者公路養(yǎng)護大中修工程施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照公路施工養(yǎng)護規(guī)范堆放材料，并在施工路段設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志或者繞道行駛標(biāo)志。竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理施工現(xiàn)場，保證公路的安全暢通。

車輛在通過公路施工作業(yè)路段時，應(yīng)當(dāng)減速慢行，服從路政管理人員或者施工作業(yè)人員的指揮。

第十八條 任何單位和個人的車輛不得超載行駛。承運不可解體大件物品的超限運輸車輛上路行駛，須事先提出申請，經(jīng)省公路路政管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并承擔(dān)對公路、橋梁、涵洞等采取技術(shù)保護措施、監(jiān)護措施的費用。造成路產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)路產(chǎn)損失賠償費。

第四章 公路兩側(cè)建筑紅線管理

第十九條 公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍是指公路邊溝邊緣以外的區(qū)域：國道不少于20米，省道不少于15米，縣道一般不少于10米，鄉(xiāng)道一般不少于5米。公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑紅線，必須滿足公路遠景發(fā)展規(guī)劃或者改作立體交叉的要求。

第二十條 禁止在公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)修建永久性構(gòu)造物和設(shè)施；確需設(shè)置供水、排水、供電、供汽、供油、通訊、水利等管線設(shè)施或者建蓋臨時構(gòu)造物、設(shè)施的，須將設(shè)計圖紙報經(jīng)公路路政管理機構(gòu)審核同意，并經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)后再按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所建蓋的臨時構(gòu)造物、設(shè)施在公路改建、擴建時，應(yīng)當(dāng)無條件自行拆除。

第二十一條 公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)的構(gòu)造物和設(shè)施在《中華人民共和國公路管理條例》生效以前修建，并對公路改建、擴建或者交通安全無影響的，可暫時保持原狀并與所在地的公路路政管理機構(gòu)補簽協(xié)議、立檔保存，但不得重建、擴建或者加層。因公路改建、擴建需拆除的，按有關(guān)規(guī)定予以補償。《中華人民共和國公路管理條例》生效以后修建的，均屬違章建筑，應(yīng)當(dāng)在公路路政管理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)無條件地自地拆除。

第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村社、廠礦、集市、開發(fā)區(qū)等在建設(shè)、選址和編制總體規(guī)劃時，必須符合公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍的規(guī)定，原則上只能在公路的一側(cè)規(guī)劃布局和建設(shè)。

對已經(jīng)成為城市道路的國道、省道，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)對公路改線作出規(guī)劃，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)負責(zé)改線工程的投資。改線工程竣工經(jīng)省交通行政主管部門驗收合格后，一年內(nèi)辦理新舊路產(chǎn)移交手續(xù)。

第二十三條 在公路建筑紅線控制范圍以外進行開發(fā)和建設(shè)，不得堵塞公路排水系統(tǒng)。填土、挖土必須設(shè)置永久性排水系統(tǒng)或者擋土墻（護坡），排水不得損壞公路路產(chǎn)。

第五章 法律責(zé)任

第二十四條 對違反本條例規(guī)定的單位或者個人依照下列規(guī)定予以處罰，但應(yīng)堅持教育為主，處罰為輔的原則。

（一）違反本條例第九條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的，責(zé)令改正、恢復(fù)原狀或者賠償損失，可以并處警告或者500元以下罰款，有違法收入的，沒收違法所得；

（二）違反本條例第十條、第十一條規(guī)定的，責(zé)令停止作業(yè)，造成損失的賠償損失；

（三）違反本條例第十七條規(guī)定的，責(zé)令改正，對責(zé)任人處以警告或者500元以下罰款；

（四）違反本條例第十八條規(guī)定的，責(zé)令停止行駛、補辦手續(xù)、賠償損失，可以并處警告或者200元以上、10000元以下罰款；

（五）違反本條例第二十條、第二十二條規(guī)定的，責(zé)令限改正。

第二十五條 公路路產(chǎn)損失賠償費等費用由公路路政管理機構(gòu)按照省財政廳、省物價局制定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收取，并按照規(guī)定管理使用。

罰沒收入上繳國庫。

第二十六條 駕駛員行車過程中違反本條例規(guī)定，造成公路路產(chǎn)損壞不接受處理或者賠償損失在1000元以上當(dāng)場又不能處理的，公路路政管理機構(gòu)可對其采取暫扣車輛的措施或者依法作出暫扣駕駛證、行駛證的決定，待處理完畢后立即放行、還證。暫扣駕駛證、行駛證的，由公路路政管理機構(gòu)開具省公安交通管理機關(guān)和省交通行政管理機構(gòu)開具省公安交通管理機關(guān)和省交通行政主管部門聯(lián)合制發(fā)的暫扣憑證。因暫扣車輛、駕駛證、行駛證造成的損失由過錯方承擔(dān)。

第二十七條 公路路政管理機構(gòu)的人員，有下列行為之一的，由有關(guān)行政執(zhí)法機構(gòu)或者上級主管部門責(zé)令改正，并依照有關(guān)規(guī)定對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分，沒收違法所得，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）在國家規(guī)定之外亂收費、亂罰款的；

（二）不使用罰款票據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款票據(jù)的；

（三）在執(zhí)法過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)的；

（四）利用職務(wù)之便，索取錢物或者收受賄賂、徇私舞弊的。

第二十八條 辱罵、毆打路政員，拒絕、阻礙路政員執(zhí)行公務(wù)，打擊報復(fù)舉報人、證人以及其他違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 當(dāng)事人對公路路政管理機構(gòu)作出的行政處罰不服的，在接到《公路路政管理行政處罰決定書》之日起15日內(nèi)向上一級公路路政管理機構(gòu)或者同級人民政府交通行政主管部門申請行政復(fù)議；當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可在收到《公路路政管理復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議或者不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的公路路政管理機構(gòu)依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省交通行政主管部門負責(zé)解釋。第三十一條 本條例自公布之日起施行

第二篇：公路路政管理

公路路政管理

危及公路安全作業(yè)申請表

案號：漳（）路許字第號

漳州市公路路政管理分局印制

申請人承諾履行以下條款

一、申請人須提交正規(guī)施工技術(shù)方案等相關(guān)資料；

二、申請人須文明施工，采取必要措施保護公路路產(chǎn)，不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產(chǎn)；

三、申請人施工時間應(yīng)按許可期限進行；

四、申請人施工須設(shè)置明顯施工標(biāo)志，保證車輛、行人安全通行，如施工時發(fā)生人員傷亡等責(zé)任事故由申請人負全責(zé)；施工結(jié)束后，申請人應(yīng)加強維護保養(yǎng)工作，如因該設(shè)施陳舊破損等原因發(fā)生人員傷亡等責(zé)任事故由申請人負責(zé)。

五、申請人須嚴(yán)格按照許可的文書修建設(shè)施，不得擅自改變批準(zhǔn)結(jié)構(gòu)及使用功能；申請人修筑設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)范修筑，否則發(fā)生損壞由申請人負責(zé)；

六、申請人施工結(jié)束后，應(yīng)及時通知路政部門現(xiàn)場檢查驗收；

七、申請人施工現(xiàn)場應(yīng)持有路政部門頒發(fā)的施工許可證，隨時備查；

八、因公路改建、擴建或省市有關(guān)管理要求，申請人須無條件在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部門有權(quán)強制拆除，拆除費用由申請人承擔(dān)；

九、申請人違反以上規(guī)定，路政部門有權(quán)撤銷許可。

十、在許可決定作出之日起3個月內(nèi)，申請人尚未繳納賠（補）償費或未按許可的期限開始實施許可的事項，路政部門有權(quán)撤銷許可。

申請人（簽章）

年月日

附注：申請人須提交以下申請材料

1、申請書（申請作業(yè)的項目、原因、地點、與公路水溝距離）；

2、安全承諾書；

3、身份證明材料（個人申請——提供身份證復(fù)印件；單位申請——提供營業(yè)執(zhí)照或法人登記證復(fù)印件）；

4、規(guī)劃許可證或建設(shè)批文（較大工程項目）。

危及公路安全作業(yè)管理協(xié)議書

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）乙方因，需在道線K M至側(cè)路公路邊溝外緣米處申請。為維護路產(chǎn)路權(quán)，保障公路安全暢通，及今后公路改建、擴建、規(guī)劃的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理條例》等有關(guān)路政管理規(guī)定及乙方的申請，經(jīng)甲方審查并會同公路工程技術(shù)人員現(xiàn)場勘查，并報上級部門批準(zhǔn)同意，現(xiàn)就有關(guān)事項經(jīng)雙方協(xié)商一致達成協(xié)議如下：

一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側(cè)處距公路邊溝外緣M處實施作業(yè)。

二、乙方在施工作業(yè)中必須注意施工安全和保障公路安全暢通，確保車輛、行人的交通安全，不得因施工作業(yè)造成交通阻塞、中斷。施工現(xiàn)場路段兩端必須設(shè)置規(guī)范明顯的警示標(biāo)志，因施工作業(yè)引發(fā)的一切事故由乙方自行承擔(dān)責(zé)任，與甲方無關(guān)。

三、乙方不得超出甲方許可范圍和項目作業(yè)。否則，甲方有權(quán)撤銷許可，并予處罰。乙方在甲方許可范圍項目內(nèi)作業(yè)，結(jié)束后必須及時清理現(xiàn)場廢棄物，防止污染、阻塞公路邊溝，并及時通知甲方進行驗收，驗收不合格的，乙方應(yīng)返工至驗收合格止。

四、乙方施工作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)因施工作業(yè)原因可能造成危及公路、橋梁安全的，乙方應(yīng)立即中止作業(yè)并及時通知甲方到現(xiàn)場勘查，待隱患消除并取得甲方同意后，方可繼續(xù)施工作業(yè)。否則，由此造成的損失由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，甲方并將予處罰。

五、乙方申請作業(yè)應(yīng)向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)甲方現(xiàn)場驗收合格后予以返還。乙方不及時清理現(xiàn)場的，甲方將代為清理，費用在乙方繳納的保證金中抵扣，多還少補。

六、根據(jù)閩財綜(1995)113號文件規(guī)定，乙方應(yīng)向甲方繳納“賠(補)償費人民幣元，乙方在取得甲方許可后，方可組織施工作業(yè)。

施工期限從年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護需要等原因，需停止施工作業(yè)或拆除有關(guān)作業(yè)設(shè)施的，乙方需無條件執(zhí)行，由此產(chǎn)生費用及損失由乙方承擔(dān)。

八、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字起生效，其他未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

甲方：

代表：

代表：年日 乙方：月

第三篇：《云南省公路路政條例》修訂大綱

附件一：

《云南省公路路政管理條例》修訂大綱

頒布于1997年的《云南省公路路政管理條例》，在強化公路保護、規(guī)范路政執(zhí)法行為、推進全省公路路政管理發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，近年來，隨著《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國行政強制法》、《公路安全保護條例》等一系列法律、法規(guī)的頒布實施和路政管理工作的發(fā)展，《條例》存在著與上位法和云南路政管理工作不相適應(yīng)等問題，急需修訂《條例》，通過地方性法規(guī)加以解決。《條例》修訂是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的科學(xué)工程，根據(jù)《中華人民共和國立法法》、交通運輸部《關(guān)于開展交通立法后評估工作的指導(dǎo)意見》（交體法發(fā)〔2009〕33號）等規(guī)定，各級路政機構(gòu)要組織專人進行專題研究。現(xiàn)對各路政管理機構(gòu)在《條例》修訂工作中提出以下要求：

一、修訂的相關(guān)法律、行政法規(guī)和政府規(guī)章依據(jù)。

1、《中華人民共和國公路法》（2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修改通過，2004年8月28日中華人民共和國主席令〔2004〕第19號發(fā)布，自發(fā)布之日施行）；

2、《中華人民共和國公路安全保護條例》（2011年3月7

日國務(wù)院第593號令發(fā)布，自2011年7月1日起施行）；

3、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦<關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊伍實行綜合行政執(zhí)法試點工作意見>的通知》（國辦發(fā)〔2002〕56號，2002年10月11日印發(fā)）；

4、《云南省公路路政管理條例》（1997年1月14日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，1997年1月14日公布施行）；

5、《云南省高等級公路管理條例》（1995年7月21日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過，自公布之日起施行）；

6、《云南省收費公路管理條例》（2000年9月22日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過，自1995年10月1日起施行）；

7、國務(wù)院《收費公路管理條例》（2004年9月13日國務(wù)院令第417號公布自2004年11月1日起施行）；

8、《云南省人民政府關(guān)于加強非法超限超載車輛治理工作的實施意見》（2010年3月2日云南省人民政府云政發(fā)〔2010〕65號發(fā)布，自發(fā)布之日起施行)；

9、《云南省公路綠化管理規(guī)定》（云南省人民政府1996年3月15日發(fā)布，自發(fā)布之日起施行)；

10、其他修訂依據(jù)。

二、參照的有關(guān)規(guī)定。

1、《中華人民共和國道路運輸條例》（2004年4月30日國務(wù)院第406號令發(fā)布，自2004年7月1日起施行）；

2、《路政管理規(guī)定》（中華人民共和國交通部令2003年第2號，自2003年4月1日起施行）；

3、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（中華人民共和國交通部令2000年第2號，自2000年4月1日起施行）；

4、《公路超限檢測站管理辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2011年第7號，自2011年8月1日起施行）；

5、交通運輸部《關(guān)于開展交通立法后評估工作的指導(dǎo)意見》（交體法發(fā)〔2009〕33號）；

6、《公路勞動定員》（中華人民共和國交通運輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) JT／T 772—.2010）；

7、參照的其他有關(guān)規(guī)定。

三、修訂《條例》名稱。

按照《立法法》和有關(guān)立法的規(guī)定，擬將原來的《云南省公路路政管理條例》名稱修訂為《云南省公路路政條例》。

四、對《條例》的修訂重點。

各支隊在《條例》修訂工作中，要結(jié)合《公路法》、《公路安全保護條例》中有關(guān)路政管理的規(guī)定，以及全省公路路政管理的現(xiàn)行體制，根據(jù)公路路政管理機構(gòu)的實際工作情況，就

以下重點問題提出修訂意見和修訂依據(jù)：

（一）總則方面。

1、《條例》制定目的和依據(jù)；

2、《條例》適用范圍；

3、公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則；

4、政府職責(zé)；

5、職責(zé)劃分；

6、公眾保護義務(wù)；

7、其他方面。

（二）機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)方面。

1、公路路政管理機構(gòu)設(shè)置；

2、公路路政管理機構(gòu)的經(jīng)費預(yù)算制度；

3、公路路政管理人員的配備；

4、公路路政管理機構(gòu)的職責(zé)；

5、其他方面。

（三）公路路產(chǎn)保護方面。

1、公路路產(chǎn)登記制度；

2、公路用地范圍、權(quán)屬確定及置標(biāo)樁、界樁設(shè)置；

3、在公路及公路用地范圍內(nèi)禁止規(guī)定；

4、禁止危及公路橋梁安全的施工作業(yè)；

5、利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞的禁止

行為；

6、公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物的保護，以及更新采伐護路林的規(guī)定；

7、公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施的禁止行為；

8、涉路施工活動的規(guī)定；

9、鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具在公路上行駛的規(guī)定；

10、公路交通標(biāo)志、標(biāo)線的監(jiān)督管理規(guī)定；

11、在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的規(guī)定；

12、在公路上增設(shè)交叉道口的規(guī)定；

13、車輛規(guī)范裝載、在公路上進行臨時檢修車輛以及裝載物掉落、遺灑、飄散的規(guī)定；

14、公路報廢制度；

15、公路行政等級的調(diào)整審批制度；

16、其他方面。

（四）公路相關(guān)區(qū)域管理（公路建筑控制區(qū)）管理方面。

1、公路建筑控制區(qū)的范圍（含國家高速公路用地、其他高速公路用地、高速公路立交橋、匝道、收費站外側(cè)、公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍）；

2、縣級以上地方人民政府組織劃定公路建筑控制區(qū)范圍。公路建筑控制區(qū)與鐵路線路安全保護區(qū)、航道保護范圍、河道管理范圍或者水工程管理和保護范圍重疊的，經(jīng)公路路政管理機構(gòu)和鐵路管理機構(gòu)、航道管理機構(gòu)、水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)協(xié)商后劃定。

劃定后的公路建筑控制區(qū)由縣級以上地方人民政府進行公告并設(shè)置標(biāo)樁、界樁。

3、在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的禁止規(guī)定；

4、在公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的條件； 5審批設(shè)立為車輛補充燃料的場所、設(shè)施的許可征求意見；

6、在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施的規(guī)定；

7、在公路兩側(cè)規(guī)劃、建設(shè)村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所時的規(guī)定；

8、在公路、特大型公路橋梁周圍、公路渡口和大、中型公路橋梁周圍、公路隧道上方及洞口外相關(guān)范圍內(nèi)的禁止行為；

9、跨越、穿越公路設(shè)施的檢查改正制度；

10、其他方面。

（五）超限運輸管理方面。

1、治超職責(zé)；

2、超限超載禁止性規(guī)定；

3、超限運輸許可規(guī)定，車輛運載不可解體物品的規(guī)定；

4、固定超限檢測站點，必要設(shè)備和人員的規(guī)定；

5、公路路政管理機構(gòu)采用流動檢測方式在公路上對車輛進行超限治理的規(guī)定；

6、超限檢測站檢查規(guī)定。公路超限檢測站作為公路路政管理機構(gòu)的派出機構(gòu)的規(guī)定；

7、公路路政管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)車輛違法治理超限運輸?shù)囊?guī)定；

8、超限運輸案件抄告規(guī)定；

9、其他規(guī)定。

（六）公路路政監(jiān)督檢查方面。

1、公路路政管理機構(gòu)監(jiān)督檢查范圍規(guī)定；

2、公路路政管理機構(gòu)監(jiān)督檢查權(quán)限；

3、公路路政管理機構(gòu)監(jiān)督巡查頻率；

4、公路路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查，被監(jiān)督檢查的單位和個人的義務(wù)；

5、公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時的規(guī)定等執(zhí)法規(guī)范；

6、公路路政監(jiān)督檢查專用車輛管理規(guī)定。公路路政監(jiān)督檢查專用車輛執(zhí)行緊急任務(wù)、處理公路突發(fā)事件時，在確保交通安全的前提下，其行駛路線、方向和速度不受公路標(biāo)志、標(biāo)線限制，可在高速公路活動隔離柵處掉頭，公路路政監(jiān)督檢查專用車輛在轄區(qū)收費公路執(zhí)行公務(wù)時免費通行；

7、用于路政管理的房屋、交通、通信及其他必要的裝備規(guī)

定；

8、公路路政管理人員實施公路路政執(zhí)法活動自覺接受社會和公民的監(jiān)督的規(guī)定；

9、其他方面。

(七)公路突發(fā)事件應(yīng)急管理。

1、公路突發(fā)事件應(yīng)急管理納入全省突發(fā)事件應(yīng)急管理體系；

2、公路突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織工作主體；

3、制定公路先期應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急處置隊伍；

4、定期組織應(yīng)急處置隊伍進行先期應(yīng)急處置方案演練；

5、發(fā)生公路突發(fā)事件時，按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案；

6、因自然災(zāi)害致使公路交通中斷時的處置規(guī)定；

7、發(fā)生公路嚴(yán)重損毀、重大交通事故或者遇有惡劣氣象等嚴(yán)重影響車輛安全通行的規(guī)定；

8、其他方面。

（八）法律責(zé)任。

（九）附則。

（十）其他規(guī)定。

第四篇：公路路政管理復(fù)習(xí)題

公路路政管理復(fù)習(xí)題

一、填空題。

1．《中華人民共和國公路法》由1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過，于日起施行。

2．《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》由2000年1月14日經(jīng)第12次部長辦公會議通過，于起施行。

3．違法事實確鑿關(guān)有法定依據(jù)，對公民處以以下，對法人或其他組織處以___________元以下罰款或警告的行政處罰的適用行政處罰的簡易程序。

4．在公路上行駛車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合的要求。

5．《中華人民共和國公路法》第五十條規(guī)定：超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的、、、標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車渡船。

6．《中華人民共和國行政處罰法》自____________________起施行。

7．根據(jù)《行政許可法》規(guī)定公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可享

有、。

8．違反《公路法》第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通管理部門責(zé)令限期拆除，并可處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費用由、承擔(dān)。

9．違反公路法有關(guān)規(guī)定，對公路造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)。

10．公路路產(chǎn)損壞的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府交通管理部門會同、、主管部門制定。

11．公路監(jiān)督檢查人員對各種侵占、損壞公路路產(chǎn)及及在公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)違法修建建筑物和地面構(gòu)筑物的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人，對不改正的，可。

12．交通主管部門暫扣物品、證件，必須向當(dāng)事人出具統(tǒng)一的，在當(dāng)事人接受處理后，必須立即將暫扣物品、證件，因保管不善給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予。

13．公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

14．公路法規(guī)定，用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的____和示警燈。

二、單項選擇題。

1．按行政復(fù)議法有關(guān)條款規(guī)定接受行政復(fù)議申請的縣級地方人民政府，對屬于其他行政復(fù)議機關(guān)管理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)致接到該行政復(fù)議申請之日起（）內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)，并告知申請人。

A、3日B、5日C、7日D、10日

2．被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期限屆滿（）日前向作出行政許可決定的機關(guān)提出申請。

A、10B、20C、30D、60

3．行政許可不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)（）告知申請人需要補正的內(nèi)容。

A、五日內(nèi)B、當(dāng)場C、當(dāng)場或五日內(nèi)一次性D、五日內(nèi)一次性

4．對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)（）決定。

A、報請上一級行政機關(guān)B、報請監(jiān)察機關(guān)C、集體討論D、自行及時

5．除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起（）內(nèi)作出行政許可決定。

A、五日B、七日C、十五日D、二十日

6．路政管理手段是管理主體對客體實施管理的橋梁，傳遞著管理者對管理對象的作用。在路政管理中，管理手段主要有（）和技術(shù)手段。

A、行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段B、教育手段、經(jīng)濟手段、法律手段

C、行政手段、經(jīng)濟手段、強制手段C、法律手段、經(jīng)濟手段、強制手段

7．公路兩側(cè)的“永久性工程設(shè)施”和“永久性構(gòu)造物或設(shè)施”，是指在公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)的地面或地下，用耐久性建筑材料(如鋼、鋼筋混凝土、水泥、磚、木、石及其他材料等)構(gòu)筑的，使用期限在（）以上的各種構(gòu)造物或設(shè)施(不包括公路設(shè)施)。

A、三個月B、一年C、半年D、兩年

8．按照行政處罰法的規(guī)定，對于不滿十四周歲的人有違法行為的，（）。

A.應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰B.可以從輕或減輕處罰

C.應(yīng)當(dāng)不予處罰D.可以不予處罰

9．（）的行政處罰，只能由法律設(shè)定。

A.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C.行政拘留D.沒收非法財物

10．行政處罰由（）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的機關(guān)管轄。

A.當(dāng)事人經(jīng)常居住地B.違法行為發(fā)生地

C.當(dāng)事人戶籍所在地D.違法行為結(jié)果地

11．違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。

A.1年內(nèi)B.2年內(nèi)C.3年內(nèi)D.5年內(nèi)

12．行政處罰由（）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的機關(guān)管轄。

A.當(dāng)事人經(jīng)常居住地B.違法行為發(fā)生地

C.當(dāng)事人戶籍所在地D.違法行為結(jié)果地

13．交通行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，除法律另有規(guī)定外，行政處罰（）執(zhí)行。

A、停止B、不停止C、移交D、暫緩

14．行政許可法自（）起施行。

A 2004年1月1日；B 2004年5月1日；

C 2004年7月1日；D 2004年12月1日

15．行政許可由（）行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使。

A、具有管理公共事務(wù)職能的B、具有行政管理權(quán)的C、具有行政許可權(quán)的D、各級人民政府的16．關(guān)于行政許可申請方式，下列說法正確的是（）。

A、申請人都可以委托代理人提出申請

B、申請人必須親自到行政機關(guān)辦公場所提出申請

C、申請人可以通過信函、傳真、電報、電話記錄方式提出

D、申請人可以通過電傳、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件方式提出

17．申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或不予行政許可，并給予（）。

A、罰款B、行政拘留C、警告D、罰金

18．違法公路路政管理法規(guī)規(guī)定，被依法暫扣物品、證件的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)在（）工作日內(nèi)到交通主管部門接受處理。

A、三個B、五個C、七個D十個

19．違反《公路法》有關(guān)規(guī)定，擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜的，應(yīng)進行（）處罰。

A、責(zé)令限期拆除、處三萬元以下罰款；B、責(zé)令限期拆除、處五萬元以下罰款；

C、責(zé)令限期拆除、處六萬元以下罰款；D、責(zé)令限期拆除、處二萬元以下罰款；

20．根據(jù)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，超限運輸車輛未經(jīng)公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)，在公路上擅自超限運輸行駛的，交通主管部門或者其授權(quán)委托的公路管理機構(gòu)可以處以（）以下的罰款。

A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元

三、多項選擇題。

1．公路建筑控制區(qū)的范圍，由縣級以上地方人民政府按照（）的原則，依照國務(wù)院的規(guī)定劃定。

A、逐步規(guī)劃B、保障公路運行安全C、保障公路暢通D、節(jié)約用地

2．當(dāng)場作出行政處罰決定有下列情形的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款（）

A、依法給予五十元以下的罰款B、不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的C、當(dāng)事人有急事，要求當(dāng)場收繳的D、在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，依照《交通行政處罰程序規(guī)定》第十條、第二十二條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人書面申請的3．提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件（）

A、原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織

B、有明確的被告

C、有具體的訴訟請求和事實根據(jù)

D、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄

4．公路路政管理行為，簡稱路政行為，是指由公路路政管理機構(gòu)作出，受路政管理法規(guī)調(diào)整，并能引起路政管理法律效果的行政行為。路政行為的特征，是一種（）

A外部行政行為B內(nèi)部行政行為C具體的行政行為D

5． 根據(jù)《行政處罰法》，下列情況不予行政處罰的是（）。

A、不滿14周歲的人的違法行為；

B、精神病人在不能辨認或不能控制自己行為時的違法行為；

C、受他人脅迫有違法行為的；

D、違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的。

四、簡答題。（每題8分，共40分）

1．《路政管理規(guī)定》中規(guī)定路政管理職責(zé)有哪些？

2．哪些情形應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或不予行政處罰？

3．超限運輸與超載運輸?shù)膮^(qū)別是什么？

4．申請人民法院強制執(zhí)行應(yīng)具備哪些條件?

5．路政訴訟與路政復(fù)議有何區(qū)別？

參考答案

一、填空

1． 1998年1月1日

2． 2000年4月1日。

3． 50元，1000元。

4．《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。

5．限載、限高、限寬、限長

6． 1996年10月1日。

7．陳述權(quán)、申辯權(quán)。

8．建筑者、構(gòu)筑者。

9．民事責(zé)任。

10．財政、價格、建設(shè)。

要式行為

二、單項選擇題

1． C2、C3． C4 C5 D6、A7、C8、C9． C10． B11、B12、B13、B14、C15、C

三、多項選擇題

1． BD2． BD3． ABCD4． A、C、D5． A B D6． A C E

7． A C D8． A、C9． A B D10． ABD11． ABC12． ABCDE

13． ABC14． ABC15． ABD

四、簡答題

1．《路政管理規(guī)定》中規(guī)定路政管理職責(zé)有哪些？

答：《路政管理規(guī)定》中規(guī)定的路政管理職責(zé)如下：

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）保護路產(chǎn)；

（三）實施路政巡查；

（四）管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；

（五）維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序；

（六）參與公路工程交工、竣工驗收；

（七）依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

2．哪些情形應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或不予行政處罰？

答：(1)當(dāng)事人有下列情形這一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；其他依法從輕或者減輕行政處罰的，如當(dāng)事人為已滿十四周歲不滿十八周歲的。

(2)當(dāng)事人有下列情形之一的，不予行政處罰：

違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；精神病人實施違法行為的；不滿十四周歲的人實施違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。

3．超限運輸與超載運輸?shù)膮^(qū)別是什么？

答：超限運輸雖然與超載運輸有一定的因果關(guān)系，但它們是兩個不同的概念，不能把兩者等同起來。汽車的超限運輸是指汽車裝載的車貨總重和軸載質(zhì)量超過公路對其的限制，主要研究的是車輛裝載與公路的關(guān)系。汽車的超載運輸是指汽車在裝載時貨物超過汽車的額定載質(zhì)量，研究的是車輛本身。有些車輛尤其是兩軸載重卡車，滿載時其軸載質(zhì)量并沒有超過軸載質(zhì)量限值。但其超載到一定噸位后，軸載質(zhì)量就超過限值規(guī)定，屬超限運輸。所以說超載不一定超限，超限卻一定超載。我們反對提高軸載限制，進行超載運輸。

4．申請人民法院強制執(zhí)行應(yīng)具備哪些條件?

答、（1）強制執(zhí)行的內(nèi)容必須是路政管理機構(gòu)對相對人作出的處罰和其他處理決定，其標(biāo)志是路政處罰決定書中列明的義務(wù)內(nèi)容；（2）強制執(zhí)行的對象必須是負有行政義務(wù)的相對人，沒有行政義務(wù)的人或相對人的直系親屬都不能成為人民法院強制執(zhí)行的對象。這是責(zé)任自負、不株連無辜的法制原則在路政活動中的體現(xiàn)；（3）在時間上必須逾期，就是說，路政

管理機構(gòu)所作出的處罰和處理決定已經(jīng)產(chǎn)生執(zhí)行效力，而且超過了路政管理法中所規(guī)定的自行履行的時間范圍。（4）必須是路政相對人有能力履行而拒不履行的，這是申請人民法院強制執(zhí)行的必不可少的條件。

第五篇：公路路政管理宣傳材料

公路路政管理宣傳資料

一、交通路政管理部門的職責(zé)是什么？

中華人民共和國交通部《路政管理規(guī)定》規(guī)定路政管理部門的職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）管理和保護公路路產(chǎn)；

（三）實施公路路政巡查；

（四）依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件；

（五）管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；

（六）審批涉路工程施工許可；

（七）維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序；

（八）參與公路工程交工、竣工驗收；

二、交通路政管理的中心任務(wù)是什么？

路政管理工作的中心任務(wù)是：依法保護路產(chǎn)，維護路權(quán)，保障公路完好、安全和暢通，維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益。

三、交通路政管理部門的職權(quán)是什么？

交通路政部門有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反《公路法》規(guī)定的行為。

四、《公路法》規(guī)定社會公眾的義務(wù)是什么？

（一）公路監(jiān)督檢查人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時，任何單位和個人不得阻撓。

（二）公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個人，應(yīng)當(dāng)接受公路監(jiān)督人員依法實施的監(jiān)督檢查，并為其提供方便。

※公路用地

一、何為公路用地？

公路用地范圍由縣級以上人民政府按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

（一）公路兩側(cè)有邊溝（坡頂截水溝、坡腳護坡道、隔離柵，下同）的，其用地范圍為邊溝外緣起不少于一米的區(qū)域；

（二）公路兩側(cè)無邊溝的，其用地范圍為公路路緣石外緣或者坡腳線向外不少于三米的區(qū)域。

二、公路用地的作用有哪些？

公路用地的作用一是保護公路、公路路基；二是便于公路養(yǎng)護、施工作業(yè)；三是為公路加寬改造，提高公路等級預(yù)留空間，減少工作的難度和阻力；四是裁種樹木、花草，美化公路；防風(fēng)固沙，防止水土流失。

三、為什么不得侵占公路及公路用地？

公路主要是供汽車等輪式運載工具快速行駛的通道，要求公路路面平順、整潔、通暢、無障礙物，公路用地范圍內(nèi)無擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、挖溝引水、車輛亂停亂放和違法設(shè)置標(biāo)牌、廣告牌等行為，才能能夠滿足車輛快速行駛的需要，確保公路通行安全。

四、法律法規(guī)規(guī)定禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)從事下列活動：

（一）破壞、損壞公路、公路用地和公路附屬設(shè)施；

（二）擺攤設(shè)點、進行集市貿(mào)易、堆放物品、修車洗車、設(shè)置障礙、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)；

（三）傾倒垃圾、焚燒物品、挖溝引水、堵塞邊溝或者利用邊溝排放污物；

（四）車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散；

（五）擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路交通標(biāo)志、護路林、護欄、隔離柵、防護網(wǎng)等公路附屬設(shè)施架設(shè)管線、懸掛物品；

（六）將公路作為檢驗車輛制動性能的試車場地；

（七）在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內(nèi)埋設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道；

（八）擅自在公路和橋梁兩端設(shè)置限高、限寬設(shè)施；

（九）其他破壞、損壞、污染、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施以及影響公路完好、安全、暢通的行為。

五、侵占公路及公路用地應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任是什么？

（一）違反《公路法》第七十九條規(guī)定：擅自在公路用地內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志或者廣告設(shè)施的由公路管理機構(gòu)責(zé)令拆除，處2萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機構(gòu)組織拆除，所需費用由設(shè)置者承擔(dān)。

（二）違反《公路法》第五十五條規(guī)定：未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平面交叉道口的，由交通主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處5萬元以下的罰款。

（三）違反《公路法》第四十五條規(guī)定：在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，處3萬元以下的罰款。

（四）根據(jù)《民法》等法律的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置路障影響公路安全暢通，引發(fā)交通事故造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，設(shè)置者還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

（五）違反《山東省公路路政條例》規(guī)定，擅自在公路和橋梁兩端設(shè)置限高、限寬設(shè)施的，由公路路政管理部門責(zé)令改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款。

（六）違反《山東省公路路政條例》規(guī)定，在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內(nèi)埋設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體管道的，由公路路政管理部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

（七）超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛。具體管理由公路路政管理部門按照國家和省有關(guān)治理超限和超載運輸管理的規(guī)定執(zhí)行。

※公路附屬設(shè)施

一、何為公路附屬設(shè)施？

（一）公路設(shè)施是指公路的排水設(shè)備、防護構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設(shè)施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等，是公路必不可少的配套設(shè)施。

（二）交通安全設(shè)施主要包括護欄、警示樁、交通標(biāo)志、路面標(biāo)線、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)標(biāo)。它們不僅為公路使用者提供各種警告、禁令、指示、信息和視線誘導(dǎo)，而且也是公路必不可少的組成部分。

二、公路附屬設(shè)施的作用有哪些？

（一）交通安全設(shè)施能有效地誘導(dǎo)駕駛員的視線，清除車流之間的相互干擾，達到交通暢通的目的。同時，急彎、陡坡、高填路堤、視距不良以及一些自然地形險峻的路段，設(shè)置安全設(shè)施，可以起到一定的防護作用，有效地保障行人、行車安全。

（二）花草樹木，公路兩側(cè)種植的行道樹等植被有利于穩(wěn)定路基，防護路基邊坡被雨水沖刷，防止水土流失，綠化、美化公路，保護環(huán)境，充分利用土地資源。

三、損害公路附屬設(shè)施應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

（一）《公路法》第五十二條規(guī)定：任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設(shè)施，違者按照《公路法》第七十六條第六款的規(guī)定，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，以處3萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）《公路安全保護條例》第二十六條規(guī)定：禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護路林的，應(yīng)當(dāng)向公路管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可更新采伐，并及時補種。違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)更新采伐護路林的，由公路管理機構(gòu)責(zé)令補種，沒收違法所得，并處采伐林木價值3倍以上5倍以下的罰款。

（三）公路路肩上種植農(nóng)作物是一種侵占路產(chǎn)路權(quán)行為，該行為容易造成公路水土流失，損壞路基和路容路貌，又影響他人和自身的人身安全，同時農(nóng)作物生長會遮擋百米樁、公里碑、示警樁等交通標(biāo)志標(biāo)線安全設(shè)施影響駕駛員視覺判斷，給安全行車帶來隱患。

※公路建筑控制區(qū)

十、什么是公路建筑控制區(qū)？

（一）公路建筑控制區(qū)是公路管理法律法規(guī)規(guī)定，禁止在公路兩側(cè)修建建筑物和地面構(gòu)筑物的區(qū)域，俗稱公路“紅線”。公路建筑控制的范圍從公路用地外緣起：國道２０米，省道１５米，縣道１０米，鄉(xiāng)道５米。”

（二）《公路法》第五十六條規(guī)定除公路防護、養(yǎng)護需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。

十一、法律法規(guī)加強公路建筑控制區(qū)管理的目的是什么？

（一）為了有效的保護公路路產(chǎn)不被侵占、損壞。

（二）為了防止公路街道化，避免或減少公路沿線居民的生產(chǎn)、生活對公路交通的橫向干擾。

（三）保證車輛的通行視距，保持和提高公路的安全性和暢通性，減少國家交通資源的浪費。

（四）為了適應(yīng)國家經(jīng)濟建設(shè)和公路自身發(fā)展的客觀需要，為了拓寬、提高原有公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和車輛通行能力、增建新的公路設(shè)施而留有余地。

十三、沿公路兩側(cè)兩端修建建（構(gòu)）筑物的危害是什么？

（一）公路從城鎮(zhèn)中穿越形成“腸梗阻”，公路的作用不能有效的發(fā)揮出來。

（二）居民在沿公路兩側(cè)修建的房屋開店設(shè)鋪、擺攤設(shè)點占道經(jīng)營，甚至把公路當(dāng)成街道和農(nóng)貿(mào)交易市場，加大了對公路通暢的橫向干擾，影響公路的暢通安全。

（三）不利于公路拓寬改造，提高原公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和車輛通行能力。

十二、違反公路建筑控制區(qū)管理規(guī)定的，應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？ 《公路法》第八十一條規(guī)定：在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

※涉路工程施工許可

《公路法》、《公路安全保護條例》、《山東省公路路政條例》對占用、挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，以及更新、砍伐公路用地上的樹木工程施工有何規(guī)定？

（一）因修建鐵路、機場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向交通主管部門提交申請書和設(shè)計圖，施工完畢并按照不低于原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的原則給予恢復(fù)原狀或給予相應(yīng)補償。

（二）跨越、穿越公路，修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施，以及在公路用地、公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施應(yīng)當(dāng)事先向交通主管部門提交申請書和設(shè)計圖，并按規(guī)定做好安全評估。

（三）在公路上增設(shè)平面交叉道口，應(yīng)當(dāng)事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設(shè)計圖，并按規(guī)定做好安全評估。

（四）更新砍伐公路用地上的樹木，應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)提交申請書，審批同意后按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定向林業(yè)部門辦理砍伐手續(xù)，并完成更新補種任務(wù)。