第一篇：萬(wàn)名干部下基層駐村工作計(jì)劃

納雍縣勺窩鄉(xiāng)大土寨村2012年駐村工作計(jì)劃

為進(jìn)一步增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)改進(jìn)干部做風(fēng)、密切黨群聯(lián)系，推動(dòng)基層工作上水平，按照省委十屆十一次全會(huì)和8月14日省委常委擴(kuò)大會(huì)議的精神和省委書記栗戰(zhàn)書的批示要求，“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”，根據(jù)工作安排，我到納雍縣勺窩鄉(xiāng)掛任大土寨村村委會(huì)副書記。在村支書和村主任的協(xié)助下，對(duì)大土寨村的情況進(jìn)行深入的了解，結(jié)合大土寨村的基本情況，緊扣大土寨村的發(fā)展規(guī)劃，提出自己的駐村工作計(jì)劃，把省委、省政府“辦實(shí)事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生”的工作要求具體落實(shí)到實(shí)處。

一、大土寨村的情況分析

（一）基本情況

大土寨村位于勺窩鄉(xiāng)政府東面，距鄉(xiāng)政府所在地1公里，距縣城10公里，全村轄7個(gè)村民小組，376戶1576人。大土寨村幅員面積1.96平方公里，耕地面積560畝，河灘（荒灘）250畝，水域面積80畝，森林300畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)玉米、洋芋，大概收入150萬(wàn)元，占收入比重50%。人均收入2670元，勞動(dòng)力605人。外出務(wù)工人員約1百人，在附近煤礦務(wù)工人員80人左右。

大土寨村屬儲(chǔ)煤區(qū)。據(jù)介紹，煤炭埋藏深度約10米。煤炭發(fā)熱量7000大卡。同時(shí)，大土寨村也是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā) 1

區(qū)，已發(fā)生山體滑坡，還可能發(fā)生地裂縫、地面塌陷、崩塌。其中：坡腳組、何家寨組屬受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人口集居的村、組。由于受到地質(zhì)災(zāi)害的影響，所以全村原來的水田已變?yōu)楦亍?/p>

參加合作醫(yī)療的人數(shù)占全村人數(shù)的95%以上。村民參加新農(nóng)保的積極性很高，參保人員的年齡范圍從20多歲到40多歲；按每年100元標(biāo)準(zhǔn)繳納的人員較多。

全村有23名正式黨員，2名預(yù)備黨員。

（二）發(fā)展的思路

按照鄉(xiāng)黨委政府的“強(qiáng)鄉(xiāng)升位、跨越發(fā)展”的總體要求，緊扣勺窩鄉(xiāng)“工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“五園新村”建設(shè)，著力打造鄉(xiāng)村旅游文化。

（三）發(fā)展的定位

以農(nóng)業(yè)為主，建設(shè)生態(tài)家園小村寨，建設(shè)生態(tài)休閑、商貿(mào)餐飲小區(qū)，發(fā)展第三服務(wù)業(yè)，打造穿青人民俗特色的幸福村。

（四）發(fā)展的指標(biāo)

1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)

全村生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%以上，農(nóng)民人均純收入年均

增長(zhǎng)15%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，開發(fā)生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)。

實(shí)施“三個(gè)100畝”工程（一百畝核桃、一百畝蔬菜、一百畝中藥材），引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

建設(shè)養(yǎng)殖示范基地，爭(zhēng)取到2013年，戶均養(yǎng)牛3頭以

上，五年內(nèi)在村委駐地旁建設(shè)一個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。

抓住國(guó)家“十二五”公路建設(shè)機(jī)遇，力爭(zhēng)我村境內(nèi)通

組公路全部硬化，達(dá)到“五園新村”建設(shè)目標(biāo)，村級(jí)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。

2．社會(huì)發(fā)展指標(biāo)

平安建設(shè)：群眾安全指數(shù)達(dá)100%；

和諧建設(shè)：全村無(wú)民事糾紛，無(wú)盜竊；

信訪維穩(wěn)：建無(wú)信訪村；

人口控制及質(zhì)量：每對(duì)新婚夫婦生育兩孩，保證優(yōu)生優(yōu)育；

民生建設(shè)：參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)60%以上；

3.民生指標(biāo)

教育：全村適齡兒童都接受九年義務(wù)教育，30%以上接受高中以上教育；

衛(wèi)生：修建村衛(wèi)生室一個(gè)，解決村民看病難題，合作醫(yī)療參合率達(dá)100%；

文化：建農(nóng)家書屋1個(gè)，修建小廣場(chǎng)1個(gè)，小公園1個(gè)； 村莊規(guī)劃建設(shè)：改爐、改灶、改廁200戶，建垃圾處理池1個(gè)，建沼氣池80個(gè)；

人居環(huán)境改善：全村無(wú)暴露垃圾，聯(lián)戶路、通組路無(wú)白色污染物，完成全村80%農(nóng)戶的生態(tài)家園建設(shè)改造；

就業(yè)：接受就業(yè)培訓(xùn)300人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)350人次，種養(yǎng)殖技術(shù)人員培訓(xùn)100人次；

弱勢(shì)群體救助：結(jié)合民政，弱勢(shì)人群救助率達(dá)100%。

（四）發(fā)展舉措

用發(fā)展的眼光看問題，科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合全村實(shí)際，謀劃工業(yè)化與“五園新村”相配套的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)。

堅(jiān)持道路交通、村衛(wèi)生室、環(huán)保綠化等工程同步發(fā)展。加快深化以發(fā)展型黨組織為核心的組織建設(shè)，不斷提高發(fā)展型黨組織在全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。

（五）發(fā)展保障

選好配強(qiáng)村支兩委，打造一支“想干事、能干事、干成事”的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

推動(dòng)建設(shè)發(fā)展型黨組織，使大土寨村基層黨組織工作在廣度上和深度上有新的拓展。

緊跟鄉(xiāng)加強(qiáng)跟蹤管理和實(shí)績(jī)考核的目標(biāo)，達(dá)到以考核促發(fā)展目的。

貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)規(guī)范“四要十不準(zhǔn)”的規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

二、工作任務(wù)和要求

1．按照大土寨村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中的“三個(gè)100畝”工

程（一百畝核桃、一百畝蔬菜、一百畝中藥材），結(jié)合村長(zhǎng)、村支書反映缺少種子的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門予以種子或免息貸款等支持和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。

2．根據(jù)大土寨村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中的“建設(shè)養(yǎng)殖示范基地，五年內(nèi)在村委駐地旁建設(shè)一個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)”和種養(yǎng)殖技術(shù)人員培訓(xùn)100人次的規(guī)劃，協(xié)調(diào)畜牧部門予以支持和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。

3．根據(jù)大土寨村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中的“開發(fā)生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)”的意向，結(jié)合村長(zhǎng)、村支書利用村屬漁塘開展釣魚為主體的農(nóng)家樂旅游，協(xié)調(diào)旅游部門予以支持與指導(dǎo)。

4．根據(jù)大土寨村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中的“弱勢(shì)人群救助率達(dá)100%”，協(xié)調(diào)民政部門予以審核和檢查。

5．為促進(jìn)大土寨村參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)60%以上、合作醫(yī)療參合率達(dá)100%、接受就業(yè)培訓(xùn)300人次和轉(zhuǎn)移就業(yè)350人次等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更好地做好宣傳和指導(dǎo)工作，采用文字、圖片和勺窩鄉(xiāng)穿青人一條街大屏幕電視墻等多種宣傳媒體進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度，增強(qiáng)宣傳的效果。

6．為更好大土寨村實(shí)現(xiàn)人口控制及質(zhì)量的目標(biāo)，指導(dǎo)納雍縣進(jìn)一步做好勺窩鄉(xiāng)計(jì)生工作人員培訓(xùn)、到崗和考核工作。

7．為大土寨村爭(zhēng)取1——2臺(tái)電腦，進(jìn)一步改善村委會(huì)的辦公條件。

三、工作的方法、步驟和措施

1.首先請(qǐng)大土寨村村委會(huì)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中需要得到幫助的種子、養(yǎng)殖和旅游三個(gè)項(xiàng)目的情況和發(fā)展計(jì)劃作進(jìn)一步的細(xì)化，以期更好地得到相關(guān)部門的配合。

2.其次根據(jù)上述情況，向局黨組作更為詳細(xì)的匯報(bào)。

3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門與本局相關(guān)科室，聯(lián)系大土寨村支委會(huì)，爭(zhēng)取大土寨村村民的技術(shù)與幫助，完成上述工作任務(wù)。

第二篇：萬(wàn)名干部下基層

萬(wàn)名干部基層下鄉(xiāng)活動(dòng)的安排意見 為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委干部作風(fēng)整頓工作會(huì)議精神，切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，根據(jù)縣委關(guān)于深化萬(wàn)名干部下基層活動(dòng)的要求，鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)開展以問政于民、問需于民、問計(jì)于民、解民憂、解民怨、解民困為主要內(nèi)容的“三問三解”干部下基層活動(dòng)。為確保我鎮(zhèn)“干部基層下鄉(xiāng)”活動(dòng)有序推進(jìn)并取得成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)此活動(dòng)作出以下意見安排。

一、切實(shí)提高對(duì)開展“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)

開展“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，加快推進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的迫切需要；是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理工作的部署，踐行黨的根本宗旨，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)；是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在全縣統(tǒng)一部署下開展“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)，是站在全鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度，在認(rèn)真學(xué)習(xí)？？？次會(huì)議精神的基礎(chǔ)上提出的具體要求，是進(jìn)一步豐富和發(fā)展黨的群眾路線，不斷加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的重要載體，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在主動(dòng)聯(lián)系人民群眾、服務(wù)人民群眾中踐行宗旨、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的具體體現(xiàn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“干部下基層”活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、開展“干部下基層”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

以訪民情、解民憂、順民意、幫民富、促和諧為主線，通過開展“干部下基層”活動(dòng)，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，真正使干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變、基層組織晉位升級(jí)、人民群眾得到實(shí)惠。具體來說，要實(shí)現(xiàn)以下幾點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)基層組織。幫助基層組織建章立制，改進(jìn)工作，建設(shè)“五好”黨支部，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。幫助“兩委”換屆后有遺留問題的村組查找問題根源，協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)，向流入（出）地黨組織和黨委組織部門反饋。

（二）化解矛盾糾紛。幫助基層組織建立矛盾問題臺(tái)賬，設(shè)立矛盾問題信息員、建立以村黨組織牽頭的矛盾糾紛調(diào)處委員會(huì)，吸收群眾信任、威望高的同志進(jìn)入調(diào)委會(huì)。對(duì)群眾反映比較集中的問題和信訪案件，及時(shí)調(diào)處化解，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

（三）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。想方設(shè)法幫助基層化解一些群眾想辦、發(fā)展有效、作用長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事。農(nóng)村圍繞“升級(jí)晉檔”，推動(dòng)落實(shí)“一有三有”，突出幫民致富、促進(jìn)和諧。

三、開展“干部下基層”活動(dòng)的工作部署

此次“干部下基層”活動(dòng)，以全鎮(zhèn)黨員干部為重點(diǎn)，縣文體廣電局有關(guān)同志予以指導(dǎo)，在全鎮(zhèn)11個(gè)行政村范圍內(nèi)進(jìn)行。活動(dòng)共安排11個(gè)組，抽調(diào)干部40名；活動(dòng)時(shí)間為2012年3月到2012年7月，分三階段進(jìn)行，按照“集中進(jìn)村10天，定期聯(lián)系半年”的辦法，在3月1日前全部到位，每月到基層不少于1次，每次不少于3天。具體工作步驟安排如下。

（一）了解民情、建立臺(tái)賬階段（2012年3月1日—3月17日）分別召開黨員座談會(huì)、群眾大會(huì)或代表會(huì)議，介紹來意，聽取意見，統(tǒng)一思想。開展一次大走訪活動(dòng)，聽心聲、拉家常、議發(fā)展，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，準(zhǔn)確把握群眾所需、了解群眾所怨、掌握群眾所盼；不足100戶的全部走訪，超過100戶的，走訪不少于100戶。在此基礎(chǔ)上，建立矛盾臺(tái)賬，明確幫扶對(duì)象，確定擬辦實(shí)事。

（二）組織實(shí)施、深入推進(jìn)階段（2012年3月18日—6月30日）根據(jù)既定任務(wù)，建立掛賬銷號(hào)制度，明確負(fù)責(zé)人員、實(shí)施目標(biāo)、完成時(shí)限，逐一推動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)。帶著責(zé)任干好工作，帶著感情為民辦事，把事實(shí)辦理到位、把矛盾化解徹底、把發(fā)展謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。引進(jìn)的項(xiàng)目、資金必須公開透明。堅(jiān)持邊做邊查邊改，及時(shí)傾聽、掌握新的群眾訴求，排查化解新的矛盾問題。

（三）總結(jié)回顧、評(píng)估考核階段（2012年7月1日—7月31日）組織開展“回頭看”，著重查看實(shí)事是否辦理到位、支部是否晉位升級(jí)、矛盾糾紛是否化解、群眾是否得到實(shí)惠。沒有完成的，一律補(bǔ)課，確保取得實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，撰寫好調(diào)研報(bào)告和工作總結(jié)。以群眾評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，完成評(píng)估考核工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣文體廣電局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，各工作組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“干部下基層”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，全面推進(jìn)對(duì)活

動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保真正取得實(shí)效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入推進(jìn)。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入各個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，下基層不少于10天，每人結(jié)對(duì)幫扶困難群眾4戶以上。選派干部下基層不少于30天，每人結(jié)對(duì)幫扶困難群眾2戶以上。各工作組負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)組內(nèi)干部的管理與指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府下派干部要服從工作組的管理，使干部下基層活動(dòng)不走過場(chǎng)，不流于形式，真正成為群眾歡迎和滿意的民心工程。

（二）上下聯(lián)動(dòng)，真抓實(shí)干。干部下基層活動(dòng)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)開展。各小組下基層前，要自覺接受黨委的指導(dǎo)。民情臺(tái)賬，工作方案要及時(shí)征求黨委意見，排查出來的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素，要詳細(xì)列出單子提供給黨委。具體問題的解決，以鎮(zhèn)政府為主，相關(guān)部門通力合作，形成工作合力。鎮(zhèn)政府要根據(jù)問題解決進(jìn)展，定期召開會(huì)議，聽取各方意見，共同演技措施。下基層干部的生活補(bǔ)助、工作用品、交通問題等，一律由派出單位解決，堅(jiān)決做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)增加負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)收受饋贈(zèng)，不準(zhǔn)娛樂消遣，不準(zhǔn)借機(jī)徇私。

（三）嚴(yán)格考核，做好督查。鎮(zhèn)政府實(shí)行督查、考核，其中重點(diǎn)督查后進(jìn)村、矛盾村活動(dòng)情況。督查、考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。下基層干部必須翔實(shí)記錄深入基層工作情況，形成“工作日志”，撰寫調(diào)研報(bào)告。下基層期間，基層發(fā)生重大社會(huì)問題或重大信訪案件的進(jìn)行問責(zé)。完不成目標(biāo)任務(wù)的，小組不能脫鉤，干

部不能撤離，必須繼續(xù)開展工作。

（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。宣傳部門負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的宣傳工作。要牽頭組織協(xié)調(diào)各類媒體，開辟專欄，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)活動(dòng)情況、鮮活經(jīng)驗(yàn)、取得成效及時(shí)報(bào)道宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。要重視發(fā)展、深化挖掘先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣，形成良好導(dǎo)向。

第三篇：萬(wàn)名干部下基層落實(shí)情況

萬(wàn)名干部下基層落實(shí)情況（環(huán)保科）

2011年初，開展萬(wàn)名干部下基層訪民情、解民憂、送溫暖、促和諧“主題活動(dòng)以來，我局將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)認(rèn)真對(duì)待，以全心全意為人民服務(wù)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)促和諧為中心，深入基層第一線做到了情況在基層掌握、問題在基層解決、矛盾在基層化解、穩(wěn)定在基層鞏固、作風(fēng)在基層轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在基層體現(xiàn)。

1、為企業(yè)發(fā)展認(rèn)真做好上門服務(wù)。以宣傳貫徹國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)為主線，促進(jìn)企業(yè)及區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，保護(hù)轄區(qū)環(huán)境不被污染，將環(huán)境安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。深入企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)查，宣傳環(huán)保法規(guī)，督促入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類、申報(bào)、審批22家，使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率達(dá)到了100%。

2、為企業(yè)環(huán)保工作當(dāng)好參謀。落實(shí)專人，集中時(shí)間，開展了開發(fā)區(qū)污染普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。從1月至3月，通過認(rèn)真抓填報(bào)與審核的銜接，按要求保質(zhì)保量完成了動(dòng)態(tài)更新調(diào)查任務(wù)，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)污染情況有了全面了解，做到了底子清、情況明，心中有數(shù)。為企業(yè)的整改、提高當(dāng)好參謀。提出合理化建議促進(jìn)落實(shí)，推動(dòng)了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

3、深入一線抓污染減排。按照市上下達(dá)的污染減排任務(wù)，督促南化公司挖潛改造，技術(shù)更新，委托徐州水處理研

究所對(duì)廢水末端治理技改工程完成了方案設(shè)計(jì)，同時(shí)，籌措資金，組織力量，緊抓減排工程實(shí)施，力爭(zhēng)年底完成環(huán)保驗(yàn)收，不但確保了減排任務(wù)的完成，而且少了污染又將可能存在的環(huán)境污染問題化解在了基層。

4、履行職責(zé)，督促環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)。狠抓環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，對(duì)照市政府與管委會(huì)簽訂的2011年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)各部門的目標(biāo)責(zé)任，管委會(huì)與兩個(gè)辦事處、5個(gè)部門、8個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。通過簽訂責(zé)任書，明確各級(jí)、各部門、各企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和任務(wù)，并以高度的責(zé)任心、扎實(shí)的工作作風(fēng)全心全意為人民服務(wù)，幫群眾解困。

5、深入田間地頭，狠抓夏季秸稈禁燒。認(rèn)真貫徹落實(shí)了市政府秸稈“禁燒令”，加大巡查力度，順利完成了夏季秸稈禁燒任務(wù)。切實(shí)為群眾出謀劃策，既提高了群眾的環(huán)保意識(shí)，又改善了居住環(huán)境的優(yōu)良，將群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題化解于無(wú)形。

6、強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)行到督查力度。按照“開發(fā)區(qū)2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾身體健康實(shí)施方案”，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)120人次，對(duì)轄區(qū)已建投產(chǎn)項(xiàng)目、在建項(xiàng)目，進(jìn)行了一次執(zhí)法大檢查，糾正了個(gè)別企業(yè)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，擅自開工建設(shè)的環(huán)境違法行為，限期補(bǔ)辦了環(huán)評(píng)審批手續(xù)，環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)初見成效。

7、重點(diǎn)突出危險(xiǎn)廢物管理。以2011年全國(guó)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管為重點(diǎn)，加大督辦、督查力度，對(duì)東方儀器廠危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、應(yīng)急預(yù)案制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，提高管理水平，確保環(huán)境安全。

8、突出重點(diǎn)企業(yè)督查。針對(duì)環(huán)境突出問題，在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中對(duì)環(huán)境問題較突出的亞華商品混凝土公司進(jìn)行了重點(diǎn)督查，對(duì)檢查中存在的廢渣、污水蔓延，材料堆放混亂、粉塵治理不到位，以及存在的安全隱患提出了限期整改，并下發(fā)了限期整改通知，要求企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)義務(wù)，對(duì)整個(gè)原料、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)裙ざ芜M(jìn)行合理規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整布局，采取得力措施，盡快改變面貌，為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的自然環(huán)境。

9、突出夏季噪聲控制。按照上級(jí)要求，營(yíng)造良好高考環(huán)境。我局于6月6日向各建設(shè)單位、施工單位、生產(chǎn)企業(yè)，下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)夏季及高中考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管的通知，開展噪聲治理大排查，與企業(yè)法人見面、與施工項(xiàng)目經(jīng)理見面、與生產(chǎn)車間主任見面、強(qiáng)調(diào)禁止噪聲干擾高中考的要求，加強(qiáng)巡查，今年高中考期間沒有發(fā)生噪聲擾民舉報(bào)和投訴，高中考期間環(huán)境良好。

10、加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管。為徹底消除輻射污染環(huán)境安全

隱患，開展輻射環(huán)境專項(xiàng)檢查。我區(qū)高度重視，迅速行動(dòng)，對(duì)我區(qū)4家涉源單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，通過排查，摸清了我區(qū)放射源的基本情況，進(jìn)一步落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)了安全意識(shí)，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保我區(qū)環(huán)境安全。

11、按照市危管辦工作安排要求，我局轉(zhuǎn)發(fā)了市局危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核方案，近期正在對(duì)各企業(yè)進(jìn)行危廢管理考核工作，進(jìn)一步提高我區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的水平。

12、認(rèn)真關(guān)注群眾利益問題。2011年9月5日群眾反映，漢王藥業(yè)公司廢水偷排至西邊魚塘致使塘內(nèi)魚苗死亡。我局接到舉報(bào)后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)魚塘的水源進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，通過對(duì)所反映偷排水處，圍墻內(nèi)進(jìn)行開挖查看，沒有發(fā)現(xiàn)偷排、漏排現(xiàn)象，解除了魚農(nóng)對(duì)企業(yè)偷排污水污染魚塘的懷疑，對(duì)企業(yè)也再一次敲響了加強(qiáng)管理達(dá)標(biāo)排放的警鐘，及時(shí)地、有效地關(guān)心了群眾的利益。

13、狠抓重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。根據(jù)漢中市環(huán)保局《關(guān)于開展醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查的通知》（漢環(huán)通字[2011]100號(hào)）和省環(huán)保廳《關(guān)于開展醫(yī)藥制造企業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查的通知》（陜環(huán)函[2011]603號(hào)）要求，9月在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法大檢查。有針對(duì)性的促使企業(yè)步入法制化軌道，有力的推動(dòng)了開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法進(jìn)程。

14、注重環(huán)境日常監(jiān)管。對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行分類管理，明確了國(guó)控、省控、市控企業(yè)名單，尤其是對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)

進(jìn)行了跟蹤監(jiān)管，近期對(duì)南化公司、東方儀器廠等企業(yè)進(jìn)行了每月一次的定期環(huán)保專項(xiàng)檢查，確保重點(diǎn)污染源始終保持在監(jiān)控之中。

第四篇：萬(wàn)名干部下基層調(diào)查報(bào)告

“萬(wàn)名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”

第一階段工作調(diào)查報(bào)告

根據(jù)局黨組的工作安排，9月21日至10月10日，綜合監(jiān)察科和州勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)在劉大慷副局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，對(duì)掛鉤幫扶的龍里縣龍山鎮(zhèn)16維護(hù)村1社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）鎮(zhèn)情

龍里縣龍山鎮(zhèn)地處龍里縣城，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，全鎮(zhèn)總面積180平方公里，轄16個(gè)村、3個(gè)社區(qū)，117個(gè)村民小組，總?cè)丝?.2萬(wàn)，距省城貴陽(yáng)33公里，距龍洞堡機(jī)場(chǎng)18公里，貴新高等級(jí)公路、黔桂鐵路、湘黔鐵路、321國(guó)道線、廈蓉高速公路和在建中的貴廣快速鐵路穿過鎮(zhèn)境，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通極為便利。2010年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4550元，財(cái)政收入2.13億元。2010年，該鎮(zhèn)被授予全省“五好基層黨組織”，黔南州“先進(jìn)基層黨組織”、“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。目前，該鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安情況良好。

（二）旱情

自今年6月下旬以來，龍山鎮(zhèn)遭受了罕見的高溫天氣，旱情形勢(shì)異常嚴(yán)峻，受高溫氣候影響，該鎮(zhèn)農(nóng)作物普遍受旱災(zāi)，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水困難共有15個(gè)村民組2785人，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)14660畝，成災(zāi)面積達(dá)9280畝，絕收面積3410畝。其中：水稻受災(zāi)6300畝，成災(zāi)4200畝，絕收面積2030畝；玉米受災(zāi)5100畝，成災(zāi)2780畝，絕收面積960畝；蔬菜受災(zāi)3660畝，成災(zāi)2300畝，絕收面積500畝，災(zāi)情共涉及全鎮(zhèn)16個(gè)村98個(gè)村民組，3975戶，該鎮(zhèn)平山片區(qū)擺谷

六、橋尾、新水、紙廠和平地、播箕、大竹等村受災(zāi)特別嚴(yán)重，絕大部分土地絕收，部分村寨出現(xiàn)人畜飲水困難，災(zāi)情給災(zāi)區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活和今年糧食產(chǎn)量造成了較大影響。在對(duì)該鎮(zhèn)新水村

1調(diào)查中，村支書龍進(jìn)友同志告訴我們：由于本村受地理?xiàng)l件的限制，經(jīng)濟(jì)收入主要靠農(nóng)作物變賣，去年天氣好，大部分農(nóng)戶都將主要糧食變賣得了現(xiàn)錢維持生計(jì)，而今年受旱災(zāi)的影響，絕大部分土地絕收，70—80%的農(nóng)戶缺糧，下半年的生活將陷入困境。

二、龍山鎮(zhèn)組織抗旱救災(zāi)工作的情況

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，千方百計(jì)保障人畜飲水。為搞好抗旱救災(zāi)工作，龍山鎮(zhèn)嚴(yán)格按照抗旱“保民生、保穩(wěn)定、保秋收”的基本要求，以解決農(nóng)村人畜飲水困難和搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救為重點(diǎn)，結(jié)合該鎮(zhèn)實(shí)際，成立了抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了300天農(nóng)村供水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和困難群眾缺糧供應(yīng)工作預(yù)案。目前，該鎮(zhèn)對(duì)飲水困難的村寨，因地制宜采取從有水源的地方抽、提、引、挑的方式保證群眾用水，對(duì)有水源點(diǎn)的村寨，組織群眾應(yīng)急打井。截止9月25日，全鎮(zhèn)共打井3口，其中：播箕村毛栗寨群眾自行打井2口。8月21日貴州省地礦局在壩上村厲家莊打井一口，日出水量250噸，可以解決800人的飲水問題，目前正待水質(zhì)檢驗(yàn)，水質(zhì)合格后將修建100立方米水池，同時(shí)更換厲家莊、水井灣、養(yǎng)老院、白巖腳等村寨的入戶水管，保證群眾飲上安全衛(wèi)生飲用水。省地礦局還將在該鎮(zhèn)神奇礦泉水廠、城區(qū)四方井、平地村下壩繼續(xù)打井三口，打井出水后，將緩解該鎮(zhèn)部分村寨飲水困難，從調(diào)查的情況看，通過村鎮(zhèn)兩級(jí)組織的努力，全鎮(zhèn)基本上解決了人畜飲水困難的問題。

二是真心實(shí)意幫，認(rèn)認(rèn)真真組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。在調(diào)查中，我們了解到該鎮(zhèn)為把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降到最低限度，投入了20余萬(wàn)資金為群眾購(gòu)買水管、抽水機(jī)等農(nóng)機(jī)具，幫助群眾抽水灌溉，最大限度地幫助群眾生產(chǎn)自救，共為群眾安裝農(nóng)田灌溉電表9塊，在壩上厲家莊安裝

0.4千伏的電路伸延180米，投在余下村、壩上村安裝0.2千伏的電路伸延1200米，為余下村蔡家院安裝變壓器一座，目前正在為大竹村安裝0.2千伏的線路130米,大沖村大土0.2千伏的線路130米，投入農(nóng)機(jī)具13臺(tái)，投入抗旱資金5萬(wàn)余元為群眾購(gòu)買抗旱用油及維修保養(yǎng)抽水排灌機(jī)械補(bǔ)助，維修攔河壩1處，清理和維修溝渠8000余米，同時(shí)，在蓮花片區(qū)改種2000畝蔬菜示范點(diǎn)正在進(jìn)行中。鎮(zhèn)村干部積極開展“干部下基層”和‘四幫四促”活動(dòng)，把抗旱救災(zāi)工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，深入群眾核查災(zāi)情，組織群眾找水和通水，幫助群眾開展生產(chǎn)自救，為紙廠村坪子上、新水村干壩等村寨解決了飲水等困難和問題。

三是認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，切實(shí)做好困難群眾的缺糧調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。為確保受災(zāi)群眾災(zāi)后生活，該鎮(zhèn)在組織群眾尋找水源、搞好生產(chǎn)自救的同時(shí)，還認(rèn)真做好了農(nóng)村困難群眾的缺糧調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶摸清受災(zāi)戶數(shù)，特別是掌握五保戶、孤兒、農(nóng)村低保戶、重病重殘人員、缺乏或喪失勞動(dòng)力等對(duì)象在耕地面積、減收產(chǎn)量，人均收入，糧食庫(kù)存和按300天計(jì)劃需要救助月數(shù)和數(shù)量等基本情況，全面掌握了全鎮(zhèn)困難群眾季節(jié)性缺糧底數(shù)，對(duì)調(diào)查出的缺糧對(duì)象登記造冊(cè)，建立分類臺(tái)帳，按臺(tái)帳制定了切實(shí)可行的供糧計(jì)劃。

三、還需解決的問題

通過調(diào)查走訪，龍里縣龍山鎮(zhèn)在抗旱救災(zāi)過程中深得群眾好評(píng)，也確實(shí)做出了卓有成效的工作，把損失減少到了最低程度。但由于受干旱氣候的影響，城區(qū)附近明顯好于高山村寨，還有不少急需解決和關(guān)注的問題。

一是人員缺編公益性崗位需求大。據(jù)龍山鎮(zhèn)反映，該鎮(zhèn)下轄16個(gè)村、3個(gè)社區(qū)，117個(gè)村民小組，總?cè)丝?.2萬(wàn)，還有2萬(wàn)多流動(dòng)人口，工作人員少，工作壓力大，現(xiàn)鎮(zhèn)上的工作人員有的身兼數(shù)職，尤其在當(dāng)前抗旱救災(zāi)的特殊時(shí)期，工作人員不足也嚴(yán)重影響了工作的進(jìn)度。從走訪龍山鎮(zhèn)16村和1個(gè)社區(qū)的情況看，這一種情況確實(shí)存在。西山社區(qū)共有16個(gè)小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)駐有60多個(gè)單位，戶口登記10068人，還3000多流動(dòng)人口，而該社區(qū)除書記和社區(qū)主任外，僅有工作人員3名，繁鎖的社區(qū)內(nèi)部工作占用了大量的時(shí)間，僅僅迎接檢查這一項(xiàng)工作就需2人。該鎮(zhèn)所屬各村雖然各類組織都已建立健全，但村干部受文化程度的限制，雖有工作熱情和干勁，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面沒有新意，拿不出實(shí)招，在很大程度上制約了本村的發(fā)展。

二是抗旱救災(zāi)生產(chǎn)自救資金缺口大。龍山鎮(zhèn)根據(jù)今年旱災(zāi)情況，擬決定轉(zhuǎn)產(chǎn)1000畝土地用于種植洋芋，目前還缺種子錢20多萬(wàn)元；該鎮(zhèn)新水村有一水庫(kù)，因當(dāng)年在水庫(kù)旁開挖煤礦，使這一水庫(kù)受到嚴(yán)重污染和損壞，如果將這一廢棄水庫(kù)維修后重新啟用，完全能解決該村的人畜飲水和農(nóng)田灌溉問題，可要維修該水庫(kù)，目前還缺資金5萬(wàn)余元；該鎮(zhèn)平地村，每個(gè)村民組均已修通公路，但由于缺少后續(xù)維修維護(hù)資金，時(shí)間一長(zhǎng)，經(jīng)過雨水的沖刷，現(xiàn)公路通行較為困難，要改變這一面貌，還有不小的資金缺口。

三是社會(huì)救助體系建設(shè)還需完善。在調(diào)查中我們了解到，龍山鎮(zhèn)新水村一戶孤寡老人（饒?zhí)炫唷⒛咴抡洌o(wú)兒無(wú)女，現(xiàn)已70多歲，體弱多病，生活主要靠民政救的每月60多元的補(bǔ)貼，根據(jù)據(jù)村支書龍進(jìn)友的介紹，這戶孤寡老人又不屬于政策范圍內(nèi)的五保戶，只能享受農(nóng)村低保每人每月30多元的待遇。類似的情況在平地村也有3戶，這些

孤寡老人不是殘疾就是體弱多病，生活十分困難。同樣，在該鎮(zhèn)西門社區(qū)走訪貧困戶時(shí)，情況較上述兩村好多了。我們走訪的貧困戶叫岳菊成，46歲，腿腳不方便，丈夫已去世，有一姑娘在黔南醫(yī)專讀書，現(xiàn)居住在社區(qū)一低矮破舊的民房?jī)?nèi)，平時(shí)靠撿垃圾生活和供孩子讀書。該社區(qū)在了解這一情況后，通過多方聯(lián)系為岳菊成解決了50個(gè)平方的廉租房，同時(shí)讓她在社區(qū)做保潔員，還為她購(gòu)臵了相關(guān)工具，在工作之余還可以烤包谷和紅薯賣，目前能保障基本生活。

四、幾點(diǎn)建議

根據(jù)調(diào)查了解的實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下建議：

一是加大水利、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。從我們走訪的蓮花村、新水村、平地村的情況來看，蓮花村地處城郊結(jié)合部，地理環(huán)境和地勢(shì)條件相比其他兩個(gè)村都占據(jù)很大的優(yōu)勢(shì)，水利、公路等基礎(chǔ)設(shè)施都比較齊全，像今年的大旱，就很方便找到水源。而新水、平地兩個(gè)村的地理環(huán)境相對(duì)較差，地勢(shì)較高，除了人畜飲水基本能保證外，農(nóng)田灌溉基本靠“望天水”，一旦出現(xiàn)今年這種大旱，莊稼便顆粒無(wú)收。雖然這兩個(gè)村的公路已通行，但由于沒有后續(xù)維修維護(hù)資金的支持，時(shí)間一久經(jīng)過雨水的沖刷，現(xiàn)在的通行狀況太差。

二是完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。我們?cè)诩涌焱七M(jìn)城市社會(huì)救助體系建設(shè)的同時(shí)，在政策范圍內(nèi)找到城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標(biāo)。從調(diào)查的情況看，城市和農(nóng)村的差別很大，特別是部分勞動(dòng)能力喪失的孤寡老人，僅靠民政每月幾十元的救濟(jì)金實(shí)在很難維持生活，而他們居住的村落大部分又是生產(chǎn)生活條件落后的貧困村，大部分村民自身難保，更不可能去救助這些老人。

三是加大培訓(xùn)力度提高村民維持生活的基本素質(zhì)和能力。我們?cè)谡{(diào)查中了解到，新水村共有7個(gè)村民小組，5個(gè)自然村寨，總?cè)丝?56人，外出務(wù)工的僅有103人，而其他人因?yàn)闆]有相關(guān)技能，僅靠在家種糧食和賣點(diǎn)蔬菜維持生計(jì)，去年的糧食已賣完，今年由于大旱莊稼無(wú)收，該村到下半年就有70—80%的家庭缺糧。

四是開發(fā)公益性崗位，緩解工作人員不足的問題。

五、下步工作打算

由于時(shí)間短任務(wù)重，我們?cè)谇捌诘恼{(diào)查工作中雖然做了一些工作，但離要求還有一定的差距，我們只走訪了幾個(gè)具有代表性的村寨，在下步的工作中，我們還將按照局黨組的統(tǒng)一安排，深入一線，切實(shí)掌握了解民情，為局黨組的幫扶決策提供可靠依據(jù)。

一是繼續(xù)走訪未走訪的村和社區(qū)；

二是力所能及的解決群眾的困難和急需解決的問題；

龍里縣龍山鎮(zhèn)幫扶組長(zhǎng)：劉大慷

組員：羅庭學(xué)

王小平

黃澤明

二〇一一年九月二十七日

第五篇：河北萬(wàn)名干部下基層

“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”，好事辦好是根本

2月10日開始，聲勢(shì)浩大的一場(chǎng)干部下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)正在河北展開。據(jù)了解河北省委將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2.5個(gè)億，把15000多名省、市、縣干部“脫產(chǎn)”派駐到河北省層層選拔出來的5010個(gè)“差村”。河北省委給下鄉(xiāng)干部的任務(wù)是廳官帶隊(duì)組成工作組，在農(nóng)村吃住8個(gè)月，幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)做好維穩(wěn)工作，確保10月底前不發(fā)生重大群體性事件，并希望能讓赴省、進(jìn)京上訪量大幅度下降。

看完消息的第一感覺就是這應(yīng)該是一件好事，看得出河北省委為此也是下了一番苦心的。毋庸多講數(shù)據(jù)便是證明：8個(gè)月、15000名干部、2.5個(gè)億，每一個(gè)數(shù)字都是響當(dāng)當(dāng)?shù)模恳粋€(gè)數(shù)字又都是沉甸甸的，隱藏在這些數(shù)字背后的東西也是力透紙背，不言自明的，是什么？決心、力度！但光有這些夠嗎？肯定不夠！為啥？因?yàn)檫@些還都是“廣告”，老百姓不信這些“虛的”東西。他們要什么？——要“療效”！

其實(shí)這些年來，中央、和地方對(duì)基層群眾的優(yōu)惠政策、幫扶措施，支持力度都在不斷的增加和加大，但老百姓好說這樣一句話：經(jīng)是好經(jīng)，都讓歪嘴的和尚給念歪了。這句話點(diǎn)出了兩點(diǎn)基層的擔(dān)憂，一是政策落地難，二是形式主義多。前者讓群眾覺得“有勁使不上”；后者讓群眾感覺“使了也白使”，久而久之，群眾就會(huì)產(chǎn)生“審政疲勞”，甚至對(duì)政府所有打著“為老百姓謀幸福”的幫扶“行為”都產(chǎn)生“習(xí)慣性質(zhì)疑”。這不能全怪他們，這些年來，我們的某些地方政府官員為了給自己弄出點(diǎn)政績(jī)，可勁折騰，勞民傷財(cái)?shù)氖录r(shí)有發(fā)生，真的傷了老百姓的心。

回過頭來我們?cè)倏春颖钡倪@次萬(wàn)名干部下基層的活動(dòng)，決心很大，勁很足，從省委和政府的出發(fā)點(diǎn)來說，肯定也不是為了搞個(gè)形式、走個(gè)過場(chǎng)，是真想為老百姓解決點(diǎn)實(shí)際問題。那么我們有理由相信，他們最后會(huì)把這件“好事”辦好，使這15000名“吃皇糧”的干部覺得這一趟住村“住得值”；使得5010個(gè)“差村”的“納稅人”覺得這2.5個(gè)億的錢花的值。群眾滿意了，“好事”自然才能算“辦好”了。河北省萬(wàn)名干部下基層活動(dòng)，就如一場(chǎng)及時(shí)雨，恰逢時(shí)節(jié)，恰到好處：

一是一竿子插到底，能直接把黨的大政方針宣傳到最基層去，讓每一個(gè)農(nóng)民朋友都知道黨的方針政策，我們的工作就好開展了；

二是萬(wàn)名干部下基層，能夠了解到許多最基層的情況，把信息帶回來，再予以解決，就能使機(jī)關(guān)干部的工作有的放矢；

三是無(wú)形中密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，讓老百姓感覺到黨和群眾的那種密不可分的魚水關(guān)系又回來了，這恰恰正是我們黨立于不敗之地的根本所在；

四是有利于反腐倡廉。了解了老百姓的生活狀況，通過比較能夠準(zhǔn)確地給自己定位，更好地把握住自己的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。

重基層 重民生 重穩(wěn)定——看河北萬(wàn)名干部奔走在希望的田野上

15000多名干部與原單位工作脫鉤，進(jìn)駐到5010個(gè)村進(jìn)行維穩(wěn)和幫扶。河北省最近出臺(tái)的“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)，可謂“大手筆”，一時(shí)在網(wǎng)上引發(fā)熱議。拍手稱贊者有之，疑慮擔(dān)心者同在。

俗話說：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。中國(guó)當(dāng)前最大的基礎(chǔ)在于農(nóng)村，中國(guó)當(dāng)下最大的發(fā)展問題在于“三農(nóng)”問題。農(nóng)村問題紛繁復(fù)雜，農(nóng)業(yè)發(fā)展還相對(duì)緩慢，農(nóng)民收入和生活水平和城鎮(zhèn)居民還有很大差距。從群眾中來，到群眾中去這是被實(shí)踐證明了的我黨的工作法寶。中央近年來一直提倡的干部下基層，正是從我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā)，河北這次大規(guī)模的干部下鄉(xiāng)活動(dòng)是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)。倡導(dǎo)干部多下基層可以傾聽民生，解決群眾最關(guān)心最迫切的問題，到基層汲取工作思路、探尋工作方法。這種變過去在辦公室等工作為到基層找工作的作法，應(yīng)該說是一件好事，是我們干部轉(zhuǎn)變工作方式的一種有益嘗試。

河北被稱作“京畿重地”，緊鄰京津，因其地理位臵所致，河北百姓進(jìn)京告御狀很方便。而上訪告狀是因?yàn)槔习傩沼袉栴}得不到解決、有困難得不到幫助、有需求得不到滿足。如今，河北大規(guī)模選派干部下鄉(xiāng)駐村，使得百姓免去找“衙門”的辛勞，可以直接在家門口提意見，反映訴求，從而把問題解決在基層，扼殺在“萌芽”狀態(tài)。同時(shí)干部住農(nóng)家院，吃農(nóng)家飯，嘮嘮家長(zhǎng)里短，一來一去，干部和群眾，距離感沒了，緊張感沒了，可以有效的拉近黨群干群關(guān)系，培養(yǎng)干部樸實(shí)、親民、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。這不僅與建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”的目標(biāo)一致，也體現(xiàn)出河北對(duì)基層和諧穩(wěn)定發(fā)展的重視和決心。

其實(shí)這些年來，中央、和地方對(duì)基層群眾的優(yōu)惠政策、幫扶力度都在不斷增大，但往往得到百姓這樣一句評(píng)價(jià)：經(jīng)是好經(jīng)，都讓歪嘴的和尚給念歪了。這句話點(diǎn)出了兩點(diǎn)問題：政策落地難、形式主義多。久而久之，群眾就會(huì)產(chǎn)生“審政疲勞”，甚至對(duì)政府所有幫扶行為都產(chǎn)生“習(xí)慣性質(zhì)疑”。此次的干部下基層，與以往的下基層大不同，抽調(diào)的都是后備干部和機(jī)關(guān)骨干，入得是真正的田間地頭。讓干部真正蹲下身子，放下架子，邁開步子，到群眾中去，和百姓貼貼心，了解他們的難處，解決他們的難題，化解遺留下來的矛盾，這樣的下鄉(xiāng)老百姓怎么會(huì)不歡迎。

我們期待著河北干部下基層能干出實(shí)效，干部不能空手去，要帶著高度的使命感和責(zé)任感下基層，努力帶著村民去致富；要帶著國(guó)家、省里、市里最新的政策、思路下基層，幫助百姓開拓發(fā)展眼界思路，提高村民們的大局感；要帶著黨和政府最溫暖的問候和關(guān)懷下基層，勤動(dòng)腿、勤動(dòng)嘴、勤動(dòng)腦，走訪村民，化解困難，用心用腦去解決。等駐村工作結(jié)束時(shí)，能裝載著百姓的贊許、支持和信任，發(fā)展的新思路滿載而歸。從群眾中來，到群眾中去---河北萬(wàn)名干部下基層之我見

近日，河北省開展“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)，從各級(jí)機(jī)關(guān)抽調(diào)1萬(wàn)多名干部，進(jìn)駐5000個(gè)貧困村定點(diǎn)幫扶，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，以幫助后進(jìn)村轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，集中解決村里影響科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問題。

作為一名有著30多年黨齡的老黨員，中國(guó)最基層的一名不能算干部的干部，對(duì)于此次活動(dòng)，剛開始我也不以為然，認(rèn)為不過又是“走過場(chǎng)”，擺擺花架子。可二十多天過去了，他們徹底改變了我的看法。進(jìn)駐我們村的一組三個(gè)人，家都來自城市，可他們和我們一樣，吃住在村里，有時(shí)候周六日也不回家，有時(shí)候晚上也得召集全村20多名黨員開會(huì)，集思廣益，給村里跑辦項(xiàng)目。我這個(gè)村支書都不得不佩服這三個(gè)來自城市的年輕人。

毛主席說過要“從群眾中來，到群眾中去”，我們的干部是群眾選出來的，是為群眾辦事的，只有深入到群眾，才能更好地為群眾辦事，如果整天坐在辦公室里，不和群眾接觸，不去了解群眾的疾苦，就嚴(yán)重脫離的群眾，違背了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。希望以后這樣的活動(dòng)多開展，不要搞形式主義，讓廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在感到實(shí)惠。