第一篇：黨支部工作創(chuàng)新計(jì)劃總結(jié)

黨支部工作創(chuàng)新計(jì)劃總結(jié)

本年度黨支部的工作主線是學(xué)風(fēng)建設(shè)，表現(xiàn)特征是帶動(dòng)，提高凝聚力。黨支部通過(guò)多種方式力求改善學(xué)院學(xué)風(fēng)面貌。

黨支部對(duì)于學(xué)院的學(xué)風(fēng)建設(shè)，以黨員為積極代表，給黨員灌輸正確的學(xué)習(xí)思想，帶動(dòng)一次部分人，再以一小部分的黨員感染大部分的同學(xué)，提高同學(xué)們的學(xué)習(xí)意識(shí)。為了進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，把建設(shè)對(duì)象劃分到一個(gè)班級(jí)，甚至是一個(gè)宿舍，范圍越小，越好凝聚，政策實(shí)行起來(lái)也會(huì)方便很多。星星之火可以燎原，一個(gè)個(gè)宿舍都被帶動(dòng)起來(lái)，整個(gè)學(xué)院的學(xué)習(xí)風(fēng)氣就上來(lái)了。學(xué)院也通過(guò)早點(diǎn)名、上課點(diǎn)名督促同學(xué)們好好上課。

為了讓黨員更好的服務(wù)同學(xué)，首先必須糾正、端正并明確自己的態(tài)度，作為黨員，就要敢為人先，起到積極模范帶頭作用。黨員們堅(jiān)定自己的信念，展開社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)是更加積極主動(dòng)。為了杜絕不必要的思想錯(cuò)誤，黨支部經(jīng)常召開檢討與自我檢討的會(huì)議，不斷糾正黨員的思想與行為錯(cuò)誤，使我們的黨員更加優(yōu)秀。

為了貫徹群眾路線，黨支部倡導(dǎo)從群眾中來(lái)到群眾中去的思想。黨員們深入到群眾中，更好地了解同學(xué)們的問(wèn)題和需要，對(duì)癥下藥，解決問(wèn)題更加果斷有效。

黨支部積極組織黨員參加關(guān)于黨的知識(shí)競(jìng)賽，在活動(dòng)中更好地了解黨，理解黨，并通過(guò)活動(dòng)了解自身對(duì)黨的不了解的方面，不得完善黨員自身素質(zhì)，從而更好地投身到學(xué)院建設(shè)當(dāng)中去。

第二篇：基層黨支部工作創(chuàng)新

基層黨支部工作創(chuàng)新

為了在我院深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹高?；鶎狱h組織工作條例，充分發(fā)揮基層黨組織在學(xué)院“十二五”規(guī)劃開局之年建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，以特色黨支部建設(shè)為載體，推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，軟件學(xué)院分黨委決定，在全院范圍內(nèi)深入開展2011年基層黨支部工作創(chuàng)新立項(xiàng)活動(dòng)，基層黨支部工作創(chuàng)新。

一、基本思想與目標(biāo)

深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》精神，結(jié)合建黨90周年，從“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”內(nèi)涵和外延思考，緊密圍繞學(xué)院中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)與體系建設(shè)，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)載體與內(nèi)容，以項(xiàng)目的方式進(jìn)行黨建創(chuàng)新實(shí)踐，推進(jìn)我院黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化、上水平。

二、創(chuàng)新立項(xiàng)活動(dòng)的主題

為使支部立項(xiàng)活動(dòng)與我院基層黨建工作有機(jī)結(jié)合，各支部在立項(xiàng)活動(dòng)中應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)方案。

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹學(xué)校十二五規(guī)劃，圍繞學(xué)院的中心工作和本單位的工作實(shí)際，重點(diǎn)解決本單位的重大問(wèn)題與矛盾，通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)學(xué)院學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、校園文化等方面全面提升。

大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)思想建設(shè)，組織黨員學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的路線方針政策，完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持學(xué)致用、學(xué)用相長(zhǎng)，積極探索黨組織理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合有效途徑。

學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，學(xué)習(xí)理解和準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，貫徹落實(shí)《條例》關(guān)于黨支部建設(shè)的各項(xiàng)要求，履行黨支部工作職責(zé)，優(yōu)化基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)方式內(nèi)容，探索黨員激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶的有效途徑，拓展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作渠道，工作總結(jié)《基層黨支部工作創(chuàng)新》。

繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，構(gòu)建黨支部和黨員發(fā)揮作用的工作機(jī)制和平臺(tái)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極發(fā)揮基層黨組織在人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、教學(xué)改革團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面的支持和保障作用，探索黨支部有效載體，引導(dǎo)教職工黨員做好教書育人、管理育人和服務(wù)育人工作，提高教學(xué)科研管理水平。促進(jìn)學(xué)生黨支部在學(xué)風(fēng)建設(shè)、文化傳承、志愿服務(wù)和科研創(chuàng)新工作中發(fā)揮作用，鼓勵(lì)學(xué)生黨支部探索黨員培養(yǎng)、教育的新模式;鼓勵(lì)黨支部探求加強(qiáng)黨員示范作用的新方法，激勵(lì)考核黨員的新機(jī)制，完善黨支部工作格局;鼓勵(lì)黨支部結(jié)合專業(yè)特色，以所知所學(xué)服務(wù)學(xué)校和社會(huì)。

三、經(jīng)費(fèi)支持

學(xué)院對(duì)教工和學(xué)生黨支部將分別評(píng)出“重點(diǎn)項(xiàng)目”、“一般項(xiàng)目”，根據(jù)支部預(yù)算和相應(yīng)級(jí)別給予相應(yīng)額度的經(jīng)費(fèi)支持，“重點(diǎn)項(xiàng)目”學(xué)院資助經(jīng)費(fèi)1000-2000元，“一般項(xiàng)目”學(xué)院資助經(jīng)費(fèi)500-1000元。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)本著厲行節(jié)約、?？顚Ｓ玫脑瓌t，按照活動(dòng)預(yù)算支出。

四、時(shí)間安排

學(xué)院基層黨支部工作創(chuàng)新立項(xiàng)工作結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從2011年7月開始到2012年6月末結(jié)束，具體分為三個(gè)階段進(jìn)行

第一階段：2011年7月20日—9月5日，下發(fā)文件，各支部組織討論，設(shè)計(jì)活動(dòng)方案(黨支部活動(dòng)正常安排)，將創(chuàng)新活動(dòng)立項(xiàng)書(紙檔和電子檔)報(bào)分黨委，并提交活動(dòng)方案ppT演示稿。

2011年9月初，學(xué)院分黨委組織公開打擂評(píng)選并進(jìn)行論證評(píng)審，確定項(xiàng)目級(jí)別，做好備案與網(wǎng)上公布，項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

第二階段：2011年9月中旬—2012年1月上旬，項(xiàng)目前期建設(shè)。分黨委將于2012年1月上旬組織匯報(bào)方案的實(shí)施進(jìn)展情況，進(jìn)行中期答辯。

第三階段2012年1月下旬—2012年6月，項(xiàng)目中后期建設(shè)。學(xué)院在2012年6月下旬對(duì)特色活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)及成果驗(yàn)收答辯，對(duì)優(yōu)秀成果給予表彰，并編選部分推廣價(jià)值較大的成果報(bào)告發(fā)給各黨支部。

四、立項(xiàng)活動(dòng)要求及說(shuō)明

支部活動(dòng)立項(xiàng)主要依據(jù)《軟件學(xué)院關(guān)于基層黨支部工作創(chuàng)新立項(xiàng)的管理辦法》的要求進(jìn)行，另外要特別注意以下幾點(diǎn)：

1.各基層黨支部要積極動(dòng)員所有教工和學(xué)生都參與到此項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，學(xué)院分黨委將對(duì)支部工作創(chuàng)新立項(xiàng)的成果進(jìn)行評(píng)審，立項(xiàng)成果將做為評(píng)選先進(jìn)黨支部的重要依據(jù)。

2.參與立項(xiàng)的支部要專門召開支部會(huì)議，精心選題，仔細(xì)謀劃方案。支部立項(xiàng)活動(dòng)要突出針對(duì)性、實(shí)效性和創(chuàng)新性，要切實(shí)可行，易于操作，院黨委給予必要的把關(guān)和指導(dǎo)，適時(shí)組織支部間的交流。

3.把握好工作立項(xiàng)與正常的支部活動(dòng)的關(guān)系。工作創(chuàng)新立項(xiàng)的內(nèi)容只是支部本學(xué)期支部工作特色及亮點(diǎn)部分。立項(xiàng)活動(dòng)要注重項(xiàng)目化，切忌大而全的支部綜合活動(dòng)，不能以立項(xiàng)活動(dòng)取代全部的組織活動(dòng)。

4.立項(xiàng)活動(dòng)要有始有終，注重成效。提倡支部立項(xiàng)活動(dòng)體系化、特色化。各支部可根據(jù)自身實(shí)際情況，可連續(xù)上一年支部立項(xiàng)進(jìn)一步圍繞相關(guān)主題繼續(xù)開展，逐漸形成本支部的特色和品牌。

第三篇：黨支部工作創(chuàng)新項(xiàng)目

黨支部工作創(chuàng)新項(xiàng)目

各黨總支、黨支部：

《關(guān)于啟動(dòng)第三批黨支部創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)工作的通知》(組織函【2010】9號(hào))下發(fā)后，各基層黨組織高度重視，緊緊圍繞教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等中心工作，結(jié)合各自實(shí)際情況精心設(shè)計(jì)創(chuàng)新項(xiàng)目，認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃，踴躍提出立項(xiàng)申請(qǐng)，黨支部工作創(chuàng)新項(xiàng)目。全校共有26個(gè)黨總支的63個(gè)黨支部提出了54項(xiàng)支部工作創(chuàng)新立項(xiàng)申請(qǐng)。按照《山東理工大學(xué)黨支部創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(魯理工大黨辦發(fā)【2007】4號(hào))精神和申報(bào)情況，經(jīng)評(píng)審組認(rèn)真評(píng)審并無(wú)記名投票、組織部研究審核并報(bào)請(qǐng)校黨委分管領(lǐng)導(dǎo)同意，確定將農(nóng)業(yè)工程與食品科學(xué)學(xué)院研究生黨支部申報(bào)的《以完善學(xué)術(shù)科研交流機(jī)制為重點(diǎn)推進(jìn)研究生黨支部建設(shè)》等25個(gè)創(chuàng)新活動(dòng)項(xiàng)目(見(jiàn)附件1)列入第三批黨支部工作創(chuàng)新項(xiàng)目支持計(jì)劃，工作總結(jié)《黨支部工作創(chuàng)新項(xiàng)目》。每個(gè)項(xiàng)目先期給予800元資金支持，結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收后根據(jù)驗(yàn)收成績(jī)對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目再行獎(jiǎng)勵(lì)。

黨支部創(chuàng)新活動(dòng)是我校以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作的重要措施，是黨支部工作和黨員主題實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，也是校黨委剛剛啟動(dòng)的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做理工先鋒”活動(dòng)的內(nèi)容之一。各黨總支要高度重視，大力支持支部創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)黨支部創(chuàng)新工作的檢查指導(dǎo)，確保黨支部創(chuàng)新項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并督促做好項(xiàng)目的總結(jié)、宣傳與推廣工作。獲得立項(xiàng)的黨支部書記務(wù)必履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要全程靠上，精心組織，周密安排，發(fā)動(dòng)支部全體黨員積極參與，按時(shí)完成各個(gè)階段的任務(wù)，確保項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效果，切實(shí)達(dá)到提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)支部凝聚力、促進(jìn)中心工作開展的目的。對(duì)于沒(méi)有獲得學(xué)校立項(xiàng)的項(xiàng)目，可以作為黨總支立項(xiàng)的創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行培育扶持。黨總支要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，抓好項(xiàng)目實(shí)施。黨委組織部將適時(shí)對(duì)校級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查，及時(shí)了解掌握每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并于2011年5月組織結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收，2011年“七一”前進(jìn)行總結(jié)表彰。

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第四篇：基地黨支部組織生活創(chuàng)新工作,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)

淺談**基地黨支部組織生活創(chuàng)新工作

基層黨的組織生活是加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的重要日常工作，是黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容之一。為改變傳統(tǒng)形式上的“三會(huì)一課”內(nèi)容單薄，形式單一，造成吸引力不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有過(guò)組織生活的現(xiàn)象，**基地黨支部加大基層組織生活的創(chuàng)新力度，不斷豐富組織生活的載體和內(nèi)容。

一、增強(qiáng)吸引力，實(shí)現(xiàn)組織生活內(nèi)容創(chuàng)新上的突破 為保障“三會(huì)一課”開展的常態(tài)化、規(guī)范化和有序化，提高黨員參與組織生活的自覺(jué)性和積極性，進(jìn)一步發(fā)揮基地退休老黨員的主動(dòng)性，需加強(qiáng)黨支部對(duì)各黨小組組織生活內(nèi)容的指導(dǎo)，根據(jù)不同時(shí)期、不同形勢(shì)來(lái)確定組織生活主題，豐富內(nèi)容，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

一是內(nèi)容需豐富多彩。改變以往組織生活內(nèi)容單一，確定主題主體單一，內(nèi)容來(lái)源單一的狀況，提高黨員在組織生活主題確定上的主體地位，拓寬內(nèi)容來(lái)源的渠道。制定組織生活主題時(shí)可先由黨員通過(guò)支部提議、黨員個(gè)人提議、群眾提議等形式向支部提交主題內(nèi)容，增強(qiáng)黨員在組織生活會(huì)中的主角意識(shí)。如從黨員反映的問(wèn)題著手，以治理社區(qū)環(huán)境主題開展組織生活，通過(guò)黨小組討論和成立衛(wèi)生監(jiān)督小組來(lái)促使社區(qū)環(huán)境美化得到提高。

二是內(nèi)容需新穎鮮活。改變以往內(nèi)容老套，陳舊，過(guò)于嚴(yán) 肅的問(wèn)題，注重增強(qiáng)組織生活內(nèi)容的知識(shí)性和趣味性，激發(fā)黨員的參與熱情。要根據(jù)**基地的具體情況，利用“三會(huì)”活動(dòng)時(shí)間，打破傳統(tǒng)黨小組的劃分模式，可由支部牽頭組織，以黨員的愛(ài)好、職業(yè)等特點(diǎn)自愿搭配形成小組。如退休職工分別建立了集歌舞、象棋、唱戲于一體的黨小組，以養(yǎng)鳥、集郵、繪畫為特色的黨小組，最大限度調(diào)動(dòng)黨員的參與熱情。

三是內(nèi)容需貼近生活。改變以往內(nèi)容太虛，沒(méi)有實(shí)效的問(wèn)題，注重務(wù)虛向務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變，一是將組織生活會(huì)與基地小區(qū)建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，以社區(qū)為平臺(tái)，以圍繞基地促黨建，抓好黨建促基地發(fā)展為思路，通過(guò)過(guò)組織生活會(huì)促進(jìn)基地發(fā)展思路；二是將組織生活會(huì)與開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真查找和解決影響發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的突出問(wèn)題，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍；三是將組織生活會(huì)與基地職工切身利益相關(guān)的事務(wù)結(jié)合起來(lái)，將組織生活會(huì)變?yōu)橥诵萑藛T政策宣講會(huì)，將組織生活會(huì)變成調(diào)解會(huì)，將組織生活會(huì)變成商議會(huì)等等。如那些地方需要增加健身器材、關(guān)于年金發(fā)放等作為組織生活上的一個(gè)核心議題，通過(guò)分黨小組討論，統(tǒng)一了共識(shí)。

二、增強(qiáng)帶動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)組織生活形式創(chuàng)新上的突破 模式單

一、載體不新，缺乏帶動(dòng)力，缺乏可復(fù)制性一直是組織生活形式上的缺點(diǎn)，是有效開展組織生活的阻礙。為改變這種狀況，要注重做好三個(gè)方面。

（一）轉(zhuǎn)變組織生活開展的方式。轉(zhuǎn)變開展角色單一的方式，“坐聽(tīng)式”為“主演式”，在主題的選定上黨員做到“三個(gè)參與”，即是黨員參與提出建議，黨員參與方案策劃，黨員參與方案實(shí)施，擴(kuò)大黨員的民主權(quán)利，為黨員提供了全過(guò)程參與黨內(nèi)事務(wù)的平臺(tái)，增強(qiáng)了黨員參與的主動(dòng)性和積極性；改變以往組織生活中支部書記唱“主角”，黨員當(dāng)“觀眾”的狀況，采取輪流制或是抽簽制的形式選定黨員來(lái)主持組織生活，切實(shí)轉(zhuǎn)變“一言堂”的局面；在開展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)從“封閉式”向“開放式”，從“理論式”向“實(shí)踐式”的轉(zhuǎn)變，嘗試轉(zhuǎn)變組織生活單一空間的狀態(tài)，把組織生活拉到田間地頭、需要實(shí)際解決問(wèn)題的地點(diǎn)等地方開，另外，請(qǐng)市里面街道的黨支部過(guò)來(lái)開聯(lián)系會(huì)議，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。

（二）組織帶動(dòng)、典型帶動(dòng)。一是利用民間組織、社會(huì)團(tuán)體的平臺(tái)，發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，創(chuàng)新“黨支部+民間團(tuán)體+黨員”、“黨支部+藝術(shù)團(tuán)體+黨員群眾”等模式。如以“支部+ +黨員+居民”的方式，圍繞**基地象棋水平較高的特點(diǎn)開展組織生活，提高黨員的象棋水平、走出去與市里面比賽，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下形成**基地的象棋特色。二是通過(guò)樹立先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面推進(jìn)黨的基層組織生活創(chuàng)新工作全面開展，黨支部書記帶領(lǐng)各黨小組長(zhǎng)參觀典型，學(xué)習(xí)典型，督促后進(jìn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

三、增強(qiáng)生命力，實(shí)現(xiàn)組織生活保障機(jī)制上的突破 基層組織生活創(chuàng)新要建立長(zhǎng)效機(jī)制，必須夯實(shí)基層組織建設(shè)的組織保障，提高村“兩委”班子的補(bǔ)貼待遇，增強(qiáng)創(chuàng)新工作的 生命力。

（一），提升發(fā)展服務(wù)能力。為零距離接觸群眾，直面群眾，密切黨群聯(lián)系，擴(kuò)大組織生活的影響，使黨員在受教育的同時(shí)，加深黨群的血肉聯(lián)系，基地黨支部轉(zhuǎn)變組織生活方式，將組織生活由“室內(nèi)”向“戶外”延伸，從“室內(nèi)”搬到“室外”，變“上訪記錄矛盾糾紛”為“下訪傾聽(tīng)社情民意”，增強(qiáng)黨員服務(wù)社區(qū)發(fā)展的意識(shí)和推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的能力。把組織生活由“黨內(nèi)”向“黨外”延伸，通過(guò)邀請(qǐng)各樓長(zhǎng)、群眾代表參加組織生活以及在基地廣場(chǎng)召開組織生活會(huì)讓群眾聽(tīng)事議事等形式，既向群眾揭開組織生活的面紗，又提高了解決問(wèn)題的針對(duì)性。

（二）搭建創(chuàng)新工作的平臺(tái)。大力主導(dǎo)倡議建立文藝團(tuán)體等“組織為黨支部開展創(chuàng)新工作提供依托。以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為特色，鼓勵(lì)支持黨員、退休職工組建各類新團(tuán)體，通過(guò)發(fā)展擴(kuò)展組織生活的內(nèi)容，完善其機(jī)制，創(chuàng)新其模式。依靠這類團(tuán)體，或是與黨組織共同參與的形式推進(jìn)組織生活創(chuàng)新工作。

（三）調(diào)動(dòng)積極性，主動(dòng)性。通過(guò)為民服務(wù)，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，整合**基地資源，發(fā)動(dòng)離退休職工和熱心人士，開展攜手共建優(yōu)美家園、攜手共建平安家園、攜手共建溫馨家園、攜手共建康樂(lè)家園、攜手共建文明家園等“五攜手”活動(dòng)。使居民在各類生活中有“盼頭”，有“甜頭”，意識(shí)到黨支部的工作一切都是為了基地職工著想，充分調(diào)動(dòng)了居民們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第五篇：2007年體制工作創(chuàng)新總結(jié)和明年計(jì)劃

2007年體制創(chuàng)新工作總結(jié)和明年計(jì)劃

江陰市建設(shè)局 2007年10月29日

2007年，在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市建設(shè)局緊緊圍繞市體制創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組明確的工作任務(wù)和總體目標(biāo)，認(rèn)真研究創(chuàng)新改革城市建設(shè)管理體制，用創(chuàng)新的思路和市場(chǎng)的理念經(jīng)營(yíng)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，取得了一定的成績(jī)。

一、深化政府性投資建設(shè)項(xiàng)目代建機(jī)制。根據(jù)《江陰市政府性投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步完善了城建項(xiàng)目的集中管理，強(qiáng)化了建設(shè)、財(cái)政和審計(jì)的監(jiān)督，項(xiàng)目資金的財(cái)政跟蹤審核和工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)管，堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目“投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用”四分開的建設(shè)管理體制。對(duì)四類項(xiàng)目實(shí)施代建管理：一是投資規(guī)模巨大、功能復(fù)雜的項(xiàng)目；二是投資規(guī)模較大、施工工藝和功能復(fù)雜、專業(yè)技術(shù)要求高的項(xiàng)目；三是投資方式多元化或項(xiàng)目規(guī)模較小的項(xiàng)目；四是根據(jù)《江陰市政府性投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定由業(yè)主、使用單位完成項(xiàng)目前期工作后移交的項(xiàng)目。

二、拓寬融資渠道，多元投入，吸引資金參與建設(shè)。在分析BT項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，引用IBT（投資—建設(shè)—回報(bào)）方式進(jìn)行建設(shè)。IBT是政府向施工單位招標(biāo)，中標(biāo)單位投資建設(shè)，政府作為業(yè)主，進(jìn)行管理監(jiān)督。項(xiàng)目建成后采用分期付款方式，政府支

序，增強(qiáng)了拆遷工作的信任度。三是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來(lái)，我們更加注重拆遷項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)對(duì)拆遷項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并對(duì)各項(xiàng)數(shù)字指標(biāo)經(jīng)比對(duì)分析，查找存在問(wèn)題，及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改，使拆遷實(shí)施信息化管理工作更加嚴(yán)格，監(jiān)管更加到位。該系統(tǒng)已于今年5月，順利通過(guò)了建設(shè)部科技項(xiàng)目驗(yàn)收。目前，正在全面研制開發(fā)“房屋拆遷管理信息系統(tǒng)３.0”—多政策并行的自選政策定義模式的房屋拆遷管理系統(tǒng)。

四、實(shí)行市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)政府采購(gòu)試點(diǎn)。將城區(qū)東外環(huán)路以西、東橫河以北、錫澄河以東、長(zhǎng)江以南范圍內(nèi)的道路，以澄康路為中心分成東、西兩個(gè)標(biāo)段，由兩家公司負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。今年以來(lái)根據(jù)實(shí)際情況和《城市道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，制定了《城市道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。采取定期檢查和不定期檢查，聯(lián)合檢查等多種方式對(duì)兩個(gè)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了嚴(yán)格考核并做了細(xì)致的工作臺(tái)帳，確保了城市道路的完好，實(shí)現(xiàn)了路平橋暢的目標(biāo)。

五、完善建設(shè)手續(xù)管理，創(chuàng)新服務(wù)為民。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和“三服務(wù)”精神，我局切實(shí)考慮基層企業(yè)的發(fā)展和住房困難群眾的切身利益，對(duì)政府重點(diǎn)項(xiàng)目、政府重大引資項(xiàng)目、政府重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、涉及群眾切身利益的經(jīng)濟(jì)適用房和拆遷安臵房等四類工程項(xiàng)目，因建設(shè)前臵手續(xù)不能及時(shí)辦理完畢，在提供土地預(yù)審證明文件或拍賣成交確認(rèn)書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)受理證明文件、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可的基礎(chǔ)上，提前介入實(shí)施質(zhì)量和安全

權(quán)面積差距，減小因確權(quán)面積差距帶來(lái)的矛盾和差距，明年在拆遷補(bǔ)償中設(shè)想分別按2間式和3間式戶型標(biāo)準(zhǔn)面積分檔設(shè)立貼現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)被拆遷戶選擇貨幣補(bǔ)償、放棄臵換面積部分給予一定額度獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步減少矛盾，調(diào)動(dòng)被拆遷戶配合拆遷的積極性。二是試行行政強(qiáng)拆，走出破解拆遷難題的新路子。鑒于今后法院對(duì)集體土地房屋拆遷案件不再受理、目前集體土地房屋拆遷尚無(wú)統(tǒng)一立法的實(shí)際情況，我們可以依據(jù)《無(wú)錫市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理辦法》規(guī)定，對(duì)達(dá)不成拆遷協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由市拆管機(jī)構(gòu)裁決，當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，對(duì)極個(gè)別“釘子戶”，在工作程序到位、操作合法、補(bǔ)償合法、反復(fù)勸說(shuō)調(diào)解無(wú)效的情況下，根據(jù)屬地負(fù)責(zé)的原則，建議由所在鎮(zhèn)（街辦）組織實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷，走出破解拆遷難題的新路子。

二、進(jìn)一步完善建設(shè)手續(xù)的管理。2008年要進(jìn)一步完善提前介入制度，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖未全部完成及審圖周期較長(zhǎng)的實(shí)施提前介入，確保工程建設(shè)質(zhì)量和工程建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，要進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)整治工作，從歷史的角度來(lái)準(zhǔn)確判定工程質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)結(jié)構(gòu)不盡合理的工程要科學(xué)地界定其合理使用年限，為基層企業(yè)安全使用工程創(chuàng)造條件。