第一篇：中央部署2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

遼源供電公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組2011年01月學(xué)習(xí)資料之三

中央部署2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 新華社北京12月28日電 中共中央政治局12月28日召開會議，聽取中央紀(jì)律檢查委員會2010年工作匯報(bào)，分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢，研究部署2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

會議強(qiáng)調(diào)，2011年，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。會議指出，當(dāng)前要著力抓好三方面工作：一是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，圍繞科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)對黨的十七屆五中全會精神和“十二五”規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證中央政令暢通。二是要扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育，開展對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題。三是要整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，堅(jiān)決糾正損害群-1-

遼源供電公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組2011年01月學(xué)習(xí)資料之三 眾利益的不正之風(fēng)，深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新。

會議強(qiáng)調(diào)，要集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理，深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題和公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，匡正選人用人風(fēng)氣。要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保證，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

第二篇：中央部署2013年反腐敗工作提出

中央部署2013年反腐敗工作提出“加大預(yù)防腐敗工作力度”

2012年12月31日,中共中央政治局召開會議,聽取中央紀(jì)律檢查委員會工作匯報(bào),研究部署2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

此次會議要求,加大預(yù)防腐敗工作力度,加強(qiáng)反腐倡廉教育,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理,認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

為深入解讀此次會議的精神,全方位反映十八大之后反腐工作的新情況和新進(jìn)展,《法制日報(bào)》視點(diǎn)版從今日起推出“十八大之后反腐新動向解讀”系列報(bào)道。

□十八大之后反腐新動向解讀之一

預(yù)防腐敗工作在反腐敗整體工作推進(jìn)中一直占據(jù)著重要的地位。在實(shí)踐中,如何加大預(yù)防腐敗工作的力度,進(jìn)而從源頭上有效制止腐敗現(xiàn)象和腐敗行為,是一個(gè)值得深入探討的課題。各地探索防腐“新招”

山西建“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”預(yù)防農(nóng)村腐敗；陜西推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待“廉政灶”

記者注意到,目前的預(yù)防腐敗工作,在許多地方已經(jīng)取得了可喜的進(jìn)展。

山西是一個(gè)亟待轉(zhuǎn)型的資源型大省,大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和以工補(bǔ)農(nóng)資金來自于礦產(chǎn)資源收入,但是在收益分配中時(shí)常因腐敗問題引發(fā)矛盾。

參與2012年反腐藍(lán)皮書撰寫的山西省社會科學(xué)院課題組認(rèn)為,要想確保轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏圖大略如期實(shí)現(xiàn),必須構(gòu)建能夠針對山西特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系,創(chuàng)出一套管事頂用的防腐反腐新招數(shù),這是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基本前提。

正是基于山西的現(xiàn)實(shí)情況,山西有關(guān)部門推出了“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”,這是山西拓展從源頭上預(yù)防和治理農(nóng)村腐敗領(lǐng)域的新舉措。

2012反腐藍(lán)皮書的一位作者向記者介紹,山西的預(yù)防腐敗新舉措一方面夯實(shí)村務(wù)公開這一基礎(chǔ),針對傳統(tǒng)公開方式不全面、不具體、不及時(shí)、難保存等問題,山西把“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”作為涉農(nóng)黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開的載體,全面公開村級財(cái)務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼、自治事務(wù)、涉農(nóng)項(xiàng)目、干部履職和任期目標(biāo)等村務(wù)事項(xiàng),全面公開民主決策和監(jiān)督、“三資”管理、“三務(wù)”公開、農(nóng)村綜合改革等農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,做到該公開的都公開、群眾關(guān)切的都公開。另一方面,抓好民主管理這一根本。針對過去村務(wù)主要由村干部實(shí)行管理、群眾參與不廣泛等問題,著眼于保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)、管理權(quán),山西把農(nóng)村集體“三資”和重要村務(wù)事項(xiàng)全部納入“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”,“權(quán)力運(yùn)行到哪里、程序就建立到哪里”,農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)督。

山西省稷山縣翟店鎮(zhèn)古路岔村曾經(jīng)修了1個(gè)小廣場,總造價(jià)9萬元,而其他村修建于2008年的廣場造價(jià)僅為6萬元——為啥差價(jià)這么大?村民的疑惑很快就出現(xiàn)了。

“要是過去指不定會有多少不好的說法,而現(xiàn)在,大家有疑問就上‘陽光農(nóng)廉網(wǎng)’查詢,網(wǎng)上賬單很清楚,是原材料上漲等因素導(dǎo)致工程造價(jià)偏高,理解了、認(rèn)可了,群眾疑惑消除了,干群關(guān)系正常了。”上述反腐藍(lán)皮書作者說,“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”從根本上改變了以前那種啥事都蒙著來、背著干的方式,基本上“網(wǎng)住”了個(gè)別農(nóng)村基層干部利用職權(quán)瞎胡來的手腳,基本上達(dá)到了通過“村務(wù)公開、政務(wù)公開”防控基層政權(quán)尋租貪腐的目的,使鄉(xiāng)村治理水平實(shí)現(xiàn)了一個(gè)新的跳躍。

除了山西省以外,陜西省也打造了防控腐敗行為的“制度群”。

據(jù)中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英介紹,陜西省在反腐倡廉中所產(chǎn)生的有益有效制度包括以下數(shù)項(xiàng):推進(jìn)群眾點(diǎn)名接訪和信訪聽證終結(jié)制度；推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待“廉政灶”制度；實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度等；全面推進(jìn)村民監(jiān)督委員會制度；嘗試各類領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度等。預(yù)防腐敗走上“四化”路

我國預(yù)防腐敗制度的基本工作格局已經(jīng)形成,預(yù)防腐敗工作也走上了專門化、常態(tài)化、專業(yè)化和科學(xué)化的路子

記者了解到,我國的預(yù)防腐敗工作,在多地農(nóng)村已經(jīng)率先發(fā)軔:早在幾年前頒發(fā)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》已經(jīng)指出了農(nóng)村腐敗的根本解決之策——“推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。此后各地陸續(xù)跟進(jìn)。

中央黨校政法部教授林喆告訴記者,早在2005年年初,中央就頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,2008年又印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。“近年來中央出臺的一系列這些法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章,并且在多次會議中強(qiáng)調(diào)預(yù)防腐敗工作的重要性,在很多方面彌補(bǔ)了過去的空白,顯示中央正在逐漸建立完善的懲治和預(yù)防腐敗體系,盡管目前各項(xiàng)制度并不是非常完備,但正一步一步地接近目標(biāo)”。

國家預(yù)防腐敗局的成立,被業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為是我國預(yù)防腐敗工作走進(jìn)新階段的標(biāo)志。此后,各地方的預(yù)防腐敗職能部門也陸續(xù)成立。在2012年12月20日以及12月27日,福建省預(yù)防腐敗局和山東省預(yù)防腐敗局分別掛牌成立。

國家預(yù)防腐敗局局長馬馼在福建省考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要提高對預(yù)防腐敗工作重要性的認(rèn)識,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本抓源頭,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。

北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明認(rèn)為,近年來,在國家預(yù)防腐敗局等部門的不斷努力下,我國預(yù)防腐敗制度的基本工作格局已經(jīng)形成,我國的預(yù)防腐敗工作也走上了專門化、常態(tài)化、專業(yè)化和科學(xué)化的路子。

“梳理我國的預(yù)防腐敗實(shí)踐,可以發(fā)現(xiàn)有三個(gè)突出特點(diǎn)。”任建明說,首先是預(yù)防領(lǐng)域做到政府、企業(yè)和社會的全覆蓋。各國的大量事實(shí)表明,腐敗不僅存在于政府部門,也日益普遍地發(fā)生于私營部門和社會領(lǐng)域。國家預(yù)防腐敗局的工作從一開始就面向政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織及其他社會領(lǐng)域,做到了全覆蓋。第二個(gè)特點(diǎn)是預(yù)防工作做到基礎(chǔ)性、經(jīng)常性和重點(diǎn)工作的全兼顧。過去幾年已開展的預(yù)防工作,既包括權(quán)力透明公開運(yùn)行、防止利益沖突等基礎(chǔ)性工作,也包括制度廉潔性評估等經(jīng)常性工作及工程建設(shè)、政府采購、金融系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理工作。

“第三個(gè)特點(diǎn)是預(yù)防工作的專業(yè)化和科學(xué)化水平不斷提高。”任建明說,預(yù)防腐敗工作所面對的領(lǐng)域覆蓋面廣、專業(yè)性強(qiáng)。盡管成立時(shí)間短,但國家預(yù)防腐敗局在專業(yè)化和科學(xué)化上持續(xù)努力,抓住導(dǎo)致腐敗滋生蔓延的深層次原因,不斷改進(jìn)預(yù)防技術(shù)和手段,為我國的預(yù)防腐敗工作打下了良好的基礎(chǔ)。防腐有待進(jìn)一步推進(jìn)

預(yù)防腐敗工作還需要重點(diǎn)解決頂層制度設(shè)計(jì)、預(yù)防機(jī)構(gòu)權(quán)威性、專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)等問題

參與2012反腐藍(lán)皮書撰寫的調(diào)研者在總結(jié)山西“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的經(jīng)驗(yàn)時(shí)認(rèn)為,“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”直接關(guān)注的是用科技手段防止權(quán)力扭曲和異化,提高制度執(zhí)行力和遏制腐敗的效能。它在客觀上改變了監(jiān)察力量不足和手段單一存在的監(jiān)督缺陷,擴(kuò)展了廉政建設(shè)的參與主體和渠道,在實(shí)踐中創(chuàng)造了一些成功的做法。但這些創(chuàng)新做法作為一種新生事物,運(yùn)行時(shí)間還不長,功能還尚未充分發(fā)揮,需要在實(shí)踐中繼續(xù)檢驗(yàn)其是否普遍有效。

“如果說作為‘陽光農(nóng)廉網(wǎng)’建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)有值得借鑒之處的話,那么貫穿其中的群眾路線和權(quán)力制約原則是最基本、最核心的思想精髓。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、公開化、剛性化、可控化,維護(hù)和保障農(nóng)民群眾的切身權(quán)益,是實(shí)現(xiàn)預(yù)防腐敗的過程管理機(jī)制。”調(diào)研者們認(rèn)為。

“群眾監(jiān)督是權(quán)力監(jiān)督預(yù)防腐敗的重要組成部分。從這些年來的反腐經(jīng)驗(yàn)看,很多腐敗官員的落馬都是依靠群眾舉報(bào)。”林喆說。

盡管預(yù)防腐敗工作已經(jīng)取得了豐碩的成果,但任建明認(rèn)為,預(yù)防腐敗工作還有幾個(gè)需重點(diǎn)解決的問題。“首先,要取得預(yù)防腐敗頂層制度的設(shè)計(jì)和突破。我國過去30多年的反腐敗之所以持續(xù)面臨著嚴(yán)峻形勢,一個(gè)主要原因就是頂層制度建設(shè)還需大力加強(qiáng)。例如,權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)配置的問題、權(quán)力監(jiān)督體制改革的問題、法治建設(shè)提升的問題等都亟待突破。此外,一些具體領(lǐng)域,如工程建設(shè)、政府采購、選人用人、財(cái)政預(yù)算等,腐敗持續(xù)高發(fā),也需要從深層的制度和體制上去解決問題。”

“此外,要提高預(yù)防機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。國家預(yù)防腐敗局系統(tǒng)應(yīng)該成為一個(gè)預(yù)防腐敗的思想庫,成為一個(gè)可以強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)防腐敗工作的權(quán)威機(jī)構(gòu)。只有這樣,個(gè)案預(yù)防、制度廉潔性評估等預(yù)防工作及頂層制度改革,才都有可能得到推進(jìn)、見到實(shí)效。為此,或許可以在相關(guān)法律或政策中明確國家預(yù)防腐敗局系統(tǒng)的權(quán)威性以及預(yù)防對象特別是各黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位執(zhí)行預(yù)防對策建議的責(zé)任和義務(wù)。”任建明說,還有,要高度重視預(yù)防隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。要建成一個(gè)具有專業(yè)勝任力的預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu),就必須建設(shè)一支以專業(yè)技術(shù)類人員為主體的預(yù)防隊(duì)伍。對這類人員,應(yīng)該采用相應(yīng)的管理機(jī)制,而不應(yīng)籠統(tǒng)地使用行政干部管理體制。要建成這樣一支專業(yè)性強(qiáng)的預(yù)防隊(duì)伍,短期內(nèi)可以通過外部合作的方式,例如成立預(yù)防腐敗專家咨詢委員會、設(shè)立各種預(yù)防專家小組等方式,來獲得專業(yè)支持,但這仍舊是一項(xiàng)長期任務(wù)。

“懲治和預(yù)防腐敗體系的建成,還是需要一部反腐敗法。我們需要將這些年頒布的黨內(nèi)規(guī)章提升到法律層面,讓這些規(guī)定變得更強(qiáng)有力。”林喆說。(記者杜曉)

第三篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會議在京開幕部署明年工作

中央經(jīng)濟(jì)工作會議在京開幕 部署明年工作 新華社北京12月10日電 中央經(jīng)濟(jì)工作會議10日上午在北京開幕。這次會議將分析國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)2013年經(jīng)濟(jì)工作，提出2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)。

2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是全面建成小康社會決定性階段的重要一年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。

12月3日召開的中共中央政治局會議指出，2014年要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促創(chuàng)新發(fā)展，完善調(diào)控方式手段，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)生動力，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。會議明確，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)能夠較好完成，為明年經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造了有利條件。今年以來，面對一度較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，保持政策定力，創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，推出一系列創(chuàng)新性政策措施，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)計(jì)，全年經(jīng)濟(jì)增速將高于7.5%的預(yù)期目標(biāo)，居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅將低于3.5%的調(diào)控目標(biāo)，而全年新增就業(yè)900萬人的任務(wù)在前三季度已提前超額完成。

有關(guān)人士指出，在看到形勢總體好的一面的同時(shí)，也要看到明年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境仍不容樂觀。世界經(jīng)濟(jì)雖然復(fù)蘇進(jìn)程可能會有所加快，但仍然處于深刻調(diào)整中，外需難以根本好轉(zhuǎn)；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍有待進(jìn)一步夯實(shí)，經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境瓶頸、財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)等突出矛盾仍亟待進(jìn)一步消解，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級之路還很漫長，還會經(jīng)歷陣痛。

國務(wù)院發(fā)展研究中心專家認(rèn)為，明年經(jīng)濟(jì)工作最大的亮點(diǎn)在改革，以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，全面深化改革為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動力。中共十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》要抓緊逐條細(xì)化、落實(shí)，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題改起，以改革夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)，以改革強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)生動力，以改革實(shí)現(xiàn)社會公平正義。

第四篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署（定稿）

中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署

2012年的工作重點(diǎn)之一，就是“大力保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”。從2012年的我國發(fā)展可能出現(xiàn)的新情況、新問題來看，我覺得應(yīng)該在三個(gè)方面給予特別關(guān)注。一是農(nóng)民工和大學(xué)生的就業(yè)問題。受宏觀經(jīng)濟(jì)景氣和出口下滑的影響，一些出口導(dǎo)向的中小企業(yè)面臨極大的困難，這對就業(yè)會有較大影響，要采取各種更加積極的就業(yè)政策，特別是扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展。2012年大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到680萬人，報(bào)考研究生和公務(wù)員的人數(shù)都會達(dá)到新的歷史高峰。現(xiàn)在我國需要大量社區(qū)工作者，我覺得應(yīng)當(dāng)采取更有力的措施，吸引更多的大學(xué)畢業(yè)生參與城鄉(xiāng)社區(qū)管理，全國有60多萬個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)和8萬多個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，可以吸納很多大學(xué)生就業(yè)，要解決大學(xué)生進(jìn)社區(qū)工作的身份和待遇問題，特別是開辟從有基層工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生中選拔干部的新渠道，不要造成百萬大學(xué)生擁擠到考公務(wù)員的獨(dú)木橋。二是進(jìn)一步加大保障房建設(shè)。中國的發(fā)展還是需要較快的增長速度，加大保障房建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需的有效措施，要細(xì)化和嚴(yán)格監(jiān)管保障房的建設(shè)和分配在投融資、建設(shè)、運(yùn)營、管理等方面各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。三是繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面的擴(kuò)大，這也是與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)的一項(xiàng)重要的擴(kuò)大內(nèi)需政策，要認(rèn)識到拖得時(shí)間越長，建立覆蓋全民的保障網(wǎng)成本也越高。總之，現(xiàn)在解決經(jīng)濟(jì)問題要與社會問題相聯(lián)系，這是我國進(jìn)入新成長階段的一個(gè)主要特點(diǎn)。

第五篇：根據(jù)中央統(tǒng)一部署

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，我省第一批教育實(shí)踐活動于2013年7月初正式啟動，到2014年1月底基本結(jié)束。在中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央第十督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，省委常委會先行一步，示范帶動省直157個(gè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持以整風(fēng)精神、從嚴(yán)要求和務(wù)實(shí)作風(fēng)，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好地實(shí)現(xiàn)了樹立群眾觀點(diǎn)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、解決突出問題、保持清廉本色的目標(biāo)要求。

一、主要做法和成效

省委堅(jiān)持把開展教育實(shí)踐活動作為落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任和凝心聚力推動湖南科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省的重大政治機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，全省第一批教育實(shí)踐活動進(jìn)展順利、有序推進(jìn)，成效明顯，得到了群眾的普遍贊譽(yù)。

(一)深入開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部貫徹黨的群眾路線的思想自覺和行動自覺。堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育作為教育實(shí)踐活動的首要任務(wù)，貫穿活動的全過程，做到活動向前推進(jìn)、思想武裝同步跟進(jìn)，著力增強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識、群眾觀點(diǎn)。采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克恩主義基本理論、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大、十八屆三中全會、總書記系列重要講話精神以及中央編發(fā)的《論群眾路線——重要論述摘編》等三本書，打牢轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。各單位黨員干部參學(xué)率達(dá)到100％，黨組(黨委)中心組和黨支部集中學(xué)習(xí)時(shí)間都在3天以上。深入開展“做群眾貼心人”專題討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論，組織觀看《周恩來的四個(gè)晝夜》和《蘇聯(lián)亡黨

亡國二十年祭》等專題片，學(xué)習(xí)宣傳“最美基層干部”等為民務(wù)實(shí)清廉先進(jìn)典型，利用紅色資源、警示教育基地、基層聯(lián)系點(diǎn)等陣地開展革命傳統(tǒng)教育、警示教育和體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清“四風(fēng)”實(shí)質(zhì)和危害，真正把自己擺進(jìn)去，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持以“知”促“行”，以“行”促“知”，把教育和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為直接聯(lián)系服務(wù)群眾的實(shí)際行動，共有9798名黨員干部與12177名困難群眾結(jié)成幫扶對子，籌集幫扶資金90827．77萬元，為基層辦實(shí)事好事9089件，特別是把抗旱救災(zāi)作為開展活動的重要實(shí)踐，積極派出專家組、抗旱服務(wù)隊(duì)深入災(zāi)區(qū)一線，帶領(lǐng)群眾奮力抗旱救災(zāi)，讓基層干部群眾看到了活動帶來的新變化。寓教育于實(shí)踐之中，通過實(shí)踐不斷深化教育，廣大黨員干部受到了一次深刻的馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育，使黨的群眾路線在廣大黨員干部中深深扎根，踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。廣大黨員干部普遍反映，參加教育實(shí)踐活動是一次宗旨觀念的升華，是一次思想作風(fēng)的錘煉，通過持續(xù)深入的學(xué)習(xí)教育，黨員干部補(bǔ)了“鈣”、充了“電”、提了“神”，進(jìn)一步深刻認(rèn)識到“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性，樹牢了為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值觀，改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的思想更加自覺、行動更加堅(jiān)定、風(fēng)氣更加濃厚。

(二)認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神，黨內(nèi)批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)得到大力弘揚(yáng)。把貫徹整風(fēng)精神召開專題民主生活會作為嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活的一次生動實(shí)踐，在開展批評和自我批評上動真格、開新風(fēng)。堅(jiān)持功夫下在會前，廣泛征求意見建議，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，深入開展談心交心，確保把問題找實(shí)找準(zhǔn)。省委常委會先后集中開展3輪征求意見工作，徐守盛同志先后抽出6天時(shí)間深入到岳陽、懷化等6個(gè)市州的農(nóng)村社區(qū)，面對面聽取黨員、群眾的意見建議，杜家毫其他省委常委成員也采取召開座談會、到基層調(diào)研、登門拜訪省級老領(lǐng)導(dǎo)等途徑廣泛征求意見，共有10．3萬名干部群眾向省委常委班子及成員提出“四風(fēng)”方面的意見建議歸總為1511條。第一批活動157個(gè)單位認(rèn)真組織開展“訪基層群眾，問干部作風(fēng)”意見建議征集活動，普遍征求干部群眾意見建議3輪以上，共征求到原汁原味的意見35915條，梳理出15453條，其中對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面的意見10865條，占總數(shù)的70_3％。對征求到的意見建議，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主動把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真撰寫和反復(fù)修改完善對照檢查材料，有的前后修改10多次，并經(jīng)過層層審閱把關(guān)，真正做到“對準(zhǔn)號、像自己、有深度”。普遍開展談心交心，力求談深談透、觸動思想靈魂。絕大多數(shù)單位開展了2輪以上談心談話，有的談了3輪以上，對問題較多的班子成員還進(jìn)行了談話提醒，為開展好批評和自我批評奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)格條件、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，召開高質(zhì)量的專題民主生活會。各單位一把手帶頭開展批評和自我批評，每名班子成員作對照檢查發(fā)言后，其他班子成員逐個(gè)開展批評，不怕揭短亮丑、敢于動真碰硬，改變了以往開民主生活會評功擺好庸俗化的傾向，取得了“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果。各單位黨組(黨委)專題民主生活會總體效果的綜合評價(jià)，全部被評為“較好”以上，其中有62個(gè)單位被評為“好”。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重生活會制度，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都參加了所在支部的專題組織生活會，并按照分工到會從嚴(yán)督促指導(dǎo)有關(guān)黨支部開好專題組織生活會。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到了一次嚴(yán)格的黨性鍛煉，經(jīng)歷了一次深刻的思想政治洗禮，促進(jìn)了民主集中制的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)了黨內(nèi)生活的嚴(yán)格規(guī)范，促進(jìn)了黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。許多同志反映，這次專題民主生活會發(fā)揚(yáng)了批評和自我批評的好傳統(tǒng)，展現(xiàn)了嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)生活的新氣象，是幾十年來“最長記性”的一次民主生活會，既為用好批評和自我批評武器、提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題能力提供了有益借鑒，又為今后召開民主生活會、開展積極健康的思想斗爭作出了示范。

(三)狠抓整改落實(shí)，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次大排查、大檢修、大掃除。深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”精神，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等文件，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。特別是把開展專項(xiàng)整治、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為重點(diǎn)任務(wù)來抓，活動一開始就部署開展了整治文山會海等15個(gè)突出問題專項(xiàng)整治工作。在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，又對照中央提出的7個(gè)方面27項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，全省專項(xiàng)整治任務(wù)充實(shí)調(diào)整為34項(xiàng)，并逐項(xiàng)制定專門整改方案，逐一明確“任務(wù)書”“時(shí)間表”“路線圖”和整改責(zé)任人。省委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取暗訪抽查、專項(xiàng)督查、發(fā)函督辦、集中通報(bào)、及時(shí)約談等方式抓調(diào)度、督進(jìn)度、問效度，督促專項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。把正風(fēng)肅紀(jì)作為推動整改落實(shí)的重要手段，省紀(jì)委先后7次通報(bào)了48起違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型案件，各市州、縣市區(qū)累計(jì)通報(bào)典型案例755起，全省共查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件2778起，處理2993人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分533人，讓廣大黨員干部深受觸動和警醒。目前，34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)取得了階段性明顯成效，一大批“四風(fēng)”突出問題和損害黨群干群關(guān)系的突出問題得到切實(shí)解決。在反對形式主義方面，突出抓好從嚴(yán)控制會議文件簡報(bào)及內(nèi)部刊物、清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動、清理領(lǐng)導(dǎo)小組和各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等工作，以省委、省政府名義召開的全省性會議分別減少44％和55．9％；以省委、省委辦公廳名義下發(fā)的文件數(shù)量較上年同比減少165個(gè)，精簡21．6％；省本級和省直部門原有的269項(xiàng)評比表彰項(xiàng)目精減為60項(xiàng)，精減率為77．7％；省委、省政府層面的各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減少374個(gè)，撤并214個(gè)，精簡率達(dá)57．2％。對1978年以來省委制定下發(fā)的855個(gè)規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行集中清理，擬宣布失效202件、廢止329件，繼續(xù)有效324件(其中擬修改82件)。在反對官僚主義方面，積極推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)，主動簡政放權(quán)，提高審批效率；組織開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”收費(fèi)專項(xiàng)檢查，全面清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費(fèi)行為；堅(jiān)決糾正和查處“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”“庸懶散”“吃拿卡要”“收查扣罰”、濫用職權(quán)等問題。活動開展以來，積極銜接國務(wù)院決定取消和下放的行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、銜接調(diào)整108項(xiàng)，取消省本級行政審批項(xiàng)目5個(gè)、下放50項(xiàng)，推動省直有關(guān)部門向長沙市下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限45項(xiàng)；對省直、市州及縣市區(qū)共3000多家單位在越權(quán)制定收費(fèi)政策、重復(fù)收費(fèi)、繼續(xù)違規(guī)收費(fèi)等9個(gè)方面的問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查，已責(zé)成處理的案件119件，涉嫌違法金額5170．4．萬元。全省取消41項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、降低30項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年可減輕群眾負(fù)擔(dān)7．5億元；從2014年1月1日起，又取消(取締)10項(xiàng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，降低13項(xiàng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，8項(xiàng)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)市場化，每年可減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)13．8億元。集中開展對征地拆遷、涉農(nóng)、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等8個(gè)方面侵害群眾利益行為的專項(xiàng)整治工作，侵害群眾利益行為得到有力糾正和懲處。各窗口單位和執(zhí)法部門著力解決辦事推諉、拖拉、效率不高的問題，嚴(yán)格規(guī)范政務(wù)服務(wù)和執(zhí)法活動中的言行舉止、工作規(guī)程，切實(shí)改變“冷、硬、橫、推”的衙門作風(fēng)。在反對享樂主義方面，重點(diǎn)清理超標(biāo)配備公車、多占辦公用房等問題，嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出。全省清理處置違規(guī)配備公務(wù)用車5000多輛，“湘0”牌照公務(wù)用車全部更換民用號牌；全省騰退清理超標(biāo)辦公用房87萬平方米，其中省直單位騰退清理5萬平方米。省直機(jī)關(guān)2013年“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅度下降，全省公務(wù)接待宴請消費(fèi)同比減少30％以上。全省黨政干部因公出國(境)1291人次，較上年同期減少1467人次，同比下降53％。在反對奢靡之風(fēng)方面，嚴(yán)厲整治和糾正公款送禮、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)、境外招商奢侈浪費(fèi)和高消費(fèi)、豪華鋪張辦晚會辦節(jié)慶等問題，嚴(yán)格落實(shí)中秋嚴(yán)禁用公款送月餅送節(jié)禮和元旦春節(jié)嚴(yán)禁用公款購買印制寄送“賀年卡”、送節(jié)禮等禁令，在中秋、國慶、元旦等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加大暗訪力度，全面規(guī)范和整治公款吃喝和奢侈浪費(fèi)行為；出臺了被網(wǎng)友評為湖南史上最嚴(yán)“限宴令”的《關(guān)于黨和國家機(jī)關(guān)工作人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》，在社會上產(chǎn)生了很好的警示作用。全面整改濫建樓堂館所問題，全省已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目一律停建，已經(jīng)開工但建設(shè)資金沒有明確來源或大大超出預(yù)算的全部暫時(shí)停建、接受整改。在規(guī)范選人用人方面，下大功夫整治干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域“三超兩亂”問題(超編制限額進(jìn)人、超職數(shù)超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人)，集中清理和督促整

改黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會組織兼職、“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、長期調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題。省直部門72名省管廳級領(lǐng)導(dǎo)干部長期調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系得到清理糾正。省直部門清理規(guī)范廳級干部違規(guī)在社會組織兼職976人、清理機(jī)關(guān)違規(guī)長期借調(diào)人員(一年以上)1100多人。廣大群眾一致認(rèn)為，這次教育實(shí)踐活動在改進(jìn)作風(fēng)上確實(shí)是動了真、碰了硬，打出一系列組合拳，整治“舌尖上的腐敗”“車輪上的腐敗”“公款消費(fèi)中的腐敗”等不正之風(fēng)，特別是剎住了多少年來反復(fù)強(qiáng)調(diào)但始終沒有能夠剎得住的吃喝之風(fēng)，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到有效遏制，黨員干部的作風(fēng)有明顯改進(jìn)，優(yōu)良的黨風(fēng)也帶動了政風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

(四)以法治思維和改革精神建章立制，初步構(gòu)建了促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。著眼于從制度層面解決“四風(fēng)”問題、鞏固活動成果，從活動一開始就著手建立和完善規(guī)章制度，力求對解決“四風(fēng)”問題釜底抽薪、正本清源。徐守盛同志先后3次主持召開省委常委會研究加強(qiáng)制度建設(shè)工作，全面落實(shí)中央確定的14個(gè)方面制度建設(shè)任務(wù)，省級層面按照反對“四風(fēng)”方面分類建立42項(xiàng)制度。其中，圍繞反對形式主義，重點(diǎn)建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，完善干部選拔任用和考核評價(jià)體系，規(guī)范各類會議文件簡報(bào)、評比達(dá)標(biāo)表彰和調(diào)查研究活動，規(guī)范學(xué)會、協(xié)會管理等方面的9項(xiàng)制度規(guī)定；圍繞反對官僚主義，重點(diǎn)建立健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)履職行為，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾和暢通群眾訴求反映渠道等方面的8項(xiàng)制度規(guī)定；圍繞反對享樂主義，重點(diǎn)建立健全規(guī)范黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇，規(guī)范公務(wù)接待，規(guī)范因公出國(境)管理，加強(qiáng)省屬金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理等方面的5項(xiàng)制度規(guī)定；圍繞反對奢靡之風(fēng)，重點(diǎn)建立健全黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，完善樓堂館所管理，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，規(guī)范節(jié)慶、論壇、展會、體育運(yùn)動會和招商引資活動，規(guī)范黨和國家機(jī)關(guān)工作人員操辦婚喪喜慶事宜等方面的10項(xiàng)制度規(guī)定；圍繞規(guī)范選人用人，重點(diǎn)在完善落實(shí)整治用人不正之風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，健全完善體現(xiàn)作風(fēng)導(dǎo)向、強(qiáng)化作風(fēng)約束的干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，健全完善體現(xiàn)群眾路線的科學(xué)考評機(jī)制等方面新建lO項(xiàng)制度。第一批活動單位共廢止制度517個(gè)，修訂完善制度1702個(gè)，擬新建制度1446個(gè)，已出臺1391個(gè)。這些制度既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，既抓大又不放小，把為民務(wù)實(shí)清廉的要求具體化、規(guī)范化，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)劃出“紅線”、標(biāo)出“雷區(qū)”、架起“高壓線”，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，管住了干部行為，堵塞了滋生“四風(fēng)”的漏洞，成為黨員干部聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)的行為準(zhǔn)則和剛性約束。

通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，人民群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題得到了有效遏制，整治違紀(jì)違規(guī)、侵害群眾利益的正風(fēng)肅紀(jì)行動產(chǎn)生了強(qiáng)大震懾，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和黨員干部行為的制度規(guī)定日益完善，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨員干部的精神面貌為之一振，人民群眾對黨和政府的信心信任大幅提升。省委把開展教育實(shí)踐活動與做好穩(wěn)增長、強(qiáng)保障、抓改革、惠民生、促和諧的各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合起來，為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、確保經(jīng)濟(jì)平衡健康運(yùn)行提供了強(qiáng)大動力和重要保證。2013年，全省經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)增長10．2％，預(yù)計(jì)財(cái)政總收入突破3000億元，增長13％左右；城鄉(xiāng)居民收入名義增長分別為9．3％、11．6％，推動了經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、人均均量的同步提升，全省上下形成了凝心聚力、齊心協(xié)力推進(jìn)全面建成小康社會、奮力書寫中國夢湖南篇章的生動局面。

我省第一批教育實(shí)踐活動取得階段性重大成效，歸功于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)、率先垂范，得益于中央督導(dǎo)組的直接指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)。中央政治局帶頭開展活動，政治局常委同志分別建立活動聯(lián)系點(diǎn)，總書記親自到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)、全程指導(dǎo)專題民主生活會，直接聽取聯(lián)系點(diǎn)情況匯報(bào)，并親臨湖南調(diào)研視察，對活動開展作出重要指示，為我們鼓舞了信心、指明了方向。以李傳卿同志為組長的

中央督導(dǎo)組高度負(fù)責(zé)，精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，為推動我省教育實(shí)踐活動有序有效開展發(fā)揮了重要作用。我們按照黨中央要求和督導(dǎo)組的意見，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，做到不虛、不空、不偏、不走過場。整個(gè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)具有五個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做到以上帶下。省委常委會以中央政治局為榜樣，帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、帶頭征求各方意見、帶頭貫徹整風(fēng)精神、帶頭落實(shí)整改措施、帶

頭堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，省委常委中心組先后組織5次集中學(xué)習(xí)，率先打牢貫徹群眾路線的思想基礎(chǔ)；活動一開始，就提出并落實(shí)嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理、全面清理辦公用房等10條具體整改措施，徐守盛同志帶頭退出省人大、省軍區(qū)為他準(zhǔn)備的辦公室，省委常委和其他省級領(lǐng)導(dǎo)全部及時(shí)清

退辦公用房，省委常委和省政府副省長原配備用于下鄉(xiāng)的越野車統(tǒng)一上交，每人只保留一臺工作用車；率先召開專題民主生活會，及時(shí)向全省通報(bào)會議情況，并公布整改方案，在全省樹立了榜樣。26名省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別選擇了一個(gè)省直機(jī)關(guān)部門作為活動聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)，全程指導(dǎo)和點(diǎn)評聯(lián)系單位專題民主生活會，并以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會，主動把自己擺進(jìn)去，誠懇請黨員提意見，鄭重向支部作承諾，通過辦點(diǎn)示范、抓點(diǎn)帶面，促進(jìn)了各環(huán)節(jié)工作的全面落實(shí)。省委先后6次召開第一批活動單位一把手會議，督促各單位一把手認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭落實(shí)中央和省委的決策部署，做到先學(xué)先查先整先改，抓實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)，把好每一道關(guān)口，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，通過上級做給下級看、領(lǐng)導(dǎo)帶著大家干，形成了無形的推動力量和強(qiáng)大的示范效應(yīng)，使整個(gè)活動始終保持了高位推進(jìn)的良好態(tài)勢。二是落實(shí)從嚴(yán)要求，確保活動質(zhì)量。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)到底，充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)抓落實(shí)。省委嚴(yán)格執(zhí)行一把手負(fù)責(zé)制、督導(dǎo)組責(zé)任制和督導(dǎo)組長負(fù)責(zé)制，明確規(guī)定活動走過場的，堅(jiān)決追究一把手和督導(dǎo)組的責(zé)任。堅(jiān)持一步一回頭、一步一檢查，各個(gè)環(huán)節(jié)都制定具體評估標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束后及時(shí)組織開展“回頭看”和評估，評估不合格的必須“回爐”、“補(bǔ)火”或返工重來。對第三環(huán)節(jié)評估不合格的，不能召開活動總結(jié)會，轉(zhuǎn)入第二批活動繼續(xù)整改。把加強(qiáng)督促檢查作為落實(shí)從嚴(yán)要求、推動活動有序開展的重要手段，先后組織開展5次暗訪抽查和專項(xiàng)檢查，共督查了88個(gè)省直單位，及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)，發(fā)出整改督辦函；對第一批活動157個(gè)單位下發(fā)催辦通知，督促在年底前將違規(guī)配備公務(wù)用車、多占辦公用房等8個(gè)方面的問題全部整改到位。通過一環(huán)扣一環(huán)、一錘接一錘，真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律嵌入到了活動的個(gè)環(huán)節(jié)，確保了活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)。三是注重敞開大門，擴(kuò)大群眾參與。堅(jiān)持開門搞活動，做到每個(gè)環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與，讓群眾提意見、來監(jiān)督、作評判，傳導(dǎo)改進(jìn)作風(fēng)壓力、激發(fā)自我完善動力。各單位把征求到的意見建議、查擺出來的問題和領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料、整改方案，都印發(fā)干部群眾進(jìn)一步征求意見。采取會議通報(bào)、集中報(bào)道、新聞發(fā)布等形式，及時(shí)向社會通報(bào)教育實(shí)踐活動進(jìn)展情況和實(shí)際成效。省委先后兩次召開通報(bào)會，向省級老領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)全省活動開展情況和省委常委會整改方案；省四大家領(lǐng)導(dǎo)班子2次召開專門會議在一定范圍內(nèi)通報(bào)專題民主生活會情況，在湖南日報(bào)、湖南衛(wèi)視等媒體公開報(bào)道了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況，并公布了整改方案；省委還將省委常委會專題民主生活會情況以省委通報(bào)的形式下發(fā)至縣市區(qū)委征求整改意見。在湖南日報(bào)、湖南衛(wèi)視等主要媒體分批公布了省直單位的整改措施，集中報(bào)道了整改落實(shí)進(jìn)展情況；省委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后舉辦3次新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布突出問題專項(xiàng)治理進(jìn)展和各單位整改落實(shí)、建章立制的情況。在湖南經(jīng)視舉辦電視問政活動，一批一批廳局長走進(jìn)電視直播間，站在聚光燈下，面向全省觀眾就群眾反映強(qiáng)烈的突出問題專項(xiàng)整治工作，接受“兩代表一委員”、媒體記者、市民代表直接而尖銳的發(fā)問，并現(xiàn)場進(jìn)行滿意度測評，有力促進(jìn)了整改落實(shí)，在全省上下產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。目前，長沙、益陽、郴州等地普遍在媒體公開整改承諾、開展電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政。在召開第一批活動總結(jié)會議時(shí)，組織對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行民主評議；活動結(jié)束時(shí)，還組織開展一次民意調(diào)查，真正請群眾檢驗(yàn)和評判活動效果。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。綜合運(yùn)用新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、理論宣傳、社會宣傳和內(nèi)刊宣傳，對教育實(shí)踐活動進(jìn)行全方位、立體式、廣視角宣傳，為活動開展統(tǒng)一思想、營造聲勢、加油鼓勁。在湖南日報(bào)、湖南廣播電臺、湖南衛(wèi)視、紅網(wǎng)等主要媒體的重要版面、重要時(shí)段開設(shè)專欄專題，大力宣傳教育實(shí)踐活動的好經(jīng)驗(yàn)好做法以及所取得的成效，牢牢把握新聞宣傳的主動權(quán)。認(rèn)真開展理論研究工作，組織開展征文活動，形成了一批理論成果。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，集中宣傳報(bào)道了一批省直單位為民務(wù)實(shí)清廉先進(jìn)典型，宣傳推介了一批“最美基層干部”和“最美縣委大院”，形成了樹新風(fēng)的強(qiáng)大正能量。注意強(qiáng)化輿論監(jiān)督，通過案例分祈、典型曝光、事件評述等方式，加大對反面典型的曝光力度，起到了強(qiáng)烈的警示和震懾作用。五是強(qiáng)化督促指導(dǎo)，促進(jìn)平衡發(fā)展。把加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和督導(dǎo)把關(guān)作為推進(jìn)活動扎實(shí)開展的有力保障，省委向參加第一批活動的157個(gè)單位派出24個(gè)督導(dǎo)組，同時(shí)35個(gè)省直廳局向下屬二級單位派出94個(gè)督導(dǎo)組。各督導(dǎo)組強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持真督嚴(yán)導(dǎo)，把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行全程指導(dǎo)，充分發(fā)揮了參謀助手和指導(dǎo)把關(guān)作用。省委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和過硬的工作作風(fēng)，超前思考謀劃，及時(shí)研判問題，提出意見建議，抓好檢查指導(dǎo)，注重質(zhì)量把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通和服務(wù)保障，為領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀助手，有力地推動了活動健康深入開展。

總體上看，我省第一批教育實(shí)踐活動達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，但與中央的要求和群眾的期盼相比，還存在一些差距，主要是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不夠到位，工作不夠主動，措施不夠得力，活動開展不夠平衡；少數(shù)單位抓整改落實(shí)的積極性和主動性不強(qiáng)，正風(fēng)肅紀(jì)的力度有待加大，一些“四風(fēng)”方面的頑癥痼疾還沒有得到徹底根治；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制不夠健全完善，干部群眾還有不滿意的地方等。這些問題，需要在第一批活動的后續(xù)工作和推進(jìn)第二批活動過程中，采取有針對性的措施切實(shí)加以解決，確保活動善始善終、善做善成、常態(tài)長效。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

這次教育實(shí)踐活動，充分運(yùn)用黨內(nèi)開展集中教育活動的基本經(jīng)驗(yàn)，站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，積極探索新形勢下加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的方法和路徑，為進(jìn)一步貫徹群眾路線，密切黨群干群關(guān)系，以優(yōu)良作風(fēng)保證全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(一)必須堅(jiān)持自上而下、以上帶下，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個(gè)根本、一把手這個(gè)關(guān)鍵，推動作風(fēng)建設(shè)形成層層示范、上行下效的生動局面。這次教育實(shí)踐活動，中央政治局為全黨作出示范，省委常委會從自己做起、從現(xiàn)在改起，一開始就作出“五個(gè)帶頭”承諾，率先抓具體問題的整改，每個(gè)環(huán)節(jié)都走在前列，各單位一把手帶頭參與、靠前指揮，既把自己擺進(jìn)去，又把黨員干部帶起來，真正形成了層層示范、上行下效的生動局面。作風(fēng)方面的種種問題，表現(xiàn)在基層、根子在上層。領(lǐng)導(dǎo)干部作出榜樣、普通黨員干部才會自覺跟上。只要抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個(gè)根本、一把手這個(gè)關(guān)鍵，以上率下、以行勝言，一級做給一級看，一級帶著一級干，作風(fēng)建設(shè)就能常抓不懈，不斷取得新的成效。

(二)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”抓起，牢牢把握加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。“四風(fēng)”是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。這次教育實(shí)踐活動突出問題導(dǎo)向，把主要任務(wù)聚焦到解決“四風(fēng)”問題上，切實(shí)對準(zhǔn)焦距、抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)要害，有效防止“走神”和“散光”，堅(jiān)持一風(fēng)一風(fēng)地查，一個(gè)節(jié)日一個(gè)節(jié)曰地抓，一個(gè)問題一個(gè)問題地改，讓群眾看到了我們黨查找問題的真心、解決問題的決心。“四風(fēng)”問題看得見、摸得著，既迫在眉捷、非解決不可，又能夠抓出效果、取信于民。實(shí)踐證明，抓住反對“四風(fēng)”，就抓住了干部群眾的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)，抓住了作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。只要把“四風(fēng)”問題解決好，就能使黨的作風(fēng)有一個(gè)大的改觀，就能為解決黨內(nèi)其他一些問題創(chuàng)造更好條件，就能以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起。

(三)必須堅(jiān)持貫徹整風(fēng)精神，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律反對“四風(fēng)”，充分彰顯作風(fēng)建設(shè)的嚴(yán)肅性和戰(zhàn)斗性。整風(fēng)是我們黨解決自身問題的一大創(chuàng)舉，也是推動作風(fēng)建設(shè)的銳利武器。這次教育實(shí)踐活動全面貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊緊圍繞貫徹整風(fēng)精神撰寫對照檢查材料、召開專題民主生活會、推動整改落實(shí)、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的

紀(jì)律，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，通過直面問題、動真碰硬、真轉(zhuǎn)真改、治病救人，真正把“四風(fēng)”問題查擺了出來，把批評和自我批評開展了起來，把人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題改了起來，既展現(xiàn)了黨內(nèi)生活的新氣象和新變化，又增強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)的嚴(yán)肅性和戰(zhàn)斗性。要徹底解決作風(fēng)方面的頑癥痼疾，就必須進(jìn)一步弘揚(yáng)整風(fēng)精神，堅(jiān)持“認(rèn)真”這條重要原則，始終保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，就能養(yǎng)成習(xí)慣、形成風(fēng)氣，進(jìn)而培育出涵養(yǎng)清正黨風(fēng)、清明政風(fēng)、清淳民風(fēng)的社會文化。

(四)必須堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，通過廣泛發(fā)動群眾提意見、來監(jiān)督、作評判，傳導(dǎo)改進(jìn)作風(fēng)的壓力、激發(fā)改進(jìn)作風(fēng)的動力。這次教育實(shí)踐活動是中國特色社會主義民主的生動實(shí)踐，是貫徹黨的群眾路線的集中行動，通過把群眾滿意作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，把開門搞活動作為重要方法，堅(jiān)持全過程真開門、開大門，每個(gè)環(huán)節(jié)都讓群眾提意見、來監(jiān)督、作評判，確保了活動取得群眾滿意的成效。干部作風(fēng)怎么樣、怎么改、改得好不好，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。沒有群眾的積極參與，教育實(shí)踐活動就容易變成自說白話、搞形式走過場。群眾參與是動力、也是壓力，群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn)、也是目的。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)，必須從群眾中來、到群眾中去，堅(jiān)持面向群眾、依靠群眾、相信群眾，通過群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)，向廣大黨員干部傳導(dǎo)壓力，真正把群眾的意愿和智慧轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)大動力。

(五)必須堅(jiān)持立行立改、治根治本，既立足當(dāng)前抓突出問題整改、又著眼長遠(yuǎn)抓長效機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際效果和持久動力。這次教育實(shí)踐活動，從一開始就抓主要矛盾、主要癥結(jié)，從群眾反映最強(qiáng)烈的具體問題改起，及時(shí)部署開展突出問題專項(xiàng)整治工作，積極推動作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)，同時(shí)從完善體制機(jī)制入手，以法治思維和改革精神，抓緊建章立制、樹規(guī)立矩，從制度層面堵塞

漏洞、治理源頭，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)滿意，確保改進(jìn)作風(fēng)不走樣、能持續(xù)、可延伸。改進(jìn)作風(fēng)，必須把治標(biāo)與治本有機(jī)結(jié)合起來，邊實(shí)踐、邊總結(jié)，既著力糾正面上“四風(fēng)”問題的各種表現(xiàn)，又從規(guī)章制度、體制機(jī)制等方面鏟除滋生“四風(fēng)”的土壤，只有這樣才能不斷擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果，為改進(jìn)作風(fēng)提供持久推動力量。

三、幾點(diǎn)建議

端正黨風(fēng)、整飭政風(fēng)、改進(jìn)作風(fēng)是一場任重道遠(yuǎn)的長期任務(wù)，永無休止符，永遠(yuǎn)在路上。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)完善，從思想上找根源、從行為上抓整治、從制度上堵漏洞，使為民務(wù)實(shí)清廉要求內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，確保改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)工作行之有效、行之久遠(yuǎn)。

(一)堅(jiān)持不懈抓好馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育。著眼長遠(yuǎn)、抓住根本，把加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育作為一項(xiàng)長期任務(wù)，結(jié)合貫徹落實(shí)中央《2013—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，納入到各級黨校、行政學(xué)院干部教育培訓(xùn)課程，列為各級領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、各級黨組織培訓(xùn)黨員、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要內(nèi)容，大力塑造、培育、弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉的先進(jìn)文化，進(jìn)一步推動形成黨員干部自覺貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的良好導(dǎo)向和社會風(fēng)氣。

(二)建立健全解決“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制。充分借鑒這次教育實(shí)踐活動的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合貫徹中央制定下發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等文件精神，把反對“四風(fēng)”作為今后每年作風(fēng)建設(shè)主題活動的主要目標(biāo)，把查擺“四風(fēng)”作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容，把整治“四風(fēng)”作為作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要方面，始終做到抓作風(fēng)聚焦“四風(fēng)”、改作風(fēng)緊扣“四風(fēng)”、評作風(fēng)突出“四風(fēng)”，抓緊建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制，從制度上保證把作風(fēng)建設(shè)鍥而不舍、馳而不息抓下去，從根本上防止“四風(fēng)”問題的滋生、變相和反彈。

(三)扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。認(rèn)真總結(jié)、提升、固化這次活動以整風(fēng)精神開展批評與自我批評的成功做法，抓緊研究制定完善民主生活會、組織生活會的相關(guān)制度，建立理想信念、宗旨意識教育長效機(jī)制，通過經(jīng)常性的思想教育，增強(qiáng)廣大黨員干部開展批評和自我批評的思想自覺和行動自覺，營造良好的黨內(nèi)環(huán)境和民主氛圍；進(jìn)一步嚴(yán)格開會條件、規(guī)范會議程序、細(xì)化會議效果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對一把手帶頭開展批評和自我批評、班子成員逐一開展批評和自我批評提出硬性要求，充分發(fā)揮好批評與自我批評武器的問題、教育、監(jiān)督、團(tuán)結(jié)功能；建立并落實(shí)上級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全程參加指導(dǎo)下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門負(fù)責(zé)同志全程指導(dǎo)把關(guān)的長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重生活會制度，通過加強(qiáng)督促指導(dǎo)、從嚴(yán)從實(shí)把關(guān)，真正使批評和自我批評成為黨內(nèi)生活規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化的內(nèi)容，成為黨內(nèi)的一種氛圍、一種文化、一種自覺。

(四)切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度的效力。將貫徹執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)制度情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部考察、作風(fēng)建設(shè)滿意度測評、基層黨建工作述職、民主評議黨員的內(nèi)容，作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、選人用人、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)堅(jiān)持每季度開展一次暗訪抽查，每年年底進(jìn)行一次集中檢查，加大作風(fēng)問責(zé)力度，對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者嚴(yán)懲不貸，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，堅(jiān)決防止“破窗”效應(yīng)，形成作風(fēng)好的受褒獎、作風(fēng)不好的受懲處的鮮明導(dǎo)向和強(qiáng)大震懾。