第一篇：在XX鄉第十六屆人代會第一次會議上的講話

在XX鄉第十六屆人民代表大會第二次會議上的講話

2012年 7月 4日

各位代表、同志們：

XX鄉第十六屆人民代表大會第二次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了大會預定的各項議程和任務，現在就要閉幕了，在此，我代表大會主席團向新當選的領導表示熱烈的祝賀!向出席大會的各位代表和列席會議的全體同志表示衷心的感謝和誠摯的謝意,并通過你們向奮戰在全鄉各行各業以及各族人民群眾表示親切的問候！

這次大會，自始至終以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，貫徹落實省十二次黨代會精神和縣委十四屆二次全委會暨全縣經濟工作會議精神，共商全鄉經濟建設和社會事業發展的大計，體現了全鄉各族人民的共同愿望。是在全鄉改革大推進、經濟大發展、事業大進步的新形勢下召開的一次重要會議，是全鄉政治、經濟、社會生活中的一件大事。這次會議開得非常成功，這是一次團結的大會、民主的大會、鼓勁的大會。

會議期間，全體代表充分發揚民主，依法行使代表權利，嚴格履行法律程序認真審議并通過了鄉人大工作報告、鄉政府工作報告、財務收支情況的工作報告。李鄉長做的政府工作報告，講成績，客觀公正；點問題，實事求是；展未來，催人奮進。張主席所作的人大工作報也非常切合實際，充分肯定了人大工作，對今后的工作提出了很好的發展思路。李鄉長作的財務收支情況報告，讓我們對鎮財政工作有了清楚的認識，增加了工作的透明度，為今后工作的開展提供了有力

1的保障。各位代表和全體與會同志不辜負全鄉各族人民的重托，抱著對黨和人民高度負責的態度，以飽滿的政治熱情和主人翁精神，集思廣益，暢所欲言，充分肯定了過去一年的工作，客觀公正、實事求是的指出了工作中存在的問題和不足，又結合鄉情、村情、民情，就鄉黨委、鄉人大、鄉政府如何搞好今后的工作提出了許多建設性意見、建議，有待于我們認真實施和辦理。本次會議還成功地選舉產生了鄉政府一名副鄉長，這充分說明了當選的同志是值得大家信賴的，是完全勝任的，這將為推進全鄉各項事業的和諧發展提供更加堅強有力的組織保證。讓我們對XXX同志的成功當選再一次表示熱烈的祝賀！各位代表、同志們，過去的一年，新一屆鄉領導班子面對多種挑戰和困難，團結和帶領全鄉各族人民搶抓機遇，加快發展，攻堅克難，經濟、社會發展的各項工作得到了扎實推進，鄉人大圍繞自己的職責，關注重大項目建設、關注民生改善、關注產業發展、組織人大代表依法行使重大事項的監督權和決定權，發揮了積極作用，很好的完成了階段性目標和任務。今后的工作中，我們面臨的機遇和挑戰并存，肩負的責任重大。XX鄉的工作干的好不好，關鍵看在座的各位代表和同志們的參與程度和支持程度。你們是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，只要你們對鄉上工作參與好，支持好，我們就沒有辦不到的事情，沒有克服不了的困難。每一位黨員、每一位干部、每一位人大代表都要樹立強烈的責任意識，充分調動各方力量，形成齊心協力、共謀發展的濃厚氛圍，以實實在在的工作干好我們的事業，造福全鄉百姓。借此機會，我講以下五個方面的意見，不足之處，請大家批評指正。

一、統一思想，提高認識，進一步認清形勢，堅定發展信念，增強加快發展的責任感和緊迫感

開展今后的工作，首先要圍繞發展抓學習，立足作風抓學習，統一全鄉干部群眾的思想，進一步轉變觀念，提高認識，把全鄉干部群眾的思想統一到經濟社會轉型跨越發展上來。進一步解放思想，在解放思想中統一思想，要在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，不斷提高領導科學發展的能力，進一步理清工作思路，團結帶領各族干部群眾，著力突出項目建設、改善民生等工作重點，不斷優化產業結構，切實轉變經濟增長方式，扎實推進社會建設，在全鄉形成一種為加快經濟發展，提高人民群眾生活水平而奮發有為，敢于創先，實干苦干的工作氣氛。樹立不進則退，慢進也退的發展觀念，增強憂患意識和發展的責任感、緊迫感。通過搶抓機遇，爭項目、要資金來促進全鄉經濟發展出色地做好各項工作，為我鄉全面建設小康社會做出新的貢獻。

二、團結一致，齊心協力，聚精會神干工作，一心一意謀發展

我們要齊心協力搞好團結，上下一心，團結一致共謀發展大局。首先從我做起，搞好班子成員內部的團結，堅持民主集中制原則，重大事項集體討論決定，分工負責，責任到人，互相配合，分工不分家，其次要搞好鄉村兩級干部的團結，只有搞好團結，才能做到上情下達，下情上報，搞好工作。我們全體領導干部要識時務、顧大局、懂規矩；想干事、敢干事、會干事；講實話、辦實事、求實效。各單位、各部門的主要負責人，是各項工作的領導者、組織者，肩負著改革、發展、穩定的重任，必須要率先垂范。要做維護穩定的主力軍，帶頭維護黨委的權威，執行人大的決定，團結一切可以團結的力量，把廣大群眾

緊緊凝聚在我們的發展事業中來，以此來凝聚全鄉上下共謀發展、共建和諧的濃厚氛圍。

三、項目帶動，招商引資，促進全鄉經濟社會轉型跨越發展

在今后的工作中，我們要通過創造發展抓項目的好環境，把XX鄉經濟發展并入快車道，發展變化一年一個樣。目前我們面臨的發展機遇很好，除了政策好、環境好外，我們還有一定的土地資源、建材資源、勞動力資源等后發優勢。要緊緊圍繞縣委確定的打好西南山區主戰場扶貧開發硬仗的發展思路、發展戰略和發展布局，積極爭取一大批能切實提高群眾生產生活水平的，可以盡快幫助群眾脫貧致富的基礎設施建設等方面的大項目、好項目來推動全鄉經濟社會的發展。進一步改善投資發展環境，在土地開發利用、政府政策扶持等方面創造招商引資的優質環境，陸續吸引一批有發展能力、愿為XX鄉的發展投資貢獻的有識之士，通過興辦企業等方式為我們的經濟發展增加助推劑，搶抓發展機遇，加快全鄉經濟社會轉型跨越發展步伐。一是要繼續加強基礎設施建設。通過爭取“一事一議”等建設項目，加快以交通道路為主的基礎設施建設，進一步完善集鎮基礎設施建設，健全配套功能，營造優美的集鎮環境，堅持高起點策劃、高標準規劃，高質量建設，統籌兼顧，分期實施，突出地域特色，以治理臟、亂、差、堵為突破口，以改造和新建專業市場、街道路網建設為重點，以綜合開發為基礎，積極探索新的開發模式，推進集鎮的城鎮化進程，把紅臺集鎮打造成為臨夏縣南部中心城鎮和服務于臨夏市的具有民族特色的商貿型小城鎮。二是要爭取整村推進項目和危房改造項目，加大扶貧開發力度，逐年消除絕對貧困人口。三是大力發展勞務經濟，變勞動力優勢為資金優勢，持續開展勞務技能培訓，開辟新的勞務輸出基

地，組織勞動力定向輸出，使勞務經濟成為農民增收的支柱產業。四是充分利用城郊區位優勢和交通便利的條件，合理利用建材資源和勞動力資源，積極招商引資，扶持建設新型建材型企業，對已有的建材企業要改進生產工藝，節能減排，提高勞動生產率，開發能適應市場需求的新產品。力爭在“十二五”內將XX鄉建設成為供應XX市乃至省外市場的建材產業基地。為農村剩余勞力提供大量就業崗位，切實增加農民收入。五是爭取項目資金扶持建設一批規模化養殖企業，延長農業產業鏈，為我鄉農業產業化進程增添活力。六是積極探索農民專業合作社融資貸款發展模式，充分利用民間資本，積極爭取銀行貸款，克服資金不足的難題，搶抓發展機遇，引導和鼓勵群眾開拓致富新門路，加快脫貧致富步伐，促進我鄉全面建設小康社會進程。

四、轉變作風，盡職盡責，為全鄉各族群眾謀福祉

扎實開展“聯村聯戶、為民富民” 行動和效能風暴行動，深入基層，深入群眾，了解社情民意，幫助群眾破解發展難題，加快脫貧致富步伐。堅持發展第一要務，始終要情懷百姓，心系百姓，要常懷對群眾的一顆深情，要把群眾放在心上，一切關乎群眾利益的事，要敢作為、敢擔當，想盡一切辦法，辦一些看得見、摸得著的實事好事。整合各類資源，集中財力辦大事，用經濟社會發展的實效和人民群眾的滿意度檢驗效能建設的成果，著力優化服務環境，積極營造轉型跨越發展的良好局面。集中力量解決行政審批手續繁雜效率低下、不按政策規定辦事、便民服務大廳流于形式、不作為亂作為、推諉扯皮、對群眾態度冷漠等嚴重影響政府效能的問題，進一步改革創新完善機制、整風肅紀轉變作風、強化服務提升效能，推動思想大解放、作風大轉變、服務大改進、效率大提高、環境大改善，為全鄉經濟轉型跨

越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展提供堅強保障。

第二篇：在西華鎮第十七屆人代會第一次會議上的講話

在西華鎮第十七屆人民代表大會

第一次會議上的講話

西華鎮黨委書記 張曉明（2011年8月23日）

各位代表、同志們：

西華鎮第十七屆人民代表大會第一次會議，在大會主席團的領導下，經過全體與會代表的共同努力，圓滿完成了大會預定的各項議程。會議期間，各位代表以高度的政治責任感和主人翁精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，聽取和審議了《政府工作報告》和《人大主席團工作報告》，依法選舉產生了鎮人大主席和鎮政府鎮長、副鎮長，體現了全鎮人民的共同意愿和根本利益，為實現我鎮經濟社會的全面發展提供了強有力的組織保證。在此，我代表鎮黨委向新當選的同志表示熱烈的祝賀！

過去的五年，經過廣大干部群眾的共同努力，各項經濟指標圓滿完成，社會事業呈現新的氣象，和諧社會構建取得重大進展，風清氣正、干事創業的局面進一步形成。取得這樣的成績，是全鎮上下同心同德、團結奮進的結果，凝聚著廣大干部群眾的辛勞和汗水，也飽含著人大代表的心血和付出。我代表鎮黨委，向全體人大代表和辛勤工作在人大工作崗位上的同志們表示誠摯的感謝！2011年是實施“十二五”發展規劃的開局之年，也是全面建設小康社會、加快我鎮經濟社會跨越式發展的關鍵一年。做好今年的各項工作，對于“十二五”乃至更長時期的發展，具有重要意義。現在，奮斗目標已經明確，實現目標任務的措施也已制訂，關鍵是抓好落實。本次會議結束后，希望代表們回到各自的工作崗位，積極宣傳會議精神，切實履行崗位職責，發揮人大代表職能作用，為實現我鎮經濟社會全面快速可持續發展做出應有的貢獻。借此機會，我代表鎮黨委講幾點意見：

一、做好人大工作，必須明確定位

當前，我鎮總體形勢是好的，經濟繁榮，社會發展，人民安居樂業。但是也必須看到，面對新形勢、新任務、新要求，人大代表要有寬廣的世界視野、敏銳的經濟嗅覺、居安思危的憂患意識，與鎮黨委、政府保持高度一致，同舟共濟，共度難關。

一要服從核心，堅持在鎮黨委的領導下開展人大工作。一是思想上要與鎮黨委同心。要牢固樹立全鎮“一盤棋”的思想，擁護鎮黨委的領導，支持鎮黨委的工作，不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策，使人大工作充分體現各級黨委的意圖。二是工作上要與鎮黨委同步。要服從鎮黨委的工作部署和統一指揮，對人大工作中的重大問題和重大任務、重大事項，要及時、主動向鎮黨委請示、匯報。人大的調研報告、視察報告、建議議案等要及時向鎮黨委報送，力爭進入鎮黨委決策。三是目標上要與鎮黨委同向。對鎮黨委的正確決策部署，要雷厲風行執行，做到心往一處想，勁往一處使，確保貫徹落實的方向不偏離。

二要緊貼中心，堅持把促進發展作為履行職能的第一要務。一是要充分發揮人大代表的作用。圍繞鎮黨委、政府的工作重點，勤動腦、動腿、動筆，深入實際、深入基層、深入群眾，調查研究，問計于民，廣納群言，為全鎮改革、發展、穩定獻良策。要抓大事、議大事，把主要精力放到對經濟社會發展趨勢的把握上，放到對改革發展穩定深層次矛盾的分析上，放到對事關全面建設小康社會的宏觀性、戰略性、前瞻性問題思考上，放到對鎮黨委、政府關注的大事和難事對策的研究上。二是要引導人大代表立足實際，服務工作大局。人大代表要進一步增強責任意識，認真履行職責，不辱使命，切實發揮好本職工作中的模范作用，體察民情、了解民意、反饋民聲。三是要出實招，樹立人大威信。要提出有見解、有份量、高質量的意見建議，使人大的視察調研成果迅速轉化，智慧得到廣泛運用。

三要凝聚人心，堅持把一切力量凝聚到全面建設小康社會目標上。一是要做好團結人、引導人、鼓舞人的工作。要突出民主、發展兩大主題，把構建社會主義和諧社會貫穿于人大工作的始終，不斷延伸工作觸角，加強同廣大選民的聯系，擴大團結面，增強包容性，充分調動一切有利于發展的積極因素，團結一切有利于發展的力量，為全鎮改革發展穩定提供廣泛的力量支持。人大代表要與各方面的人坦誠相見、團結合作、求同存異、體諒包容、和衷共濟，人人爭做團結的典型，個個爭做發展的表率。二是充分發揮人大代表在構建和諧社會中的作用。要圍繞群眾關心及關系群眾切身利益的熱點、難點問題，多渠道、多層次、多形式地深入視察、調研，把真實的社情民意反映給黨和政府，同時把黨委、政府的聲音帶給人民群眾，搭建好黨和政府與人民群眾聯系溝通的橋梁。要積極協助鎮黨委、政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、維護穩定的工作，鞏固和發展當前全鎮團結穩定的工作局面。

二、做好人大工作，必須注重創新

在新時期、新階段，人大工作面臨著新任務、新要求，這就需要我們在準確定位的同時，著力做好人大工作創新文章。

一是在依法監督上要有新形式。首先要突出監督重點。要緊緊圍繞在創一流城鄉環境、法制環境、經濟環境等方面進行依法監督。其次要完善監督形式。要進一步發揮人大議案、意見、建議等最直接、最有效的監督形式作用，使人大監督工作有聲有色；要深化社情民意工作，傾聽民聲，了解民情，反映民意，關注民生，讓依法監督工作在為民服務工作中大有作為；要積極開展民主評議，對政府有關職能部門工作進行評議，肯定成績，指出問題，提出改進工作的意見和努力方向。第三要加大依法監督力度。要把依法監督與其他形式的監督有機結合，形成多維的立體監督體系，以推進依法監督與輿論監督結合作為突破口，加大依法監督的力度、深度和廣度。二是在參政議政上要有新方法。堅持把促進發展作為參政議政的第一要務，著力在全局性、客觀性、前瞻性，特別是實效性上下功夫，提高建言立論的質量和實效。首先要強化專題調研。要圍繞黨委工作的中心、大局、重點、熱點和難點選好專題，組織力量深入調查，研究論證，并形成調研報告，提出高質量、有見地的建議，促進調查研究成果有效轉化，不斷提高專題調研的水平和實效。其次要開展專題議政。要著眼于創新、著眼于發展、著眼于實效，圍繞黨政中心工作，選擇一至兩個事關全局的大問題進行調研；在調查研究的基礎上，要集中人力、智力，精心組織代表專題議政，努力把參政議政活動開展的更加深入，更加有成效。

三是在代表主體作用的發揮上要有新突破。人大代表是人大工作的主體，充分發揮代表作用，是搞好人大工作、提高人大工作整體水平的基礎和關鍵。只有充分調動代表工作的積極性，代表工作的質量和水平才會有新的提高。一要注重學習，不斷完善自我。人大代表的素養如何，直接影響到人大職能的實現。因此，每位人大代表都要牢記自己肩負的歷史使命，時刻注意固本強基，樹立終身學習的理念，不斷提高自身的政治素養、理論素養、道德素養、文化素養。要結合我鎮實際，系統學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大及十七屆五中全會精神，深入學習經濟、科技、法律等方面的知識，力爭學有所成、學有所用，更好地履行職能。二要營造氛圍，搭建參政議政平臺。要進一步落實好領導聯系代表制度，暢通與代表聯系的渠道。要適時通報全鎮經濟社會發展狀況，讓代表知“政情”；要組織代表積極參與全鎮的社會活動，讓代表知“社情”；要組織代表深入基層調查研究，了解民意，集中民智，讓代表知“民情”。在人大的各種會議和活動中，認真聽取意見和建議，形成廣開言路、暢所欲言、直抒胸臆的民主環境，使代表的聰明才智得到充分發揮。三要珍惜榮譽，做合格的人大代表。人大代表是一種榮譽，更是一種責任。每位代表要從講政治的高度來要求自己，不圖虛名，有所作為。要增強自己的責任意識，珍惜人大代表的榮譽感，充分履行自己的權利和義務，積極建言立論，勇于出謀劃策，真正履行好一名人大代表的職責，不辜負黨和人民的期望。

三、振奮精神，身先士卒，爭做科學發展的先行者 在座的各位代表，是人民群眾推選出來的帶頭人，是各條戰線、各行各業、各個崗位上的佼佼者，有很多人還擔任領導職務，是推動西華發展的重要力量。在工作上要有強烈的進取意識和爭先創優的目標。一是干工作要有激情。特別是領導干部要有創先爭優、攀高比強的精神，無論身處何時何境，都要保持昂揚的精神狀態，帶著強烈的競爭意識，滿懷激情去工作，滿懷激情去奮斗，敢與高的比績效，敢與快的比速度，敢與強的比干勁，志當工作的排頭兵。要勇于自我加壓，把自身的工作放在全鎮、全縣去審視、把握和謀劃，找準定位，奮力爭先，努力使各方面工作都能出成績、出特色、出亮點、出經驗。二是抓發展要有魄力。魄力是一種敢闖敢干的膽識，是開拓創新的推動力。對領導者來說，魄力更是一種必不可少的素質。有魄力的領導，看問題背后的機遇，無魄力的領導，看機遇背后的問題。在機遇面前，優柔寡斷容易錯失機遇，遇事不決必然降低效率，謹小慎微將導致裹足不前。三是解難題要有銳氣。銳氣是一種披荊斬棘的勇氣，是我們攻堅破難的強動力。做任何事情都要有一種不屈不撓、永不服輸的勁頭。可以肯定的說，突破發展，不會是一條坦途，機遇和困難并存。在此關鍵時期，我們必須要有敢打硬仗、敢打勝仗的銳氣，困難面前不退縮，克難而上，挫折面前不低頭，勇往直前，表現出領導干部勇往直前，克難而上的銳氣。

各位代表、同志們，歷史賦予我們西華鎮良好的發展空間、巨大的發展潛力和難得的發展機遇，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心，奮發圖強，扎實工作，加快發展，為實現西華的騰飛做出新的貢獻！

最后，我謹代表西華鎮黨委、鎮人大、鎮政府向全體代表，向列席會議的同志，向為這次大會付出辛勤勞動的全體工作人員，向關心、支持和幫助開好大會的有關同志表示衷心的感謝！祝愿各位代表和同志們身體健康！工作順利！一切都好！

謝謝大家！

第三篇：在ＸＸ鄉人代會第一次會議上的報告

團結奮進，真抓實干

為實現和諧、富裕的新ＸＸ而努力奮斗

——在ＸＸ鄉第十二屆人民代表大會第一次會議上的報告

各位代表：

現在，我代表ＸＸ鄉第十一屆人民政府向大會作政府工作報告，請予審議。

一、過去三年的工作回顧

本屆政府任期從2002年12月至今已有三年。三年來，在上級黨委、政府和鄉黨委的領導下，認真學習鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，全面貫徹落實十六大和十六屆四中、五中全會精神以及市委、市府和縣委、縣府的戰略決策，樹立和落實科學發展觀，把發展作為第一要務，帶領全鄉各族人民，從工作實際出發，實施“種蔗種桑、富民興鄉”發展戰略，加大經濟結構調整力度，理清改革與發展思路，抓住機遇，深化改革，克服困難，各項工作取得顯著成績和進步。

（一）國民經濟持續、快速、健康發展

我鄉以基礎建設為依托，以發展桑蠶業為龍頭，緊緊圍繞財政增長農民增收目標，著力培育特色產業和新興產業，大力發展山弄經濟，全面挖掘經濟發展潛力，積極培植財源稅源，全鄉經濟有了新的發展。2005年完成國民生產總值6855萬元,按可比例計，年均增長10%；農林漁牧產值達3070萬元,年均增長6.5%；農民人均收入達1875元，人均經濟純收入年均增長8.5%；非公有經濟有新發展，個體工商戶、私營企業總產值分別為351戶和2571萬元，年均分別增長8.2%和9%，稅金年均各增長9.3%和9.2%；

（二）農業和農村發展勢頭良好，農民收入實現較快增長。

一是農業產業結構調整取得顯著成效。我鄉原是都安縣一個大石山區貧困鄉。為尋求農民增收的好路子，鄉黨委、政府主要領導帶領黨政班子深入村屯調查研究。經過多方科學論證，鄉黨委、政府果斷提出了“種蔗種桑，富民興鄉”的發展思路，積極引導全鄉群眾種蔗種桑，我們采取的主要措施有：一是因地制宜，策為民定；二是目標明確，持之以恒；三是樹立典型，狠抓落實；四是重在引導、加強服務。為切實做好各項服務工作，鄉政府從鄉府、鄉農業服務中心抽調5人，組建蠶業服務部，為蠶農提供產前、產中、產后一條龍服務。同時聘請廣西蠶業研究所專家及本地有經驗的養蠶種蔗能手給農戶上課，提高蠶農蔗農的種養技術。并從廣西蠶業研究所引進優良雜交桑種，在加七村建起300畝的高產桑示范園，做好示范引導，有力地推動了全鄉桑蠶業的發展。全鄉桑園面積由原來的779畝發展到14850畝。2005年全鄉養蠶6.1萬張，產鮮繭4.2萬擔,產值4200余萬元,僅此一項農民人均收入1417元,農民人均增收210元.加作村藍樹錄進行小蠶共育,年銷量達2000多張,年收入突破12萬元。大部分蠶農的收入達5000千元以上。昔日ＸＸ鄉的三個糧倉已變成了繭倉。2005年全鄉群眾種蔗面積達3800畝，產值達300萬元。目前，全鄉糧食作物種植面積與經濟作物面積比例，已從結構調整初期的2:1上升為1：3,實現了農業產業結構的優化,大幅度提高了農民的收入。全鄉經濟實現了跨越式發展。如今村村通閉路電視，摩托車成為群眾日常交通工具，大部分農戶住上了“甘蔗樓”、“桑園樓”。

二是中央在農村的各項政策得到全面落實。農村土地延包任務基本完成，認真實施農村稅費改革，減征農業稅及附加36萬元，發放種糧農民直接補貼15.5萬元、農民人均負擔比上年平均降低20%。認真執行最嚴格的耕地保護制度，全鄉糧食總產量穩中有升，實施了退耕還林、荒山綠化等工程，兌現退耕農戶現金補助87.6萬元，糧食補助39.5萬公斤，森林覆蓋率達72.1%，農村的生產生活環境得到了較大改善。繼續實施農村勞動力培訓與轉移，培訓農村勞動力0.5萬人，向二、三產業轉移0.4萬人。通過統籌解決“三農”問題，促進了糧食增產、農業增效和農民增收，農民人均純收入達到1875元，平均年增長13.9%，增幅創近十年來最高水平。

（三）以項目建設拉動，基礎設施建設明顯改善

鄉政府加強城建、交通、水利、能源、通訊、教育等基礎設施項目建設，使基礎建設得到明顯改善。

在城建方面，是最值得潑墨重寫的一筆。累計投資180多萬元，完成鄉府機關大院的美化亮化工程。多年以來，ＸＸ鄉府基礎設施建設嚴重滯后，鄉府只有三排泥瓦結構的危房和始建于70年代的600多平方米辦公樓1棟，30多名干部只有3套辦公桌椅20多平方米的辦公室，辦公條件一直無法得到改善。為改變這一現狀，鄉政府組織制定了《ＸＸ鄉府大院美化亮化實施方案》，先主后次，分期分批，逐項實施，先后建起1200多平方米的職工宿舍樓，解決了12戶鄉府干部職工無住房的問題；改建擴建辦公室10間300多平方米；購置電腦、打印機、復印機等高檔辦公設備和200套新辦公桌椅；鄉府大院全部進行綠化、硬化；種植草皮1000多平方米，鄉府機關面貌煥然一新，環境美了，空氣更新了，干部的心情更是舒暢了。同時修建了加黨、加圖、加泵、加作、金滿村辦公樓（目前村村有辦公樓）、村村建有衛生室、新建了信用社宿舍樓、財政所新宿舍樓、鄉文化站等。

在交通建設方面，鄉政府累計投資300多萬元，完成5個村23公里四級公路的建設工作,解決群眾行路難的問題。投資230萬元修建的ＸＸ至板磨公路，可縮短由鄉府到東部的金滿、板磨、大宿三村22公里的里程，解決了1萬多群眾行路難問題，使ＸＸ徹底告別“一鄉兩治”的局面，進一步解決商貿交易、經濟發展的交通“瓶頸”問題。投資29萬元修建的加黨至弄倫四級公路，解決公路沿線加黨村、加龍村、加里村3個村20個屯的行路難問題。投資39萬元修建的加黨村部至加里村部四級公路，解決公路沿線加黨村、加里村2個村15個屯的行路難問題。

在水利建設方面，組織發動群眾維修水利渠道共1760多米，投資30萬元的板磨村人飲工程正在實施之中等，大大改善了農業生產條件.在能源建設和通訊建設方面，累計投資718萬元，實施村村通電工程和農網改造工程，投資300萬元興建35千伏降壓站1座，投資246.5萬元完成金滿、板磨、大宿農網改造，城鄉居民生活用電實現了“同網同價”。實現全鄉建成沼氣池500座。投資120萬元興建移動通信基站，投資50萬元興建的ETS無程固話基站,目前全鄉有11個村開通程控電話，8個村開通移動電話，7個村開通有線電話。

在改善教育條件方面，累計投資180多萬元，新建金滿村、板磨村、加泵村、塘懷村、加黨村、加龍村小學教學樓６幢2000多平方米，完成中小學危房改造42間1240平方米，大大改善我鄉教育教學條件，完成投資70萬元的“普九”扶貧攻堅項目建設，投資120萬元的“兩基”建設項目正在緊張施工之中，這必將進一步促進我鄉教育教學條件的改善。

（四）脫貧致富步伐加快，人民生活水平顯著提高

解決貧困人口的溫飽問題一直是歷屆鄉政府的一塊心病。2003年以來鄉政府認真貫徹執行中央、自治區的扶貧政策，帶領人民群眾向貧困宣戰，向全面建設小康社會的宏偉目標邁進。組織發動群眾維修水利渠道、建電灌站、扶持特困戶建地頭水柜，沼氣池、完成了環江、本縣異地安置貧困戶的搬遷任務。實施小額信貸扶貧，在世行項目村發放世行貸款，基本上解決了貧困人口的溫飽問題。完成全鄉農網改造，實現全鄉村村通電。引進資金修建移動通信基站，程控電話、有線電話、移動電話覆蓋全鄉，寬帶互聯網逐步進入尋常百姓家，全鄉實現了村村通公路、通電、通電話、通廣播電視，山區行路難、飲水難、用電難“三難”問題基本得到解決，群眾生產生活條件有了較大改善，人民生產水平不斷提高。

（五）各項社會事業全面發展

大力實施“科教興鄉”戰略，積極引進推廣新品種、新技術、舉辦各類實用技術培訓，印發宣傳資料，增加科技含量，提高經濟效益。大力發展教育事業，改善辦學條件，教育教學質量大幅度提高。完成鄉鎮衛生院和村衛生室建設項目任務，并在金滿板磨片建有ＸＸ衛生院板磨衛生分院，極大地改善群眾衛生醫療條件。醫療衛生服務質量不斷提高，特別是非典型肺炎的預防工作取得全面勝利，實現了非典防治零目標，保障了全鄉人民的身體健康和生命安全。計生工作堅持常抓不懈，基層計生管理隊伍和基礎工作進一步加強，扭轉了被動局面，保持了低生育水平，人口自然增長率控制在2.27‰以內。計生工作年年順利通過區、市、縣三級計生部門檢查驗收，2004年被縣委、縣府授予“2003計生工作三等獎”。社會保障工作不斷強化，低保金及時足額發放。全鄉共有34戶34個五保對象，得到民政補助2.5萬元，目前正在追加呈報164人；軍烈屬、復員退伍軍人，乙級傷殘人員補助共有37戶37個對象，獲得補助19.9萬元；生產救災工作扎實開展，發放救濟大米2.1萬公斤，發放各類救濟救災款4.5萬元，幫助53戶受災群眾建房116間，保障災民的住房和基本生活。武裝、宗教、統計等項工作也取得了新進展。

（六）精神文明和民主法制建設成效顯著。

全鄉各種群眾性精神文明創建活動深入開展，精神文明建設取得較好的成效。認真開展“三個代表”重要思想和十六大精神學習教育活動，深入貫徹《公民社會道德建設實施綱要》，大力開展“文明戶”評選活動，弘揚良好的社會道德，營造健康向上的輿論氛圍，公民道德水平和文明素質進一步提高。自覺接受鄉人大的監督、及時辦理25件人大代表議案、提案，政府決策的科學化、民主化水平有了新的提高。扎實開展“平安ＸＸ”創建活動，全力營造和諧穩定的社會環境，認真落實社會治安綜合治理措施，積極開展以嚴打為重點的專項整治工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。認真接待和處理群眾來信、來訪，落實信訪責任制，堅持依法信訪，全力化解和消除不安定因素，維護了全鄉大局的穩定。總之，全鄉呈現了政治穩定、經濟發展、社會進步、民族團結的大好局面。ＸＸ鄉先后獲得“都安縣紀檢監察工作目標管理一等獎”、“都安縣征兵工作先進單位”、“都安縣無毒鄉鎮”、“都安縣三個文明建設先進單位”等殊榮。

各位代表，過去三年，我鄉的三個文明建設取得了可喜的成績，我們的工作每向前推進一步，都得益于縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導；我們的事業每取得一項成功，都凝聚著全鄉人民的心血和智慧。在此，我代表鄉第十二屆鄉人民政府，向辛勤勞作、默默奉獻的全鄉人民，向給予我們支持與監督的人大代表、政協委員、社會各界人士，向大力支持我們工作的鄉直各單位，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，在肯定成績的同時，我們也應清醒的看到，我鄉經濟和社會發展中還存在不少困難和問題，主要表現在：全鄉經濟基礎依然薄弱、抵御自然災害和市場風險的能力差，產業化程度不高，農民增收緩慢；自然條件惡劣，我鄉大部分是石山地區，異常突出的生存、生活、生產、生態問題嚴重束縛我鄉經濟的發展；財政收支矛盾比較突出，缺乏財源，財政壓力較大，社會事業發展財力有限；少數干部思想保守，發展市場經濟意識不強，作風不扎實;人口素質還較低，很多農村人口的科技知識較貧乏，掌握現代農業技術還不多，農業生產的科學管理水平較為落后等等。對此，我們在今后的工作中必須高度重視，認真對待，采取有效措施，切實加以解決。

各位代表，總結我鄉三年來的工作實踐，我們深刻體會到：

——必須始終堅持把創新制度、帶好隊伍作為根本保障，造就“干事干凈有干勁”的干部隊伍。堅持以發展論英雄、憑實績爭高低，創新選人用人制度和辦法，關心、愛護、幫助干部，帶出一支士氣高昂、奮力爭先的干部隊伍，各級領導用實際行動履行了“以黨性為保證、用職務作擔保”的莊嚴承諾，開拓干事、清白做人、廉潔從政，換來了人民群眾期盼的勤政廉政、團結和諧發展的局面，理解、信任成為老百姓對我們這一屆政府最大的支持。

——解放思想，更新觀念是實現經濟飛躍的基礎。

幾年前，我們的干部、群眾一直還在認為，家中有糧，心里不慌，片面地只抓糧食生產，而忽視其他經濟作物的開發，市場經濟意識不強，思想意識跟不上形勢發展要求，經濟發展緩慢。三年來，鄉人民政府組織鄉村干部學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，把全鄉的經濟發展思路作了系統的規劃和調整，緊緊抓住國家實施西部大開發戰略和我國東桑西移的機遇，圍繞“種蔗種桑，富民興鄉”這一工作思路，大力調整農業產業結構，持之以恒地堅持既定的產業發展思路，大力發展種蔗種桑產業，并為農民提供產前、產中、產后一條龍服務，提供技術指導，提高了農業科技含量；在糧食種植方面大力推廣良種良法，在穩定糧食產量的同時，實現產業結構的優化，大幅增加了農民的現金收入，使大部分農戶家中既有糧，袋中又有錢，逐步改變了因循守舊的思想意識，擺脫了舊的思想觀念的束縛。

——必須堅持對上爭取不放松,搶抓機遇爭發展。認真研究投資政策、緊緊抓住發展機遇，立足山區、貧困地區的實際，有針對性地加大跑縣跑市力度，先后爭取到扶貧開發、以工代賑、財政、交通、水利等一大批扶持項目，干成了一些多年想干而沒有干成的大事。事實說明，對上爭取仍然是我鄉加快發展的重要途徑，應該緊抓不放。

——必須堅持以人為本，讓群眾從發展中得到更多實惠。面對社會關注的熱點、難點問題，我們始終把富民安民作為一切工作的出發點和落腳點，大力弘揚求真務實精神，千方百計為群眾辦好事、辦實事。通過抓好勞動力培訓與轉移，拓寬了農民就業和增收渠道；通過抓好種蔗種桑知識培訓，使科技知識在農家中安家落戶，成為農民致富的好幫手；通過組織致富能手到周邊縣市學習考察，增進知識，促進發展。正是由于我們堅持以人為本的執政理念，權為民用、責為民負、利為民謀，精誠團結、齊心協力，撲下身子干事、深入一線創業，把心思凝聚到干事業上、把精力投入到做工作上、把功夫集中到抓落實上，以求真務實、奮發有為的工作取信于民、促進了發展。

二、今后三年的奮斗目標

各位代表，上屆鄉人民政府沿著既定的工作任務和奮斗目標作出了艱苦的努力，也取得了可喜的成績，基本上完成既定的各項工作任務，現在新一屆政府班子將要組建成立，全鄉兩萬多的各族人民群眾都十分關心未來經濟的建設和發展，新一屆政府班子肩負著組織和領導全鄉人民群眾堅持自力更生、艱苦奮斗，勾畫全鄉的遠景藍圖，繼續組織人民群眾完成上屆政府提出的工作目標，把ＸＸ的各項工作不斷推向前進。

（一）經濟目標

到“十一五”期末，全鄉實現生產總值達8251萬元，年均增長8 %；財政收入32萬元，年均增長 6.5%；農民人均純收入2100元，年均增長6%；社會固定資產投資達1646萬元，年均增長8.3%；大部分農戶達到小康水平。

（二）基礎設施建設目標

1、組織維修加黨至加龍5公里、加七至加泵6.5公里、板磨至大宿4公里的四級路，修通加作至下達5公里的屯級路。

2、實施加圖防洪排澇工程；

3、維修大宿、板磨的水利渠道；

4、維修鄉府自來水廠；

5、爭取國債資金，投入40萬元修建ＸＸ衛生院產科病房；

6、爭取上級支持，解決部分村民委員會辦公用房問題；

7、投入200萬元，解決學校的硬件建設；

8、聯系上級有關部門支持，維修ＸＸ街市亭，規范市場，改變市容市貌，促進我鄉商貿發展；

9、實施“村村通”廣播電視工程，實現全鄉收視農戶達60%以上。

要實現以上宏偉目標，我們必須做到：

（一）加強政府機關建設，在提升執政能力上實現新突破。

要按照“高效、規范、務實、廉潔”要求，在政府自身建設上抓好“三轉變、一增強”：

一是進一步轉變觀念。按照培養新時期“學習型、創新型、實干型、清廉型”干部要求，增強學習的主動性、緊迫性和系統性，努力提高干部隊伍的綜合素質。增強創新意識，按照“三個有利于”標準，敢闖、敢試，打破常規，沖破常態，在率先中領先，在爭強中當強。增強法制意識，提高法律素質，做到依法行政，從嚴治政。

二是進一步轉變職能。采取有效措施，切實解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應新形勢的需要，轉變工作方法，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優良作風，堅持說實話、辦實事、求實效，切實做到負責盡責，把工作責任當作一種機遇，當作一個舞臺，時刻以強烈的責任意識約束和鞭策自己，力爭有所作為、有所建樹，切實做到“心為民想、利為民謀、權為民用”。

三是進一步轉變作風。認真踐行“三個代表”要求，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，堅決克服形式主義和官僚主義，始終保持與人民群眾的血肉聯系，體察民情、為民解憂。大力倡導艱苦創業、勤儉辦一切事業，厲行節約，過緊日子。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業不正之風，標本兼治，努力從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。

四是進一步增強合力。充分發揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過錯責任追究制，健全目標管理責任制，強化約束機制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節奏推進各項工作的落實。

（二）深化農村經濟體制改革，開創我鄉農業和農村工作新局面，多渠道增加農民收入。

今后五年，我們必須牢牢把握加快發展這個主題，抓住經濟結構調整這條主線，切實鞏固和加強農業基礎地位，做大優勢產業，重點推進市場化，城鎮化，依靠科技進步，促進社會生產力水平再上新臺階。作為農村基層組織，我們必須把農業、農村和農民問題放在工作的首位，以提高農民收入為中心，以增強農產品市場競爭力和促進農業升級為重點，加大對農業的投入，優化品種結構，開拓農業產銷市場，全面提高農業和農村經濟的整體效益，確保農業增產、農民增收、農村穩定，加快富民興鄉的步伐。根據這一要求，我們要做到以下工作：

一是堅定不移地貫徹落實黨在農村的各項方針、政策，堅持土地承包政策不變，堅持以家庭聯產承包責任制和統分結合的雙重管理體制不變。繼續推行和完善家庭聯產承包責任制。這是農民的一個定心丸，這樣才能充分調動他們的積極性，同時也能給他們對農業生產增產作一個長遠的計劃。

二是鄉政府要加大扶貧整村推進力度，鞏固和擴大扶貧攻堅成果。繼續把扶貧開發擺上重要議事日程，實行黨政一把手負責制，切實加強領導，明確責任，采取有效措施，全面完成扶貧整村推進各項任務。要進一步強化扶貧工作和扶貧項目管理，繼續抓好社會扶貧和“兩廣”扶貧協作，擴大勞務輸出，千方百計提高農民經濟收入。

三是深化農村經濟體制改革。首先要進一步完善農村所有制結構，在完善以家庭承包經營為基礎，發展統一經營和分散經營相結合的雙層經濟體制的同時，要鼓勵和引導農民發展個體、私營經濟和股分合作制經濟。進一步發展和壯大村級集體經濟；其次要在穩定、完善雙層經營體制的基礎上，促進農村土地、資金、技術、勞動力等生產要素合理流通和優化組合，發展多種形式的聯合與合作；再次要支持農民發展各類專業服務組織；最后要深化農產品流通體制改革。

四是大力調整農業產業結構，要在規模效益、結構效益、科技效益、管理效益和生態效益上挖掘農村經濟發展潛力。一是引導農民根據市場需求調整和優化農業結構，進行農業綜合開發，構建特色農業。我們要立足于本鄉鄉情，充分發揮資源優勢，根據鄉黨委提出“種蔗種桑，富民興鄉”的發展思路，力爭五年內使我鄉桑園面積達16500畝，甘蔗面積達4000畝。為了實現這一目標，鄉政府要做好服務工作，通過建市場、傳信息、搞活流通來引導農民發展生產，為農業結構調整創造一個良好的外部市場環境和優越的生產條件。同時采取產業結構調整與保護糧食生產并舉的方針，以達到最佳的經濟效益，在穩定糧食生產的基礎上，突出抓好種桑養弄、甘蔗等兩大主導產業，調整和優化農村經濟結構，開發我們的山地資源，做到宜種則種、宜林則林、宜養則養，多業并舉，發展具有本地特色的產業，培育新的經濟增長點，增加農民收入，走一條具有本鄉、本村、本屯特色的經濟發展之路。為此，鄉政府準備重點抓好幾個方面：一是要抓觀念轉變，做好示范引導，把優化調整農業結構變成全鄉農民的主觀意愿；要抓好市場開拓，搞活流通，促進農產品的商品化；要優化品種結構，打造特色品牌，解決好區域性規模發展問題；要加強基礎設施建設，夯實農業結構調整的基礎；要強化農業技術培訓，健全和完善農業技術推選網絡，擴大對外科技交流與合作，建立一支龐大的、穩定的農業技術推廣隊伍；要抓好服務工作，解決實際困難，穩步推進結構調整；二是要廣泛開辟農村就業空間，向農業生產的深度和廣度進軍，同時合理有序地轉移農村富余勞動力；三是提高資源利用率，改善農業生態環境，保護生態平衡。

（三）以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，推進社會主義新農村建設

我們要以科學發展觀為統領，推進社會主義新農村建設。在新農村建設中，要認真貫徹“多予、少取、放活”的方針，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調動農民群眾的積極性和創造性，以發展農村經濟為中心，以增加農民收入和改善農民生產生活條件為重點，加大投入力度，建設現代農業，深化農村改革，加強基礎設施建設，構建和諧ＸＸ，全面建設小康社會。針對當前和今后一個時期建設社會主義新農村要求，我們要注意抓好以下工作：

一是抓好試點，探索我鄉社會主義新農村建設途徑。鄉黨委、政府決定于2006年在我鄉金滿村弄煙屯開展社會主義新農村試點工作，要求試點屯率先在道路、能源、教育、醫療衛生等基礎設施建設及基礎產業發展取得重大突破，農村面貌有較大改觀，為全面實現社會主義新農村的要求和目標創造良好的基礎。二是要全面加強農村生產力建設，針對制約農村生產力發展的突出問題，抓住關鍵環節，采取綜合措施，加強糧食綜合生產能力建設，加快農業科技進步。加強農村基礎設施建設，加快轉變農業增長方式。三是要堅持把促進農民增收作為農業和農村工作的中心任務，挖掘農業內部增收潛力，廣辟農村富余勞動力轉移就業的途徑，加強勞務培訓，形成農民增收的長效機制。四是要擴大農村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，開展普法教育，確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利。五是要加強精神文明建設，加快發展農村教育文化事業，倡導健康文明的新風尚，培育造就新型農民。六是要堅持以解決好農民群眾最關心、最直接的利益為著眼點，促進農村和諧社會建設，關心農村困難群眾生活，發展農村衛生事業，加強農村社會建設和管理。七是要堅持社會主義市場經濟的改革方向，穩定和完善農村基本經營體制，統籌推進農村各項改革，充分尊重廣大農民群眾的首創精神，全面增強農業和農村發展活力。

（四）增加對農業基礎設施建設的投入，逐步改善群眾的生產生活條件。幾年來，政府積極組織和發動群眾建成了500個地頭水柜，基本解決了全鄉人畜飲水問題和提高農作物的抗旱能力，但是我鄉的農業基礎設施 還很薄弱，如：大宿、板磨村的水利渠道長達4公里，灌溉著大宿、板磨兩村大部分土地，由于年久失修，大部分被損壞，嚴重影響了兩村農作物的正常灌溉，群眾反響很強烈。今后三年我們要吸取教訓，教育群眾，提高用水觀念和水患意識，采取有力措施，組織發動群眾投資投勞，爭取上級扶持物資等辦法，抓好水利的維修，努力把現有的水利設施恢復到最佳狀態。

（五）全力做好社會穩定工作，為改革發展創造良好的環境

保持清醒頭腦，居安思危，增強憂患意識，把穩定工作放在壓倒一切的突出位置。切實履行起“保一方平安”的責任，確保實現“大事不出、中事不出、小事少出”，并盡可能解決在基層、消除在萌芽狀態的穩定工作目標，確保全鄉的社會穩定。對遺留的“三大糾紛”積案要全部調解，今年發生的案件要今年調解，不留積案。正確處理好改革與發展中的案件矛盾，盡量把矛盾解決在基層，解決在內部，防止矛盾激化。通過做好穩定工作，保證人民安居樂業，為我鄉改革和發展創造良好的社會環境。

（六）繼續推進政治體制改革，加強民主法制建設

當前和今后一段時間，我鄉政治體制改革的主要任務是：發揚民主，加強法制建設，完善民主監督制度，維護社會治安。一是健全民主制度，發揮黨的領導作用，努力提高決策的民主化、科學化水平。加強工會、共青團、婦聯等群眾團體工作，充分發揮他們的作用。要在農村基層實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，狠抓村務和政務公開工作，讓群眾參與管理和監督。二是抓好依法行政工作，各部門要依法辦事，切實保障公民權利。繼續深入開展普法教育，增強全民的法律意識，提高干部的法制觀念和依法辦事能力。三是強化監督工作，把黨內監督、法律監督、群眾監督結合起來。

（七）堅持可持續發展戰略，正確處理人與自然之間的關系

要全面貫徹落實計劃生育和環境、資源保護的基本國策。進一步抓好計劃生育各項工作，把人口增長控制在預期調控目標以內，重點加強對農村和流動人口計劃生育的管理，穩定低生育水平；抓緊實施“綠色工程”，抓好退耕還林還草和石山地區石漠化整治，進一步改善生態環境；要合理開發和利用礦產資源，嚴禁亂采濫挖，保護國家資源的有效利用，提高社會經濟效益。要通過實施可持續發展戰備，注重構建和諧社會特別是人與自然的和諧環境。

（八）加大安全教育力度，切實抓好安全生產

安全生產工作關系到人民群眾生命財產安全，責任重于泰山。有關部門務必從實踐“三個代表”重要思想的高度，從維護最廣大人民群眾的根本利益的高度，把安全生產放到與日俱增的突出位置，切實抓緊抓好。

要強化事故隱患排查整改工作的力度。要采取有效措施，清除各類特大事故的隱患，確保安全生產。繼續加強煤礦的安全生產專項整治工作。進一步加強劇毒品及民爆器材、煙花爆竹等易燃易爆物品的安全整治工作。進一步加強整頓道路交通安全秩序，控制和減少道路交通事故的發生；對校舍、危房要盡快檢查維修，要加強消防安全工作，清除重大火災隱患。要在全鄉范圍內外開展各婁安全生產的專項整治活動，立足于防范。

（九）加快教育衛生體育事業的發展，促進社會全面進步

教育是培養人才和國民經濟的基礎，要放在優先發展的戰略地位。要深化教育管理體制和辦學體制的改革，發展各種社會辦學形式，優化教育結構；要加大資金投入，修建教師宿舍、學生宿舍、教學樓等硬件建設，確保“兩基”通過國家級驗收。進一步做好農村合作醫療和農村初級衛生保健工作，加強對農村合作醫療的管理，不斷提高村醫的醫術和業務水平，同時加大力度，抓好計劃免疫工作，保障全體人民的身心健康，全面實施科技興鄉戰略，組織文化、科技、衛生等下鄉活動。

同志們，我們的這次會議，是民主團結、務實鼓勁的大會，是凝聚力量、共謀發展的大會。回顧過去，勤勞智慧的ＸＸ鄉各族人民創造了令人矚目的成就，展望未來，我們五年的奮斗藍圖催人奮進。2006年，是我們落實黨的十六屆五中全會精神的第一年，是實施“十一五”規劃開局之年，實現今后五年的工作目標，任務艱巨，意義重大，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照上級黨委、政府的要求，落實科學發展觀，開拓創新，團結拼博，真抓實干，為建設富裕ＸＸ、文化ＸＸ、生態ＸＸ、平安ＸＸ而努力奮斗！

第四篇：頭站鄉第十六屆人民代表大會第一次會議主持詞

頭站鄉第十六屆人民代表大會第一次會議主持詞

各位代表：

按照縣人大常委會的要求，根據頭站鄉的實際情況，經鄉第十五屆人大主席團會議決定，頭站鄉第十六屆人大第一次會議定于2006年11月30日舉行，各項事宜經過主席團審議通過。現在，籌備工作已經就緒，可以召開頭站鄉第十六屆人民代表大會第一次會議。

一、現在，舉行大會預備會議。

預備會議共有三項議程

1、聽取代表資格審查報告；

2、通過大會議程；

3、通過本次大會主席團和秘書長建議名單；

以上建議議程請各位代表審議。

有什么意見請發表，沒有意見，一致通過。

下面進行每一項議程，：請馬加明同志作為代表資格審查報告。

請各位代表審議，同意這個報告的請舉手，放下，不同意的的請舉手，沒有，棄權的請舉手，沒有，一致通過。

下面進行第二項議程：審議通過大會議程，請馬加明同志宣讀議程草案。

請各位代表審議，同意這個議程草案的請舉手，放下，不同意的請舉手，沒有，棄權的請舉手，沒有，一致通過。

下面進行第三項議程：通過本次大會主席團和秘書長建議名單，請馬加明同志宣讀人大主席團和秘書長建議名單。

請各位代表審議，同意的請舉手，放下，不同意的的請舉手，沒有，棄權的請舉手，沒有，一致通過。

主席團成員請到黨委會議室召開主席團第一次會議。

其他同志稍適休息。

二、第一次主席團會議程序

下面召開主席團第一次會議。現在舉行主席團第一次會議。本次會議共有九項議程

1、推選人大主席團常務主席；

2、通過大會執行主席分組名單；

3、通過大會日程；

4、通過總監票人和監票人建議名單；

5、通過選舉辦法（草案）

6、聽取關于鄉主席才主席、副主席、主席團成員和政府鄉長、副鄉長候選人建議人選的說明；

7、通過關于鄉主席才主席、副主席、主席團成員和政府鄉長、副鄉長候選人建議人選的說明；

8、通過代表資格審查委員會建議名單；

9、明確代表十人以上書面聯名推薦各項候選人的方案。

以上建議議程請各位組成人員審議，有什么意見請發表，沒有意見，一致通過。

現在進行第一項議程：推選人大會主席子團常務主席，請大會秘書長王文春同志宣讀建議名單。

請各位組成人員審議，同意這個建議名單的請舉手，放下，不同意的的請舉手，沒有，棄權的請舉手，沒有，一致通過。

現在進行第二項議程：通過大會執行主席分組名單，請大會秘書長王文春同志宣讀大會執行主席分組名單。

請各位組成人員審議，同意的請舉手，放下，不同意的的請舉手，沒有，棄權的請舉手，沒有，一致通過。

現在進行第三項議程；通過大會日程，請大會秘書長王文春同志宣讀。

請各位組成人員審議，同意這個大會日程的請舉手，放下，不同意的的請舉手，沒有，棄權的請舉手，沒有，一致通過。

現在進行第四項議程；通過總監票人和監票人建議名單，請大會秘書長王文春同志宣讀。請各位組成人員審議，同意這個建議名單的請舉手，放下，不同意的的請舉手，沒有，棄權的請舉手，沒有，一致通過。

現在進行第五項議程；通才選舉辦法（草案）。請大會秘書長王文春同志宣讀。

請各位組成人員審議，同意這個選舉辦法（草案）的請舉手，放下，不同意的的請舉手，沒有，棄權的請舉手，沒有，一致通過。

現在進行第六項議程一；聽取關于鄉主席團主席、副主席、主席團成員和政府鄉長、副鄉長建議人選的說明，請大會秘書長王文春同志宣讀。

現在進行第七項議程；通過鄉主席團主席、副主席、主席團成員和政府鄉長、副鄉長假造人建議名單，請大會秘書長王文春同志宣讀。

請各位組成人員審議，同意這個建議名單請舉手，放下，不同意的的請舉手，沒有，棄權的請舉手，沒有，一致通過。

現在進行第八項議程

第五篇：在鄉人代會閉幕式上講話

在XX鄉第十四屆人民代表大會第一次會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

經大家共同努力，我們XX鄉第十四屆人民代表大會第一次會議的各項議程圓滿完成，即將閉幕。

會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的態度，依法行使權利，積極建言獻策，對全鄉經濟社會發展提出了許多寶貴意見和建議。會議審議和批準的《政府工作報告》、《人大工作報告》、《財政預算報告》，回顧了過去五年我鄉經濟社會建設所取得的成就，分析了當前形勢，明確了今后五年全鄉經濟社會發展的思路和奮斗的目標、任務及重點工作，體現了科學發展觀的要求，表達了全鄉人民謀求大發展，追求新跨越的共同意愿，符合XX的實際鄉情和發展趨勢，對實現XX又好又快發展必將起到積極的推動作用。

與此同時，本次會議還嚴格履行法律程序，成功選舉產生了鄉人大主席、副主席、鄉長、副鄉長，這充分證明本次當選的名同志是值得大家信賴的，是完全能夠勝任的，這將為推進全鄉經濟社會發展與各項事業的和諧進步提供更加有力的組織保證。在此，我代表鄉黨委對名同志的成功當選表示熱烈的祝賀！本次會議開得非常成功，這是一次凝聚民心、匯聚民智的大會，是一次團結和諧、求真務實的大會，是一次立足實際、既往來開的大會！為此，我謹代表鄉黨委、鄉人大主席團、鄉人民政府，向各位代表、列席會議的同志們和廣大工作人員表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去的五年，在縣委、縣政府的正確領導下，在全鄉人民的共同努力之下，我們積極應對發展過程中的問題和挑戰，全鄉干部群眾充分發揚了精誠團結、埋頭苦干、攻堅克難，搶抓機遇、務實重干，圍繞穩步推進農村改革，扎實開展六城聯創，大力開展招商引資和項目-1-

建設等中心工作，推進了全鄉經濟社會平穩較快發展、人民生活水平持續快速提高、社會保障體系建設穩步推進、基礎設施得到較大改善、農業經濟逐步向現代農業目標邁進、工業和第三產業迅猛發展、城鄉一體化取得了顯著成效、社會事業長足進步、平安和諧社會建設取得巨大成效、政府自身建設不斷提高，XX的發展基礎得到了夯實，發展環境有了很大改善，社會形象和干部形象大為好轉。過去五年是XX發展史上不平凡的五年，是XX人民群眾得實惠最多的五年，是逐步走向和諧繁榮的五年，全鄉經濟社會發展已站在了一個新的歷史起點上，全鄉上下呈現出一片向好、蒸蒸日上的良好態勢、良好形勢。

但是，當前XX也正如鄉長在政府工作報告中分析，仍然面臨著農業現代化水平低，農業效益低；基礎設施歷史欠賬太多；城鎮化水平低；相當一部分群眾因病返貧、因災返貧，生活困難，政府救助能力弱；政府財政收入來源十分有限；少數干部黨性修養不夠，適應新形勢能力欠缺等困難和問題，為做好今后五年工作，我們必須順應客觀規律、順應社會發展形勢、把握各項國家政策、把握各種發展機遇，充分發揮主觀能動性，推動各項工作。面對新形勢，鄉長提出了今后五年的工作思路、發展目標和主要工作任務，符合我鄉發展實際，我完全同意。為更好地抓住有利條件，發揮積極因素，沉著應對挑戰，強力推動進步，努力完成今后五年發展的目標任務，下面，我再講五點意見。

一、要牢固樹立責任意識，進一步增強加快XX發展的使命感

當前和今后一個時期，XX正處在一個重要的發展階段，我們面臨著千載難逢的發展機遇，國家政策更加傾向于三農和民生，上級領導非常重視關心XX，對XX今后的發展給予了很高的期望和不懈的支持。依照工作思路，XX的未來五年以試驗區建設、集鎮開發、農民新村建設、糧油主產區建設等工作為中心，切實突出農業現代化建設、城鄉一體化建設、城鎮化推進、工業和第三產業發展、工業園區建設、招

商引資、完善社會保障體制、平安建設等重點工作，加快產業結構調整和特色產業開發、加快專業組織建設，做好這些需要我們不斷加快經濟增長方式轉變、加快領導方式轉變、加快政府職能轉變。

面對促進XX發展的歷史關鍵時期，如何敏銳的發現掌握機遇？如何因勢利導充分利用機遇？是一個應該值得深入思考的問題。歷史和人民已將XX快速發展的重任和使命，交給了在座的每位共產黨員、干部和各位人民代表，我們深感責任重大。如果XX不加快發展，就有負于上級組織和領導的期望，有負于全鄉人民的重托，有辱使命。這就要求廣大黨員干部要以高度的責任感投入工作、以高度的使命感做好工作，面對機遇，浪費不起、耽誤不得、失誤不起，我們應積極應對各種挑戰，審時度勢，趨利避害，變壓力為動力，變挑戰為機遇，堅定加快發展的信心，增強加快發展的責任感，銳意進取，務實發展，善有作為，在新的起點上實現新的跨越。

二、要牢固樹立進取意識，進一步增強創先進爭一流的榮譽感

幾年來，鄉黨委狠抓干部隊伍建設，結合目標管理體制機制的不斷完善，充分用好目標管理考評這一標尺，結合創先爭優活動深入開展，在各項具體工作中探索和建立干部獎勵激勵制度，以量化管理為基本形式，切實做到獎勤罰懶、褒優貶劣，最大限度地調動各級組織、干部干事創業的積極性、主動性和創造性，經過幾年的發展和完善，效果明顯。當然，機制的建立和完善關鍵在于廣大干部充分發揮個人的主觀能動性，正視成績、正視問題、不驕不躁，不退縮、不避讓、敢擔當、勇擔當，成績面前做到“百尺竿頭更進一步”，落后面前做到“知恥而后勇”，保持“逢杯必奪、逢獎必拿”的勁頭和精神，主動融入競爭，切實爭當先進，爭取榮譽、珍惜榮譽、捍衛榮譽。

三、要牢固樹立憂患意識，進一步增強加快XX發展的緊迫感。“逆水行舟不進則退”，盡管近幾年來XX鄉取得了翻天覆地的變化，但是依然有不少發展中的問題存在，剛才鄉長在講話中所指出的系列問題切實阻礙了XX鄉經濟社會健康快速發展，是制約XX整體推進的瓶頸。須知，當我們在奮力前行的時候，兄弟鄉鎮也在奮力前行，我們始終處在一個大的競爭環境當中，不發展或者慢發展，勢必要在這個大環境中漸漸落后，甚至被擠出競爭舞臺。我們常常引以為自豪的是近年來我們所栽培的碩果，所取得的成就，所優化的環境，所改善的形象，但是切不可因此而驕傲、而自滿，切不可坐進觀天，固步自封，盲目樂觀。在座的各位是我們XX鄉經濟社會大發展大進步大繁榮的中堅力量，務必要認清形勢，常懷憂患意識，一刻不放松，時刻思奮進，保持警惕不松懈，增強加快發展的緊迫感、危機感，始終保持矯健的步伐和昂揚的斗志。

四、要牢固樹立大局意識，進一步切實履行人大民主監督職能。未來五年，是我鄉實施“十二五”規劃的關鍵五年，主要是“抓基礎、攻難點、創亮點”。我們將圍繞 “富民強鄉”目標，搶抓發展機遇，優化環境，加快推進新型城鎮化、新型農業現代化、新型工業化進程，認真破解制約和影響XX發展的難題。加快項目、產業、交通、科技、教育、文化、衛生等社會事業建設步伐，夯實發展基礎，為民辦好事辦實事，切實保障和改善民生，盡快把打造一個富裕、和諧、安康的新XX。

鄉人大要始終圍繞經濟建設這個中心，對事關全鄉經濟發展和社會穩定，事關全局的、長遠的、根本的大事，認真調查研究，廣泛聽取意見，進行科學論證，積極推進決策的民主化、科學化。要把監督工作放在突出位置，切實履行職責，正確處理監督與支持的辯證關系，進一步改進監督方式，加大監督力度，增強監督實效，確保黨委、政府優化環境、加快發展的各項措施落到實處。

四、要牢固樹立群眾意識，進一步發揮好人大的橋梁紐帶作用。人大代表是人大工作的主體，代表大多身處基層，來自群眾，與廣大人民群眾有著緊密聯系，你們對基層的情況最熟悉，對群眾的呼

聲最了解，這是人大工作的一大特點和優勢。人大主席團要積極支持鼓勵人大代表行使權力，人大代表要充分發揮橋梁紐帶作用，認真履行參與管理國家事務的神圣職責。

在實際工作中，一要自覺地把代表工作與本職工作結合起來，做代表工作的有心人。要把這次會議精神變為今后工作的動力，從我做起，從現在做起，從各自的工作崗位做起，以扎實的工作作風、優異的工作業績為XX的發展作出自己應有的貢獻；二要自覺地把自己的言行與人民的囑托聯系起來，做群眾利益的代言人。要始終與人民群眾保持密切的聯系，深入了解民情，廣泛集中民智，積極為XX的發展建言獻策，以自己的言行魅力感召群眾、帶動群眾；三要自覺地把專業學習與理論學習結合起來，做宣傳政策的熱心人。本次會議之后，各位代表要積極向群眾宣傳好會議精神，多做團結鼓勁、凝聚人心的工作，多做激勵斗志的工作，多做矛盾協調和化解工作，努力把人民群眾緊緊地團結在鄉黨委和鄉政府的周圍。鄉人大主席團要積極為代表履行職責創造有利條件，拓寬代表知情知政渠道，支持代表結合本職工作，經常開展形式多樣的代表活動，保持與選民的密切聯系，調動代表依法履職的積極性。

五、要牢固樹立創新意識，進一步優化完善人大自身建設工作。我們強調與時俱進，開拓創新，人大主席團同樣需要牢牢把握與時俱進的時代精神，在觀念上、機制上、制度上不斷創新。要不斷總結人大自身建設的新經驗、新辦法、新舉措，使人大工作更加制度化、規范化。人大代表也要主動適應形勢發展需要，不斷加強學習，提升自身素質和工作水平，以便更好地履行職責。全鄉各級黨組織要高度重視人大工作，切實把人大工作納入黨的工作總體布局，主動幫助解決人大工作中的實際困難和問題，千方百計為人大依法行使職權創造良好的外部環境。鄉政府要把尊重和支持人大依法行使職責，認真執行人大決定，接受監督作為必須遵循的原則，切實貫徹到工作中去。

各位代表、同志們！我們將以本次大會為新的契機，在縣委、縣政府的領導下，在縣人大常委會的關懷指導下，全面貫徹和落實科學發展觀，進一步弘揚“務實重干”的XX精神，扎實開展“創先爭優”活動，把全鄉干部群眾凝聚到加快XX發展上來，讓我們以清晰的發展思路，高效的工作作風，一流的工作干勁，團結一心，奮力拼搏，再創XX發展新局面，以扎實的業績、嶄新的面貌迎接黨的十八大勝利召開！

現在，我宣布XX鄉第十四屆人民代表大會第一次會議勝利閉幕。請全體起立，奏國際歌

散會。