第一篇：全市農村基層黨風廉政建設工作會議交流材料

文章標題：全市農村基層黨風廉政建設工作會議交流材料

創新制度拓展源頭

扎實推進農村基層黨風廉政建設

縣紀委、監察局

農村基層黨風廉政建設是做好“三農”工作的重要基礎和保障，近年來，我縣黨風廉政建設工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市紀委的決策部署，堅持把農

村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中，不斷創新制度，加強源頭治理，農村基層黨風廉政建設呈現出新的局面，取得較好的工作成效。

一、以健全制度為抓手，推進工作落實的機制進一步完善

我縣縣委、政府及黨政主要領導高度重視農村基層黨風廉政建設工作，把農村基層黨風廉政建設工作納入社會主義新農村建設的總體規劃，制定《**縣關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》，從組織、制度、監督、考核上，完善工作機制，推進農村基層黨風廉政建設向縱深發展。一是形成“齊抓共管”,建立了農村黨風廉政建設工作聯席會議制度。聯席會議由縣紀委牽頭，組織部、政法委等14個相關單位部門組成，每半年召開一次會議，主要安排部署農村基層黨風廉政建設工作計劃和任務，檢查和督促農村基層黨風廉政建設工作任務落實，協調解決農村基層黨風廉政建設重大問題和重大事項。聯席會議決議事項由聯席會議辦公室負責，有關成員單位予以落實。各部門按照“誰主管，誰負責”的原則，把農村基層黨風廉政建設納入本部門的整體工作，通過部門協作，上下聯動，各負其責的工作機制，形成了農村黨風廉政建設工作合力。今年，通過聯席會議部署，各部門開展有關支農惠農政策落實情況督查項目7項，解決農村黨風廉政建設方面問題100多個，切實地維護了農民群眾的利益。二是在構建農村基層黨風廉政建設新格局上設定“三員一崗”新模式。我們在村支委中確定1名紀檢委員，負責黨風廉政建設工作，反映基層意見和建議，監督黨員干部貫徹執行政策、法規、制度等。在村委會成員中明確1名廉政信息員，及時反映農村基層黨風廉政建設中的傾向性、苗頭性問題，提出應對措施，使農村廉政預警網絡得到進一步建立健全。在老干部、老黨員、老退伍軍人、老教師中聘請1名村信訪員，收集、反映、代辦村民信訪事項，參與村信訪接待，配合調處信訪件，對信訪工作進行督查督辦。在無職黨員中確定1名黨風黨紀監督崗，職責主要為監督檢查農村基層黨員干部對“六要六不要”行為規范的遵守、民主議事和民主決策的執行、基層干部述職述廉等工作，參加對農村基層干部評議、質詢、年度勤廉考核等，引導村民支持和參與廉潔干部、廉潔家庭、廉潔村組、廉潔鄉鎮創建活動。三是在農村基層黨風廉政建設責任制落實上做到了四個延伸。黨風廉政建設責任書由鄉鎮簽到村。年初，全縣21個鄉鎮分別與259個村簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》，細化黨風廉政建設目標任務，明確措施和責任，年終按照目標要求逐項考核，嚴格獎懲。廉政檔案建到村。對村黨支部書記、村主任實行干部個人有關事項報告制度，如實填寫報告表，連同村級簽訂的廉政責任狀、村級審計報告等重要資料一同歸檔。目前，全縣259個村廉政檔案基本健全，進一步擴大了對村兩委主要黨員干部的監督范圍。廉政談話到村。由鄉鎮黨委書記負責對村黨支部書記、村主任進行廉政談話，鄉鎮紀委書記、村黨支部書記負責對村兩委其他黨員干部進行廉政談話。一年來，已對218名農村黨員干部分別進行了任前談話、信訪約談、誡勉談話等，有效防止了不廉行為的發生。黨風廉政教育到村組。在春節前對全縣21個鄉鎮黨委委員和政府領導班子副職、259個行政村村“兩委”主要負責人共600余人進行分片集中學習培訓，縣紀委派出成3名常委分別向參訓學員講授了廉政黨課。

二、以注重制度創新為關鍵，源頭治理工作扎實推進

一是出臺并嚴格執行《領導干部個人有關事項報告制度》和《領導干部收受禮品禮金上繳制度》。把領導干部個人有關事項報告對象延伸到村級主要干部。通過對《領導干部個人有關事項報告制度》執行情況檢查，全縣151名科級干部補報了自2003年以來個人有關事項176項。通過村級主要干部報告個人有關事項，按規定要求向村主要領導干部提醒談話19人次，及時有效防止了不廉潔行為發生。此兩項制度所形成上報的信息分別在去年8月、10月被中紀委網絡版“情況交流”欄目采用，起到了總結新經驗、推廣新做法的作用。二是嚴格規范公務用車行為。縣監察局聯合安監局、公安局、交通局等6個部門出臺了《關于禁止領導干部個人駕駛公務用車和規范公務人員駕駛摩托車的制度》，并向全縣公車駕駛員和各單位主要領導發出一封公開信，要求駕駛員管好車鑰匙，對領導干部私駕公車進行監督。加強了對縣鄉二級領導干部私駕公車的監督，經常性不定期進行監督檢查，去年來，對2名鄉鎮領導干部擅自駕駛公務用車進行了誡勉談話。今年，對7名科級領導擅自駕駛公務用車進行了提醒談話，書面承諾報

紀委備案。三是公益事業項目招投標向鄉村級延伸。為規范鄉鎮公益事業項目建設，打造農村廉潔工程，出臺了《**縣鄉鎮公益事業項目招標投標管理辦法》，5萬元以上公益事業項目要求進行招標投標，鄉鎮紀委嚴把項目核定關、招標程序關、招標紀律關，進行全程監督。同時，鄉鎮實行項目工程派駐紀檢員制度，實行全程參與、全程監督直到項目竣工。2006年

以來，全縣21個鄉鎮已對23個新農村項目建設工程派駐了31名紀檢員，及時糾正了5起有違紀苗頭的行為，查處和處理了3件村干部擾亂重點項目建設施工或挪用工程款案，3名村干受到黨紀處分，避免項目工程建設損失300萬元，挽留投資項目4個。四是實行農村基層干部任期經濟責任審計制度。重點是加強對來信來訪多、村收入多、征地補償費多的村實行直接審計，同時規定每個鄉鎮每年審計面不得少于本鄉鎮行政村總數的30，近二年來，全縣通過鄉鎮審計的村、組達385個，清查不合理開支40.7萬元。

三、以實行為民服務新機制為重點，推進基層黨風廉政建設有新貌

一是實行為民服務全程代理制。在全縣21個鄉鎮均成立了為民服務中心，對來人、來電、來信申請辦理的事項實行“一個窗口”辦理，“一站式”辦結，“一條龍”

“零距離”服務。鄉鎮為民服務中心建立健全了工作責任制、首問責任制、服務承諾制、為民服務全程代理制等一系列規章制度，并建立了中心工作人員履行職責績酬掛鉤考核辦法等工作考評制，簽訂崗位責任狀，明確崗位職責，做到職責分明，考核有據。推行了公益性事業采取購買服務、定崗服務、委托服務等方式，在服務程序上按照受理、承辦、回復三個環節進行，認真填寫相關表格，做到受理的事項“件件有著落、事事有回音”。把為民服務代理向村組延伸，健全為民服務全程代理網絡，全縣每個行政村、每個村民小組聘請了為民服務代理員，幫助群眾代辦申請事項，有效形成了縣、鎮、村、組為民服務聯動，群眾辦事形成了

“大事不出鄉鎮、小事不出村組”的方便快捷的良好局面。目前，全縣已設立村級代辦點240個，為民代辦事項2203件。二是推行雙向承諾制。今年來，我縣推行村級組織、黨員干部“雙向承諾制”，即村級組織根據新農村建設項目的實施方案，向鄉鎮黨委和黨員群眾作出雙向公開承諾，黨員同時向村黨組織和群眾作出雙向公開承諾，在黨組織和群眾的雙重監督下兌現，違背承諾的要承擔相應的責任。為確保承諾，對“雙向承諾”規定了承諾主體、承諾內容、承諾事項，實行“季度匯報、半年督查、年度評議、表彰獎勵、誡勉談話”五項工作制度，做到“承諾時間、組織公開、建立臺帳、進行評議、規范建檔”五個統一，同時，加強督促落實，形成年初承諾、年中查諾、年底評諾的長效機制。目前，全縣259個村、8448名黨員干部已作出承諾12670條，整改意見建議760條。三是以“五制”推行黨務、政務、村務、財務四公開。公開考評制。將公開工作納入全縣黨風廉政建設責任制和領導干部年度目標考核，簽訂責任書，量化任務，明確職責，綜合考核評價，并向社會公布考核結果。民主評議制。把公開工作作為民主評議政風行風工作的重要內容，主動接受人大代表、政協委員、政務公開監督員對公開工作的民主測評和評議，并將評議結果在新聞媒體上公布。服務承諾制。落實服務承諾、首問負責、限時辦理、責任追究等制度。對公開中群眾反映的問題，編號消結，責任到人，限期整改。“點題”公開制。凡是群眾要求公開的事項，都將其辦事依據、申請條件、程序、期限、收費標準、結果等及時、全面向社會公開，公開事項如變更、撤消或終止，及時公布并作出說明，縣政府網站對“百姓心聲”群眾網上報道的問題，要求主管單位5個工作日內必須回復和解決。目前，已接收群眾網上點報公開辦事事項352件，按期回復率100。責任追究制。明確公開責任主體和責任人的責任。對搞形式主義、走過場、工作不力的，進行批評教育，限期整改；對弄虛作假、蒙騙群眾、侵犯群眾民主權利、造成惡劣影響的，嚴肅追究有關責任人和領導的責任。

四、以努力完善紀檢監察工作制度為保障，確保黨風廉政建設推進力度

一是實行鄉鎮紀委案源分析匯報制度。每季度召開一次鄉鎮案源分析匯報會，21個鄉鎮紀委書記結合本地工作情況逐個匯報所掌握的案源線索及下步工作打算，紀委辦案人員針對鄉鎮紀委摸排的案源線索進行梳理，并對梳理出的有價值案源線索予以分類指導。同時，公檢法、審計、農委等部門也參加座談，提供近期鄉鎮有關人員違紀線索。分析匯報會的召開，便于縣紀委、監察局及時掌握鄉鎮紀委辦案工作動態，進一步加大了鄉鎮紀委辦案力度，強化各鄉鎮源頭治理。二是實行基層紀委、紀檢組工作報告制度。為推進紀檢監察工作任務的全面完成，制定了《**縣基層紀委、紀檢組工作報告制度》，要求定期報告“做了什么”，專題報告“監督了什么”，請示報告“可做什么”，進一步保障促進基層紀檢監察工作必為、可為、有為。同時，還加強對制度執行的監督檢查，凡年度考核不能達標、及工作出現失職、失責的基層紀委書記、紀檢組長由縣紀委向縣委提出意見，予以調整。今年來通過報告制度，提醒談話3人，誡勉談話1人。三是對紀檢監察工作做到“三注重”。注重工作經費確保。縣委常委會專題研究并決定從2007年開始縣紀委工作經費做到與縣財政同步增長。注重干部培訓工作。今年已選派6名干部參加中紀委和省、市紀委舉辦的各類培訓活動，最近，1名縣紀委常委被縣委選派到上海寶山區掛職工作三個月。注重干部提拔使用。一年來，我縣從縣紀委機關提拔正科級干部1名，交流2名同志到縣直重點部門分任黨組書記、局長，黨組成員、紀委書記；9名鄉鎮紀委書記分別提拔為鄉鎮黨政“一把手”、鄉鎮人大主席；4名縣直部門紀檢組長提拔為正科級干部，14個縣直單位部門紀委書記、紀檢組長享受正科待遇，占縣直紀委、紀檢組總數的66，有效的激發了全縣紀檢監察干部的工作活力。

在工作實踐中，我們深深地體會到：加強農村基層黨風廉政建設，必須堅持以服務社會主義新農村建設為主題，緊緊圍繞黨在農村的中心任務，服從和服務于社會主義新農村建設全局，要堅持以構建符合農村實際、適應農村發展要求、具有農村特點的懲治和預防腐敗體系為主線，標本兼治、綜合治理，充分發揮制度在推動工作落實中的作用，努力形成鄉鎮機關、村級組織和基層站所黨風廉政建設三位一體、整體推進工作格局。同時，還要堅持從實際出發，針對新農村建設不同階段的具體要求，因地制宜地選擇工作重點，以有效的措施抓好落實，取得讓群眾看得見、摸得著的成果。謝謝大家。

2007年8月10日

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第二篇：全市農村基層黨風廉政建設工作會議交流材料

全市農村基層黨風廉政建設工作會議交流

材料

創新制度拓展源頭

扎實推進農村基層黨風廉政建設

縣紀委、監察局

農村基層黨風廉政建設是做好“三農”工作的重要基礎和保障，近年來，我縣黨風廉政建設工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市紀委的決策部署，堅持把農村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中，不斷創新制度，加強源頭治理，農村基層黨風廉政建設呈現出新的局面，取得較好的工作成效。

一、以健全制度為抓手，推進工作落實的機制進一步完善

我縣縣委、政府及黨政主要領導高度重視農村基層黨風廉政建設工作，把農村基層黨風廉政建設工作納入社會主義新農村建設的總體規劃，制定《**縣關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》，從組織、制度、監督、考核上，完善工作機制，推進農村基層黨風廉政建設向縱深發展。一是形成“齊抓共管”,建立了農村黨風廉政建設工作聯席會議制度。聯席會議由縣紀委牽頭，組織部、政法委等14個相 關單位部門組成，每半年召開一次會議，主要安排部署農村基層黨風廉政建設工作計劃和任務，檢查和督促農村基層黨風廉政建設工作任務落實，協調解決農村基層黨風廉政建設重大問題和重大事項。聯席會議決議事項由聯席會議辦公室負責，有關成員單位予以落實。各部門按照“誰主管，誰負責”的原則，把農村基層黨風廉政建設納入本部門的整體工作，通過部門協作，上下聯動，各負其責的工作機制，形成了農村黨風廉政建設工作合力。今年，通過聯席會議部署，各部門開展有關支農惠農政策落實情況督查項目7項，解決農村黨風廉政建設方面問題100多個，切實地維護了農民群眾的利益。二是在構建農村基層黨風廉政建設新格局上設定“三員一崗”新模式。我們在村支委中確定1名紀檢委員，負責黨風廉政建設工作，反映基層意見和建議，監督黨員干部貫徹執行政策、法規、制度等。在村委會成員中明確1名廉政信息員，及時反映農村基層黨風廉政建設中的傾向性、苗頭性問題，提出應對措施，使農村廉政預警網絡得到進一步建立健全。在老干部、老黨員、老退伍軍人、老教師中聘請1名村信訪員，收集、反映、代辦村民信訪事項，參與村信訪接待，配合調處信訪件，對信訪工作進行督查督辦。在無職黨員中確定1名黨風黨紀監督崗，職責主要為監督檢查農村基層黨員干部對“六要六不要”行為規范的遵守、民主議事和民主決策的執行、基層干部述職述廉等工作，參加對 農村基層干部評議、質詢、勤廉考核等，引導村民支持和參與廉潔干部、廉潔家庭、廉潔村組、廉潔鄉鎮創建活動。三是在農村基層黨風廉政建設責任制落實上做到了四個延伸。黨風廉政建設責任書由鄉鎮簽到村。年初，全縣21個鄉鎮分別與259個村簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》，細化黨風廉政建設目標任務，明確措施和責任，年終按照目標要求逐項考核，嚴格獎懲。廉政檔案建到村。對村黨支部書記、村主任實行干部個人有關事項報告制度，如實填寫報告表，連同村級簽訂的廉政責任狀、村級審計報告等重要資料一同歸檔。目前，全縣259個村廉政檔案基本健全，進一步擴大了對村兩委主要黨員干部的監督范圍。廉政談話到村。由鄉鎮黨委書記負責對村黨支部書記、村主任進行廉政談話，鄉鎮紀委書記、村黨支部書記負責對村兩委其他黨員干部進行廉政談話。一年來，已對218名農村黨員干部分別進行了任前談話、信訪約談、誡勉談話等，有效防止了不廉行為的發生。黨風廉政教育到村組。在春節前對全縣21個鄉鎮黨委委員和政府領導班子副職、259個行政村村“兩委”主要負責人共600余人進行分片集中學習培訓，縣紀委派出成3名常委分別向參訓學員講授了廉政黨課。

二、以注重制度創新為關鍵，源頭治理工作扎實推進

一是出臺并嚴格執行《領導干部個人有關事項報告制度》和《領導干部收受禮品禮金上繳制度》。把領導干部個 人有關事項報告對象延伸到村級主要干部。通過對《領導干部個人有關事項報告制度》執行情況檢查，全縣151名科級干部補報了自XX年以來個人有關事項176項。通過村級主要干部報告個人有關事項，按規定要求向村主要領導干部提醒談話19人次，及時有效防止了不廉潔行為發生。此兩項制度所形成上報的信息分別在去年8月、10月被中紀委網絡版“情況交流”欄目采用，起到了總結新經驗、推廣新做法的作用。二是嚴格規范公務用車行為。縣監察局聯合安監局、公安局、交通局等6個部門出臺了《關于禁止領導干部個人駕駛公務用車和規范公務人員駕駛摩托車的制度》，并向全縣公車駕駛員和各單位主要領導發出一封公開信，要求駕駛員管好車鑰匙，對領導干部私駕公車進行監督。加強了對縣鄉二級領導干部私駕公車的監督，經常性不定期進行監督檢查，去年來，對2名鄉鎮領導干部擅自駕駛公務用車進行了誡勉談話。今年，對7名科級領導擅自駕駛公務用車進行了提醒談話，書面承諾報紀委備案。三是公益事業項目招投標向鄉村級延伸。為規范鄉鎮公益事業項目建設，打造農村廉潔工程，出臺了《**縣鄉鎮公益事業項目招標投標管理辦法》，5萬元以上公益事業項目要求進行招標投標，鄉鎮紀委嚴把項目核定關、招標程序關、招標紀律關，進行全程監督。同時，鄉鎮實行項目工程派駐紀檢員制度，實行全程參與、全程監督直到項目竣工。XX年以來，全縣21個鄉鎮已對23個新農村項目建設工程派駐了31名紀檢員，及時糾正了5起有違紀苗頭的行為，查處和處理了3件村干部擾亂重點項目建設施工或挪用工程款案，3名村干受到黨紀處分，避免項目工程建設損失300萬元，挽留投資項目4個。四是實行農村基層干部任期經濟責任審計制度。重點是加強對來信來訪多、村收入多、征地補償費多的村實行直接審計，同時規定每個鄉鎮每年審計面不得少于本鄉鎮行政村總數的30%，近二年來，全縣通過鄉鎮審計的村、組達385個，清查不合理開支40.7萬元。

三、以實行為民服務新機制為重點，推進基層黨風廉政建設有新貌

一是實行為民服務全程代理制。在全縣21個鄉鎮均成立了為民服務中心，對來人、來電、來信申請辦理的事項實行“一個窗口”辦理，“一站式”辦結，“一條龍”

“零距離”服務。鄉鎮為民服務中心建立健全了工作責任制、首問責任制、服務承諾制、為民服務全程代理制等一系列規章制度，并建立了中心工作人員履行職責績酬掛鉤考核辦法等工作考評制，簽訂崗位責任狀，明確崗位職責，做到職責分明，考核有據。推行了公益性事業采取購買服務、定崗服務、委托服務等方式，在服務程序上按照受理、承辦、回復三個環節進行，認真填寫相關表格，做到受理的事項“件 件有著落、事事有回音”。把為民服務代理向村組延伸，健全為民服務全程代理網絡，全縣每個行政村、每個村民小組聘請了為民服務代理員，幫助群眾代辦申請事項，有效形成了縣、鎮、村、組為民服務聯動，群眾辦事形成了

“大事不出鄉鎮、小事不出村組”的方便快捷的良好局面。目前，全縣已設立村級代辦點240個，為民代辦事項2203件。二是推行雙向承諾制。今年來，我縣推行村級組織、黨員干部“雙向承諾制”，即村級組織根據新農村建設項目的實施方案，向鄉鎮黨委和黨員群眾作出雙向公開承諾，黨員同時向村黨組織和群眾作出雙向公開承諾，在黨組織和群眾的雙重監督下兌現，違背承諾的要承擔相應的責任。為確保承諾，對“雙向承諾”規定了承諾主體、承諾內容、承諾事項，實行“季度匯報、半年督查、評議、表彰獎勵、誡勉談話”五項工作制度，做到“承諾時間、組織公開、建立臺帳、進行評議、規范建檔”五個統一，同時，加強督促落實，形成年初承諾、年中查諾、年底評諾的長效機制。目前，全縣259個村、8448名黨員干部已作出承諾12670條，整改意見建議760條。三是以“五制”推行黨務、政務、村務、財務四公開。公開考評制。將公開工作納入全縣黨風廉政建設責任制和領導干部目標考核，簽訂責任書，量化任務，明確職責，綜合考核評價，并向社會公布考核結果。民主評議制。把公開工作作為民主評議政風行風工作的重要內容，主動接受人大代表、政協委員、政務公開監督員對公開工作的民主測評和評議，并將評議結果在新聞媒體上公布。服務承諾制。落實服務承諾、首問負責、限時辦理、責任追究等制度。對公開中群眾反映的問題，編號消結，責任到人，限期整改。“點題”公開制。凡是群眾要求公開的事項，都將其辦事依據、申請條件、程序、期限、收費標準、結果等及時、全面向社會公開，公開事項如變更、撤消或終止，及時公布并作出說明，縣政府網站對“百姓心聲”群眾網上報道的問題，要求主管單位5個工作日內必須回復和解決。目前，已接收群眾網上點報公開辦事事項352件，按期回復率100%。責任追究制。明確公開責任主體和責任人的責任。對搞形式主義、走過場、工作不力的，進行批評教育，限期整改；對弄虛作假、蒙騙群眾、侵犯群眾民主權利、造成惡劣影響的，嚴肅追究有關責任人和領導的責任。

四、以努力完善紀檢監察工作制度為保障，確保黨風廉政建設推進力度

一是實行鄉鎮紀委案源分析匯報制度。每季度召開一次鄉鎮案源分析匯報會，21個鄉鎮紀委書記結合本地工作情況逐個匯報所掌握的案源線索及下步工作打算，紀委辦案人員針對鄉鎮紀委摸排的案源線索進行梳理，并對梳理出的有價值案源線索予以分類指導。同時，公檢法、審計、農委等部門也參加座談，提供近期鄉鎮有關人員違紀線索。分析匯報會的召開，便于縣紀委、監察局及時掌握鄉鎮紀委辦案工作動態，進一步加大了鄉鎮紀委辦案力度，強化各鄉鎮源頭治理。二是實行基層紀委、紀檢組工作報告制度。為推進紀檢監察工作任務的全面完成，制定了《**縣基層紀委、紀檢組工作報告制度》，要求定期報告“做了什么”，專題報告“監督了什么”，請示報告“可做什么”，進一步保障促進基層紀檢監察工作必為、可為、有為。同時，還加強對制度執行的監督檢查，凡考核不能達標、及工作出現失職、失責的基層紀委書記、紀檢組長由縣紀委向縣委提出意見，予以調整。今年來通過報告制度，提醒談話3人，誡勉談話1人。三是對紀檢監察工作做到“三注重”。注重工作經費確保。縣委常委會專題研究并決定從XX年開始縣紀委工作經費做到與縣財政同步增長。注重干部培訓工作。今年已選派6名干部參加中紀委和省、市紀委舉辦的各類培訓活動，最近，1名縣紀委常委被縣委選派到上海寶山區掛職工作三個月。注重干部提拔使用。一年來，我縣從縣紀委機關提拔正科級干部1名，交流2名同志到縣直重點部門分任黨組書記、局長，黨組成員、紀委書記；9名鄉鎮紀委書記分別提拔為鄉鎮黨政“一把手”、鄉鎮人大主席；4名縣直部門紀檢組長提拔為正科級干部，14個縣直單位部門紀委書記、紀檢組長享受正科待遇，占縣直紀委、紀檢組總數的66%，有效的激發了全縣紀檢監察干 部的工作活力。

在工作實踐中，我們深深地體會到：加強農村基層黨風廉政建設，必須堅持以服務社會主義新農村建設為主題，緊緊圍繞黨在農村的中心任務，服從和服務于社會主義新農村建設全局，要堅持以構建符合農村實際、適應農村發展要求、具有農村特點的懲治和預防腐敗體系為主線，標本兼治、綜合治理，充分發揮制度在推動工作落實中的作用，努力形成鄉鎮機關、村級組織和基層站所黨風廉政建設三位一體、整體推進工作格局。同時，還要堅持從實際出發，針對新農村建設不同階段的具體要求，因地制宜地選擇工作重點，以有效的措施抓好落實，取得讓群眾看得見、摸得著的成果。謝謝大家。

XX年8月10日

第三篇：召開加強農村基層黨風廉政建設工作會議

召開加強農村基層黨風廉政建設工作會議

為貫徹落實全市農村基層黨風廉政建設推進會精神，于11月1日下午在xx鎮召開加強農村基層黨風廉政建設工作會議。Xx鎮政府機關干部職工、站所負責人和村兩委班子成員80余人參加了會議。市紀委主要領導應邀出席會議。

會議集中傳達學習了《關于全市紀檢監察系統認真學習貫徹市第十次黨代會精神的意見》精神，并對農村基層黨風廉政建設和廉政文化示范點建設工作進行了安排部署，隨后為下轄3個廉政文化示范點授牌。會議結束后，與會人員參觀了各廉政文化示范點及新城鎮舉辦的廉政文化書畫展。會議強調，要通過實現“七個突破”，不斷將農村基層黨風廉政建設引向深入。即：反腐倡廉教育實現新突破；干部監督制約機制實現新突破；村務公開實現新突破；監督檢查實現新突破；解決損害農民群眾利益問題實現新突破；領導體制和工作機制實現新突破；紀檢監察干部作風建設實現新突破。

會議要求，要以農村基層黨風廉政建設的實際成效取信于民，贏得各方支持。認真貫徹落實會議精神，認真履行職責，創新工作方式，依靠農村基層黨員、干部和群眾的積極支持和參與，努力推動農村基層黨風廉政建設工作向更深層

次、更高水平發展，為推進農村經濟和社會事業全面發展提供堅實的政治保證。

第四篇：加強農村基層黨風廉政建設

關于加強農村基層黨風廉政建設的幾點體會

——赫文功

加強農村基層黨風廉政建設，是構建社會主義和諧社會的重要舉措，是推進社會主義新農村建設的有力保證。加強農村基層黨風廉政建設是黨的建設和政權建設的基礎性工作，也是促進農村安定和諧的有效途徑。農村基層黨風廉政建設，以建設社會主義新農村為主題，以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為目標，認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，用發展的思路和改革的辦法解決新農村建設中出現的各種問題。

黨中央、國務院一直高度重視農村基層黨風廉政建設。結合我國農村當前的實際，代表廣大農民的利益，充分反映推進新農村建設和反腐倡廉工作的要求，為適應新的形勢和任務，可以從以下六個方面加強農村基層黨風廉政建設。

一、緊抓基層黨風廉政教育

農村基層反腐倡廉教育，需要與鞏固和擴大農村保持共產黨員先進性教育活動成果相結合，與建設社會主義新農村歷史進程相適應。把理想信念教育、黨的宗旨教育、科學發展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規和黨紀條規教育放在突出位置，真正做到經常抓、反復抓。教育的內容可以結合本地一段時期內存在的問題，突出教育的針對性。同時積極探索教育的新載體，突出教育的創新性。適應農村特點，編寫簡易讀本，制作教育課件，充分發揮農村黨員干部現代遠程教育等載體的作用。堅持把先進性教育活動與農村基層黨風廉政建設結合起來，引導廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識，激勵黨員自己發現問題，自己分析問題，自己解決問題，從而使他們不斷提高自身素質，增強保持先進性的自覺性和堅定性。

在農村加強黨風廉政教育，要注重生動性，增強吸引力。下大力氣抓先進典型示范教育和反面典型的警示教育。通過舉辦民主法制講座、法制宣傳欄等形式，增強教育工作者的說服力，對農村干部進行民主法制教育，把農村基層民主納入法制的軌道，深入到農村街、村、田間一線，宣傳反腐倡廉形勢、黨紀法規知識和村級干部廉潔自律的規定要求，教育引導農村黨員干部帶頭勤儉廉潔，帶頭遵紀守法，樹立起廉榮腐恥觀，以實際行動影響和帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村。

二、建立健全基層黨風廉政制度

農村黨風廉政建設以規范基層權力運行為重點，切實抓好制度建設。通過建立各項制度，逐步形成用制度規范農村黨員干部行為，逐步形成“有章辦事”、“按章辦事”、靠制度管人的有效機制。健全鄉鎮領導班子議事規則，落實重大事項集體決策制度。完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的集體決策制度。進一步完善“一事一議”制度。建立健全農村基層財務制度，制定和完善農村集體資產監管辦法，加強對農村集體資金、資產、資源的管理。

完善農村干部選拔任用機制，積極推行村黨支部選舉的“兩推一選”辦法。按照科學發展觀和正確政績觀的要求，健全農村基層干部政績考核評價機制和激勵機制。全面推進鄉鎮政務公開、村務公開和黨務公開。鄉鎮政權機關和基層站所要以公正、便民和廉政、勤政為基本要求，利用方便快捷的形式，重點公開涉及農民群眾切身利益的重要事項。鄉

鎮要把貫徹落實村務公開制度作為一項重點工作，切實加強工作指導和監督檢查。鄉鎮、村黨組織的工作事項，除國家機密外，都要向黨員和農民群眾公開。

三、強化監督制約機制

農民是建設社會主義新農村的主體，只有充分發揮農民群眾的主體監督作用，基層干部才不敢放松、懈怠，才能更加自覺地以科學發展觀統領農村經濟社會發展全局，更好地發揮先鋒模范作用。擴大農村民主，強化民主監督，真正使人民群眾參與管理集體事務。農村基層黨組織和黨員干部，切實按照《黨內監督條例》的規定，認真履行監督職責，嚴格執行各項監督制度。認真抓好貫徹執行黨的農村政策等情況的監督檢查，圍繞支農惠農政策落實情況、農村土地政策落實情況、農村綜合改革推進情況開展監督檢查。

在加強對鄉鎮、村干部監督考核上下功夫。加強對鄉鎮、村干部的民主評議、民主監督工作。認真開展對鄉鎮黨委、政府和基層站所、企事業單位主要負責人的任期經濟責任審計，重視和用好任期經濟責任審計結果。把對鄉鎮、村干部的監督考核與群眾的民主評議結合起來，努力形成上面有組織檢查考核、下面有群眾評議監督的工作機制。

四、嚴肅查處各類違紀違法案件

堅持糾建并舉的方針和誰主管誰負責的原則，及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態，對反映屬實的問題，必須嚴肅查處。必須及時、嚴肅查處農村干部中各種違紀案件，尤其要查處那些嚴重危害改革、發展和穩定的案件、嚴重侵害群眾權益的案件。

當前，力求重點查處截留、挪用、侵占、貪污支農資金和征地補償費案件，侵占集體資金、資產、資源案件，利用

職權謀取非法利益案件，涉及農民負擔惡性案件，為黑惡勢力充當“保護傘”案件等。著力解決極少數農村干部不嚴格按法律和政策辦事、工作方法簡單粗暴等問題，切實維護農民群眾的合法權益。對形象不好、群眾反映強烈的干部，及時采取組織處理措施。

五、切實維護農民切身利益

深入推進農村基層黨風廉政建設，繼續從農民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，著力抓好維護群眾利益的工作。把維護和發展人民群眾的根本利益作為農村基層黨風廉政建設的出發點和落腳點，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處各種違紀違法行為。

認真做好減輕農民負擔工作，堅決制止在農民建房、用電用水和務工經商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為。制止違反涉農稅收、價格及收費“公示制”和鄉鎮、村級組織、農村中小學校公費訂閱報刊“限額制”規定的行為。加強對新型農村合作醫療資金的監管，堅決糾正農村醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。認真解決在扶貧、救災、救助、移民等款物管理和使用中損害農民群眾利益的問題。依法嚴厲打擊制售偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。

六、加強對基層黨風廉政建設的組織領導

抓好農村基層黨風廉政建設，必須加強領導。農村基層黨風廉政建設，縣委是關鍵，鄉鎮是基礎，主要領導要敢抓真管，認真負責，對重大問題親自過問，一抓到底。將農村基層黨風廉政建設工作擺上重要議事日程，納入社會主義新農村建設的總體規劃。縣市黨委和政府要全面掌握本地區農村基層黨風廉政建設的情況，抓住突出問題和薄弱環節，研

究提出具體措施，加強工作指導。鄉鎮黨委和政府發揮承上啟下作用，抓好自身和村級組織的黨風廉政建設，確保工作落實。

抓好農村基層黨風廉政建設，需要充分發揮各職能部門的作用。紀檢監察機關要加強組織協調，積極協助黨委和政府研究制定農村基層黨風廉政的總體部署和具體實施方案，加強與有關部門的聯系和溝通，統一組織監督檢查活動，協調解決工作中的矛盾和問題。調動各方面的積極性和主動性，形成協調一致、齊抓共管的農村基層黨風廉政建設新格局。各級領導深入實際，調查研究，從理論和實際的結合上積極探索加強基層黨風廉政建設的新思路、新方法。

第五篇：農村基層黨風廉政建設

糾風治亂出實招 廉政建設顯成效

——記我鎮農村基層黨風廉政建設

“加強農村基層黨風廉政建設，黨委是關鍵，紀委是樞紐，支部是重點，村組是基礎。”我鎮始終把加強領導、強化責任制落實、完善多位一體的齊抓共管運行機制放在農村黨風廉政建設各項工作之首，不斷強化各種制度的督促和落實，農村基層黨風廉政建設取得了較好的成效。

一、完善制度確定獎懲

今年，我鎮黨委將農村基層黨風廉政建設作為重點考核內容，每年與各部門、各黨支部簽訂黨風廉政建設目標責任書。同時，鎮紀委對全鎮47個行政村實行了工作目標管理。

為不斷加強農村基層黨風廉政建設，我鎮47個行政村全部實行了鎮干部包村聯系鎮黨風廉政建設的制度。為加強協作配合，做到任務明確，措施具體，責任清晰，狠抓工作落實，我鎮成立了以黨委書記任組長，以其他黨政聯席會議成員為成員的“農村基層黨風廉政建設工作領導小組”。

二、加大宣傳狠剎歪風

我鎮農村基層黨風廉政建設嚴格貫徹落實縣委提出的農村黨員、干部廉潔自律規定，并結合全鎮實際，制定實施了黨風廉政建設實施方案。

我鎮針對喬遷敬火之風成為各級領導和國家公職人員借機斂財的重要途徑和形式。鎮黨委明確規定：全鎮各級黨政機關和國有企事業單位副科級以上的領導干部，一律不準以本人或家屬名義操辦喬遷敬火、子女升學入伍、職務升遷、家人祝壽等群體性宴請斂財活動；一律不準參加他人舉辦的此類活動；對副科級以上領導干部及其子女婚喪喜慶事宜操辦實行事前書面報告制度。

同時重申了禁止領導干部私駕公車、公車私用的各項規定和處理政策。

三、加強監督 強化考核

我鎮在對民生工程和擴大內需政策落實情況的監督工作中，加強了對農業補貼落實、農村低保和五保供養、義務教育經費保障、農村新型合作醫療基金管理使用和擴大內需項目等的監督和檢查。成立了“嚴塘鎮監督檢查領導小組”，鎮紀委會同財政、民政、經管等部門，對全鎮各村的資金使用、施工管理、工程質量等進行了集中和反復檢查。同時，對群眾舉報的各種問題，進行了及時調查處理。

在加強對黨員干部的監督工作中，我鎮把“崗前廉政談話、警示談話、誡勉談話、跟蹤談話”四項談話制度延伸到了村級，由鎮紀委組織實施。同時完善了以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策 “一事一議”制度。實行了村兩委會主要領

導定期述職述廉和考核工作。深入推進了鄉鎮黨務、政務、財務、村務公開和基層站所辦事公開，明確了公開內容。

為強化工作目標考核管理，我縣建立了“四聯系、三掛鉤、兩考核、一兌現”的經濟目標責任體系，切實解決領導干部浮在面上不落實的問題。制定實施了鄉鎮領導干部工作動態半月報送、婚喪喜慶事宜報告備案、領導干部及公車外出請示報告等制度。建立群眾工作站，受理和督辦群眾信訪投訴的制度，切實解決感情淡漠不親民的問題。

三、糾風治亂快查嚴處

我縣始終把受理和查辦鄉村干部違紀違規案件工作擺在重

要位置，按照抓重點、查典型的思路查辦案件。為我縣加快發展、科學發展、又好又快發展提供了有力保障，營造了風清氣正，干部廉潔自律的發展環境