第一篇：農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

在全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

為進一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署安排好新形勢下農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委，政府研究，決定召開馬村鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆中紀(jì)委三次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，安排部署今后一段時期全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，動員全鄉(xiāng)各級黨員干部為實現(xiàn)鄉(xiāng)黨委、政府確定的目標(biāo)而努力奮斗。

下面，我就進一步加強全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講三點意見：

一、以黨的十七大精神為指導(dǎo)，切實增強抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是做好“三農(nóng)”工作的一項基礎(chǔ)性工作，始終關(guān)系著黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系社會主義建設(shè)大業(yè)成敗，做好這項工作，意義重大而深遠。黨的十七大就新時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求，為我們進一步做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指明了方向。全鄉(xiāng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一定要以十七大精神為指導(dǎo)，結(jié)合各自實際，創(chuàng)造性地貫徹落實好十七大的重大決策部署，努力推動全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作邁上新水平，為加速和諧綠馬村展提供堅強的政治保障。

近年來，我鄉(xiāng)按照各級黨委的部署，圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量的工作，農(nóng)村基層的黨風(fēng)政風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)，黨群干群關(guān)系進一步密切，村級民主政治建設(shè)邁出了新的步伐。廣大農(nóng)村基層干部辛勤工作在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，承擔(dān)著艱巨繁重的工作任務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。但是，目前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的局面還沒有根本改變，農(nóng)村基層黨組織和干部作風(fēng)還存在一些亟待解決的問題，如：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的意識還不強，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不夠嚴(yán)格，責(zé)任分解落實還不到位，推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制還不健全；一些農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄，我行我素，作風(fēng)粗暴，辦事不公，以權(quán)謀私等問題還比較突出；一些村級組織民主管理制度不健全，執(zhí)行不到位，村務(wù)公開重形式輕實效，更有個別村干部收入不記賬、支出無憑證，非法收取、截留計生社會撫養(yǎng)費，村務(wù)不民主，財務(wù)不公開，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的標(biāo)準(zhǔn)要求差的太遠。應(yīng)該說，我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨。我們一定要保持清醒的頭腦，進一步統(tǒng)一思想，突出工作重點，明確工作任務(wù)和要求，站在鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的高度，切實增強抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

第一，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是深化反腐倡廉建設(shè)的需要。

近年來，鄉(xiāng)黨委和政府進一步加大了農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)的工作力度，通過開展先進性教育、一創(chuàng)雙優(yōu)教育等形式，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了加強，農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊伍中存在的一些突出問題得到了較好的解決。但也存在著不足，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)黨委政府一些同志對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認(rèn)識，認(rèn)為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟指標(biāo)”，沒有擺在重要的位置，缺乏具體辦法和有效措施；鄉(xiāng)紀(jì)委專職人員少，紀(jì)委委員大多數(shù)兼職，精力分散；村一級根本沒有具體人員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨內(nèi)監(jiān)督弱軟無力。二是黨紀(jì)法規(guī)觀念淡薄，財物管理不規(guī)范。一些村干部缺乏應(yīng)有的黨紀(jì)法規(guī)意識，錢物一人管，自收自批自支，違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，對此群眾反映強烈。三是村務(wù)公開走過場。有的村務(wù)公開在時間上打折扣、內(nèi)容上打埋伏，公開的形式單一，群眾知曉率低。如群眾關(guān)心的村級收入支出等沒有詳細(xì)公布，農(nóng)民想知道的，村干部往往不愿和不敢公開，群眾疑慮大。四是議事程序不規(guī)范。從農(nóng)村的具體情況看，許多鄉(xiāng)村都不能正確、規(guī)范地開展“一事一議”活動，議事程序徒有虛名。很大部分村干部不善于利用“一事一議”的程序來推動村務(wù)決策民主化和管理科學(xué)化。以上這些問題與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求格格不入，與深化農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)也不相符。因此，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，既是形勢任務(wù)的需要，也是反腐倡廉建設(shè)在農(nóng)村進一步深化的必然要求。我們要增強憂患意識，高度重視存在問題的危害性，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，采取更加有力的措施，推動工作向更深更高層次發(fā)展。

第二，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保證。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，是新時期黨在農(nóng)村最重大的一項工作。落實建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策和部署，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須用農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際效果來提供堅強有力的紀(jì)律保障。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于促進農(nóng)村基層干部更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善生產(chǎn)生活條件；有利加強對村干部的監(jiān)督與管理，增強他們主動為群眾服務(wù)的意識，樹立農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的良好形象，以好的黨風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)，促進鄉(xiāng)風(fēng)更加文明協(xié)調(diào)；有利于培養(yǎng)基層干部的民主法治意識，健全基層黨組織民主制度，為農(nóng)村實現(xiàn)管理民主帶好頭。我們必須把加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要工作來抓，以推動工作向縱深發(fā)展的實際成效，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性，促進全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第三，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的有力保障。農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會，重心在基層，基礎(chǔ)在農(nóng)村。我想是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)人口占的比重很大，城鎮(zhèn)化水平相對較低，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù)還非常繁重，沒有農(nóng)村的和諧穩(wěn)定就沒有全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，我農(nóng)村總的看是和諧穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素。如：個別干部執(zhí)行惠民政策中出現(xiàn)偏差以及干部工作方式方法不當(dāng)，引起群眾不滿；有些干部宗旨觀念淡薄，村委會干群溝通機制不健全不完善，群眾的訴求得不到及時有效的表達；有些村干部以權(quán)謀私，辦事搞特殊化，為自己和親友謀取利益。這些問題處理不好，將影響黨群干群關(guān)系，影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，就是要解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問題，進一步密切黨和農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系；就是要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害民的違紀(jì)違法案件，暢通群眾訴求渠道，化解社會矛盾，促進農(nóng)村安定和諧、健康向上良好局面的形成，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)。

二、推行五項制度，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效 為貫徹落實好黨的十七大精神和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》文件精神，鄉(xiāng)委決定今年在全鄉(xiāng)推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) “五項制度”，各部門，村委要從實際出發(fā)，因地制宜地開展工作，讓廣大農(nóng)民群眾真切感受到黨風(fēng)政風(fēng)的實際變化，得到看得見、摸得著的實惠，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。

（一）推行村干部任前廉政談話制度。要按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定村干部任前廉政談話制度。對新任村“兩委”干部進行廉政法規(guī)宣傳和教育，并提出工作要求。督促村干部就履行“一崗雙責(zé)”及加強廉潔自律等情況作出說明和承諾。并認(rèn)真整理談話記錄，納入村干部檔案。

（二）推行村干部誡勉談話制度。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人要對在思想道德、工作作風(fēng)等方面問題比較突出，群眾意見較大，工作能力較弱，因自身行為不當(dāng)或工作失誤造成較大損失或影響的村“兩委” 黨總支書記、副書記、主任、副主任，進行誡勉談話，提出整改要求，并將談話記錄，納入村干部檔案。

（三）推行村干部述職述廉制度。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委要督促農(nóng)村黨總支和村委會負(fù)責(zé)人在年初就經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作向本村全體黨員和群眾作出公開承諾，年終就這兩方面的履職情況向鄉(xiāng)黨委、政府及部分黨員、群眾代表進行述職述廉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立統(tǒng)一的考核評價辦法，對測評滿意率低于60%的村“兩委”干部，要進行誡勉談話，對測評不合格的干部要及時進行組織處理。

（四）推行農(nóng)村資產(chǎn)（公物）管理使用登記制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村“兩委”現(xiàn)有資產(chǎn)（公物）進行認(rèn)真清理，并指導(dǎo)村兩委制定村級資產(chǎn)（公物）管理使用登記制度。對村級資產(chǎn)（公物）增減情況實行一件一登記。換屆時按原登記的項目、數(shù)量移交新一屆村“兩委”會并報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站備案。

（五）推行村財務(wù)報賬制度。要指導(dǎo)村“兩委”制定村財務(wù)報賬管理制度，并在鄉(xiāng)財政零戶統(tǒng)管中設(shè)立村委會專戶科目，管理農(nóng)村集體資金。每半年向村民公開財物收支情況一次。鄉(xiāng)屬各部門和鄉(xiāng)支持村的建設(shè)資金、工作經(jīng)費、幫扶款項一律以財政渠道撥入相應(yīng)鄉(xiāng)統(tǒng)管的專戶科目中，不再現(xiàn)金往來。

三、實現(xiàn)七個突破，不斷將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入

當(dāng)前和今后一段時期，我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要結(jié)合《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》的要求，圍繞縣紀(jì)委提出的“加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進農(nóng)村管理方式轉(zhuǎn)變 ”這一主題，實現(xiàn)七個方面的新突破。

（一）反腐倡廉教育實現(xiàn)新突破。一是增強教育的針對性和實效性。要以村“兩委”班子成員為重點，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。要注意加強對農(nóng)村流動黨員的教育和管理。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，表彰先進，弘揚正氣，以弘揚時代主旋律的方式積極推進農(nóng)村廉政文化建設(shè)。二是進一步規(guī)范農(nóng)村黨員、干部行為。要結(jié)合實際研究提出農(nóng)村黨員干部的具體行為規(guī)范。嚴(yán)格要求農(nóng)村黨員干部要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持做到“六要六不要”，即：要解放思想、與時俱進，不要因循守舊、不思進取；要求真務(wù)實、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法辦事，不要強迫命令、獨斷專行；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不要貪圖享樂、鋪張浪費；要廉潔自律、公道正派，不要以權(quán)謀私、與民爭利；要崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。

（二）村干部監(jiān)督制約機制建設(shè)實現(xiàn)新突破。一是建立完善選拔培育機制。實行民主推薦評議入黨積極分子制度，黨員推薦率、群眾滿意率高的，確定為入黨積極分子，由黨支部進行教育培養(yǎng)，進一步夯實發(fā)展對象的群眾基礎(chǔ)。要從本村高考落榜生、復(fù)員退伍軍人、種養(yǎng)營銷致富能手、優(yōu)秀外出務(wù)工人員、個體私營經(jīng)濟帶頭人中發(fā)展黨員，選拔村干部。按照干部的文化層次、班子的職數(shù)、年齡梯次來配備干部。加強對村“兩委”成員和后備干部、婦女干部的培訓(xùn)。二是建立科學(xué)的目標(biāo)管理考核機制。鄉(xiāng)黨委要與村黨支部簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，形成人人有擔(dān)子、有壓力、有動力的工作格局。加強村干部年度工作目標(biāo)完成情況的考核工作，實行平時考核與年終考核、定性考核與定量考核、組織考核與民主評議相結(jié)合的辦法，對村干部進行綜合考核，年終要嚴(yán)格實行獎懲。三是建立嚴(yán)格的監(jiān)督約束機制。完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度。進一步完善“一事一議”制度。落實農(nóng)村黨組織生活會制度，健立農(nóng)村干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度。逐步建立和完善農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。四是黨委書記、紀(jì)委書記要定期不定期約請村干部談話，了解其思想、工作和生活等方面的情況，聽取所提意見、建議和要求。同時，針對村干部出現(xiàn)的苗頭性問題或群眾的有關(guān)反映，進行了解和提醒，教育引導(dǎo)村干部牢固樹立自律意識，筑牢思想防線。

（三）村務(wù)公開實現(xiàn)新突破。全面推進村務(wù)公開和民主管理的各項工作。督促村“兩委”把各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況，以及對村干部的民主評議、考核結(jié)果等事項，及時向村民公開，切實把國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況公開到群眾，真正做到讓群眾放心明白，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（四）監(jiān)督檢查實現(xiàn)新突破。一是圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況開展監(jiān)督檢查。重點檢查對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況。督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行支農(nóng)資金使用的管理規(guī)定，按照透明、規(guī)范的程序安排支農(nóng)資金，符合招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的支農(nóng)項目必須嚴(yán)格進入招投標(biāo)程序。積極運用“一折通”等簡便、直接的形式，確保補貼資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中。堅決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為，力戒新農(nóng)村建設(shè)中的形式主義。二是圍繞農(nóng)村土地政策落實情況開展監(jiān)督檢查。加強對農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況的檢查，堅決糾正侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為。督促有關(guān)部門嚴(yán)格控制建設(shè)用地占用規(guī)模，防止亂占濫用耕地。加大對農(nóng)村土地征用情況的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范征地程序和補償標(biāo)準(zhǔn)，加強對被征地農(nóng)民的就業(yè)安置和社會保障工作，全面落實農(nóng)村集體土地補償費專戶管理、專賬核算、專項審計和公開制度，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。三是圍繞農(nóng)村義務(wù)教育體制改革開展監(jiān)督檢查，保證各級政府的財政投入足額到位和合理使用。

（五）解決損害農(nóng)民群眾利益問題實現(xiàn)新突破。一是堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查工作，堅決制止在農(nóng)民建房、用電用水和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為。制止違反涉農(nóng)稅收、價格及收費“公示制”和村級組織、農(nóng)村中小學(xué)校公費訂閱報刊“限額制”規(guī)定的行為。認(rèn)真解決在扶貧、救災(zāi)、救助、移民等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問題。依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。二是嚴(yán)肅查處農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件。重點查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補償費案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)謀取非法利益案件，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”案件，選舉中拉票、賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件，參與賭博、借婚喪喜慶收錢斂財?shù)劝讣ＵJ(rèn)真受理農(nóng)民群眾來信來訪，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，把問題解決在萌芽狀態(tài)，消化在基層。

（六）農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建設(shè)實現(xiàn)新突破。一是鄉(xiāng)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程，納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，著力抓好落實。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，親自部署安排，親自檢查落實，親自考核獎懲。二是鄉(xiāng)紀(jì)委要加強組織協(xié)調(diào)。積極協(xié)助黨委和政府研究制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和實施方案，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，統(tǒng)一組織監(jiān)督檢查活動，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。三是有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)。堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，按照任務(wù)分工，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本部門的整體工作格局，建立上下聯(lián)動的工作機制。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，針對農(nóng)民群眾反映強烈的問題，研究提出解決辦法。四是要積極調(diào)動群眾支持和參與。要解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實問題的過程中充分調(diào)動廣大人民群眾支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，擴大監(jiān)督面，將群眾的智慧和力量凝聚起來，推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。

（七）紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)新突破。一要將解放思想的具體成效體現(xiàn)在務(wù)實創(chuàng)新工作上。當(dāng)前，全鄉(xiāng)上下正開展解放思想大討論活動，紀(jì)檢監(jiān)察干部要以此為契機，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)形成帶頭解放思想的濃厚氛圍。要針對當(dāng)前我們有些干部對學(xué)習(xí)特別是思想政治學(xué)習(xí)抓得不緊，思想水平、政策水平，政治鑒別力和政治敏銳性不強；不善于從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識、分析把握問題，目光短淺，思路狹隘，大局意識、全局意識、憂患意識不強；習(xí)慣于老傳統(tǒng)、憑老經(jīng)驗、按老辦法辦事，因循守舊，固步自封，與時俱進、開拓創(chuàng)新意識不強；思想僵化，脫離實際，惟命是從，照搬照套，求真實干不強；懼怕困難，畏首畏尾，怕這怕那，患得患失、敢想敢干、敢闖敢試的意識不強；安于現(xiàn)狀，得過且過，不思進取，無所作為，責(zé)任心、事業(yè)心不強等問題，把解放思想作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際面向農(nóng)村，走近群眾，解決問題，消化矛盾，積極探索適合馬村反腐倡廉建設(shè)的新路子，把創(chuàng)新促發(fā)展的思路和措施融入黨委、政府的重大決策部署和每一項工作的落實上，為紀(jì)檢監(jiān)察工作贏得地位和尊重。我們要更加重視那些會想事、會謀事，能抓住工作重點，善于創(chuàng)新，善于協(xié)調(diào)各方干事的干部成長問題，要努力為他們創(chuàng)造各種干事創(chuàng)業(yè)的機會，堅決讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。二要將認(rèn)真履行職責(zé)的具體行動體現(xiàn)在推動各項工作發(fā)展中。紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)會履行職責(zé)、善于履行職責(zé)和敢于履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，繼續(xù)面向農(nóng)村基層，利用宣傳欄、廣播等媒體，開展先進性教育、廉政文化進農(nóng)村等活動，加強農(nóng)村基層黨員干部勤政廉政教育，提高農(nóng)村黨員干部廉潔勤政意識。要加強監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處發(fā)生在農(nóng)村基層的違紀(jì)違法案件。要加強農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，配齊配強農(nóng)村黨總支紀(jì)檢委員，確保基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有專人負(fù)責(zé)。全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求自己，帶頭廉潔自律，圍繞中心，服務(wù)大局，勤奮學(xué)習(xí)，扎實工作，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，為黨的肌體永葆蓬勃生機當(dāng)好“啄木鳥”和“護林人”。勇做黨的“忠誠衛(wèi)士”，永當(dāng)人民群眾的“貼心人”。

同志們，風(fēng)清氣正，勤政為民，是發(fā)展所需，是民心所盼，我們一定要以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效取信于民，贏得各方支持。希望鄉(xiāng)各部門，村委認(rèn)真貫徹落實好本次會議精神，嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新工作方式，依靠農(nóng)村基層黨員、干部和群眾的積極支持和參與，努力推動我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向更深層次、更高水平發(fā)展，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加速和諧馬村發(fā)展繼續(xù)努力工作。

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上講話

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 今天，我們召開黨委辦公室工作座談會，主要是總結(jié)交流經(jīng)驗，共同探討做好新形勢下辦公室工作的思路和措施。同時，這次座談會對大家來講，也是一次難得的學(xué)習(xí)交流機會，對促進黨委辦公室進一步提高“三服務(wù)”水平，充分發(fā)揮好參謀助手作用必將產(chǎn)生積極的作用。

近年來，在地委和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)各級黨委辦公室以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大提出的“四新”要求，在強化服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和提高素質(zhì)上狠下功夫，較好地發(fā)揮了參謀助手作用，可以說，地區(qū)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大好形勢，與我們各級黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、做出的貢獻是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。借此機會，我代表地委、代表白書記向在座的各位，并通過你們向全地區(qū)辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示親切的慰問和衷心的感謝。

下面，我結(jié)合黨委辦公室工作的實際，講幾點意見。

一、提高認(rèn)識，把握大局，進一步增強做好新形勢下辦公室工作的責(zé)任感和使命感 近年來，地委認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和自治區(qū)黨委六屆四次、六次全委（擴大）會議精神，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的 關(guān)系，結(jié)合地區(qū)實際，著眼長遠，立足當(dāng)前，確定了全面建設(shè)小康社會，推進地區(qū)超常規(guī)跨躍式發(fā)展的奮斗目標(biāo)。剛剛召開的地委委員（擴大）會議按照十六屆三中全會精神和自治區(qū)黨委的部署要求，進一步提升和完善了今后改革與發(fā)展的階段性思路、目標(biāo)和措施，明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要任務(wù)和關(guān)鍵性措施。認(rèn)真貫徹和落實好這些重大思路和舉措是當(dāng)前乃至今后一個時期地區(qū)各級黨委壓倒一切的中心任務(wù)，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地。需要各級黨委團結(jié)帶領(lǐng)全地區(qū)廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。

黨委辦公室作為黨委重要的職能部門、參謀部門和綜合協(xié)調(diào)部門，是上承下聯(lián)的中樞機構(gòu)，處于一個非常特殊、非常重要、非常關(guān)鍵的地位。位置重要就意味著責(zé)任重大，黨委辦公室能不能充分發(fā)揮好各級黨委的參謀助手作用，進一步提高“三服務(wù)”水平；能不能充分發(fā)揮好督促檢查作用，把各級黨委的意圖和決策落到實處；能不能充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，整合各方資源和力量，直接關(guān)系到能否落實地委重大思路和決策，直接關(guān)系到各級黨委在群眾心目中的素質(zhì)、能力和形象問題。“辦公室工作無小事”，也正是基于對這一點的深刻認(rèn)識。新形勢、新任務(wù)對辦公室工作提出了新的更高要求，各級黨委辦公室要主動圍繞黨委的中心工作，不斷增強責(zé)任感和緊迫感，不斷提高為黨委工作大局服務(wù)的意識和能力。

二、圍繞黨委中心工作，不斷提高辦公室服務(wù)工作的質(zhì)量和水平一要不斷提高起草文稿和辦理公文的質(zhì)量。各級黨委辦公室要把綜合文字工作作為辦公室的重要業(yè)務(wù)建設(shè)來抓。認(rèn)真學(xué)習(xí)重要文件，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話和批示，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，不斷提高文稿撰寫的質(zhì)量。要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干，充實辦公室文字工作的力量。

二要強化信息、督查和政策研究工作，準(zhǔn)確” 及時地反映社情、民情，為黨委當(dāng)好“耳目”。要確保信息的時效性，做到快報而不漏報、誤報；要確保信息的真實性，不摻水分，不弄虛作假，既報喜也報憂，全面反映真實情況。要注重提供有質(zhì)量、有深度的調(diào)研報告，針對黨委關(guān)注的問題進行重點調(diào)研和綜合分析歸納，為黨委提供有參考價值的決策依據(jù)。

三要加強督促檢查，協(xié)助黨委抓好工作落實。緊緊圍繞黨委的重大決策和中心任務(wù)，以及領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和交辦事項，以抓具體落實為重點，主動督導(dǎo)，定期通報。要進一步探索和實踐新形勢下實現(xiàn)督查實效的機制和手段，強化督查工作地位，健全督查工作網(wǎng)絡(luò)，使督辦工作事事有著落，件件有回音，確保黨委的政令暢通。

四要做好機要保密工作，確保首腦機關(guān)的秘密安全。要建好、管好密碼通訊網(wǎng)絡(luò)，進一步加強對密碼電報的管理，努力消除發(fā)生失泄密的隱患。

一要周密部署。做每一項工作，都要堅持原則，嚴(yán)格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，不出紕漏。特別是對一些重要會議和重大活動，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實，確保會議、活動順利進行。

二要高效運轉(zhuǎn)。在保證質(zhì)量的前提下，注重時效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，建設(shè)廉潔高效機關(guān)，通過加強協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，精簡會議和文件，改進會風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從“文山”、“會海”和一般性事務(wù)中擺脫出來，集中精力抓大事、抓落實。要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高工作效率。

三要嚴(yán)格守紀(jì)。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，講政治、講正氣、講大局，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)開展工作，注重請示報告，不得自行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導(dǎo)之上，做違反制度的事。

四是要圍繞黨的中心工作搞好綜合協(xié)調(diào)。對內(nèi)要強調(diào)顧全大局，團結(jié)協(xié)作，對外要注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，善于調(diào)動各方面的積極性，既堅持原則，又要注意靈活性，講究藝術(shù)性，增進辦公室與各部門的團結(jié)。辦公室要做好后勤保障和安全保衛(wèi)工作。要把對領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和對機關(guān)服務(wù)有機統(tǒng)一起來，既確保重點，又兼顧全面；要把常規(guī)安全保衛(wèi)與處理緊急突發(fā)事件結(jié)合起來，既保證日常工作之需，又能很好地應(yīng)對非常情況。

三、以人為本，強化管理，進一步加強黨委辦公室的隊伍建

設(shè) 應(yīng)當(dāng)充分肯定，地區(qū)各級黨委辦公室的干部隊伍總體上是好的。大家在長期的工作中，表現(xiàn)出了高度的政治覺悟、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級黨委和廣大人民群眾的信任和好評。這是我們過去工作取得成績的原因所在，也是今后再接再厲、再創(chuàng)佳績的希望所在。面對新形勢、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，面對黨委辦公室工作仍然存在的問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設(shè)。各級黨委要進一步認(rèn)識辦公室工作的重要性，切實加強對辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強隊伍建設(shè)，按照“忠誠堅定、甘于奉獻、廉潔自律、業(yè)務(wù)精湛”的要求，努力把辦公室干部隊伍建設(shè)成為一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)，能夠經(jīng)受各種考驗、符合新時期黨的事業(yè)發(fā)展的要求、讓黨和人民滿意的隊伍。

立足根本，堅定立場，堅持把講政治放在首位。黨委辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作。黨委辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨委保持高度一致，堅決維護黨委的權(quán)威。要帶頭實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項決策部署，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保黨委的政令暢通。凡是要求黨的工作部門做到的，辦公室的同志一定要首先帶頭做到。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地

反對民族分裂和非法宗教活動。要堅持原則，忠于職守，說老實話，辦老實事，做老實人，表里如一，作風(fēng)正派。

加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，始終把提高業(yè)務(wù)素質(zhì)放在重要位置。搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質(zhì)，而且要有很強的業(yè)務(wù)能力。要全面認(rèn)真地學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)辦公室的業(yè)務(wù)工作，不斷拓寬知識領(lǐng)域，更新知識結(jié)構(gòu)。希望大家再忙也不要忘了學(xué)知識，再苦也不要忘了鉆業(yè)務(wù)，自加壓力，不斷充電，不斷提高，通過學(xué)習(xí)知識、鉆研業(yè)務(wù)不斷提升自身的政策理論水平、分析解決問題的能力、文字綜合的能力、調(diào)查研究的能力、協(xié)調(diào)組織的能力。各級黨委辦公室都要努力創(chuàng)造條件，加強對辦公室工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地。

艱苦奮斗，愛崗敬業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在任何時候，任何情況下都不能丟掉。胡錦濤總書記上任之初就到革命圣地西柏坡學(xué)習(xí)考察，重溫毛澤東同志關(guān)于“兩個務(wù)必”的重要論述，號召全黨同志大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，為深入貫徹“三個代表”重要思想、全面落實黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)而開拓進取、團結(jié)奮斗。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構(gòu)，服務(wù)是我們的根本任務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻，沒有奉獻也搞不好服務(wù)，搞好服務(wù)就需

要吃苦耐勞。身在辦公室工作，就是要有一種謀事而不謀利、奉獻而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艱苦的精神操守。

堅持好的工作作風(fēng)體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)上。辦公室作為各級黨委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，基層的情況、群眾的意見呼聲都要通過辦公室反映到黨委；黨委的決定又要通過辦公室傳達到基層和群眾中去。因此，不斷改進辦公室的工作作風(fēng)，提高辦公室為群眾和基層服務(wù)的水平就顯得尤為重要。辦公室是黨委的重要部門，更是黨委的“窗口”，辦公室干部的一言一行、一舉一動，都直接影響到黨委機關(guān)在群眾和基層的形象。在日常工作中，對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾，要熱情接待，不擺架子，不盛氣凌人，堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從熱心辦、馬上辦、辦得好上做文章，從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣，從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫，雷厲風(fēng)行，提高辦事效率，樹立良好的親民形象。

嚴(yán)肅紀(jì)律，強化管理，發(fā)揮好表率作用。辦公室處在眾人矚目、比較特殊的位置，辦公室工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員往往是人們關(guān)注的對象。我們必須時刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，自重、自省、自警、自勵，廉潔奉公，潔身自好。在這方面，應(yīng)該比其他崗位人員要求更高、更嚴(yán)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺地、模范地遵守各級黨委和政府有關(guān)廉政的規(guī)定，做為政清廉的模范。要嚴(yán)格遵守機關(guān)的各項制度，一切按制度辦事，決不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。

創(chuàng)造條件，營造氛圍，注重調(diào)動全體工作人員的積極性。一個集體的戰(zhàn)斗力，往往來自內(nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。好的環(huán)境氛圍，有利于工作，有利于團結(jié)，有利于大局。各級黨委和辦公室領(lǐng)導(dǎo)在這方面注意多做工作、多辦實事，要用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕Ｒe極引導(dǎo)干部職工把本職工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來，同實踐“三個代表”重要思想聯(lián)系起來，同地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局聯(lián)系起來，用事業(yè)留人。要加強思想政治工作，經(jīng)常關(guān)心和了解干部職工的思想感情，使同志們感到苦中有樂，苦能有為。通過充分信任干部，放手使用干部，加強同干部的交流和溝通，積極營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍，用感情留人。要在政策允許的范圍內(nèi)，解決好辦公室干部職工在住房、福利、醫(yī)療以及子女入學(xué)、就業(yè)等方面的實際問題，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕Ｒ凑铡饵h政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視辦公室干部的培養(yǎng)使用。辦公室對干部政治、業(yè)務(wù)的整體素質(zhì)要求較高，對干部的成長具有特定的優(yōu)勢，是個鍛煉人的地方、出人才的地方。對在辦公室工作實踐中鍛煉出來的優(yōu)秀干部，各級黨委一定要使用好，該提拔的大膽提拔，該重用的予以重用，該交流的及時交流。相信通過我們扎實細(xì)致的工作，一定會充分調(diào)動辦公室干部職工的積極性，使大家心情舒暢、團結(jié)和諧、奮發(fā)向上、全力以赴地做好各項服務(wù)工作。

四、密切聯(lián)系，通力協(xié)作，不斷加強黨委辦公室同縣市、部門的交流合作 黨委辦公室工作的好壞不僅僅取決于自身的努力，和各縣市、各部門的積極配合也密切相關(guān)，可以說，各縣市、各部門的工作就是黨委辦公室工作的基礎(chǔ)。因此，今天參會的除各級黨委系統(tǒng)辦公室外，還專門邀請了地直黨政部門分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。希望大家今后能進一步加強工作交流，相互融通感情，有效開展合作，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同落實好地委交辦的事項，做好文稿材料的撰寫，搞好會議和其他事務(wù)的籌辦，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量與水平。

三是機構(gòu)改革以后，督查機構(gòu)進行了新的設(shè)置，有的部門對黨委督查工作缺乏足夠的重視。這里我要強調(diào)指出的是，黨委督查的機構(gòu)設(shè)置雖然有變化，但督查工作的重要性沒有變，督查工作的內(nèi)容、手段、要求沒有變。希望大家切實利用好信息、督查和政策研究工作這一渠道，知不足而思進，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。

一是要切實抓好規(guī)范定密工作，從源頭抓起，盡快建立和完善有關(guān)定密工作的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行定密程序，堅決克服定密工作的隨意性；二是高度重視電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，重點抓好政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，嚴(yán)禁涉及秘密的信息上網(wǎng)。

三是加強保密督促檢查和對失泄密案件的督查力度，彌

補漏洞，減少隱患，杜絕泄密事件發(fā)生；四是抓好保密技術(shù)工作，增強保密技術(shù)防范能力，逐步改善保密設(shè)施和辦文條件，努 力提高地區(qū)保密技術(shù)的整體防范能力。

同志們，做好新形勢下的辦公室工作光榮而繁重。讓我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高辦公室的整體服務(wù)水平，為加快地區(qū)全面建設(shè)小康社會步伐做出新的貢獻。

第三篇：召開加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議

召開加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議

為貫徹落實全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)推進會精神，于11月1日下午在xx鎮(zhèn)召開加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。Xx鎮(zhèn)政府機關(guān)干部職工、站所負(fù)責(zé)人和村兩委班子成員80余人參加了會議。市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會議。

會議集中傳達學(xué)習(xí)了《關(guān)于全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第十次黨代會精神的意見》精神，并對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化示范點建設(shè)工作進行了安排部署，隨后為下轄3個廉政文化示范點授牌。會議結(jié)束后，與會人員參觀了各廉政文化示范點及新城鎮(zhèn)舉辦的廉政文化書畫展。會議強調(diào)，要通過實現(xiàn)“七個突破”，不斷將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。即：反腐倡廉教育實現(xiàn)新突破；干部監(jiān)督制約機制實現(xiàn)新突破；村務(wù)公開實現(xiàn)新突破；監(jiān)督檢查實現(xiàn)新突破；解決損害農(nóng)民群眾利益問題實現(xiàn)新突破；領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制實現(xiàn)新突破；紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)新突破。

會議要求，要以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效取信于民，贏得各方支持。認(rèn)真貫徹落實會議精神，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新工作方式，依靠農(nóng)村基層黨員、干部和群眾的積極支持和參與，努力推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向更深層

次、更高水平發(fā)展，為推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展提供堅實的政治保證。

第四篇：全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議交流材料

文章標(biāo)題：全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議交流材料

創(chuàng)新制度拓展源頭

扎實推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

縣紀(jì)委、監(jiān)察局

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是做好“三農(nóng)”工作的重要基礎(chǔ)和保障，近年來，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委的決策部署，堅持把農(nóng)

村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中，不斷創(chuàng)新制度，加強源頭治理，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)出新的局面，取得較好的工作成效。

一、以健全制度為抓手，推進工作落實的機制進一步完善

我縣縣委、政府及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，制定《**縣關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》，從組織、制度、監(jiān)督、考核上，完善工作機制，推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。一是形成“齊抓共管”,建立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣紀(jì)委牽頭，組織部、政法委等14個相關(guān)單位部門組成，每半年召開一次會議，主要安排部署農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃和任務(wù)，檢查和督促農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題和重大事項。聯(lián)席會議決議事項由聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)，有關(guān)成員單位予以落實。各部門按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本部門的整體工作，通過部門協(xié)作，上下聯(lián)動，各負(fù)其責(zé)的工作機制，形成了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合力。今年，通過聯(lián)席會議部署，各部門開展有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況督查項目7項，解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題100多個，切實地維護了農(nóng)民群眾的利益。二是在構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局上設(shè)定“三員一崗”新模式。我們在村支委中確定1名紀(jì)檢委員，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，反映基層意見和建議，監(jiān)督黨員干部貫徹執(zhí)行政策、法規(guī)、制度等。在村委會成員中明確1名廉政信息員，及時反映農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的傾向性、苗頭性問題，提出應(yīng)對措施，使農(nóng)村廉政預(yù)警網(wǎng)絡(luò)得到進一步建立健全。在老干部、老黨員、老退伍軍人、老教師中聘請1名村信訪員，收集、反映、代辦村民信訪事項，參與村信訪接待，配合調(diào)處信訪件，對信訪工作進行督查督辦。在無職黨員中確定1名黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督崗，職責(zé)主要為監(jiān)督檢查農(nóng)村基層黨員干部對“六要六不要”行為規(guī)范的遵守、民主議事和民主決策的執(zhí)行、基層干部述職述廉等工作，參加對農(nóng)村基層干部評議、質(zhì)詢、勤廉考核等，引導(dǎo)村民支持和參與廉潔干部、廉潔家庭、廉潔村組、廉潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。三是在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實上做到了四個延伸。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書由鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽到村。年初，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與259個村簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，明確措施和責(zé)任，年終按照目標(biāo)要求逐項考核，嚴(yán)格獎懲。廉政檔案建到村。對村黨支部書記、村主任實行干部個人有關(guān)事項報告制度，如實填寫報告表，連同村級簽訂的廉政責(zé)任狀、村級審計報告等重要資料一同歸檔。目前，全縣259個村廉政檔案基本健全，進一步擴大了對村兩委主要黨員干部的監(jiān)督范圍。廉政談話到村。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)對村黨支部書記、村主任進行廉政談話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、村黨支部書記負(fù)責(zé)對村兩委其他黨員干部進行廉政談話。一年來，已對218名農(nóng)村黨員干部分別進行了任前談話、信訪約談、誡勉談話等，有效防止了不廉行為的發(fā)生。黨風(fēng)廉政教育到村組。在春節(jié)前對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和政府領(lǐng)導(dǎo)班子副職、259個行政村村“兩委”主要負(fù)責(zé)人共600余人進行分片集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，縣紀(jì)委派出成3名常委分別向參訓(xùn)學(xué)員講授了廉政黨課。

二、以注重制度創(chuàng)新為關(guān)鍵，源頭治理工作扎實推進

一是出臺并嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品禮金上繳制度》。把領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告對象延伸到村級主要干部。通過對《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度》執(zhí)行情況檢查，全縣151名科級干部補報了自2003年以來個人有關(guān)事項176項。通過村級主要干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項，按規(guī)定要求向村主要領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話19人次，及時有效防止了不廉潔行為發(fā)生。此兩項制度所形成上報的信息分別在去年8月、10月被中紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)版“情況交流”欄目采用，起到了總結(jié)新經(jīng)驗、推廣新做法的作用。二是嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車行為。縣監(jiān)察局聯(lián)合安監(jiān)局、公安局、交通局等6個部門出臺了《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部個人駕駛公務(wù)用車和規(guī)范公務(wù)人員駕駛摩托車的制度》，并向全縣公車駕駛員和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出一封公開信，要求駕駛員管好車鑰匙，對領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車進行監(jiān)督。加強了對縣鄉(xiāng)二級領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車的監(jiān)督，經(jīng)常性不定期進行監(jiān)督檢查，去年來，對2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公務(wù)用車進行了誡勉談話。今年，對7名科級領(lǐng)導(dǎo)擅自駕駛公務(wù)用車進行了提醒談話，書面承諾報

紀(jì)委備案。三是公益事業(yè)項目招投標(biāo)向鄉(xiāng)村級延伸。為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項目建設(shè)，打造農(nóng)村廉潔工程，出臺了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，5萬元以上公益事業(yè)項目要求進行招標(biāo)投標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)把項目核定關(guān)、招標(biāo)程序關(guān)、招標(biāo)紀(jì)律關(guān)，進行全程監(jiān)督。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行項目工程派駐紀(jì)檢員制度，實行全程參與、全程監(jiān)督直到項目竣工。2006年

以來，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對23個新農(nóng)村項目建設(shè)工程派駐了31名紀(jì)檢員，及時糾正了5起有違紀(jì)苗頭的行為，查處和處理了3件村干部擾亂重點項目建設(shè)施工或挪用工程款案，3名村干受到黨紀(jì)處分，避免項目工程建設(shè)損失300萬元，挽留投資項目4個。四是實行農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。重點是加強對來信來訪多、村收入多、征地補償費多的村實行直接審計，同時規(guī)定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年審計面不得少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30，近二年來，全縣通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的村、組達385個，清查不合理開支40.7萬元。

三、以實行為民服務(wù)新機制為重點，推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有新貌

一是實行為民服務(wù)全程代理制。在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了為民服務(wù)中心，對來人、來電、來信申請辦理的事項實行“一個窗口”辦理，“一站式”辦結(jié)，“一條龍”

“零距離”服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建立健全了工作責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、為民服務(wù)全程代理制等一系列規(guī)章制度，并建立了中心工作人員履行職責(zé)績酬掛鉤考核辦法等工作考評制，簽訂崗位責(zé)任狀，明確崗位職責(zé)，做到職責(zé)分明，考核有據(jù)。推行了公益性事業(yè)采取購買服務(wù)、定崗服務(wù)、委托服務(wù)等方式，在服務(wù)程序上按照受理、承辦、回復(fù)三個環(huán)節(jié)進行，認(rèn)真填寫相關(guān)表格，做到受理的事項“件件有著落、事事有回音”。把為民服務(wù)代理向村組延伸，健全為民服務(wù)全程代理網(wǎng)絡(luò)，全縣每個行政村、每個村民小組聘請了為民服務(wù)代理員，幫助群眾代辦申請事項，有效形成了縣、鎮(zhèn)、村、組為民服務(wù)聯(lián)動，群眾辦事形成了

“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小事不出村組”的方便快捷的良好局面。目前，全縣已設(shè)立村級代辦點240個，為民代辦事項2203件。二是推行雙向承諾制。今年來，我縣推行村級組織、黨員干部“雙向承諾制”，即村級組織根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項目的實施方案，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員群眾作出雙向公開承諾，黨員同時向村黨組織和群眾作出雙向公開承諾，在黨組織和群眾的雙重監(jiān)督下兌現(xiàn)，違背承諾的要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。為確保承諾，對“雙向承諾”規(guī)定了承諾主體、承諾內(nèi)容、承諾事項，實行“季度匯報、半年督查、評議、表彰獎勵、誡勉談話”五項工作制度，做到“承諾時間、組織公開、建立臺帳、進行評議、規(guī)范建檔”五個統(tǒng)一，同時，加強督促落實，形成年初承諾、年中查諾、年底評諾的長效機制。目前，全縣259個村、8448名黨員干部已作出承諾12670條，整改意見建議760條。三是以“五制”推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)四公開。公開考評制。將公開工作納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核，簽訂責(zé)任書，量化任務(wù)，明確職責(zé)，綜合考核評價，并向社會公布考核結(jié)果。民主評議制。把公開工作作為民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要內(nèi)容，主動接受人大代表、政協(xié)委員、政務(wù)公開監(jiān)督員對公開工作的民主測評和評議，并將評議結(jié)果在新聞媒體上公布。服務(wù)承諾制。落實服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦理、責(zé)任追究等制度。對公開中群眾反映的問題，編號消結(jié)，責(zé)任到人，限期整改。“點題”公開制。凡是群眾要求公開的事項，都將其辦事依據(jù)、申請條件、程序、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等及時、全面向社會公開，公開事項如變更、撤消或終止，及時公布并作出說明，縣政府網(wǎng)站對“百姓心聲”群眾網(wǎng)上報道的問題，要求主管單位5個工作日內(nèi)必須回復(fù)和解決。目前，已接收群眾網(wǎng)上點報公開辦事事項352件，按期回復(fù)率100。責(zé)任追究制。明確公開責(zé)任主體和責(zé)任人的責(zé)任。對搞形式主義、走過場、工作不力的，進行批評教育，限期整改；對弄虛作假、蒙騙群眾、侵犯群眾民主權(quán)利、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、以努力完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度為保障，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)推進力度

一是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案源分析匯報制度。每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)案源分析匯報會，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記結(jié)合本地工作情況逐個匯報所掌握的案源線索及下步工作打算，紀(jì)委辦案人員針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委摸排的案源線索進行梳理，并對梳理出的有價值案源線索予以分類指導(dǎo)。同時，公檢法、審計、農(nóng)委等部門也參加座談，提供近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員違紀(jì)線索。分析匯報會的召開，便于縣紀(jì)委、監(jiān)察局及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作動態(tài)，進一步加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力度，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)源頭治理。二是實行基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作報告制度。為推進紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)的全面完成，制定了《**縣基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作報告制度》，要求定期報告“做了什么”，專題報告“監(jiān)督了什么”，請示報告“可做什么”，進一步保障促進基層紀(jì)檢監(jiān)察工作必為、可為、有為。同時，還加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，凡考核不能達標(biāo)、及工作出現(xiàn)失職、失責(zé)的基層紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長由縣紀(jì)委向縣委提出意見，予以調(diào)整。今年來通過報告制度，提醒談話3人，誡勉談話1人。三是對紀(jì)檢監(jiān)察工作做到“三注重”。注重工作經(jīng)費確保。縣委常委會專題研究并決定從2007年開始縣紀(jì)委工作經(jīng)費做到與縣財政同步增長。注重干部培訓(xùn)工作。今年已選派6名干部參加中紀(jì)委和省、市紀(jì)委舉辦的各類培訓(xùn)活動，最近，1名縣紀(jì)委常委被縣委選派到上海寶山區(qū)掛職工作三個月。注重干部提拔使用。一年來，我縣從縣紀(jì)委機關(guān)提拔正科級干部1名，交流2名同志到縣直重點部門分任黨組書記、局長，黨組成員、紀(jì)委書記；9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分別提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席；4名縣直部門紀(jì)檢組長提拔為正科級干部，14個縣直單位部門紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長享受正科待遇，占縣直紀(jì)委、紀(jì)檢組總數(shù)的66，有效的激發(fā)了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作活力。

在工作實踐中，我們深深地體會到：加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅持以服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，服從和服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局，要堅持以構(gòu)建符合農(nóng)村實際、適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求、具有農(nóng)村特點的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，標(biāo)本兼治、綜合治理，充分發(fā)揮制度在推動工作落實中的作用，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、村級組織和基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)三位一體、整體推進工作格局。同時，還要堅持從實際出發(fā)，針對新農(nóng)村建設(shè)不同階段的具體要求，因地制宜地選擇工作重點，以有效的措施抓好落實，取得讓群眾看得見、摸得著的成果。謝謝大家。

2007年8月10日

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第五篇：全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議交流材料

全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議交流

材料

創(chuàng)新制度拓展源頭

扎實推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

縣紀(jì)委、監(jiān)察局

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是做好“三農(nóng)”工作的重要基礎(chǔ)和保障，近年來，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委的決策部署，堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中，不斷創(chuàng)新制度，加強源頭治理，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)出新的局面，取得較好的工作成效。

一、以健全制度為抓手，推進工作落實的機制進一步完善

我縣縣委、政府及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，制定《**縣關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》，從組織、制度、監(jiān)督、考核上，完善工作機制，推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。一是形成“齊抓共管”,建立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣紀(jì)委牽頭，組織部、政法委等14個相 關(guān)單位部門組成，每半年召開一次會議，主要安排部署農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃和任務(wù)，檢查和督促農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題和重大事項。聯(lián)席會議決議事項由聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)，有關(guān)成員單位予以落實。各部門按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本部門的整體工作，通過部門協(xié)作，上下聯(lián)動，各負(fù)其責(zé)的工作機制，形成了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合力。今年，通過聯(lián)席會議部署，各部門開展有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況督查項目7項，解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題100多個，切實地維護了農(nóng)民群眾的利益。二是在構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局上設(shè)定“三員一崗”新模式。我們在村支委中確定1名紀(jì)檢委員，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，反映基層意見和建議，監(jiān)督黨員干部貫徹執(zhí)行政策、法規(guī)、制度等。在村委會成員中明確1名廉政信息員，及時反映農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的傾向性、苗頭性問題，提出應(yīng)對措施，使農(nóng)村廉政預(yù)警網(wǎng)絡(luò)得到進一步建立健全。在老干部、老黨員、老退伍軍人、老教師中聘請1名村信訪員，收集、反映、代辦村民信訪事項，參與村信訪接待，配合調(diào)處信訪件，對信訪工作進行督查督辦。在無職黨員中確定1名黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督崗，職責(zé)主要為監(jiān)督檢查農(nóng)村基層黨員干部對“六要六不要”行為規(guī)范的遵守、民主議事和民主決策的執(zhí)行、基層干部述職述廉等工作，參加對 農(nóng)村基層干部評議、質(zhì)詢、勤廉考核等，引導(dǎo)村民支持和參與廉潔干部、廉潔家庭、廉潔村組、廉潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。三是在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實上做到了四個延伸。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書由鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽到村。年初，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與259個村簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，明確措施和責(zé)任，年終按照目標(biāo)要求逐項考核，嚴(yán)格獎懲。廉政檔案建到村。對村黨支部書記、村主任實行干部個人有關(guān)事項報告制度，如實填寫報告表，連同村級簽訂的廉政責(zé)任狀、村級審計報告等重要資料一同歸檔。目前，全縣259個村廉政檔案基本健全，進一步擴大了對村兩委主要黨員干部的監(jiān)督范圍。廉政談話到村。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)對村黨支部書記、村主任進行廉政談話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、村黨支部書記負(fù)責(zé)對村兩委其他黨員干部進行廉政談話。一年來，已對218名農(nóng)村黨員干部分別進行了任前談話、信訪約談、誡勉談話等，有效防止了不廉行為的發(fā)生。黨風(fēng)廉政教育到村組。在春節(jié)前對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和政府領(lǐng)導(dǎo)班子副職、259個行政村村“兩委”主要負(fù)責(zé)人共600余人進行分片集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，縣紀(jì)委派出成3名常委分別向參訓(xùn)學(xué)員講授了廉政黨課。

二、以注重制度創(chuàng)新為關(guān)鍵，源頭治理工作扎實推進

一是出臺并嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品禮金上繳制度》。把領(lǐng)導(dǎo)干部個 人有關(guān)事項報告對象延伸到村級主要干部。通過對《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度》執(zhí)行情況檢查，全縣151名科級干部補報了自XX年以來個人有關(guān)事項176項。通過村級主要干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項，按規(guī)定要求向村主要領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話19人次，及時有效防止了不廉潔行為發(fā)生。此兩項制度所形成上報的信息分別在去年8月、10月被中紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)版“情況交流”欄目采用，起到了總結(jié)新經(jīng)驗、推廣新做法的作用。二是嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車行為。縣監(jiān)察局聯(lián)合安監(jiān)局、公安局、交通局等6個部門出臺了《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部個人駕駛公務(wù)用車和規(guī)范公務(wù)人員駕駛摩托車的制度》，并向全縣公車駕駛員和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出一封公開信，要求駕駛員管好車鑰匙，對領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車進行監(jiān)督。加強了對縣鄉(xiāng)二級領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車的監(jiān)督，經(jīng)常性不定期進行監(jiān)督檢查，去年來，對2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公務(wù)用車進行了誡勉談話。今年，對7名科級領(lǐng)導(dǎo)擅自駕駛公務(wù)用車進行了提醒談話，書面承諾報紀(jì)委備案。三是公益事業(yè)項目招投標(biāo)向鄉(xiāng)村級延伸。為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項目建設(shè)，打造農(nóng)村廉潔工程，出臺了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，5萬元以上公益事業(yè)項目要求進行招標(biāo)投標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)把項目核定關(guān)、招標(biāo)程序關(guān)、招標(biāo)紀(jì)律關(guān)，進行全程監(jiān)督。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行項目工程派駐紀(jì)檢員制度，實行全程參與、全程監(jiān)督直到項目竣工。XX年以來，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對23個新農(nóng)村項目建設(shè)工程派駐了31名紀(jì)檢員，及時糾正了5起有違紀(jì)苗頭的行為，查處和處理了3件村干部擾亂重點項目建設(shè)施工或挪用工程款案，3名村干受到黨紀(jì)處分，避免項目工程建設(shè)損失300萬元，挽留投資項目4個。四是實行農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。重點是加強對來信來訪多、村收入多、征地補償費多的村實行直接審計，同時規(guī)定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年審計面不得少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30%，近二年來，全縣通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的村、組達385個，清查不合理開支40.7萬元。

三、以實行為民服務(wù)新機制為重點，推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有新貌

一是實行為民服務(wù)全程代理制。在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了為民服務(wù)中心，對來人、來電、來信申請辦理的事項實行“一個窗口”辦理，“一站式”辦結(jié)，“一條龍”

“零距離”服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建立健全了工作責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、為民服務(wù)全程代理制等一系列規(guī)章制度，并建立了中心工作人員履行職責(zé)績酬掛鉤考核辦法等工作考評制，簽訂崗位責(zé)任狀，明確崗位職責(zé)，做到職責(zé)分明，考核有據(jù)。推行了公益性事業(yè)采取購買服務(wù)、定崗服務(wù)、委托服務(wù)等方式，在服務(wù)程序上按照受理、承辦、回復(fù)三個環(huán)節(jié)進行，認(rèn)真填寫相關(guān)表格，做到受理的事項“件 件有著落、事事有回音”。把為民服務(wù)代理向村組延伸，健全為民服務(wù)全程代理網(wǎng)絡(luò)，全縣每個行政村、每個村民小組聘請了為民服務(wù)代理員，幫助群眾代辦申請事項，有效形成了縣、鎮(zhèn)、村、組為民服務(wù)聯(lián)動，群眾辦事形成了

“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小事不出村組”的方便快捷的良好局面。目前，全縣已設(shè)立村級代辦點240個，為民代辦事項2203件。二是推行雙向承諾制。今年來，我縣推行村級組織、黨員干部“雙向承諾制”，即村級組織根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項目的實施方案，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員群眾作出雙向公開承諾，黨員同時向村黨組織和群眾作出雙向公開承諾，在黨組織和群眾的雙重監(jiān)督下兌現(xiàn)，違背承諾的要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。為確保承諾，對“雙向承諾”規(guī)定了承諾主體、承諾內(nèi)容、承諾事項，實行“季度匯報、半年督查、評議、表彰獎勵、誡勉談話”五項工作制度，做到“承諾時間、組織公開、建立臺帳、進行評議、規(guī)范建檔”五個統(tǒng)一，同時，加強督促落實，形成年初承諾、年中查諾、年底評諾的長效機制。目前，全縣259個村、8448名黨員干部已作出承諾12670條，整改意見建議760條。三是以“五制”推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)四公開。公開考評制。將公開工作納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核，簽訂責(zé)任書，量化任務(wù)，明確職責(zé)，綜合考核評價，并向社會公布考核結(jié)果。民主評議制。把公開工作作為民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要內(nèi)容，主動接受人大代表、政協(xié)委員、政務(wù)公開監(jiān)督員對公開工作的民主測評和評議，并將評議結(jié)果在新聞媒體上公布。服務(wù)承諾制。落實服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦理、責(zé)任追究等制度。對公開中群眾反映的問題，編號消結(jié)，責(zé)任到人，限期整改。“點題”公開制。凡是群眾要求公開的事項，都將其辦事依據(jù)、申請條件、程序、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等及時、全面向社會公開，公開事項如變更、撤消或終止，及時公布并作出說明，縣政府網(wǎng)站對“百姓心聲”群眾網(wǎng)上報道的問題，要求主管單位5個工作日內(nèi)必須回復(fù)和解決。目前，已接收群眾網(wǎng)上點報公開辦事事項352件，按期回復(fù)率100%。責(zé)任追究制。明確公開責(zé)任主體和責(zé)任人的責(zé)任。對搞形式主義、走過場、工作不力的，進行批評教育，限期整改；對弄虛作假、蒙騙群眾、侵犯群眾民主權(quán)利、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、以努力完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度為保障，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)推進力度

一是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案源分析匯報制度。每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)案源分析匯報會，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記結(jié)合本地工作情況逐個匯報所掌握的案源線索及下步工作打算，紀(jì)委辦案人員針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委摸排的案源線索進行梳理，并對梳理出的有價值案源線索予以分類指導(dǎo)。同時，公檢法、審計、農(nóng)委等部門也參加座談，提供近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員違紀(jì)線索。分析匯報會的召開，便于縣紀(jì)委、監(jiān)察局及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作動態(tài)，進一步加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力度，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)源頭治理。二是實行基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作報告制度。為推進紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)的全面完成，制定了《**縣基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作報告制度》，要求定期報告“做了什么”，專題報告“監(jiān)督了什么”，請示報告“可做什么”，進一步保障促進基層紀(jì)檢監(jiān)察工作必為、可為、有為。同時，還加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，凡考核不能達標(biāo)、及工作出現(xiàn)失職、失責(zé)的基層紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長由縣紀(jì)委向縣委提出意見，予以調(diào)整。今年來通過報告制度，提醒談話3人，誡勉談話1人。三是對紀(jì)檢監(jiān)察工作做到“三注重”。注重工作經(jīng)費確保。縣委常委會專題研究并決定從XX年開始縣紀(jì)委工作經(jīng)費做到與縣財政同步增長。注重干部培訓(xùn)工作。今年已選派6名干部參加中紀(jì)委和省、市紀(jì)委舉辦的各類培訓(xùn)活動，最近，1名縣紀(jì)委常委被縣委選派到上海寶山區(qū)掛職工作三個月。注重干部提拔使用。一年來，我縣從縣紀(jì)委機關(guān)提拔正科級干部1名，交流2名同志到縣直重點部門分任黨組書記、局長，黨組成員、紀(jì)委書記；9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分別提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席；4名縣直部門紀(jì)檢組長提拔為正科級干部，14個縣直單位部門紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長享受正科待遇，占縣直紀(jì)委、紀(jì)檢組總數(shù)的66%，有效的激發(fā)了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干 部的工作活力。

在工作實踐中，我們深深地體會到：加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅持以服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，服從和服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局，要堅持以構(gòu)建符合農(nóng)村實際、適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求、具有農(nóng)村特點的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，標(biāo)本兼治、綜合治理，充分發(fā)揮制度在推動工作落實中的作用，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、村級組織和基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)三位一體、整體推進工作格局。同時，還要堅持從實際出發(fā)，針對新農(nóng)村建設(shè)不同階段的具體要求，因地制宜地選擇工作重點，以有效的措施抓好落實，取得讓群眾看得見、摸得著的成果。謝謝大家。

XX年8月10日