第一篇：最新時政熱點：全國政協十二屆二次會議舉行新

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最新時政熱點：全國政協十二屆二次會議舉行新

全國政協十二屆二次會議2日下午在人民大會堂舉行新聞發布會，大會新聞發言人呂新華向中外媒體介紹本次大會有關情況并回答記者提問。

呂新華宣布，全國政協十二屆二次會議定于3月3日下午3時在人民大會堂開幕，3月12日上午閉幕。

目前，大會各項籌備工作已經全部就緒，截至2日中午12時，2229名委員已有1355名委員到大會秘書處報到。目前大會秘書處已收到提案990件，發言稿303份。

人民政協圍繞全面深化改革積極履職

呂新華說，去年是新一屆全國政協的開局之年，按照中共十八大的戰略部署，全國政協聚焦“全面深化改革”，開展了公立醫院改革等多項調研活動，并提出了意見和建議;連續召開6次協商座談會，就激發企業發展新活力、促進國有企業和民營企業的協調發展、完善金融體制和財稅體制、現代職業教育體系建設、公正司法等問題進行協商座談，中共十八屆三中全會文件起草組成員到會聽取意見和建議，取得良好效果。

呂新華表示，改革是全社會的事情，會涉及各方利益。人民政協將圍繞全面深化改革積極履職，建言獻策。

“我們在這里表達這樣一個希望，希望各個職能部門盡快出臺深化改革的具體方案和措施，積極有序地把中共十八屆三中全會的改革藍圖變為現實。”他說。

政協委員高度關注暴力恐怖襲擊事件

在回答記者關于1日晚昆明火車站發生的暴力恐怖襲擊事件時，呂新華表示，政協委員高度關注這一非常令人震驚的事件。我們認為，暴恐分子慘無人道地殺戮手無寸鐵的無辜群眾，充分暴露了他們反人類、反社會的本性，必須依法從嚴懲處，堅決將其囂張的氣焰打下去，堅決維護人民群眾生命財產安全。

全國政協委員被撤銷資格是個別現象

在回答有關全國政協委員被撤銷委員資格的問題時，呂新華說，從全國政協委員整體來看，這是個別現象。政協委員應該珍惜自己的榮譽，遵紀守法，嚴于律己，維護形象，任何人如果違法違紀都應受到依法查處。

全國政協制定了2014年協商工作計劃

在回答新華社記者關于推進協商民主制度的問題時，呂新華說，去年政協有7位副主席分別帶隊到14個省(區)市，廣泛聽取黨政領導、政協委員、民主黨派成員、專家學者各方面的意見，認真總結各地成功的經驗，提升了對人民政協協商民主的規律性認識。

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他表示，借鑒政協歷史上民主黨派人士倡議并舉辦“雙周座談會”經驗，創立了雙周協商座談會這一新的協商形式。座談會每兩周舉行一次，每次20人左右，選擇不同的問題，邀請各界別的委員，特別是黨外人士座談交流。

目前雙周協商座談會已經舉辦了6次，各方面反響很好。按照中共十八屆三中全會具體部署，在廣泛征求黨派團體、地方政協等方面意見基礎上，全國政協制定了2014年協商工作計劃，從協商議題、協商形式、活動組織等方面對全國政協協商工作進行了總體安排和部署。

國際社會不允許日本開歷史倒車

在回答如何破解中日關系僵局的問題時，呂新華說，日本領導人一方面口口聲聲說要與中國領導人會面對話，另一方面卻置中日關系和地區穩定不顧，損害鄰國利益、傷害亞洲國家人民的感情，還不斷制造軍事緊張、擴充先進武器裝備，暴露出徹頭徹尾的兩面派和“地區麻煩制造者”的形象。日本政治右傾化持續發展，未來的發展令人擔憂。

他表示，我們也注意到，國際社會和日本國內主張正義的黨派、政治家、媒體和民眾對此也表達了憂慮。日本人民不希望日本重蹈覆轍，國際社會更不允許日本開歷史的倒車。

希望藍天白云不是一個遙遠的夢

在回答記者關于霧霾的問題時，呂新華表示，空氣污染是目前最大的民生問題，老百姓迫切期待改善空氣質量。為應對大氣污染的嚴峻形勢，國務院去年制定了《大氣污染防治行動計劃》，我們稱為“大氣十條”。最近，李克強總理又召開國務院常務會議專題研究，各級政府也立下了壯士斷腕的決心。

全國政協高度關注空氣污染問題，去年專門就此問題召開雙周協商座談會。希望政府進一步加強防治力度、依法監督，企業也要履行社會責任，公民積極參與，形成合力。這樣整治大氣污染才會有成效。空氣污染治理是一個艱巨和持久的過程，希望藍天白云不是一個遙遠的夢。

企業“走出去”一定會有更寬松的發展環境

在回答有關我國民營企業在加快“走出去”后遭遇困難的問題時，呂新華說，去年全國政協考察組赴浙江考察企業面臨的亟待解決的融資難、手續繁、信息不暢等問題，提出加大對民營企業的金融服務，盡快制定對外投資法等法律，對海外投資經營活動實行登記備案制，充分發揮行業協會、中介組織對境外投資的服務和促進作用等建議。我們相信，企業“走出去”一定會有更寬松的發展環境。

呂新華還就黨的作風建設、香港特別行政區行政長官普選、農民建筑工人工傷索賠難、少數民族地區青年就業等問題回答了記者提問。(記者 李斌 熊爭艷 孫鐵翔)

全國政協十二屆二次會議已收到提案1130件

記者2日從全國政協十二屆二次會議提案組獲悉，截至2日17時，已收到委員提案1130件，立案637件。

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據介紹，今年的提案著重圍繞全面深化改革和經濟、政治、文化、社會、生態文明“五大建設”中的一些重點、難點問題，從不同的角度提出意見建議，如城鎮化建設、區域經濟發展、金融財稅體制改革、生態環境保護、科技自主創新、防范和化解地方債務風險、轉變政府職能、教育綜合改革、醫藥體制改革等。

第二篇：十二屆全國政協一次會議舉行

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十二屆全國政協一次會議舉行

作者：

來源：《辦公室業務》2013年第03期

3月3日至12日，第十二屆政協全國委員會第一次會議在北京舉行。會議期間，2000多名全國政協委員聽取和審議政協全國委員會常務委員會工作報告；聽取和審議政協全國委員會常務委員會關于政協十一屆四次會議以來提案工作情況的報告；選舉產生了新一屆全國政協領導機構；列席第十一屆全國人民代表大會第五次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關報告等。會議號召，人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員，更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，求真務實，銳意進取，開拓創新，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興而共同奮斗。

第三篇：全國政協十二屆二次會議發布會

全國政協十二屆二次會議發布會

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? [人民網]:定于3月2日15:00在人民大會堂新聞發布廳，召開全國政協十二屆二次會議新聞發布會，大會新聞發言人呂新華向中外媒體介紹本次大會有關情況并回答記者提問。[11:31] [人民網]:全國政協十二屆二次會議新聞發布會將于15:00在人民大會堂新聞發布廳開始，敬請廣大網友關注！[14:18] [人民網]:新聞發布會即將開始。[14:56] [王勝洪]:女士們、先生們，大家下午好！全國政協十二屆二次會議新聞發布會現在開始。我代表大會秘書處對采訪本次會議的中外記者表示歡迎。[15:01] [王勝洪]:發布會時間大約75分鐘，首先請大會新聞發言人呂新華先生介紹本次會議的主要安排以及全國政協十二屆一次會議以來的主要工作情況，之后回答大家的提問。[15:02] [呂新華]:女士們、先生們，大家下午好！我對大家參加今天下午的新聞發布會，再次表示歡迎。[15:03] [呂新華]:全國政協十二屆二次會議于明天下午3時在人民大會堂開幕，3月12日上午閉幕。大會的主要議程是聽取和審議全國政協主席俞正聲所作的全國政協常委會工作報告、聽取和審議全國政協副主席韓啟德所作的全國政協常委會關于政協十二屆一次會議以來提案工作情況的報告。[15:04]

? [呂新華]:列席十二屆全國人大二次會議，聽取并討論政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告及其他報告，審議并通過政協十二屆全國委員會二次會議政治決議等決議和報告。[15:06]

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? [呂新華]:本次政協大會期間，黨和國家領導人將出席開幕會議和閉幕會議，還將到政協委員小組看望委員、參加討論，與委員共商國是。[15:07] [呂新華]:大會將安排三次大會發言，全國政協委員將圍繞全面深化改革，就經濟和生態文明建設、社會和文化建設、政治建設和統戰政協工作等作發言；將安排9次小組討論和界別聯組討論。中共中央和國務院有關部委負責人將聽取大會發言，參加小組討論。[15:08] ? [呂新華]:最高人民法院、最高人民檢察院負責人也將聽取委員們對“兩高”報告的意見。大會期間，將召開一次主席會議，一次常委會議，聽取會議相關情況匯報，審議有關會議的文件。大會閉幕會上，俞正聲主席將發表講話。[15:10]

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[15:11] [呂新華]:政協大會的開幕會、閉幕會和其它全體會議對中外記者開放。對媒體開放的小組討論和界別聯組討論將通過全國政協網站等提前公布，部分提案也將在網上公布，請大家留意。

? [呂新華]:大會期間，將舉行三場記者會，主題分別是：深化改革推動經濟持續健康發展、推進人民政協協商民主建設、保障和改善民生促進社會公平正義，部分全國政協委員應邀出席并回答大家的提問；將舉辦一次提案辦理協商會，主題是化解產能過剩。新聞中心還將及時受理中外記者的采訪申請，實情舉辦集體采訪活動。[15:12]

? [呂新華]:2013年，政協十二屆全國委員會在繼承中創新，在創新中發展，實現了本屆政協工作的良好開局。在以習近平同志為總書記的中共中央堅強領導下，人民政協高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持團結和民族兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，在夯實思想政治基礎、助推全面深化改革、服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、深化團結聯誼、擴大對外友好交往、推進協商民主和加強自身建設等方面取得了新成績。[15:15]

? [呂新華]:現在大會的各項籌備工作已經全部就緒，截至今天中午12時，在2229名委員中已經有1355名委員到大會秘書處報到。目前大會秘書處已收到提案990件，大會的發言稿303份。[15:16]

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[15:20] [呂新華]:下面，我愿意就本次大會的有關問題回答大家的提問。[15:17] [王勝洪]:現在開始提問，提問前請通報所在新聞單位的名稱，每次提問只提一個問題。

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? [中央人民廣播電臺和央廣網記者]:請發言人介紹一下過去一年全國政協在圍繞全面深化改革方面做了哪些工作？[15:20] [呂新華]:這是一個大問題，我只能就其中的主要方面作些回答。去年是全國政協的開局

之年，按照中共十八大的戰略部署，全國政協聚焦深化改革的重大問題，開展了公立醫院改革等多項調研活動，并提出了意見和建議。連續召開六次協商座談會，就激發企業發展新活力、促進國有企業和民營企業的協調發展、完善金融體制和財稅體制、現代職業教育體系建設、公正司法等問題進行協商座談，部分民主黨派中央、人民團體和近20個有關部委負責同志參加，80余位全國政協委員和有關專家學者從不同角度作了發言，中共十八屆三中全會文件起草組成員也到會聽取意見建議，取得了良好效果。[15:24]

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? [呂新華]:中共十八屆三中全會召開以后，全國政協又及時的召開常委會議，深入學習貫徹會議精神，動員廣大政協委員積極為全面深化改革建言獻策。[15:24] [人民日報和人民網記者]:我們看到中共十八大以來，總書記帶領新一屆的中央集體從

嚴治黨狠抓作風建設，出臺了一系列新政策和新舉措，面對這些新政策和新舉措，我們看到，一方面深得民意，很多公眾拍手叫好，同時也引發了一種思考，有人提出一種擔憂這能不能是一陣風，我們黨能否將這種營造風清氣正的這種努力一直持續下去。我們特別想聽聽發言人您的觀點。

[15:26]

? [呂新華]:你問的問題也是大家關心的主要問題之一。我認為，中共十八大以來以習近平

同志為總書記的黨中央，從人民群眾反映最強烈的問題入手，狠抓黨的作風建設，尤其是廉政建設，出臺了一系列新政策新舉措，深得老百姓的歡迎。比如說制定并實施了密切聯系群眾的八項規定，這方面大家感受很深。又深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，深查深究形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題，堅持老虎蒼蠅一起打等等。這些都抓住了轉變黨風的關鍵，回應了老百姓的關切，促進了政風、民風的進一步好轉。黨的作風建設是一項長期復雜艱巨的任務，絕不能是一陣風。我們希望也相信能夠持之以恒的抓下去，這也是全體政協委員的期待。[15:30]

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? [中央電視臺和中國網絡電視臺記者]:昨晚，昆明火車站發生了多人傷亡的暴力恐怖襲擊事件，據悉，這是新疆分裂勢力一手策劃并制造的，對此您有何評論？[15:32] [呂新華]:這是昨天晚上發生的一件非常令人震驚的事件。今天上午，有關方面已經發布

了這個消息，這是一起由新疆分裂勢力一手策劃組織的嚴重的暴力恐怖事件，手段極其殘忍，罪行令人發指。案發后黨中央、國務院高度重視，總書記立即作出重要批示，要求政法機關迅速組織力量全力偵破案件，依法從嚴懲處暴恐分子。政協委員這次高度關注，我們認為，暴恐分子慘無人道的殺戮手無寸鐵的無辜群眾，充分暴露了他們反人類、反社會的本性，必須依法從嚴懲處，堅決將其囂張的氣焰打下去，堅決維護人民群眾生命財產安全。[15:34]

? [香港鳳凰衛視記者]:我也是昆明人，我相信昨天晚上對任何人來說都度過了非常難以忘記的一個晚上，剛才說的這番話讓每個昆明人或者每個中國人都會覺得，我相信任何人都會記住這一幕，感謝您對這一個事件進行的表態。我的問題是我們非常關注這一段時間里有多位的全國政協委員被撤銷了委員資格，“兩會”開始之前也有一名政協委員被撤銷資格，我們關注到多名省級領導被撤職，有一些公布了原因，但有一些沒有對外界公布原因，到底是為什么？有一些沒有公布原因引發了社會的猜測，請問您如何回應？[15:36]

? [呂新華]:你說到的這個問題我也注意到了。但是從全國政協委員整體來看，還是個別現

象，作為政協委員應該珍惜自己的榮譽，遵紀守法，嚴于律己，維護形象，任何人如果違法違紀都應受到依法查處。[15:37]

? [新華社和新華網記者]:十八屆三中全會對推進政治體制改革有了明確要求，當然協商民主是

其中最重要的部分，它不僅能夠反映社會各方面的訴求、愿望，也有助于黨和國家民主科學決策，全國政協有哪些新舉措推動這項制度發展以服務于國家發展和深化改革？[15:39]

? [呂新華]:你的問題很好。我主要從三個方面來回答你的提問。去年，政協有7位副主席

分別帶隊到了14個省（區）市，廣泛聽取黨政領導、政協委員、民主黨派成員、專家學者各方面的意見，認真總結各地成功的經驗，提升了對人民政協協商民主的規律性認識。借鑒政協歷史上民主黨派人士倡議并舉辦“雙周座談會”的經驗，創立了雙周協商座談會這一新的協商形式。座談會每兩周舉行一次，每次20人左右，選擇不同的具體問題，邀請各界別的委員，特別是黨外人士座談交流。目前雙周協商座談會已經舉辦了6次，各方面的反響很好。按照中共十八屆三中全會的具體部署，在廣泛征求黨派團體、地方政協等方面意見基礎上，制定全國政協2014年協商工作計劃。計劃從協商的議題、協商的形式、活動組織等方面對全國政協的工作進行了總體安排和部署，這是本屆全國政協工作的新舉措。[15:43]

? [中國日報、中國日報網記者]:2014年是改革的開局之年，改革在很多關鍵領域都會遇到很多

艱難險阻甚至阻力，政協擁有很多專業委員會，政協將如何更好地發揮專業委員會作用，助推全面深化改革？[15:46]

? [呂新華]:全國政協擁護由總書記任組長的中央全面深化改革領導小組。我們有理

由相信在全面深化改革小組的領導下，中共十八屆三中全會所確定的各項重大戰略決策，將在強化頂層設計中得到統籌協調、整體推進、督促落實。全國政協非常重視發揮各個專門委員會的作用，顧名思義就是對不同的專題，他們有深入的研究，我們非常注意發揮這些專門委員會的作用。改革是全社會的事情，會涉及到各方的利益。人民政協將圍繞全面深化改革，積極的履職，建言獻策，更好地引導我們所聯系的成員和群眾理解改革、支持改革、參與改革。我們在這里表達這樣一個希望，希望各個職能部門盡快的出臺深化改革的具體方案和措施，積極有序的把中共十八屆三中全會的改革藍圖變為現實。[15:49]

? [香港文匯報、文匯網記者]:香港有人認為，從近期中央釋放出的信息來看，中央和香港社會

在普選標準上存在很大落差。也有人認為，2017年如期落實行政長官普選很悲觀。發言人曾經在香港工作生活多年，請問您對此怎么看？[15:51]

? [呂新華]:這個問題我本人確實很關心。根據基本法和全國人大常委會有關決定的規定，在2017年如期實現行政長官的普選，這是中央政府和香港市民的共同愿望。我們愿意與香港各界一起為實現這一愿望而共同努力。希望香港各界能理性務實的討論這個問題，要凝聚共識，為實現行政長官普選打下基礎。[15:54]

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? [中國新聞社、中國新聞網記者]:日本首相安倍晉三參拜靖國神社，關閉了同中國對話的大門。請問，如何破解中日關系的僵局？[15:56] [呂新華]:大家記得，去年在這個時候，我也在新聞發布會上發表了我的看法。時間過去

一年了，在這個問題上我還有話說。日本領導人一方面口口聲聲的說要與中國領導人會面對話，另一方面卻置中日關系和地區穩定不顧，損害鄰國的利益、傷害二戰亞洲國家人民的感情，還不斷地制造軍事緊張、擴充先進武器裝備，暴露出徹頭徹尾的兩面派和“地區麻煩制造者”的形象。特別是，他參拜了供奉有甲級戰犯的靖國神社，嚴重破壞了中日關系的政治基礎，他已經失信于中國政府和中國人民。當前，日本政治右傾化持續發展，未來的發展令人擔憂。我們也注意到，國際社會和日本國內主張正義的黨派、政治家、媒體和民眾對此也表達了憂慮。日本人民不希望日本重蹈覆轍，國際社會更不允許日本開歷史的倒車。我們希望日本領導人認識到其倒行逆施的嚴重后果。如果他真心想改善與周邊國家的關系，就必須以實際行動糾正其錯誤，立即停止破壞中日關系、制造地區緊張局勢的一切言行。只有這樣才可能重新打開中日對話的大門。[16:00] ? [澳門澳亞衛視記者]:剛才提到有政協委員被取消資格的問題。社會上有傳言，個別政協委

員擁有雙重國籍、擁有外國身份。如果出現這種情況，這個政協委員是否會被取消政協委員資格？

全國政協是否會對此種情況做審查，避免擁有雙重國籍或者外國身份的政協委員出現在大會上？

[16:01]

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? [ 呂新華]:我國法律不承認雙重國籍。全國政協也不允許有外國國籍的人士參加。經核查，目前還沒有發現十二屆全國政協委員中有外國國籍。[16:05] [光明日報、光明網記者]:我來自少數民族地區，有一個關于少數民族地區的問題。近年來民

族地區經濟社會不斷發展，但我們發現有一些少數民族青年因為受教育程度不高影響了就業。請問全國政協在這方面有什么樣的建議？[16:07]

? [呂新華]:就業問題對于每個人、每個家庭至關重要。全國政協對民族地區青年教育和就

業問題非常關注。去年4月-6月，全國政協民族和宗教委員會專門組織了調研組到廣西、新疆、上海就加強民族地區職業教育問題進行調研。全國政協調研組對近年來民族地區職業教育存在的問題，提出要進一步加大資金支持和政策傾斜等建議。據報道，國家參照內地新疆高中班的模式，2011年開辦了內地新疆中等職業教育班，首批招收南疆四地州少數民族初中畢業生3000人，財政部按照每學生五千元一年的補助標準，補助他們的生活費、學費，他們在全國9省市31所中等職業學校接受三年教育，今年就要畢業了。我們希望這些畢業的學生能找到工作，分享改革的成果。[16:13]

? [北京人民廣播電臺記者]:想必發言人今天出門和大家一樣感受到今天的霧霾，近年來京津

冀、珠三角、長三角地區空氣污染情況非常嚴重，而且呈現連片發展態勢。請問發言人如何消除老百姓的心肺之患，給老百姓潔凈干凈的空氣？[16:15]

? [呂新華]:我記得2月21日-26日在北京連續6天空氣嚴重污染，這口大鍋壓下來，大家

在這兒生活，使我們簡直有點喘不過氣來。去年我也曾在這兒強烈呼吁要加大治霾力度。空氣污染是目前最大的民生問題，老百姓迫切的期待改善空氣質量。為了應對大氣污染的嚴峻形勢，國務院去年制定了《大氣污染防治計劃》，我們稱為“大氣十條”。最近，李克強總理又召開常務會議專題研究，各級政府也立下了壯士斷腕的決心，應對大氣污染就需要這樣的決心。全國政協高度關注空氣污染的問題，去年還專門就此問題召開了雙周協商座談會。我們希望政府進一步加強防治力度、依法監督，企業也要履行自己的社會責任，公民也積極參與，形成合力。這樣整治大氣污染才會有成效。空氣污染治理是一個艱巨和持久的過程，希望藍天白云不是一個遙遠的夢。

[16:18]

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? [中國青年報社記者]:近年來，農民工工資拖欠問題受到全社會關注，最近又發現農民建筑工人工傷索賠難。請問全國政協如何推動這一問題的解決？[16:22] [呂新華]:在記者朋友以及社會的共同關心下，農民工工資拖欠問題解決力度很大，現在情況好多了。你剛才說到關于工傷的問題，我也注意到了。建筑農民工四千多萬，工傷理所當然應該得到及時合理賠償，但事實上建筑工人既無規范的勞動合同，又無工傷保險。有的農民工傷后要花幾年時間才能得到少量賠償，大部分人只好放棄賠償，傷了農民工的心。我注意到人民政協報有一篇文章《傷不起的建筑工人》把這個問題披露出來。政協領導看到了這篇報道后非常重視，指示全國政協社會和法制委員會就這一問題進行調研，今年1月和2月調研組去了北京、湖南、江蘇，也召開了座談會，提出了解決問題的建議。我們相信，這個問題在有關部門，特別是職能部門的關心下有可能得到比較好的解決。[16:30]

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? [人民政協報、人民政協網記者]:當前我國許多民營企業在加快了“走出去”步伐后也遭遇了一些困難和問題，請問全國政協對此有什么意見和建議？[16:31] [呂新華]:政協報提出這個問題是有意義的。全國政協對民營企業的健康發展十分關注，特別是對“走出去”的工作非常重視。去年，全國政協考察組赴浙江考察，我也有機會參加了這次考察，對企業面臨的亟待解決的融資難、手續繁、信息不暢等問題，我們提出了加大對民營企業的金融服務，盡快制定對外投資法等法律。對海外投資經營活動實行登記備案制。充分發揮行業協會、中介組織對境外投資的服務和促進作用等建議，受到了國務院領導的高度重視。最近，國家發改委表示，今年將修訂境外投資項目核準管理辦法，改進審批方式，提高服務效率和透明度。商務部也表示，近期正在研究深化對外投資管理體制改革的方案。我們相信，企業“走出去”一定會有更寬松的發展環境。[16:36]

? [王勝洪]:由于時間關系，發布會到此結束，謝謝大家。[16:36]

第四篇：全國政協十二屆三次會議范文

全國政協十二屆三次會議開幕 俞正聲作工作報告

一、2014年工作回顧

2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政協 事業創新發展的重要一年。在以習近平同志為總書記的中共中央堅強領導下，政協全國委員會及其常委會深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會戰略部署，深 入貫徹總書記系列重要講話精神，廣泛團結參加人民政協各黨派團體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，圍繞中心、服務大局，聚焦改革發展履行職能，推進政協協商民主發揮優勢，強化履職能力建設提高實效，各項工作取得新進展，為黨和國家事業發展作出新貢獻。

一年來，全國政協常委會堅持在繼承中發展、在發展中創新，發揮優勢、突出重 點、增強實效，全年工作有大事，有重點，有亮點，突出表現在四個方面：

一是中共中央高度重視政協工作。以習近平同志為總書記的中共中央從黨和國家事業發展 全局謀劃和部署政協工作，中央政治局常委會議專題研究政協協商工作計劃和常委會工作報告，總書記就政協工作發表重要講話，作出重要指示，明確人民政協性質定位、履職原則和努力方向，黨和國家領導同志多次在政協全體會議、常委會議上與委員共商國是。這些都為做好政協工作注入了動力，增添了活力。二是隆重慶祝人民政協成立65周年。總書記在慶祝大會上發表重要講 話，回顧人民政協光輝歷程，強調人民政協植根于中國歷史文化，產生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明中國特 色，是實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量，明確提出做好政協工作的四條重要原則和五項基本要求，并對發展社會主義協商民主作了深刻闡述，為新形 勢下人民政協事業發展提供了根本指導。

三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。貫徹中共中央關于全面深化改革戰略部署，發揮人民政協凝聚共識、匯聚力量、協調關系、服務大局的優勢和作用，通過組織委員集體學習、視察調研、討論交流等途徑，尋求最大公約數、匯聚改革正能 量，推動所聯系成員和界別群眾理解改革、支持改革、參與改革，更好服務全面深化改革總目標。

四是拓展人民政協協商民主廣度和深度。首次將黨風廉政建設列為專題議政性常 委會議議題，圍繞《安全生產法》修訂開展協商討論，積極提出意見和建議。選取“核電和清潔能源發展”、“發展特高壓輸電，優化電力布局”等重要而又認識不 盡一致的問題開展調研議政。圍繞構建現代公共文化服務體系、建筑工人工傷維權等問題，聯合相關部門針對關鍵環節深入開展調研，從法律和制度層面提出對策建 議。積極開展黨政領導與政協委員互動交流，在政協全體會議和常委會議等協商活動中，委員們踴躍發言，領導同志坦誠回應，弘揚了民主精神，踐行了協商理念，增強了議政效果。2014年，全國政協常委會主要開展了以下幾個方面的工作。

（一）加強思想理論建設，堅持正確政治方向。常委會深入學習貫徹中共十八大 和十八屆三中、四中全會精神，進一步鞏固共同思想政治基礎，積極動員廣大政協委員為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨獻計出 力。認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，深入把握中央治國理政新思想新要求，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，進一步明確 政協工作前進方向。召開主席會議、理論研討會和座談交流會等集中學習總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話，向地方政協發出學習通知，在人民政協形成學講話、抓落實、促工作的良好氛圍。舉辦第二期、第三期新任委員學習研討班和新任港澳委員研習班，集中輪訓任務如期完成。全年共舉辦常委會 集體學習講座、在京委員學習報告會、政協干部培訓班30多期，共7000多人次參加。

（二）聚焦全面深化改革建言獻策，推動重大改革舉措順利實施。常委會全年 25項重要協商活動和88項視察調研活動中，大多都是緊扣重要改革問題展開，做到聚焦改革、建言改革、服務改革。圍繞經濟體制改革核心問題，召開“發揮市 場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用”專題議政性常委會議，從探索基本經濟制度有效實現形式、完善現代市場體系、轉變政府職能等方面積極建言獻 策。就推進國有企業改革、加快資源性產品價稅改革、生態生產總值核算等經濟改革重要問題深入調研、提出建議。抓住法治中國建設這一重大改革課題，召開深化 司法體制改革和推動法治政府建設專題座談會，就支持司法機關依法獨立行使職權、推進政府信息公開、完善行政執法體制等獻計獻策。

圍繞文化體制機制創新召開專題協商會，對統籌文化設施與內容 配套建設、處理好政府主導與市場機制關系等提出意見建議。就建立產學研協同創新機制、傳統文化保護等深入開展調研議政。選取生態文明體制改革和生態文明建 設領域重要問題，圍繞建立國家層面生態補償機制、重點區域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護、沿海灘涂開發與保護等開展調研座談。召開人口資源環境態勢分 析會，提出政策建議，為保護生態環境、建設美麗中國發揮積極作用。

（三）圍繞經濟發展重大問題咨政建言，促進經濟平穩健康發展。常委會支持委 員主動適應經濟發展新常態，圍繞統籌做好穩增長、調結構、防風險等工作獻計獻策。召開宏觀經濟形勢分析會和專題座談會等，加強動態研究，重點就加強和改進 宏觀調控、應對經濟下行壓力、保持經濟平穩運行等提出建議。發揮專門委員會、界別、地方政協等方面作用，圍繞化解產能過剩矛盾、中小微企業技術創新、規范 發展互聯網金融、發展信息消費、加強大數據技術研發和應用等深入調研，為推動經濟結構戰略性調整建言獻策；就推進寧夏內陸開放型經濟試驗區建設、畢節試驗 區建設，加快沿邊互聯互通基礎設施建設，加強沿邊開放基地平臺建設等提出對策建議，促進區域協調發展和擴大內陸沿邊開放；針對構建新型農業經營體系、健全 農業社會化服務體系、大力培育新型職業農民、扎實推進土地確權登記、完善農村社會治理機制、推進農村人居環境建設等提出意見建議，推動農業發展方式轉變。

（四）堅持履職為民，促進民生改善與社會和諧穩定。常委會著眼實施教育優先 發展戰略和擴大就業的發展戰略，召開加快現代職業教育體系建設專題協商會。就義務教育減負提質、加快實施農村義務教育學生營養改善計劃、完善高校學生資助 政策、推進西部高校發展和人才培養、改善大學畢業生就業創業環境等進行調研座談。針對醫療、社會保障等重大民生問題，圍繞完善醫療機構補償機制和醫務人員 薪酬制度、構建醫養結合型養老護理模式、健全殘疾人權益保障制度、支持社會組織健康發展等出謀劃策。組織界別委員開展文化、科技、衛生、體育下基層活動，面對面服務群眾。就促進嚴格執法和公正司法、調整國民收入分配格局、困難群眾社會保障與社會救助等提出對策建議，積極維護社會公平正義。致力促進民族團 結、宗教和睦，就優化民族地區產業布局、左右江革命老區振興規劃、烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅、落實宗教教職人員社會保障政策、加強農村宗教事務管理等 開展調研議政。舉辦《民族區域自治法》頒布實施30周年座談會和少數民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，為加強和改進新形勢下民族工作獻計獻策。旗幟 鮮明反對暴力恐怖主義，支持黨和政府依法處置重大案件，維護社會安定團結。

（五）完善雙周協商座談會等協商形式，提高協商實效。常委會把政協協商民主 建設作為帶動全年工作的重要抓手，著力創新協商載體、增加協商密度、提高協商實效，形成以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協商會為重點、以雙 周協商座談會為常態的協商議政格局。認真制定并實施全國政協協商工作計劃，按照黨中央總體工作部署做好政協協商工作。著力推動雙周協商座談會在實踐中 完善提高，營造多向溝通協商環境，如實快捷報送委員建議，全年就化解產能過剩、南水北調中線水源地水質保護等舉辦19次協商活動。經過不斷探索，雙周協商座談會以其內容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富，成為政協協商民主經常性平臺和重要品牌，發揮了委員作用，活躍了政協工作。繼續開展政協協 商民主課題調研，對中共中央關于加強社會主義協商民主建設的文件起草提出建議，為政協協商民主發展提供理論支撐和制度保障。

（六）深化聯誼交流，加強同港澳臺僑同胞大團結大聯合。常委會重視發揮政協 海外聯系廣、交流渠道多的優勢，進一步加強同港澳臺僑同胞的團結聯誼。更好發揮港澳地區政協委員雙重積極作用，及時通報國家經濟社會發展和政協工作情況，支持香港委員為特別行政區行政長官和政府依法施政發聲出力、在依法推進政改中積極作為，支持愛國愛港、愛國愛澳重要社團開展聯誼活動，做好港區省級政協委 員聯誼會等來訪接待工作，組織港澳委員赴內地考察，推動內地與港澳深化交流合作。支持港澳委員通過多種方式加強與港澳青少年溝通交流，開展“進一步加強港 澳青少年工作”專題調研。堅持一個中國的原則，把握兩岸關系和平發展主題，完善政協委員與臺灣民意代表互訪交流機制，就河洛文化、兩岸農業合作、宗教文 化、中華傳統道德倫理等，加強與臺灣島內有關團體、代表人士和基層群眾的交流，增進兩岸合作民意基礎。加強與海外僑胞和歸僑僑眷聯系交流，組織好海外僑胞 列席政協大會、回國考察等工作，圍繞海外華文教育發展調研議政，推動華文教育規范發展，促進海外和諧僑社建設。

（七）開展人民政協對外交往，努力為國家發展營造良好外部環境。常委會密切 關注國際形勢變化，緊緊圍繞國家外交大局和政協中心工作，務實推進多層次涉外交流，客觀介紹中國國情和發展成就，宣傳中共中央關于全面深化改革、全面推進 依法治國的決策部署，闡釋中國特色社會主義政治發展道路、外交政策、多黨合作制度和社會主義協商民主，增進了解、深化互信、促進合作。開展人文交流和公共 外交，密切機構聯系、拓展對話渠道、努力增進共識。召開國際形勢分析會，圍繞“一帶一路”建設等重要協商議題開展調研議政活動，為全面深化改革、經濟社會 發展和落實國家重大外交戰略決策提供參考意見。支持中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會繼續發揮獨特平臺作用，就涉藏、涉疆等問題有針對性地開展工 作，堅決維護和捍衛國家核心利益，鞏固和擴大在國際上的話語權和影響力。

（八）加強和改進經常性工作，進一步提高科學化水平。常委會堅持以改革創新 精神做好經常性工作。著力提高提案質量，嚴格立案標準，加大審查力度，修訂《全國政協重點提案遴選與督辦辦法》，健全主席辦公會議研究重點提案和全國政協 副主席督辦重點提案制度，強化提案辦理協商，完善提案答復和反饋工作機制。加大視察調研工作統籌力度，注重與重要協商議政活動相銜接，優化隊伍結構，改進 組織方式，加強研究論證。改進大會發言，增加互動交流，提高會議實效。以提高質量、突出特色、注重時效為重點，及時報送視察調研和協商議政成果，強化政協 信息輿情匯集和民意表達功能，更好發揮履職“直通車”作用。認真做好文史資料工作，重點征集香港澳門回歸、14個沿海開放城市等方面史料，發揮存史、資 政、團結、育人功能。強化新聞宣傳針對性和實效性，認真組織好人民政協成立65周年等重大活動新聞報道，加大對雙周協商座談會等的宣傳力度，提升政協新聞 宣傳水平。繼續加強對地方政協的聯系和指導，形成工作合力。

各位委員，過去一年我們取得的成績，是以習近平同志為總書記的中共中央堅強 領導、高度重視的結果，是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、大力支持的結果，也是人民政協各參加單位、各級組織、廣大委員和政協機關團結協作、共同奮斗 的結果。在這里，我代表全國政協常委會表示衷心的感謝！

我們也清醒看到，政協工作還存在一些不足。主要是，政協民主監督仍需加強，制度機制仍需完善，提案質量仍需提高，履職能力仍需增強等。這些，我們都將在今后工作中采取措施努力改進。還要看到，本屆政協已經撤銷了令計劃、蘇榮等 14人全國政協委員資格，這警示我們要切實加強委員隊伍建設，繼續堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

二、2015年工作部署

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的 開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。人民政協工作的總體要求是：全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總 書記系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨履行職能，做到協商民主有 新加強，民主監督有新舉措，制度建設有新進展，增進團結有新作為，履職能力有新提高，進一步把人民政協事業推向前進。

（一）深入學習貫徹中共中央重大決策部署和總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話精神。把加強思想政治建設、提高政治把握能力擺在首位，圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和總書記系列重要講話精神，組 織開展主題鮮明、形式多樣、務實有效的學習活動，切實把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來。深入學習貫徹總書記在慶祝人民政協成立65周年大 會上的重要講話，堅持與推進履職實踐相結合，團結和引導參加人民政協各黨派團體和各族各界人士，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。

認真學習中國特色社會主義理論體系，積極踐行社會主義核心價值觀，深入落實 中共中央八項規定精神，進一步增強委員意識，錘煉道德品行，改進工作作風，自覺樹立和維護政協委員良好形象。政協委員中的共產黨員要切實增強黨的意識、政 治意識、責任意識，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實到政協工作各方面，確保政協事業正確前進方向。

（二）緊扣改革發展建言獻策。把圍繞制定國民經濟和社會發展“十三五”規劃 議政建言作為全年履職重點，通過專題議政性常委會議等多種形式，努力提出具有前瞻性、戰略性、針對性的意見建議。召開“深化行政審批制度改革”專題協商 會。舉辦宏觀經濟形勢分析座談會，加強對新常態下經濟運行的動態性、綜合性研究，為黨和政府加強和改善宏觀調控提供參考。就推動“一帶一路”建設、完善金 融市場體系、推進非公有制企業走出去、加強產權和知識產權保護、完善農村基本經營制度、統籌管理科技計劃和資源、深化教育和醫藥衛生體制改革、加快體育產 業發展、轉基因農產品的機遇與風險、加強京津冀協同發展中的大氣污染防治、推進長江經濟帶發展中的濕地保護、加強黑土地保護、資源枯竭城市轉型等重要課題 開展調研議政。召開“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”專題議政性常委會議。圍繞推動傳統媒體和新興媒體融合發展、非物質文化遺產傳承與保護、戲曲傳承 與發展等問題進行視察調研。召開人口資源環境態勢分析會。就推進貧困地區發展與人口問題、推動優質醫療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質等關系群眾切身 利益的問題，加強調查研究，提出對策建議。

（三）圍繞全面推進依法治國積極獻計出力。認真貫徹全面推進依法治國重大戰 略部署，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，更好發揮人民政協的協商資政作用和民主監督作用。召開“推進人民法院改革”專題協商會。圍繞《促進科技成果 轉化法》修訂開展協商討論，就健全依法維權和化解糾紛機制、規范城管執法行為、推動全社會樹立法治意識等進行調查研究。針對《道路交通安全法》實施情況、執法不公和執法不嚴現象等開展民主監督，推動落實依法治國重要舉措。支持司法機關依法獨立公正行使職權，加強法制宣傳教育，使廣大委員更好地運用法治思維 和法治方式開展工作，自覺在憲法法律和政協章程范圍內履行職責，爭做社會主義法治模范踐行者。

（四）切實強化民主監督職能。適應社會主義民主政治建設和政協事業發展需 要，加強和改進政協民主監督，做到開展監督有計劃、有題目、有載體、有成效。以專委會為依托，以會議、調研、視察、提案、信息、大會發言、新聞報道等為載 體，圍繞化解地方債務風險、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強科研經費使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設、環衛工人合法權益保 障、國家重點文物保護、中共中央八項規定精神貫徹落實等問題，開展具有監督性的履職活動，如實反映情況，坦率提出批評和建設性意見，促進相關工作的改進和 加強。強化民主監督組織協調、知情反饋、溝通聯系等環節制度建設，提高監督實效。

（五）廣泛凝聚實現中華民族偉大復興正能量。堅持大團結大聯合，扎實做好團 結各界、凝聚人心的工作，不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。積極開展政協專委會與民主黨派聯合調研，加大黨派提案與大會發言等工作力度。鼓勵少數民族 界、宗教界政協委員加強同少數民族群眾和信教群眾聯系，推進集中連片貧困地區精準扶貧，促進民族地區經濟社會發展;開展依法加強宗教事務管理等調研，積極 引導宗教與社會主義社會相適應。全面準確貫徹“一國兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政，進一步探索發揮港澳 委員雙重積極作用的有效方式，為深化內地與港澳交流合作貢獻才智。全面貫徹兩岸關系和平發展重要思想，大力宣導“兩岸一家親”理念，繼續開展與臺灣有關黨 派團體、民意代表交流溝通，為團結島內基層民眾、青少年多做工作。加強與海外僑胞及社團聯系，積極維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。

按照中央外交工作總體部署，務實開展對外交往，發揮政協專門委員會、中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會等在對外交往中的優勢和作用，積極開展人文交流和公共外交，加強對國際形勢的分析研判，講好中國故事、傳播好中國聲音，努力為國家發展營造良好外部環境。

（六）積極推進工作創新。制定政協委員聯系辦法，健全委員聯絡機構，進一步 做好政協主席、副主席聯系委員工作，通過開展多種形式聯誼活動，廣交深交各界朋友。建立完善全國政協領導同志赴地方調研時與當地全國政協委員見面座談制 度，京外視察調研活動更多吸收駐在地全國政協委員參加，推進與委員聯系交流多樣化、機制化、經常化。完善學習制度，結合委員關切豐富學習內容，幫助委員知 情明政，提高議政建言能力。堅持主席辦公會議研究審議視察調研計劃和重要報告制度，完善調研和協商議題遴選機制。強化政協信息的黨派特色、界別特色，加強 對前瞻性意見和預警性情況的反映，更好發揮民意匯集和決策參考作用。深入開展提案辦理協商理論研究和實踐探索，加強提案督辦。探索以界別為單位推薦大會發 言、提出集體提案，活躍界別工作。做好紀念抗日戰爭勝利70周年文史資料征集出版工作，銘記歷史、燭照未來。進一步整合政協新聞宣傳資源，加大政協履職成果宣傳力度，鞏固壯大思想輿論陣地。加強理論研究，發揮中國政協理論研究會等的作用，推進智庫建設，努力研究和回答人民政協事業發展的重大理論和實踐問題。

三、更好發揮人民政協在發展社會主義協商民主中的重要作用 總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話和《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》，就發展社會主義協商民主作出戰略部署，對發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明具有重大而深遠的意義。人民政協要認真貫徹中共中央要求，堅持改革創新，加強制度建設，提升履職能力，更好發揮作為協商民主重要渠道和專門協商機構作用，推進協商民主廣泛多層制度化發 展，推進國家治理體系和治理能力現代化。

（一）準確把握人民政協協商民主的性質定位。人民政協作為中國人民愛國統一 戰線的組織、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構、我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，不是權力機關，也不是決策機構，而是各黨派團體 和各族各界人士發揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺，具有話語權、影響力，是不可替代的。在這個平臺上進行政治協商、民主監督和參政議政，就政治經濟 社會發展重大問題、關系人民群眾切身利益實際問題、統一戰線內部共同性問題等充分發表意見、坦誠深入交流，有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識，有助于促 進黨和政府科學民主決策，有助于更好實現人民當家作主，生動體現了社會主義民主政治的特色和優勢。準確把握人民政協的性質定位，是做好政協工作的關鍵所 在，也是推進政協協商民主的根本遵循。要始終堅持正確政治方向，堅持中國共產黨的領導，自覺立足我國文化傳統和基本國情，絕不照搬外國政治模式，堅定不移 走中國特色社會主義政治發展道路。要堅持有事好商量，平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧，切實將協商理念寓于履行職能全過程、貫穿開展工作各方 面。要強化全局觀念和系統思維，充分發揮政協協商民主形式多樣、智力密集、傳統深厚的優勢，在協商民主體系中循序漸進地開展，在人民內部各方面務實有效地 推進。

（二）積極拓展社會各界有序參與政協協商渠道。要搭建好機制化、常態化的協 商參與平臺，堅持和完善全體會議、常委會議、專題協商會、雙周協商座談會制度，積極開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，探索網絡議政和遠程 協商等新形式，使協商更加廣泛多層地展開、更為靈活經常地進行。要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持和保障各民主黨派、無黨派人士 積極參與政協協商活動，在協商中推進合作共事，在合作中實現黨的領導，不斷鞏固中國共產黨和黨外人士的政治聯盟。要進一步適應經濟社會發展和統一戰線內部 結構變化，探索新的社會組織等參加政協活動的方法途徑。要堅持協商于民、協商為民，充分發揮政協委員聯系群眾、團結各界的重要作用，創新政協界別工作和群 眾工作，提高聯系群眾能力，使協商更好地反映各界群眾意見，使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解，努力讓群眾感到政協離自己很近。

（三）注重營造協商討論的民主氛圍。團結和民主是政協工作的 兩大主題。政協協商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。要堅持實事求是、敢于直言，摒棄非此即彼的思維定勢，拒 絕偏激偏執的極端言論，保持從善如流的坦蕩胸懷，始終做到平等協商，不強加于人；真誠協商，不敷衍了事；民主協商，不強求一致；務實協商，不流于形式。要 堅持體諒包容、求同存異，對于各種意見和建議，只要是基于擁護中國特色社會主義事業、致力實現中華民族偉大復興中國夢的共同思想政治基礎，無論是贊成的還 是反對的、無論是多數人提出的還是少數人主張的，都應該允許反映和表達，都應該得到尊重和包容。要堅持商以求同、協以成事，正確把握人民政協一致性和多樣 性的關系，切實加強協商互動和討論溝通，促進不同思想觀點交流交融，逐步增進了解、加深理解、消除誤解、取得諒解，努力凝聚思想上的最大共識。

（四）努力提高政協協商民主實效。提高政協協商民主實效，科學選題是前提，調查研究是基礎，互動交流是關鍵，成果轉化是重點。要堅持問題導向，廣泛征求黨政部門、黨派團體和政協委員等各方面意見，圍繞黨政關注和群眾關切選好調研 議政題目，既通過常委會議等形式對綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協商，也靈活運用雙周協商座談會等平臺對切口小、專業性強的具體問題進行深入協商，做到協商議題和協商形式相匹配、視察調研和協商議政相銜接。要提高調查研究能力和水平，加強和黨政部門、黨派團體、地方政協、專家學者等的聯合調研，花更 大氣力深入了解實際，花更多時間強化研究論證，識民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，把握事物規律，力求使調研靠事實和數據說話，使對策建議更加符合實情、反映 民意、有助決策。要豐富協商形式，精心組織互動交流，通過發言、討論、提問、解答，不斷把協商引向深入。要完善協商成果采納和反饋機制，通過專題報告、政 協信息、新聞報道、大會發言等多種途徑推動協商成果轉化，對重要成果落實情況開展跟蹤調研和民主監督，提高協商成效。

（五）進一步加強政協協商民主制度和機制建設。要根據《中共 中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》，制定全國政協配套實施辦法，進一步明確政協協商內容、協商形式、協商程序、成果運用以及加強與黨政工作銜接 等，推動政協協商民主更加規范有序地開展。著眼構建結構合理、層次清晰、科學規范的人民政協制度體系，研究制定規范政治協商、民主監督、參政議政的相關意 見，制定全國政協委員履職工作規則，修訂政協專門委員會通則，健全提案辦理協商、視察調研、大會發言、反映社情民意信息等規章制度，全面推進政協制度建設 和機制創新，不斷提高工作科學化水平。要增強制度觀念和規則意識，強化制度落實情況督促檢查，健全委員履職評價機制，提高制度權威性和執行力。

各位委員，我們的事業宏偉而壯麗，我們的使命艱巨而光榮。讓 我們緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫 徹總書記系列重要講話精神，求真務實，開拓創新，奮力譜寫人民政協事業發展新篇章，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！

第五篇：全國政協十二屆二次會議3日下3時開幕

全國政協十二屆二次會議3日下3時開幕

科技日報北京3月2日電（記者句艷華 張佳星）全國政協十二屆二次會議定于3月3日下午3時在北京人民大會堂開幕，12日上午閉幕。會議新聞發言人呂新華在2日舉行的新聞發布會上介紹，截至2日中午12時，大會秘書處已收到提案990件，大會發言稿303份，各項籌備工作已全部準備就緒。

據介紹，本次會議將聽取和審議《全國政協常委會工作報告》和《全國政協常委會提案工作情況的報告》，列席十二屆全國人大二次會議，聽取并討論政府工作報告、“兩高”工作報告，審議并通過全國政協十二屆二次會議政治決議等決議和報告。

會議期間，將安排三次大會發言，全國政協委員將圍繞全面深化改革，就經濟和生態文明建設、社會和文化建設、政治建設和統戰政協工作等作發言；將安排9次小組討論和界別聯組討論。

會議期間，將舉行三場記者會，主題分別是：深化改革推動經濟持續健康發展、推進人民政協協商民主建設、保障和改善民生促進社會公平正義，部分全國政協委員應邀出席并答問；還將舉辦一次提案辦理協商會，主題是化解產能過剩。

呂新華還就黨的作風建設、霧霾、香港普選、中日關系等問題回答了境內外記者的提問。