第一篇：區基層組織建設情況匯報

文章標題：區基層組織建設情況匯報

一、我區的基本情況新城區位于我市主城區東北部，轄區面積31平方公里，人口63萬，社區90個（其中：綜合社區71個），行政村13個。區委下轄25個黨(工)委，其中：區級部門黨(工)委15個，街道黨工委9個，非公經濟組織黨委1個；黨組13個；黨總支24個，黨支部446個。截止2006年底，全

區共有黨員7785名，其中：女黨員3357名，少數民族黨員147名；黨員平均年齡為52.7歲。2007年6月底，我區流出黨員75名，流入我區黨員191名。近年來，我區以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞構建和諧社會這個主題，以貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神為主線，以夯實黨在城市基層的執政基礎為目標，以黨建精品、亮點工程為抓手，全面推進組織工作的規范化、科學化管理，為建設文明、富裕、和諧的現代化城區提供堅強的組織保證。

二、黨建工作的主要做法

（一）加強領導、明確責任，在全區形成齊抓共管黨建工作的合力區委歷來高度重視基層黨建工作，為了把黨建工作抓實抓牢，近年來健全了三項制度：一是區委常委會定期研究黨建工作制度，定期聽取區黨建工作領導小組和組織部關于黨建工作的專題匯報，分析存在的不足，根據形勢發展的需要，適時做出工作部署。二是組織干部例會制度，每月10日由組織部召集各黨（工）委組工干部召開例會，交流經驗、討論問題、安排部署全局性和階段性的黨建工作。各黨（工）委也相應建立了黨支部書記例會制度。三是量化考核制度。每年年終，區委都成立黨建考核小組，采取聽、查、訪、談等方式，對各黨（工）委完成《黨建目標管理責任書》所列各項內容進行檢查，使黨建目標管理考核與區機關目標管理考核同步進行。區委在健全制度的同時，還加強了黨建責任網絡建設，形成了以區委書記、各黨（工）委書記、基層支部書記為主線，以區級黨員領導干部、基層黨委委員、支部委員為支線，以黨員責任區為基礎的黨建責任網絡。書記負總責，抓全局性的黨建工作，黨委成員抓點上的黨建工作，黨員責任區突出面上的黨建工作，從而完善了黨建工作責任機制，在全區形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管基層黨建工作的氛圍和合力。

（二）切實抓好基層黨建的基礎性工作，進一步夯實黨在城市的執政根基

1、抓班子，選好配強領頭人。在社區和農村換屆中，黨支部成員全部采用“兩推一選”的方式產生，使一批年齡輕、能力強、群眾公認的干部選進社區、農村黨支部班子。在2003年的社區換屆中，全區實現“一肩挑”的社區49個，占總數的69；社區黨支部書記平均年齡比上屆下降了5.8歲；大專以上文化程度上升了8.1。在2005年的農村換屆中，由于方法得當，也達到了年齡下降、學歷提高、結構合理的效果。在非公領域，我們本著“宜專則專、宜兼則兼”的原則，采取內選、派入、聘用、兼任等方式，陸續為全區非公黨組織選配了一批具有開拓精神、能擔當重任的黨支部書記。

2、抓培訓，注重班子成員能力建設。我區一直重視社區、農村、非公黨支部班子成員的教育培訓工作。近年來先后采取新上任干部任職培訓、班子成員每兩年參加一次輪訓、專項培訓以及積極參加市委組織部舉辦的社區、非公黨支部書記培訓班等形式，對全區259名社區黨支部班子成員、47名農村黨支部班子成員、173名非公黨支部班子成員累計進行了920人次以上的培訓。經過這些培訓，使基層黨務工作者實踐“三個代表”的自覺性、責任意識、工作能力都得到普遍的增強和提高。

3、抓規范，不斷提高工作層次。在街道，我們制定完善了街道黨工委議事規則、街道黨工委書記定期研究黨建工作例會制度；在社區，制作了統一的制度牌匾，積極實行黨務公開；在農村，我們有針對性地對后進村黨支部開展整建活動，制定了《新城區農村兩委會議事規則》，完善和堅持了一年兩次的村務公開制度；在非公經濟組織中，我們下派了33名指導員，幫助開展非公黨建工作。為了更好的指導工作，我們還印制了《新城區黨建工作制度匯編》，免費配發給基層黨組織，用以充實學習資料，指導開展工作。這些都確保了我區基層黨建工作做到有制度可遵循，有辦法可依據，有指標可考核，促進了基層黨建工作的規范化。

4、抓硬件，提升陣地建設水平。近年來，全區在社區硬件建設中累計投入資金近5000萬元，建立了總面積達2.42萬平米的區、街、居三級社區服務設施，其中62個社區各建成了180平米以上的星光工程，較好的落實了社區黨組織的辦公場所和黨員的活動場地。2004年4月12日，胡錦濤總書記還專程到我區社區服務中心視察，對我區社區黨建和社區建設工作給予了充分肯定。區財政每年還拿出100萬元，將社區干部工作補貼由每月300元提高到590元，每個社區辦公經費由1000元提高到了2000元。區委組織部還拿出近50萬元黨費分批為所有社區黨支部配備

第二篇：區基層組織建設匯報

區基層組織建設匯報市委組織部：我區共有45個基層黨（工）委，其中黨委28個，黨工委17個；黨總支部43個，黨支部761個，黨員23452名，農村黨（總）支部285個，農村黨員13162名，區基層組織建設匯報。近年來，尤其是2005年以來，我們根據上級的總體要求，以先進性教育活動為契機，緊緊圍繞“創名城、建強區”的宏偉目標，強化措施，狠抓落實，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設都取得了一定的工作成效，為全區經濟及社會各項事業全面協調發展提供了堅強有力的組織保證。

一、認真學習，深入貫徹，不斷鞏固擴大先進性教育成果去年6月，中央下發了《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制的文件。根據上級要求，我們迅速就這四個文件的學習貫徹工作做了安排部署，在全區各級黨組織中采取集中學習、專題輔導、座談討論、分級培訓、專人指導等形式，認真組織黨員干部學習“四個文件”。在此基礎上，創新并強化了黨建工作的制度化建設。一是堅持農村基層黨建例會制度。區委堅持每季度召開一次黨建例會，今年以來區委已先后3次召開專題會議，研究村級組織活動場所建設、農村基層組織建設調研、農村科技致富帶頭人和先進基層組織評選推薦等工作。區委書記任軍號同志上任伊始，即到驪山街道東大街社區、零口街道王廟村就基層黨建工作進行專題調研，為基層樹立了典范。街道鄉鎮黨（工）委、村黨（總）支部堅持每月召開一次會議，專題研究安排農村基層黨建工作。二是全面落實農村黨建工作責任制。提出建立了區委全面負責、黨員領導干部抓點示范、區級部門幫扶支持、組織部門督查落實、街道鄉鎮具體實施的農村黨建工作責任制。25名區級黨員領導干部分別聯系68個區級部門，包抓聯系一個街道、鄉鎮，深入基層開展幫建工作。同時，明確了街道、鄉鎮黨（工）委抓農村基層組織建設工作的責任和街道、鄉鎮黨（工）委書記的“直接責任人”職責。各街道、鄉鎮也完善了黨（工）委成員包村抓點工作制度，進一步夯實了農村黨建工作的職責和任務，形成了領導帶頭，齊抓共管的良好工作格局。三是推行了黨建工作目標百分考核制。為確保農村黨建工作各項目標任務的落實，我們結合每黨建工作目標任務，將黨建工作按黨（工）委落實黨建工作責任制情況、組織干部工作、農村基層組織建設、黨員科技培訓、陣地建設、黨員干部的教育管理、黨員發展工作、黨費的收繳管理等十個方面分別進行量化分解，實行百分考核，并采取聽匯報、實地察看、黨員干部座談的辦法，半年抽查、年終全面考核，今年的半年初查正在進行（本周內分三組檢查），變軟任務為硬指標，使黨建工作考核評價機制更加客觀公正。四是全面建立和推行黨建指導員制度。從街道、鄉鎮機關的正式黨員干部中，選派了316名基層黨建指導員，幫助指導農村支部、社區支部和非公有制經濟組織開展黨建工作，并實行工作紀實考核，進一步加強了基層黨建工作力量。印制了專門的手冊，本人認真填寫、領導審核簽字，規范了基層黨建工作。五是實行了組織部領導和干部包抓街道、鄉鎮聯系村制度。部內3名領導和20名干部分別聯系一個街道、鄉鎮，負責聯系包抓該單位的基層組織建設工作，全面掌握該單位新農村建設、村建工作進展、規范化建設等工作，并提出每季度集中座談一次，匯報交流基層黨建工作，加大了組織部門的對農村黨建工作的指導力度。

二、精心組織，分步實施，認真開展承諾制和設崗定責活動第三批先進性教育活動期間，我們在農村深入開展了“黨員公開搞承諾，服務群眾葆先進”主題實踐活動，制訂并下發了《關于在全區推行農村黨員承諾制的通知》，要求堅持兩委班子成員帶頭、年輕黨員必須參與、自身有困難黨員可暫不參加的原則，全面組織實施了承諾制。為促進工作，提高效果，專門印制了統一的表式。各街道鄉鎮黨（工）委也抽調專人深入各村，進行具體把關指導。活動中，全區285個農村黨（總）支部全部開展了支部、黨員承諾制活動。參加承諾制的黨員達10516人，承諾的內容有22032條。全區各級黨組織和黨員承諾的內容主要體現在宣講黨的方針政策、傳授技術、調解矛盾糾紛、監督村務等方面。在年終時，各基層黨組織對承諾制開展情況進行了檢查考核，據考核情況統計，黨員承諾的兌現率達到了98%以上，只有極少數黨員由于身體原因或外出流動導致其承諾未能兌現。為進一步擴大承諾制工作成果，我們于今年4月份在全區各級黨組織全面開展了黨員承諾制活動，在今年民主評議黨員時，還將黨員兌現承諾情況作為評議的一項主要內容，予以檢查和評議。2006年11月份，根據省市委組織部的安排和要求，我們在農村推行了無職黨員設崗定責工作，按照“按需設崗，因事設崗、因人選崗、以崗定責、責任到人”的原則，結合承諾制和“雙示范”活動聯系幫扶工作要求，合理設置了崗位，制定出了具體的崗位職責。通過公示定崗、就近便利、人崗對應的方式，在黨員自我申報的基礎上，由支部采取民主推選的辦法，在每一類崗位上推選一名牽頭人，負責同一崗位黨員的組織、協調和交流工作。同時，向全體黨員群眾公布定崗情況和具體的崗位職責，廣泛接受監督。目前，全區農村無職黨員中，40%以上都能圍繞建設社會主義新農村的要求，在帶頭致富、科技推廣、倡導新風、村社衛生、村務管理、宣傳黨的政策、幫扶困難家庭、協調鄰里關系、維護社會治安等方面設置崗位，明確責任。今年5月份，我們又對以上兩項工作進行了全面安排，將黨員承諾制推行到全區基層黨組織和黨員中，而且我們計劃逐步建立承諾事項公開欄，以推動承諾制的扎實深入開展，并在今年“七一”評選中將以上兩項工作的推行實施情況作為考核內容。

三、深入調研，規范操作，流動黨員管理工作扎實穩步推進春節期間，我們利用流動黨員回鄉過年的有利時機，在全區大范圍地進行了流動黨員的教育管理工作，對全區外出流動的825名黨員，全部發放了《流動黨員活動證》，進一步加強了流動黨員的管理。我們采取的主要辦法有：一是調查摸底，掌握實情。通過召開會議，安排部署了流動黨員調查摸底工作，通過如實填寫《流動黨員調查統計表》，初步掌握了流動黨員所屬支部、姓名、性別、年齡、入黨時間、2006年外出地點、從事活動的內容及2007年外出意向、擬外出時間等基本情況，工作匯報《區基層組織建設匯報》。二是規范操作，造冊發放。為了確保發證工作的嚴肅與規范，我們對《流動黨員活動證》進行了統一編號，并將編號劃分為不同的區間，下放各有關黨（工）委，由各黨（工）委根據基層支部的實際情況，再劃分不同的號段，加蓋黨（工）委印章后，分發至各基層支部，由黨（工）委工作人員配合基層支部，深入各基層單位、社區、農村等，將《流動黨員活動證》發放到流動黨員手中。三是設置電話，方便咨詢。為了便于流動黨員在務工期間能夠正常參加黨組織的各種活動，我們及時設置了流動黨員專用咨詢服務電話，并積極聯系區電信局，在114查號臺進行了專門登記，安排專人接聽受理咨詢情況。同時，印發了《關于公布流動黨員服務咨詢專用電話號碼的通知》（臨組發

第三篇：區基層組織建設匯報

文章標題：區基層組織建設匯報

市委組織部：

我區共有45個基層黨（工）委，其中黨委28個，黨工委17個；黨總支部43個，黨支部761個，黨員23452名，農村黨（總）支部285個，農村黨員13162名。近年來，尤其是2005年以來，我們根據上級的總體要求，以先進性教育活動為契機，緊緊圍繞“創名城、建強區”的宏偉目標，強化措施，狠抓落實，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設都取得了一定的成效，為全區經濟及社會各項事業全面協調發展提供了堅強有力的組織保證。

一、認真學習，深入貫徹，不斷鞏固擴大先進性教育成果

去年6月，中央下發了《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制的文件。根據上級要求，我們迅速就這四個文件的學習貫徹做了安排部署，在全區各級黨組織中采取集中學習、專題輔導、座談討論、分級培訓、專人指導等形式，認真組織黨員干部學習“四個文件”。在此基礎上，創新并強化了黨建的制度化建設。

一是堅持農村基層黨建例會制度。區委堅持每季度召開一次黨建例會，今年以來區委已先后3次召開專題會議，研究村級組織活動場所建設、農村基層組織建設調研、農村科技致富帶頭人和先進基層組織評選推薦等。區委書記任軍號同志上任伊始，即到驪山街道東大街社區、零口街道王廟村就基層黨建進行專題調研，為基層樹立了典范。街道鄉鎮黨（工）委、村黨（總）支部堅持每月召開一次會議，專題研究安排農村基層黨建。

二是全面落實農村黨建責任制。提出建立了區委全面負責、黨員領導干部抓點示范、區級部門幫扶支持、組織部門督查落實、街道鄉鎮具體實施的農村黨建責任制。25名區級黨員領導干部分別聯系68個區級部門，包抓聯系一個街道、鄉鎮，深入基層開展幫建。同時，明確了街道、鄉鎮黨（工）委抓農村基層組織建設的責任和街道、鄉鎮黨（工）委書記的“直接責任人”職責。各街道、鄉鎮也完善了黨（工）委成員包村抓點制度，進一步夯實了農村黨建的職責和任務，形成了領導帶頭，齊抓共管的良好格局。

三是推行了黨建目標百分考核制。為確保農村黨建各項目標任務的落實，我們結合每黨建目標任務，將黨建按黨（工）委落實黨建責任制情況、組織干部、農村基層組織建設、黨員科技培訓、陣地建設、黨員干部的教育管理、黨員發展、黨費的收繳管理等十個方面分別進行量化分解，實行百分考核，并采取聽匯報、實地察看、黨員干部座談的辦法，半年抽查、年終全面考核，今年的半年初查正在進行（本周內分三組檢查），變軟任務為硬指標，使黨建考核評價機制更加客觀公正。

四是全面建立和推行黨建指導員制度。從街道、鄉鎮機關的正式黨員干部中，選派了316名基層黨建指導員，幫助指導農村支部、社區支部和非公有制經濟組織開展黨建，并實行紀實考核，進一步加強了基層黨建力量。印制了專門的手冊，本人認真填寫、領導審核簽字，規范了基層黨建。

五是實行了組織部領導和干部包抓街道、鄉鎮聯系村制度。部內3名領導和20名干部分別聯系一個街道、鄉鎮，負責聯系包抓該單位的基層組織建設，全面掌握該單位新農村建設、村建進展、規范化建設等，并提出每季度集中座談一次，匯報交流基層黨建，加大了組織部門的對農村黨建的指導力度。

二、精心組織，分步實施，認真開展承諾制和設崗定責活動

第三批先進性教育活動期間，我們在農村深入開展了“黨員公開搞承諾，服務群眾葆先進”主題實踐活動，制訂并下發了《關于在全區推行農村黨員承諾制的通知》，要求堅持兩委班子成員帶頭、年輕黨員必須參與、自身有困難黨員可暫不參加的原則，全面組織實施了承諾制。為促進，提高效果，專門印制了統一的表式。各街道鄉鎮黨（工）委也抽調專人深入各村，進行具體把關指導。活動中，全區285個農村黨（總）支部全部開展了支部、黨員承諾制活動。參加承諾制的黨員達10516人，承諾的內容有22032條。全區各級黨組織和黨員承諾的內容主要體現在宣講黨的方針政策、傳授技術、調解矛盾糾紛、監督村務等方面。在年終時，各基層黨組織對承諾制開展情況進行了檢查考核，據考核情況統計，黨員承諾的兌現率達到了98以上，只有極少數黨員由于身體原因或外出流動導致其承諾未能兌現。為進一步擴大承諾制成果，我們于今年4月份在全區各級黨組織全面開展了黨員承諾制活動，在今年民主評議黨員時，還將黨員兌現承諾情況作為評議的一項主要內容，予以檢查和評議。

2006年11月份，根據省市委組織部的安排和要求，我們在農村推行了無職黨員設崗定責，按照“按需設崗，因事設崗、因人選崗、以崗定責、責任到人”的原則，結合承諾制和“雙示范”活動聯系幫扶要求，合理設置了

崗位，制定出了具體的崗位職責。通過公示定崗、就近便利、人崗對應的方式，在黨員自我申報的基礎上，由支部采取民主推選的辦法，在每一類崗位上推選一名牽頭人，負責同一崗位黨員的組織、協調和交流。同時，向全體黨員群眾公布定崗情況和具體的崗位職責，廣泛接受監督。目前，全區農村無職黨員中，40以上都能圍繞建設社會主義新農村的要求，在帶頭致富、科技推廣、倡導新風、村社衛生、村務管理、宣傳黨的政策、幫扶困難家庭、協調鄰里關系、維護社會治安等方面設置崗位，明確責任。

今年5月份，我們又對以上兩項進行了全面安排，將黨員承諾制推行到全區基層黨組織和黨員中，而且我們計劃逐步建立承諾事項公開欄，以推動承諾制的扎實深入開展，并在今年“七一”評選中將以上兩項的推行實施情況作為考核內容。

三、深入調研，規范操作，流動黨員管理扎實穩步推進

春節期間，我們利用流動黨員回鄉過年的有利時機，在全區大范圍地進行了流動黨員的教育管理，對全區外出流動的825名黨員，全部發放了《流動黨員活動證》，進一步加強了流動黨員的管理。我們采取的主要辦法有：一是調查摸底，掌握實情。通過召開會議，安排部署了流動黨員調查摸底，通過如實填寫《流動黨員調查統計表》，初步掌握了流動黨員所屬支部、姓名、性別、年齡、入黨時間、2006年外出地點、從事活動的內容及2007年外出意向、擬外出時間等基本情況。二是規范操作，造冊發放。為了確保發證的嚴肅與規范，我們對《流動黨員活動證》進行了統一編號，并將編號劃分為不同的區間，下放各有關黨（工）委，由各黨（工）委根據基層支部的實際情況，再劃分不同的號段，加蓋黨（工）委印章后，分發至各基層支部，由黨（工）委人員配合基層支部，深入各基層單位、社區、農村等，將《流動黨員活動證》發放到流動黨員手中。三是設置電話，方便咨詢。為了便于流動黨員在務工期間能夠正常參加黨組織的各種活動，我們及時設置了流動黨員專用咨詢服務電話，并積極聯系區電信局，在114查號臺進行了專門登記，安排專人接聽受理咨詢情況。同時，印發了《關于公布流動黨員服務咨詢專用電話號碼的通知》（臨組發〔2007〕22號），將中央、省、市、區設立的流動黨員咨詢服務號碼全部予以公布，并在區電視臺進行了公開播出。四是落實責任，教育引導。在組織《流動黨員活動證》的發放過程中，通過采取集中發放和個別登門發放等方式，認真對流動黨員講解《流動黨員證》的使用方法和注意事項，使流動黨員有了一次黨性觀念和黨的紀律教育的機會。同時，我們把流動黨員的教育管理列入2007黨建目標考核之中，作為一項重點予以量化考核。

四、強化培訓，提高能力，不斷加強村級干部隊伍建設

加強村級班子和干部隊伍建設是調動和發揮農村黨組織和黨員作用的核心問題。我們結合農村社會發展需求，從提高基層黨組織的執政能力和黨員帶領群眾致富的能力出發，狠抓基層班子建設、后備干部的選拔培養和黨員干部隊伍建設。主要抓了三個方面：

一是以村級換屆為契機，積極改善班子結構。在鄉鎮黨委換屆中，我們嚴格按照上級要求，把改善鄉村班子結構作為一項主要任務來抓。全區285個村共選出黨支部成員944名，比上屆減少207名，其中女委員140名，高中以上文化程度的420名，平均年齡48.6歲；村黨支部書記285名，其中女支部書記19名，高中以上文化程度149名，平均年齡49.9歲，新任支部書記53名,支書、主任一肩挑的52名。鄉鎮黨委換屆后，一批年齡在30歲以下、文化程度在大學以上的同志和女同志進入街道、鄉鎮黨（工）委領導班子，使新一屆班子的文化程度、年齡結構、女性委員職數均有了較大的改善，提高了班子的整體素質和戰斗力。

二是強化培訓，切實提高基層干部的執政能力和水平。經過換屆，一大批新同志走上了領導崗位，尤其是面對新農村建設、和諧社會建設新任務，我們把堅持把樹立科學發展觀、提高駕馭農村全局和建設新農村、構建和諧社會的能力和水平當作一項重要來抓，以十六屆六中全會和省、市黨代會精神及趙樂際書記對西安提出的“五個走在前列”的要求和新農村建設、農村政策法規等為主要內容，大力開展干部教育培訓。換屆以來，我們及時對115名新任村黨支部書記和106名新任村委會主任進行了為期3天的政策業務培訓。通過教育培訓，全區各級黨組織和廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的認識更加深刻，落實科學發展觀的能力得到提高，駕馭基層、解決復雜問題的能力進一步增強。

三是著眼于富民要求，開展大規模的科技培訓。為了充分調動和發揮農村黨員帶領群眾共同致富的作用，我們以提高黨員帶領群眾致富的能力為目標，大力開展科技培訓。建立了雨金西紅柿制種、任留溫室蔬菜大棚、相橋奶牛養殖和秦陵、代王、斜口雜果栽培等6個農村黨員科技培訓基地和科技培訓學校，形成了基地建設與農戶需求、技術培訓與規模發展的良性互動。會同區委黨校、政研室、新農辦、科技局、農林局等部門組建了區委流動黨校，有計劃地在基層流動授課。同時，積極引導有關涉農部門開展科技下鄉和扶貧結對子活動，大力宣傳雨金科技書屋、穆寨的流動黨校，有力地推動了科技培訓的深入開展。近年來，全區每年開展各種形式的科技培訓達6000余人（次），大多數的村干部和有勞動能力的黨員基本上都掌握了1—2門實用新技術；全區共建立158個黨員科技示范基地和2241名黨員科技示范戶，樹立區級黨員科技示范標兵10名，科技示范基地46個，黨員科技示范戶66個。同時，在今年“七一”紀念表彰大會上，對五個具有較大規模、示范性較強的科技示范園進行了隆重的命名表彰。（藍狐養殖、西紅柿制種、奶牛養殖、機械加工、雜果種植等產業園）

五、認真，及時安排，確保第二批村建進展順利

村級組織活動場所是農村基層組織開展活動的物質依托和基礎，這也是困擾農村基層組織建設的一個重要因素。我們針對農村基層組織大多無活動場所或活動場所設施簡陋等問題，始終把村級組織活動場所建設作為一個重點來抓，先后投入120余萬元資金，狠抓村級組織活動場所建設和規范，使全區近200個村的活動場所建設有了明顯改觀，基本保證了基層組織的正常和活動。去年中央、省、市投入資金361萬元，用于我區84個村級組織活動場所建設，目前，第一批村建任務已超額完成，已建成的39個活動場所全部投入使用。在市級配套資金未到位的情況下，為了不影響第二批村建的順利進行，我們積極協調區財政和區管黨費籌資50余萬元，對第一批建設任務村及時進行了資金撥付。第二批村建涉及到的45個村，已經全面完成建設任務的有5個（秦陵魚池、孫馬、至王，相橋灣劉，驪山東街），已完成主體工程建設的有13個。4月26日，我們召開了村建現場會，第一批村建，對第二批村建單位進行再動員、再部署，號召有關街道鄉鎮，不斷增強的責任感和緊迫感，進一步明確建設標準、建設要求、建成時間等，力爭在8月底以前完成第二批建設任務，并就第二批村建中存在的施工規劃安排不到位、審計監督滯后、辦公設施配備遲緩等問題，要求建設、紀檢監察、審計等單位在會上分頭部署，提出要求，提早著手，確保質量，確保進度；安排區財政局及早統籌安排家具及辦公用品的采購、定制，以解決配套設施到位遲緩、不能及時投入使用等問題。

村建中，我們進一步明確了農村黨員活動陣地建設的標準，要求每個村都要有建設規范、功能齊全的活動室，活動室要有醒目的標志牌、有黨旗、有桌椅、有制度、有活動計劃、有學習資料、有活動器械、有“兩冊六簿”，并能堅持定期議事、開門辦公，切實解決好有陣地、無活動的問題。我們以行者街道西河村為試點，積極探索村級組織活動場所的功能和作用發揮，加強對村級活動場所的管理，著力把村級組織活動場所建成村級“行政議事中心”、“黨員活動中心”、“教育培訓中心”、“村民文化娛樂中心”，使村級活動場所作用得到有效發揮。

六、2007年上半年及下步設想

2007年上半年，我們圍繞建立長效機制，夯實黨建責任制的主題，起草了《建立健全農村黨建責任制的意見》、《2007農村黨建百分制考核辦法》、《機關黨建百分制考核辦法》、《關于推行黨建指導員制度的通知》、《關于實行組織部領導和干部聯系街道鄉鎮包抓村制度的通知》等相關文件，進一步健全完善了農村基層黨建制度。與此同時，堅持以“五個好”為目標，以農村基層黨組織規范化建設、“雙示范”、“三抓三培三提高”等活動為載體，狠抓基層組織建設。起草了《關于做好2007年農村基層黨組織規范化建設的安排意見》，對2007年規范化建設進行全面安排，確定了今年進行規范化建設的60個村，并按照市委組織部的安排，及時對第一批村建進行檢查驗收，推動第二批村建開展。著眼黨員隊伍建設，起草了《關于做好2007年發展黨員的通知》、《關于在基層黨組織和黨員中進一步推行承諾制的意見》、《關于在全區農村開展無職黨員設崗定責的意見》、《關于開展2007民主評議黨員的通知》，有力地加強了黨員隊伍建設。上半年共發展黨員391名，較去年同期增長50以上，新發展黨員的結構得到明顯改善。聯合區委宣傳部起草下發了

第四篇：區基層組織建設匯報

文章標題：區基層組織建設匯報

市委組織部：

我區共有45個基層黨（工）委，其中黨委28個，黨工委17個；黨總支部43個，黨支部761個，黨員23452名，農村黨（總）支部285個，農村黨員13162名。近年來，尤其是2005年以來，我們根據上級的總體要求，以先進性教育活動為契機，緊緊圍繞“創名城、建強區”的宏偉目標，強化措施，狠抓落實，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設都取得了一定的工作成效，為全區經濟及社會各項事業全面協調發展提供了堅強有力的組織保證。

一、認真學習，深入貫徹，不斷鞏固擴大先進性教育成果

去年6月，中央下發了《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制的文件。根據上級要求，我們迅速就這四個文件的學習貫徹工作做了安排部署，在全區各級黨組織中采取集中學習、專題輔導、座談討論、分級培訓、專人指導等形式，認真組織黨員干部學習“四個文件”。在此基礎上，創新并強化了黨建工作的制度化建設。

一是堅持農村基層黨建例會制度。區委堅持每季度召開一次黨建例會，今年以來區委已先后3次召開專題會議，研究村級組織活動場所建設、農村基層組織建設調研、農村科技致富帶頭人和先進基層組織評選推薦等工作。區委書記任軍號同志上任伊始，即到驪山街道東大街社區、零口街道王廟村就基層黨建工作進行專題調研，為基層樹立了典范。街道鄉鎮黨（工）委、村黨（總）支部堅持每月召開一次會議，專題研究安排農村基層黨建工作。

二是全面落實農村黨建工作責任制。提出建立了區委全面負責、黨員領導干部抓點示范、區級部門幫扶支持、組織部門督查落實、街道鄉鎮具體實施的農村黨建工作責任制。25名區級黨員領導干部分別聯系68個區級部門，包抓聯系一個街道、鄉鎮，深入基層開展幫建工作。同時，明確了街道、鄉鎮黨（工）委抓農村基層組織建設工作的責任和街道、鄉鎮黨（工）委書記的“直接責任人”職責。各街道、鄉鎮也完善了黨（工）委成員包村抓點工作制度，進一步夯實了農村黨建工作的職責和任務，形成了領導帶頭，齊抓共管的良好工作格局。

三是推行了黨建工作目標百分考核制。為確保農村黨建工作各項目標任務的落實，我們結合每黨建工作目標任務，將黨建工作按黨（工）委落實黨建工作責任制情況、組織干部工作、農村基層組織建設、黨員科技培訓、陣地建設、黨員干部的教育管理、黨員發展工作、黨費的收繳管理等十個方面分別進行量化分解，實行百分考核，并采取聽匯報、實地察看、黨員干部座談的辦法，半年抽查、年終全面考核，今年的半年初查正在進行（本周內分三組檢查），變軟任務為硬指標，使黨建工作考核評價機制更加客觀公正。

四是全面建立和推行黨建指導員制度。從街道、鄉鎮機關的正式黨員干部中，選派了316名基層黨建指導員，幫助指導農村支部、社區支部和非公有制經濟組織開展黨建工作，并實行工作紀實考核，進一步加強了基層黨建工作力量。印制了專門的手冊，本人認真填寫、領導審核簽字，規范了基層黨建工作。

五是實行了組織部領導和干部包抓街道、鄉鎮聯系村制度。部內3名領導和20名干部分別聯系一個街道、鄉鎮，負責聯系包抓該單位的基層組織建設工作，全面掌握該單位新農村建設、村建工作進展、規范化建設等工作，并提出每季度集中座談一次，匯報交流基層黨建工作，加大了組織部門的對農村黨建工作的指導力度。

二、精心組織，分步實施，認真開展承諾制和設崗定責活動

第三批先進性教育活動期間，我們在農村深入開展了“黨員公開搞承諾，服務群眾葆先進”主題實踐活動，制訂并下發了《關于在全區推行農村黨員承諾制的通知》，要求堅持兩委班子成員帶頭、年輕黨員必須參與、自身有困難黨員可暫不參加的原則，全面組織實施了承諾制。為促進工作，提高效果，專門印制了統一的表式。各街道鄉鎮黨（工）委也抽調專人深入各村，進行具體把關指導。活動中，全區285個農村黨（總）支部全部開展了支部、黨員承諾制活動。參加承諾制的黨員達10516人，承諾的內容有22032條。全區各級黨組織和黨員承諾的內容主要體現在宣講黨的方針政策、傳授技術、調解矛盾糾紛、監督村務等方面。在年終時，各基層黨組織對承諾制開展情況進行了檢查考核，據考核情況統計，黨員承諾的兌現率達到了98以上，只有極少數黨員由于身體原因或外出流動導致其承諾未能兌現。為進一步擴大承諾制工作成果，我們于今年4月份在全區各級黨組織全面開展了黨員承諾制活動，在今年民主評議黨員時，還將黨員兌現承諾情況作為評議的一項主要內容，予以檢查和評議。

2006年11月份，根據省市委組織部的安排和要求，我們在農村推行了無職黨員設崗定責工作，按照“按需設崗，因事設崗、因人選崗、以崗定責、責任到人”的原則，結合承諾制和“雙示范”活動聯系幫扶工作要求，合理設置了崗

位，制定出了具體的崗位職責。通過公示定崗、就近便利、人崗對應的方式，在黨員自我申報的基礎上，由支部采取民主推選的辦法，在每一類崗位上推選一名牽頭人，負責同一崗位黨員的組織、協調和交流工作。同時，向全體黨員群眾公布定崗情況和具體的崗位職責，廣泛接受監督。目前，全區農村無職黨員中，40以上都能圍繞建設社會主義新農村的要求，在帶頭致富、科技推廣、倡導新風、村社衛生、村務管理、宣傳黨的政策、幫扶困難家庭、協調鄰里關系、維護社會治安等方面設置崗位，明確責任。

今年5月份，我們又對以上兩項工作進行了全面安排，將黨員承諾制推行到全區基層黨組織和黨員中，而且我們計劃逐步建立承諾事項公開欄，以推動承諾制的扎實深入開展，并在今年“七一”評選中將以上兩項工作的推行實施情況作為考核內容。

三、深入調研，規范操作，流動黨員管理工作扎實穩步推進

春節期間，我們利用流動黨員回鄉過年的有利時機，在全區大范圍地進行了流動黨員的教育管理工作，對全區外出流動的825名黨員，全部發放了《流動黨員活動證》，進一步加強了流動黨員的管理。我們采取的主要辦法有：一是調查摸底，掌握實情。通過召開會議，安排部署了流動黨員調查摸底工作，通過如實填寫《流動黨員調查統計表》，初步掌握了流動黨員所屬支部、姓名、性別、年齡、入黨時間、2006年外出地點、從事活動的內容及2007年外出意向、擬外出時間等基本情況。二是規范操作，造冊發放。為了確保發證工作的嚴肅與規范，我們對《流動黨員活動證》進行了統一編號，并將編號劃分為不同的區間，下放各有關黨（工）委，由各黨（工）委根據基層支部的實際情況，再劃分不同的號段，加蓋黨（工）委印章后，分發至各基層支部，由黨（工）委工作人員配合基層支部，深入各基層單位、社區、農村等，將《流動黨員活動證》發放到流動黨員手中。三是設置電話，方便咨詢。為了便于流動黨員在務工期間能夠正常參加黨組織的各種活動，我們及時設置了流動黨員專用咨詢服務電話，并積極聯系區電信局，在114查號臺進行了專門登記，安排專人接聽受理咨詢情況。同時，印發了《關于公布流動黨員服務咨詢專用電話號碼的通知》（臨組發〔2007〕22號），將中央、省、市、區設立的流動黨員咨詢服務號碼全部予以公布，并在區電視臺進行了公開播出。四是落實責任，教育引導。在組織《流動黨員活動證》的發放過程中，通過采取集中發放和個別登門發放等方式，認真對流動黨員講解《流動黨員證》的使用方法和注意事項，使流動黨員有了一次黨性觀念和黨的紀律教育的機會。同時，我們把流動黨員的教育管理工作列入2007黨建工作目標考核之中，作為一項重點工作予以量化考核。

四、強化培訓，提高能力，不斷加強村級干部隊伍建設

加強村級班子和干部隊伍建設是調動和發揮農村黨組織和黨員作用的核心問題。我們結合農村社會發展需求，從提高基層黨組織的執政能力和黨員帶領群眾致富的能力出發，狠抓基層班子建設、后備干部的選拔培養和黨員干部隊伍建設。主要抓了三個方面：

一是以村級換屆為契機，積極改善班子結構。在鄉鎮黨委換屆工作中，我們嚴格按照上級要求，把改善鄉村班子結構作為一項主要任務來抓。全區285個村共選出黨支部成員944名，比上屆減少207名，其中女委員140名，高中以上文化程度的420名，平均年齡48.6歲；村黨支部書記285名，其中女支部書記19名，高中以上文化程度149名，平均年齡49.9歲，新任支部書記53名,支書、主任一肩挑的52名。鄉鎮黨委換屆后，一批年齡在30歲以下、文化程度在大學以上的同志和女同志進入街道、鄉鎮黨（工）委領導班子，使新一屆班子的文化程度、年齡結構、女性委員職數均有了較大的改善，提高了班子的整體素質和戰斗力。

二是強化培訓，切實提高基層干部的執政能力和水平。經過換屆，一大批新同志走上了領導崗位，尤其是面對新農村建設、和諧社會建設新任務，我們把堅持把樹立科學發展觀、提高駕馭農村工作全局和建設新農村、構建和諧社會的能力和水平當作一項重要工作來抓，以十六屆六中全會和省、市黨代會精神及趙樂際書記對西安提出的“五個走在前列”的工作要求和新農村建設、農村政策法規等為主要內容，大力開展干部教育培訓。換屆以來，我們及時對115名新任村黨支部書記和106名新任村委會主任進行了為期3天的政策業務培訓。通過教育培訓，全區各級黨組織和廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的認識更加深刻，落實科學發展觀的能力得到提高，駕馭基層工作、解決復雜問題的能力進一步增強。

三是著眼于富民要求，開展大規模的科技培訓。為了充分調動和發揮農村黨員帶領群眾共同致富的作用，我們以提高黨員帶領群眾致富的能力為目標，大力開展科技培訓。建立了雨金西紅柿制種、任留溫室蔬菜大棚、相橋奶牛養殖和秦陵、代王、斜口雜果栽培等6個農村黨員科技培訓基地和科技培訓學校，形成了基地建設與農戶需求、技術培訓與規模發展的良性互動。會同區委黨校、政研室、新農辦、科技局、農林局等部門組建了區委流動黨校，有計劃地在基層流動授課。同時，積極引導有關涉農部門開展科技下鄉和扶貧結對子活動，大力宣傳雨金科技書屋、穆寨的流動黨校，有力地推動了科技培訓的深入開展。近年來，全區每年開展各種形式的科技培訓達6000余人（次），大多數的村干部和有勞動能力的黨員基本上都掌握了1—2門實用新技術；全區共建立158個黨員科技示范基地和2241名黨員科技示范戶，樹立區級黨員科技示范標兵10名，科技示范基地46個，黨員科技示范戶66個。同時，在今年“七一”紀念表彰大會上，對五個具有較大規模、示范性較強的科技示范園進行了隆重的命名表彰。（藍狐養殖、西紅柿制種、奶牛養殖、機械加工、雜果種植等產業園）

五、認真總結，及時安排，確保第二批村建工作進展順利

村級組織活動場所是農村基層組織開展工作活動的物質依托和基礎，這也是困擾農村基層組織建設的一個重要因素。我們針對農村基層組織大多無活動場所或活動場所設施簡陋等問題，始終把村級組織活動場所建設工作作為一個重點來抓，先后投入120余萬元資金，狠抓村級組織活動場所建設和規范，使全區近200個村的活動場所建設有了明顯改觀，基本保證了基層組織的正常工作和活動。去年中央、省、市投入資金361萬元，用于我區84個村級組織活動場所建設，目前，第一批村建工作任務已超額完成，已建成的39個活動場所全部投入使用。在市級配套資金未到位的情況下，為了不影響第二批村建工作的順利進行，我們積極協調區財政和區管黨費籌資50余萬元，對第一批建設任務村及時進行了資金撥付。第二批村建工作涉及到的45個村，已經全面完成建設任務的有5個（秦陵魚池、孫馬、至王，相橋灣劉，驪山東街），已完成主體工程建設的有13個。4月26日，我們召開了村建工作現場會，總結第一批村建工作，對第二批村建單位進行再動員、再部署，號召有關街道鄉鎮，不斷增強工作的責任感和緊迫感，進一步明確建設標準、建設要求、建成時間等，力爭在8月底以前完成第二批建設任務，并就第二批村建工作中存在的施工規劃安排不到位、審計監督滯后、辦公設施配備遲緩等問題，要求建設、紀檢監察、審計等單位在會上分頭部署，提出要求，提早著手，確保質量，確保進度；安排區財政局及早統籌安排家具及辦公用品的采購、定制工作，以解決配套設施到位遲緩、不能及時投入使用等問題。

村建工作中，我們進一步明確了農村黨員活動陣地建設的標準，要求每個村都要有建設規范、功能齊全的活動室，活動室要有醒目的標志牌、有黨旗、有桌椅、有制度、有活動計劃、有學習資料、有活動器械、有“兩冊六簿”，并能堅持定期議事、開門辦公，切實解決好有陣地、無活動的問題。我們以行者街道西河村為試點，積極探索村級組織活動場所的功能和作用發揮，加強對村級活動場所的管理，著力把村級組織活動場所建成村級“行政議事中心”、“黨員活動中心”、“教育培訓中心”、“村民文化娛樂中心”，使村級活動場所作用得到有效發揮。

六、2007年上半年工作及下步設想

2007年上半年，我們圍繞建立長效機制，夯實黨建工作責任制的主題，起草了《建立健全農村黨建工作責任制的意見》、《2007農村黨建工作百分制考核辦法》、《機關黨建工作百分制考核辦法》、《關于推行黨建指導員制度的通知》、《關于實行組織部領導和干部聯系街道鄉鎮包抓村工作制度的通知》等相關文件，進一步健全完善了農村基層黨建工作制度。與此同時，堅持以“五個好”為目標，以農村基層黨組織規范化建設、“雙示范”、“三抓三培三提高”等活動為載體，狠抓基層組織建設。起草了《關于做好2007年農村基層黨組織規范化建設的安排意見》，對2007年規范化建設工作進行全面安排，確定了今年進行規范化建設的60個村，并按照市委組織部的安排，及時對第一批村建工作進行檢查驗收，推動第二批村建工作開展。著眼黨員隊伍建設，起草了《關于做好2007年發展黨員工作的通知》、《關于在基層黨組織和黨員中進一步推行承諾制的意見》、《關于在全區農村開展無職黨員設崗定責工作的意見》、《關于開展2007民主評議黨員工作的通知》，有力地加強了黨員隊伍建設。上半年共發展黨員391名，較去年同期增長50以上，新發展黨員的結構得到明顯改善。聯合區委宣傳部起草下發了《關于認真做好2007年黨建宣傳報道工作的通知》，積極抓好在區電視臺黨建工作宣傳及信息上報工作，共在區電視臺宣傳報道10多次，上報信息20余篇。積極組織開展了農村黨建工作調研和社區黨建調研，對離職農村支書、主任的生活、工作等情況進行了專項調查。

上半的工作，我們雖然取得了一定的成績。但是，也存在一些薄弱環節和不足，一是工作開展不夠平衡；二是一些基層單位由于財力匱乏，活動投入不足；三是一些基層組織創新精神和措施不足。對于下一步的工作，一是責任要夯實。必須明確各級組織、部門、單位在“三級聯創”工作中的責任，尤其是街道、鄉鎮黨（工）委和黨（工）委書記的職責，努力形成一級抓一級，一級對一級負責的良好工作格局。二是目標要明確。圍繞中心工作開展黨建活動，是黨建工作的一個重要原則和要求。當前，加快經濟發展、促進共同富裕、推動新農村建設、構建和諧社會就是農村的中心工作，我們開展黨建活動就要圍繞這一目標，充分調動和發揮基層組織在加快發展、促進和諧方面的戰斗堡壘作用。三是載體設計要合理。抓好黨建工作，必須結合一定時期的中心工作，設計形式靈活、內容充實、符合實際、可操作性強的載體，進一步推動工作的階段式提高和發展。四是貴在堅持和創新。開展黨建工作，必須牢固樹立長抓不懈的思想，堅決克服消極厭倦和松勁懈怠的情緒，并要善于總結，積極創新，認真把握其規律，才能提高工作的水平。

總之，我們將按照中央、省、市委的統一部署和要求，進一步強化措施、豐富內容、不斷創新、狠抓落實，不斷提高基層組織建設水平。

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第五篇：區推進基層組織建設經驗匯報材料

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，××區結合正在開展的第三批深入學習實踐科學發展觀活動，在全區鄉鎮（街道）、村（社區）、基層黨員隊伍中廣泛開展“三訪三查三改”活動，著力抓基層、打基礎、立規矩，推進基層組織建設。

一是開展“三訪”活動。主要是“下訪、約訪、走訪”：鄉鎮（街道）主要領導聯系走訪重點戶要達到10戶以上，其他

班子成員5戶以上，中層干部3戶以上；村（社區）干部黨員要上門走訪20家以上普通群眾；村（社區）每名普通黨員至少要上門走訪3家以上普通群眾。目前，共有102名科級干部、217名鄉鎮（街道）機關黨員以及1000余名村（社區）黨員深入村居、住戶，通過召開座談會、聯席會、分片集中約談、個別上門走訪等形式開展“大走訪”。

二是開展“三查”活動。主要是“查思想、查工作、查作風”：鄉鎮（街道）重點是要對照鄉鎮7+3工作任務，圍繞當前群眾普遍反映強烈的突出問題進行自查；村（社區）主要是對照《農村（社區）軟弱渙散班子基本界定》進行自查，村組調查摸底的重點是現任村、組干部和本村在外工作的機關干部及其直系親屬有無違規建房、違反計生政策、赴區縣以上機關非正常上訪、大搞宗族房股勢力拉幫結派、參與群體事件、集體上訪和黑惡勢力破壞活動等。全區7個鄉鎮（街道）、53個村（社區）、489名基層在職黨員干部正在開展自查。

三是開展“三改”活動。主要是“承諾改、銷號改、限期改”：鄉鎮（街道）主要是整改7+3工作中存在的問題，著力改變作風不實、效能不高和政令不暢通、工作難落實的狀況；村（社區）重點對軟弱渙散班子基本文秘雜燴網界定中查找出來的問題進行整頓，在自然村普遍建立村民理事會、推選村民理事長，建立完善農村基層組織建設各項規章制度，改變“無人管事、無錢辦事、無處理事”的狀況。針對查擺出的問題，目前已調整村干部2人，建立村民理事會100余個。