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社區“五個要”做好人口普查入戶工作

時間:2019-05-12 16:44:44下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《社區“五個要”做好人口普查入戶工作》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《社區“五個要”做好人口普查入戶工作》。

第一篇:社區“五個要”做好人口普查入戶工作

某某社區“六個要”做好人口普查入戶工作

為做好人口普查入戶摸底工作,某某社區居委會于10月12日上午召開了社區人口普查入戶摸底工作布置會,社區書記、主任、指導員、普查員參加了此次會議。

會上,社區主任就10月份的全面入戶摸底工作進行了工作布置,明確各個指導員與普查員的職責、片區范圍、報道制度,以及普查員的入戶方法、入戶時間做了簡要介紹。社區根據轄區情況,以指導員為核心,組成了7個聯絡互助小組,有效的開展普查工作。

社區書記針對普查工作提出了突出了四點要求:一是要嚴肅工作紀律,每個普查員開展工作時要佩戴工作牌,入戶時不可夾帶產品進行推銷;二入戶時態度要和藹,講話要親切,登記要有技巧;三是要充分聯系婦聯同志、統戰、僑聯的同志為入戶摸底、登記工作服務;四是信息反饋要及時,普查員應在每天下午2點30分以前對前一天的普查進度、情況以及存在的問題上報給對應的指導員,指導員應該盡快上報解決;五是普查指導員要爭當業務骨干,一方面要熟悉自身業務,按規范、按要求開展工作,另一方面要做好普查員工作指導,全面掌握負責的普查員及普查小區的情況問題;六是要發揮堅韌意志,將普查工作堅持到底。

第二篇:做好基層工作離不開五個要

做好基層工作離不開“五個要”

心系群眾魚得水,背離群眾樹斷根。

凡事成于真,興于實,敗于虛、毀于假

老百姓的油鹽柴米醬醋茶、雞毛蒜皮、各部門業務工作、領導臨時交辦,重點項目爭取??事多繁雜、事事重要,基層干部跑斷腿也難全部辦妥。筆者看到,不少基層干部都有這樣的經驗:誰要得急、催得緊就辦誰的。為了辦到事,一些老百姓在久候無音信的情況下上演了“一哭二鬧三上吊”的戲碼,基層干部疲于奔命。因此,掌握工作要點,心中有數、胸有成竹,才能理順各項工作,對上拿得出交代,對下辦得成事情。

目標要明,知曉重點。凡事有輕重緩急,將工作任務羅列,排出檔期,勾出重點,劃出日程表、造出計劃表。筆者身邊,優秀的基層干部通常隨身攜帶了一本筆記本,標記了各項事務的完成時間、完成目標、工作進程,走訪的各項數據等等。部門要數據能隨時報得出,老百姓要辦事能隨時答復檔期,多項事務交集合并辦理,做到快節奏、高效率。

責任要清,分工明確。一些基層干部遇事不冷靜,辦事不負責、做無用功,浪費時間與精力。眾人拾柴火焰高,但沒有明確的分工與責任落實,火焰也會燒不起來。基層干部需要在接受任務時厘清職責,做好分內之事,挑好肩上擔子。村兩委班子是一個團隊,在明確的分工、清晰的責任意識下,才能運轉得更好。

配合要緊,相互通氣。一些重大項目需要村與村之間聯合發力,共同完成。村干部之間、鎮村干部之間,如果不配合、不通氣,沒有暢通的信息分享渠道,沒有統一的工作步調,則難以將事辦好,落成項目。

整改要實,自我完善。按照胡總書記“照鏡子”的要求,彌補短板、總結教訓,把整改實實在在地做下去,完善自我,要為“老毛病”、“老樣子”感到羞恥,要有踏石有印、抓鐵有痕的信心和勇氣,把弱勢變為優勢,把不足變成長處。

推進要有力,主動作為。被動接受、按部就班的干部只能做合格干部,主動作為、創新革新才能闖出一片新天地。老弱貧病是基層的老大難問題,眾多村寨都有這樣那樣的難題。帶領群眾不等靠要、自力更生、果敢勇為的干部才能脫貧致富、帶領群眾實現夢想。“人工天河”紅旗渠創造了奇跡,這與干部主動作為分不開,老百姓命運的改變也與干部的主動作為分不開。

基層干部既是辦事員也是領導人,充分把握工作節奏、掌握工作要領,做到辦事漂亮、工作有力、頭腦清醒才能帶領人民群眾走向富裕安康。

第三篇:社區人口普查工作開展情況

丹光社區人口普查工作開展情況

在全國第六次人口普查工作中,丹光社區按照北山街道的統一安排及部署,積極組織普查人員進行培訓及入戶調查,并按要求在短時間內較好的完成了人口普查的各項工作。

9月初,在參加了北山街道對人口普查員的統一培訓后,丹光社區書記隨即將參加培訓的21名工作人員(其中有8人因年齡較大不能參加登記表的填寫)分成了8個普查小組,將38個普查小區平均分給了8個小組,平均每組分到的戶數約為780戶左右。9月16日,社區工作人員正式開始人口普查的入戶摸底工作。大家白天正常工作,晚上下班后5點半至8點進行入戶摸底。不論是下雨天還是刮風,普查員們都堅持每天的入戶工作,節假日期間仍正常入戶,不叫苦不叫累,勤勤懇懇。有時候一些居民的態度不好,不愿配合普查工作,普查員們就耐心的跟居民解釋入戶原因,直到居民愿意配合為止。在入戶摸底工作期間,經濟科楊科長經常來到我社區檢查指導摸底情況,并鼓勵大家要克服困難,繼續努力。在社區董書記的精心組織下,每天早上,大家都會集中在一起,利用較短時間交流入戶經驗,以及如何能夠更完善的記錄各項信息,并自制了較方便登記信息的表格,在入戶登記時進行使用,第二天再將信息整理到摸底表上。也通過

交流,大家對普查員工作有了越來越深入的認識,也提升了自身素質。截止到9月末,丹光社區僅用半個月的時間便基本完成了人口普查前期的入戶摸底工作。

在10月份的工作中,丹光社區仍舊把人口普查工作列為重點工作。整理摸底表,填寫戶主姓名底冊,完善戶主姓名底冊等等工作,社區的全體工作人員都一絲不茍、不辭辛勞的認真完成。在人口普查期間,包保領導李月華書記經常下到社區了解入戶的情況,關切的詢問每一位普查員工作上又沒有困難,要多注意身體,將上級領導的溫暖傳遞給每一人。10月末,社區全體工作人員再次參加了北山街道組織的關于人口普查長表短表如何正確填寫的培訓。培訓回來后,社區書記為大家印發了長表短表的復印件,并組織工作人員認真填寫。堅持每天早上開一次簡短的交流會,大家認真交流填寫經驗,將填寫過程中遇到的問題進行認真討論和分析,再由普查指導員講解正確的填寫規則。

11月1日零時開始,人口普查工作正式進入填表階段。早上一上班,社區書記便召集大家召開了緊急會議,強調人口普查填表的重要性、準確性和緊迫性,由于表格數量有限,書記要求大家務必要認認真真填寫,不得浪費任何一張表格,同時,也要務必做到“快、凈、準”。由于時間緊迫,為了保質保量且快速的完成任務,大家連夜趕工,加班加點,也放

棄了雙休日的休息時間,整齊的坐在社區會議室認認真真的填寫著每一張表。機關下派的幾名普查員也隨同社區一起進行入戶填表工作。社區董書記作為普查指導員,也加入到填寫表格的隊伍中,認真填寫著每一張表,每天加班到9點10點才回家。大家填到手酸了、眼花了,但是沒有一個人叫苦叫累,因為他們知道,作為一名人口普查員,是多么的光榮,這是一輩子才會趕上一回的光榮任務,是歷史賦予我們每個人的責任。

截止到11月8日,丹光社區的全體普查員利用整整八天的時間,將所有的表格全部填完,并認真做了檢查和校對。期間,對于一些校不準的地方,董書記親自到街道經濟科請來了指導員李陽為大家作指導,真正做到了填寫無誤。

在這近兩個月的時間里,社區全體人員除了日常辦理好自己的工作以外,全身心的投入到了人口普查的各項工作中,任勞任怨、不辭辛苦,個個都是一名合格的人口普查員。

在接下來的人口普查工作中,丹光社區全體人員仍將會以飽滿的熱情,投入到全國人口普查的各項工作中去,身體力行的為祖國奉獻出一份力量。

第四篇:如何做好入戶幫扶工作

如 何 做 好 入 戶 幫 扶 工 作

內鄉縣脫貧攻堅領導小組辦公室

(培訓材料征求意見稿)

脫貧攻堅戰打響以來,全縣上下積極參與扶貧一線工作,6200名黨員干部下沉到村到戶參與幫扶工作,作為貧困群眾脫貧退出的第一道防線,為全縣脫貧攻堅工作做出了巨大的貢獻。2018年是我縣脫貧攻堅的決勝之年,9月份后我縣要接受中央、省、市各級的考核驗收,如何在新形勢下做好入戶幫扶工作,全面提升“兩率一度”,真正展示我縣脫貧攻堅成效,需要我們念好“七字訣”。

一、“透”:沉下身子,吃透戶情

精準扶貧,貴在精準,調查清楚每一戶貧困群眾的家庭實際情況、摸清吃透戶情是我們精準幫扶、因戶施策的第一步。作為一名幫扶責任人,我們既是貧困戶的幫扶人、引路人和貼心人,也是貧困戶脫貧致富的責任人,摸清戶情,找準癥結、因戶施策是我們的首要職責,因此必須沉下身子、扎實用心。去年以來,全縣上下幫扶責任人舍小家為大家,不僅嚴格按照縣委、縣政府規定的逢五扶貧日和每周二政策宣傳日,而且主動犧牲節假日,冒酷暑、頂風雪堅持進村入戶開展幫扶工作,在摸清底子、吃透戶情上都動了真功,下了大力,為全縣脫貧攻堅工作打下了堅實的基石。在這其中,很多幫扶責任人為了摸清底子創新了很多方式方法。有的幫扶責任人自費制作了愛心聯系名片,方便貧困群眾群眾聯系;有的幫扶責任人把貧困群眾的手機號和自己的號設

—1— 置成一鍵撥號;也有幫扶責任人把自己分包的貧困戶的基本情況信息書寫出來、打印出來,裝在包里、別在手機殼上,方便隨時記憶、隨時聯系。但是反過來看,為什么在各級組織的考核驗收、明查暗訪中,我們的“兩率一度”仍然不高,還是容易出現這樣那樣的問題呢?結合各級檢查督導和外縣學習的經驗情況來看,問題都是出在細節、出在小處、出在我們容易忽視的地方,主要表現在基礎信息不清、檔卡信息混亂、政策落實遺漏、收入算賬不認可、群眾應答有偏差等等。然而究其原因還是因為我們基礎信息不牢,入戶時問的沒有各級檢查調研詢問的詳細仔細、沒有帶著問題導向來看工作是否落實,沒有帶著自我批評的態度去看待幫扶工作。有人就要問了為什么,其實入戶不在乎去了多少次、也不在乎呆了多長時間、更不在乎打了多少電話,而在乎我們是否真正沉下身子,是否真正用心吃透戶情。往往我們只是簡單記了該戶是因病致貧,沒有深究是誰有病、什么時候得的病、得了病之后大概花了多少錢、欠不欠外債、現在有沒有后遺癥、還要不要吃藥、吃藥一個月或者一年大概花多少錢等等。知道是因學致貧,到底有幾個學生、都在上什么學、都在哪上、學費大概多少、什么時候畢業等等;知道某某在外務工,是否知道到底在哪務工、什么工種、一年干幾個月、工資大概是多少;知道喂有牲口,是否知道幾只、一年能出欄幾只、市場行情是多少等等。正是因為我們還沒有真正吃透戶情,弄懂家庭狀況,所以我們的檔卡才會有邏輯錯誤、收入算賬群眾才不認可、政策落實才有遺漏,所以在各級考核驗收時才出現這樣那樣的問題,所以問題才像海綿里的水一樣不能消除。譬如:前不久在我縣組織的督導中,一

—2— 戶貧困戶向調查人員陳述自己因災(車禍)致貧,但督導人員卻從和他的交談中,發覺該戶名下還有輛轎車,雖然因為車禍已經報廢,但是并未完善保費手續,行車證的證件依然有效,這如果在上級檢查中就可能出現問題。

二、“懂”:結合戶情,弄懂政策

脫貧攻堅以來,省、市縣各級針對貧困群眾的幫扶政策眾多,尤其是我縣頂層設計十分到位,如何記好用好這些政策,是幫扶責任人的一項重要工作。在實際工作中,因為部分幫扶責任人年齡偏大,總是感覺對政策記憶有困難,或者記憶之后容易健忘。如何有效的提高政策掌握率,我們認為可以通過結合戶情去記憶去弄懂政策,這樣既簡單易懂又能有效提高我們工作,幫助解決落實行業政策“最后一米”的問題。譬如說,我們幫扶的某戶某人口述有慢性病,我們就要去對比衛生系統規定的19種慢性病,看他是否符合慢性病條件,如果符合就協助其辦理慢性病證;如果不符合,就及時告知他不符合慢性病政策,讓他及時去村醫或衛生院治療,并叮囑他在今后的各級考核時不要再說自己是慢性病,以免引起誤判;如果該戶有殘疾,就要去看他是否辦理殘疾證,沒有辦理的是否進行過鑒定,已辦理的是什么類型是幾級,(殘疾證比身份證多兩位最后一位是代表殘疾等級:共分四級,1級最重,4級最輕。倒數第二位是代表殘疾類別:1是視力殘疾、2是聽力殘疾、3是言語殘疾、4是肢體殘疾、5是智力殘疾、6是精神殘疾、7是多重殘疾。),然后看其是否是低保,是否享受生活補貼、是否享受護理補貼。看家中幾個孩子,是男使女,是否是雙女戶,是否是獨生子女戶,獨生子女是否殘疾,是否是失

—3— 獨家庭等等。有幾個學生,在哪里上學,上幾年級,教育補貼應該享受多少。上大學的是否貸款,如果有貸款,是否知道畢業后考取“三支一扶”、貧困地區基層教師全額免除貸款的政策等等。在3月份年初省里組織的調研評估中,其中一戶出現的問題就是該戶已經把耕地流轉出去,只有補貼收入和流轉收入,但是明白卡上想當然計算了種植支出和收入,上級部門判定有數字脫貧的嫌疑。這就是沒有弄懂政策、沒有吃透戶情造成的。

三、“算”:實事求是,算好賬目

通過前兩步的工作,我們基本吃透了戶情,弄懂了政策,這個收支賬就好算了,兩個全覆蓋每季度1550元;耕地地力保護每畝109.05元(一般每年第二季度);幼兒園小學初中高中大學二四季度每期600、500、625、1300、2000等(一般每年第二、第四季度);2018年低保130、160、190每人每月(一般每一度已發放);有低保五保就有電費補貼每月10度電(每季度16.8元)、2018年雙節補貼每人有200元(第一季度);有殘疾證一二級又是低保戶的就有生活補貼和護理補貼(每項每月60元,每季度合計360元)、殘疾證三四級有低保(五保沒有)證(要注意持證本人是否是低保)每月生活補貼60元(每季度180元);獨生子女、雙女戶(不能光看戶口本,一定要問清是否有別的子女)60歲以上每人每年960元(一般算在第四季度),獨生子女是否殘疾(傷殘三級以上父母每人每年8400元),是否是失獨家庭(父母每人每年10800元)等等,這樣我們在算賬時就比較簡單且不容易出錯。去年以來個別鄉鎮和村甚至自己設計了能自動計算的電子表格,提高了計算準確度和效率。但是說著容易做著難,在

—4— 我縣行業政策基本落實到位的前提下,現在各級檢查出現的問題收入方面集中在務工、養殖等方面、剛性支出問題集中在教育、醫療等方面。在這里要再次強調剛性支出“明不減暗減”的原則,這在脫貧戶中一定要高度注意,稍不留神就出現“錯退”現象。譬如說,上級來檢查時,他不了解戶情,就是通過檔案發現問題。看到因病致貧就要問,誰得病了,得的什么病,最近住院了沒,住了幾次,花了多少,報銷了多少,這樣一是能了解該戶是否享受了醫療五次報銷一次兜底和先診療后付費的政策,二是能估算出該戶醫療支出有多少,是否跟我們填寫的剛性醫療支出一致,是否存在因病返貧現象。在教育方面,是否有外地上學的學生,教育補貼是否因為地緣因素不能享受等等。這方面,我縣扶貧辦出臺了收入支出計算的指導性意見,非常實用,大家一定要對照掌握。今年在市里組織的調研評估中,一戶脫貧戶對市檢查人員口述2018年春季得了大病,動了3次開顱手術,花費14余萬元,市檢查人員算賬后當時定性為錯退。陪調人員給他們解釋咱們縣五次報銷和一次兜底的政策,市檢查人員不相信。通過及時聯系村醫,拿出報銷憑證后(該戶三次手術共花費148960元,報銷完個人自費5632元),市檢查人員不僅轉變了態度,更是對我縣的醫療兜底政策給予高度稱贊。這就是一起典型的因為包村人員和幫扶人員沒有吃透戶情、弄懂政策,及時給戶家解釋溝通到位,引起的誤判情況。

四、“講”:動情曉理,宣講政策

每個月逢5是全縣確定的“集中扶貧日”,每周二是“政策宣講日”,我們幫扶責任人進村入戶之后,主要工作還是要用群眾自己

—5— 的語言去講他現在享受的咱們黨和政府好政策,去講他家因為黨和政府幫扶發生的改變,去講如何懷著一顆感恩之心去回饋社會,去講如果上級考核評估如何通過應答實事求是的反映家庭因為幫扶發生的巨大變化。這項工作非常重要、非常困難、非常辛苦,需要我們持之以恒、堅持不懈的開展,每次入戶一方面要根據他們的家庭情況和文化程度給他們講政策,文化程度高的,會說話的要讓他們知道的細一些、實一些;文化程度低的,讓他們知道大概,知道發了那些錢、省了那些錢、補了那些錢;憨聾傻啞的要留好證明。另一方面,讓他們知道感激,常懷感恩之心,知道這些政策不是他本來就該享受的,是因為黨的政策好、國家富裕了、因為習總書記的領導,才能有這么多、這么好的政策,要學會感恩、學會說三個好“扶貧政策好、共產黨好、習總書記好”,學會說三個感謝“感謝政府、感謝幫扶責任人、感謝你們這些好干部”、學會說三個改變幫扶后“我們困難現狀改變了、我們家庭面貌改變了、我們生活目標改變了”。三是要讓他們認同,認可我們的政策、認同我們的工作、認同我們的算賬,在這期中最難的就是認可我們的算賬,尤其是一部分對政策有擔心的脫貧戶和擬脫貧戶,因為擔心脫貧后政策不能再享受,所以故意惡意隱瞞收入,對我們的算賬不認同、不認可,最可怕的是表明認同、在上級檢查時不認可,這就極易造成誤判,被定性為錯退。所以說收入算賬最重要,一定要實現零差錯、雙一致。四是要學會應答,該說的說、不該說的不說,不問不答,不要擴大范圍、閑扯扶貧之外的東西,言多必失,很多問題都是在貧困戶隨意亂說中暴露發現。五是要激發他們的內生動力,正確處理“輸血”與“造血”的關系,要

—6— 通過尊重他們、夸獎他們、表揚他們,從根子上真正幫助困難群眾。我們縣提出的開展一次談心活動。辦1-2件小事實事。獻一次愛心。打掃一次衛生、留一套影像資料等“五個一”活動很好,這都是保護我們幫扶責任人的,大家要堅持好。同時又不能一味的慣著他們、寵著他們、由著他們。要讓他們知道脫貧致富不能靠國家、不能靠幫扶責任人,要靠他們自己努力。要讓他們知道,我們給他掃地,不是作秀、也不是我們該做、更不是我們要一直做的,我們的目的是通過自己的行為影響他們、感化他們,讓他們主動養成好的習慣。聽說個別地方,幫扶責任人在給貧困戶掃地,貧困群眾在看電視、在吃東西、無動于衷甚是還看笑話,這樣的家庭我們就要轉變思路,要主動借力村組干部、借力三帶五聯、借力紅黃黑旗去教育他、鞭策他、督促他自己改正。在這我舉兩個例子,今年在咱們山區的一個村督導時,一個脫貧戶的瓦房有點小問題,有幾個地方能看到天,但是這戶戶主很理直氣壯的說,你不懂,我這房子可好了,你能看見天,但是下雨根本不漏、真的不漏,冬暖夏涼,我在這住一輩子了我能不知道漏雨不漏,黨和國家對我的幫助夠多了,我這個老人知足了。在這里不是讓大家教貧困戶說謊話,而是要教他們實事求是客觀的陳述情況,要變換角度轉換思路,變“一味的伸手要”為“真心的感恩”。

五、“交”:結對幫扶、交心交友

我們扶貧干部尤其是幫扶責任人,不僅是各級黨政機關派出的工作隊,也是黨的政策宣傳隊,更是黨的形象直接代言人。要主動同貧困群眾打成一片,通過日常工作、生活、交往,和他們建關系、交朋友、從心底打破隔閡,詳細了解掌握他們的真實意

—7— 愿。在指導和幫助貧困群眾解決實際困難過程中,決不可高高在上,頤指氣使要求干什么或怎么干,而是要放下身段,用平視的目光,耐心地和群眾進行平等交流。要以感恩之心負責的態度去幫助困難群眾,要按照規定定期深入所幫扶貧困戶,做好“五個一”工作,用行為去引導教育他們。有能力有條件的幫扶責任人可以及時解決幫扶對象在就醫、家庭子女上學、證件辦理、代買代賣、跑腿服務等方面的日常實際困難,用小事、用細節去打動他們、感化他們,讓他們認為你是自己人、是他的親人、是貼心人。同時要經常通過電話、短信微信去關心他們,影響他們,贏得他們的理解和支持。這里一定要注意,對我們不熟悉的行業政策和鄉村政策(比如危房改造、低保五保、臨時救助等),我們還是要以鄉村工作為主,不要也不能輕易表態承諾,否則一旦不能辦理反而給我們今后的工作造成影響。在湍東某村檢查時,某戶貧困戶一談到幫扶責任人感動的哭起來,這種情況在迎檢中就對我們非常有利。

六、“跟”:跟進關注,掌控變化

貧困群眾的戶情不是一成不變的,幫扶責任人在入戶的過程中要及時掌握貧困戶家中的各種變化,譬如人口自然增減、婚喪嫁娶、學生升學、就業務工、突發疾病的情況。尤其在春季行動后,很多貧困家庭的致貧原因、家庭屬性、疾病病種、殘疾等級、享受政策等都發生了變化,需要我們每次入戶都及時掌握及時修改及時備注,并將情況上報給駐村工作隊和第一書記。去年在市級交叉檢查中,教育補貼計算錯誤。經核實發現是因為該戶學生的上學情況出現了變化(春季是小學,秋季升入初中),幫扶責

—8— 任人沒有及時了解掌握情況,導致教育補貼計算錯誤。

七、“幫”:主動作為,因戶幫扶

幫扶責任人是貧困戶脫貧致富的直接責任人,在做好前面六點的基礎上,主要工作還是要在產業、就業上因戶施策,做好幫扶,盡快幫助貧困群眾脫貧致富。在就業上,要結合戶情,家庭成員中有勞動能力能務工的,要積極主動與鄉村結合,將該戶該人的情況和務工意愿反饋上去,及時安排其到企業務工。在最近的督導中,很多貧困戶都不知道我縣龍頭企業飛龍、仙鶴、牧原的招工政策,不知道我縣“重度殘疾人集中供養”的第六個全覆蓋,這說明我們工作仍然有短板,依舊沒有沉下去。在產業上要結合鄉情,結合村情,看當地是否有特色種養業,家中是否有意愿、有資金、有技術參與產業發展,如果有條件,要通過幫助其進行培訓、協調貸款、加入合作社積極幫助其發展產業,提高家庭收入,幫助其脫貧致富。

各幫扶責任人要在念好七字訣基礎上,結合單位實際,結合貧困戶具體情況,采取更加靈活的方法,科學開展好入戶幫扶工作,讓自己的幫扶工作更加精彩,為全縣脫貧攻堅事業貢獻力量!

—9—

第五篇:做好大學生村干部工作要正確處理五個關系

做好大學生村干部工作要正確處理五

個關系

時間:2009-04-13

來源:黨建研究網

2006年以來,山西省朔州市從社會主義新農村建設的實際需要出發,選聘了1108名大學生村干部。目前,這些大學生村干部已經成為新農村建設的一支新生力量,在優化農村基層干部隊伍結構、促進農村經濟發展、提高村級管理水平、推進鄉村精神文明建設等方面起到了積極作用,為新農村建設增添了生機和活力。我們感到,做好大學生村干部工作,必須緊緊圍繞下得去、留得住、用得好、有作為的目標,正確處理五個方面的關系。

一、正確處理當前與長遠的關系,增強做好大學生村干部工作的責任感和自覺性

選聘優秀高校畢業生到農村任職,是黨中央作出的重大戰略部署,是深入貫徹落實科學發展觀的一項重要舉措,對于拓寬大學生就業渠道,加快推進社會主義新農村建設,培養造就經過基層實踐鍛煉、對人民群眾懷有深厚感情的黨政干部后備人才,具有重大而深遠的意義。但一些領導干部仍存在認識不到位的問題。有的認為這是上級安排下來的單項臨時性工作,有的覺得這項工作投入大效果小而不值得花大氣力,有的甚至認為大學生村干部是一種包袱,因而積極性不高,等等。為了切實解決這些認識問題,把廣大干部的思想真正統一到中央的重大決策部署上來,朔州市通過深入細致的宣傳教育,引導廣大干部努力樹立兩個意識。一是克服“臨時任務”的想法,樹立常抓不懈的意識。要求各級領導干部不能把這項工作當作一項短時期的任務,而要把思想和精力更多地集中在如何扎實有序地推進今后的工作上來。二是克服急功近利的想法,樹立不求近功但求遠利的意識。不能期望大學生村干部一下去,農村工作就立竿見影,更不能因為短期內見不到顯效,就認為這項工作可有可無,而是要自覺遵循年輕干部成長的規律,充分認識農村工作的長期性和艱巨性,重在對大學生村干部的鍛煉培養,重在發揮他們對農民思想意識的滲透引導和相關農技知識的宣傳推廣作用,重在鄉風村俗的改變。

二、正確處理選聘與培養的關系,把培訓教育工作擺在突出位置

做好大學生村干部工作,選聘是基礎,培養是關鍵。必須嚴格程序、嚴格條件、嚴格紀律,確實把那些具有較高思想政治和文化素質、熱愛農村工作的優秀大學畢業生選拔出來。與此同時,為了使他們盡快適應環境,進入角色,必須下大力做好培養教育工作,使他們由一名大學生變成一個合格的村干部。一是加強教育培訓。以農村政策、農業科技、涉農法律等為主要內容,積極開展集中授課、專題培訓、以會代訓、集中駐村培訓及外出學習考察、經驗交流等多種形式的培訓教育活動。建立大學生村干部教育培訓基地,整合資源,對大學生村干部進行短期實踐培訓。二是實行結對幫扶。建立村干部當師傅、鄉鎮干部帶著干的“2+1”幫扶模式。手把手地教,身不離影地帶,以盡快提高他們的實際工作能力。三是實行列席會議制度。鄉鎮在召開村支書、村主任會議及其他有關會議時,要安排大學生村干部列席,讓他們及時了解當前農村中心工作及上級有關政策,學習并熟悉農村工作的程序和方法,掌握工作動態和方向,為順利開展工作創造條件。

三、正確處理有位與有為的關系,積極創造條件促進大學生村干部充分發揮作用

一是按照有關規定,對大學生村干部,根據其自身條件和當地實際安排相應的職務,解決有位的問題。二是創造基本的工作條件。通過建設村級組織活動場所、鄉村科普文化站等設施,開通農村黨員干部現代遠程教育終端,為大學生村干部發揮自身優勢和作用創造條件,使他們充分利用這些設施,給農村群眾傳授農業科學技術知識,提供農業生產相關信息,服務農民群眾的生產生活。在分配大學生村干部赴村工作時,也盡量做到專業對口,發揮其特長。三是敢于放手使用。各縣區普遍根據農村工作的特點,按季節、分階段地給大學生村干部部署指導性工作任務,并進行跟蹤指導,用“壓”的辦法激發他們的工作潛能,提高實際工作能力。對其中工作成績突出、群眾認可度高的,有計劃地把他們推到村一把手的位子上。四是自覺地當好后盾。在把大學生村干部放到工作第一線,讓他們直接面對群眾、解決問題的同時,鄉村干部要為他們出謀劃策,撐腰鼓勁。

四、正確處理管理與服務的關系,認真解決大學生村干部面臨的實際困難和問題

為了促進大學生村干部認真履行職責,更好地發揮作用,必須高度重視大學生村干部管理工作,建立健全相關工作制度。朔州市就大學生村干部管理工作提出明確要求。市、縣區、鄉鎮層層成立了大學生村干部辦公室,負責對大學生村干部的管理、指導和督察,建立起嚴格的個人檔案、考勤考績、工作日志、定期述職、工作例會、考核獎懲等一系列管理制度,月例會、季總結、半年匯報、年終考核成為一種基本模式,有效地促進了大學生村干部干事創業。同時在生活上真情關懷,使他們能夠安心工作。一是落實工資待遇。對他們的工資,一律參照當地全額事業單位人員的工資標準執行,并享受醫保、養老保險等社會保障。二是建立談心制度。市里要求各級領導干部定期與大學生村干部開展談心活動,及時了解他們的思想動態,引導他們正確對待工作和生活中遇到的困難,增強扎根基層、服務農民、在艱苦環境下鍛煉成長的信念。三是為他們解決生活上的困難。大學生村干部到任后,面臨的最大生活困難莫過于吃和住。各鄉鎮、村從當地實際出發,有的對轄區內大學生村干部實行集中吃住在鄉鎮,工作赴村的辦法;有的讓大學生村干部吃住在學校,進村工作;有的實行派飯制度,安排他們住在村級組織活動場所,等等,為大學生村干部解決實際困難,創造了安心工作的條件。

五、正確處理聘期內與聘期結束后的關系,進一步完善大學生村干部的相關政策

大學生村干部實行的是三年聘期的合同管理制度,要讓他們在聘期內很好地發揮作用,還有一些共性的實際問題需要統籌解決。首先,要結合國家鼓勵大學生創業的有關政策,設立大學生村干部創業基金。許多大學生村干部反映,他們了解到一些好的項目,并具有推廣示范價值,但想開辦這些項目,資金籌集是一個大問題。有必要設立大學生村干部創業基金,支持大學生村干部創業。其次,要解決好生活方面的問題。隨著“村村有大學生計劃”的實施,大學生村干部將會增多,今后應給大學生村干部開列一定的辦公經費,幫助他們解決工作和生活上的實際困難,包括工資福利等待遇。第三,認真解決后顧之憂。聘期結束后的出路,是大學生村干部普遍關注的一個問題。雖然現行政策對大學生村干部的出路有傾斜,比如,考研究生可以加分,優先錄用公務員等,但多數人特別是一部分有志于農村工作的同志,對聘期結束以后會不會被續聘,對三年以后干什么感到困惑,感到擔憂。因此,必須做出較為完善的制度性安排。

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