第一篇:衛生局關于市委市政府實事建設進展情況的匯報
照市委、市政府十二件實事相關要求,xx區衛生局主要負責完成“實現參合農民在本縣市區內就診治療和在xx市級定點醫療機構住院治療‘一證通’,統一進行規范管理”、“加強村衛生室建設,年末90%的村衛生室完成能力建設任務”目標。區委、區政府高度重視,列為2009年全區的重點工作。區衛生局多次召開專門會議,落實責任分工,定期檢查調度進展情況,在全區上下各級、各有關部門的共同努力下,經過宣傳發動,制定方案,定點審核、檢查督導等環節,各項工作得以順利開展和健康運行。截至目前,已全面完成了任務目標,現將具體情況匯報如下:
一、措施得力,狠抓落實,全面實現“一證通”,新農合工作再上新水平
三是嚴格基金管理,強化管理服務。為了確保合作醫療的規范運作,區政府將新型農村合作醫療工作列入了對各鎮(街道)年度科學發展觀考核內容,逐級簽定了目標責任書。區衛生局重新修訂完善了《新農合定點醫療機構管理辦法》;與市級定點醫療機簽定了《合作醫療定點醫療機構服務協議書》,明確了醫療服務范圍、內容、質量、價格、違約責任和處理措施,在資金使用上堅持了嚴格的比例報銷制度,實行醫院結算、合作辦審核、財政撥付、封閉運行制度。區審計部門定期對全區合作醫療基金進行專門審計,確保合作醫療基金??顚S?、規范操作、封閉運行。區及各鎮(街道)人大、政協對新農合工作情況進行專題視察,指導工作的開展。設立了監督電話,定期將收繳農民的合作醫療基金、農民報銷情況向村民進行公示,接受群眾監督,確保資金管理使用中的公開透明,從根本上保證了新型農村合作醫療基金的安全有效使用。在管理服務方面,實行了全程監督、動態管理的有效運行機制,把綜合監管與現場檢查有機地結合起來,并印發了《關于對全區新型農村合作醫療村級定點醫療機構進行重新核定的通知》(xx合辦發〔2009〕3號),對服務不規范,審核報銷存有問題的6家衛生所,取消其定點資格,提高了監管工作的實效性和監督力度。為切實做好全區新型農村合作醫療工作,保證農民群眾身體健康,讓參合群眾真正享受到新農合帶來的實惠,我們在全區開展了為參合農民免費健康體檢工作,查出的常見病得到及時治療,并對高血壓、糖尿病等慢性病進行專案管理。截止目前,共為參合農民免費健康體檢10.7萬人,查體率達到了80%。
四是完善網絡建設,健全管理體系。多方籌集資金,在全區基層醫療機構全面推行了醫療衛生信息微機網絡化建設與管理,將合作醫療、藥品經營、社區衛生服務和醫療機構管理全部納入微機網絡監督與監管。目前,我區定點醫院與區、市新農合辦公室已實現微機聯網運作管理,住院參合病人信息達到了全市共享。以街道、鎮為單位設立局域網,在社區衛生服務中心、衛生院設立信息網絡中心,將管理軟件安裝到每一個村衛生所和社區衛生服務站,進行聯網運作。通過人員集中培訓,個別現場指導的方式,進一步完善了新農合村級管理網絡建設,現全區所有新農合定點醫療機構全面實行微機網絡管理,由微機自動審核,現場報銷,并由區新農合辦公室實行時時審核監控,防止了套取新農合基金現象的發生,使參合農民對新農合更加信任。
二、落實“三化”,定期督導,加強能力建設,基層醫療衛生環境得到全面改善
四是加大監督管理力度,鞏固完善鄉村衛生機構一體化管理。認真貫徹落實《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規,加大醫療市場監督管理力度,依法規范、完善鄉村衛生機構一體化管理。按照“項目化、指標化、責任化”的總體工作要求,實行局領導包保處鎮責任制,每位局領導包保一個處鎮,每周下基層調研、督導、檢查工作進展情況,一周一調度,遇有問題及時解決。在全區深入開展了一體化管理規范活動,以各處鎮為主,在區衛生行政部門的指導下,對衛生所長、鄉村醫生進行競爭上崗和聘任,使得人員結構更加合理,一批有德、有才、有能的充實到衛生隊伍,進一步優化了鄉村醫生隊伍,提高了醫療技術水平,全區一體化管理運行質量和管理水平進一步得以規范提高,為保障農居民健康奠定堅實基礎。五是強化隊伍建設,提高衛生服務質量。全面提高基層衛生隊伍的整體素質,所有鄉村醫生全部達到中專以上學歷水平,至2012年城區衛生所(站)醫務人員必須取得國家法定執業資格。新進入基層衛生隊伍的人員必須具有執業醫師、執業助理醫師、執業護士、執業藥士等國家法定執業資格。鼓勵多種形式的在職繼續醫學教育,全區村(社區)衛生專業技術人員繼續教育普及率達到95%以上。
三、存在問題和下一步打算
(一)存在問題:通過近幾年的運行,我區逐步建立了政府主導,群眾配合,多方籌資,運轉有效的工作機制,各項工作不斷取得新進展,但也存在和暴露出一些亟待解決的問題:
一是新農合籌資工作難度大,籌資水平需隨經濟發展逐步提高問題等長效機制尚未形成。
二是個別新農合定點醫療機構還存在不規范診療行為,影響了新農合資金的使用效果和效率。
三是個別基層衛生所服務能力和條件還不適應人民群眾日益增長的醫療保健需求,需進一步改善就醫環境,提高服務水平。
四是由于我區所處的區域位置,農民醫療保健消費水平偏高,部分參合農民缺乏互助共濟意識,期望值過高,要求回報概率大,且直接到市級醫院住院治療人數偏多,小病大治現象較為普遍,造成合作醫療基金支出壓力較大。這些問題已經引起我們的高度重視。
五是村級衛生所衛生基礎設施建設有待于進一步加強,個別衛生所設施陳舊,需要更新和配套。
(二)下一步打算:
一是將進一步研究制定切實可行的措施,加大對新型農村合作醫療工作的管理力度,強化服務理念,從深度和廣度上做好宣傳發動與資金籌集,不斷完善合作醫療費用結算辦法,探索建立醫、患、保三方有效制約的運行機制,加強內部管理,建立嚴格的自管、自律、自控機制,努力控制醫藥費用水平。進一步規范各項工作行為,最大限度地解決好農民醫藥費負擔問題,使有限的合作醫療資金發揮最大效用,切實把新型農村合作醫療這一惠及廣大農民的好事辦好,真正讓農民得實惠。
二是加大政府財政扶持,改善就醫環境和工作條件。隨著人民生活水平的提高,我區的基層醫療衛生基礎設施建設與我區的經濟和社會發展極不相稱,因此,各級政府應加大對醫療衛生事業尤其是基層醫療衛生基礎設施的財政投入,對明顯不適應社會經濟和醫學發展需求的衛生所實行重建、改建或擴建,為廣大群眾營造一個溫馨的醫療環境,享受優質的醫療服務,為廣大基層醫務人員創造一個良好的工作環境,為新型農村合作醫療的健康運行提供有力保障。
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第二篇:關于市委市政府實事建設進展情況的匯報
按照市委、市政府十二件實事相關要求,泰山區衛生局主要負責完成“實現參合農民在本縣市區內就診治療和在泰安市級定點醫療機構住院治療‘一證通’,統一進行規范管理”、“加強村衛生室建設,年末90%的村衛生室完成能力建設任務”目標。區委、區政府高度重視,列為2010年全區的重點工作。區衛生局多次召開專門會議,落實責任分工,定期檢查調度進展情況,在全區上下各級、各有關部門的共同努力下,經過宣傳發動,制定方案,定點審核、檢查督導等環節,各項工作得以順利開展和健康運行。截至目前,已全面完成了任務目標,現將具體情況匯報如下:
一、措施得力,狠抓落實,全面實現“一證通”,新農合工作再上新水平
一是深入宣傳發動,提高參合水平。去年十一月,按照全市統一部署要求,及早開始了新一新型農村合作醫療的宣傳發動和資金籌集工作,對未參加新型農村合作醫療的群眾,加大宣傳力度,采取印發明白紙、宣傳欄、入村入戶等多種形式,進行深入宣傳、動員和發動,讓更多的農民了解新農合政策,努力提高農民的參合積極性和人口覆蓋率。2010年,我區新型農村合作醫療行政村覆蓋率100%,參合農民為134055人,參合率達到了100%。農民個人交納新農合資金20元,各級財政補助資金人均80元(區級37元、市級7元、省級以上36元),達到了年人均籌資100元標準。截止09年6月30日,區財政新農合基金收入專戶共收到2010年底農民個人繳納的參合資金268.11萬,區財政配套資金496萬元,市財政配套資金94萬元,省級以上配套資金430萬元,共計1288.11萬元。
二是認真落實政策,規范工作流程。去年年底,市政府制定印發了《關于進一步加強新型農村合作醫療工作的實施意見》(泰政發【2010】90號),在全市實行合作醫療統一報銷比例和結算模式,并實行參合患者在全區就診和在泰安市級定點醫療機構住院“一證通”制度。區衛生局及各定點醫療機構單位深入貫徹文件精神,調整并印發了《2010新農合實施細則》。從惠民利民的角度出發,全面做好新政策、新辦法的宣傳及貫徹落實工作。及時完成了新一新農合信息調整,加強了對管理人員、衛生院(社區衛生服務中心)醫護人員、基層衛生所(社區衛生服務站)衛生人員等相關人員新農合基本知識培訓;讓參合農民及時了解上級政策,熟悉就診報銷程序和報銷比例,讓參合群眾明明白白就醫,清清楚楚報銷。今年1-9月份,全區參合農民就診共減免補償34萬人次,新農合基金總減免補償費用為880.7萬元,占籌資總額的65.7%,其中門診就診減免33.4萬人次,減免金額242.3萬元;住院補償5716人次,補償總金額638.4萬元,1-9月份全區參合農民住院補償萬元以上的30人,其中補償2萬元以上的7人。
三是嚴格基金管理,強化管理服務。為了確保合作醫療的規范運作,區政府將新型農村合作醫療工作列入了對各鎮(街道)科學發展觀考核內容,逐級簽定了目標責任書。區衛生局重新修訂完善了《新農合定點醫療機構管理辦法》;與市級定點醫療機簽定了《合作醫療定點醫療機構服務協議書》,明確了醫療服務范圍、內容、質量、價格、違約責任和處理措施,在資金使用上堅持了嚴格的比例報銷制度,實行醫院結算、合作辦審核、財政撥付、封閉運行制度。區審計部門定期對全區合作醫療基金進行專門審計,確保合作醫療基金??顚S?、規范操作、封閉運行。區及各鎮(街道)人大、政協對新農合工作情況進行專題視察,指導工作的開展。設立了監督電話,定期將收繳農民的合作醫療基金、農民報銷情況向村民進行公示,接受群眾監督,確保資金管理使用中的公開透明,從根本上保證了新型農村合作醫療基金的安全有效使用。在管理服務方面,實行了全程監督、動態管理的有效運行機制,把綜合監管與現場檢查有機地結合起來,并印發了《關于對全區新型農村合作醫療村級定點醫療機構進行重新核定的通知》(泰山合辦發〔2010〕3號),對服務不規范,審核報銷存有問題的6家衛生所,取消其定點資格,提高了監管工作的實效性和監督力度。為切實做好全區新型農村合作醫療工作,保證農民群眾身體健康,讓參合群眾真正享受到新農合帶來的實惠,我們在全區開展了為參合農民免費健康體檢工作,查出的常見病得到及時治療,并對高血壓、糖尿病等慢性病進行專案管理。截止目前,共為參合農民免費健康體檢10.7萬人,查體率達到了80%。
四是完善網絡建設,健全管理體系。多方籌集資金,在全區基層醫療機構全面推行了醫療衛生信息微機網絡化建設與管理,將合作醫療、藥品經營、社區衛生服務和醫療機構管理全部納入微機網絡監督與監管。目前,我區定點醫院與區、市新農合辦公室已實現微機聯網運作管理,住院參合病人信息達到了全市共享。以街道、鎮為單位設立局域網,在社區衛生服務中心、衛生院設立信息網絡中心,將管理軟件安裝到每一個村衛生所和社區衛生服務站,進行聯網運作。通過人員集中培訓,個別現場指導的方式,進一步完善了新農合村級管理網絡建設,現全區所有新農合定點醫療機構全面實行微機網絡管理,由微機自動審核,現場報銷,并由區新農合辦公室實行時時審核監控,防止了套取新農合基金現象的發生,使參合農民對新農合更加信任。
二、落實“三化”,定期督導,加強能力建設,基層醫療衛生環境得到全面改善
一是基層醫療衛生三級網絡基本健全。我區有126個行政村,68個城市社區,共計194個村(社區)。現有區疾病控制中心(衛生監督局)、區人民醫院(區婦幼保健院)、中醫二院等3處區直醫療衛生單位,分別承擔著對鄉村兩級醫療衛生單位的疾病控制、婦幼保健、中醫工作的業務指導、人員培訓和管理工作。有5處社區衛生服務中心,2處鎮衛生院。按照我區基層衛生機構設置規劃,全區共設村級衛生所108處,城市社區衛生服務站66處。按照每500人口配備1名鄉村醫生和精簡、高效原則,對衛生所醫務人員實行定編、定崗、定員制度,全區村級衛生所共有鄉村醫生601名。從村級衛生所的分布情況和鄉村醫生配備情況看,已能基本滿足當地農居民的醫療保健需求。各街道辦事處、鎮人民政府和社區建設管理部門將基層衛生機構建設納入村、社區建設總體規劃,新規劃村、社區必須預留基層衛生機構業務用房。區衛生部門依據國家《醫療機構管理條例》和《醫療機構基本標準》,堅持功能、任務、規模相適應的原則,對全區所有基層衛生機構進行合理規劃,精簡機構,提高效能。新一輪基層衛生機構設置規劃由區衛生部門制定,報區政府批準后實施。
二是醫療衛生基礎設施明顯改善。全區村衛生所總業務用房面積達10276平方米,平均95.1平方米。所有衛生所達到5室(診斷室、治療室、觀察室、藥房、值班室)分開的標準,91處衛生所地面鋪設瓷磚,55處衛生所門窗使用了鋁合金,65處衛生所內外墻壁用仿瓷或瓷瓦裝修。并且積極開展“星級”衛生所創建活動。在市級村衛生所標準的基礎上,制定下發了《泰山區“星級”衛生所標準》。今年以來,累計投資256.6萬元,新建村衛生所12處,改貌建設20處村衛生所。五星級村衛生所10處,其余98處村衛生所均達到二星級以上標準。
三是加大財政扶持力度,改善基層就醫環境。近幾年來,村委會和衛生院加大了對衛生所硬件設施和設備的投入,村委會普遍加大了對村衛生所房屋建設的投入,83處衛生所由村集體提供,衛生院累計投入近300萬元為衛生所增設基本醫療設備,新增氧氣瓶、血壓計、紫外線燈、病床等1700余臺件,衛生所基礎設施和基本醫療設備的根本改善,為全區廣大農居民提供優質、價廉、方便的基本醫療、公共衛生、預防保健等綜合衛生服務奠定了堅實的基礎。邱家店鎮中心衛生院遷址新建已經完成,并投入使用。省莊鎮衛生院擴建項目基本完成。2個鎮衛生院均達到衛生院規范化建設標準,群眾就醫環境得到明顯改善。
四是加大監督管理力度,鞏固完善鄉村衛生機構一體化管理。認真貫徹落實《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規,加大醫療市場監督管理力度,依法規范、完善鄉村衛生機構一體化管理。按照“項目化、指標化、責任化”的總體工作要求,實行局領導包保處鎮責任制,每位局領導包保一個處鎮,每周下基層調研、督導、檢查工作進展情況,一周一調度,遇有問題及時解決。在全區深入開展了一體化管理規范活動,以各處鎮為主,在區衛生行政部門的指導下,對衛生所長、鄉村醫生進行競爭上崗和聘任,使得人員結構更加合理,一批有德、有才、有能的充實到衛生隊伍,進一步優化了鄉村醫生隊伍,提高了醫療技術水平,全區一體化管理運行質量和管理水平進一步得以規范提高,為保障農居民健康奠定堅實基礎。
五是強化隊伍建設,提高衛生服務質量。全面提高基層衛生隊伍的整體素質,所有鄉村醫生全部達到中專以上學歷水平,至2010年城區衛生所(站)醫務人員必須取得國家法定執業資格。新進入基層衛生隊伍的人員必須具有執業醫師、執業助理醫師、執業護士、執業藥士等國家法定執業資格。鼓勵多種形式的在職繼續醫學教育,全區村(社區)衛生專業技術人員繼續教育普及率達到95%以上。
三、存在問題和下一步打算
(一)存在問題:通過近幾年的運行,我區逐步建立了政府主導,群眾配合,多方籌資,運轉有效的工作機制,各項工作不斷取得新進展,但也存在和暴露出一些亟待解決的問題:
一是新農合籌資工作難度大,籌資水平需隨經濟發展逐步提高問題等長效機制尚未形成。
二是個別新農合定點醫療機構還存在不規范診療行為,影響了新農合資金的使用效果和效率。
三是個別基層衛生所服務能力和條件還不適應人民群眾日益增長的醫療保健需求,需進一步改善就醫環境,提高服務水平。
四是由于我區所處的區域位置,農民醫療保健消費水平偏高,部分參合農民缺乏互助共濟意識,期望值過高,要求回報概率大,且直接到市級醫院住院治療人數偏多,小病大治現象較為普遍,造成合作醫療基金支出壓力較大。這些問題已經引起我們的高度重視。
五是村級衛生所衛生基礎設施建設有待于進一步加強,個別衛生所設施陳舊,需要更新和配套。
(二)下一步打算:
一是將進一步研究制定切實可行的措施,加大對新型農村合作醫療工作的管理力度,強化服務理念,從深度和廣度上做好宣傳發動與資金籌集,不斷完善合作醫療費用結算辦法,探索建立醫、患、保三方有效制約的運行機制,加強內部管理,建立嚴格的自管、自律、自控機制,努力控制醫藥費用水平。進一步規范各項工作行為,最大限度地解決好農民醫藥費負擔問題,使有限的合作醫療資金發揮最大效用,切實把新型農村合作醫療這一惠及廣大農民的好事辦好,真正讓農民得實惠。
二是加大政府財政扶持,改善就醫環境和工作條件。隨著人民生活水平的提高,我區的基層醫療衛生基礎設施建設與我區的經濟和社會發展極不相稱,因此,各級政府應加大對醫療衛生事業尤其是基層醫療衛生基礎設施的財政投入,對明顯不適應社會經濟和醫學發展需求的衛生所實行重建、改建或擴建,為廣大群眾營造一個溫馨的醫療環境,享受優質的醫療服務,為廣大基層醫務人員創造一個良好的工作環境,為新型農村合作醫療的健康運行提供有力保障。
第三篇:惠民實事進展情況自查匯報
民政局提高城鄉低保標準工作自查匯報
縣紀委監察局:
根據縣紀檢委《關于開展工程建設項目及10件惠民實事執法監察的通知》要求,現將我局提高城鄉低保標準工作自查情況匯報如下:
一、提高城鄉低保標準工作完成情況
按照省、市2011年為民辦實事任務要求,我局主動請示匯報,加強組織領導,全面安排部署,積極協調,確?!疤岣叱青l低保標準”實事任務的順利完成。
一是把落實好為民辦實事任務作為上半年工作的重中之重,采取積極有效的措施,認真安排,精心組織,狠抓落實。成立了專門的領導小組,具體負責指導工作任務的落實和協調解決有關問題,各鄉鎮、相關職能部門把此項工作作為一項民心工程,統一思想認識,加強協調配合,全力推進工作,形成了政府組織領導,民政部門牽頭實施,各級領導齊抓共管,相關部門單位參與支持的良好工作機制。同時,認真做好摸底調查,積極測算資金預算計劃。
二是為了保證城鄉低保提標工作的順利實施,我局及時制定了《提高城鄉低保標準實施方案》,全面安排部署了提
標工作,細化目標任務,并通過政策宣傳欄、印發宣傳單和各類新聞媒體,加大對城鄉低保政策的宣傳力度,真正做到使這些惠民政策家喻戶曉、人人皆知,不斷擴大群眾參與度,增強工作透明度,廣泛接受社會和群眾監督。
三是規范申請、受理、審核、審批和救助資金的發放程序,嚴格實行公示制度,接受社會監督,確保補助對象的準確性。同時,建立完善救助對象審核審批資料檔案,實行一戶一檔,分類管理,做到規范化管理。
四是加強督促檢查。對各鄉鎮工作進展、資金發放進度等情況進行經常性的督促檢查,并定期通報,發現問題及時解決,確保各環節、各時段工作的有效落實。
目前,經過村(居)委會調查評議、鄉鎮審核、我局研究審批,城鄉低保提標工作現已全部完成。城市低保標準在2010年的基礎上再提高10%,即由每人每月209元提高到每人每月230元,月人均補差達到每人每月135元,繼續落實每人每月100元的生活補助,使城市低保對象月人均補助水平達到235元;農牧村低保標準由每人每年850元提高到1096元,月人均補助水平由70元提高到85元。1-7月共計為全縣城市低保對象974戶1834人撥發低保金173.92萬元,2
撥發臨時補貼129.78萬元;2011年共納入農牧村低保對象2580戶4269人,其中:一類對象471戶725人,二類對象1088戶1843人,三類對象629戶1068人,四類對象393戶633人,分別占全縣農牧村人口的2.9%、7.3%、4.2%、2.5%,1-2季度為農牧村低保對象撥發低保資金219.4萬元。
二、城鄉低保規范化管理中的主要做法和措施
今年,結合全省“城鄉低保規范宣傳年活動”的開展,我們堅持從“健全制度、規范操作、提高素質、改善條件、促進公開”入手,精心安排部署,認真組織實施,進一步提高城鄉低保規范化管理水平,為推動我縣城鄉低保工作健康有序發展奠定了基礎。一是全面動員部署。按照省市通知要求,成立了城鄉低保規范宣傳年活動領導小組,制定下發了《肅南縣城鄉低保規范宣傳年活動實施方案》,并召開了動員會議,傳達了省、市低保規范宣傳年活動精神,安排部署了我縣“城鄉低保規范宣傳年活動”,確保工作任務和責任落到實處二是加大宣傳力度。把政策宣傳貫穿于工作始終,縣、鄉、村(社區)分別組織開展了學習培訓會議,并把低保政策宣傳的觸角伸向廣大鄉村居民農戶,在縣廣播站和電視臺開辟了為期一個月的低保政策宣傳專欄,統一印發低保等社會救助政策宣傳冊4000本、工作指南及宣傳單3000多份,組織各級干部職工及廣大城鄉群眾認真收看學習省民政廳在甘肅電視總臺《新視界》欄目中制作播出的社會救助方面系列宣
傳片,做到低保政策家喻戶曉,人人皆知,營造了良好的社會輿論氛圍。三是完善政策、制度。在已制定出臺了各類規范性政策文件的基礎上,重新修訂了《肅南縣農牧村居民最低生活保障實施細則》,完善了各級城鄉低保工作職責、城鄉居民最低生活保障申請審批流程、城鄉低保民主評議聽證制度、城鄉低保申報審批制度、城鄉低保公開公示制度、動態管理制度、城鄉低保信訪工作制度以及保障對象確定、收入核算、分類施保等各項制度規定,使我縣的城鄉低保工作做到了有章可循、有據可依。四是嚴格審核審批程序。堅持認真落實社區(村委會)、鄉鎮政府、民政局“三級審核”、“三榜公示”制度,嚴格按照“個人申請、社區(村委會)調查評議聽證、鄉鎮政府審核、縣民政局審批”的程序準確確定保障救助對象。健全完善農牧村低保民主評議組織,全面實行城市低保聽證制度,把初審權和決定權交給群眾,從源頭上杜絕 “關系保”、“人情?!钡葐栴}。五是落實分類施保動態管理制度。進一步規范城鄉低保分類施保的辦法,對低保家庭中的重病重殘人員、高齡老人、兒童和大中專學生以及缺乏勞動力的家庭、零就業家庭、單親家庭等提高補助水平,重點予以關照。對城鄉低保對象逐戶全面調查、摸排、篩選,并做到及時了解低保家庭收入變化情況并調整其保障待遇,對不符合條件的城鄉低保對象全部清退,有效的落實了分類施保和有進有出的動態管理政策。六是規范檔案管理。切實加強低保工作檔案管理,城鄉低保對象全部以
戶建檔,實行低保檔案縣、鄉鎮、社區(村)三級管理,隨時調整完善檔案內容,做到歸檔及時、資料齊全、分類合理、整理規范。做到了縣民政局有檔案室,鄉鎮、社區有檔案柜,各村有檔案盒。七是加強資金監管。城鄉低保資金在財政設立專戶,專戶管理、轉賬核算、??顚S谩⒎忾]運行。嚴格堅持審發分離,全部實行“民政審核、財政撥付、銀行發放”的社會化管理方式。城市低保金每月發放一次,由代辦金融機構將資金劃入城市低保對象存折;農牧村低保金每季度發放一次,通過惠農政策“一冊明”、“一折統”的形式兌現。
三、存在的問題和今后的打算
我縣的城鄉低保工作在縣委、縣政府的高度重視和上級業務部門的關心支持下,取得了一定成效,但也還存在一些問題:一是思想認識不夠到位。個別鄉(鎮)、村委會及少數干部群眾對低保工作認識不足,在開展工作中對政策宣傳、正面引導不夠到位,導致部分群眾互相攀比,等、靠、要的思想嚴重,給低保工作帶來不小壓力。二是低保對象家庭經濟收入核定難。對外出務工或臨時性收入、隱性收入、農畜產品收入等難以合理核定,給低保審核審批帶來一定難度。三是基層工作力量薄弱。城鄉低保工作細致復雜,需要逐戶調查、核實,并且還要隨時掌握家庭情況變化,實施動態管理,調查、評議、審核上報的大量的基礎工作都在鄉(鎮)和村(居)委會一級。而目前我縣一些鄉鎮撤并區劃調整后,工作量加大,工作人員不增反減,隊伍不穩,低保的工作機構不健全,因此基層工作力量不足和任務重的矛盾非常突出,對低保工作的進一步規范管理帶來一定負面影響,在一定程度上影響和制約了低保工作有效開展。在今后的工作中,我們將以這次檢查為契機,再接再厲,加大工作力度,強化工作措施,通過不斷的努力和扎實的工作,使我縣的城鄉低保工作再上新的臺階,使困難群眾的生活得到切實保障,努力為構建和諧社會做出積極的貢獻。
第四篇:市人口計生委落實市政府百件實事匯報(2009)
市人口計生委落實市政府“百件實事”進展情況匯報 按照市政府“關于做好實施十項工程,努力辦好百件實事”總體要求,并結合工作實際,現把整體工作匯報如下:
一、計劃生育家庭特別扶助和獨生子女費落實推進情況 今年,國家對實行計劃生育且獨生子女死亡或傷殘的特殊家庭給予資金扶助,為宣傳落實好這個政策,我們發出了1萬多份致全市計劃生育家庭一封信,并在廣播、電視、報紙刊登扶助條件和基本要求,通過宣傳,并嚴格按照程序的規定上報審批,目前全市符合條件有357戶家庭,5月15日全市召開了特別扶助家庭資金首發式,357戶特別獎勵扶助對象的資金現已全部發放到位,共發放資金28.8萬元。同時,為確保全市獨生子女費發放到位,市計生委領導積極與各單位溝通協調,克服重重困難,到目前為止,全市共發放獨生子女費155萬元,共計兩項投入183.8萬元。
二、“出生缺陷干預工程”工作推進落實情況
今年,市政府投入20萬元,在全市全面開展了“嬰幼兒健康促進計劃”活動,為這項利國利民的好事實事辦好,全市兩縣、六區領導高度重視,制定方案,召開會議,推進落實。5月15日召開了全市嬰幼兒健康促進計劃啟動儀式,市領導為現場的50名育齡群眾代表發放孕婦營養素。并聘請北京大學生育健康教育專家吳愛莉教授為全市200多名計生干部和育齡群眾做預防出生缺陷知識專題講座。目前全市 1
已有1000多已婚育齡婦女免費用上了出生缺陷干預營養素,總投入9.7萬元。預計年底全市將有2700名待育婦女免費用上出生缺陷干預營養素。
第五篇:根據市委市政府
根據市委市政府《關于開展市直機關作風建設年活動進一步優化發展環境的意見》的要求,我局在月份開展了機關作風整頓“對照檢查,查擺問題”階段活動,通過自查自找、幫查幫找等形式,深入查找,深刻剖析,查找出了我局機關作風存在的五個方面突出問題。為有效整改好存在問題,把我局機關作風建設年活動引向深入,切實轉變局機關作風,建立起機關作風建設的長效機制,特制訂如下整改實施方案。
一、指導思想
我局機關作風存在問題整改的指導思想是:以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹發展是第一要務思想,按照“八個堅持,八個反對”和市委市政府提出的創建“四型機關”,形成“五以風尚”的要求,針對活動前兩個階段我局查擺出來的機關作風存在的突出問題,著重于體制創新,積極轉變管理職能,努力完善管理制度,全面建立完善局機關和財政工作的各項管理監督制度,以整改的實際行動取信于民,樹立財政機關和財政干部的良好形象。gongwen123.com免費提供
二、總體要求
全局干部職工特別是副科以上干部都要從經濟發展和財政工作大局出發,進一步增強加強作風建設的緊迫感和責任感,以“三個第一”為根本要求,針對我局機關作風查擺出來的問題,從制度上認真查找局機關各項管理上的漏洞,抓重點,抓關鍵,切實解決好當前服務對象和群眾反映最集中、最強烈的熱點和難點問題。堅持從制度上鞏固整改成果,進一步建立健全有關的規章制度,建立改進作風的長效機制。
三、具體整改內容及分工
(一)建立完善有關規章制度問題
⒈制定科學的全市財政發展長遠規劃
規劃的制定要根據我市的實際情況,科學預測發展前景,結合全市經濟社會發展總體規劃和財政“十五”發展規劃來制定。規劃要突出財政如何支持加快我市經濟發展特別是工業發展,努力培植財源。這項工作由辦公室負責。
⒉制訂局機關考勤辦法
考勤辦法主要是針對干部職工上下班紀律情況,辦法應切實可行,便于操作。這項工作由人事教育科負責。
⒊建立責任追究制度
根據干部職工工作任務完成情況和質量、工作過錯、群眾投訴和違紀違法等方面的情況建立責任追究制。責任追究制度必須符合國家有關法律法規,追究的責任要細化、明確,制度要切實可行,可操作性強,要與其它有關制度相結合。這項工作由監督檢查辦公室負責。
⒋完善學習制度
①根據新形勢發展需要和新的工作實際進一步完善《學習中心組學習制度》和《干部職工學習制度》;②進一步完善和落實全市干部培訓規劃。學習和培訓要體現形式的可行性、多樣性和學習培訓效果的顯著性,要強化考核監督,確保學習培訓成效。這項工作由人事教育科負責。
⒌進一步建立和完善政務公開制度
嚴格按照“為民、便民、利民”的原則,進一步規范政務公開制度,落實政務公開責任,提高局機關辦事透明度、工作效率和服務水平。政務公開包括兩個方面:①通過政務公開欄公開。由各科室按照《推行政務公開制度具體實施方案》規定的公開內容每季度定期向辦公室報送政務公開事項,由辦公室統一更換政務公開欄內容;②通過觸摸式電腦公開。由各科室將本科室的職責、服務承諾和對外辦事指南(包括辦理各有關事項所需準備資料、具體要求、辦事流程、辦理時間等)報送辦公室,由辦公室統一輸入觸摸式電腦對外公開,方便群眾辦事。這項工作由辦公室牽頭負責,各科室密切配合。觸摸式電腦于××年月底前安裝完成。
(二)關于當前財政改革問題
⒈部門預算和國庫集中收付制度改革
對如何加快我市部門預算制度和國庫集中收付制度改革提出方案。
⒉政府采購制度改革
要對理順政府采購管理機構與執行機構的關系,擴大政府采購范圍和規模,加快縣區政府采購工作等問題提出方案。這項工作由政府采購中心負責。
⒊深化“收支兩條線”改革
由綜合規劃科負責拿出方案。