第一篇：關于貫徹落實省委領導重要批示精神做好當前農村基層組織建設幾項重點工作的通知

中共本溪市委組織部

關于貫徹落實省委領導重要批示精神

做好當前農村基層組織建設幾項重點工作的通知

各自治縣、區委組織部，高新區黨工部：

近日，省委書記、省人大常委會主任王珉同志作出重要批示，要求在基層干部培訓教育中引用通過民心網反映查處的違規違紀典型案例分析，作為典型教材，進一步提高基層干部隊伍素質。省委常委、組織部長辛桂梓同志要求把王珉同志重要批示精神落到實處，特別是在后進村黨組織整頓建設中注意解決基層干部違規違紀的突出問題，有針對性地抓好鄉村黨組織書記隊伍建設。為貫徹落實省委領導重要批示精神，省委組織部專門下發了通知，提出具體要求，現結合實際，就做好當前我市農村基層組織建設重點工作通知如下：

一、切實搞好農村基層干部的培訓教育。市委組織部將會

1同市委黨校把有關村干部違規違紀典型案例納入鄉鎮黨委書記、村黨組織書記、后進村黨組織第一書記教育培訓計劃的重點內容。各縣區也要在農村基層干部培訓教育中運用案例教學，進一步強化基層干部法制觀念。

二、大力加強后進村黨組織整頓建設。要針對少數村干部中存在的失職瀆職、違反財經紀律、以權謀私、違反一事一議籌資籌勞政策、涉農亂收費、作風素質差等方面違規違紀問題，制定措施重點加以解決，同時將村干部是否存在違規違紀問題作為后進村轉化與否的重要標準，推動整頓建設工作取得實效。

三、有針對性地抓好鄉村黨組織書記隊伍建設。要進一步落實村黨組織書記“一定三有”政策，著重加強“定責”工作。全面推行鄉村黨組織書記“雙述雙評”制度，每年組織鄉村黨組織書記述職述廉，自覺接受上級黨組織和黨員群眾的評議監督。

四、嚴格落實“四議一審兩公開”制度。要嚴格落實“四議一審兩公開”制度，進一步規范村級民主決策程度，確保不留死角。省委組織部會同省直部門適時對各地落實“四議一審兩公開”制度情況進行專項督查。市委組織部也將會同有關部

門適時進行督查檢查。同時，各縣區、鄉鎮（街道）也要強化檢查指導，確保制度落實到位。

五、建立完善部門協調機制。要加強與紀檢、信訪、農委、民政等相關部門溝通協調，建立完善基層干部違規違紀情況通報制度，努力做到第一時間發現，第一時間處理。

中共本溪市委組織部

2011年12月30日

第二篇：關于做好近期幾項重點工作的通知

關于做好近期幾項重點工作的通知

各黨（總）支部：

為切實做好2011年黨建綜合目標各項準備工作，迎接年底州、市和經貿黨委考核驗收，現將有關事宜通知如下：

一、對照綜合目標考核細則自查問題

年終綜合目標檢查日已逼近，各黨（總）支部要認真對照綜合目標考核細則查找問題，本著缺什么補什么的原則拾遺補漏，認真完善黨建創先爭優（經濟業務）、廉政建設、宣傳思想及精神文明、綜合治理、工青婦等各項檔案印證資料。

（一）創先爭優主要材料。

1、經貿委創先爭優實施方案；

2、本支部創先爭優實施方案；

3、黨組織承諾、黨員承諾；黨組織點評、黨員6月、9月12月點評。

4、創建工作開展情況。創建方案、創建計劃等

5、其他印證材料。如經濟指標完成情況、項目進展情況、創建工作和各項活動開展情況等相關照片。

（二）廉政建設、綜合治理、宣傳思想及精神文明等可參考檔案目錄完善檔案資料。

二、黨委督導

經貿黨委計劃從10月19日—10月27日，根據企業和黨委工作實際，抽調部分國有企業黨務工作者，對各黨（總）支部

2011年黨建創先爭優、廉政建設、宣傳、綜合治理工作進行督導，督導時間安排：

10月19日下午收儲公司黨支部；

10月24日下午民爆公司黨支部；

10月25日下午汽車站黨支部；

10月25上午日煙草公司黨支部；

10月26日上午中德偉業黨總支；

10月26日下午---10月27日，三級水電黨支部、供銷社黨支部、金嶺油脂黨支部、龍豐公司黨支部、準東創新黨支部、興康鹽業黨支部、西溝煤焦黨支部。

各企業根據本單位工作實際，如遇特殊情況可以提前和黨委聯系，以免造成工作失誤。

三、各黨（總）支部要高度重視此次督導工作，合理安排好自己的工作，騰出一定的時間做好基礎工作，認真梳理2011年各項工作，提前撰寫2011年黨建綜合目標落實情況總結。

總結包括：（1）黨建創先爭優創建情況（經營情況、指標完成情況）；（2）廉政建設情況；（3）宣傳精神文明建設工作；（4）綜合治理開展情況等。總結要有具體措施、成效，用具體數字或實例說話，不要空話。

各支部2011年黨建綜合目標落實情況總結與11月1日報經貿委辦公室。賈新明郵箱：fkjmw2005@163.com

中共阜康市經濟貿易委員會

二0 一一年十月十八日

經貿委黨建、廉政建設、綜合治理、宣傳精神文明建

設檔案目錄

一、黨建工作目錄

（一）做好黨建目標責任制的簽訂和考核工作。

1、查黨委與各黨（總）支部簽約的目標責任書、考核表；

2、總支與支部簽約的目標責任書、考核表（簽約率100％）；

3、黨支部與黨員簽約的責任書、考核表（包括流動黨員，簽約率98％以上）；

4、2011年支部與黨員綜合（黨建）目標管理簽約大會議程、會議記錄。

（二）支部、黨員承諾書檔案。

1、《經貿委關于開展基層黨組織和黨員承諾制活動的實施意見》；

2、《――支部實行黨組織和黨員承諾制活動的實施意見》；

3、基層黨組織公開承諾（表）

4、黨員公開承諾書（黨員每人一張表）

（三）黨員“雙線”管理檔案。

1、《經貿委實行黨員“雙線”管理的意見》；

2、《――支部實行黨員“雙線”管理的意見》；

（四）黨員設崗定責。

1、經貿委黨員設崗定責安排意見；

2、黨支部黨員設崗定責安排意見；

3、黨員履職情況登記表。

（五）黨員學習培訓工作。

1、經貿委黨員學習培訓工作計劃；

2、支部黨員學習培訓工作計劃；

3、黨員學習紀錄；

4、黨員、職工參加上級主管部門、黨委開展的各種培訓資料、培訓卡等；

5、考試成績冊；

6、黨員考試卷；

7、支部學習紀錄（支部手冊）。

8、觀看電教片記錄（1月1次）、討論6次；

9、有關學習培訓圖片資料。

（六）創先爭優相關資料。

1、經貿黨委創先爭優活動實施方案；動員會通知、動員會議程、領導動員講話、會議記錄等；

2、經貿委向企業下派創先爭優工作指導員和聯絡員的通知；

3、經貿黨委創先爭優活動第一、二階段實施細則；

4、支部創先爭優活動實施方案；動員會通知、動員會議程、領導動員講話、會議記錄等；

5、支部創先爭優活動第一、二階段實施細則；

6、創先爭優學習（活動）資料、學習記錄以及相關圖片資料等。

（七）創建工作。

1、創建達標市級“五個好”電教播放室1個（收儲公司）。有創建播放計劃，一月一次播放記錄，電教設備齊全，有播放、管理等相關制度，有創建總結。

2、新創建市級“五個好”企業黨組織1個（天池節能）。有“五個好”創建計劃，活動記錄、有創建總結等相關材料。

3、創建市級示范“兩新”組織2個（汽車站、民爆公司）。有“兩新”組織創建計劃，活動記錄、有創建總結等相關材料。

4、新建文化陣地1個（準東創新公司）。有高標準文化活動室。

二、廉政建設檔案目錄

（一）國有企業（煙草公司廉政示范點建設）

1、經貿紀委與各黨（總）支部簽約的責任書

2、黨總支與下屬黨支部簽約的責任書

3、黨支部與黨員簽約的責任書（簽約率98％）

4、總支對支部、支部對黨員上半年責任制落實情況的考核

5、黨（總）支部半年廉政建設工作記錄和總結

6、經貿委、各黨（總）支部廉政文化進企業活動計劃、活動記錄

7、經貿委、各黨（總）支部第八個黨風廉政教育月活動計劃、各項活動記錄

8、廉政文化宣傳版面

9、廉政滾動電子屏幕

（二）非公企業（廉政文化建設）

1、黨（總）支部半年、全年總結、全年學習記錄中要體現廉政教育的內容。

2、經貿委、各黨（總）支部廉政文化進企業活動計劃、活動記錄。

三、綜合治理目錄

1、經貿委與各黨（總）支部簽約的安全生產責任書；

2、黨總支與下屬黨支部簽約的安全生產責任書；

3、黨支部與黨員簽約的責任書（簽約率98％）；

4、總支對支部、支部對黨員上半年、全年責任制落實情況考核；

5、黨（總）支部半年、全年綜合治理工作總結等。

6、平安企業創建工作實施方案、活動記錄及相關圖片材料。

四、精神文明目錄

1、“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育第一階段實施方案，培訓計劃表；

2、面對面宣講計劃，面對面宣講記錄；

3、“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育第一階段梳理問題時段工作安排，梳理問題情況。

4、學習培訓記錄，不少于8次。

第三篇：***鄉關于當前基層組織建設幾項重點工作的情況匯報

***鄉共有30個農村支部，對照“五個好”標準，全鄉共有一類支部16個，二類支部14個。其中4個支部班子由鄉機關下派干部和村街黨員干部組成，全鄉沒有癱瘓半癱瘓支部。過來，我們注重發揮鄉黨委的主角作用，抓住冬季整訓、“511”工程、全市集中整訓活動開展的有利契機，堅持重點工作重點抓，不斷加大工作力度，認真的謀劃，積極的動作，嚴格的落實，使全鄉的基層組織建設水平不斷提高，有力地促進了全鄉各項工作的順利開展。

村級班子建設

我們抓住強化村街干部素質，提高他們辦實事和抓發展的能力這個關鍵，依靠教育培訓，制度約束，典型帶動等手段，促強扶弱、鞏固中間，力求村級班子的整體進位，上檔升級。

抓好優秀支部班子的鞏固提高。我們以增強班子的凝聚力、戰斗力為重點，不斷增強他們服務村街百姓的意識，拓寬他們的工作視野，提高他們的辦事能力，引導和扶持他們多為群眾辦實事、好事。同時，對好的經驗和做法進行總結、推廣，加大學習和宣傳力度，用先進來激勵后進。***、***兩個村街積極開展文明生態村建設，硬化街道、安裝路燈、修建兩室、綠化街道、凈化環境，村民從中切實得到了實惠。

抓好中間狀態班子的進位升級。我鄉的中間狀況支部約占全鄉支部的60%，占有舉足輕重的地位，決定著全鄉基層組織建設的整體面貌。我們緊緊抓住這個大頭，進一步加強了對中間狀況支部的關注程度。對于中間狀態的散軟班子，加強培訓，幫助它們對照優秀支部標準，找差距，定措施，進一步嚴格辦事程序，理順兩委關系，提高辦事能力，拉動了中間狀態的村街上檔升級。到目前已先后有6個村街支部實現提檔升級，跨入優秀行列。

抓好后進班子的整頓轉化。我們注意到后進村街給全鄉大環境帶來的負面影響，把后進班子轉化作為黨委年內工作的重點。由黨委主要領導帶頭分包難點村，并選派得力工作組駐村整頓。立足于全面加強村街班子的思想建設、作風建設、組織建設和制度建設來開展工作，對后進村街尤以列入“511”工程的后進班子進行了有針對性的培訓，邊培訓邊分析工作中存在的癥結，通過談話教育、調整班子、下派干部等措施加以整頓。石橋等4個村街的支部班子不健全，村內一時沒有適合的人選，我們先后在鄉機關選派了4名同志到村任職，采取鄉、村干部結合的方式健全班子，加強支部領導地位。同時要求下派干部在做好村街工作的同時，注意發現村街優秀人才，采用教育培訓、崗位鍛煉、專人幫帶等方法做好后備力量的培養。**村，由于原村主任開展工作不按程序辦事，引起部分村民反映，通過調查走訪，確認其已不適合再擔任村主任職務，通過誡免談話，原村主任提出辭職，村務工作現暫由一名村委負責，目前村情穩定，村務各項工作開展正常；**和**兩個村街的主要問題是兩委關系不協調，我們通過組織召開兩委談心會、黨員會、代表會和走訪部分黨員、群眾，找出了癥結所在，對照兩委規則，通過多次對兩委成員進行談話教育統一了思想認識，化解了矛盾，緩和了兩委關系，使兩個村街的村務工作走上了正軌。

二、村街“兩室”建設

我們延續過來“村里自籌一部分、鄉里扶持一部分、區直包村單位幫助一部分”的辦法，多方努力，跑資金，找支持，5個村街的兩室建設將得到根本改善。**村7間正房，3間東廂房和院墻已建成，室內裝修正在緊張進行，很快就能投入使用。黃堤村6間正房已建成，目前正在建院墻，一兩天內可完成，隨后就對室內進行裝修。**村利用原小學校舍，維修5間，購置桌椅等辦公用具。**村對原小學校舍進行維修，計劃修繕8間作為辦公用房。**村沒有兩室，通過聯系區直包村部門土地局尋求支持，計劃購買獨門獨院的民房。

三、兩委規則落實情況

7月18日，我們組織全鄉30個村街兩委成員和機關全體干部共計100余人進行了“兩委”規則培訓。從“兩委”規則出臺的背景、意義到具體工作的開展方法、會議的組織形式和如何落實好各項制度等進行了詳細的分析、講解，鄉村干部切實受到了教育。集中培訓結束后，我們又分工委的組織包片包村人員和村街干部進行了更進一步的學習，要求各工委對照《兩委規則》，認真查擺村街存在的問題，集中整改，以貫徹執行“兩委”規則為契機，調整好工作思路，完善工作方法，使村街工作走向規范化的快車道，加快村街發展。通過農業稅征收等實際工作來看，落實《兩委規則》確實給村街工作帶來好處，促進了村務工作的規范化運行。

四、農村黨員發展情況

由于我鄉部分入黨積極分子培養期未滿，因此，上半年全鄉黨員發展表現緩慢。通過統計入黨積極分子臺帳，8至9月份將有19名入黨積極分子到培養期，可召開黨員會，另10月份和12月份還分別有10余名到期，發展黨員工作的重頭都集中在下半年的后幾個月里，我們將集中精力做好黨員發展工作。

第四篇：加強農村基層黨風廉政建設應做好的幾項重點工作

加強農村基層黨風廉政建設應做好的幾項重點工作

去年以來，中紀委、監察部先后多次召開座談會，專題研討加強和改進農村基層黨風廉政建設工作的思路和辦法，省、市也相繼就此出臺了意見，從這些動作可以看出,加強農村基層黨風廉政建設,已經擺上各級突出位置。我們這次培訓班，就是在全區村級“兩委”班子換屆基本完成并結合我區信訪形勢舉辦的，主要目的是進一步加強農村基層黨風廉政建設，提高農村基層干部在新形勢下開展工作的能力和水平。根據這次培訓安排，下面我從五個方面就如何加強農村基層黨風廉政建設，規范農村基層干部從政行為和大家共同探討和學習。

第一個問題：加強農村基層黨風廉政建設的重要意義

1、加強農村基層黨風廉政建設，是提高農村基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力，鞏固黨在農村執政基礎的客觀需要。中央在農村的方針政策，要靠農村基層黨組織和廣大農村基層干部團結、帶領群眾去貫徹和實施；農民群眾的意愿、要求，要靠農村基層黨組織和廣大農村基層干部去了解和落實；農村物質文明、政治文明、精神文明建設的協調發展，要靠農村基層黨組織和廣大農村基層干部動員、組織群眾去推動和實現。所以說加強農村黨的建設，關鍵在于把農村基層黨組織和黨員干部隊伍建設好。如果農村基層黨組織軟弱渙散，創造力、凝聚力和戰斗力不強，會帶來很多問題。加強農村基層黨風廉政建設，就是要認真解決農村基層黨組織中存在的突出問題，促進農村基層黨組織和黨員干部進一步加強和改進作風、切實提高執行政策的意識和能力，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，夯實黨在農村的執政基礎、鞏固黨在農村的執政地位，不斷提高黨的執政能力。

2、加強農村基層黨風廉政建設，是密切黨群干群關系，促進農村社會和諧穩定的有效途徑。當前，農村總的是和諧穩定的，干群關系也比較好，但也存在不少不穩定因素。因征地、拆遷引發的群體性事件時有發生；有的農村基層干部工作方法簡單粗暴甚至以權謀私等。這些問題損害了黨群干群關系，影響了農村社會的和諧穩定。加強農村基層黨風廉政建設，就是要解決黨員干部在思想、組織、作風上存在的突出問題，密切黨和農民群眾的血肉聯系；就是要解決損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處損害群眾利益的突出問題，穩定群眾情緒，化解社會矛盾，促進農村形成安定和諧、健康向上的良好局面，保證廣大農民安居樂業。

3、加強農村基層黨風廉政建設，是建設社會主義新農村的必然要求。建設社會主義新農村，是我國社會主義現代化進程中的重大歷史任務，是一個長期的過程。落實建設社會主義新農村的重大決策和部署，推動農村經濟社會又快又好發展，必須要有農村基層黨風廉政建設提供保證。加強農村基層黨風廉政建設，有利于促進農村基層干部更加自覺地以科學發展觀統領農村經濟社會發展全局，帶領廣大農民群眾發展生產，促進經濟發展，改善生活條件；有利于在農村基層黨組織和黨員干部中樹立良好的作風，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以好的黨風帶鄉風，促進鄉風更加文明、健康發展；有利于培養基層干部民主法治意識，健全基層黨組織民主制度，為農村實現管理民主帶好頭。

總之，無論從黨風廉政建設和反腐敗工作的發展形勢看，還是從我們面臨的發展機遇與肩負的責任看，加強農村基層黨風廉政建設是當前維護農村發展、穩定大局的一項重要工作，具有重要的現實意義，必須引起大家的高度重視。

第二個問題：全區開展農村基層黨風廉政建設工作的基本情況暨存在的問題

1、全區開展農村基層黨風廉政建設工作的基本情況。總的來說，我區農村基層黨風廉政建設工作起步早、措施實、效果好。從2001年開始，我區從制度建設入手，先后出臺了《關于加強農村兩委班子管理的有關規定》、《關于村（社區）級黨風廉政建設的若干規定》，最近兩年，從強化監督入手，又出臺了《關于在社區（小區管委會）推行公開的意見》、《關于農村干部任期經濟責任審計辦法》和《關于在全區推行農村財務委托代理服務制的實施辦法》，進一步強化了對農村干部的監督。同時，我區還從加強教育入手，采取向新當選村干部贈送《基層干部工作實用手冊》、實行任前廉政談話、開展廉政文化進農村活動等多種形式，加強了對農村基層干部的黨紀黨風教育，有效減少和預防了農村干部違紀違法問題的發生。

2、農村基層干部存在的突出問題。從目前情況看，我區絕大多數農村基層干部主流是好的，政治堅定、作風務實、勤政廉政、干凈干事，在待遇低、任務重、困難多的情況下，任勞任怨、默默奉獻，為農村的發展和穩定作出了重要貢獻。但我們也要清醒地看到，仍然有一些農村干部在民主管理和黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。主要表現在以下三個方面： 一是公款吃喝。對于公款吃喝這個問題，盡管我們曾三令五申并實行了村級公務“零接待”制度，但仍有少數村干部執行的不夠好。如我區南陳屯鄉一個不是很富裕的村，村干部以打井、修路為名，隔三差五就找個理由到飯店搓一頓，在一年的時間內，竟然吃喝3萬余元，這些村干部因為吃喝受到處理后，繼任者居然又在上任的9個月內吃喝14000多元，在群眾中造成不良影響。二是不講民主。《村民委員會組織法》規定：凡涉及全村村民切身利益的重大事項，均須村民會議或村民代表會議討論決定。然而有些村對涉及基建工程、土地征用、房屋出租等重大事項，不民主決策，不公開招標，而是憑關系、憑感情，個人說了算，用職務為自己或親友攬工程。這次培訓，我們印發了《關于加強農村工程建設項目管理實施意見（試行）》，希望大家認真學習，嚴格執行，如果再發生重要經濟事項不實行公開招投標等問題，我們一律按頂風違紀處理。三是以權謀私。近兩年，我區農村干部利用職權謀取私利案件呈上升趨勢，有的以村集體名義為個人貸款，用村集體資金償還個人貸款；有的在村集體報銷應由個人承擔的醫藥費、手機費、學車費；有的向開發商索要好處費，拖欠村集體承包費；有的帶頭搶占宅基地、帶頭私搭濫建等等。去年以來，區紀委監察局共查辦各類違紀違法案件24件次，其中農村干部違紀案件22件，占90%還要多，因農村干部自身存在問題引發的群眾上訪更是多達80余次。

3、農村基層干部違紀違法的主要原因：大致算一下，我們每年都要處理十幾名農村黨員干部。這么多農村黨員干部走上違法違紀的道路是十分令人痛心的，也是我們不愿意看到的。分析他們違紀違法的原因，主要有以下幾點：一是政治素質偏低，法紀觀念淡薄。我們很多村干部平時對黨的方針政策、法律法規、黨紀條規不學習、不研究，對農村政策法規理解不透、把握不準，經常在糊里糊涂中違紀違法。二是自我約束能力低，廉潔奉公意識差。一些村干部缺乏群眾觀念、公仆意識，沒有真正解決好立黨為公、掌權為民的問題，以致貪圖安樂、追求享受，甚至以權謀私，侵占集體財產，嚴重傷害了群眾的感情、損害了群眾的利益。三是執政能力低，領導水平差。隨著市場經濟的確立和經濟的發展，我們一些村干部表現出經營管理方式落后，對市場經濟不熟悉，缺乏帶領群眾發展市場經濟的本領，再加上責任感、事業心不強，不能為群眾盡快致富提供滿意的服務，引起群眾的不滿。所以說，我們必須下大力氣抓好農村基層黨風廉政建設，提高農村基層干部廉潔自律意識，促進農村基層干部切實改進作風。

第三個問題：加強農村基層黨風廉政建設的幾項重點工作

今年2月份，市委批轉了市紀委《關于加強和改進農村基層黨風廉政建設的意見》，從現實意義、指導思想、組織領導和教育、制度、監督、查處等7個方面提出了40條加強農村基層黨風廉政建設的具體措施，涵蓋了農村基層黨風廉政建設工作的方方面面。根據市的意見，我區結合實際，制訂了《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施方案》，確定了今年幾項重點工作，下面我逐一向大家介紹。

第一項工作：關于農村干部述職述廉、接受百姓評議工作

今年初，我區制訂出臺了《關于開展百姓評議村干部活動的實施方案》，年底我們將按照“黨委統一領導，紀委組織協調，有關部門配合，鄉鎮紀委主抓，廣大百姓參與”的工作機制，組織農村干部進行述職述廉，接受百姓評議。評議對象為各村（社區）兩委班子及其成員，也就是說，我們在座的都是被評議對象，年底大家都要進行述職述廉，接受百姓評議。

1、述職述廉主要內容:執行黨的路線方針政策和上級的決定、決議及工作部署情況；鄉鎮黨委、政府下達的各項中心工作目標完成情況；村務公開、村組財務收支管理；群眾關心、關注的熱點問題和難點問題等。述廉內容包括職責范圍內抓黨風廉政建設情況；遵守廉潔自律規定和各項規章制度情況；家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況等。

2、評議的主要程序：首先是確定評議代表，由鄉鎮根據各村人數的多少確定評議代表，一般為30－50人，評議代表原則上從黨代表、群眾代表、離退休人員或復員軍人中產生；其次是述職述廉，村干部按照要求向評議代表進行述職述廉；然后是接受評議代表的質詢，村干部對質詢的問題要作出解釋和答復，能當場解答的問題要當場答復解決，不能當場解決的承諾解決期限，并由鄉鎮紀委掛帳督辦解決。最后是評議代表測評打分并現場公布測評結果，村干部對質詢評議作表態發言。

3、評議結果的運用：我們將把村干部測評結果作為考核評價村干部的重要依據。以鄉鎮為單位，每年選擇評議滿意度高的8－10個村為當評議先進單位；選擇評議滿意度高的15－20名村干部為當評議優秀村干部，由鄉鎮予以精神和物質獎勵。群眾滿意率低于70%的“兩委”班子或班子成員，不得參與下任何先進的評選。也就是說，評議結果具有“一票否決權”。被評議為不合格的村干部，第一年由鄉鎮黨委對本人進行誡勉談話，及時幫助教育；兩次不合格的村干部視具體情況在本鄉鎮范圍內進行通報批評、撤職或依法罷免。構成違紀的，按有關規定給予紀律處分。對民主測評不稱職票超過二分之一，經組織考核認定為不稱職、不勝任現職的，將免去其黨內職務或提請村民代表大會調整現任職務。

相信大家通過公開述職述廉，將自己的從政行為在群眾面前亮相，在更大范圍內接受監督，會有力地推進農村基層黨風廉政建設和民主政治建設,切實構筑起基層懲防體系。

第二項工作：關于農村干部任期經濟責任審計工作

農業、農村和農民問題歷來是各級黨委、政府高度重視并亟待解決的重點問題，而要解決這一重大問題，就必須加強農村集體資產和財務管理，強化對村干部的監督，所以說，開展農村干部任期經濟責任審計工作是大勢所趨，勢在必行。去年，我區制訂出臺了《關于農村干部任期經濟責任審計暫行辦法》，各村、社區（小區管委會）黨支部書記、主任包括主持全面工作的副職干部，因調動、辭職、免職、撤職等原因離任的，應當接受任期經濟責任審計，弄清楚任期經濟責任，也就是說要弄清農村干部任職期間所在單位財務收支真實性、合法性和效益性，以及有關經濟活動應當負有的責任，并作出真實、客觀的評價。

1、審計的目的：大家要明白，我們開展農村干部任期經濟責任審計不是為了挖問題，而是通過審計，及時總結和推廣好的經驗，堵塞漏洞，改進薄弱環節，完善農村集體資產和財務管理；審計不是為了整干部，而是通過審計，對干部本人的任期經濟責任進行公正客觀的考核和評價，使村干部清楚什么事情應該做，什么事情不應該做，什么事情可以做，什么事情不可以做，什么事情做了會受到處理，從而進一步增強干部的法制意識，規范干部的經濟行為。

2、審計的內容：財務收支計劃的執行情況；國家財經法律法規、農村財務管理制度執行情況；資產的管理、使用和保值增值情況；債權、債務的形成及管理情況；財務收入、支出和管理情況；收益分配及各項提留的使用情況；專項資金、基金的使用和管理情況；重大經濟事項決策的制定和執行情況。在對所在村財務收支審計的基礎上，還將審查農村干部任職期間個人遵守國家財經法律法規、農村集體資產管理情況；審查農村干部個人有無侵占農村集體資產、有無違反農村干部廉潔自律規定和其他違法違紀的情況。

3、審計的程序：按照成立審計組、下發審計通知書、開展審計、提交審計報告的步驟進行。

4、實施審計的主體：也就是說，由誰負責審計。總的原則是，各鄉鎮、辦事處經濟管理站負責組織實施本轄區范圍內的農村干部任期經濟責任審計，并接受區紀委、區委城鄉工作部、區審計局的指導和監督；區紀委、區委城鄉工作部和區審計局根據需要，也可以直接對農村干部任期經濟責任進行審計。

我區這項工作，得到了區委和市紀委的認可，還得到了中紀委一名副書記的肯定并做出了批示，這說明我們這項工作抓到了點上，抓住了關鍵。這次培訓會結束后，我們將組織有關單位對各村黨支部書記、村委會主任進行審計，大家要認真準備，積極配合。

第三項工作：關于廉政文化進農村、進社區工作

中央頒布的《建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中指出，反腐倡廉教育要面向社會，大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村。

我區開展廉政文化進農村、進社區工作的基本情況：今年4月份，我區就廉政文化進農村、進社區工作專門成立了領導機構，出臺了方案，明確了目標任務，確定了責任單位和人員，經過幾個月的努力，可以說初見成效。全區已繪制廉政文化墻3塊50米，設立廉政文化室15個，建設廉政文化小區1個，設置廉政文化宣傳展牌16塊，同時通過舉辦廉政漫畫展、圖片展、演講比賽等多種活動，收到了一定的效果。但是與我們的初衷和目標要求相比，還有一定的差距，需要引起我們的高度重視，比如，硬件設施建設還不夠完善，不夠大氣，活動形式還較為單一，長效機制還沒有建立等。按照要求，我們要建設廉政文化大院、廉政文化一條街、廉政文藝宣傳隊、村辦廉政圖書閱覽室、村廉政文化活動室、廉政文化墻、廉潔書畫廊、廉政文化長廊、清風柱、廉政亭、清風園、廉政文化室等，但是從我們掌握情況看，很多還沒有落

到實處。可以說，我區廉政文化進農村、進社區工作剛剛開始，任重而道遠，還需要大家的支持，需要各單位的通力合作。

第四項工作是：關于農村基層黨風廉政建設建章立制和農村黨員干部廉潔自律工作

抓好制度建設，是保證村級工作更加規范，村務活動更加透明，群眾辦事更加方便，推動農村工作順利進行的基礎。

1、我區制度建設的基本情況：據統計，目前我區涉及農村黨風廉政建設方面的各類制度共有13項，在這里我向大家再提醒一下，這13項制度是：民主決策制度、民主議政日制度、村務公開制度、農村財務委托代理服務制度（也就是我們大家非常熟悉的“村財鄉代管”制度）、村級公務“零接待”制度、重大事項報告制度、公務交接制度、廉政記載制度、誡勉制度、回避制度、經濟責任審計制度、公章使用管理制度、述職述廉暨民主評議制度。大家仔細想想，這些制度我們知道嗎？在日常工作中，是不是都嚴格遵照執行了？

2、需要重點落實的幾項制度：把制度落到實處是建立制度的根本目的。當前，大家要把重點放在以下四個方面：一是村務公開制度。村務公開是村級民主監督的基礎，沒有公開，就談不上監督。實行村務公開，要從群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，凡屬村里的重大問題，群眾關心的熱點問題，都應采取定期或不定期的形式向群眾公開，除了按有關規定每年兩次向村民會議、村民代表大會報告工作外，遇到突發的重大事項應隨時向群眾公開，聽取群眾意見，以保證公開的時效性。公開的內容必須保證真實性，不能擺花架子、走形式，搞假公開；不能猶抱琵琶半遮面，搞半公開；更不能借口維護穩定，拒絕公開。村務公開的重點是財務公開，它應包括財務計劃及執行情況、各項收入和支出、各項財產、債務、收益分配、代收代繳費用、干部工資以及群眾要求公開的其它財務事項。關于村務公開在這里我就不詳細講了，后天統戰部楊部長還要就這個問題進行專題講解。二是財務管理制度。要嚴格執行錢、帳分管制度、會計持證上崗制度、預決算制度、民主理財小組制度、農村財務委托代理服務制度等，尤其是在財務支出方面，要嚴格按照區里的規定執行，絕對不能在這方面出問題。三是重大事項集體決策制度。目前有一種傾向，就是有的村的黨支部書記或村委會主任的個人裁量權過大，不管事情多么重要、是否可行、結果如何，動輒就自己拍板，這種情況必須改變。村里的重大事項，如舊村改造、項目建設、大額度資金使用等，必須按照民主集中制原則，經村級領導班子集體研究決定，決不能個人說了算。四是重大事項請示報告制度。各村要制定適合本村實際的重大事項請示報告制度，對請示的范圍、主體、對象和程序以及違反制度的處理做出明確規定。對須由上級黨委、政府審核決定的重大事項，各村黨支部、村委會要向鄉鎮黨委、政府請示報告；村委會工作所涉及的重大事項，要向村黨支部、村民代表會議分別請示報告；村“兩委”成員分管工作所涉及的重大事項，要分別向村黨支部和村委會請示報告。在這里我提醒大家，要堅決杜絕和糾正重大事項不請示、不報告、個人說了算問題。在這方面，我們有的村和小區執行的不錯，比如五七新村，他們的重要事項經兩委班子和村民代表會議研究后，都向上級報告，這樣做，不僅符合程序，也是對自己的保護。遇有重要事項，大家一定要請示、報告。

3、農村黨員干部廉潔自律方面的有關要求：2004年，市紀委印發了《關于農村黨員干部廉潔自律的若干規定》，從廉潔奉公、公共財物管理和使用、組織紀律、艱苦奮斗、勤儉節約等方面對農村黨員干部提出了27個不準，由于時間關系，這27個不準我就不一一展開說了，我們發的那本《基層干部工作實用手冊》上面都有，大家回去后好好看看，認真學習一下，在平時要嚴格遵守，不折不扣的落實。

希望大家把這些制度和不準作為開展農村工作的“小法典”，作為衡量、評判農村各項工作的一把“尺子”，逐步實現村級管理工作的制度化、規范化，為農村的改革發展穩定提供有力的制度保障。第四個問題：保證農村基層黨風廉政建設落到實處的幾條要求

為保證農村基層黨風廉政建設工作特別是剛才所講的幾項重點工作落到實處，取得實效，給大家提出以下三條要求：

一是要正確認識。我們之所以開展這幾項工作,就是想改變人們長期形成的“抓廉政建設主要抓大干部，村級干部廉政無大事”的觀念，就是要改變“干不干一個樣、干好干壞一個樣”的問題，你干得好還是干得壞不是單純由上級領導說了算，而是由群眾說了算。開展這幾項工作應該說是應時之舉，意義很大：一方面，有利于增強村干部勤政廉政意識，能夠使不為村民辦事，不熟悉村務工作的糊涂官再也過不了村民評議這一關，使得村干部增強履行職責的責任感，更加注重自身的形象，注重為村民辦實事、辦好事，自覺接受群眾監督，勤政廉政。另一方面，有利于客觀公正地核實干部任期內經營集體資產所取得的實際成果，防止少數干部虛報經營成果、騙取榮譽；有利于客觀公正的評價干部任期內遵紀守法、廉政勤政情況；有利于及時發現和查處少數干部的違紀違法甚至經濟犯罪行為，避免給集體造成更大的經濟損失；有利于對干部的缺點錯誤早發現、早提醒，防止因小錯而釀成大禍，從而最大限度地教育和保護村干部；更為重要的是，通過審計，可以為我們選任干部提供依據，而且促進干部作風轉變，調動和保護那些真正為群眾辦好事、辦實事干部的積極性。大家對此要有一個正確的認識。

二是要認真對待。大家要克服怕群眾監督、怕失去威信、怕揭短的思想顧慮，把述職述廉作為剖析自我、促進班子建設的過程，把群眾評議作為改進工作方法的有效形式，大家述職述廉時絕對不能走過場，如果走過場，既是對組織不負責，更是對自己不負責，述職述廉報告應在認真聽取群眾意見的基礎上，由本人撰寫，杜絕報喜不報憂，將述職述廉報告變成一般的工作報告，欺騙糊弄群眾。對于群眾提出的意見和問題，大家一定要虛心接受，勇于承擔錯誤與責任，并認真進行整改，絕對不允許給有不同意見的群眾小鞋穿，絕對不允許打擊報復有不同意見的群眾。對于經濟責任審計工作，大家要按照要求，如實提供有關資料；不得拒絕提供會計憑證、會計賬簿、會計報表等資料；不得拒絕、阻撓審計人員依法執行公務；不得提供偽證或毀滅、轉移證據，隱瞞事實真相；不得報復、陷害審計人員、提供資料人員、檢舉人和證人。對于違反上述規定的人員，我們將依紀依法予以處理。

三是要精心組織。各鄉鎮、辦事處黨委、紀委要充分認識這幾項工作的重要性、必要性，切實加強領導，擺上議事日程，制定實施方案，精心組織實施。對于區里安排的工作，布置的任務，要積極主動，保質保量，全力以赴的完成。尤其是廉政文化進農村、進社區工作要創新方式方法，增加資金投入，爭取轄區單位的支持，不能推諉搪塞，敷衍塞責，工作進展情況要及時向區紀委報告。我們將把這幾項工作作為考核鄉鎮紀委的重要內容，對于不能按照要求完成任務的要取消年底評先資格，希望大家予以重視。第五個問題：提三點希望與大家共勉

第一點希望：希望大家能夠做到“廉”字在當頭

博大精深的儒家思想認為，廉潔是從政者必備的基本道德，要做到廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辯。即每一個為官者必須具備善良、能干、敬業、公正、守法、明辨是非等品格才算“廉”。說得直觀一些，所謂“廉”，就是廉潔清正、不貪不占。作為一名“村官”，自覺做到一身正氣，兩袖清風，這是我們每一個黨員干部的必修課。三國演義中，曹操在評價袁紹時說過一句話叫：“干大事而惜身，見小利而忘命。”這句話的意思就是說一個人不能太貪婪，不能太注重物質方面的東西，否則就不可能有大的成就。在座的各位雖然身處農村一線，但我們手里畢竟有權，因此，必須解決好“為誰掌權和怎樣用權”等大節大觀問題，做到潔身自愛，不被物役，堅守做人的情操不動搖，才能用好權，掌好權，更好地為基層群眾服務。從清朝的和紳到現代的成克杰、胡長清，許多反面典型警示我們，任何形式的權錢交易，只能葬送自己，葬送我們的事業。古人講得好：“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈，此謂大丈夫”，我們是共產黨的干部，以為人民謀利益為己任，“民不畏吾嚴而畏吾廉”，“廉”可以使我們明志，可以使我們氣壯，可以使我們勵精，“廉”是一個班子凝聚力、號召力、戰斗力不斷增強的前提和保證。所以，我們都應當身先士卒，率先垂范，爭作廉潔自律的表率。

第二點希望：希望大家能夠做到“正”字記心中

正，就是要心正、行正、公正。心正就是心眼要正，心術要正，主觀上擺對自己的位置。作為一個村支部的班長，作為一村之長，首要的就是要有仁者之心，做到愛民如子，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，做老百姓想做，努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人。行正就是行為要端正。行，顧名思義就是走的意思，走路要走正路，方向對，腳步正，才能一帆風順，勇往直前，否則就會碰壁，甚至會失足墜崖。一個“村官”如果做不到行正，不僅難以樹立自己的威信，而且將一事無成。公正就是處事情、看問題要一碗水端平，不偏不倚。古人說得好：“公生明，廉生威；為公威儀重，無私功自高”，作為一名“村官”，只有做到心術正，行為正，辦事公，處事明，永遠保持那么一股子浩然正氣，才能贏得老百姓的支持

和信任。

“正”的另一層意思就是講正氣。目前，農村基層民主政治建設日趨完善，總的形勢是好的，但其間也存在一些不和諧的音符。比如說，在這次村委會換屆過程中，爭的、搶的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不占多數，但也不乏其人，個別村的老百姓甚至認為，鬧事的有“出息”，告狀的有“能耐”，導致村里正氣壓抑，邪氣上升。這些足以說明，在當前新形勢下，講正氣勢在必行。我們每位“村官”不僅要自己講正氣，而且要通過卓有成效的工作，教育和帶動基層群眾講正氣，以“一正”抵“萬邪”，只要我們心正、行正、公正，一身正氣，邪氣就會煙消云散，蕩然無存，這是確保農村的穩定，促進經濟和社會各項事業蓬勃發展的基礎和保證。

第三點希望：希望大家能夠做到“慎”字把的牢

一是要慎微。在工作中要守住小節，守不住小節，就可能因小失大。群眾對為官者的評價，常常是從看得見、摸的著的小事來判斷。古人說：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。有人覺得：“吃頓飯、喝瓶酒、拿條煙、收點小禮，區區小事，只要不犯大錯誤就行了。”殊不知，“千里之堤，潰于蟻穴”，生活上不拘小節，思想上解除了武裝，就會放縱自己，積惡成習，積重難緩。現實生活中，從貪小便宜開始，發展到嚴重違法亂紀，以致毀了自己的實例并不少見。許多貪官演變都是從守不住小節開始，從漸變發展到突變，從量變發展到質變，最終走上犯罪的道路。黨的優秀干部鄭培民就時時嚴格要求自己，警鐘長鳴。對自己工作調動搬家、兒女升學、女兒出嫁等，從不張揚，按他的話說“不給別人一點送禮的由頭，不讓自己有半點腐敗的念頭”，二是要“慎交”。就是交朋友要小心謹慎。俗話說：近朱者赤，近墨者黑。大家一定要擇善從友，遠小人，親賢臣。鄧小平說過：朋友要交，但要心中有數。大家都處于農村工作的敏感崗位，要與不同的人打交道，找你辦事的人，多數是想搞點項目、做點生意或者是撈點優惠政策。對這些人應當多注意，保持清醒，否則不知到誰害誰呢。我們有些干部就是因為好面子，講哥們義氣，被所謂的朋友拉下了水。三是要“慎權”。大家手中都有一定的權力，須慎重使用，且權力越大越要慎重用好，不能一個人說了算，越是說話算數的時候，你越要注意，不要輕易表態。遇有重要事項要集體決策，不要個人決策；要問計于民，走正常程序。該集體研究決定的集體決定，這本身就是一個民主、公開的過程，也是一個自我保護的手段。前幾天，我去許官屯小區調研，張志民書記講了這樣一件事，很有啟發。他們村在分配征地補償費時，有一個人因為自己沒在范圍內，多次到小區理論，他們采取的辦法是實行“全民公決”，讓全體村民投票表決，這樣做，不僅尊重了民意，發揚了民主，體現了公正、公開、公平，還在很大程度上保護了干部自己。

今天，由于時間關系，就和大家探討學習到這里。我們非常希望大家多和區紀委監察局聯系，常和紀檢監察干部打交道，更希望大家帶頭學法守法、學紀守紀，用法律和黨政紀條規規范從政行為，為人民掌好權，用好權。

第五篇：關于做好當前幾項工作的通知

中共即墨市委保持共產黨員先進性教育領導小組辦公室文件

即先組辦字[2005]6號

關于做好當前先進性教育活動有關工作的通知

市委各部門，市直各黨委、黨組、黨總支、黨支部、市委各督導組： 為了保證先進性教育活動深入開展，現將當前先進性教育活動有關事宜通知如下。

一、認真學習領導同志黨課輔導內容和講話精神 1月31日，省委副書記、青島市委書記杜世成同志以永葆共產黨員先進性為題，給青島市級黨員領導干部和市直機關黨員領導干部代表上了一堂深刻生動的黨課。黨課緊密聯系國內外形勢的發展變化，聯系青島改革開放和經濟社會發展的實際，聯系黨組織、黨員和領導班子、干部隊伍思想建設實際，深刻闡述了新形勢下保持黨的先進性的重大意義，從理論和實踐、歷史和現實相結合的角度，闡明了新時期共產黨員先進性的豐富內涵和時代特征，指出了忠實實踐共產黨員先進性的要求，特別是對黨員領導干部保持共產黨員先進性發揮表率作用提出了明確要求。

2月5日，青島市委副書記、市長夏耕同志在青島市級黨員干 1

部和第一批開展先進性教育活動的單位領導班子成員觀看《鄭培民》后，號召全市黨員干部特別是領導干部學習鄭培民同志心系群眾、親民為民的公仆情懷，帶頭當好人民公仆；學習鄭培民同志奮發有為、勵精圖治的精神風貌，帶頭艱苦奮斗；學習鄭培民同志恪盡職守、鞠躬盡瘁的人生追求，帶頭為民造福；學習鄭培民同志一身正氣、兩袖清風的高尚情操，帶頭清正廉潔。

2月16日，即墨市委書記張洪訓同志給全市黨員上了一堂以學習實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性為主題的黨課。黨課緊密聯系國外政黨興衰的經驗教訓，聯系我市改革開放和經濟社會發展的實際，聯系黨的建設的實際，深刻闡述了開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的重大意義，指出了黨員先進性的豐富內涵和時代特征，明確提出了加強黨的先進性建設的著力點和落腳點，強調要把黨的先進性要求切實體現在凝心聚力、干事創業，加快建設大青島重要一極上；體現在執政為民、構建和諧社會，讓群眾得到更多利益上；體現在提高執政能力，建設一支高素質干部隊伍上。

各級黨組織要組織廣大黨員認真學習、深刻領會黨課內容和領導講話精神，進一步把思想統一到中央和省、市委保持共產黨員先進性教育活動的重大部署上來，統一到新形勢下保持共產黨員先進性的要求上來，扎扎實實地把先進性教育活動抓緊抓好，抓出成效。同時，各級黨組織要切實加強對先進性教育活動的領導，主要負責同志要認真履行第一責任人職責，黨員領導干部要以普通黨員的身份帶頭參加先進性教育活動，帶頭上黨課，帶頭作形勢報告，給廣大黨員做出示范和表率，推動先進性教育活動的扎實深入開展。

二、組織離退休干部職工中的黨員積極參加先進性教育活動

1、總體要求。離退休干部職工中的黨員開展先進性教育活動要按照中央和省市委關于開展先進性教育活動的指導思想、目標要求、基本原則、總體安排和方法步驟進行，堅持標準不降低，基本程序不能少，認真落實好教育活動每個階段、每個環節的各項任務。

2、基本原則

（1）按照黨的組織關系隸屬，離退休干部職工中的黨員參加黨的組織關系所在單位支部的先進性教育活動。

（2）堅持集中與分散相結合，區別不同情況，采取靈活多樣的方式進行，學習安排可以靈活掌握，適當參加黨的關系所在單位的重大集體活動。

（3）因人而異，量力而行，視其身體狀況安排教育活動。對一些年老體弱的離退休干部職工中的黨員，經本人申請，黨組織批準，有些集體活動可以不參加。對身患重病、長期臥床不起、無法表達本人意志的，黨支部作出決議，事先將其情況報上級黨組織備案，可不參加教育活動。

（4）離退休干部職工中的黨員領導干部要發揮表率作用，以普通黨員身份參加先進性教育活動，帶頭認真學習，帶頭開展批評與自我批評，為普通黨員作出樣子。

3、階段安排和有關要求

（1）在學習動員階段，要組織離退休干部職工中的黨員認真學習中央和省、市委文件，學習《保持共產黨員先進性教育讀本》，重點學好黨章。通過學習，加深對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，加深對中央和省、市委一系列重大決策部署的理解，增

強黨員意識、執政意識和全局意識，保持革命本色，更好地發揮作用。

（2）在分析評議階段，要認真回顧總結黨的十六大以來的思想、作風狀況，有書寫能力的要形成黨性分析材料。要開展好談心活動，進行積極健康的批評與自我批評。進行民主評議時，要充分考慮其現實情況和過去的工作成績，與其他黨員有所區別。

（3）在整改提高階段，主要著眼于提高思想認識進行整改，可圍繞進一步加強老干部黨支部建設，制定相關的整改措施。

教育活動中，要認真征求離退休干部職工中的黨員的意見，注意發揮老黨員的作用，可視身體狀況，組織他們給年輕黨員講革命傳統、上黨課等。各級黨組織要滿腔熱情地關心、愛護離退休干部職工中的黨員，把組織開展教育活動與解決老同志關心的問題結合起來，積極探索發揮離退休干部職工中的黨員作用的途徑和形式，確保先進性教育活動的實效。

三、建立督導組聯系點制度

1、基本原則。市委督導組要在所督導單位中，確定一個或兩個單位建立抓先進性教育活動的聯系點。建立抓先進性教育活動聯系點，要本著以下原則進行：

（1）所督導單位黨員人數比較多，黨組織健全，黨建工作基礎相對比較好。

（2）所督導單位與廣大群眾聯系比較密切，在本市、本系統或本行業中有一定的代表性。

（3）就近、方便，便于及時加強督導和指導。

（4）與各級黨員領導干部聯系點避免重復、交叉。

2、主要任務

（1）了解聯系點先進性教育活動的部署安排和教育活動各項任務的落實情況。

（2）關注聯系點先進性教育活動的進展情況，及時總結經驗，發現問題，加強具體指導。

（3）對聯系點的情況舉一反三，由點及面，及時總結出加強面上工作督導和指導的意見建議。

（4）及時向市委先進性教育活動領導小組辦公室反映情況，當好參謀助手。

3、具體要求。督導組要把建立抓先進性教育活動聯系點制度，作為做好督導工作的重要任務和有效方法，認真抓好落實。要大力弘揚求真務實精神，切實轉變作風，經常到聯系點調查研究，指導工作，總結經驗，解決問題。督導組組長要切實擔負起抓聯系點建設的責任，堅持高標準、嚴要求，努力把聯系點辦成示范點。各督導組確定的聯系點名單要于2月25日前、抓聯系點情況要每月30日前向市委先進性教育活動辦公室秘書組報告一次。

四、擴大覆蓋面促進黨員的作風有明顯轉變

各級黨組織要采取有效措施，力爭把組織關系在本單位的每一名黨員都組織起來，參加學習培訓。在學習動員階段，要緊密聯系實際，通過認真學習，使廣大黨員真正在思想認識上有新提高。同時，各級黨組織和廣大黨員要認真貫徹“邊學邊改”的要求，大興求真務實之風，努力提高工作質量和水平，切實增強群眾觀念和為人民服務的自覺性，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象，真心實意地改進機關作風。廣大黨員要拿出解決問題、改進作風的具

體行動，從我做起，從現在做起，從群眾意見最大、最不滿意的問題改起，讓群眾切實感受到黨政機關和黨員的作風在先進性教育活動中發生的新變化。各級黨組織要在春節期間開展向困難群眾送溫暖活動的基礎上，進一步把關心群眾生產生活的工作抓緊抓實，做細做好，要高度關注困難群眾，采取有效措施，幫助他們解決好生產生活中遇到的突出困難，讓人民群眾不斷得到實實在在的利益，使他們不斷看到先進性教育活動的成效。

市委先進性教育活動辦公室

2005年2月21日