第一篇:20130304關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神在公務員接待和機關事務工作中進一步厲行節約的通知
近日,國務院機關事務管理局下發、四川省省直機關事務管理局轉發了《關于貫徹落實總書記重要批示精神在公務員接待和機關事務工作中進一步厲行節約的通知》(國管辦 [2013]28號)。通知強調,認真查找工作存在的問題和不足,采取針對性、操作性、指導性更強的措施,進一步理順體制機制,完善制度標準。
按規定標準安排食宿、交通,控制公務接待經費開支。要規范接待用餐,一般安排自助餐,供應家常菜,不提供高檔酒水、香煙。接待住房不超標準。要強化接待經費管理,嚴格控制接待經費預算總額,限制接待經費支出占機關運行經費支出總額的比例,實行接待經費規模和比例雙控;減少接待費用;嚴禁以舉辦會議、培訓為名,列支、轉移、隱匿接待經費開支,不得在非稅收入中坐支接待費用,不得向下級單位及其他單位轉嫁接待費用。中央國家機關工作人員應按規定主動交納住宿費、伙食費,接待單位按標準收取費用。
嚴格按照會議費開支標準從簡安排各項會務,加強會議費管理,節約會議開支。會議住房安排以標準間為主,不額外提供洗漱用品。會議用餐安排自助餐,不安排宴請,嚴格控制菜品種類、數量和份量,不提供高檔菜肴和煙酒。不組織會議代表參加旅游及與會議無關的參觀等活動,不組織專場文藝演出和高消費娛樂、健身活動,不向參會人員發放紀念品及與會議無關的物品。嚴格會議費管理,從嚴從緊編制會議費預算,會議費報銷時必須附《會議通知》和定點飯店、《原始明細單據》等憑證,超預算、超范圍、超標準的會議費開支不予報銷。
開展食品人均餐次消費定量統計分析。精簡茶話會、聯誼會、聯歡會等活動,不組織職工會餐,不違規發放獎金、津補貼和實物,不制作贈送年歷、圖冊等,嚴禁用公款送禮、宴請、旅游等。加強對本級政府各部門和下級政府機關事務工作、公務接待工作的督導。省人大辦公廳轉發了該通知。
第二篇:國務院機關事務管理局關于貫徹落實習總書記重要批示精神在公務接待和機關事務工作中進一步厲行節約的通知
國務院機關事務管理局關于貫徹落實總書記重要批示精神在公務接待和機關事務工作中進一步厲行節約的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府和新疆生產建設兵團機關事務主管部門、公務接待管理機構:
總書記關于厲行節約、反對鋪張浪費的重要批示,是深入貫徹落實黨的十八大精神和中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定的新要求,對做好公務接待和機關事務工作、推進節約型機關建設,具有重要指導意義。近年來,機關事務主管部門和公務接待管理機構不斷完善管理制度標準,加強政府賓館、招待所等內部接待場所管理,積極探索機關后勤服務和公務接待服務社會化改革,提升了服務工作水平。但工作中也存在節約觀念不強、制度執行不嚴、好面子、講排場、搞攀比、鋪張浪費等現象,有的還比較嚴重。為貫徹落實學總書記和中央領導同志重要批示,進一步抓好厲行節約工作,現就有關事項通知如下。
一、提高思想認識,增強責任感
厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,是轉變工作作風、密切黨同人民群眾血肉聯系的必然要求。機關事務主管部門和公務接待管理機構承擔著接待服務、會議服務、機關后勤服務管理的職責,是體現政府機關作風的一個重要窗口,嚴格執行公務接待制度,嚴格落實各項節約措施,杜絕鋪張浪費,維護黨和政府形象,是必須擔當起的政治責任,是職責所在。機關事務主管部門和公務接待管理機關要深入領會總書記重要批示的內容和精神實質,認真貫徹落實中央八項規定,把“反浪費”當成一項政治任務,作為改進工作作風的突破口和著力點,統籌推進,狠抓落實。要堅持從本地區、本部門實際出發,認真查找工作存在的問題和不足,采取針對性、操作性、指導性更強的措施,進一步理順體制機制,完善制度標準。要堅持經常抓、長期抓,強化監督檢查,建立健全長效機制。要積極培育節儉效能的機關事務文化,努力踐行綠色、低碳、環保、經濟的工作方式和消費觀念,營造厲行節約、反對浪費的良好氛圍。
二、切實抓好公務接待節約
堅持務實節儉,嚴格執行本地區公務接待管理規定及厲行節約的政策措施,按規定標準安排食宿、交通,控制公務接待經費開支。要簡化接待禮儀,接待對象入住內部接待場所時,不張貼懸掛歡迎橫幅,不組織禮儀人員列隊迎送,不鋪
設迎賓地毯,不獻花。要規范接待用餐,一般安排自助餐,供應家常菜,不提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和受保護的野生動物,不提供高檔酒水、香煙。要合理安排接待住房和用車,接待住房不超標準,不擺放鮮花,不搞豪華裝修裝飾,接待活動出行應當集中乘車并壓減隨行車輛。要強化接待經費管理,嚴格控制接待經費預算總額,限制接待經費支出占機關運行經費支出總額的比例,實行接待經費規模和比例雙控,減少接待費用;嚴禁以舉辦會議、培訓為名,列支、轉移、隱匿接待經費開支,不得在非稅收入中坐支接待費用,不得向下級單位及其他單位轉嫁接待費用。中央國家機關工作人員到地方辦理公務的,應按規定主動交納住宿費、伙食費,接待單位按標準收取費用;參加非公務性質社會活動的,由邀請單位承擔相關費用,所在單位不報銷差旅費。
三、積極推進會議服務節約
倡導簡樸節約會風,嚴格按照會議費開支標準從簡安排各項會務,加強會議費管理,節約會議開支。會場布置要莊重、簡潔、大方,工作會議不擺放花草,不制作背景板。會議住房安排以標準間為主,不安排高檔套房,房間不擺放鮮花、不額外提供洗漱用品。會議用餐安排自助餐,不安排宴請,嚴格控制菜品種類、數量和份量,不提供高檔菜肴和煙酒,參會人員出行統一乘坐大車,嚴格控制小車配備,嚴禁使用高檔轎車。會議接送站不組織迎送活動。不組織會議代表參加旅游及與會議無關的參觀等活動,不組織專場文藝演出和高消費娛樂、健身活動,不向參會人員發放紀念品及與會議無關的物品。嚴格會議費管理,從嚴從緊編制會議費預算,會議費報銷時必須附會議通知和定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據等憑證,超預算、超范圍、超標準的會議費開支不予報銷。
四、努力改進機關食堂餐飲管理
完善機關食堂備餐就餐方面的節約食品制度和具體措施,推行機關食堂節約食品指標管理,明確監督手段和獎懲措施。加強對食品的采購、儲存、加工管理,防止腐爛變質。實行精細化管理,開展食品人均餐次消費定量統計分析,改進供餐、用餐方式,提供小份量食品,提醒用餐人員適量取用食品。合理配餐,推行少鹽少油少糖,科學調整烹飪工藝,提高食品原材料利用率,減少食品原材料浪費。在機關食堂明顯位置擺放張貼節約標識,營造“節約食品光榮、浪費食品可恥”的氛圍,對傾倒剩飯剩菜等浪費行為進行批評教育。
五、從簡安排節日活動
培育健康、文明的節日文化理念,從簡安排節日期間各項活動、移風易俗,文明過節。精簡茶話會、聯誼會、聯歡會等活動,不組織職工會餐,不違規發放獎金、津補貼和實物,不制作贈送年歷、圖冊等,不違規使用公車。嚴禁用公款送禮、宴請、旅游等。
機關事務主管部門和公務接待管理機構要根據本地區黨委政府貫徹中央八項規定,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費工作部署,積極發揮職能作用,切實把厲行節約工作各項要求和措施落到實處。要根據《機關事務管理條例》,會同有關部門加強對本級政府各部門和下級政府機關事務工作、公務接待工作督導,對節約工作不力、造成重大浪費和嚴重社會影響的,嚴肅追究責任。
第三篇:住房城鄉建設部辦公廳關于學習貫徹習近平總書記在北京考察時重要講話精神 進一步加強城市規劃工作的通知
住房城鄉建設部辦公廳關于學習貫徹總書記在北京考察時重要講話精神 進一步加強城市規劃工作的通知
2017年2月23至24日,總書記考察北京工作時強調,城市規劃在城市發展中起著重要引領作用,要立足提高治理能力抓好城市規劃建設。各級城鄉規劃建設部門要認真學習領會,解放思想、開闊思路、求真務實、攻堅克難,把學習貫徹總書記重要講話精神與落實中央城市工作會議、《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》部署的各項任務緊密結合起來,真抓實干,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
現就學習貫徹總書記重要講話精神,進一步加強城市規劃工作通知如下:
一、重新認識城市規劃,承擔新時期治國理政新使命總書記強調,“城市規劃在城市發展中起著重要引領作用”,明確指出了城市規劃的戰略地位。當前我國正處于全面建成小康社會、推進新型城鎮化和城市轉型發展的關鍵階段,做好城市工作,事關國家發展全局和城市發展質量。各級城鄉規劃主管部門必須旗幟鮮明講政治,提高對城市規劃工作的認識,在提高城市規劃工作的前瞻性、綜合性、整體性、系統性、協同性上下功夫。全面深入推進規劃體制改革,努力工作,勇于創新,承擔起在提高國家治理能力中的新任務、新使命。
二、科學編制城市規劃,實現戰略引領和剛性控制總書記反復強調,“考察一個城市首先看規劃”,“規劃科學是最大的效益,規劃失誤是最大的浪費,規劃折騰是最大的忌諱”。各級城鄉規劃主管部門要認真思考和回答建設一個什么樣的城市、怎樣建設好城市這個問題。要把握好城市戰略定位、空間格局、要素配置,綜合部署各項建設,做到服務保障能力同城市戰略定位相適應,人口資源環境同城市戰略定位相協調,城市布局同城市戰略定位相一致,充分發揮城市規劃對城市發展的戰略引領作用;要堅持城鄉統籌規劃,統籌生產、生活、生態空間,落實“多規合一”,形成市域城鄉全覆蓋的一本規劃、一張藍圖;要以資源環境承載力為硬約束,確定人口總量上限,劃定生態紅線和城市開發邊界,落實到經濟社會發展的中長期規劃和計劃中,落實到各類專項規劃中,落實到控制性詳細規劃和城市設計工作中,以強有力的措施將城市規劃的剛性約束執行到位。
三、依法執行城市規劃,切實提高城市規劃的嚴肅性總書記強調,“總體規劃經法定程序批準后就具有法定效力,要堅決維護規劃的嚴肅性和權威性”。各級城鄉規劃主管部門務必深入學習領會總書記講話要義,從全面依法治國、全面從嚴治黨的高度,自覺按法定權限、規則、程序辦事;所有單位和個人都要尊重城市規劃,自覺接受城市規劃約束;要充分發揮專家、公眾和媒體的力量,加強規劃實施的社會監督;要嚴格執行依法向同級人大常委會報告制度,杜絕一任領導、一版規劃的現象發生;要加大執法力度,堅決查處違法建設,建立健全問責制度,嚴肅追究違反規劃行為的責任,提高各種違法行為的成本,增強政府依法行政和全社會尊重規劃的意識。
四、加強過程監督管理,提高城市規劃實施的有效性總書記談到規劃實施時強調,“要放眼長遠、從長計議,穩扎穩打推進”。各級城鄉規劃主管部門要建立健全規劃編制和實施管理一體化的長效機制,制定行之有效的政策保障措施,調動和發揮各方面力量實施好規劃;要健全依法決策的體制機制,把公眾參與、專家論證、風險評估等確定為必要的法定程序;要建立城市體檢評估機制,制定反映城市發展建設目標和實施狀況的量化指標,可衡量、可監督,通過定期評估,不斷發現城市發展建設和規劃實施中存在的問題,依法完善規劃,動態維護規劃,確保“一茬接著一茬干,一張藍圖干到底”。
五、傳承發展中華文化,努力塑造城市獨特魅力總書記強調,“規劃建設管理都要堅持高起點、高標準、高水平,落實世界眼光、國際標準、中國特色、高點地位的要求。不但要搞好總體規劃,還要加強主要功能區塊、主要景觀、主要建筑物的設計,體現城市精神、展現城市特色、提升城市魅力”。各級城鄉規劃主管部門要認識到規劃工作對保護和傳承文化的重要作用,要本著對歷史負責、對人民負責的精神,系統梳理傳統文化資源,傳承歷史文脈,切實完成5年內歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作任務,處理好城市開發與歷史文化遺產保護利用的關系;要體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念,依托現有山水脈絡和獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁,將讓群眾生活更舒適的理念體現在每一個細節中;要加強城市設計,強化對建筑設計的管理,挖掘整理傳統建筑文化,鼓勵建筑設計繼承創新,使城市建設越來越多地體現中國特色、民族特性和時代特征。
六、建設和諧宜居城市,極大提高人民群眾的滿意度總書記強調,“城市規劃建設做得好不好,最終要用人民群眾滿意度來衡量”。各級城鄉規劃主管部門要堅持人民城市為人民的思想,以高度的政治意識,轉變工作作風,改進各項工作;要堅持開門編規劃,利用多種渠道,在規劃編制全過程充分傾聽群眾意見,完善公眾參與制度;要堅持以市民最關心的問題為導向,以“城市病”等問題的綜合解決為突破口,有序實施城市修補和生態修復,恢復城市自然生態,提高城市宜居性;要將民生改善作為評估城市規劃實施效果的重要指標,妥善處理城市長遠發展利益與民眾關注現實問題之間的關系,近期尤其要協同推進住房、交通、環境、公共服務和基礎設施等條件的改善,增強人民群眾獲得感;要提高全社會的規劃意識,讓人民群眾認知規劃、理解規劃、支持規劃,自覺維護規劃。
各級城鄉規劃主管部門要按照本通知要求,認真學習貫徹總書記重要講話精神,并及時向政府主要領導匯報,推動有關工作的部署落實。各省(區、市)城鄉規劃主管部門要及時將貫徹落實情況向我部報告。住房城鄉建設部辦公廳 2017年3月16日