第一篇：2011年縣政府安委會第一次全體會議上的講話

同志們：

今天會議主要任務是，全面總結2010年全縣安全生產工作，深刻分析當前全縣的安全生產形勢，安排部署今冬明春安全生產工作，全力以赴確保當前和今后一個時期全縣安全生產形勢持續穩定。剛才，大家學習了省政府的有關文件，縣安委辦繼業主任通報了2010年全縣的安全生產形勢，有關鄉鎮和單位作了很好的發言，我完全贊成。下

面，受夏縣長委托，我講三點意見：

一、必須繃緊安全生產這根弦，大意不得

2010年，全縣的安全生產工作以科學發展觀為指導，以創先爭優活動為動力，堅持以人為本，牢固樹立“安全發展”的理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，扎實開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，強化宣傳教育、隱患排查、專項整治和日常檢查、督查，全縣安全生產形勢持續穩定好轉，各類安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項指標同比全面下降，降幅在9%-63％之間，事故死亡人數控制在指標控制數以內，多數行業、領域和鄉鎮的安全生產形勢出現了好的勢頭，安全效果在全市各縣區中最好。這是全縣上下、各級各有關部門切實履行監管職責的結果，也是全縣安全生產工作戰線廣大干部職工辛勤工作的成果，在此，我代表縣委、縣政府向各位并通過你們向全縣安全生產系統的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒的看到，全縣安全生產形勢依然十分嚴峻，尤其是前幾天（1月6日），發生在斑竹園鎮的一起非煤礦山安全生產事故，更是為2011年全縣的安全生產敲響了警鐘！

一是事故總量依然較大，尤其是道路交通事故總量較大，事故多發的勢頭還沒有得到根本遏制。全縣道路里程長，不少路段路況較差，通村水泥路坡陡彎急，遇到雨雪等惡劣天氣，極易造成事故發生。水上交通盡管多年未出事故，但梅、響兩庫港彎多，碼頭基礎條件差，農民自備船安全等級低，安全措施又不到位，違規載客現象仍未得到有效遏止，稍有不慎，極易發生群死群傷事故。

二是部分工礦商貿企業的安全意識較為淡薄，非法生產、違章指揮、違規作業等現象仍時有發生。剛才繼業局長通報的斑竹園加油站事故，就是違章作業發生的。希望大家能牢記事故血的教訓，切實增強安全意識，強化落實安全措施，讓悲劇不再重演。

三是一些公共場所、娛樂場所的安全設施比較缺乏，重大事故隱患整改的經費投入不足。

四是建設施工領域冒險作業、違章指揮、違規作業屢禁不止，非法發包、層層轉包、分包的現象還時有發生，低價中標，安全網、安全笆等安全設施投入不足現象依然存在。安全生產工作往往被動應付、流于形式，給安全生產主體責任落實帶來了難度。

五是全縣打擊非法生產經營煙花爆竹形勢不容樂觀。通過縣煙花爆竹“打非辦”統計的數字和近期縣年終安全生產檢查考評情況來看，各鄉鎮都有非法經營現象，少數鄉鎮非法生產經營“土爆竹”現象還比較嚴重，盡管一部分人已經有關部門打擊和處理了，但是一方面，由于打擊和處理不是完全到位，威懾作用尚不明顯；另一方面，有關鄉鎮在“一幫一”、“一盯一”等長效機制措施落實上還沒有完全到位。隨著銷售旺季的到來，全縣煙花爆竹經營安全面臨嚴峻的挑戰。

六是在非煤礦山監管方面。全縣41家非煤礦山，有15家尚未取得《安全生產許可證》，不少礦山邊建設、邊申報、邊生產，超層越界開采時有發生。不少露天礦山高架頭作業，邊坡不穩，安全防護措施不到位，粉塵、燥聲等職業危害較為嚴重，部分地下礦山安全避險“六大系統”未建立，機械通風、監控、通訊、應急設備等安全措施不到位，嚴重威脅著職工的生命財產安全。

七是在人員密集場所消防方面，消防安全條件基礎較為薄弱，少數企業消防安全意識仍然淡薄，人員培訓、應急演練仍需加強，全縣消防火災隱患多，整改難度較大。

此外，在電力、特種設備、食品衛生、液化氣經營、水利、旅游等行業和領域也或多或少存在這樣那樣的問題，安全監管任務依然繁重。

安全生產是經濟社會發展的前提和基礎，也是貫徹落實科學發展觀、加快構建和諧社會的必然要求。只有切實加強安全生產，不斷提高安全保障水平，大幅度降低事故總量，有效遏制重特大事故發生，才能實現人民安居樂業，才能實現社會安定和諧。各鄉鎮、各部門、各單位必須從講政治、保穩定、促發展的大局出發，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感，時刻繃緊安全生產這根弦，通過嚴格自查，嚴加整改，真正把安全生產工作抓得緊而又緊、實而又實，抓出明顯成效。

二、必須強化安全生產責任，含糊不得

春節即將到來，人流、物流和運輸流加大，加上天氣寒冷，在一些時間內很容易出現大霧、冰凍等極端天氣，交通事故發生可能性會明顯增加；建筑、生產企業為趕工時、趕進度，有時需要加班加點，容易造成

第二篇：XX年市政府安委會第一次全體會議講話稿

XX年市政府安委會第一次全體會議講話

稿

同志們：

王xx市長高度重視安全生產工作，對這次會議也做了具體安排，對近期全市安全生產工作專門做了四點要求，會議之后將印發全市抓好落實。這次會議的主要任務是，認真貫徹黨的十八屆六中全會、中央經濟工作會議和總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神，全面落實全國安全生產電視電話會議和省政府安委會第一次全體會議要求，總結XX年安全生產工作，分析面臨形勢，部署XX年和當前安全生產重點工作。剛才，寶云同志通報了去年全市安全生產工作情況并提出下一步工作建議，鳳臺縣政府、田家庵區政府、市公安局、市交通局、市城建委5家單位作了大會發言，都講了很好的意見，請大家結合各自工作抓好落實和借鑒工作。下面，我再講四點意見：

一、精心總結經驗，認清當前安全生產嚴峻形勢XX我市安全生產形勢總體平穩，完成了各項安全生產工作任務。主要表現在：一是實現事故起數和死亡人數雙下降。按照現行國家事故直報系統統計口徑和省政府考核標準,我市XX年共發生各類生產安全事故232起，死亡81人,死亡人數較XX控制指標任務下降17.3％。較大事故發生1起，比去年減少1起。二是各級領導更加重視安全生產工作。市委書記沈強2次主持召開全市安全生產工作會議，市委常委會、市政府常務會議專題研究安全生產工作近十次，市委書記沈強、市長王宏分別親自帶隊督查安全生產工作累計達二十余次。各副市長也按照“一崗雙責”的要求，帶隊檢查分管行業安全生產工作。各縣區主要領導帶隊檢查安全生產工作成為常態。三是安全生產責任進一步壓實。市委市政府與各縣區黨委政府簽訂安全生產責任狀，并層層落實。安全生產“黨政同責、一崗雙責”關口下移到村社區。四是安全隱患排查治理工作扎實推進。安全隱患“月排查月通報”制度扎實開展，通報隱患實行閉環控制，掛牌督辦重大安全隱患銷號程序嚴格規范，一般隱患復查驗收。五是“鑄安行動”扎實有效。全市共排查治理了x家“黑加油站”和515家非法液化氣充裝點，查處收繳并銷毀非法煙花爆竹兩萬余件，銷毀非法采砂機具793套，拆除、銷毀非法采砂船只x艘。掛牌整治x處重大安全隱患，月排查月通報301家企業（單位）x處安全隱患并責成整改。六是重點行業領域安全專項治理深入推進。緊盯臨水堤頂道路和重點渡口安全隱患治理，在重點路段、重點時段開展道路交通超載安全隱患整治活動，危化品重大危險源實現監控報警自動化，開展關閉小煤礦井口汛期安全治理。七是建立風險隱患雙重防控機制。制定實施淮南市標本兼治遏制重特大事故工作實施方案，在非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸、工貿行業等重點領域制定了具體的工作方案，推進安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防性體系，加強安全生產源頭管控。盡管全市上下一起努力做了大量卓有成效的工作，但是全市安全生產形勢仍然十分嚴峻，主要表現在：一是安全生產制度建設、責任落實仍然存在問題。國務院和省巡查組發現我市部分開發區和工業園區安全監管機構未獨立設置、安全監管人員配備不足，少數縣區黨委政府領導干部對安全生產重要性的認識不到位、沒有擺正安全與效益的關系，基層安全監管力量薄弱、鄉鎮基本沒有建立獨立的安全監管機構、沒有落實安全監管人員編制，應急救援車輛、裝備和執法人員使用的便攜式移動端配置不到位，安全生產源頭把關不嚴等問題。二是發生較大事故的風險點在增加。濟祁高速開通，境內高速公路從76公里增加到x公里，其中跨淮河高速公路特大橋有2座，跨淮河普通公路橋有4座，如遇雨雪冰凍大霧天氣，事故風險增加，道路交通安全壓力增大。三是安全基礎水平仍處低位。大量小型企業安全管理薄弱，臨水堤頂有安全隱患道路大量存在，建筑施工企業普遍安全費用提取不足，農村生產生活設施隱患和安全意識較差問題仍然普遍存在。四是安全生產非法違法行為較為突出。危化品、煙花爆竹、燃氣液化氣、特種設備、開山采石、交通運輸等非法違法行為屢禁不止，事故發生的隱患根源沒有完全消除。五是安全生產監管網格化管理還未完全執行到位。行業管理不能縱向到底，基層屬地安全監管力量薄弱，橫向到邊仍有不足，監管能力亟待提高。各級各部門各單位一定要以講政治的高度，端正對待安全生產工作的態度，認清安全生產嚴峻形勢和差距，找差補缺，采取有效措施，全面提升安全生產保障能力，努力實現XX年全市事故總量和死亡人數繼續下降、較大以上事故得到有效遏制的目標。

二、精化防控方案，完善風險防控隱患治理體系一是完善安全生產風險管理機制。健全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任落實6項機制，形成從安全風險源頭發現到應急處置的完整鏈條和工作閉環。二是強化企業預防措施。指導企業加強危害辨識和風險評估管控，建立健全隱患排查治理制度，實行重大隱患治理情況向負有安全生產監督管理職責部門和企業職代會“雙報告”制度。三是加強隱患治理監督。要嚴格執行安全隱患月排查月通報制度，對重大隱患要盯緊不放，做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。嚴格重大隱患掛牌督辦制度，對整改和督辦不力的納入政府核查問責范圍，促進隱患整改措施落實到位。四是加大科技支撐力度。加快推進信息技術與安全生產的深度融合，盡快建成覆蓋市縣兩級安監部門、行業主管部門和有關重點企業的安全生產綜合信息平臺，并與省平臺形成對接。五是發揮社會力量作用。積極發展安全生產第三方市場，建立政府購買安全生產服務制度，充分發揮保險機構參與風險管控和事故預防的作用。

三、精確落實措施，強化重點行業領域安全治理一是加強消防安全監管。公安、文化、商務、民政等部門要深入排查易燃易爆場所、勞動密集型企業、高層地下建筑和商場、賓館、網吧、歌吧等人員密集場所以及“三合一”場所等存在的消防安全隱患，嚴厲整治自動報警噴淋設施損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉、消火栓無水或水壓不足、違規使用易燃材料裝修裝飾、未經消防設計審核驗收備案擅自投入使用等問題，嚴格對大型群眾性活動審批把關和自發性群眾活動的安全管控。二是加強對道路和水上運輸安全監管。交通運輸、城市建設、高速公路管理等部門要認真排查治理高速公路、國省干道和農村道路安全隱患，公安、交通運輸等部門嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規冒險行車（船）等嚴重交通違法違規行為，加強重點路段、重點時段路面安全管控，比如農村道路、高架路段、急彎臨水等易發事故部位，加強惡劣天氣下道路和水上運輸安全應急措施。三是加強建筑施工安全監管。認真吸取江西豐城電廠施工平臺坍塌特別重大施工教訓，強化施工現場安全管理，規范施工流程，細化安全措施，嚴格落實施工方案和基層項目安全責任，加強對從業人員安全生產培訓，培訓不到位、不掌握安全生產基本技能的從業人員，決不能上崗。查處工程違法轉包分包、超進度趕工期行為，預防事故發生。四是加強危險化學品安全監管。要強化生產、儲存、經營等環節監管，對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種，嚴格實行全程監控，防范因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和泄漏事故。要認真組織開展危險化學品重大危險源排查，建立危險化學品重大危險源數據庫。加強重大危險源管控，督促有關企業、單位落實安全生產主體責任，完善監測監控設備設施，對重大危險源實施重點管控，督促落實屬地監管責任。五是加強煙花爆竹安全監管。開展對煙花爆竹儲存、運輸、銷售和燃放等各環節的安全執法檢查和旺季安全專項檢查，嚴厲打擊非法儲存和運輸、銷售等行為，整治下店上宅、前店后宅、集中連片經營，以及銷售超規格或不合格產品等問題。要嚴格審批大型焰火燃放活動，嚴格落實安全防范措施。

四、精細組織管控，保障春節期間生產生活安全當前正值春節春運期間，客流物流增加，大型文娛活動、集會等增多。同時受雨雪、冰凍、霧霾等災害性天氣影響，事故易發多發。一是開展春節期間安全生產大檢查。各級各部門各單位要結合省政府持續開展大檢查大督查大整治工作部署，要加強危險化學品生產、儲存、運輸、使用等各環節的安全檢查，加強油氣輸送管道和供氣、供熱、供電管線及設備設施安全巡查與維護，強化用氣、用電、取暖安全管理，加大入戶檢查和安全宣傳力度。加強寄遞物流企業、網點和寄遞環節的安全管理，督促企業認真開展冬季安全檢查，全面排查整治各類事故隱患。強化隱患就是事故的理念，堅決糾正“只檢查、不移交，只移交、不整改，只整改、不處理”現象，實行“誰檢查、誰負責，誰整改、誰負責，誰驗收、誰負責”，全程留痕、以備倒查。切實有效防范遏制各類事故發生。二是抓好應急值守工作。堅持“屬地為主、條塊結合、精心組織、科學施救”的原則，進一步完善細化各項應急預案，健全應急指揮和聯動處置機制，加強實戰演練，推動宣傳教育，增強應急處置能力。要做好低溫雨雪冰凍、霧霾寒潮等災害性天氣的預報、預警、預防工作，及時發布預警信息。嚴格執行領導干部24小時帶班值班制度和事故信息報告制度，做好信息報送和處置工作，確保信息渠道暢通。三是按照國家和省政府部署抓好今年安全生產監管體制改革工作。突出在強化基礎、完善機制、提高專業能力等方面推進安全生產監管改革工作。同志們，今年是實施“五大發展行動計劃”開局之年，做好新時期安全生產工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要以更嚴的作風、更實的舉措，為全面建成小康社會創造良好的安全生產環境。春節即將到來，借此機會，祝愿同志們身體健康、闔家幸福、萬事如意！

第三篇：在政府第一次全體會議上的講話

在政府第一次全體會議上的講話

今天是新一屆省政府組成以后的第一次全體會議。會議討論通過了《貴州省人民政府工作規則》，本屆省政府已經開始全面履行憲法和法律規定的各項職責。上屆政府在省委的領導和省政府一班人及政府系統廣大干部職工的努力下，做了大量工作，取得了顯著成績，也積累了一些寶貴經驗，這些都為做好本屆政府的工

作打下了堅實基礎。新一屆省政府領導班子和省政府全體組成人員一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在省委的領導下，殫精竭慮，奮發進取，勵精圖治，恪盡職守，認真做好各項工作，以不辜負黨和人民的信任和重托。下面，根據省政府黨組研究的意見，我講三個問題：

一、本屆政府面臨的形勢、任務和當前的工作重點

本屆省政府任期的五年，是新世紀之初貴州經濟社會發展繼續打好基礎、力爭在戰略重點和關鍵環節實現新突破和全面建設小康社會的重要時期，也是全面實施西部大開發戰略的重要時期，全省多萬各族人民對我們寄予了厚望，做好本屆政府的各項工作，具有十分重大的意義。

未來五年，我們將處在一個必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰略機遇期，正確把握這一總的形勢，是推進全省經濟社會加快發展的前提。當前的國際國內形勢為我們提供了良好的發展環境。從國際上看，和平與發展仍然是當今時代的主題，國際環境和周邊環境總體上有利于我們集中精力，加快推進現代化建設。從國內看，全國經濟持續快速增長，經濟結構戰略性調整步伐加快，市場經濟體制逐步完善，對外開放不斷擴大，為我省經濟社會發展提供了有力的保障。未來五年，我們面臨著一系列歷史上少有的發展機遇。特別是國家把實施西部大開發，推進新階段扶貧開發，促進東西部地區協調發展作為加快全面建設小康社會的重要內容，擺在了更加突出的戰略位置，并將在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大支持力度，逐步建立長期穩定的西部開發資金渠道，這是我們當前面臨的最大機遇。未來五年，加快我省經濟社會發展還有不少有利條件。“九五”以來，我省經濟持續快速增長，實施西部大開發戰略初見成效，經濟社會發展的基礎條件明顯改善，長期困擾我們的一些突出矛盾和問題正在逐步得到解決，全省經濟社會進入了加快發展的新階段，這是我們做好本屆政府各項工作的重要基礎。

我們也要充分認識到，目前我省經濟社會發展仍然面臨著一些嚴峻的挑戰。特別是在經濟全球化的時代，國內競爭國際化、國際競爭國內化的趨勢日益明顯，將使我們在發展中面臨更大的競爭壓力。在市場經濟條件下，資金、人才、技術等生產要素總是向投入產出率高、發展環境好的地方流動，東西部之間、西部各省區之間在加快發展中也存在激烈的競爭。對此，我們要有清醒的認識，采取切實有效的措施應對這些挑戰，否則，我省與發達地區差距拉大的趨勢將難以扭轉。同時，我省經濟社會發展也還存在著不少問題和隱憂，比如城鄉差距不斷拉大，下崗失業人員不斷增加，社會保障壓力加大等，這些問題如果不能逐步加以解決，將影響到社會穩定，影響到經濟社會發展的全局。

面對新的形勢、新的機遇和新的挑戰，本屆政府肩負的使命光榮而繁重。在新的發展階段，我們既要進一步為全省經濟社會發展打好基礎，又要在事關全局的一些戰略重點上實現突破；既要穩定解決剩余貧困人口的溫飽問題，又要幫助部分經濟條件較好的地方率先全面建設小康社會；既要推進經濟社會加快發展，又要實現可持續發展，并力爭在經濟和科技的一些重點領域實現跨越式發展。圍繞完成這三個方面的重大使命，全省各地、各部門和各級領導干部一定要進一步增強機遇意識、責任意識、創新意識，認清形勢，把握全局，搶抓機遇，加快發展。增強機遇意識，就是要善于研究和捕捉機遇，要從國家的政策、市場的變化和自身的優勢中去尋找機遇。機遇轉瞬即逝，時不我待。有了機遇，必須牢牢抓住，要立足于“搶”，見事要早，行動要快，工作要實，必須上下齊心，全力以赴，只爭朝夕地工作。增強責任意識，就是要進一步樹立發展是第一要務、發展是硬道理、發展是解決前進中所有問題的關鍵的意識，把加快發展作為最大的政治、最大的責任；就是要“為官一任，造福一方”，切實增強為民造福、為民解難的政治責任感，把關心群眾生活，幫助群眾排憂解難視為自己最大的天職，做到民不富足、食不甘味，民不安樂、寢不安枕。增強創新意識，就是要全面貫徹“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，用創新的思維、創新的膽略和創新的舉措去開展各項工作，用創新的辦法解決市場經濟條件下遇到的實際困難和問題；就是要有開拓進取的精神，絕不能小進則滿，小富即安。落實以上要求，做好各方面的工作，關鍵在人才，關鍵在建立一支高素質的干部隊伍。要積極營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會環境，營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍，充

第四篇：2012年政府第一次全體會議講話

在縣政府2012年第一次全體會議上的講話

索朗格桑（2012年3月12日）

同志們：

去年年底到藏歷年前，區、地、縣相繼召開了經濟工作會議和一系列專業工作會議，對今年各項工作進行了全面安排，對政府工作提出了新的更高的要求。當前，正值各項工作全面啟動、春季農牧業生產全面展開的關鍵時期。今天，我們召開這次縣政府全體會議，就是對區、地、縣有關會議精神的一個貫徹會和落實會，也是對今年政府各項工作的促進會和推動會。

剛才，政府各有關部門就2012年的工作計劃和工作重點作了匯報，各位副縣長也都分別就分管的工作講了非常詳細、具體的意見，具有很強的指導性、針對性和操作性，我完全同意，請各鄉鎮、各部門結合實際，認真研究，全力抓好落實。最后，我再講三個方面的問題。

第一個問題，去年的工作成效明顯、勢頭良好，必須堅定信心、乘勢而上，始終保持緊抓不放、踏實肯干的勁頭

2011年，面對大事多、難事多、急事多的特殊形勢，各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，頑強拼搏，奮發有為，求真務實，狠抓落實，政府各項工作取得了顯著成效，形成的工作氛圍、精神狀態、發展勢頭。為做

黨代會、3月3日得全縣經濟工作會議已作了詳細具體的安排。剛才，各位副縣長就各自分管工作做了周密部署，目標明確，要求具體，請各鄉鎮、各部門結合各自實際，認真抓好貫徹落實。這里，我著重就如何抓好工作落實強調七個方面：

一要堅持求真務實、實事求是的工作方法，正確處理既要立足縣情實際與又要實現跨越發展的關系。要牢固樹立“思想有多遠、思路就能有多寬、事業就能走多遠”的理念，進一步開闊視野、開闊思維、開闊胸襟，把曲松縣臵于全地區、全自治區的大格局中，謀劃發展大計，推動發展大業。真正把思想統一到縣委、縣政府的總體部署上來，形成推動經濟社會發展的強大動力。要大力倡導求真務實的工作作風，說了就辦，定了就干，干就干好。對今天會上安排的工作，一件一件地推動，一件一件地落實，一件一件地督辦，決不能虎頭蛇尾、半途而廢、不了了之，確保政府每一項工作都有安排、有部署、有落實。

二要堅持抓好重點、推動全盤的工作方法，正確處理重點與一般的關系。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“突破重點、推動全局”的理念，堅持有所為、有所不為，對事關發展全局的重大事項、重點項目、重點工程要重點突破，主力保重點，重點抓落實，以此帶動和推進全盤工作。保增長、調結構、促轉變、重民生，是今年經濟工作的主旋律、主基調。全縣上下要準確把握推動經濟結構調整的工作重點和政策

任書，交清了責任，壓實了擔子。各鄉鎮、各部門也要層層設臵管理目標，量化到位，責任到人。要把階段工作考核與全年目標責任結合起來，按進度、分階段組織考核，將各階段考核結果作為目標管理考核的重要依據，自下而上監督考核結果，自上而上嚴格兌現獎懲，把每個工作人員的積極性調動好，以管理機制的順暢促進各項工作的有效落實。

五要堅持集中領導、分工負責的工作方法，正確處理分工與協作的關系。要嚴格議事制度。各鄉鎮、各部門要按照《政府工作規則》及有關制度規定辦事，規范工作行為，理順工作程序，提高工作效能。凡業務部門部署的重點工作，首先匯報分管副縣長。需縣長裁決的，由分管副縣長拿出具體意見。凡是關乎曲松發展的重大項目、重大建設、重大決策，必須經過政府相關會議，廣泛討論，集體決策。經縣政府相關會議商議，需報告縣委常委會議的重大事項，按程序提交縣委常委會討論。要嚴格工作制度。政府班子各成員要按照職責分工，切實把各自分管工作抓在手上，對分管范圍內的事，大膽抓、大膽管，敢于負責，敢于擔責，該拍板的就要拍板，該表態的就要表態，該落實的要全力落實。各鄉鎮、各部門要自覺接受領導，積極主動地支持分管領導開展工作。同時，在鄉鎮、部門之間也要形成遇事協商、互諒互讓、團結協作、相互支持的良好風尚，共同做好工作。

第三個問題，政府工作面臨新的形勢，必須轉變作風，提高工作效率，始終保持勤政為民的形象

扯皮，有利的事情“搶繡球”，無利的事情“踢皮球”的現象發生；決不允許只求索取、不講奉獻，工作平平庸庸、推動不力的現象發生。

三要做決策上的“堅決執行者”。縣委、縣政府的重大決策，人代會、經濟工作會、政府全體會確定的目標任務，是縣委、縣政府科學研判全年形勢，結合曲松實際貫徹落實上級黨委、政府方針政策，科學制定和謀劃的，各鄉鎮、各部門都要擺正自己的位臵，明確自己的責任，不遺余力地加以推進，不折不扣地加以落實。要堅持嚴字當頭，敢于管理，敢于碰硬。尤其是負責同志要以身作則，看好自家的門，管好自家的人，辦好自家的事，要自覺地同縣委保持高度一致，自覺地維護政府的形象和權威，識大體，顧大局，明是非。今后，凡是縣委、縣政府集體研究決定了的事情，任何單位和個人，都必須堅決貫徹執行，不得討價還價，推卸應承擔的義務和責任。縣監察局、縣政府督查室等部門要加強對這方面工作的督查。

四要做干事上的“志同道合者”。團結出力量，團結出成績，團結出效益。政府工作千頭萬緒，任務繁重，僅靠哪一個部門、哪一個人的能力是完不成的，也是不現實的，靠的是集體的智慧和力量。縣政府是一個“大家庭”，政府各部門是這個家庭中的一員，肩負著上級和人民賦予的重大責任。能在這個“大家庭”一起共事是一種緣分，我們要珍惜在一起共事的機會。各鄉鎮、各部門都要從維護改革、發展、8-

第五篇：在安委會第一次全體會議上的講話

在安委會第一次全體會議上的講話

同志們：

剛才，局長傳達了市政府1月4日安全工作緊急會議精神，宣讀了省安委辦“關于做好冬季和元旦春節期間安全生產工作的通知，夏冬副區長對“兩節”、“兩會”期間的安全生產工作進行了安排部署。希望大家要嚴格按照會議的安排部署抓好貫徹落實。下面，就全區安全生產工作，我再強調幾點意見。

一、肯定成績，認清形勢，緊繃安全生產之弦不放松

去年以來，全區上下高度重視，扎實工作，緊緊圍繞安全生產這一主線，持續深入地開展了 “安全生產年”、“打非治違”專項整治和百日安全生產活動，扎實推進隱患排查治理，著力預防和減少事故，全區安全監管工作成效明顯，安全生產形勢總體較好。全年共發生各類安全事故17起，其中道路交通事故7起，火災事故10起，令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業和領域未發生安全生產事故，全區的安全生產形勢保持了平穩態勢。這些成績，是各鄉鎮、各部門各司其職、加強管理的結果，也是各企業、各單位高度重視、認真落實的結果，更是全體安全監管人員辛勤工作、嚴格監管的結果。在此，我代表區委、區政府向大家一年來所有為安全生產工作付出辛勤勞動、作出突出貢獻衷心地感謝，也通過大家和新聞媒體向堅守在安全監管一線的同志們表示誠摯的問候！

在感到欣慰的同時，我們也必須清醒地意識到，我區的安全生產形勢仍不容樂觀，安全生產領域還存在著諸多矛盾和問題，一是一些企業安全投入不足，技術裝備水平低，安全防范能力較差；二是一些企業重生產、重效益、輕安全的現象仍然存在；三是一些企業、車間、班組、崗位四級隱患排查網絡仍不健全，主體責任沒有真正落實到位，安全監管措施落實不到位，違章指揮、違規作業時有發生；四是部分從業人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，自我保護能力差，成為當前事故多發群體；五是基層安全監管體系建設有待進一步加強。鄉鎮安全監管隊伍不穩定，監管業務水平有待于進一步提高；六是冬春季節，安全監管壓力進一步加大。春節將至，煙花爆竹的生產、運輸、銷售、燃放等各個環節的安全監管壓力劇增；糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷，假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發，食品安全壓力劇增；返鄉探親人員日益增多，車流量加大，道路交通安全壓力劇增；購物、集會、聚餐等各類群體性活動增加，人員密集場所的消防安全壓力劇增。去年11月23日，晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋店發生爆炸燃燒事故，死亡14人。47人受傷。最近發生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓再一次教育了我們 “安全生產無處不在、無時不在”，代省長李小鵬在事故現場會上用“悲痛、憤慨、震驚、自責”來談對事故的感受，這八個字的評價充滿憤怒和譴責，警醒我們在座的每一位必須要時刻繃緊安全生產工作這根弦，一切從零開始，不折不扣的抓好每一天的安全生產工作。

二、突出重點，強化措施，確保安全生產工作上新臺階

具體要在五個方面“下功夫”：一是要在責任落實上下功夫，進一步強化安全生產一崗雙責。一要確保企業主體責任落實到位。切實強化企業法人代表、實際控制人第一責任者的責任，健全企業安全管理機構，完善管理制度，把安全生產作為企業固本強基的重要舉措，納入企業發展戰略，永續推進。要嚴格落實企業領導干部現場帶班制度，及時現場解決安全生產中遇到的突出問題。二要確保部門監管責任落實到位。堅持“管生產，必須管安全”、“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”的原則，強化安全監管部門和行業管理部門的安全職責，嚴字當頭，使監管工作深入到企業生產經營的每一個環節，及時糾正查處非法違法、違規違章行為，對不具備安全生產條件的及時責令停產或依法予以關閉。三要確保安全問責制度落實到位。嚴格安全生產目標責任考核，加大安全獎懲力度。嚴格按照“四不放過”的要求和依法依規、實事求是、注重實效的原則，從事故發生的全過程進行責任倒查，對違法違規、失職瀆職的，嚴肅追究，絕不姑息，對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為，要依法從重從快查處。二是要在長效管理上下功夫，進一步強化安全生產源頭監管。要嚴把安全生產準入，強化源頭監管，實行關口前移，推進安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變，要建立健全企業自查、部門抽查、政府督察的隱患排查工作機制，不斷加大隱患排查力度，實現隱患排查治理的經常化、制度化，要建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患掛牌督辦，該停產整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延，切實做到防微杜漸，防患于未然。要有針對性地開展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、消防、建筑等重點行業和重點領域的專項整治，特別是要加強道路交通“五整頓”、“三加強”（材料附后）工作力度，從嚴整治超載超限

超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為。三要在監督管理上下功夫，進一步強化安全生產行政執法。繼續保持高壓態勢，深入開展“打非”專項行動，重點要抓好以下“四個環節”。一要認真總結去年打非成果。分析研究薄弱部位，確定下一步打非重點，對非法違法生產突出的企業，要與司法機關密切配合，加強部門之間、鄉鎮之間的統一聯合行動，增強打擊實效。二要進一

步加大懲治力度。對“打非”過程中發現的問題，切實做到“四個一律”，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。三要注重效果、跟蹤監管。著力強化鄉鎮和有關主管部門的“打非”責任，防止前糾后犯、死灰復燃，防止新的非法違法行為發生。四要加強社會監督。鼓勵媒體和群眾舉報，把非法違法企業列入“黑名單”，向社會公開曝光。四是要在教育引導上下功夫，進一步強化安全生產宣傳。要堅持不懈地開展安全生產教育進廠礦、進學校、進社區、進鄉村、進家庭活動，加強安全教育，大力宣傳安全生產法律法規，普及安全知識，提高全民的安全生產意識和素養，營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。五要在隊伍建設上下功夫，進一步強化監管能力和應急處理能力建設。按照“五強化、一遏制”（安全生產法律法規宣傳教育強化到基層，安全意識強化到基層，安全責任強化到基層，安全投入強化到基層，安全監管強化到基層，安全事故遏制在基層）的要求，加強基層安監隊伍建設。各鄉鎮、各部門要讓“最放心的人”，從事安全生產工作這個“最不放心的工作”，加強對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員和農民工的安全技能培訓。強化現場安全管理，充分發揮企業生產班組和安全員作用，堅決抵制違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為。要加強安全網絡體系建設，完善安全生產應急預案，提高應急處置能力。

要特別強調，“兩節”、“兩會”期間的突發事件較多，各鄉鎮、各部門及企業一定要嚴格落實領導干部在崗帶班，專人值班制度，保持信息24小時暢通，對群眾投訴、舉報，媒體披露或者已經發生的安全相關問題，要立即查辦、追根溯源，及時消除安全隱患。一旦發生重大安全事故，要做到及時匯報、快速反應、果斷處置、有效應對，力爭在第一時間和第一現場予以控制和處理，最大限度減少事故危害。對因瞞報、遲報、漏報而延誤處置時機或造成重大影響的，要按規定嚴肅追究相關人員的責任。

三、加強領導，注重落實，形成齊抓共管的合力

責任缺失是發生安全生產事故的根源所在。一是加強領導。各鄉鎮、各部門要認真落實安全生產“一崗雙責”，必須做到一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，其他領導對分管范圍內的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細化工作措施。要結合冬季氣候特點，切實加強特殊時段、極端天氣、重點場所的監管。要加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查和監控，發現隱患，細化量化，明確工作完成時限和要求，及時解決工作中遇到的問題，做到“有則必改，事不過夜”。三是部門協調配合。安全生產涉及面廣，工作復雜，各鄉鎮及其他負有安全生產監督管理職責的部門，既要明確責任，認真履職；又要緊密配合，齊抓共管。安委會辦公室要發揮綜合協調的作用，針對安全生產中的突出問題和重大隱患，加大安全生產聯合執法力度，形成監管合力。要加強督促檢查。區監察和安監等部門要加強配合，針對全年工作，尤其是隱患排查、執法監管等重點工作，強化督促檢查，嚴格行政問責，嚴格落實“一票否決”等獎懲考核制度，堅決扭轉“工作作風不扎實、安全措施不落實”的現象，堅決做到政令暢通，令行禁止。

安全責任重于泰山，關乎全局。希望大家以更細的作風，更有力的措施，更扎實的工作，不斷開創安全生產工作新局面，為推進我區經濟社會轉型跨越發展、維護全區和諧穩定大局做出新的更大的貢獻。