第一篇：縣黨風廉政和懲防體系培訓講稿 檔

小金縣紀檢監察系統

業務培訓材料之三

認真落實黨風廉政建設責任制積極構建懲治和預防腐敗體系

——小金縣紀委監察局黨風廉政建設室

（2012年3月1日）

一、認真落實黨風廉政建設責任制

（一）黨風廉政責任制基本概念：

黨風廉政建設責任制是黨風廉政建設制度中最根本的一項制度，是指我們黨和政府的各級領導班子、領導干部抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭中承擔的責任、權利的一項管理制度。包括黨風建設和廉政建設兩方面，具有黨內條規和行政法規的效力。中共中央、國務院1998年11月頒布《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，2010年進行修訂。

（二）責任制的內容

1、責任制的主體

《責任制的規定》第五條明確指出：“黨委、政府以及黨委、政府的職能部門的領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，班子成員根據分工對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任”。明確了抓黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體是黨委（黨組）、政府領導班子及成員，是領導者、和組織者、也是被考核和追究的對象。過去，甚至現在還有很多人認為一提到黨風廉政就是紀委、監察機關的事，這是錯誤的認識。紀紀檢監察的職責是組織協調。中央、國務院以黨內法規的形式明確了職責，做到“一崗雙責”既抓好業務工作，又要抓好黨風廉政建設。

2、責任制的內容

《責任制的規定》第七條規定 ：

（1）貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委（黨組）、政府和紀檢監察機關關于黨風廉政建設的部署和要求，結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，每年召開專題研究黨風廉政建設的黨委常委會議（黨組會議）和政府廉政建設工作會議，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責和任務分工，并按照計劃推動落實。每年以縣委的文件形式，下發每年的工作任務，根據職責明確了牽頭單位、協辦單位，各個單位依據這個任務，制定本單位的工作計劃，措施，組織實施。

（2）開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育。組織黨員、干部學習《黨章》、《廉政準則》等黨風廉政建設理論和法規制度，加強廉政文化建設，開展“八進活動”進機關、學校、企業、社區、農村、家庭、景區、醫院。建立廉政文化教育基地。

（3）貫徹落實黨風廉政法規制度。如：《廉政準則》、《黨內監督條列》，述職述廉、“領導干部個人重大事項報告制度”（本家庭成員出國境、領導干部婚姻變化、收入申報制度）從源頭上預防和治理腐敗。

（4）強化權力制約監督，推進權力運行程序化和公開透明。

（5）監督檢查本地區、本部門、本系統的黨風廉政建設情況和下級領導班子、領導干部廉潔從政情況。

（6）嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風。

（7）加強作風建設，糾正損害群眾利益的不正之風。

（8）支持執紀執法機關依紀依法履行職責。

（三）檢查考核與監督

《責任制的規定》第十條規定 檢查考核工作每年進行一次。每年

12月州委檢查組，對縣進行檢查，抽查鄉鎮、縣級機關，進行全州考核評定。縣上納入全縣目標績效管理，加強監督檢查、認真完成每年的黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務。

（四）責任追究

第十九條 規定：領導班子、領導干部違反或者未能正確履行本規定第七條規定的職責，應當追究責任：情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。

二、努力構建懲防體系制度建設

黨風廉政責任制從宏觀上對領導班子、領導干部承擔的責任作出的規定。懲防體系建設黨風廉政建設中一項重要工作。

（一）懲防體系的內容

根據中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、省委、州委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施意見》，結合我縣實際，制定了實施意見（小委發[2008]10號文件）。5年按照這個規劃實施，共有32個牽頭單位，46個協辦單位，7個大項目（包括：

1、反腐倡廉宣傳教育；

2、反腐倡廉法規制度建設；

3、強化監督制約；

4、深化機制制度改革；

5、解決損害群眾利益的突出問題，6、加大懲治腐敗的力度；

7、強化組織保障，抓好貫徹落實），共78項具體任務，每一項任務都確定了牽頭和協辦單位。

（二）懲防體系重點工作

建立健全懲治和預防腐敗體系重點是制度建設，是用發展的思路和改革的辦法，治理腐敗，注重反腐倡廉機制和制度建設，制度不完善易發腐敗，發達國家腐敗形勢好是因為法制健全可鉆的漏洞少，我們國家處在社會主義初級階段，處在市場經濟發展中，法制和制度不完善。制度建設要經歷一個過程，在工作中不斷完善制度。去年年底

全縣統計，各懲防體系牽頭、協辦單位建立了160多項制度，如：組織部建立了黨員干部教育、管理制度、民政局制定的低保資金管理、救災救濟制定等，發改委制定了工程項目的投資、審批、公示制度，紀委制定規范的辦案系列制度，按照規劃，今年還有少部分沒有建完的制度，如：建立完善黨內民主和監督制度、財稅體制改革、國有資產監管等制度，相關牽頭、協辦部門要抓緊制定。已經建了的制度在執行中不斷完善，并嚴格執行。要實行臺賬管理，建立的制度要有正式文件、文號，要收集開展相關工作的材料，要建懲防體系專卷。

（三）懲防體系5年規劃達到的目標

建立懲治和預防腐敗體系基本框架，即：反腐倡廉教育長效機制初步建立，反腐倡廉規章制度比較健全，權力運行監控機制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制機制制度改革繼續深化，懲處的治本功能和綜合效應得到有效發揮。州上規定今年6月完成懲治和預防腐敗體系基本框架，接受州上檢查驗收。年底全面完成懲防體系規劃的各項任務。

懲防體系是一項系統工程，既涉及黨的建設和國家政權建設的方方面面，又涉及經濟社會管理和其他方面的業務工作，僅靠一兩個部門是不行，要充分發揮反腐敗領導體制和工作機制的作用，動用各方力量，把任務落到實處。今年任務，要完成5年的規劃任務，還要謀劃下一個5年懲防體系建設規劃。

三、進一步加強廉政風險防范機制建設

是預防腐敗體系建設中一項具體舉措，去年2010年全面開展，全縣各鄉鎮，縣級機關各單位認真查找風險點，查找了風險點300多個（包括一級、二級、三級風險點），結合各部門職能職責和工作實際，有針對性建立防控措施、制度。此項工作在全州我縣開展得比較好。存在的問題主要是有的單位、鄉鎮風險點沒有找完。今年繼續規范好此項工作，要建立完善制度、防控措施，業務流程要上墻，材料要歸

檔。

四、規范黨務公開、政務公開、村務公開

黨務公開以黨的基層組織為單位，與政務公開、司法、村務公開、事業單位辦事公開相結合一起開展、一起公開。存在的問題：去年州上檢查黨務公開鄉鎮做得比較好，縣級機關差原因是政府搬辦公室就沒有建黨務公開欄，資料沒有歸檔。今年作為黨風廉政建設一個重點工作，嚴格按照小委發（2011）6號文件操作。要求：一是有固定的公開欄，力求把黨員群眾關心的熱點、難點問題作為公開重點；二是及時公開；三是公開要審批；四是公開的內容要立卷歸檔。上級部門來檢查主要查看資料，平時注意收集。

五、抓好農村黨風廉政建設

把農村黨風廉政建設與農村懲防防體系建設結合起來，懲防防體系側重在制定一套規范村務行為的制度規定，通過建立健全村級民主決策制度、基層民主聽證制度、村務公開制度和村干部述職述廉制度等）。每年下發《農村黨風廉政建設工作要點》，工作重點單位是各鄉鎮、農村黨風廉政建設成員單位（包括組織部、紀委、財政局、民政局紀委 農業局畜牧局等等）。農村黨風廉政建設重點工作是：

（一）加強對農村基層黨員干部的教育、管理和監督

1、教育、培訓的重點是：鄉鎮領導班子成員、村兩委主要負責人，基層站所負責人為重點。理想信念教育、黨紀法規、方針政策等。

2、推進農村廉政文化建設，（有農村文化活動室、廉潔文化景觀宣傳櫥窗、鄉村道路、圍墻廉政宣傳、利用傳統文化節日、表演廉政文藝活動、鄉村建立廉政文化隊伍、創作廉政作品）。

3、開展村干部日常監督，開展“勤廉雙諾雙述雙評”制度，健全村干部考核評價辦法，實行村干部任期目標承諾制等。

鄉鎮建立便民服務中心，認真抓好基層站所政風行風評議活動，促進基層站所改進作風，提高服務質量和水平。

（二）加強農村基層民主管理、民主監督

完善民主決策制度和議事規則，建立村級事務流程化管理制度。健全鄉鎮領導班子議事規則，實行重大事項集體決策。完善村級民主決策制度，全面推行“四議兩公開一監督”。要建立村務監督委員會，明確監督職責，依法充分行使監督職權。積極推進農村基層黨務公開、鄉鎮政務公開和村務公開。這里重點強調村務公開：存在很多問題，引發農村信訪村民反映強烈，沒有及時、如實公開，一年、半年公開一次，州上要求“要堅決實現全面公開、次日公開、多種形式公開”，以確保村民的知情權和監督權。

（三）加強農村集體資金、資產、資源（“三資”）管理

重點建立財務收入管理和開支審批、財務預決算、債權債務管理、財務公開制度，健全民主理財制度，完善財務收支審批程序，解決公款私存、白條入賬、私設“小金庫”等問題。推行“三資”電算化管理。全面推行農村集體“三資”委托代理服務，完善工作制度。

（四）解決損害農民利益的突出問題

加強農村信訪工作。加大對涉農違紀違法案件的查處力度。

第二篇：2015年黨風廉政和懲防體系建設

2015年黨風廉政和懲防體系建設

重點工作任務分解方案

2015年黨風廉政建設和懲防體系建設工作，要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面落實中紀委和省、市紀委全委會部署要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞國土資源管理中心工作，嚴格落實黨風廉政建設責任制和反腐敗制度保障要求，堅定不移地反對“四風”，嚴肅查辦違法違紀案件，解決突出問題，為國土資源管理創新發展提供堅強政治保障。

一、狠抓思想政治教育，夯實反腐倡廉基礎

1、繼續完善反腐倡廉工作領導體制和工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制。黨組書記對全系統黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。局黨組成員對分管科室和聯系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負責。局紀檢組長協助黨組書記，負責組織協調、監督局機關、直屬單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。

責任領導:吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業單位

2、深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認真組織學習貫徹中紀委和省、市紀委全委會部署要求和全省國土資源系統黨風廉政建設工作會議精神，分析把握當前國土資源反腐敗斗爭的形勢和特點，打準反腐倡廉工作的突破口和切入點，大力加強懲防體系建設。

責任領導：豐恒璐 牽頭部門：監察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業單位

3、加強和改進反腐倡廉宣傳教育工作。落實黨組中心組學習、主要領導定期講廉政黨課等制度；結合工作實際，領導班子成員有計劃地安排兩次以上反腐倡廉專題學習會；組織全體工作人員觀看警示教育片、到警示教育基地接受警示教育。

責任領導：豐恒璐

牽頭部門：監察室、人事科

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業單位

4、開展創建學習型機關活動。全面提高干部職工的綜合素質、提高國土資源的管理水平，推動國土資源干部隊伍科學發展、和諧發展。責任領導：豐恒璐 牽頭部門：人事科

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業單位

二、建立健全規章制度，發揮制度約束和保障作用

5、嚴格執行黨的各項紀律。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，把嚴明政治紀律放在首位，堅決反對和嚴肅查處違反政治紀律的行為。嚴明組織紀律，嚴格紀律教育，加強組織管理，牢固樹立黨的意識、組織意識，正確處理個人與組織的關系，遵守組織制度，切實按照黨章，做到“四個服從”，嚴格執行請示報告制度。堅決查處違反黨紀行為，讓黨的紀律真正成為硬約束、高壓線。

責任領導：豐恒璐 牽頭部門：監察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業單位

6、加強機關作風效能建設。認真落實市委市政府關于加強機關作風效能建設和優化發展環境工作會議精神，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，強化作風建設違規行為的懲戒問責力度，完善作風建設違規行為處理辦法，增強和改進機關作風，增強機關工作人員的服務意識、責任意識和效能意識，提高工作效率。

責任領導:吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業單位

7、推進反腐倡廉制度創新，增強制度建設的針對性。以推進權力陽光為重點，加強監督制度建設；以提高拒腐防變自覺性和能力為重點，加強反腐倡廉教育制度建設；以用制度管權管事管人為重點為，加強預防制度建設；以及時揭露、發現和查處腐敗案件為重點，加強懲治制度建設.責任領導:吳正飛、豐恒璐 牽頭部門：監察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業單位

8、進一步群眾訴求渠道，健全完善12345、紀檢信訪、網絡信訪、局辦信訪五位一體的接、轉、答綜合信訪服務平臺，強化跟蹤問效，提高辦件質量。

責任領導:吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監察室 責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業單位

9、修改完善土地市場招拍掛、建設項目用地預審、廢棄礦山治理、土地登記發證、集體土地征收補償、干部選拔任用等權力關鍵節點監督制度，加大檢查考核力度，在系統內形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

責任領導:吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業單位

10、進一步完善防控體系，按照“風險點排查全覆蓋、等級評定要客觀、措施制定點對點、后期處置一對一”的原則，對制度體系、業務流程、科技監管等進一步精細化，構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。

責任領導: 吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業單位

11、加強對局直屬事業單位財務管理制度、工作流程、財務收支等進行調研，建立完善相關制度。責任領導: 吳正飛、臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：財務科

責任部門：財務科、監察室

12、加強對土地整治、廢棄礦山治理、工程招投標等重大項目資金使用情況的監督審計，完善相關制度。

責任領導: 吳正飛、臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：財務科

責任部門：財務科、監察室

13、進一步完善對中層干部任職談話、廉潔自律談話、誡勉談話和信訪談話等各項廉政制度。責任領導: 臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：人事科、監察室 責任部門：人事科、監察室

三、強化監督檢查，完善權力運行監控機制

14、深入推進黨務、政務公開。通過局域網、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向公眾亮曬“職權目錄”、行政權的內容、流程、時限、結果、收費標準等，接受社會監督。

責任領導:吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：辦公室、監察室 責任部門：局機關各科室

15、加強審計監督，擴大審批范圍。加強對人財物等重點部門和容易滋生腐敗行為的關鍵環節的督查檢查，充分發揮職能作用，從源頭上預防職務犯罪。

責任領導: 吳正飛、臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：財務科、監察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業單位

16、堅持抓早抓小、防微杜漸，建立黨風廉政巡查制度，成立工作機構，明確工作職務，開展有針對性的巡查，及時發現問題、督促整改，切實解決基層部門由于權力監管不到位而造成案件頻發的問題。

責任領導: 豐恒璐 牽頭部門：監察室 責任部門：各國土分局

17、嚴肅查處違反中央八項規定和省、市十項規定的行為，堅持以零態度嚴肅查辦黨員干部中的“四風”問題。

責任領導: 豐恒璐 牽頭部門：人事科、監察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業單位

18、加強對機關作風建設、日常管理制度和公車使用制度執行情況的監督檢查。堅決治理“庸懶散拖”等不良風氣，對依法行政、作風效能、服務民生、信訪穩定、廉潔從政和突發事件等方面“不作為、亂作為、慢作為”和工作失責瀆職等問題，進行嚴格查處和實施嚴格問責。

責任領導: 豐恒璐

牽頭部門：辦公室、人事科、監察室 責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業單位

第三篇：2021年黨風廉政和懲防體系建設工作總結

2021年黨風廉政和懲防體系建設工作總結

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年黨風廉政和懲防體系建設工作總結

今年上半年，我局黨風廉政建設和懲防體系建設工作在省局、市局（公司）紀檢組和市___的正確領導下，堅持以___理論和“___”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，堅持黨的基本路線和從嚴治黨方針，認真貫徹落實中央、省、市有關黨風廉政建設精神，結合構建懲治和預防___體系工作，嚴格落實黨風廉政建設責任制，為開封煙草的持續、協調發展提供重要的政治保證。

一、領導重視，黨風廉政工作成效顯著

上半年以來,我局把黨風廉政建設和反___工作擺在突出位置來抓，抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高，全面落實黨風廉政和反___工作各項任務，黨風廉政工作與各項業務工作都取得了長足的進步：截止1－__月份，累計實現卷煙銷量__箱，較去年同期的__箱增加了__箱，增幅達到__%，完成全年任務的__％；一二類煙__箱，較去年同期增長__箱，增幅為__%，所占比重較去年增長__個百分點；低檔煙__箱，較去年同期__箱減少__箱；單箱銷售收入__元，超目標__元，完成目標的__%，較去年同期的__元增加__元，增幅__%；單箱毛利__元，較去年同期的__元增加__元，增幅__%；專賣部門共查處卷煙__件，立案__起，千元案件__起，萬元案件__起，實現罰沒收入__元，勞教___人，批捕___人，起訴___人，拘留___人。嚴厲打擊了制售假煙分子的囂張氣焰，維護了卷煙消費者的合法權益，有力維護了城區卷煙市場的穩定。

現將我局__年上半年黨風廉政建設工作情況簡要匯報二、一崗雙責，認真落實黨風廉政責任制。

我局黨組高度重視黨風廉政工作，將黨風廉政工作列入黨組重要議事日程，并專題研究制定了黨風廉政建設責任制，強調黨組成員一崗雙責，在抓好本職所分管業務工作的同時抓好所屬黨風廉政工作。為提高全局黨員干部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，貫徹落實中___提出的黨風廉政建設工作，實行“黨組統一領導，黨政齊抓共管，紀檢___協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的___領導體制和工作機制”的要求，營造一個人人肩上有擔子，個個身上有責任的齊抓共管的工作格局；年初，局黨組根據___分工，落實了每個黨組成員在黨風廉政建設中的責任，形成了主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責的工作機制，黨組書記、局長仝寶蓮同志還代表局黨組與科室負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》將全年黨風廉政建設和反___主要工作任務分解到各個科室，確定分管領導和主要負責人，明確責任，并依照《__年城區___黨風廉政建設責任制考核辦法（試行）》在年底進行考核，從而使我局黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有督促。

三、加強教育，增強___倡廉意識，提高拒腐防變的抵抗力。

年初，我局便制定了《開封市城區___年黨風廉政宣傳教育工作計劃》，把黨風廉政教育內容列入黨課教育計劃，把踐行“___”重要思想和學習貫徹___大精神貫穿于全年的黨風廉政教育活動之中，貫穿于全局政治思想教育工作和其他教育活動之中，不斷增強黨員干部自身黨性修養，提高政治覺悟，端正世界觀、人生觀、價值觀，提高防腐拒變能力。我局采用多種形式，積極倡導自我教育，搞好自學。并開展好以下教育活動：

１、深入開展政治理論教育、法制紀律教育、從政道德教育、廉潔自律教育，各級領導干部要牢記“兩個務必”，深入貫徹“八榮八恥___榮辱觀”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線。

2、繼續學習《“___”重要思想___倡廉理論學習綱要》、___同志關于___倡廉的重要論述和《建立健全教育制度監督并重的懲治和預防___體系實施綱要》、《中國___黨員領導干部廉潔從政若干準則》。

3、切實抓好副科級以上領導干部的___倡廉教育，并定期安排___倡廉理論專題學習。

四、加強監督，將各項制度落在實處。

制度建立了貴在落實，落實了制度就落實了監督。我們是從“人、錢、權、物”等重點環節入手的；一是在人事上，近年來我局新提拔的干部都是按照《___領導___選拔任用工作條例》的要求，紀檢組全程參與，進行了民主推薦，黨組審議，用前公示，做到公正、公開、公平地選拔，大家都心服口服。二是所有業務審批，我們都本著應進俱進的原則，進入行政中心，并將辦事程序、流程和投訴電話等制作成卡片，方便服務對象并接受監督；三是“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)業務事項必須經___討論決定，并由相關科室、紀檢監察室和分管領導組成項目評審小組，經評審后，提交黨組討論決定，這樣既發揮了___智慧又避免了不廉潔行為的產生。四是對公用物資的管理上，我局成立了資產清理辦公室，要求財務上有物資帳，辦公室有實物帳。在車輛使用上，實行派車單、派修單制度，凡公車出差事項，必須有辦公室開出派出單，領導簽字同意后，方可出車；車輛發生故障時，實行定點維修，由司機報維修清單，辦公室人員與修理廠核對后填寫車輛派修單，最終由財務室人員進行結算。同時，在燃油管理上，實行加油卡制度，每車定時、定點、定車加油，并由財務和辦公室人員的陪同，此舉有效制止車___現象的滋生。五是在錢的使用上，我局成立了“預算管理委員會”每月底各科室要上報下月預算，并經“預算管理委員會”討論決定；在物資采購上，實行申購單制度，并由紀檢、辦公室、財務室人員共同參與采購，同等價位比質量，同等質量比價位，通過比價采購，上半年我們節約費用近___萬元。業務接待上嚴格執行市局（公司）的有關規定，做到“定點、定量、總量控制，統一安排，專人審批，勤儉節約”的原則，三單合一，以利監督。六是突出節假日監督。在重大節日到來前，我局黨組成員會公開作出廉政承諾，并召開專題會議，研究部署廉潔自律工作，嚴格要求身邊工作人員，并請身邊人員加強監督，通過這些活動的開展，上半年，我局無收受現金，有價證券、貴重物品行業，無違紀現象發生。

范文僅供參考

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第四篇：黨風廉政和懲防體系建設工作報告

南康市東山公園管理處

黨風廉政和懲防體系建設工作報告

一、東山公園管理處2009年工作回顧

2009年，東山公園管理處公園管理工作在市市容園林環衛局的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大關于懲防腐敗精神，緊緊圍繞市容局2009年工作會議確定的中心任務，在教育、制度、監督等方面不斷創新工作思路和工作方法，深入推進公園的黨風廉政建設各項工作,黨風建設和反腐倡廉工作取得新的進展。

（一）始終把思想建設放在首位，黨風廉政宣傳教育進一步加強

本單位按照市局的要求，以深入學習貫徹黨的十七大關于懲防腐敗精神為主線，大力開展黨風廉政宣傳教育。一是主題教育常抓不懈。本園充分利用職工會議、小組學習時間，認真組織廣大職工干部對十七大報告進行學習、討論，深刻領會十七大報告關于懲防腐敗的精神實質。同時，通過新《黨章》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等黨紀條規的學習貫徹，黨員特別是黨員領導人員的思想政治素質和拒腐防變能力得到了提高。二是專題教育扎實開展。本園按照局黨委的實施意見，利用宣傳欄、局報等方式，大力宣傳“七個不準”的具體要求和主要內容，努力營造職工全員監督的工作輿論氛圍。三是綜合性教育形式多樣。本單位根據公園實際，把廉潔教育和公園管理緊密結合。通過每周的職工會，加強中層管理人員的廉潔教育，把廉潔教育深入一線，受到了廣大職工的好評。

（二）制度建設和監督保證取得實效，從源頭上預防腐敗的領域進一步拓展

單位按照標本兼治，從源頭上防治腐敗的工作思路，進一步建立完善了監督保證機制，并強化了督促檢查。一是加強了制度建設和監督檢查。針對管理中存在的問題，研究了民主決策、科學決策問題，出臺了領導班子集體研究決定“三重一大”問題的規定。注重把鼓勵各級領導人員大膽工作，充分發揮主觀能動性，同時注意防止權力失控、行為失范有機結合起來，努力做到監督到位而不失位。在監督檢查中注意把握重點，在物資設備采購、工程項目管理、財務管理等方面下功夫。同時注意發揮審計監督的作用，努力從源頭上拓展防治腐敗領域，拓寬監督渠道，增強監督的合力。

二是黨風廉政建設責任制得到進一步落實。單位通過對黨風廉政建設責任制的工作目標、工作任務的逐級分解，黨風廉政責任書的簽訂等方式，把廉政責任落實到部門和崗位。

（三）努力作好群眾來信來訪督辦工作

公園管理處認真對待群眾信訪舉報，嚴格按照有關程序和規定處理舉報信件，加大調查核實力度，做到舉報和反映的問題件件有落實，事事有結果。對不實舉報及時澄清。單位通過開設群眾意見箱、主任信箱等方式，及時了解職工群眾關心、關注的熱點和難點，認真核實和查處職工群眾的舉報信件。信件有效督辦和調查落實達到了對職工群眾負責，對被反映人員負責，保持公園和社會穩定的目的。

（四）隊伍建設得到加強，紀檢監察工作水平不斷提高 公園管理處按照主管局的要求，結合本單位實際，切實增強圍繞中心、服務大局的自覺性，把促進公園發展作為公園管理工作的出發點和落腳點，把紀檢監察工作有機融入公園的生產經營管理之中。一是健全組織機構，配好配齊紀檢監察干部，為工作的順利開展提供組織和人員保證。二是加強了紀檢監察干部業務能力建設，加強法律知識、黨內法規、紀檢監察及經營管理專業知識的學習，努力提高開展黨風廉政建設和反腐敗工作的能力，提高對黨組織和黨員領導人員實施監督的能力，提高依法依紀辦事的能力。

二、東山公園管理處2009年紀檢監察工作回顧 2009年，東山公園管理處主要是圍繞打造國家園林城市這一中心開展工作，并經歷了管理層級的調整。一年來。東山公園管理處的紀檢監察工作在市容局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹中紀委七次全會精神，以貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為重點，堅持圍繞中心抓廉政，服務大局促發展，扎實推進紀檢監察工作，為公園全面完成各項工作目標營造穩定的環境。

一是加強學習教育。組織領導干部認真學習廉政建設的各種文件和講話精神，領導人員廉潔自律各項規定，進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，筑牢拒腐防變堤防，提高抵御風險的能力。

二是定期召開專題民主生活會。定期召開專題民主生活會，學習黨的作風建設的有關文件，認真查找領導班子成員在思想作風、學風、工作作風等方面的不足，進一步增強了公園領導干部加強作風建設的自覺性和主動性。

三是堅持民主科學管理。公園始終堅持民主決策、民主監督、民主管理，定期召開工作例會，掌握情況、研究問題、協調工作；認真執行民主集中制原則，實行集體領導與分工負責相結合，凡涉及重大決策、重要人事任免、重要項目安排問題，堅持集體研究討論決定，充分發揮領導班子的整體作用，防止決策失誤，提高了決策的科學性和正確性。

四是強化制度執行。公園根據市容局的要求，認真研究并制定了項目建設期的相關規章制度，初步建立了自律制衡機制，并在工作推進過程中嚴格執行。

五是嚴把經濟行為廉潔關口。公園在項目洽談、招投標、合同管理等經濟行為中嚴格把關，特別是加強項目建設過程中的關鍵環節的管理控制，依法依規管理，防范了風險，確保了項目穩步推進。

三、存在的問題和不足

一年來東山公園管理處黨風廉政建設和防腐敗體系建設工作取得了一定成效。但同時我們也應該清醒地看到，公園的反腐倡廉工作任務還很艱巨，加強公園管理的任務仍然十分繁重。主要表現在：黨風廉政建設責任制還需進一步抓好落實；部分領導人員的廉潔從業意識還有待提高，對領導人員特別是主要領導的監督還很不到位；重要崗位和關鍵環節的監督制度有待進一步健全完善,已有的一些制度還缺乏剛性，制度的執行力還需進一步提高。這些問題應引起公園上下的高度重視，并切實加以解決。

南康市東山公園管理處 2009年12月30日

第五篇：2010年懲防體系建設及黨風廉政工作總結

XX市水務局2010懲防體系

和黨風廉政責任制建設工作匯報

2010年，我局在市委、市紀委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《XX市水務局建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作實施方案》，堅實教育、制度、監督三結合，提高黨員干部廉潔自律的思想意識和自我約束能力，積極構建懲防體系，加強黨風廉政建設。

一、加強組織領導，扎實推進體系建設

我局把懲防體系建設工作納入全局工作重要議事日程，成立了懲防體系建設領導小組。領導小組認真研究市懲防體系工作領導小組下發的各類文件精神，按照《XX市貫徹落實中共中央<建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃>實施細則》和《XX市懲治和預防腐敗體系建設2008至2012年重點部門主要工作任務臺帳》的任務要求，制定了《XX市水務局建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作實施方案》，并按照《方案》內容認真組織實施。我局的實施方案營造了一個領導班子人人肩上有擔子，個個身上有責任，齊抓共管的工作格局，落實了每個黨組成員在黨風廉政建設中的責任制，一把手負總責，分管領導具體抓，一級抓一級、一級對一級負總責。在我局今年7月份舉行的系統黨風廉政工作會議上，局黨組對我局懲防體系建設工作進行了再部署、再動員、再落實，并由局黨組書記與局屬各二級單位領導簽訂了包括懲防體系建設內容在內的黨風廉政建設責任狀。

二、注重宣傳教育，增強干群廉潔意識

一是實行學習教育經常化。開展黨性黨風黨紀教育，組織干部職工認真學習上級有關作風建設的一系列文件精神及《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》，采取集中學習、分組討論等方式，強化學習效果。建立和完善廉政教育長效機制，做到警鐘常鳴，細水長流。把反腐倡廉教育融入水務工作各個環節，使領導干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷提高自身黨性修養和從政素養。二是突出學習教育多樣化。認真落實市委關于懲防體系建設的工作要求，充分挖掘、積極提煉當今社會和身邊存在的勤政廉政方面的先進典型，組織觀看勤政廉政正面典型專題片，開展學習先進典型事跡活動；充分運用各種載體開展具有系統特色的廉政文化活動和宣傳教育，發揮水務網站作用，建立廉政建設欄目，拓展廉政教育內容，形成弘揚正氣、尚廉倡廉的社會風尚。三是突出廉政教育實效化。我們在內部月刊《XX水務》中設置了專欄，以圖解、漫畫、明言、警句等形式宣傳黨風廉政及懲防體系建設工作，利用這些生動活潑的教育形式，將反腐倡廉具體化、形象化、實用化，使廣大干部群眾能看得見、摸得著、做得來，并在耳濡目染、潛移默化中成為自身的自覺行動和日常行為準則，努力推動形成崇尚廉潔、學習先進的良好社會風氣。截止目前，設有反腐倡廉專欄的《XX水務》刊物我們已編印了8期，印發量超過3000份，傳閱量達數萬人次，其中包括一期黨風廉政專刊，取得了較好的宣傳效果。四是突出警示內容信息化。從2010年年末開始，我們以全市防汛信息平臺建設為契機，充分利用現代科技優勢，創新載體，開辟廉政建設的新途徑。我們每周都以短信的方式將警示信息發送到水務系

統廣大環節以上干部的手機中，從多角度提醒水務干部樹立“以廉為榮、以貪為恥”的理念，做到常吹廉政風，常鳴警示鐘，防腐于未然。這種警示教育方式，既充實豐富了教育內容，更鞏固筑牢了干部拒腐防變的思想道德防線，促進了水務工作水平的進一步提升。截止目前已累計發送短信近1000條，這種做法我們將長期堅持下去。

三、完善制度機制，促進權利規范運行

近年來，隨著以“XXXX”、河道治理、病險水庫除險加固及安全飲水等項目為重點的一大批水利工程的動工建設，我市掀起了新一輪的水利建設高潮。在大投入、大建設的快速發展時期，水利投資和市場主體日益趨于多元化，只有正確運用好手中權力，建立一個系統、規范的廉情預警機制，才能制止各種涉及資金管理、工程建設等方面違紀違法案件的發生，推進水利事業持續快速健康地發展。一是健全水利資金管理制度，確保水利資金安全。加強投資項目前期工作的管理，規范前期經費的管理程序和權限。開展對水利相關收費的監督檢查，嚴格執行“收支兩條線”管理規定，加大對“小金庫”的清理和查處力度。嚴格執行《政府采購法》，對重大采購必須進行招投標，防止腐敗現象發生。二是健全完善水利市場管理制度，減少人為因素的影響。2010年我局專門設立了招投標辦公室，完善了水利工程招投標制度，加強了對招標人及評標專家庫的管理，規范和管理行業內的招投標行為。并規定招投標過程需由監察室全程監察，保證了水利招標工作公正、公開和透明。目前我們還正在研究制定不設標底的招投標管理辦法，以盡可能地節約水利工程建設投資，提高工程建設質量和進度，遏制招標活動可能出現的腐敗行為。三是健全

干部人事制度，形成正確的用人導向。我們嚴格執行《黨員領導干部選拔任用工作條例》，加大推進領導干部公開選拔力度，落實領導干部任職交流、回避制度，防止選人用人上的不正之風。四是健全行政審批制度，規范行政審批程序。深化和完善政務公開，不斷提高審批辦事效率。

四、強化監督制約，確保權利正確行使

一是明確監督的重點對象、重點環節和重點部位。突出做好水利行政許可、基本建設項目立項審批、資金分配、政府采購（包括招標投標）、人員錄用以及干部選拔任用等水利重點環節和部位的廉政工作監督工作。嚴格執行民主集中制，強化領導班子內部監督。進一步健全領導班子議事規則，完善議事程序。涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用等，必須由領導班子集體研究決定，防止個人說了算。由于水務系統是一個較大的系統，下屬具有獨立財權的二級單位很多，對于二級單位的監督管理是我局廉政工作的一項重要內容。我們嚴格規定二級單位法人不得單獨公務出差、不得自己以白條借款，單位的大額經濟支出需經分管局領導同意。二是進一步健全監督管理體系。與審計、財政等部門進一步加強配合和協作，加大對水利行業的監管力度，適時開展監督檢查評估工作，有計劃地開展執法監察和審計調查，形成水利行業監管的合力。進一步落實水利廉政效能和行風監督員制度，加大推行政務公開工作，將辦事指南、行政審批、行業法規、工程招投標等重要事項主動向社會公開或向內部公開，接受社會各界對水利廉政工作的監督，暢通民主監督和群眾監督的渠道，及時處理群眾反映的問題。三是推行政務信息公開制度。利用水務網站、《XX水務》刊物等載體，繼

續認真推行政務公開制度，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，編制水務局政府信息公開指南，主動向社會免費公開包括機構概況、機構領導、水資源管理、水行政執法、防汛防旱、工程管理、工程建設、水行政執法、部門中長期發展戰略規劃、行政許可、行政審批等相關內容。完善政務公開的監督制度，進一步健全社會監督制度，通過設立舉報電話、行風監督員和新聞媒介的輿論監督等渠道，認真收集群眾意見。四是加大查辦案件力度，充分發揮懲治的重要作用。嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護好人民群眾的切身利益。同時，注重分析查找產生的原因，督促開展警示教育，建章立制，堵塞漏洞，防止問題的再度發生。

五、深化作風建設，密切黨群干群關系

深入開展機關效能建設，進一步規范從業行為，凈化外部環境。一是抓工作作風。以“獻身、負責、求實”的水利行業精神為準則，引導干部職工不斷加強黨性修養和黨性鍛煉。切實改進黨員干部和機關工作作風，教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強黨員干部的服務理念，提高服務質量和工作效率。在鞏固近年來作風建設成果的基礎上，加強勤政、廉政建設，著力解決機關部分工作人員中存在的工作不實、干勁不足、執行不力、管理不嚴、效率不高等突出問題。加強對重點工作、重要事項辦理情況的督查，想方設法解決人民群眾關心的熱點、難點水利問題。二是抓效能建設。在原來政務公開的基礎上，進一步健全完善局政務公開制度，對政務公開的內容、形式、時間、程序、組織領導作了補充和修正，以更好地規范行政行為，提高依法行政水平和辦事效率。進一步嚴肅公務接待制度，嚴格控制

會議經費。繼續深化審批制度改革，簡化辦事程序，提高服務質量和服務水平，從源頭上預防腐敗。三是抓行風政風建設。深入開展創先爭優活動，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，發揚水利干部職工不怕吃苦的作風，從局領導到普通職工，堅持深入基層、深入企業、深入群眾，求真務實，為基層辦實事、辦好事。

2010年，我們堅持按照從嚴治黨的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，著力構建懲治和預防腐敗體系，不斷加強黨風廉政建設，黨員干部的廉潔自律意識不斷得到增強，領導班子執政能力不斷得到提高，各項工作得到有力促進和推動。在市委、市政府、市紀委的正確領導下，在全體干部職工的共同努力和監督下，我局今后懲防體系和黨風廉政建設工作一定會取得更好的成效。

二〇一一年一月六日