第一篇：執政黨的黨風廉正建設是關系到黨和國家生死攸關的大事

執政黨的黨風廉正建設是關系到黨和國家生死攸關的大事

在影片《生死決擇》中講明了這樣一個道理：黨的作風關系到黨的形象，關系到人心向背，關系黨和國家的生死存亡。人民群眾認識黨、擁護黨不僅要看黨的理論、路線、綱領是否符合和代表他們的根本利益，而且還要看黨是否有好的作風。

黨的作風好、黨同人民群眾的關系密切，黨就

有凝聚力和戰斗力，黨的事業就會無往而不勝。歷史表明，什么時候黨風建設的好，什么時候黨群關系就更加密切，我們的事業就更加順利地發展，如果一個政黨不注重自身作風建設，聽任各種不正之風侵蝕黨的肌體，惡化黨群和干群關系，就會失去民心，所領導的事業就會走向失敗。

“黨風建設的核心問題是黨同人民群眾的關系問題，得人心者得天下，失人心者失天下”講的就是這個道理，作風建設要從黨的各級領導機關、領導班子、領導干部、黨員抓起，一級抓一級，一級帶一級，為全黨、全社會做出榜樣，那些“坐著車子轉，隔著窗子看”的干部，老百姓不歡迎。通常來說，老百姓對黨的評判既要看你“怎么做”，更要看你“怎么說”，老百姓向黨買的是“期貨”。而對執政黨的評判標準不僅看你“怎么說”，更主要的是看你“怎么做”，老百姓向黨買的是“股票”。一個最基本的事實是，黨執政以后，掌握了各種國家權力，而權力不受監督必然產生腐敗。因此，執政黨必須樹立監督意識，要通過一系列制度建設，確保權力在有效的監督下良性運行。好范文版權所有

十五大以來我國在作風建設方面，恢復和發揚了黨的優良傳統和作風，大力倡導求真務實，堅持不懈地開展黨風建設、廉政建設和反腐敗斗爭，得到了人民群眾的擁護和支持，取得的舉世矚目的偉大勝利。鄧小平同志對建設有中國特色社會主義理論的創立做出了歷史性的重大貢獻。實踐證明，中國共產黨不愧為我國社會主義現代化事業的堅強領導核心，是無負于人民重托和希望的執政黨。要繼續抓好黨的作風建設，把反腐敗斗爭深入持久地進行下去。要深刻認識執政黨的黨風是關系黨的生死存亡的問題。要在黨員領導干部廉潔自律、查處違法違紀案件、糾正不正之風等方面不斷取得了新的進展，逐步建立健全了有效的監督約束機制，進一步發揚艱苦奮斗的優良傳統，密切了黨同人民群眾的聯系。

加強和健全黨內監督，要嚴肅黨的紀律。黨內監督的實質是黨從人民利益出發，按照從嚴治黨的要求進行自我約束和自我完善。主要是監督黨的組織和黨員是否正確地貫徹執行黨的路線方針政策，是否正確地運用人民賦予的權力，是否嚴格地遵守民主集中制的各項制度。黨內監督的重點是黨的各級領導機關和領導干部。在發展社會主義市場經濟的條件下，要特別注意防范在黨員干部中發生違法違紀行為。黨員無論從事何種職業，擔負何種領導職務，都要嚴格遵守黨的紀律，自覺接受黨組織和群眾的監督。堅持在紀律面前人人平等，對違紀黨員要嚴肅查處。關于從嚴治黨，反對腐敗，加強黨的紀律性等方面的思想，都是黨的建設理論的重要發展，為加強黨的建設指明了方向。十六大江總書記的報告，緊緊圍繞建設小康社會，建設有中國特色社會主義這個黨的歷史任務，從堅持黨的解放思想實事求是的思想路線、在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義，堅持黨的工人階級先鋒隊性質、增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，堅持黨的民主集中制、保持并不斷增強黨的活力，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，堅持黨要管黨、從嚴治黨等五個方面，提出了在新的歷史條件下全面加強黨的建設的各項任務和基本要求，深刻闡述了按照“三個代表”要求加強和改進黨的建設的途徑和方法。報告運用馬克思主義的立場、觀點、方法，從新的實際出發，深刻回答了人們普遍關心的帶有全局性、根本性的重大理論和實踐問題，是新的形勢下加強黨的建設的根本指針。我們一定要認真學習、深刻領會江總書記報告的科學內涵和精神實質，把思想統一到十六大精神上來，把“三個代表”的要求貫徹落實到黨的建設的各個方面。按照“三個代表”要求加強和改進黨的作風建設，是保持黨的先進性、鞏固執政地位的需要。一個政黨的先進性問題，是其能否存在和發展的根本依據，是其能否得到最廣大人民群眾信任和擁護的根本條件。因此，如何始終保持黨的先進性，就成為黨的建設的一個根本性問題。按照“三個代表”要求加強和改進黨的建設，是始終保持黨的先進性的根本保證。“三個代表”從共產黨執政的規律、社會主義建設的規律和人類社會發展規律的高度，把黨的先進性與階級性、群眾性更加緊密地結合起來，把經濟、政治、文化三方面的內容和要求更加緊密地統一起來，集中提出和強調了中國共產黨保持先進性的根本要求。可以說，黨的先進性，歸根結底就表現在“三個代表”上。我們黨只有按照“三個代表”的要求加強和改進黨的作風建設，與時俱進，開拓創新，才能在思想上政治上組織上更加鞏固，才能經受住各種風險考驗，才能夠始終走在時代前列。按照“三個代表”要求加

強和改進黨的作風建設，是黨應對挑戰、推進現代化建設的需要。黨的建設歷來是同時代的變革緊密聯系在一起的，同黨所領導的偉大任務緊密聯系在一起的。每當社會處于重大轉折時期，都會對我們黨的建設提出新的課題和新的要求；而我們黨領導的革命、建設和改革的每一個重大發展和勝利，都同黨的建設取得的進步密不可分。

當前，我們又處于這樣一個

變革的時代、轉折的時期。無論國際還是國內，無論黨內還是黨外，都出現了很多新情況，遇到了很多新問題。就國際而言，隨著科技進步的日新月異，政治多極化、經濟全球化趨勢加快發展，綜合國力競爭日趨激烈。２０世紀末期發生的世界社會主義運動的大曲折，也向我們黨提出了如何鞏固和加強自己的重大課題。就國內而言，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立，我國社會經濟成分、利益主體、組織形式、生活方式和就業方式等日趨多樣化，這極大地推動了我國社會生產力的解放和發展，推動了經濟、政治、社會和文化生活的全面進步，同時也對黨的建設提出了新的更高的要求和許多前所未有的新課題。就黨本身而言，黨的作風總體上是好的，但也要看到，一些黨員和干部理想信念動搖、黨性觀念淡薄；思想僵化，作風漂浮；形式主義、官僚主義屢禁不止；有的甚至違紀違法，腐化墮落。這一切都使我們黨面臨著諸多前所未有的嚴峻考驗，要求黨必須適應時代的要求和建設有中國特色社會主義事業繼往開來的需要，按照“三個代表”的要求，不斷改進黨的領導方式和執政方式，不斷提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力。只有這樣，才能在日益復雜的國際國內形勢中永葆黨的先進性，從而加強和鞏固黨的執政地位，領導全國人民實現社會主義現代化宏偉目標，完成中華民族偉大復興的歷史任務。按照“三個代表”的要求加強和改進黨的作風建設，首先必須提高認識，統一思想。十六大報告在黨的建設方面提出了許多理論創新，諸如：在黨的性質問題上，提出我們黨要始終成為中國工人階級先鋒隊，同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊；在黨的先進性和階級性問題上，提出要根據經濟發展和社會進步的實際，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力；在黨員標準問題上，提出能否自覺地為實現黨的路線和綱領而奮斗，是否符合黨員條件，是吸收新黨員的主要標準，與此相適應，不能簡單地把有沒有財產、有多少財產當作判斷人們政治上先進與落后的標準；在民主建設方面，提出要通過發展黨內民主，積極推動人民民主的發展；在黨的綱領方面，提出堅持黨的最低綱領與最高綱領的辯證統一；等等。對此，我們必須認真學習，深刻領會，把思想進一步統一到精神上來。思想是行動的先導。只有認識提高了，才會有行動上的堅定；只有思想統一了，才會有行動上的一致。我們只有深刻認識按照“三個代表”要求加強和改進黨的作風建設的重大意義、精神實質和豐富內涵，防止和克服片面性、絕對化和簡單化傾向，提高認識，統一思想，才能進一步增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性，才能把我們黨建設成為領導有中國特色社會主義事業的堅強核心。按照“”的要求加強和改進黨的作風建設，重在落實。學習的目的在于應用。在提高認識、統一思想的基礎上，關鍵是把“三個代表”的要求具體落實到黨的各項工作中去。我們黨歷來強調理論與實踐的統一，知與行的統一，反對理論與實踐的脫節，反對言行不一，表里相悖。加強和改進黨的作風建設也是這樣。“三個代表”重要思想，作為一項馬克思主義建黨思想的新的重大理論成果，其偉大意義不僅在于理論上的發展，更重要的在于用以指導黨的建設的實踐，化為全黨同志的自覺行動，貫穿于建設有中國特色社會主義事業的各項工作。我國正在進行偉大而艱巨的改革開放和社會主義現代化建設。當今世界發生大轉折，各種政治力量的斗爭錯綜復雜，以經濟和科技為基礎的綜合國力較量日趨激烈，我們正面臨著難得的發展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。中國共產黨是領導和團結全國各族人民建設有中國特色社會主義偉大事業的核心力量。我們黨作為執政黨，肩負著歷史的重任，經受著時代的考驗，必須加強自身建設，不斷提高領導水平和執政水平。黨員領導干部廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提，是貫徹落實黨的路線、方針、政策，促進改革開放和經濟建設，維護政治、社會穩定的重要保證。保證黨員領導干部廉潔從政，要立足于教育，著眼于防范，筑起思想道德防線。黨員領導干部必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用，自重、自省、自警、自勵。進一步解放思想，抓住機遇，加快改革開放和現代化建設的步伐，建立社會主義市場經濟體制，必將有力地推動我國的社會生產力、綜合國力和人民物質文化生活水平再上新的臺階，從而保證我國能夠取得更加主動的地位。我們相信，只要我們全體黨員同志緊密地團結在以胡錦濤同志為首的黨中央周圍，在鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和江澤民同志“三個代表”重要思想的指引下，進一步加強和改進黨的作風建設，增強黨的凝聚力和戰斗力，就一定能夠團結和帶領全國各族人民，完成建設有中國特色社會主義的偉大歷史使命!

《執政黨的黨風廉正建設是關系到黨和國家生死攸關的大事》

第二篇：黨風廉政建設和反腐倡廉是我國關系到黨和國家生死存亡的大事

黨風廉政建設和反腐倡廉

黨風廉政建設和反腐倡廉是我國關系到黨和國家生死存亡的大事，是我黨在新時期將長期堅持的一項重要工作，黨風廉政制度建設和建立反腐倡廉制度體系是黨風廉政建設和反腐倡廉的重要保證，它是黨和國家制度建設的有機組成部分，是社會主義政治文明的重要內容，在社會主義市場經濟發展時代離不開黨風廉政和反腐倡廉的制度建設，而黨風廉政建設和反腐倡廉深入開展也離不開制度建設。黨的十六屆三中全會提出，要逐步建立起與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，這是黨和國家新時期對我國黨風廉政建設和反腐倡廉工作實踐經驗的總結和理論創新，是對黨風廉政建設和反腐倡廉規律認識的深化。把制度建設作為構建懲防體系的核心和根本途徑，預示著制度反腐必將是我們黨在社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉的戰略性選擇。因而，有必要在此談談黨風廉政制度建設和建立反腐倡廉制度體系。

一、我國黨風廉政建設制度和反腐倡廉制度體系淵源及現狀

黨風廉政建設制度和反腐倡廉制度雖然是近年來中國反腐斗爭實踐中應運而生的措施，但它的思想卻源遠流長，先秦時期就建立了巡視制度，明朝朱元璋為懲治官場腐敗，曾親自主持修訂《大明律》、制《大誥》，以加大對貪官污吏依法懲治的力度。制度反腐更是國外發達國家治理腐敗的一條重要經驗，英國早在1889年就頒布了世界上第一部《反腐敗法》，2003年又公布了新的《反腐敗法》草案，有效防范和控制了腐敗蔓延，北歐國家之所以取得國際社會公認的廉政建設成就，原因也在于各國普遍擁有一套全民參與、他律與自律相結合、完善有效的廉政法律制度，《聯合國反腐敗公約》的簽署，則進一步推進了制度反腐的國際化進程。

我黨的反腐敗斗爭經歷了運動反腐、權力反腐和制度反腐的過程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的實踐中逐步確立，并不斷強化的，毛澤東同志早就提出，在黨內要實行民主集中制的制度，鄧小平同志在總結歷史經驗的基礎上提出了廉政建設還是要靠法制的戰略思想，江澤民同志多次強調，要與時俱進不斷推進黨和國家各項工作的制度化和法制化，胡錦濤同志在中紀委三次全會上指出，依靠制度懲治和預防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。黨和國家領導人這些制度反腐思想在十五大和十六大報告中也得到了充分體現。十五大提出反腐敗“教育是基礎，法制是保證、監督是關鍵”。黨的十五大以來，黨和國家針對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的新情況、新問題，圍繞建立黨的紀檢和行政監察兩個法規體系，陸續出臺了一批反腐倡廉實踐急需的規范性文件，為我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭逐步邁入了“有法可依”軌道，進一步拓寬了領導干部廉潔自律工作的深度和廣度，同時也為各級紀檢監察機關查辦案件提供了依據和保障。十六大進一步提出“加強教育，發展民主，健全法制，強化監督，創新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題”，制度反腐思想逐步深入人心。中紀委三次全會對在2010年前建立完善具有中國特色的反腐敗工作制度體系作出部署，提出了更高更明確的要求。

當前我國正處于體制轉軌、結構調整和社會變革的歷史時期，客觀上存在誘發腐敗的多方面因素，從目前我國社會腐敗現象來看，權力是腐敗的軸心，體制機制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源，因此，依靠制度懲治和預防腐敗，充分發揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎性作用，對于貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，加強黨的執政能力建設，鞏固黨的執政地位，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建設社會主義民主政治和法治國家，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。近年來，我黨堅持標本兼治、重在治本的方針，解放思想，實事求是，不斷完善體制機制制度，最大限度地降低腐敗發生率，努力推動反腐倡廉工作向制度化、規范化、法制化方向發展。我市也和全國全省一樣，這幾年加大制度反腐工作力度，取得了初步成效，但還存在著一些問題和不足，適應新形勢下反腐倡廉要求的法規制度體系和工作機制還不健全，制度反腐還缺少有效的途徑和方法，這些現象都嚴重制約著制度反腐工作的開展，如果不及時加強探索和研究，勢必影響整個反腐倡廉的大局。

二、黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意的幾個問題

黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設是一項龐大系統工程，必須總體規劃，突出重點，整體推進，既立足解決眼前反腐敗工作面臨的實際問題，又要從長計議，有利于反腐敗懲防體系的長遠建設和發展。黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設又是一項艱巨復雜的任務，必須解放思想，立足創新，著眼改革，積極探索制度反腐的有效途徑，確保各項工作落到實處。

1.黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意把制度建設貫穿于反腐各個環節當中，在加強教育、發展民主、健全法制、強化監督等各方面都建立起長效的制度反腐機制。制度建設不能出現反腐敗真空地帶，在以經濟建設為中心的市場經濟的今天，形形色色的腐敗行為不斷出現，腐敗人員往往是抓住制度建設的空白點，鉆空子，找缺口，挖空心事找制度上的漏洞去進行腐敗行為，只有在制度和體制上進一步健全，針對腐敗滋生蔓延的制度原因，對癥下藥，設計出切合實際，可以操作的制度框架全面地覆蓋到反腐的各個方面，使腐敗現象無滋生蔓延的條件和土壤，使腐敗分子無空子可鉆。針對腐敗現象易發多發、涉及“權、錢、人”的關鍵部門和重點領域，結合實際制定重點防范的制度和措施，集中力量解決社會和群眾反映強烈的突出問題。強化涉及重大政府投資、公共財政支出、主要財政收入等部門的反腐制度創新，在工商稅務、金融證券、土地批租、政府采購、水利城建、規劃管理等重點領域，建立重大項目、重大活動、重大決策制度保廉體系。積極推行項目代建制、造價管理制、項目法人責任制、建設工程擔保制和廉政準入制，進一步落實工程招投標、經營性土地使用權掛牌出讓、產權交易和政府采購等四項制度，改革監督管理體制，按照管辦分離的原則，加強和改正對政府投資活動的監督管理。把與人民群眾切身利益相關的各類行業作為反腐制度供給的重點，在教育、衛生、交通、電力等部門加大反腐敗制度供給力度，切實維護人民群眾切身利益。對執紀執法、組織人事部門也要用制度去規范，確保廉潔從政。

2.黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意從源頭上抓起，制度建設應突出合理、公平、公開和公平競爭的特點，如制定的“收支兩條線”為基礎的財政管理體制，就應該突出合理的收費以及合符國情的公開的財政管理的特點，防止亂收費、亂支出。在建立健全科學的干部任用和管理監督機制為重點的干部任用制度時，就應該突出公平、公開的用人特點，在經營性土地使用等指標拍賣掛牌辦證制度時，就應突出公平競爭的特點，這就是反腐敗抓源頭，從制度上預防和治理腐敗的具體制度，這些制度具有鮮明的針對性，具體的可操作性，因而能更好地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭落到實處。遵循陽光防腐、利益導向、源頭治腐的總體思路，大力加強制度建設，實現反腐路徑創新。按照公共政策、權力運行“公開透明”的要求，推進陽光政務建設，完善行政服務中心運作，加快電子政務建設步伐，建立重大事項票決制、公示制，實行公共部門財政支出公開透明制度和審計結果社會公告制度，自覺接受社會監督，謹防腐敗滋生蔓延。從提高腐敗成本角度，探索建立廉政退休金制度和腐敗經濟制裁制度，建立公務員不良記錄披露制度，加大腐敗的打擊力度，增加腐敗被查處的概率，促使公職人員消除腐敗動機。從減少腐敗機會著手，積極推動和促進政府引入市場機制，培育和規范中介組織，運用市場手段優化社會公共資源配置，避免部分掌握公共資源的部門和人員權力尋租現象；推行機關福利收入統一制度，積極推進公車改革，探索職務消費貨幣化改革的有效方法和途徑，努力消除職務消費的腐敗黑洞。

3.黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要注重加強保護老百姓和群眾的利益。要切實從制度上解決損害群眾切身利益的問題。公款吃喝、吃拿卡要、看病貴、行路難、辦證難，解決糾紛難等問題。看起來小，但他關系到黨和國家的形象。要解決好它們并不容易，應該把這些事情通過仔細研究，在制度建立時，把這些細瑣頑固、缺乏剛性的又與老百姓生活息息相關的問題規范化、法制化，從制度上可以看出哪些事情可為，哪些事情不可為，哪些行為要受到獎勵，哪些行為要受到懲罰，從制度上來解決老百姓的具體問題。從而達到預防腐敗的產生。如最近出臺的《 交通法》就是一部很好的法規，它規定了交通方面各項行為規范，包括交警的執法行為和駕駛員應遵循的行為規范，從一定程度上規范了交通執法人員的行為，起到了預防腐敗現象的作用。要深化政務公開工作，公開公眾關注的熱點問題、重點信息和與群眾利益密切相關的政府信息，特別是對公眾關注度較高、公益性強和公共權力大的部門要實行重點公開，讓群眾有更多的知情權。建立法規制度建設和重大決策社會討論、群眾論證、民主聽證制度，完善民主決策、民主評議制度，充分保障群眾的發言權、決策權和評議權。要完善信訪投訴制度，切實加強投訴中心和舉報中心建設，加快舉報立法，建立健全舉報獎勵和對舉報人的保護制度，切實保障群眾的監督權，充分調動公眾參與反腐敗的積極性。

4、黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要注重提高干部隊伍廉潔自律意識。貪婪是萬惡之淵。貪婪加權力，必然產生腐敗。戒貪婪、守清廉，提高干部隊伍廉潔自律意識是防止腐敗產生的重要思想基礎。最近幾年，中央查處的黨內高級干部中的腐敗分子，都是在“貪婪”二字上栽跟頭。河北省李真等貪官，都是在廉潔自律意識不強開始，思想防線放松，逐步走向犯罪的深淵。因此，每一位干部都必須牢把思想防線，特別是掌握著國家權力的干部，特別要增強自我約束能力，要建立廉政警示教育制度，用反面典型案件及身邊血的教訓經常進行警示教育。要建立定期學習制度、集中教育制度、廉政談話制度和專題民主生活會制度等多種行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作為公務員培訓的重要內容。

5．黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要求注重建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。加強對重點環節和人財物等重點部位權力行使的監督，努力探索和創新有效的監督機制。注重加強對領導班子和領導干部的監督。切實把對領導干部權力的監督制約作為黨風廉政建設的關鍵環節來抓。逐步建立重大事項報告、重大財務申報及廉政述廉等制度，加強對領導班子和領導干部貫徹落實黨的路線、方針、政策和決議情況的監督檢查制度。加強對權利運行的監督。注重探索建立領導者對工作分級管理的監督機制，繼續加強紀檢監察部門對各項工作的監督，加大對外出辦事活動的監督，創新工作機制，努力探索加強對辦事效率和辦事質量監督的有效途徑和方法。注重加強對干部任用、財務支出、裝備物資采購的監督制度的建立。加強對干部選拔任用工作、財務支出情況、重大裝備物資采購事項、重大工程項目監督制度的建立。

三、制度建設應從預防腐敗的角度去創新

1、制度建設要符合全面落實科學發展觀的要求

制度建設要以科學的發展觀為統領，按照樹立和落實科學發展觀的要求，堅持為人民服務的原則，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決糾正損害群眾利益的行為，把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。要通過學習和掌握科學發展觀的內涵和精神實質來落實科學發展觀。加深理解，全面貫徹落實科學發展觀的目標要求，增強認識和運用科學發展觀的自覺性和緊迫性。要通過正確處理反腐倡廉與科學發展觀理論的關系來落實科學發展觀。既要把維護群眾根本利益作為己任，又要把維護干部合法權益作為職責；既要堅決懲治腐敗，又要善于有效預防腐敗；既要促進教育、制度、監督三者并重，又要實現自律機制與他律機制的有機統一。要通過加大監督檢查來來落實科學發展觀。緊緊圍繞“八個堅持、八個反對”的要求，加強對干部，特別是領導干部作風的監督檢查，糾正相互攀比、奢侈揮霍等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。

2、要在查辦違法違紀案件上有所創新

加強監管，不能“走過場”，必須切實做到有紀有法必依、執紀執法必嚴、違紀違法必究。一但發現違法違紀問題，要一查到底、決不姑息。紀檢監察部門應認真做好違法違紀案件的查辦工作。進一步加強建立信訪舉報工作機制，對于群眾舉報信件，經加大查辦工作力度，實行信訪督辦案件通報制度。進一步加大違法查辦責任追究工作，建立健全由人到案、由案到人的查案工作機制，嚴肅查處違法辦事行為。對發現干部中有濫用權力、謀取私利的違法亂紀案件；在工作中玩忽職守、失職瀆職的案件；在辦事中損害國家利益和群眾利益的案件；知法犯法違規審判的案件；要組織力量，嚴肅地予以查處，決不姑息遷就。要逐步建立事后的跟蹤隨訪制度，重點調查案違法違紀現象

3、制度建設應與教育相結合，走理論與實際相結合的道路

制度建設要在不斷完善原有制度建設的基礎上，進一步加強思想教育和道德教育，提高干部的思想境界和道德水平，加大各項制度的宣傳，使國家干部熟悉各項制度，把已經制訂的制度落實到位，在實際工作中，要把工作中遇到的問題及時梳理，找到制度缺陷，從而進一步完善制度建設。制度建設應注重進一步提高執政為民和全心全意為人民服務的思想，使國家工作人員認識到權利是人民給的，行使權利只能為人民服務。推進教育工作制度化，健全思想教育機制。堅持教育面向全黨全社會，積極推進黨風廉政教育制度化，推進制度反腐的基礎性工作。堅持黨委（組）中心組理論學習制度、領導干部在職自學制度和干部理論學習考核制度，不斷提高領導干部的理論水平。堅持反腐倡廉專題教育制度，各級黨組織每年要集中一段時間組織開展以反腐倡廉為主題的教育活動，把專題教育與領導干部民主生活會結合起來，增強教育的實效性。堅持完善網絡教育制度，加強廉政文化制度建設，充分運用影視、電教、戲曲、文學等黨員干部和人民群眾喜聞樂見的文化載體，努力提高黨風廉政教育的感染力和影響力；實行分層施教制度，建立對領導干部身邊工作人員、家屬子女等特殊群體的廉政教育制度，完善示范教育、警示教育、提醒教育制度，充分發揮教育的防范功能。堅持和完善黨風廉政教育聯席會議制度，把黨風廉政教育納入黨校和各類干部培訓計劃進行統一部署，形成反腐倡廉教育強大合力。制度與教育監督在反腐敗中既要各有側重，又要相互滲透，相互促進。教育是基礎，側重于教化，同時教育為制度的制訂、執行奠定思想基礎；制度是保證，側重于權力行使的規范，同時制度為教育、監督的規范有效提供保障；教育是基礎，監督是關鍵，側重于對權力運行的制約，同時為制度的執行和人的素質的提高提供硬性約束。制度反腐作為新形勢下反腐敗的基本手段和主要途徑，必須納入整個懲防體系，與教育監督等其它手段相互結合、綜合運用，以達到反腐的最佳效果。要通過把制度建設貫穿于教育監督的全過程，努力形成教育監督的長效機制。要通過教育，深刻認識制度反腐的重要意義，進一步強化制度反腐意識，使制度反腐思想更加深入人心，努力提高各級黨委政府制度反腐的自覺性和能動性。要通過對制度的執行狀況的嚴格監督，狠抓落實，切實維護制度的尊嚴和權威，從而全面推進制度反腐工作。

4、制度建設應注重提高國家工作人員依制度辦事的意識

要創造公開、公正、公平的辦事制度，加大違法辦事的懲治力度，對出現的違法違紀案件嚴格依照制度處理，做到獎懲嚴明，并加大宣傳力度，對違法辦事人員在福利待遇，干部考核提拔使用上加以限制，使違法辦事的“成本”大大加強和提高，從而提高和規范國家工作人員的依制度辦事意識。推進監督工作規范化，完善監督管理機制。堅持以各級領導干部特別是領導班子主要負責人為重點，以防止權力失控、決策失誤、行為失范為關鍵環節，努力構建自上而下、自下而上及同級監督相互結合的全方位、多層次、寬領域的監督體系。在突出抓好黨內監督的同時，拓寬監督渠道，進一步加強法律監督、行政監督、民主黨派監督、群眾監督和輿論監督，形成監督的整體合力。認真落實《中國共產黨內監督條例（試行）》規定的十項監督制度，制定各項監督配套措施，增強制度的剛性和可操作性，把黨內監督工作推向制度化、規范化、程序化的新階段。

5、制度建設中應注重建立新的具有強大約束力和不可人為控制的事前監督和事后懲罰機制

盡快建立起行政辦事的信息化管理系統，通過網絡及高科技手段來加強辦事的監督，把事后監督變為事前和事中監督，從而使問題公開化、明朗化，使違反制度者公開暴光，無藏身之地，使問題在未產生不良后果之前及時解決，同時推進懲處工作法制化，強化法紀約束機制。堅持依紀、依法、依規懲治腐敗，認真執行《中國共產黨紀律處分條例》，制定完善辦案制度，促進辦案工作的程序化、規范化，努力提高辦案質量和辦案效率。強化制度的規范功能和懲戒作用，充分利用地方立法權，適時地將一些懲治性的規范上升到法規和規章層面，切實提高制度權威，彌補懲處工作中的紀律疏漏，增強對黨員干部的紀律約束力，加大對違紀違規行為的依法懲處力度。建立辭職制、調整不勝任現職干部等組織處理制度，強化干部問責制，加大對違規干部和不稱職干部的組織處理力度和責任追究力度，進一步形成有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的法制環境。要逐步建立廉政預情網絡，在檢察、審計、信訪、新聞媒體等單位設立廉政預情聯系站，在縣（市）區、鎮鄉（街道）、企業和村級組織有選擇地建立廉政預情直報點，組建黨風監督員、特邀監察員、行風監督員為主的廉政預情觀察員隊伍，多渠道、全方位地收集與反腐倡廉有關的信息資料。深入分析收集的信息，動態研究腐敗行為的類型、形式、手法和發生的環節，及時預測一段時間內黨風民情動向，為制度防范提供決策依據。建立預情反饋制度，發現單位在制度和管理上存在漏洞的，及時下發紀檢監察建議書等責令糾正，防患于未然。以預警機制的全面構建，提高制度反腐的科學性和主動性。

6、制度建設要符合市場經濟制度發展的要求

建立真正的公正、公平和公平競爭的機制，思想要進一步轉變，要把過去在計劃經濟形成的人說了算的行政管理習慣改成現代市場經濟下的由市場調節的行政機制，改革政府的經濟管理方式，反對壟斷，鼓勵公平競爭，確保各種資源按市場需求自由流動，各種貿易按經濟規律進行。隨著經濟社會的發展，新情況、新問題不斷出現，制度反腐工作會不斷面臨新的挑戰。因此，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，正確把握反腐倡廉的工作規律，自覺適應實踐的需要，更新工作觀念，及時依據變化了的客觀情況，創新法規制度，提出解決問題的新辦法。必須體現服從服務于第一要務的思想，與促進發展完善社會主義市場經濟體制的要求相協調，始終把制度反腐放在社會主義初級階段的大背景、完善社會主義市場經濟體制的大前提、構建反腐敗懲防體系的大格局中來把握。必須與政治、經濟、社會方面的其它改革相配套，針對不同地方、部門、領域的特點，有的放矢地進行制度創新和改革。

第三篇：黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系到黨和國家生死存亡的一件大事

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系到黨和國家生死存亡的一件大事。腐敗，是當今社會一大難以治愈的頑癥，引起了全世界的觀注和矚目，提起腐敗，人人深惡痛絕，同仇敵愾，研究和探索治理腐敗產生的根源，從嚴治黨，是當今社會治理的難點和關注的焦點。

為進一步推進銀行業干部隊伍的作風建設和黨風廉政建設，根據市銀監局的統一安排，11月10日下午，我社黨委班子成員帶隊，組織全聯社干部員工參加了市銀行業反腐倡廉警示教育巡展活動。

此次展覽共分三個部份，圖文并茂，發人深省，其中生動的理論，詳盡的案例資料，教育了每一位參觀者，也使我們受益良多。一組組、一幅幅反腐倡廉宣傳圖片，一個個生動真實的案例具有直觀性和借鑒性，警示了干部特別是黨員領導干部。巡展現場，大家駐足觀看，細心觀察，在認真觀看巡展圖片的同時，深刻反思了案例所折射出的人生觀、價值觀以及制度建設缺失問題。銀行業作為關系國家經濟命脈的重要行業，面臨十分艱巨的反腐倡廉工作，必須有責任也有義務以黨風廉政建設為己任，積極營造廉潔自律的氛圍，切實加強制度建設，筑牢反腐防線。正是基于這種工作要求和工作背景，人民行高度重視，將活動做為進一步推動黨風廉政建設的有利契機，我社積極配合參加。

此次展覽，令人震撼，發人深思，參展員工普遍受到了一次思想洗禮和生動的警醒教育，提高了拒腐防變免疫力，對進一步筑牢拒腐防變的思想防線、做到思想上警鐘長鳴、作風上嚴謹細致、生活上嚴格要求起到積極作用，促使廉潔自律的意識和各項要求深化到干部員工思想里、體現到行動上。

為了強化活動效果和進一步觸動員工思想，我社領導要求參觀巡展后各社結合自己工作實際進行勤政廉政深刻討論，同時每位參觀人員寫出觀后感或心得體會。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告指出：“堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務”。處于國家經濟中心位置的銀行業金融機構只有充分認識了反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性和緊迫性，繼續堅定不移、堅持不懈地抓好黨風建設和反腐倡廉工作，才能確保銀行業安全、穩健、高效運行，為保增長、保民生、保穩定提供有力金融支持。而要實現這一目標，我們應該：

1.深入學習科學發展觀，運用多種手段開展廉政教育這次展覽，使我們深刻體會到宣傳教育在反腐建設中的重要地位，特別是在我們金融部門。教育是銀行開展反腐倡廉建設的關鍵。加強對各行各級黨員干部和員工的理論、黨紀、法紀教育，增強其依法管理和自我約束的能力，是加強反腐倡廉建設和深入開展反腐敗斗爭的重要一環，也是各級干部和員工提高自身素質，增強防腐拒變的內在要求。

2.樹立了廉潔從業、守規操作的職業操守。遵守員工行為規范，增強了“合規創造價值”、“違規引發風險”的風險理念，建立了有責擔責，盡職免責的責任思維，反對放松管理求發展，充分認識到違紀違規經營的危害性，以及違規行為應承擔的責任和應受到的懲戒，對發生的違規違紀行為絕不姑息縱容。增強自身遵紀守法的意識，營造依法經營、守規操作、廉潔從業的良好氛圍，保障各項業務又好又快發展。3.加強風險防范工作，防范各類案件和責任事故的發生。落實本部門承擔的科技和銀行風險防范的職能，從制度防范、科技防范、人員防范、排查防范和追究防范等方面入手，把這兩個條線的風險防控的具體措施落到實處，防止風險的發生。

讓我們從一點一滴做起，培育高尚的心靈，以這些案例做警示，遠離職務犯罪，做到廉潔從業守規操作，促進各項業務健康發展，在本職崗位上奉獻誠摯的愛心、履行自己的使命，以務實的精神，廉潔的作風、正義的形象、優良的業績共同創造我社更加輝煌的明天。

第四篇：黨風廉政建設和反腐倡廉是我國關系到黨和國家生死存亡的大事

題目：黨風廉政建設和反腐倡廉論文

專業、年級 12秋季班行政管理

姓 名 鄧 洪 順

學 號 1252001460600

指導教師 鄒 煥

職 稱

黨風廉政建設之我見

黨風廉政建設和反腐倡廉是我國關系到黨和國家生死存亡的大事，是我黨在新時期將長期堅持的一項重要工作，黨風廉政制度建設和建立反腐倡廉制度體系是黨風廉政建設和反腐倡廉的重要保證，它是黨和國家制度建設的有機組成部分，是社會主義政治文明的重要內容，在社會主義市場經濟發展時代離不開黨風廉政和反腐倡廉的制度建設，而黨風廉政建設和反腐倡廉深入開展也離不開制度建設。黨的十六屆三中全會提出，要逐步建立起與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，這是黨和國家新時期對我國黨風廉政建設和反腐倡廉工作實踐經驗的總結和理論創新，是對黨風廉政建設和反腐倡廉規律認識的深化。把制度建設作為構建懲防體系的核心和根本途徑，預示著制度反腐必將是我們黨在社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉的戰略性選擇。因而，有必要在此談談黨風廉政制度建設和建立反腐倡廉制度體系。

一、制度建設應從預防腐敗的角度去創新

1、制度建設要符合全面落實科學發展觀的要求

制度建設要以科學的發展觀為統領，按照樹立和落實科學發展觀的要求，堅持為人民服務的原則，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決糾正損害群眾利益的行為，把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。要通過學習和掌握科學發展觀的內涵和精神實質來落實科學發展觀。加深理解，全面貫徹落實科學發展觀的目標要求，增強認識和運用科學發展觀的自覺性和緊迫性。要通過正確處理反腐倡廉與科學發展觀理論的關系來落實科學發展觀。既要把維護群眾根本利益作為己任，又要把維護干部合法權益作為職責；既要堅決懲治腐敗，又要善于有效預防腐敗；既要促進教育、制度、監督三者并重，又要實現自律機制與他律機制的有機統一。要通過加大監督檢查來來落實科學發展觀。緊緊圍繞“八個堅持、八個反對”的要求，加強對干部，特別是領導干部作風的監督檢查，糾正相互攀比、奢侈揮霍等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。

2、要在查辦違法違紀案件上有所創新

加強監管，不能“走過場”，必須切實做到有紀有法必依、執紀執法必嚴、違紀違法必究。一但發現違法違紀問題，要一查到底、決不姑息。紀檢監察部門應認真做好違法違紀案件的查辦工作。進一步加強建立信訪舉報工作機制，對于群眾舉報信件，經加大查辦工作力度，實行信訪督辦案件通報制度。進一步加大違法查辦責任追究工作，建立健全由人到案、由案到人的查案工作機制，嚴肅查處違法辦事行為。對發現干部中有濫用權力、謀取私利的違法亂紀案件；在工作中玩忽職守、失職瀆職的案件；在辦事中損害國家利益和群眾利益的案件；知法犯法違規審判的案件；要組織力量，嚴肅地予以查處，決不姑息遷就。要逐步建立事后的跟蹤隨訪制度，重點調查案違法違紀現象

3、制度建設應與教育相結合，走理論與實際相結合的道路

制度建設要在不斷完善原有制度建設的基礎上，進一步加強思想教育和道德教育，提高干部的思想境界和道德水平，加大各項制度的宣傳，使國家干部熟悉各項制度，把已經制訂的制度落實到位，在實際工作中，要把工作中遇到的問題及時梳理，找到制度缺陷，從而進一步完善制度建設。制度建設應注重進一步提高執政為民和全心全意為人民服務的思想，使國家工作人員認識到權利是人民給的，行使權利只能為人民服務。推進教育工作制度化，健全思想教育機制。堅持教育面向全黨全社會，積極推進黨風廉政教育制度化，推進制度反腐的基礎性工作。要通過教育，深刻認識制度反腐的重要意義，進一步強化制度反腐意識，使制度反腐思想更加深入人心，努力提高各級黨委政府制度反腐的自覺性和能動性。要通過對制度的執行狀況的嚴格監督，狠抓落實，切實維護制度的尊嚴和權威，從而全面推進制度反腐工作。

4、制度建設應注重提高國家工作人員依制度辦事的意識

要創造公開、公正、公平的辦事制度，加大違法辦事的懲治力度，對出現的違法違紀案件嚴格依照制度處理，做到獎懲嚴明，并加大宣傳力度，對違法辦事人員在福利待遇，干部考核提拔使用上加以限制，使違法辦事的“成本”大大加強和提高，從而提高和規范國家工作人員的依制度辦事意識。推進監督工作規范化，完善監督管理機制。堅持以各級領導干部特別是領導班子主要負責人為重點，以防止權力失控、決策失誤、行為失范為關鍵環節，努力構建自上而下、自下而上及同級監督相互結合的全方位、多層次、寬領域的監督體系。在突出抓好黨內監督的同時，拓寬監督渠道，進一步加強法律監督、行政監督、民主黨派監督、群眾監督和輿論監督，形成監督的整體合力。

5、制度建設中應注重建立新的具有強大約束力和不可人為控制的事前監督和事后懲罰機制，盡快建立起行政辦事的信息化管理系統，通過網絡及高科技手段來加強辦事的監督，把事后監督變為事前和事中監督，從而使問題公開化、明朗化，使違反制度者公開暴光，無藏身之地，使問題在未產生不良后果之前及時解決，同時推進懲處工作法制化，強化法紀約束機制。要逐步建立廉政預情網絡，在檢察、審計、信訪、新聞媒體等單位設立廉政預情聯系站，在縣（市）區、鎮鄉（街道）、企業和村級組織有選擇地建立廉政預情直報點，組建黨風監督員、特邀監察員、行風監督員為主的廉政預情觀察員隊伍，多渠道、全方位地收集與反腐倡廉有關的信息資料。深入分析收集的信息，動態研究腐敗行為的類型、形式、手法和發生的環節，及時預測一段時間內黨風民情動向，為制度防范提供決策依據。建立預情反饋制度，發現單位在制度和管理上存在漏洞的，及時下發紀檢監察建議書等責令糾正，防患于未然。以預警機制的全面構建，提高制度反腐的科學性和主動性。

6、制度建設要符合市場經濟制度發展的要求

建立真正的公正、公平和公平競爭的機制，思想要進一步轉變，要把過去在計劃經濟形成的人說了算的行政管理習慣改成現代市場經濟下的由市場調節的行政機制，改革政府的經濟管理方式，反對壟斷，鼓勵公平競爭，確保各種資源按市場需求自由流動，各種貿易按經濟規律進行。隨著經濟社會的發展，新情況、新問題不斷出現，制度反腐工作會不斷面臨新的挑戰。因此，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，正確把握反腐倡廉的工作規律，自覺適應實踐的需要，更新工作觀念，及時依據變化了的客觀情況，創新法規制度，提出解決問題的新辦法。必須體現服從服務于第一要務的思想，與促進發展完善社會主義市場經濟體制的要求相協調，始終把制度反腐放在社會主義初級階段的大背景、完善社會主義市場經濟體制的大前提、構建反腐敗懲防體系的大格局中來把握。必須與政治、經濟、社會方面的其它改革相配套，針對不同地方、部門、領域的特點，有的放矢地進行制度創新和改革。

二、領導干部應該走群眾路線

1、走到群眾中去聆聽民聲化解民憂 要幫助老百姓解決困難，就要與老百姓多溝通，從溝通中建立一座讓老百姓信任的橋梁。收集民意，是快速有效地解決群眾問題的必然選擇。為了更好地調解民眾糾紛，建立村民調解委員會，調解委員會每一個成員始終把群眾的事當做自己的事來處理，不論事情大小，只要是老百姓的事，他們都認真聽取民眾心聲，為民排憂解難。秉著“聽取民意，化解民憂”的宗旨，各調解員積極奔走，收集常年未能解決的矛盾糾紛，并對排查出的矛盾糾紛收集各方民意，尋求解決措施。雖然解決矛盾糾紛工作任務艱巨，但調解員們通力合作，與糾紛各方話家長里短，有針對性地提出解決方法。對十分困難的矛盾糾紛，村民調解委員會往往通過經開會研究，通知矛盾雙方當事人進行現場調解。在調解現場，讓當事人充分表達自己的意見，調解員認真進行思想動員，通過與群眾相互交流、進行法律知識宣傳和認真聽取雙方意思表達等形式，調解委員會最終按照雙方當事人的意愿，作出合理調解決定。收集民意，化解民憂，只有真正走到群眾中去，認真聽取民眾的心聲，做到“群眾的事用群眾的方式解決”，才能更好地為民眾排憂解難，讓黨的群眾路線教育實踐活動腳踏實地的開展，真正地做到反“四風”，破除“形式主義”的目的。

2、干部要學會與老百姓話家長里短

古語云：得民心者得天下。作為一名基層工作者經常處理的是百姓的事，得百姓的信任尤為重要。要得民心，首先要學會與老百姓相處。所謂日久見人心，只有脫下為“官”的帽子，心甘情愿走到群眾中去才能聽到百姓的真正心聲。

3、脫下“官帽”再話家常

部分干部喜歡在群眾中帶上高高的“官帽”鶴立雞群。如果干部在群眾中愿意主動脫下“官帽”，真心把人民群眾放在心上當親人，主動上門“零距離”跟群眾拉家常，基層工作做起來就相對容易得多。在調解民眾的糾紛時舍去命令的腔調，改為“我們坐下來好好談談” 之類的親切語，對了解情況，聽取意見，不斷創新收集民意工作方法，會有很大的功效。

4、與民議事，當好民眾的和事佬

為百姓處理糾紛，干部如果高高坐在上面，一副衙門場面，百姓自然感到壓力。如果能走進群眾當中，堅持“干部主動上門問事，村民集中議事辦事”的“兩事”制度，與百姓圍坐一起，與百姓議事，而不是下達，虛心征求百姓的意見、建議，用群眾的辦法來解決群眾的問題，調解家事糾紛，這樣定能讓百姓更加堅信干部處理糾紛的決心，釋懷百姓心中對“官”的誤解，從而解開藏在矛盾糾紛當事人心中的“難疙瘩”。心貼心，才能得民心怎樣心貼心，這是一個難題。與百姓話家常是最貼心的交流，當然如果干部安坐在機關，等百姓上門拉家常，這就不叫貼心了，頂多叫做“百姓有事向您反映”。要做到與百姓心貼心，干部必須主動走出機關，深入群眾當中，在處理百姓事情前能夠主動與百姓話家長里短，關心百姓的生活，讓百姓了解一下自己的生活，有這樣的前奏做鋪墊，百姓會覺得這樣的干部好相處，愿意向這樣的干部交根交底。只有愿意主動深入群眾，愿意主動坐百姓家的硬板凳，愿意與百姓交流時講百姓話的干部才能與百姓心貼心，贏得百姓心。

第五篇：淺談如何加強黨風廉正建設

要構建和諧社會，加強黨風廉政建設尤其重要。加強黨風廉正建設可從以下幾方面入手： “三個代表”是我們加強黨風廉正建設的行動指南；加強制度建設，抓好源頭治理，是加強黨風廉正建設的重要措施；領導干部以身作則是加強黨風廉正建設的重要保證；加強黨風廉正建設既要靠教育,更要靠法制。加強黨風廉政建設，任重道遠。

歷史的車

輪滾滾向前，當我們盡情享受著今天的幸福生活的時候，我們無法忘記，正是在中國共產黨的正確領導下，我們翻越了一道又一道坎，戰勝了一個又一個困難。現在的我們正朝著一個更加美好的目標不斷邁進——全面建設小康社會，全面構建和諧社會！美好的明天等著我們共同去描繪，光明的前景期待我們共同去開創。然而，在現實生活中，也出現了一些不和諧的音符：一個個反腐大案浮出水面，一個個貪官紛紛落馬。一次又一次地為我們敲響了反腐倡廉的警鐘。是的，無論歷史如何變遷，無論時代怎樣發展，廉潔清正永遠是時代的呼喚，勤政廉政永遠是人民最大的期盼。

因此，加強黨風廉政建設，是從嚴治政的重要內容和迫切需要，是國家長治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯系的重要保證，對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。那么，如何加強黨風廉政建設，構建和諧社會呢？筆者認為，當從以下幾個方面著手：

一、以“三個代表”作為我們加強黨風廉正建設的行動指南。

“三個代表”重要思想是面向21世紀的具有中國特色的馬克思主義,是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進,實現全面建設小康社會宏偉目標的根本指針,也是我們加強黨風廉正建設的行動指南。“三個代表”重要思想回答了共產黨在取得執政地位后，特別是像中國這樣一個實行改革開放政策的社會主義國家,如何防御和消除腐敗現象,進而鞏固執政黨地位這一重大課題,對馬克思主義執政黨黨風廉正建設做出了歷史性貢獻。因此深入認識“三個代表”重要思想對黨風廉正建設的歷史性貢獻,并運用“三個代表”重要思想指導當前的黨風廉正建設和反腐敗斗爭,具有重大的歷史意義和深遠的現實意義。因此，深入學習“三個代表”重要思想,對于貫徹落實黨的十六大、十七大精神和中央關于加強黨風廉正建設工作的要求,開展現實工作有十分重大的意義。

二、加強制度建設，抓好源頭治理，是加強黨風廉正建設的重要措施。

黨風廉正建設工作任重而道遠，必須常抓不懈，黨風廉正建設必須齊抓共管才能形成核力。在黨風廉政建設工作中，我們應堅持以人為本，預防在先，從嚴管理。所以，加強制度建設，抓好源頭治理就極其重要。

因為，制度建設是黨風廉正建設的有力保證。在黨風廉正建設方面，細化了黨風廉政建設工作任務，明確職責，做到誰主管、誰負責，工作中不走過場，執行制度抓落實。真正把思想政治工作、黨風廉政建設工作貫穿、滲透到各行各業的改革、發展的各個環節之中，形成抓制度執行，黨政齊抓共管的局面，使黨員干部進一步明確了什么是對的，什么是錯的，哪些事可以做，哪些事不能做，在思想上筑起牢固的防線。

制度建設也是加強黨風廉政建設的關鍵環節，是規范執法行為的一項重要措施。要針對行業不正之風和行業腐敗的表現和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理腐敗的措施，從而取得良好的效果。通過建立完善各項制度，使各級干部、職工能自覺做到堅持上下班簽到，按規定著裝，持證上崗，亮證執法，嚴格整頓和規范自身監管執法行為，對管理對象熱情服務、文明管理。同時，緊密團結群眾，與時俱進、開拓創新，促進各項工作的協調發展。通過各項制度的建立形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，加強了對執法行為的制約和監督，進一步規范執法行為，提高了執法水平，為防止和減少執法腐敗問題的發生起到有效的防范作用，只有如此，黨風廉正建設才能落到實處，取得良好的效果。

三、領導干部以身作則是加強黨風廉正建設的重要保證。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡，腐敗是國之大敵，黨之大敵，民之大敵。黨風、政風的好壞，事關人心向背。黨的十六大報告再一次告誡全黨同志“不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就可能走向自我毀滅。”全黨同志特別是領導干部，一定要從黨和國家生死存亡的高度，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。所以加強黨風廉政建設，領導干部必須以身作則。

因為，領導干部處于事業中心、權力中心、矛盾中心，是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵。領導干部能否堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作，是實現全面貫徹“三個代表”重要思想和

全面建設小康社會宏偉目標的重要保證。從我國歷年查辦的大案要案來看，大部分出自領導干部當中的腐敗分子，這些人身為領導干部，利用手中的權力拉關系、貪污受賄、以權謀私，損害了國家和人民的利益，降低了黨的威信和形象，造成極壞影響。有了權力不正確對待，很容易因權力而導致自己邁向腐敗。可以說，領導干部這個群體是反腐敗工作的“重災區”，我們黨必

須針對這個“重災區”加以注意。

所以，領導干部特別是主要領導干部必須堅持從我做起，既要廉潔自律，做好表率，又要敢抓敢管，認真負責，切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，要管住自己，管住班子，帶好隊伍，重大問題要親自過問，一管到底。把事業、權力、矛盾“三個中心”統一到堅持立黨為公、執政為民。只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執政才能執得好，“三個代表”重要思想的出發點和落腳點才能維護好，實現好。領導干部還必須進一步增強規范其從政行為的意識。領導干部要增強廉潔行政和自覺接受監督的意識，在公務活動和社會活動中都要嚴格遵守廉潔自律的規定，進一步規范自己的行為。同時要強化對領導干部行政權力的制約和監督。絕對權力導致絕對腐敗，權力必須受到監督。對領導干部行政權力有效的制約和監督，是防止腐敗的關鍵所在，要按照建立合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制的要求，對施政行為的全過程進行有效制約和監督，真正做到權力運行到哪里，監督就延伸到哪里。加強對重要崗位和重大事項運作程序的監督，要建立健全政務公開制度，改進監督方式，完善監督手段，提高政務透明度。

領導干部要自覺接受監督：一是黨內監督，通過民主生活會，自己找，大家談，相互比，比思想，比作風，比貢獻，開展批評與自我批評，通過教育，促使自覺樹立清正廉明形象，嚴于律己，以身作則，干凈行事，自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，做勤政廉潔的表率。二是充分發揮人大政協的監督，讓人大和政協發揮監督作用，通過視察、走訪、調查、檢查、匯報等方式考察分析領導干部勤政廉潔方面存在的問題，對腐敗問題比較嚴重，不能履行職責的，要堅決罷免。三是發揮組織、紀檢部門的作用，對那些群眾反映比較多，廉潔從政比較差的領導干部，要采取措施，從“權、錢、物”三個方面斷其以權謀私的基本條件。四是加強輿論監督。實踐證明輿論監督還是很管用，如中央電視臺的“焦點訪談”，影響力很大，許多案件一經曝光，幕后貪官就栽。但一個十三億人口的大國，一個“焦點訪談”太少了，應該再增加一百個、一千個，在各地開設“焦點訪談”，營造良好的輿論監督環境，黨風才能從根本上得到好轉。

四、加強黨風廉正建設既要靠教育,更要靠法制。

黨風廉正建設,要靠教育,更要靠法制,這是“三個代表”重要思想的又一鮮明觀點。江澤民同志認為,干部隊伍建設的基礎是教育。無論是提高干部隊伍的素質,還是防范腐敗問題,防止和糾正用人上的不正之風,都要堅持教育在先,標本兼治,教育是基礎。他引用鄧小平同志的教導告誡全黨:“搞廉正建設要靠法制”。他強調指出:“制度建設更帶根本性、全局性、穩定性和長期性。”

加強黨風廉正建設,之所以要靠教育,靠法制,這是因為從教育而言,思想工作是我們黨的優秀傳統和政治優勢。因此,提高廣大黨員干部的思想政治素質,是搞好黨風廉正建設的一個治本的辦法。要通過各項宣傳教育活動的開展，加大黨風廉政建設宣傳教育力度，不斷提高黨員干部職工黨風、政風修養，打牢思想政治基礎，增強反腐倡廉意識。

從具體事抓起,抓住典型教育全黨,這是“三個代表”重要思想關于黨風廉正建設理論的又一重要特色。十三屆四中全會以后,江澤民同志指出:“腐敗現象是侵入黨和國家健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心,任其泛濫,就會葬送我們的黨,葬送我們的人民政權,葬送我們社會主義現代化大業。”他要求全黨同志思考當今世界一些長期執政的政黨因腐敗問題嚴重而丟失政權的教訓,要全黨同志都警覺起來。規定黨員同志們要從政就不能讓其經商，要經商就不能讓其從政，要從根本上斷其腐敗的源頭。因為從政與經商二者根本就不可能兩全齊美。要遏制腐敗切除毒瘤，只有鐵手出絕招，該查處的要堅決查處，決不能手軟，才能徹底斬斷其以權謀私及腐敗的源頭。近幾年來,我們黨在依靠法制抓典型案件的查處中取得了十分可喜的成績。隨著陳克杰、胡長青、李嘉延等少數黨內腐敗分子被查處,逐步實現了以黨風廉正建設的實際成果取信于人民。

綜上所述，要構建和諧社會，加強黨風廉政建設尤其重要。因此，我們要以“三個代表”作為行動指南，加強制度建設，抓好源頭治理，領導干部要以身作則，同時，加強黨風廉正建設既要靠教育,更要靠法制。如果說，過去的成績歸功于我黨有一個良好的勤政廉政的環境，歸功于我們有一支廉潔從業、樂于奉獻的干部隊伍的話，那么，未來更加繁重的發展任務，更加需要我們發揮無私奉獻，勤政廉政的優良傳統，努力實現企業經濟建設與黨風廉政建設同步推進和協調發展的良好局面。

對照社會上的腐敗大案，我們不敢懈怠；加強黨風廉正建設，我們任重道遠。

淺談如何加強黨風廉正建設