第一篇：關于開展軟弱渙散黨組織上塘村的整改方案3

紹慶街道關于開展整改軟弱渙散黨組織的整改方案

2012年是中央確定的基層組織建設年，自全縣黨建工作大會召開后，我街道積極響應，立即組織2個工作組對轄區內各黨總支部（黨支部）進行了調查摸底，并分別在11個村（社區）召開了村（社區）兩委班子、黨員代表、群眾代表和駐村干部參加的黨員大會，對照“五個好”黨支部標準，就有沒有好的帶頭人，好的班子，好的隊伍，好的工作機制，好的思路，好的組織保障，好的活動場所等問題進行了討論，剖析了存在的問題，制定了整改方案，對全街道11個黨總支部（黨支部）進行了評價打分，最終確定了上塘村黨支部為軟弱渙散黨支部。現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

上塘村位于彭水縣城西北面，距縣城9公里，幅員面積10.15平方公里，下轄5個村民小組，總戶數412戶，總人數1762人，其中外出務工2580余人。全村設一個黨支部，有正式黨員17人，其中流動黨員4人，有入黨積極分子2人，60歲以上黨員9人，40-60歲6人，30-40歲的2人，村“兩委”班子成員10人，村級后備干部3人。全村以玉米、蔬菜、生豬養殖以及勞務輸出為主要經濟來源，2011年人均收入達到 7759元。

二、存在的問題

通過召開座談會和走訪黨員、群眾代表及征求黨員意見，1

上塘村黨支部主要存在如下方面的問題。

一是思想僵化，發展意識不強。村干部只注重小家庭個

體的發展，忽視了集體的發展，帶動作用不強。

二是區位優勢發揮較差，產業發展舉步維艱。該村距縣

城9公里，處于城市近郊區，村民主要依靠勞務輸出為主要

收入來源，產業規模發展不突出。

三是黨員老化，帶動作用難以發揮。支部黨員數量偏少，年齡偏大，知識水平低，帶動作用難以發揮。

四是基礎設施建設滯后，嚴重影響產業的發展。10年前

修建的村通達路，一直沒有硬化處理，基本是晴通雨不通的狀況，村民出行難，嚴重影響該村的產業發展。

五是黨支部的各項規章制度不完善，活動陣地設施設備

差。村級活動中心無操場，只有面積200㎡的辦公樓，辦公

設施老化，開展支部活動無場所，保障差。

三、整改方案

（一）整改要求

認真組織實施“五個一”行動（即一村一策”行動、“一

村一黨建指導員”行動、“一人學一技”行動、“一村一縣級

聯系領導”行動、“一村一票否決”行動）。按照“五個好”

黨支部的要求，實現以下五個方面的目標：一是增強班子力

量，建設好一個堅強、團結，黨員和群眾擁護的領導班子；

二是建立健全組織機構，完善各項制度，初步形成一套行之

有效的民主管理、民主決策和民主監督機制，保證各項工作

有效運轉和有力推進；三是干部隊伍建設和黨員隊伍建設取

得初步成效，干部隊伍的帶頭作用和黨員隊伍的先鋒模范作

用得到切實發揮；四是逐步規范對黨員隊伍的教育和管理，黨員履行權利和義務的自覺性逐步提高，黨支部的凝聚力、向心力和戰斗力不斷增強；五是黨員干部的思想觀念不斷轉

變，全心全意為人民服務，主動學習和實踐“三個代表”重

要思想的意識不斷增強，群眾威信不斷提高；六是辦實事，辦好事。著力解決基礎設施建設，落實產業發展，帶領群眾

不斷致富奔小康。

（二）方法步驟

本次集中整改從6月初開始到7月上旬結束。具體分為

四個階段。

1.摸底準備階段（6月1日至6月10日）

通過召開座談會和走訪黨員、群眾代表及征求黨員意見的方式，摸清上塘村底細，并針對上塘村黨支部存在的突出

問題，制定整改提高方案。

2.集中整改階段（6月11日至6月25日）

一是實施“一村一策”行動。在充分進行調查摸底的基礎上，因村施策，本著“是什么問題就解決什么問題，多

數黨員群眾要求如何解決就如何解決”的原則，有針對性的制定整改方案。

二是實施“一村一黨建指導員”行動。以“萬人幫萬

戶強百村”活動和“助農增收田間行動”為載體，從街道選

拔熟悉黨務工作、有責任心的黨員干部廖順志同志為上塘村

任黨建指導員，曹小露同志為該村的第一支部書記。

三是實施“一人學一技”行動。上塘村支“兩委”成員都要較熟練的掌握電腦操作使用技術，對農村黨員開展實

用技術培訓，力爭每人掌握一門以上實用技術。

四是實施“一村一縣級聯系領導”行動。按照縣級領

導聯系鄉鎮（街道），縣委組織部何川部長為上塘村的聯系

縣級領導。同時，街道黨工委指派代治力同志聯系上塘村。

五是實施“一村一票否決”行動。凡上塘村工作被一

票否決的，對村支“兩委”、駐村干部、黨建指導員、聯系

部門（供電公司）進行一票否決，年底不能評先評優。

六是加強黨員隊伍建設，增添新鮮血液。按照“堅持

標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，大

力從返鄉優秀青年、產業致富帶頭人、婦女中發展黨員，在今年之內發展5個黨員，不斷改善黨員結構，壯大黨員隊伍，增強黨組織的戰斗力。

七是完善基礎設施，夯實發展基礎。今年之內務必將

村通暢路3.35公里硬化完畢，力爭解決組路的通達問題；

借助人畜飲水普查的機會，著力解決好上塘村5組的人畜飲

水安全問題。

八是發展特色產業，增加科技含量。借助上塘村區位

優勢，在該村打造近郊時令蔬菜基地1000畝，改造果園500

畝；引進業主，發展具有科技含量的特色產業和養殖業。

3.鞏固提高階段（6月25日到6月30日）

一是完善制度建設和陣地建設。堅持黨務村務公開制

度、民主評議支部制度、民主管理制度、落實管理監督制度、完善聯系服務群眾制度、農家書屋管理制度等相關制度，實

行村兩委干部值班坐班制度；解決活動室硬件設施建設，主

要包括村級公共服務中心辦公室、多功能活動室、遠程教育

室、圖書室、會議室等設施和活動室操場建設問題，配齊桌

椅等辦公設備。

二是切實解決百姓關心的熱點難點問題。認真落實三

項制度，堅持“四議兩公開”工作法，要將解決突出問題作

為整改工作成效的集中體現，重點解決老百姓關心的熱點、難點問題和影響農村發展、農民致富的突出問題；圍繞產業

發展和基礎設施建設，制定本村三年發展規劃。

3.檢查驗收階段（7月1日到7月10日）

活動結束后，街道黨工委將組織檢查驗收工作小組，按

照 “五個好”黨支部標準對整改成果進行檢查驗收，及時

進行經驗總結，整理資料歸檔，進一步提高整改工作成效。

（三）組織領導

一是落實整改責任。上塘村支部書記徐應友同志為整改

工作“第一責任人”，街道派駐村第一書記曹小露同志和代

治力同志為整改工作“第二責任人”，黨建指導員廖順志同

志為“第三責任人”。

二是加強督導檢查。整改期間，街道黨工委基層組織建

設年活動領導小組將派出督查組，對上塘村黨支部整改工作

進行檢查督導，對整改效果不明顯的，責令再整改并在全街

道范圍內進行通報。

三是及時報送材料。及時做好整改工作各項材料的報送

工作。6月25日前上塘村黨支部上報整改方案到街道黨工委。

第二篇：軟弱渙散村整改方案

XX街XX村軟弱渙散突出問題整改方案

按照市委、市政府關于2015年電視問政“十個突出問題”的整改工作部署，根據區委、區政府關于2015年村級組織軟弱渙散整改工作要求，對照軟弱渙散問題的表現形式，我村被列為軟弱渙散整改重點對象。為進一步加強我村軟弱渙散問題的集中整改，現制定如下方案：

一、總體目標

軟弱渙散突出問題整改要始終堅持問題導向，統籌謀劃，有計劃有步驟地推進，集中六個月左右的時間對我村存在的突出問題進行專項整改。通過集中整改，實現“兩委”班子團結有力、村務公開落實到位、大事決策科學民主、“三資”管理制度健全、群眾反映的突出問題基本得到有效解決，村級組織各項工作明顯提高，村級組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。

二、存在問題

1、部分“兩委”成員戰斗力不強。村黨支部書記與村委會副主任為去年換屆新進成員，農村工作經驗和方法較為缺乏，對上級對農村醫療、社保、農業等惠農政策理解掌握不夠，主動服務群眾的意識有待提高。

2、村務、黨務、財務公開不及時。村公開欄常年沒有專人進行維護和更新，公開內容有選擇性，沒有做到應公開盡公開，公開地點的選擇上僅限于村黨員群眾服務中心，居住較偏遠的村民難以知曉有關公開內容。

3、決策不民主。村內部分事務未與黨員、村民代表共同商議，沒有嚴格按照“四民工作法”的要求來進行決策，參會議事黨員、隊長、群眾代表宣傳不到位，群眾對事務決策過程知曉率不高，引起誤解。

4、群眾反映強烈的突出問題長期得到不解決。（1）群眾就醫難。村灣地理位置較為偏遠，附近無醫療衛生室，老弱病殘遠距離出行就醫很不便，不能享受農村新型合作醫療的優惠政策。

（2）農田灌溉難。貞觀河清淤拆除了村原有三座擋水壩，由于工程未驗收，目前擋水壩仍未恢復，影響農田灌溉。

（3）經濟發展難。帶領群眾增收致富、發展集體經濟上還缺少新點子，抓農業生產辦法不多，主動作為不夠，農田拋荒較多，群眾經濟收入較低。

（4）夏季用電難。

一、二組現有變壓器不能滿足夏季用電需要，需新增1臺100千瓦變壓器。

（5）交通出行難。村灣主干道累計約0.5公里垮塌，給周邊村民出行帶來不便，亟待維修。

三、主要整改措施

1、提升能力素質。新進班子成員加強對農村醫療、社保、農業等惠農政策的學習，要求對各項政策理解全面、掌握透徹，不斷提升業務能力；依托遠程教育平臺，每周一學習上級各項新政策、新要求，并總結安排近期工作，做好工作筆記；積極參加區街組織的各項培訓；兩委成員定期開展交心談心活動，主動入戶與群眾溝通，轉變思想觀念，改掉拖、惰、散的工作習慣，提高服務群眾意識；制定班子成員度考核目標，明確獎懲標準，提高積極性。（責任人：XXX；完成時限：X月前）

2、落實村務公開。規范公開程序，明確公開時限，拓寬公開內容。指定專人負責各事項公開工作，確保及時公開，細化村內各項事務公開范圍，確保應公開盡公開，在各村灣設公開欄，擴大公開的覆蓋面，保證公開內容知曉率和有效性。對村灣能人捐贈資金嚴格進行管理，確保專款專用，每月定期對資金使用情況進行公開。（責任人：XXX；完成時限：X月前）

3、規范決策程序。讓黨員群眾參與到村內大小事務的管理決策中來，強化村務監督委員會作用，不斷增強村民自治能力。充分發揮黨員、隊長、群眾代表的宣傳作用。（責任人：XXX；完成時限：X月）

4、積極解決群眾反映的突出問題。

（1）新建衛生醫療室。區、街、村三級共同出資，本村能人捐資，籌集資金20余萬元，新建村衛生醫療室，共有使用面積205平方米，現主體工程已全部完成，預計6月初正式營業，能解決村民小病就醫難問題。（責任人：XXX；完成時限：X月前）

（2）改善農田灌溉條件。采取上級扶持、街道支持、村級自籌的模式，多方籌集水渠維修資金，力爭在7月前全面啟動維修工程，確保村民夏季農業用水不中斷。（責任人：XXX；完成時限：X月前）

（3）成立農村經營合作社。充分整合閑置拋荒農田380畝，由省農科院免費提供相關技術和肥料，種植優質水稻，可增加農業生產收入共約11萬元，收入按入社投資比例分發農戶。（責任人：XXX；完成時限：X月前）

（4）實施電力增容。邀請“雙聯”和“三萬”聯系單位及領導實地調研，爭取聯系單位扶持，幫助協調區電力公司在我村實施電力增容工程，計劃新增變壓器一臺。（責任人：XXX；完成時限：X月）

（5）爭取主干道路維修。請求街道相關部門爭取區交通局立項，對我村0.5公里通村道路實施整修。（責任人：XXX；完成時限：X月）

四、相關工作要求

1、加強組織領導。軟弱渙散整改工作在駐村班子成員的領導和駐村工作組的具體指導下開展，村黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，將整改工作作為當前一項重大的政治任務，村“兩委”班子要分工協作，各自認領一項整改任務，結合“一定雙評”向全村黨員群眾作出公開承諾，接受群眾監督。

2、注重統籌兼顧。堅持把組織軟弱渙散突出問題整改與其他群眾反映強烈問題整改結合起來，將此次整改工作當成促進村里各項工作全面提升的一次重大機遇，做到統籌兼顧、協調推進，用好用活市、區、街相關整改幫扶政策，徹底解決一批群眾反映強烈的突出問題。

3、強化輿論宣傳。村“兩委”干部以及全村黨員要進灣入戶，向身邊的群眾認真宣講本次軟弱渙散整改工作，讓全體村民理解和支持村級組織的軟弱渙散整改，營造人人知曉整改，人人參與整改的良好輿論氛圍。

第三篇：2019年軟弱渙散村整改方案

2019年軟弱渙散村整改方案

xx村由xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx七個建制村組成，共有xx戶、xx口人，黨員xx名。村“兩委”設xx職，支部xx職、村委xx職，交叉任職xx人。xx擔任黨支部書記，xx擔任村主任。

針對提到暗訪提到的問題，經過認真細致調查，結合各村實際情況，現提出以下整改措施：

1、完善村內基礎設施建設。對于“利奇馬”臺風破壞的村內基礎設施，鎮委鎮政府高度重視，積極組織村“兩委”投入到生產自救中，目前xx村委辦公室、村級活動場所正在修繕，村內的沿河道路正在重建，下步將提高工作效率，按時按質完成修繕重建工作。

2、增強干部盡職履責能力。鎮委將加大支持配合幫扶工作開展力度，切實幫助解決實際困難，進一步推行第一書記、幫包領導常態化駐村走訪工作制，增強參與意識，深入一線解決突出問題和實際困難。

3、增強班子凝聚力、戰斗力。要積極引導黨支部書記帶頭做團結的模范，不搞親疏，正確對待分工，增強班子凝聚力，完善監督，嚴格考核，成績突出的予以獎勵，提高村干部的工作積極性，增強服務意識。

4、完善基層黨組織建設。要健全村黨組織建設，發揮黨支部的戰斗堡壘作用，及時將班子配備齊全、填補黨支部書記空缺職位，確保支部團結、村領導班子穩定，戰斗堡壘作用得到很好地發揮。

5、提高村集體“自我造血能力”。要牢牢抓住農村集體產權制度改革、農村“三清”工作契機，盤活集體資源，壯大產業支撐，拓寬增收渠道，增強村集體“造血”功能；要發動黨員群眾獻計獻策，理清發展思路，找準一條適合村情的發展好路子，大力發展村級集體經濟，增加村民收入。

6、完善村級議事決策制度。村黨總支要執行好支部生活日、“四議兩公開”、組織生活會等基本制度，抓好村務公開、村規民約和村務管理等各項制度的落實，保證村級組織管理工作的規范化運作。

7、及時化解信訪矛盾。要進一步完善信訪聽證工作機制，注重把工作的重點放在超前排查化解矛盾糾紛上，及時掌握可能引發信訪穩定的傾向性、苗頭性、潛在性問題，把矛盾化解在萌芽狀態；對村內已形成的矛盾糾紛，積極予以核實辦理，及時辦結答復；對群眾提出的不符合政策規定的要求，給予政策法律解釋，勸其息訴罷訪。

8、扎實推進土地增減掛鉤項目。目前李家莊村正在著手土地增減掛鉤項目，由鎮政府統籌牽頭，工作中要規范程序、上下聯動、形成合力，確保項目有序開展，讓群眾早日實現“安居夢”。

第四篇：軟弱渙散整改方案[范文]

朱昌居委會“軟弱渙散基層黨組織”整改方案

根據市委組織部和鎮委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于開展軟弱渙散基層黨組織集中專項整頓的實施方案》的通知和中共朱昌鎮委印發《關于在全鎮深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的通知要求，按照朱昌鎮委整體工作研究部署，確定朱昌居委會為后進基層黨組織，為提升我村基層組織建設，特制定此整改方案：

一、基本情況 朱昌居委會位于朱昌鎮中心，下轄4個村民小組，582戶，1648人。設1個黨支部，有黨員29名。

二、存在問題通過召開座談會、走訪調研、征求意見等形式進行摸底自查，朱昌居委會黨支部主要存在如下方面的問題：（1）是上級文件落實不到位，導致影響工作人員積極性、工作不在狀態，導致計劃生育、群眾路線教育活動等各項工作推動不力，嚴重影響班子整體戰斗力。（2）是辦公場所不規范，太過于狹窄。（3）是黨員作風渙散。上級轉入黨員未經黨員會議同意，導致轉入的黨員不開會，不過組織生活，嚴重影響黨支部正常工作的開展。主要原因是兩委責任意識不強，思想認識不夠，未形成良好的規章制度。

三、整改目標（時限：2014年5月10日至7月31日）通過整改達到黨組織服務意識增強，服務能力提高，群眾滿意度大幅度提高。（1）是兩委班子戰斗力大幅度提高。通過黨的群眾路線教育實踐活動的學習，使班子成員求實創新有思考，服務群眾有能力，領導方式方法有改進，黨組織的核心帶動力大幅提升。特別是當前的計劃生育工作要有大的起色，使我居的計劃生育工作在全鎮不拖后腿，爭靠前名次。

（2）是群眾認可滿意度大幅度提高。為群眾誠心誠意做實事，盡心竭力解難題，堅持不懈做好事，服務群眾成效明顯，黨群干群關系密切，黨組織和居委會得到群眾擁護。在干部值班、社會治安、黨員聯系戶、黨員互助組等方面得到群眾肯定。（3）是黨員干部帶頭作用大幅度提高。能發揮骨干帶頭作用，能貫徹執行黨的各項方針政策，在開展計劃生育、群眾路線實踐活動，改善居民生活環境，維護社會穩定，為農民群眾提供有效服務方面起到帶頭作用。訪黨員群眾代表、五保老人、低保戶、殘疾人等，查根探源，以大無畏的膽識、勇氣、智慧解決群眾反映強烈的突出問題。

第五篇：xx村基層黨組織軟弱渙散整改方案

xx村基層黨組織軟弱渙散整改方案

為了進一步鞏固和拓展教育實踐活動成果，促進農村基層組織建設和諧發展，按照縣委關于整頓軟弱渙散基層黨組織的要求，通過鎮軟弱渙散領導小組摸底排查，并經鎮黨委研究，決定xx村為軟弱渙散基層黨組織整改對象,為提升xx村基層組織建設,特制定此整改方案。

一、基本情況

xx村距離長堡鎮鎮8公里。全村共12個村民小組，504戶，1941人，有耕地面積1040.9畝。村設1個黨支部，有黨員22名(其中女黨員8名)。村民收入來源以種養殖、外出務工為主。2014年全村，人均純收入僅2200元。

二、存在問題

通過鎮軟弱渙散領導小組召開座談會、走訪調研、征求意見等形式進行摸底自查，xx村黨支部主要存在如下方面的問題:

1.村“兩委”工作渙散。主要原因是黨組織班子配備不齊，支部書記長期缺職，導致計劃生育、基礎設施、民生事業等各項工作推動不力，嚴重影響整村經濟發展。

2.村”兩委”班子戰斗力弱。主要原因是班子不團結，內耗嚴重，工作相互推諉，工作中沒有擔當意識，嚴重影響班子整體戰斗力，導致各項工作推進緩慢，人民群眾滿意度較低。

三、整改目標(5月底前完成)

通過整改配齊配強黨組織領導班子，大膽啟用政治素質好，辦事能力強，有擔當，愿奉獻的年輕干部。達到黨組織服務意識增強，服務能力提高，群眾滿意度大幅度提高的良好局面，有序推薦村級各項工作，按時完成上級下達的各項任務。

四、整改措施

1.配齊配強領導班子，強化班子建設。村黨支部書記是村級各項工作開展的主心骨和領頭雁，針對黨組織班子配備部齊全、村黨支部書記長期缺職問題，鎮軟弱渙散工作領導小組要加大走訪黨員群眾力度，通過召開村民代表大會討論研究后備干部人選，并上報鎮黨委對后備干部人選實施考察，及時配齊配強班子成員。包保責任人:趙德英，李祿慶

2.增強服務意識，切實轉變工作作風。配齊領導班子后，針對新的領導班子成員，要及時召開村“兩委“班子成員工作動員會，結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務，明確努力方向，確保兩委班子團結一致，轉變工作作風，增強服務意識，提高服務能力，努力做到人民群眾滿意，確保村級各項工作有序推進。包保責任人:田保安，李祿慶

3.建章立制，鞏固成果。聯建支部和駐村干部要積極探索后進村整頓的好辦法，建立長效機制，從根本上解決該村存在的突出問題，不斷鞏固該村整頓轉化的成果。包保責任人:楊波，盧仁壽

五、工作要求

1.加強組織領導。鎮軟弱渙散工作領導小組要切實加強對這次整頓工作的領導，確保整頓的效果和質量，為建設烏江特色旅游集鎮提供堅強的政治和組織保證。

2.明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導，明確整頓重點，抓好工作落實，從根本上解決后進村各種問題。鎮駐村干部和結對部門要在鎮黨委的統一領導下把主要精力用于后進村的治理整頓，協助鎮黨委抓好后進村的整頓工作。

3.嚴格督辦考核。要把整頓工作作為有關單位和個人的重要任務列入工作實績考核范圍，作為評價使用干部的重要依據。對工作成績突出的單位和個人，鎮黨委、政府將給予表彰對工作不重視、不積極、不認真，完不成目標任務或完成質量不高的，要嚴格追究相關責任人的責任。

中共xx鎮委員會

2021年9月24日