第一篇：社區 2012黨風廉政建設實施方案

社區2012年黨風廉政建設和反腐敗工作

實施方案

為認真貫徹落實阿克蘇市2012年紀檢監察工作暨作風年建設活動動員會議精神。積極推進懲治和預防腐敗體系建設，促進黨風、政風、行風建設的根本好轉，扎實有效地開展黨風廉政建設和反腐敗工作，結合社區實際，制定本實施方案：

一、黨風廉政建設的責任范圍：

根據紀檢監察工作職責和干部管理權限，堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則，領導班子成員在分管業務工作的同時，同時分管黨風廉政建設和反腐敗工作。

（一）、社區黨支部對黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任；

（二）、社區主要負責人對社區干部的黨風廉政建設負主要領導責任；

（三）、班子成員對分管工作和社區干部的黨風廉政建設和反腐敗負直接領導責任；

（四）、社區黨支部在街道黨工委的領導下，對本《實施方案》的規定負組織協調和監督實施責任。

二、黨風廉政建設和反腐敗的責任內容

社區領導班子、領導干部在黨風廉政建設和反腐敗工作中，必須認真履行職責，承擔以下領導責任；

（一）、根據上級部署要求，結合本社區的實際，部署黨風 1

廉政建設和反腐敗工作任務，并認真組織實施；

（二）、開展經常性的黨性、黨紀、黨風和廉政教育；一年不少于二次廉政黨課教育；

（三）、組織開好黨工委領導班子專題民主生活會，切實糾正班子中存在的突出問題；

（四）、貫徹落實廉潔自律各項法律、法規，建立健全各項廉政制度，并組織實施；

（五）、每季度總結檢查一次本街道、社區的黨風廉政建設和反腐敗工作，分析形勢，統一思想，研究對策，安排部署下一階段的工作；

（六）、嚴格按照干部選拔任用標準選拔思想素質好、作風正派、有工作能力、講黨性，重品行的優秀人才，進入社區班子和機關科室負責人，防止和糾正用人上的不正之風；

（七）、對職責范圍內發生的違紀違法案件，積極配合上級執法、紀檢部門認真組織查處，決不姑息遷就；

（八）、黨風廉政建設反腐敗工作領導小組負責對街道、社區的黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行監督檢查和考核；

（九）、認真總結黨風廉政建設和反腐敗工作的經驗及存在的問題，弘揚正氣，對存在的問題及時督促整改。

（十）、教育和管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。

三、黨風廉政建設責任制落實標準

（一）、領導班子落實黨風廉政建設責任制標準：

1、對中共中央、國務院和自治區、地、市有關黨風廉政建設反腐敗工作部署，結合本單位實際，并認真貫徹落實；

2、自覺執行黨和國家及自治區、地、市，關于黨風廉政建設的各項法規制度，結合本單位的實際，建立健全各項規章制度；

3、對責任范圍內發生的違紀違法案件，及時報告，認真查處；

4、嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，選拔任用素質好、自身廉潔、群眾擁護的干部；

5、領導班子凝聚力強，班子成員廉潔清正：

6、完成年度黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務。

（二）、領導干部落實黨風廉政建設責任制標準

1、對責任范圍內的黨風廉政建設工作，認真研究，具體指導，重要工作親自動手，工作成效顯著；

2、清正廉潔，對配偶、子女、身邊的工作人員教育和管理嚴格，推薦干部符合標準和程序，自身表率作用發揮的好，群眾威信高；

3、堅持原則，對黨風廉政建設中出現的問題，敢抓敢管，處理及時，嚴肅、公正。

4、完成年度黨風廉政建設工作任務。

四、嚴格落實黨風廉政建設責任制

加強社區執行黨風廉政建設責任制情況監督考核，建立健全規范化的考核制度。

1、實施考核考評制度。原則上每年進行兩次考核考評，每年年底必須進行一次全面考核。把黨風廉政建設責任制考核情況，作為評定領導班子和科室負責人工作業績的重要內容和依據。

2、考核方法：采取定期分析、量化打分、問卷調查和座談了解等形式，街道社區要及時總結黨風廉政建設責任制落實開展情況。

3、實行民主評議制度。社區每年召開一次領導班子民主生活會，開展批評與自我批評，促進班子成員和黨員干部相互監督。分管社區的領導要結合工作開展情況，廣泛征求和聽取黨內外群眾及轄區單位意見和建議，接受群眾監督。對反饋的問題和意見，要開展自查，制定整改措施。

4、落實重大事項報告制度。副科以上黨員干部要按照規定及時報告個人重大事項，嚴格執行政務公開、黨務公開、財務公開等重大事項預先報告制度，增強公開的透明度，主動接受監督。

5、健全教育和管理制度。各社區要健全議事規則，開展廉政建設誡勉談話活動。

五、工作要求：

1、加強領導，健全組織。各支部要高度重視風廉政建設和反腐敗工作，把黨風廉政建設擺在重要議事日程，各社區要根據人員變動情況，及時調整黨風廉政建設責任制工作領導小組，制定方案，狠抓落實，確保黨風廉政建設和反腐敗工作落實到位。

2、落實責任，兌現獎懲。社區書記作為社區黨風廉政建設

反腐敗工作第一責任人，切實負起責任，履行職責。

3、要加強對社區干部落實反腐敗工作的檢查與督促工作，發現問題及時教育，做到警鐘長鳴。

第二篇：社區黨風廉政建設情況

社區黨風廉政建設情況

自本人擔任社區紀檢組組長以來就一直注重發揮居民群眾監督作用，通過開展一系列由上而下、由內而外的黨風廉政建設舉措，取得了明顯的成效，在社區內外形成了良好的反響。

1、建立健全民主監督機制，提高自我凈化能力。我在組織開展社區的各項廉政建設工作時，把規章制度的完善放在首要的地位。紀檢組首先排查社區各項工作的權力風險點，并有針對性地制定與社區工作相適應的制度規范，細化每一名工作人員的工作流程，從程序上盡量堵塞社區工作可能遇到的廉政風險源。

2、規范廉政督查工作，強化群眾監督的深度和廣度。社區紀檢組建立了一套以黨建工作信息員制度、作風監督熱線和社區工作聯席會談制度為重點的規范性廉政建設制度。在紀檢工作中，我在每月、每季度和每年的各類工作例會上，廣泛收集居民群眾對社區工作的意見和建議，不斷排查社區工作中出現的問題，確保社區廉政監察工作的有效性和時效性。

3、不斷創新紀檢監察工作的組織形式，提升廉政工作的效能。本人在組織社區廉政工作的過程中能夠積極引入全新的工作模式，發揮網絡監督、電話舉報熱線以及意見信箱的綜合作用，不斷拓寬居民參與社區紀檢工作的渠道，不斷吸引思維方式更新、更有觀察能力的年輕居民投入社區廉政監督工作，不斷發展壯大社區黨風廉政建設的工作隊伍。

4、積極開展信訪和調解工作，有效化解各類矛盾意見。紀檢工作雖然以監督、監察為主，但是信訪和調解工作也是社區紀檢工作不可缺少的部分。社區紀檢組要求社區工作人員通過開展扁平化管理的時機，深入社區居民的日常生活，第一時間了解收集居民群眾中的意見和各類矛盾，掌握第一手的原始情況，開展有針對性的調解工作，有效化解社區居民矛盾，營造了穩定的社區環境。

5、公正考核評比，明確獎懲措施。社區紀檢組在設計社區工作考核評分表時，把群眾意見、組織考察、個人績效、投訴建議和黨內互評等多方面的元素納入到量化評分表的組成結構中，保證評分表結構合理、結果公正。通過這樣的測評，一方面樹立先進典型、獎勵優秀，另一方面也加強對后進和問題黨員的管理，確保黨員隊伍中形成風清氣正的良好氛圍。

第三篇：社區黨風廉政建設

關于社區黨風廉政建設有關情況的調研報告

作者：鳧山街道 時間：2012-5-15 16:38:37

鳧山街道關于社區黨風廉政建設有關情況的調研報告

一、街道社區發展基本情況

(一)社區規模和黨建基本情況。目前，鳧山街道共有11個城市社區，社區人口8.1萬人。社區黨組織11個，其中2個社區黨委、2個社區黨總支，7個黨支部。街道黨員408名;黨員主要構成情況：男355名、女53名;大學以上21名、中專或高中以上387名;50歲以上13名、30歲以下23名、30-50歲之間372名。

(二)社區居委會的工作職能。主要有7個方面工作職能：

1、民主自治職能；

2、社會服務職能；

3、教育文化職能；

4、衛生環境職能；

5、社區治安職能；

6、社區黨建職能；

7、黨風廉政建設職能；

8、計劃生育職能。

(三)社區集體資金、資產、資源情況。社區所用收支都社區黨委審核同意并由經辦人、社區居委會負責人、報賬員簽字街道財務人員審核后方可入賬，有效避免了社區財務坐收坐支、亂開支的現象。2010年10月，按照市農業局有關要求，街道抽調專人成立了鳧山街道經管站，獨立負責社區財務工作，安排部署了各社區“三資”委托代理服務相關工作，明確工作人員的職責。

(四)社區居委會工作人員配備情況。目前，我街道共有社 區工作人員149名，平均每個社區14名。工作人員中大專以上學歷87名，本科以上學歷13名;35周歲以下46名，35-50周歲有79名，50周歲以上有24名。

二、開展社區黨風廉政建設工作的具體做法

(一)成立專門紀檢組織

街道現設立紀委書記一名，紀委委員3名，根據工作需要，成立了街道紀檢監察室，設紀檢監察室主任一名、副主任兩名，專職紀檢監察干部3名。街道紀檢人員實行專職專用，圍繞黨工委、辦事處的中心工作，開展黨風廉政建設，同時黨工委建立了紀委書記工作述職制度，健全了街道紀檢組織重大問題集體研究決定，定期向市紀委、監察局報告工作情況。在街道紀委內部設立學習調研、情況通報、工作例會等制度，規范信訪、辦案、監督檢查等工作程序，街道配備的紀檢干部全部報市紀委、監察局備案。

街道紀檢監察工作人員在黨工委、辦事處的領導下，在市紀委、監察局的支持下，積極探索農村基層紀檢組織管理體制改革的新思路、新途徑，進一步創新設置和運行機制，在11個社區中設立紀檢委員，建立紀檢組織網絡。注重發揮社區監督委員會作用，并且注重在企業及非公有制組織中建立健全紀檢組織，配備紀檢干部，探索出社區紀檢工作的新路子。（附鳧山街道紀檢組織名單）

(二)社區民主管理和監督情況

1、加強居務公開陣地建設。全部做到了“五有”，即：有公開欄、有登記簿、有公開內容、有監督小組、有專人負責。在公開內容上進一步完善，對公開程序予以有效規范。

2、加強基層居務公開的制度建設。一是做到了財務公開內容制度化。二是落實公開時間、方式及信息反饋制度。各社區都在社區委員會辦公場所和便于社區群眾觀看的地方設立了黨務居務公開欄。根據本社區實際情況，進一步落實和規范居務公開。堅持每月公開一次，重大事項做到一事一公開。

3、完善了村級財務管理基礎資料歸檔工作。一是各社區將需公開的財務、政務內容擬出后，經監督小組和理財小組審核無誤及小組負責人簽字認可。二是各社區對公開的所有資料都落實專人進行收集整理、立卷歸檔、妥善保管，以備檢查。(三)社區“三資”管理情況

一是初步建立了社區集體“三資”管理新機制。目前，我街道管理初步形成了以街道紀檢監察室牽頭，市農業局等有關部門齊抓共管的運行機制。成立了鳧山街道社區集體“三資”管理委托代理服務工作領導小組，中心設在經管站，經管站站長兼任“三資”委托代理服務中心主任，經管站由4名會計組成，其中專職人員占有一定比例。從運行情況來看，工作機制、格局和方式等方面符合我街道實際，有利于推動此項工作的繼續開展。明確了街道經管站是社區“三資”管理的主體，社區集體經濟組織與經管站簽定委托協議，明確了雙方的權利和義務，在確保社區集體經濟組織“三資”所有權、使用權、審批權、收益權、債權債務關系不變的情況下，協助管理社區集體的資金、資產、資源。目前，加大了對經管站工作人員、社區財務報帳員的資格審查和業務培訓；二是社區集體資金的管理逐步規范。自實施“三資”管理以來，街道原有的7個社區中，集體資金全部由街道經管站統一管理，前廟、田莊社區已進行社區集體資產股份制改革，社區委托代理資金達億元。進一步落實了財務收入管理、開支審批、崗位責任等有關制度，并每年對社區集體經濟組織審計兩次。實施監管以來，資金的支出更加公開透明，程序逐步規范合法，有效減少了以往資金支出的隨意性；三是社區集體經濟管理由資金擴大到資產。街道先后出臺了關于資金、資產的管理辦法，建立健全了街道經管站的工作制度、工作程序、工作人員崗位職責、服務承諾、責任追究等一系列管理制度，社區集體資金管理機制初步完善，使“三資”管理有章可循、有規可依。(四)社區便民服務情況

一是成立專門的工作機構，制定切實可行的實施方案。街道成立了以黨工委書記任組長、紀工委書記任副組長，各社區書記為成員的便民服務領導小組。各社區也成立了便民服務組織機構，社區主任任組長，副主任任副組長，便民服務室設主任1名，由副主任兼任，整合紀檢、民政、計生、人力資源、司法等部門力量，方便群眾辦事。同時，為保證便民服務工作的順利進行，結合我街道實際，制定了《鳧山街道便民服務室工作方案》，對便民服務室的工作內容、工作對象、工作要求進行了逐一詳細規定。

二是按照黨工委、辦事處要求，建立便民服務大廳，建立健全各類規章制度，選配優秀工作人員進入街道群眾服務大廳。為更好的開展便民服務工作，街道為服務大廳工作人員制作了胸卡，印制了聯系卡、辦事指南等，向前來辦事的居民進行發放，并在街道服務大廳安裝了電子顯示屏。建立工作規章制度，不斷完善服務體系，完善了崗位責任、服務承諾、首問負責、限時辦結、績效考核、投訴舉報、責任追究等七項制度。為確保便民服務工作能夠真正落到實處，提高便民服務的質量和水平。年初，按照現有人員情況，對街道機關工作人員進行了重新調整。將那些年富力強、工作有能力、有熱情、有責任感的工作人員，安排到服務窗口進行工作。

三是加強對窗口工作人員培訓。加大對街道群眾服務大廳工作人員的培訓力度，要求各窗口崗位工作人員，做到對本職業務和工作流程十分熟悉，規范形象，工作人員統一佩證上崗。同時對他們進行服務意識主題教育，制定了《機關服務制度》，規范服務行為，全面推行政務公開，轉變服務作風，提高服務質量。

(五)社區廉政文化建設和黨員廉政教育情況

一是成立組織，制定工作計劃。成立了由街道黨工委書記任組長，街道黨工委副書記、紀工委書記任副組長，各社區黨組織書記為成員的社區黨風廉政建設領導小組。小組下設辦公室，由街道紀檢辦公室負責。同時，結合街道實際，制定了《關于加強社區黨風廉政建設工作計劃》。

二是組織社區書記對廉政文化建設進行學習。認真貫徹黨風廉政建設責任制、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《公務員法》、《廉政勤政承諾書》等廉政法律法規和規章制度，嚴格落實街道干部“五要十不準”，落實“一崗雙責”，定期召開街道班子成員述職述廉大會。強化內控機制建設，推進廉政風險防控機制，從重點部門、重點環節、關鍵崗位入手。街道先后制訂了《重點項目及重點工作督導督查的實施意見》、《關于進一步加強機關效能督導考核的暫行規定》等各項制度，強化了制度的約束力。

三是構建紀檢組織網絡，明確工作責任。街道11個社區，全部都配備了專（兼）職紀檢委員，具體負責社區黨風廉政建設工作。同時在社區中推選的公道正派、敢管事、有威信的黨員擔任了黨風廉政監督員。

四是從規范行政執法權和行政管理權入手，建立內控機制，強化內部監督制約，增強自我約束意識、規范執法意識和優化服務意識，保證權力在陽光下運行；深入推進公開辦事，積極參與地方政風行風評議，聘請特邀監督員，通過明察暗訪，廣泛征求意見和建議，自覺接受社會監督，進一步了規范政執法權和行政管理權行為。

三、社區黨風廉政建設面臨的新情況新挑戰

街道黨風廉政建設的總體狀況是好的，是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題，部分黨員干部的作風和廉潔自律情況與上級的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距，干群對社區黨風廉政建設的滿意度還有待提高。

1、思想認識需進一步加強。無論是作風上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認識不到位是個較為突出的問題。首先是社區部分黨員干部對開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。對新的歷史條件下黨風廉政建設面臨的新形勢，對領導干部世界觀、人生觀和價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀出現的新變化，沒有在思想上引起足夠重視。對黨風廉政建設責任制的具體要求不明確，認為談黨風廉政建設是上層領導的事，社區權力小，腐敗問題沾不上邊。沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程，貫徹責任制的積極性不高，工作被動應付，對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出，不敢批評。

2、規章制度需進一步完善。規章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現在以下四個方面：一是局限性問題。二是嚴密性問題。有的規章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素，在出臺過程中又沒有經過嚴格的審批程序，加上時間倉促，因此存在一些漏洞，或與其他規章制度相抵觸、相矛盾，或者沒有與黨風廉政建設的要求同步。三是本位主義問題。社區干部在擬訂規章制度時缺乏全局觀念，責任和義務的劃分不盡合理。四是可操作性問題。有的規章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標準和相關配套規定，如實施細則等；有的脫離實際，難以操作。

3、監督機制需進一步健全。一是監督制度不夠完善。定期談話制度、社區黨總支定期報告黨風廉政建設責任制制度、對社區黨總支和社區干部進行黨風廉政建設責任制專項檢查考核制度等尚未建立。二是政務的透明度還不夠。公開的多是文件和結果，事前公開和過程公開比較少，且在公開程序上隨意性大，致使居務公開質量不高、效果不好，群眾心存疑慮，滿意度不高。三是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監督，責任追究不到位。甚至有些黨員干部怕報復、怕傷和氣、怕抓不準、怕被人說出風頭、怕招來麻煩，不敢監督，不愿監督，不會監督。

四、加強社區黨風廉政建設的對策和建議

一是深化思想政治教育，提高社區黨員干部拒腐防變能力，是加強社區黨風廉政建設的基礎。加強思想政治教育，一定要針對社區的特點來進行，要重實際，重效果，切忌大話、空話。二是強化宣傳教育，營造廉榮貪恥的濃厚氛圍。圍繞社區黨員隊伍流動性強、分布范圍廣、開展活動難的特點，堅持以開展活動為載體搭建工作平臺，通過組織開展群眾性的黨風廉政教育活動，不斷強化黨風廉政教育工作。一是把社區干部作為廉政教育重點，通過廉潔從政專題學習會及每季度一次黨課，開展警示教育、主題教育、典型示范教育，強化宗旨觀念和依法從政意識。還要針對社區黨員處于不同社會群體、素質參差不齊等特點，對在職黨員開展“下班不落伍”、離退休黨員開展“離崗不掉隊”、下崗職工開展“下崗不矢志”等教育，不斷提高社區黨員干部的思想覺悟、政策水平和遵紀守法意識，筑牢思想道德防線。

三是建立社區與轄區單位黨風廉政建設聯席會制度。每季度與轄區內各單位主要負責人召開一次黨風廉政建設聯席會，分析問題，研究落實黨風廉政建設工作，明確各自任務，建立起有效的聯系、監督、考核機制，做到上下聯動，條塊互動。

四是開展“兩創”活動。以創建“人民滿意的基層單位（站所）”、“居民滿意的居委會”為抓手，認真解決群眾關注的熱點、難點和涉及群眾切身利益的重點問題，推動社區黨風廉政建設深入開展。

五是建立落實黨風廉政建設責任制。不斷健全和完善黨風廉政建設責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設，作為社區干部政績考核、晉職晉級的重要標準，對抓黨風廉政建設嚴重失職的，要實行“一票否決”。堅決糾正社區工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴的錯誤認識，加大違紀案件的查處力度，確保社區反腐倡廉工作落到實處。

六是建立健全監督制約機制，抑制腐敗現象的發生，是加強社區黨風廉政建設的關鍵。首先，立足在制度建設上下功夫，制定《社區干部廉潔從政行為規范》，切實增強對社區黨員干部的約束力。其次，要進一步強化社區的財務監管。三是要進一步完善政務公開和居務公開，規范公開的內容和程序；發揮好居民協商議事會的作用，切實保證群眾切身利益的熱點問題，能夠及時、全面、公正地解決。四是落實社區主要干部任期經濟責任審計制度。對社區領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預防違紀違法行為的發生。

鳧山街道紀檢辦公室

2012年5月14日

附件：

鳧山街道紀檢組織名單： 郭 帥：紀工委書記

李 靖：紀檢監察室主任

宮 赫：紀檢監察室副主任、紀檢委員

謝忠濤：紀檢監察室副主任

邊傳學：紀檢委員

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第四篇：2015黨風廉政建設實施方案

根據市紀委要求，我局為進一步加強黨風廉政建設，促進各項工作和諧發展。結合本單位工作實際，現就貫徹落實黨風廉政建設工作,制定2015黨風廉政建設工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會及中央、省、市紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實中央“八項規定”規定和省委30條要求，規范權力運行制度建設、黨風廉政建設工作，積極轉變工作作風，不斷提高工作效能。

二、工作目標

緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以黨風廉政建設為目標，認真落實黨風廉政建設工作措施，嚴格執行黨風廉政建設工作責任制，積極探索和研究新形勢下黨風廉政建設工作的新思路、新方法、新措施，著力提升黨風廉政建設和服務全市改革發展的能力，突出抓好黨風廉政工作制度建設、宣傳教育、腐敗問題防范。

三、工作安排

（一）重點工作

認真做好落實“兩個責任”相關工作。規范權力運行程序，落實中央“八項規定”和省委30條要求，解決“四風”問題，加強作風建設，制定相關黨風廉政建設各項制度，把權力運行關進制度的籠子里。

2.建立懲治和預防腐敗長效機制。強化工作監督，形成監督檢查、專項檢查的規范制度，時刻保持高度態勢，杜絕違反黨的紀律的情況發生。

3.抓好干部職工教育工作。在機關干部職工中開展黨風廉政建設思想政治工作，加強黨性、黨紀、黨風教育，創新教育形式，改進教育方法，提高教育效果。

4.查找廉政風險點，做好重點防控。一是作風建設方面，主是工作紀律、辦事效率、服務態度等方面的廉政風險點；二是制度方面，主要涉及人財物管理、三公開支等方面的廉政風險點。對易發和多發的廉政風險點，做好重點防控和監測預警，把問題消滅在萌芽狀態。

5.抓領導帶頭和典型示范。局長以身作則，副局長率先垂范，在工作敬業、遵紀守法、制度執行等方面帶頭。宣傳、獎勵、尊重愛崗敬業、樂于奉獻、廉潔從政的正面典型，提升正能量，來感染、引領、帶動全體干部職工的行為。

（二）工作內容

1、落實黨風廉政責任制

1）切實加強機制建設。建立健全工作制度，按照上級新的要求修訂機關管理制度、黨組織工作制度、黨風廉政建設制度，強化對責任制的宣傳學習，進一步深化認識，了解責任制的內容、要求與意義，自覺負起責任。執行責任追究機制，制訂責任追究實施細則，明確追究的主體，在局長負總責的原則下，按照崗位分工，實行誰主管、誰負責，誰承辦、誰負責的追究制度。

（2）全面落實“一崗雙責”、“黨政同責”。全面落實領導干部黨風廉政建設“一崗雙責” “黨政同責”制度，加強黨風廉政建設的組織領導，建立健全考核獎懲機制，強化黨風廉政建設責任制的落實。責任體系的制定上要全面、科學、可操作性強；責任目標要具體、明確、符合實際；把風險責任分解到股室、到個人，做到各負其責，各司其職。局長負責黨風廉政建設工作方案制定、工作安排和監督、責任追究，分管業務的副局長負責各項業務執行過程中是否存在違法亂紀行為，隨時發現隨時糾正，尤其是項目的招標、實施等。分管黨風廉政建設副局長負責黨風廉政建設日常工作、機關制度執行監督。

2、加強懲防體系建設

（1）反腐倡廉宣傳教育。一是組織黨風廉政建設宣傳教育活動，深入開展廉潔從政教育、預防職務犯罪教育；二是開展學習《廉政準則》排查崗位廉政風險大討論活動，認真履行“一崗雙責”，切實做到把準則學透，把風險認準。三是積極參與和開展各類主體教育活動，激勵干部職工健康成員干部黨性修養、作風養成和廉潔從政的教育，做到教育在先、警示在先、預防在先，有效從源頭上治理腐敗。

（2）廉政風險防控。主要從作風建設及制度建設方面查找廉政風險點，通過崗位問查、股室自查和領導評查，審核確定各崗位、各環節的廉政風險點，提出預防風險對策，制定相應措施，達到約束權力運行。加強對落實廉政風險防范管理情況的檢查，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控。

（3）嚴格按照國有資產管理、處置、采購的相關規定和程序辦理，嚴格按照政府采購目錄、紀律、程序辦理。

（4）完善落實“三重一大”事項集體研究決策制度，加強對權力運行的監督；針對本單位、本部門重點崗位、重點環節建立健全預防腐敗制度，修訂《機關工作管理制度》，深化項目、資金專項管理，加強過程監督，加強源頭防控；認真落實“三公”經費管理支出規定，嚴禁公車私用、私駕，嚴禁公款旅游，嚴禁超標準接待。嚴格執行中央“八條規定”和省、市若干規定精神。努力用實實在在的成效取信于黨和政府，取信于人民群眾。

3、完善作風建設及黨內監督

（1）加強作風建設。切實加強和改進機關工作作風，嚴格落實中央“八項規定”相關要求，深入開展創建學習型、紀律嚴、業務精的工作隊伍。

（2）強化黨內監督。貫徹落實《黨內監督條例》，嚴格按照要求開好民主生活會，著力提高民主生活會質量；深化黨務公開工作，增強黨務工作透明度；嚴格落實黨組織制度，切實加強對黨員領導干部的教育和監督，增強廉潔自律意識。

4、強化干部廉潔自律

（1）嚴格執行規定。嚴格執行《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等相關規定，筑牢法紀和思想道德防線，對違法相關法律法規的干部職工，要依法依紀依規嚴肅處理，絕不姑息。

（2）嚴格執行制度。對照《廉政準則》及中央“八項規定”、省市若干規定要求，開展對機關紀律和其他突出問題專項治理，切實糾正機關干部利用職權謀取不正當利益等違紀違規行為。

四、保障措施

1、加強組織領導。成立黨風廉政建設工作領導小組，局長任組長，副局長任副組長，各科室負責人為成員。組長、副組長、成員按照責任分工開展工作。

2、嚴肅檢查考評。按照“誰主管、誰負責”的原則，認真組織好黨風廉政建設工作的開展。對黨風廉政目標

責任進行科學細化和分解，年底對各崗位黨風廉政建設目標落實情況進行嚴格認真的考核。加強對落實黨風廉政建設工作的調查研究和監督檢查，并加強對日常工作的考核，鼓勵工作創新。

3、嚴格落實獎懲。嚴格落實黨風廉政建設考核獎懲制度，對考核為優秀的同志，給予表彰。考核不合格的同志，對相關人員進行約談，涉嫌嚴重違紀違規的要上報市紀檢監察部門，依照有關規定給予黨紀政紀處分。

2015年3月19日

第五篇：2013黨風廉政建設實施方案

2013年黨風廉政建設工作實施方案

為認真貫徹落實縣委、縣政府關于2013年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署，加強縣文廣新局黨風廉政建設，推動反腐敗斗爭的深入開展，促進各項工作和諧發展，結合工作實際，制定2013年黨風廉政建設工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大及中央、省、市、縣反腐倡廉會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實“八項規定”、“六點意見”、“五個嚴禁”、“四個不準”要求，規范權力運行制度建設、黨風廉政建設責任制工作，積極轉變工作作風，不斷提高工作效能，發揚真誠坦蕩、專一敬業、不媚世俗、淡泊名利、敢為人先的科學精神，團結帶領全體干部職工為饒陽經濟社會發展服務。

二、2013年黨風廉政建設工作安排

（一）工作重點

1.抓好干部職工教育工作。在機關干部職工中開展有效的思想政治工作，加強黨性、黨紀、黨風教育，創新教育形式，改進教育方法，提高教育效果。

2.查找廉政風險點，做好重點防控。一是作風建設方面，主要從工作紀律、辦事效率、服務態度等方面的廉政風險點；二是從制度方面，主要涉及人財物管理、三公開開支等方面的廉政風險點。對易發和多發的廉政風險點，做好重點防控和監測預警，把問題消滅在萌芽狀態。

3.抓領導帶頭和典型示范。領導要以身作則，率先垂范，在工作敬業、遵紀守法、制度執行等方面帶頭。宣傳、獎勵、尊重愛崗敬業、樂于奉獻、廉潔從政的正面典型，提升正能量，來感染、引領、帶動全體干部職工的行為。

（二）工作目標

緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以黨風廉政建設為目標，認真落實黨風廉政建設工作措施，嚴格執行黨風廉政建設工作責任制，積極探索和研究新形勢下黨風廉政建設工作的新思路、新方法、新措施，著力提升黨風廉政建設和服務全縣改革發展的能力，突出抓好黨風廉政工作制度建設、宣傳教育、腐敗問題防范，通過黨風廉政建設，有效推進工作上臺階，確保機關正氣上揚，確保干部職工遵紀守法，不出現違法違紀人和事。

（三）工作內容

1、黨風廉政責任制的落實

（1）切實加強機制建設。建立健全工作制度。按照上級新的要求修訂了機關管理制度、黨組織工作制度、黨風廉政建設制度，強化對責任制的宣傳學習，進一步深化認識，了解責任制的內容、要求與意義，自覺負起責任；執行責任制報告規定。領導班子必須在每年年底前向縣黨風廉政建設責任制領導小組辦公室報送黨風廉政建設責任制工作專題報告，領導班子成員報送個人履行黨風廉政建設責任制職責情況專題報告等；落實好平常監督工作。按照黨風廉政規定和機關各項管理制定，加強平常執行中的監督，確保把問題處理在萌芽之中；執行責任追究機制。制訂責任追究實施細則，明確追究的主體，實行誰主管、誰負責，誰承辦、誰負責的追究制度。

（2）全面落實“一崗雙責”。全面落實領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”制度，要加強黨風廉政建設的組織領導，建立健全考核獎懲機制，強化黨風廉政建設責任制的落實。責任體系要全面、科學、可操作性強；責任目標要具體、明確、符合實際；風險責任要分解到股室、到個人。

2、懲防體系建設

（1）反腐倡廉宣傳教育。一是組織黨風廉政建設宣傳教育月活動，深入開展廉潔從政教育、預防職務犯罪教育；二是開展學習《廉政準則》排查崗位廉政風險大討論活動，認真履行“一崗雙責”，切實做到把準則學透，把風險認準。

三是積極參與和開展各類主體教育活動，激勵干部職工健康成長；四是積極營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。加強黨員干部黨性修養、作風養成和廉潔從政的教育，做到教育在先、警示在先、預防在先，有效從源頭上治理腐敗。

（2）廉政風險防控。主要從作風建設及制度建設方面查找廉政風險點，通過崗位問查、股室自查和領導評查，審核確定各崗位、各環節的廉政風險點，提出預防范風險對策，制定相應措施，達到約束權力運行。加強對落實廉政風險防范管理情況的檢查對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控。（3）繼續搞好政務公開，主動接受群眾和社會監督。（4）嚴格按照國有資產管理、處置、采購的相關規定和程序辦理，嚴格按照政府采購目錄、紀律、程序辦理。（5）完善落實“三重一大”事項集體研究決策制度，加強對權力運行的監督；針對本單位、本部門重點崗位、重點環節建立健全預防腐敗制度，修訂《機關行政管理制度》，深化項目、資金專項管理，加強過程監督，加強源頭防控；認真落實“三公”經費管理支出規定，嚴禁公車私用、私駕，嚴禁公款旅游，嚴禁超標準接待。嚴格執行“八條規定”和省委“六條意見”精神。努力用實實在在的成效取信于黨和政府，取信于人民群眾。

3、作風建設及黨內監督

（1）加強作風建設。認真學習領會十八大精神，當明白人、當清醒人。切實加強和改進機關工作作風，保持和弘揚求真務實、民主公正、科學嚴謹、創新擔當的精神，嚴格落實“八項規定”、“六條意見”相關要求。深入開展創建學習型、服務型、廉潔型機關活動，努力打造一支政治強、作風正、紀律嚴、業務精的工作隊伍。

（2）強化黨內監督。貫徹落實《黨內監督條例》，嚴格按照要求開好民主生活會，著力提高民主生活會質量；深化黨務公開工作，增強黨務工作透明度；對群眾函詢、詢問和質詢的問題認真整改，改進工作作風；嚴格落實“三談兩述”制度，切實加強對黨員領導干部的教育和監督，增強廉潔自律意識。

4、干部廉潔自律

（1）嚴格執行規定。嚴格執行《廉政準則》、《廉潔從業規定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《公務員法》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等相關規定，筑牢法紀和思想道德防線，對違法相關法律法規的干部職工，要依法依紀依規嚴肅處理，絕不姑息。

（2）嚴格執行制度。對照《廉政準則》及“八項規定”、“六點意見”、“四個不準”要求，繼續開展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公車私用和收送禮金）和“小

金庫”等突出問題專項治理，切實糾正黨政機關和領導干部在違規收受禮金、私設小金庫、違規多占和買賣住房、利用職權謀取不正當利益等違紀違規行為。

（四）工作措施

1、組織領導。成立黨風廉政建設工作領導小組，何航平任組長，魏志偉、劉永楞、張志遠任副組長，路廣言、王永峰、劉亞萍為成員。副組長、成員按照責任分工開展工作。

2、檢查考評。按照“誰主管、誰負責”的原則，認真組織好黨風廉政建設責任書的逐級簽訂和考核。對黨風廉政目標責任進行科學細化和分解，年底對各崗位黨風廉政建設目標責任制落實情況進行嚴格認真的考核。加強對落實黨風廉政建設責任制工作的調查研究和監督檢查，并加強對日常工作的考核，建立考核情況通報制度，鼓勵工作創新。

3、嚴格獎懲。制定《黨風廉政建設考評實施細則》，嚴格落實黨風廉政建設考核獎懲制度，對考核為優秀的同志，要給予表彰。考核不合格的同志，第一責任人要約談，涉嫌嚴重違紀違規的要依照法定程序移交紀檢部門處理。