第一篇：進一步做好新形勢下發展黨員工作

無產階級政黨的力量和作用，主要不是看黨員數量的多少，而是取決于黨員的質量。從嚴治黨，一個重要的環節就是在吸收新黨員時要嚴格堅持標準，把保證質量放在第一位。

一、在指導思想上，堅持標準、明確方針。

發展黨員是黨建工作的一項基礎工程。在社會生活深刻變化、體制改革不斷深入、觀念意識日益更新的今天，新的形勢給黨員發展工作提出了新的課題。各支部必須充分認識黨員發展的重要性和緊迫性，以對黨的事業高度負責的精神，認真做好這項工作。

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好黨員發展工作。努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度的黨員隊伍，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，推進我市現代化建設提供組織保證。

二、在具體工作上，健全制度、嚴格流程。

入黨手續是發展黨員的必經程序，嚴格入黨流程，是確保發展黨員質量，提高黨員整體素質，增強黨組織戰斗力，加強黨的建設的實際步驟。具體流程如下：

1、提交入黨申請書。堅持入黨自愿原則，由本人向黨支部正式提出書面申請，表達自己的政治追求和決心，內容一般應包括：（1）為什么入黨，主要寫明自己對黨的認識和入黨動機；（2）自己的政治信念、成長經歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況；（3）入黨的態度和決心。

2、確定入黨積極分子。黨支部經黨內外推薦、支委會討論（申請人數多時要實行公開選拔），并報黨委公示后確定入黨積極分子人選。

3、填寫《入黨積極分子培養考察登記表》。指定1至2名有著一定時間黨內生活鍛煉，能夠用黨員標準嚴格要求自己，能夠較好地發揮先鋒模范作用的正式黨員擔任培養聯系人，其主要任務是：（1）經常了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況和存在的問題，鼓勵和幫助他們揚長避短，端正入黨動機。（2）經常向黨小組、黨支部匯報入黨積極分子的有關情況，提出加強培養、教育的的意見和建議。（3）在入黨積極分子具備入黨條件時，向黨小組、黨支部提出講其列為發展對象的建議。《考察表》由支部填寫、保存。

4、對入黨積極分子進行培養考察。經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會討論同意后，將具備黨員條件的人列為發展對象。

5、黨支部對發展對象進行政治審查。為了堅持黨的先進性和純潔性，凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。

6、對發展對象進行短期集中培訓。由黨委統一組織進行為期5－7天（或不少于40學時）的系統培訓，結束時需通過個人總結和考核。未經培訓的，一般不能發展入黨。

7、領取和填寫《入黨自愿書》。領取志愿書前須經總支部（黨委）審查，再交黨委預審，并在入黨介紹人的指導下完成志愿書。填寫時應注意：（1）填寫“入黨志愿”一欄時，應著重寫本人對黨的認識、思想發展和變化過程和入黨決心等。（2）“本人經歷”需注意不要遺漏，重要經歷寫上證明人。（3）“家庭主要成員”一欄，需填寫父母（或撫養人）、配偶、子女以及和本人長期在一起生活的人。（4）“主要社會關系”指同本人聯系密切或影響較深的親戚、朋友等。（5）“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫本人需向黨說明，而在其他項目中不好填寫的問題。（6）某些欄目沒有內容可填時，應注明“無”。（7）《志愿書》中由黨組織、入黨介紹人填寫的項目，在按規定填寫后，應簽名蓋章并注明日期。需要強調的是，發展對象如果是非公企業主的還要報市委組織部審查。

8、支部大會討論表決。支部大會接收預報黨員需嚴格按照下列程序執行：（1）首先由入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭和主要社會關系情況以及需向黨組織說明的其他問題。（2）入黨介紹人介紹申請人的主要情況，并對其能否入黨表明意見。（3）支委會向支部大會報告對申請人的審查情況和征求黨內外群眾意見的情況。（4）與會黨員發表意見。（5）申請人對支部大會討論的情況表明自己的態度。（6）以舉手或無記名投票的方式按照“少數服從多數”的原則進行表決。贊成票超過應到會且有表決權黨員的半數以上，方為有效，因故不能到會，但在會前正式向支部提出書面意見的黨員，也應統計在票數之內。

9、審查、公開審核、公示階段。行政村和非公企業發展黨員，還要對本人的計生、村建、綜治等情況進行公開審核。

10、與發展對象談話。黨委指派專人進行談話，并廣泛聽取意見。談話人需將談話情況和自己的意見記入志愿書，向黨委匯報。

11、談論審批確定為預備黨員。黨委須在3個月內對發展對象進行審批，特殊情況也不得超過6個月；特殊對象由市委審批。審批結果應及時通知支部和本人。

12、入黨宣誓。黨委將預備黨員編入黨支部和黨小組；上級黨組織應派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。

13、對預備黨員進行教育和考察。預備期滿一年時，預備黨員提出書面轉正申請，通過回顧總結在預備期的表現，對照黨員標準檢查自己，肯定成績，找出差距，表明決心和今后努力方向。

黨小組對此提出意見，黨支部在征求黨內外意見后交支委會審查。

14、支部大會討論表決。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件的，可延長預備期半年至一年（只可延長一次）；不具備條件的，取消預備黨員資格。支部大會討論通過后須報黨委審批。

15、公示、討論審批為正式黨員。轉正的審批權限和接收預備黨員的權限一致。黨委應在3個月內審批。審批結果及時通知黨支部和本人。

三、在實際操作上，謹小慎微、平衡發展。

由于黨員的培養、發展工作標準嚴、程序細、周期長，在實際的操作環節中還需注意以下幾點：

1、發展黨員要堅持標準、保證質量、實事求是，要講五湖四海，防止家族化、宗族化傾向。

2、要注重改善黨員隊伍的結構。進一步做好在婦女以及優秀青年隊伍中發展黨員工作。每年新發展的黨員中，女黨員要占35％左右；35周歲及以下的青年要占70％以上。其中，吸收28周歲以下的青年入黨，一般應從共青團員中發展，使“團員推優”逐步成為黨組織發展青年黨員的主要渠道。

不斷改善黨員隊伍的文化結構。每年新發展的黨員中，高中以上文化程度的要占80％以上，嚴格控制發展初中以下文化程度黨員，一般不發展文盲黨員。

3、不要超范圍發展黨員。為保持聯系的緊密性和工作的連貫性，要求發展在本單位工作的優秀青年入黨；工作、戶口不在本單位的同志不能列為發展對象。

4、堅持個別吸收原則，成熟一個發展一個，切實保證新黨員的質量。個別支部有時候幾年甚至七、八年不發展新黨員；有時候一次性發展三、四個，這都是極不正常、極不負責任的現象。

5、書寫要規范。填寫考察表、志愿書時，要求字跡端正、表達清楚，必須用毛筆或碳素墨水鋼筆填寫，不能使用圓珠筆或鉛筆書寫。

以上是黨員發展工作的基本流程和幾點注意事項，希望各支部能堅決貫徹執行新時期發展黨員工作的指導思想和指導方針，切實擔負起指導、監督、檢查的責任，嚴格審批手續，確保新發展黨員的質量。

第二篇：進一步做好新形勢下發展黨員工作專題

進一步做好新形勢下發展黨員工作

無產階級政黨的力量和作用，主要不是看黨員數量的多少，而是取決于黨員的質量。從嚴治黨，一個重要的環節就是在吸收新黨員時要嚴格堅持標準，把保證質量放在第一位。

一、在指導思想上，堅持標準、明確方針。

發展黨員是黨建工作的一項基礎工程。在社會生活深刻變化、體制改革不斷深入、觀念意識日

益更新的今天，新的形勢給黨員發展工作提出了新的課題。各支部必須充分認識黨員發展的重要性和緊迫性，以對黨的事業高度負責的精神，認真做好這項工作。

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好黨員發展工作。努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度的黨員隊伍，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，推進我市現代化建設提供組織保證。

二、在具體工作上，健全制度、嚴格流程。

入黨手續是發展黨員的必經程序，嚴格入黨流程，是確保發展黨員質量，提高黨員整體素質，增強黨組織戰斗力，加強黨的建設的實際步驟。具體流程如下：

1、提交入黨申請書。堅持入黨自愿原則，由本人向黨支部正式提出書面申請，表達自己的政治追求和決心，內容一般應包括：（1）為什么入黨，主要寫明自己對黨的認識和入黨動機；（2）自己的政治信念、成長經歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況；（3）入黨的態度和決心。

2、確定入黨積極分子。黨支部經黨內外推薦、支委會討論（申請人數多時要實行公開選拔），并報黨委公示后確定入黨積極分子人選。

3、填寫《入黨積極分子培養考察登記表》。指定1至2名有著一定時間黨內生活鍛煉，能夠用黨員標準嚴格要求自己，能夠較好地發揮先鋒模范作用的正式黨員擔任培養聯系人，其主要任務是：（1）經常了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況和存在的問題，鼓勵和幫助他們揚長避短，端正入黨動機。（2）經常向黨小組、黨支部匯報入黨積極分子的有關情況，提出加強培養、教育的的意見和建議。（3）在入黨積極分子具備入黨條件時，向黨小組、黨支部提出講其列為發展對象的建議。《考察表》由支部填寫、保存。

4、對入黨積極分子進行培養考察。經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會討論同意后，將具備黨員條件的人列為發展對象。

5、黨支部對發展對象進行政治審查。為了堅持黨的先進性和純潔性，凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。

6、對發展對象進行短期集中培訓。由黨委統一組織進行為期5－7天（或不少于40學時）的系統培訓，結束時需通過個人總結和考核。未經培訓的，一般不能發展入黨。

7、領取和填寫《入黨自愿書》。領取志愿書前須經總支部（黨委）審查，再交黨委預審，并在入黨介紹人的指導下完成志愿書。填寫時應注意：（1）填寫“入黨志愿”一欄時，應著重寫本人對黨的認識、思想發展和變化過程和入黨決心等。（2）“本人經歷”需注意不要遺漏，重要經歷寫上證明人。（3）“家庭主要成員”一欄，需填寫父母（或撫養人）、配偶、子女以及和本人長期在一起生活的人。（4）“主要社會關系”指同本人聯系密切或影響較深的親戚、朋友等。（5）“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫本人需向黨說明，而在其他項目中不好填寫的問題。（6）某些欄目沒有內容可填時，應注明“無”。（7）《志愿書》中由黨組織、入黨介紹人填寫的項目，在按規定填寫后，應簽名蓋章并注明日期。需要強調的是，發展對象如果是非公企業主的還要報市委組織部審查。

8、支部大會討論表決。支部大會接收預報黨員需嚴格按照下列程序執行：（1）首先由入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭和主要社會關系情況以及需向黨組織說明的其他問題。（2）入黨介紹人介紹申請人的主要情況，并對其能否入黨表明意見。（3）支委會向支部大會報告對申請人的審查情況和征求黨內外群眾意見的情況。（4）與會黨員發表意見。（5）申請人對支部大會討論的情況表明自己的態度。（6）以舉手或無記名投票的方式按照“少數服從多數”的原則進行表決。贊成票超過應到會且有表決權黨員的半數以上，方為有效，因故不能到會，但在會前正式向支部提出書面意見的黨員，也應統計在票數之內。

9、審查、公開審核、公示階段。行政村和非公企業發展黨員，還要對本人的計生、村建、綜治等情況進行公開審核。

10、與發展對象談話。黨委指派專人進行談話，并廣泛聽取意見。談話人需將談話情況和自己的意見記入志愿書，向黨委匯報。

11、談論審批確定為預備黨員。黨委須在3個月內對

第三篇：關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的思考

關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的思考

在新形勢下做好黨員發展工作是新時期我黨重要的基礎性工作之一，它關系到全黨組織建設的基礎，關系到黨員隊伍的整體素質、凝聚力和戰斗力。鎮黨委本著在工作中不斷探索，以探索促進工作發展的工作思路和態度在近幾年的農村基層黨員發展工作中進行了積極的探索和思考。

一、近年來黨員發展工作的情況和經驗

從2005年至今年7月底，全鎮共發展黨員XX名。其中，2008年共發展雙管單位黨員XX名、村級黨員XX名。

2008年，在總結以往幾年發展黨員工作經驗的基礎上，鎮黨委在全鎮各個行政村范圍內推行了在黨員發展中實行村民代表評議制的工作，并將此項工作作為2008年黨員發展工作和黨建工作的創新點。這項工作旨在切實改進和加強發展黨員工作，在發展黨員工作中體現群眾路線，以完善發展黨員的工作機制，全面、準確、真實地考察發展對象和預備黨員，嚴格發展黨員的標準和程序，提高新發展黨員的質量。具體做法是由各村三分之二以上村民代表對于本村經過公示的黨員發展和轉正對象進行公開票決評議，滿意率超過50%的黨員發展和轉正對象才能夠進一步提交黨員大會進行票決。全鎮共有XX個村在今年的發展黨員工作中開展了村民代表的評議工作，村民代表的平均參評率達到82.1%，并且各村都能按照鎮黨委下發的《中共XXX鎮委員會關于在黨員發展中實行村民代表評議制的實施意見》文件要求進行操作，流程符合規范，評議結果真實可靠。總體來看，這項工作

在群眾中受到了普遍的歡迎和好評，村民代表參與的積極性也很高。通過推行在黨員發展中實行村民代表評議制以及各方面工作的嚴格把關，農村基層黨員隊伍的整體素質、黨員在群眾中的威信和口碑逐年均有提高，黨員隊伍中存在的家族宗派問題也有所改善，黨內民主進一步擴大，黨建工作水平也得到了發展與提高。

二、發展黨員工作中存在的主要問題和原因

在近幾年的發展黨員工作中，雖然每年的工作均有所進步，但是仍然存在著一些問題：

1、黨員隊伍結構失衡。這種結構失衡的狀況主要表現為：一是年齡結構失衡。目前全鎮各村黨員隊伍中年齡40周歲以上的黨員占了多數，老年黨員的人數不少，年輕黨員的比例較小。二是文化結構失衡。黨員隊伍中初中、中專以及初中以下文化程度的黨員還是多數，高中及高中以上文化程度的黨員相對較少。造成這種狀況的主要原因在于這些年來農村地區的發展速度和建設水平都落后于城鎮地區，許多年輕人或者年輕黨員，特別是有較高文化程度和一技之長的年輕人和年輕黨員紛紛通過求學、打工、外出經商等途徑離開了農村基層地區，造成了農村地區發展黨員工作無法將本地區的優秀人才都吸納到黨員隊伍中來，黨員隊伍出現了結構失衡。

農村黨員隊伍結構失衡的問題應該說是一個長期性的問題，難以在朝夕之間得到迅速解決。要使這一問題有所改善，根本上來說是要加快農村地區的發展，推進社會主義新農村建設，讓農村地區留得住年富力強的黨員人才。同時，在黨員發展工作中，農村基層黨組織也

應該充分挖掘潛力，重點培養有能力、可造就的年輕人才，培養他們為本地區、為農村建設貢獻力量的意識，并將他們適時地吸收進黨組織中。

2、村級黨組織、黨員隊伍內部家族宗派問題仍然存在。近年來，在一些農村黨組織，特別是村莊規模較小，或者是村內大姓占優勢的村黨組織發展黨員的過程中存在著發展黨員看家族宗派，黨組織負責人搞“一言堂”的現象，使得黨員形象在群眾心目中日漸下降，造成了負面的影響。針對這種情況，改進和創新發展黨員工作的形式，進一步擴大黨內民主，積極發揮村民代表參與村級事務的作用，嚴把黨員發展審批關，從各個方面防止、限制黨員隊伍內部家族宗派現象所造成的不良影響，是鎮黨委在這幾年工作中總結出的一些方法與經驗。

三、進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見和建議

1、繼續擴大發展對象，盡可能地把優秀分子吸收到黨內來。作為發展黨員工作的重點，要著力在農業生產、工作一線和青年優秀分子中做好發展黨員工作，保持黨組織的生機與活力。重點發展具有一定文化水平，帶頭致富并能夠帶領群眾共同致富，積極參與農村產業結構調整、深化農村改革、為農村三個文明建設作出貢獻的優秀青年入黨；要注重發展優秀的村組干部、農村致富帶頭人入黨，從根本上改善黨員隊伍的結構，提高黨員隊伍的凝聚力、戰斗力。

2、努力壯大入黨積極分子隊伍，為做好發展黨員工作打好基礎。保持入黨積極分子的基數和入黨積極分子與發展黨員數的比例，從而

使發展新黨員能做到好中選優，把各方面的優秀分子吸收到黨內。基層黨組織要增強培養入黨積極分子，做好發展黨員工作的積極性、主動性，轉變工作作風和工作方法，深入群眾，了解群眾，發現群眾中的先進分子，向他們宣傳黨的基本知識，動員他們積極向黨組織靠攏，成為入黨積極分子。同時，要注重發揮共青團組織和婦聯的作用。堅持和完善共青團組織向黨組織推薦優秀團員作為黨員發展對象的工作，培養和擴大青年入黨積極分子隊伍，努力改變青年入黨積極分子人員減少的狀況。婦聯組織要積極參與培養婦女入黨積極分子，協助黨組織做好發展女黨員工作。

3、加強發展黨員工作制度建設，為做好發展黨員工作提供制度保證。做好發展黨員工作，必須認真執行《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》，全面貫徹市委和縣委近年關于發展黨員工作的工作精神。同時，要增強制度創新意識，根據情況的變化和實際工作的客觀需要，制定切實可行的工作制度，保證發展黨員工作有制度可依。

4、加強對發展黨員工作的組織領導，確保發展黨員工作穩步推進。鎮黨委和各村黨支部要加強對發展黨員工作的調研、檢查，分析黨員隊伍狀況和發展黨員工作現狀，總結經驗，發現問題，提出指導意見。要進一步嚴肅發展黨員工作紀律，增強發展黨員工作的責任觀念和紀律觀念，嚴肅查處發展黨員工作中的違紀行為。同時，加強發展黨員工作的隊伍建設，進一步配齊配強組工干部隊伍，做到專職專用，有足夠的力量做好發展黨員工作。

第四篇：如何做好新形勢下發展黨員工作

如何做好新形勢下發展黨員工作

進一步做好新形勢下發展黨員工作 無產階級政黨的力量和作用，主要不是看黨員數量的多少，而是取決于黨員的質量。從嚴治黨，一個重要的環節就是在吸收新黨員時要嚴格堅持標準，把保證質量放在第一位。

一、在指導思想上，堅持標準、明確方針。發展黨員是黨建工作的一項基礎工程。在社會生活深刻變化、體制改革不斷深入、觀念意識日益更新的今天，新的形勢給黨員發展工作提出了新的課題。各支部必須充分認識黨員發展的重要性和緊迫性，以對黨的事業高度負責的精神，認真做好這項工作。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好黨員發展工作。努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度的黨員隊伍，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，推進我市現代化建設提供組織保證。

二、在具體工作上，健全制度、嚴格流程。入黨手續是發展黨員的必經程序，嚴格入黨流程，是確保發展黨員質量，提高黨員整體素質，增強黨組織戰斗力，加強黨的建設的實際步驟。具體流程如下：

1、提交入黨申請書。堅持入黨自愿原則，由本人向黨支部正式提出書面申請，表達自己的政治追求和決心，內容一般應包括：（1）為什么入黨，主要寫明自己對黨的認識和入黨動機；（2）自己的政治信念、成長經歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況；（3）入黨的態度和決心。

2、確定入黨積極分子。黨支部經黨內外推薦、支委會討論（申請人數多時要實行公開選拔），并報黨委公示后確定入黨積極分子人選。

3、填寫《入黨積極分子培養考察登記表》。指定1至2名有著一定時間黨內生活鍛煉，能夠用黨員標準嚴格要求自己，能夠較好地發揮先鋒模范作用的正式黨員擔任培養聯系人，其主要任務是：（1）經常了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況和存在的問題，鼓勵和幫助他們揚長避短，端正入黨動機。（2）經常向黨小組、黨支部匯報入黨積極分子的有關情況，提出加強培養、教育的的意見和建議。（3）在入黨積極分子具備入黨條件時，向黨小組、黨支部提出講其列為發展對象的建議。《考察表》由支部填寫、保存。

4、對入黨積極分子進行培養考察。經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會討論同意后，將具備黨員條件的人列為發展對象。

5、黨支部對發展對象進行政治審查。為了堅持黨的先進性和純潔性，凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。

6、對發展對象進行短期集中培訓。由黨委統一組織進行為期5－7天（或不少于40學時）的系統培訓，結束時需通過個人總結和考核。未經培訓的，一般不能發展入黨。

7、領取和填寫《入黨自愿書》。領取志愿書前須經總支部（黨委）審查，再交黨委預審，并在入黨介紹人的指導下完成志愿書。填寫時應注意：（1）填寫“入黨志愿”一欄時，應著重寫本人對黨的認識、思想發展和變化過程和入黨決心等。（2）“本人經歷”需注意不要遺漏，重要經歷寫上證明人。（3）“家庭主要成員”一欄，需填寫父母（或撫養人）、配偶、子女以及和本人長期在一起生活的人。（4）“主要社會關系”指同本人聯系密切或影響較深的親戚、朋友等。（5）“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫本人需向黨說明，而在其他項目中不好填寫的問題。（6）某些欄目沒有內容可填時，應注明“無”。（7）《志愿書》中由黨組織、入黨介紹人填寫的項目，在按規定填寫后，應簽名蓋章并注明日期。需要強調的是，發展對象如果是非公企業主的還要報市委組織部審查。

8、支部大會討論表決。支部大會接收預報黨員需嚴格按照下列程序執行：（1）首先由入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭和主要社會關系情況以及需向黨組織說明的其他問題。（2）入黨介紹人介紹申請人的主

要情況，并對其能否入黨表明意見。（3）支委會向支部大會報告對申請人的審查情況和征求黨內外群眾意見的情況。（4）與會黨員發表意見。（5）申請人對支部大會討論的情況表明自己的態度。（6）以舉手或無記名投票的方式按照“少數服從多數”的原則進行表決。贊成票超過應到會且有表決權黨員的半數以上，方為有效，因故不能到會，但在會前正式向支部提出書面意見的黨員，也應統計在票數之內。

9、審查、公開審核、公示階段。行政村和非公企業發展黨員，還要對本人的計生、村建、綜治等情況進行公開審核。

10、與發展對象談話。黨委指派專人進行談話，并廣泛聽取意見。談話人需將談話情況和自己的意見記入志愿書，向黨委匯報。

11、談論審批確定為預備黨員。黨委須在3個月內對發展對象進行審批，特殊情況也不得超過6個月；特殊對象由市委審批。審批結果應及時通知支部和本人。

12、入黨宣誓。黨委將預備黨員編入黨支部和黨小組；上級黨組織應派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。

13、對預備黨員進行教育和考察。預備期滿一年時，預備黨員提出書面轉正申請，通過回顧總結在預備期的表現，對照黨員標準檢查自己，肯定成績，找出差距，表明決心和今后努力方向。黨小組對此提出意見，黨支部在征求黨內外意見后交支委會審查。

14、支部大會討論表決。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件的，可延長預備期半年至一年（只可延長一次）；不具備條件的，取消預備黨員資格。支部大會討論通過后須報黨委審批。

15、公示、討論審批為正式黨員。轉正的審批權限和接收預備黨員的權限一致。黨委應在3個月內審批。審批結果及時通知黨支部和本人。

三、在實際操作上，謹小慎微、平衡發展。由于黨員的培養、發展工作標準嚴、程序細、周期長，在實際的操作環節中還需注意以下幾點：

1、發展黨員要堅持標準、保證質量、實事求是，要講五湖四海，防止家族化、宗族化傾向。

2、要注重改善黨員隊伍的結構。進一步做好在婦女以及優秀青年隊伍中發展黨員工作。每年新發展的黨員中，女黨員要占35％左右；35周歲及以下的青年要占70％以上。其中，吸收28周歲以下的青年入黨，一般應從共青團員中發展，使“團員推優”逐步成為黨組織發展青年黨員的主要渠道。不斷改善黨員隊伍的文化結構。每年新發展的黨員中，高中以上文化程度的要占80％以上，嚴格控制發展初中以下文化程度黨員，一般不發展文盲黨員。

3、不要超范圍發展黨員。為保持聯系的緊密性和工作的連貫性，要求發展在本單位工作的優秀青年入黨；工作、戶口不在本單位的同志不能列為發展對象。

4、堅持個別吸收原則，成熟一個發展一個，切實保證新黨員的質量。個別支部有時候幾年甚至七、八年不發展新黨員；有時候一次性發展三、四個，這都是極不正常、極不負責任的現象。

5、書寫要規范。填寫考察表、志愿書時，要求字跡端正、表達清楚，必須用毛筆或碳素墨水鋼筆填寫，不能使用圓珠筆或鉛筆書寫。以上是黨員發展工作的基本流程和幾點注意事項，希望各支部能堅決貫徹執行新時期發展黨員工作的指導思想和指導方針，切實擔負起指導、監督、檢查的責任，嚴格審批手續，確保新發展黨員的質量。

第五篇：中共中央組織部關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見

中共中央組織部關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見（2004年6月29日）為深入貫徹黨的十六大精神，進一步做好新形勢下發展黨員工作，現提出如下意見。

一、充分認識做好新形勢下發展黨員工作的重要性和緊迫性當前，我國正處于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。經過20多年的改革一蔟和現代化建設，我國的綜合國力大幅度躍升，國際影響顯著擴大，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，黨的吸引力和凝聚力不斷增強。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，我國的社會生活發生了深刻變化，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們的職業、身份經常變動，新的社會階層人員大量涌現，人們的思想觀念也發生了較大變化。新的形勢給發展黨員工作提出了新的課題。近年來，發展黨員工作取得了顯著成績。一大批社會各方面的先進分子加入到黨組織中來，為黨的組織增添了生機和活力。同時，也應當清醒地看到，發展黨員工作還存在一些與機關報形勢、新任務不相適應的問題。有些地方農村黨員隊伍老化、帶頭致富、帶領群眾共同致富能力不強；一些國有、集團企業沒有黨員的生產班組有所增加；相當數量的非公有制企業、社會團體、社會中介組織中黨的力量薄弱；在流動人員中發展黨員尚缺乏有效的工作機制。黨員隊伍的整體素質和結構與現代化建設的需要也存在著不相適應的問題。這些問題如不及時加以解決，勢必影響黨員隊伍的生機和活力，影響黨的執政基礎和執政能力。按照十六大提出的新要求，適應發展變化的新形勢，進一步做好發展黨員工作，是增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，使我們黨始終成為中國工人階級的先鋒隊，同時始終成為中國人民和中華民族的先鋒隊的迫切需要；是把我們黨建設成為優秀人才高度密集的政黨，提高領導水平和執政能力，更好地團結和帶領人民群眾全面建設小康社會，加強推進社會主義現代化的迫切需要。各級黨組織一定要從戰略和全局的高度，充分認識進一步做好新形勢下發展黨員工作的重要性和緊迫性，以對黨的事業高度負責的精神，認真做好這項工作。

二、進一步明確新形勢下發展黨員工作的指導思想和基本要求發展黨員工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發展黨員工作，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，實現黨的歷史任務提供組織保證。發展黨員工作的基本要求是：——堅持圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和加強黨的執政能力建設的要求來發展黨員。要把這項工作放到黨的工作大局中去謀劃、去推動，在鞏固黨的執政基礎，促進經濟社會發展等方面，取得實實在在的效果。——堅持黨員標準，嚴格工程程序。要堅持質量重于數量的原則，著眼于保持黨的先進性，嚴格按照黨章規定的黨員標準發展黨員，著重看發展對象是否自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，是否自覺為黨的路線和綱領而奮斗，是否在工作和社會生活中取得突出成績。嚴格發展黨員工作程序，認真履行入黨手續，堅持成熟一個、發展一個，確保新黨員的質量。——堅持改善結構，保持均衡發展。要著眼于改善黨員隊伍的結構和分布，注意在生產、工作第一線發展黨員，注意在青年、婦女、少數民族中發展黨員，注意在高知識群體和各類人才中發展黨員。堅持有領導、有計劃地發展黨員，防止和避免突擊發展、長期不發展、發展數量大起大落等不正常現象，防止和糾正“分指標、卡比例”等錯誤做法。——堅持教育引導，做好基礎工作。要把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上。要積極主動地開展教育引導工作，努力把社會各方面的先進分子凝聚到黨組織的周圍。采取多種形勢，加強對入黨積極分子的培養教育，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平，為發展黨員工作奠定堅實的基礎。——堅持求真務實，與時俱進。要注意研究在改革開放和社會主義市場經濟條件下發展黨員工作的特點和規律，建立健全常抓不懈的工作機制。不斷研究新情況，解決新新問題，總結新經驗，探索新方法，使發展黨員工作始終體現時代要求。

三、堅持不懈地做好在工人、農民、知識分子、軍人和干部中發展黨員工作做好在工人中發展黨員工作，要緊緊圍繞企業生產經營，促進企業的改革和發展來進行。國有企業、集體企業，要注意發展班組長、生產經營骨干和技術能手入黨，努力解決一些生產班組沒有黨員的問題，做到關鍵崗位、艱苦崗位有黨員，人數較多的生產班組建立黨小組。著力解決在非公有制企業（含“三資”企業）發展黨員工作薄弱的問題。要通過選派黨建工作指導員和黨建工作聯系員，充分發揮工會、共青團等群眾組織的作用，做好入黨積極分子的培養和協助黨組織發展黨員工作。注重在非公有制企業員工中，特別是在企業管理骨干和技術骨干中發展黨員。做好在農民中發展黨員工作，要緊緊圍繞發展農村經濟，增加農民收入，實現農村全面建設小康社會的目標來進行。要注重在致富能手中培養黨員，把黨員培養成致富能手，重點做好在有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領群眾共同致富的優秀分子中發展黨員工作。要把農村發展黨員工作同加強農村基層組織建設結合起來，切實解決一些地方農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富能力不強和村級黨組織后繼乏人等問題。對長期不做發展黨員工作的鄉鎮和村級黨組織，要加強指導和督促檢查，必要時進行組織整頓。做好在知識分子特別是高知識群體中發展黨員工作，要緊緊圍繞基層單位的中心工作，按照實施科教興國、人才強國戰略的要求來進行。要采取有針對性的措施，努力形成鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境，用事業、感情和適當的待遇凝聚人，把廣大知識分子緊緊團結在黨組織周圍。加強在教學科研骨干、學術帶頭人、優秀留學歸國人員等各類拔尖人才中發展黨員工作。對政治素質好、貢獻突出、影響較大的入黨申請人，要選擇黨性觀念強、業務水平高、在知識分子中有影響、有權威的黨員專家教授和黨員領導干部擔任其培養聯系人，提高培養教育工作的質量。重視做好在青年中發展黨員工作。要著眼于黨員隊伍的長遠建設，著眼于培養中國特色社會主義事業的建設者和接班人，抓好對廣大青年的培養教育，不斷壯大入黨積極分子隊伍。加強在生產、工作第一線的青年骨干和青年學生中發展黨員工作。在大學生中發展黨員，要把課堂教育與課外活動、理論學習與社會實踐有機地結合起來，構筑多渠道、多層次的思想政治教育體系，幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。認真辦好業余黨校，提高教育培訓的質量。嚴格發展黨員工作程序，確保發展黨員質量。堅持著眼長遠，立足教育，重在培養，個別發展，繼續在中學生中扎實開展黨的基本知識教育。重視做好的流動人員中發展黨44員工作。企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區等黨的基層組織要把外來、外出務工經商人員和其他流動人員納入發展黨員工作范圍，主動承擔起培養教育的職責，對年紀輕、思想政治素質好的要重點培養。流入地黨組織與流出地黨組織要加強聯系，做好對流動人員入黨積極分子的政治審查和預備黨員教育管理的銜接工作。繼續做好在軍人和干部中發展黨員工作。采取有效措施，加強在婦女和少數民族中發展黨員工作。

四、積極穩妥地開展在其他社會階層中發展黨員工作要繼續做好在民營科技企業的技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、中介組織的從業人員、自由職業人員中發展黨員工作。要鼓勵他們的創業精神，維護他們的合法權益，激發他們的政治熱情；要針對他們的特點，積極主動地開展教育引導工作，不斷壯大入黨積極分子隊伍；要加強在文化素質較高、社會影響較大的先進分子中發展黨員工作，發揮其示范引導作用。要把吸收個人獨資企業投資人、合伙企業合伙人、公司制企業個人控股股東和其他類型企業的主要個人出資人（以下簡稱私營企業主）中的先進分子入黨納入經常性發展黨員工作。吸收私營企業主中的先進分子入黨，要堅持黨章規定的黨員標準，貫徹十六大提出“承認黨的綱領和章程、自覺和黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件”的要求，確保發展黨員質量。針對私營企業主的特點，在確定發展對象時，要注意考察他們的入黨動機、個人歷史、政治表現，特別是在重大政治問題上的表現，同時，還應注意把握以下具體要求：財產來源合法，用之得當，模范守法經營，自覺依法納稅；關心愛護員工，保障員工的合法權益；誠實守信，有良好的品行，熱心社會公益事業，群眾公認；積極支持建立企業黨組織和工會、共青團組織，為其開展工作提供必要條件。在接收預備黨員前，基層黨委要將發展對象的有關材料報縣一級黨委組織部門審查。審查合格后由支部大會討論，通過后報基層黨委批準。對那些所在企業規模較大、跨地區跨國經營或其他情況特殊的發展對象，經支部大會討論通過后，可以由縣級或縣級以上黨委審批。預備黨員轉正的審批權限與接收預備黨員的審批權限一致。在其他社會階層中發展黨員，是一項政治性、政策性很強的工作，必須高度重視，認真對待。要積極穩妥，扎實推進，防止一哄而起；要堅持標準，嚴格程序，確保黨員質量。吸收社會中介組織和民辦非企業單位的主要個人出資人入黨，可參照吸收私營企業主入黨的政策規定執行。

五、切實加強對發展黨員工作的組織領導各級黨組織要高度重視發展黨員工作，把這項工作作為黨的建設新的偉大工程的基礎工程，認真抓緊抓好。加強對發展黨員工作的領導和指導。各級黨委要把發展黨員工作擺上重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為考核黨委領導班子和有關領導成員工作實績的重要內容。市（地）級以上黨委要認真研究制定發展黨員中、長期工作規劃，加強工作指導。縣（市）級黨委要根據上級黨組織的工作規劃，研究制定和落實發展黨員的工作計劃。建立健全發展黨員工作制度。繼續堅持和完善基層黨建帶團建、共青團組織推薦優秀團員為入黨積極分子等制度。根據新形勢、新任務的要求，不斷完善發展對象集中培訓制，推行發展黨員公示制，逐步實行發展黨員票決制和發展黨員責任追究制。做好黨員教育管理工作。要把發展黨員工作與加強黨員教育管理結合起來。堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員，組織黨員認真學習黨章，使他們堅定共產黨人的理想和信念，牢記黨的宗旨，發揚黨的優良傳統和作風。同時，組織、引導黨員學習科學、文化和業務知識，學習法律知識，全面提高黨員隊伍的整體素質。積極探索黨員管理的新機制、新辦法，嚴格黨的組織生活，督促黨員履行義務，切實保障黨員權利，關心愛護黨員，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用。建立健全黨員隊伍自我純潔機制，嚴肅處置不合格黨員，及時處分違紀黨員，保持黨員隊伍的先進性。注重黨務干部隊伍建設。要從黨員隊伍建設的需要出發，加強黨務干部隊伍建設，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平。地方黨委應建立健全組織員工作機構，配齊配強組織員，保證專職專用。基層黨委可從實際出發，設置、聘任一定數量的專、兼職組織員，逐步建立一支素質優良、精干高效、專兼職結合的組織員隊伍。加強和改進黨的基層組織建設。進一步加強基層領導班子建設，建立完善黨的基層組織負責人的選配、培訓和管理機制。積極探索黨的基層組織發揮作用的有效途徑，改進活動方式和工作方法，較變工作作風，努力做到上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、各級黨組織和黨員為廣大群眾服務，不斷增強黨組織的吸引力和凝聚力。要不斷擴大黨的工作覆蓋面，認真做好在非公有制企業、社會團體、社會中介組織中建立黨組織的工作。凡具備單獨建立黨組織條件的，應盡快建立黨組織，同時要采取切實措施，防止出現企業黨組織家族化問題；暫不具備條件的，可按照“行業相近、地域相鄰、方便工作”的原則，聯合建立黨支部；對沒有黨員的，可采取派駐黨建工作指導員、黨建工作聯系員和建立黨建工作站、黨員聯絡服務站或依托工會組織等形式開展黨的工作。通過加強和改進黨的基層組織建設，把廣大群眾團結在黨組織周圍，把符合黨員條件的先進分子及時吸收到黨組織中來。加強對發展黨員工作的督促檢查。地方黨委組織部門每年要檢查一次所屬地區的發展黨員工作，及時發現和解決工作中存在的問題。要嚴肅查處發展黨員工作中的違紀行為。對違反有關規定的黨組織及其負責人、直接責任人要進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。對弄虛作假、違反規定吸收入黨的，一律不予承認，切實維護發展黨員工作的嚴肅性