第一篇：《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的實施細則[模版]

根據中國共產黨中央、國務院《關于實行黨風廉政責任制的規定》（中發[1998]16號）和省委、省政府印發的《江西省貫徹落實〈關于黨風廉政建設責任制的規定〉的實施辦法》（贛發[1999]2號）文件精神，為更好地貫徹執法以上規定辦法，切實加強黨風廉政建設，進一步明確我局黨組及其黨組成員對廉政建設應負的責任，結合我局實際，特制定本實施細則。

第一章總體原則

第一條：實行廉政建設責任制，要堅持以鄧小平理論為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，貫徹執行黨中央、國務院和省市委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列指示。

第二條：實行黨風廉政建設責任制，要堅持局黨組統一領導，黨政齊抓共管，局紀檢組織協調，依靠群眾支持和參與。要把黨風廉政建設納入局黨組成員目標管理，與經濟建設、精神文明建設和本局實際工作緊密結合起來，一起布置，一起檢查，一起考核，務求實效。

第三條：實行黨風廉政建設責任制，要按照集體領導，與分工負責相結合的總體要求，誰主管誰負責，建立制度，責任到人，做到執紀必嚴，違紀必究。

第二章責任范圍

第四條：局黨組書記對本局的黨風廉政建設負總責。對班子其他成員的黨風廉政建設負主要領導責任。黨組成員根據分工，對分管工作范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。

第五條：局紀檢組在上級紀委和局黨組領導下，負責對本局黨風廉政建設在組織協調，并會同有關科室對黨風廉政建設責任制招待情況進行監督檢查。

第六條：各科、室（隊）對本科、室（隊）的黨風廉政建設負領導責任。

第七條：全局黨員干部認真遵守《黨員廉潔從政若干準則》及各項相關規定，搞好廉潔自律。

第八條：黨組成員在管好自己的同時，對配偶、子女，身邊工作人員負直接管理責任。

第三章責任內容

第九條：本局黨組及其成員在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

（一）貫徹落實上級領導機關和黨委政府指示，決議及關于黨風廉政建設的工段布置和要求，結合實際認真組織實施。圍繞局中心工作每年至少召開兩次黨風廉政建設工作專門會議，分析研究職責范圍內的黨風廉政建設狀況，明確一個時期黨風廉政建設工作重點，制訂黨風廉政建設計劃，每年至少聽取兩次工作匯報。

（二）組織黨員、干部學習宣傳鄧小平關于黨風廉政建設的理論和黨紀廉政條規，經常開展黨風性黨紀和廉政教育，樹立廉政勤政典型。

（三）貫徹落實黨和國家有及上級機關有關黨風廉政建設的法規制度，并結合實際制訂本局黨員廉政建設的規章制度及目標管理辦法。

（四）切實履行監督職責，不斷完善監督管理機制。對所屬部門的黨風廉政建設情況，班子及班子成員的廉潔從政情況，執行黨風廉政建設情況進行監督、檢查和考核。發現違法違紀問題和執行黨內廉政建設責任制不力的情況，及時予以糾正和處理。

（五）嚴格按照《黨政領導干部選撥任用工作暫行條例》和有關規定先撥任用干部，防止和糾正用人上的不正之風。

（六）定期召開（參加）專題民主生活會，檢查自身和本局執行黨風廉政建設責任制及廉政勤政情況，開展批評和自我批評，認真糾正存在的問題。

（七）抓好本局領導干部廉潔自律，認真查處本部門違法違紀案件，糾正本部門存在的不正之風，依法領導組織支持執紀執法部門履行職責并為其開展工作創造條件。

（八）認真處理群眾來信來訪，切實解決群眾反映的問題，對上級批辦的信訪件和違法違紀案件及時組織力量查結并回復。

（九）嚴格按照《廉政準則》和有關規定辦事，管好配偶、子女、其他親友及身邊工作人員，禁止以權謀私。

第四章監督檢查

第十條：建立和實施執行黨風廉政建設責任制報告制度，每年1月底前將上年開展黨風廉政建設和落實黨風廉政建設責任制的情況向上一級黨委、政府、紀委報送專題報告。報告要經局黨組會研究，書記審閱簽字上報。領導干部個人廉潔從政在執行黨風廉政建設責任制的情況要列為民主生活會和年終述職報告以及墻報廉政檔案的主要內容

第十一條：認真落實選撥任用干部征求紀檢組意見制度，任何時候提撥任用干部都應征求紀檢組的意見

第二篇：關于實行黨風廉政建設責任制的規定

《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的實施細則

根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政責任制的規定》（中發[1998]16號）和省委、省政府印發的《江西省貫徹落實〈關于黨風廉政建設責任制的規定〉的實施辦法》（贛發[1999]2號）文件精神，為更好地貫徹執法以上規定辦法，切實加強黨風廉政建設，進一步明確我局黨組及其黨組成員對廉政建設應負的責任，結合我局實際，特制定本實施細則。

第一章

總體原則

第一條：實行廉政建設責任制，要堅持以鄧小平理論為指導，堅持 “兩手抓，兩手都要硬”的方針，貫徹執行黨中央、國務院和省市委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列指示。第二條：實行黨風廉政建設責任制，要堅持局黨組統一領導，黨政齊抓共管，局紀檢組織協調，依靠群眾支持和參與。要把黨風廉政建設納入局黨組成員目標管理，與經濟建設、精神文明建設和本局實際工作緊密結合起來，一起布置，一起檢查，一起考核，務求實效。第三條：實行黨風廉政建設責任制，要按照集體領導，與分工負責相結合的總體要求，誰主管誰負責，建立制度，責任到人，做到執紀必嚴，違紀必究。

第二章

責任范圍

第四條：局黨組書記對本局的黨風廉政建設負總責。對班子其他成員的黨風廉政建設負主要領導責任。黨組成員根據分工，對分管工作范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。第五條：局紀檢組在上級紀委和局黨組領導下，負責對本局黨風廉政建設在組織協調，并會同有關科室對黨風廉政建設責任制招待情況進行監督檢查。

第六條：各科、室（隊）對本科、室（隊）的黨風廉政建設負領導責任。

第七條：全局黨員干部認真遵守《黨員廉潔從政若干準則》及各項相關規定，搞好廉潔自律。第八條：黨組成員在管好自己的同時，對配偶、子女，身邊工作人員負直接管理責任。

第三章

責任內容

第九條：本局黨組及其成員在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

（一）貫徹落實上級領導機關和黨委政府指示，決議及關于黨風廉政建設的工段布置和要求，結合實際認真組織實施。圍繞局中心工作每年至少召開兩次黨風廉政建設工作專門會議，分析研究職責范圍內的黨風廉政建設狀況，明確一個時期黨風廉政建設工作重點，制訂黨風廉政建設計劃，每年至少聽取兩次工作匯報。

（二）組織黨員、干部學習宣傳鄧小平關于黨風廉政建設的理論和黨紀廉政條規，經常開展黨風性黨紀和廉政教育，樹立廉政勤政典型。

（三）貫徹落實黨和國家有及上級機關有關黨風廉政建設的法規制度，并結合實際制訂本局黨員廉政建設的規章制度及目標管理辦法。

（四）切實履行監督職責，不斷完善監督管理機制。對所屬部門的黨風廉政建設情況，班子及班子成員的廉潔從政情況，執行黨風廉政建設情況進行監督、檢查和考核。發現違法違紀問題和執行黨內廉政建設責任制不力的情況，及時予以糾正和處理。

（五）嚴格按照《黨政領導干部選撥任用工作暫行條例》和有關規定先撥任用干部，防止和糾正用人上的不正之風。

（六）定期召開（參加）專題民主生活會，檢查自身和本局執行黨風廉政建設責任制及廉政勤政情況，開展批評和自我批評，認真糾正存在的問題。

（七）抓好本局領導干部廉潔自律，認真查處本部門違法違紀案件，糾正本部門存在的不正之風，依法領導組織支持執紀執法部門履行職責并為其開展工作創造條件。

（八）認真處理群眾來信來訪，切實解決群眾反映的問題，對上級批辦的信訪件和違法違紀案件及時組織力量查結并回復。

（九）嚴格按照《廉政準則》和有關規定辦事，管好配偶、子女、其他親友及身邊工作人員，禁止以權謀私。第四章

監督檢查

第十條：建立和實施執行黨風廉政建設責任制報告制度，每年1月底前將上年開展黨風廉政建設和落實黨風廉政建設責任制的情況向上一級黨委、政府、紀委報送專題報告。報告要經局黨組會研究，書記審閱簽字上報。領導干部個人廉潔從政在執行黨風廉政建設責任制的情況要列為民主生活會和年終述職報告以及墻報廉政檔案的主要內容

第十一條：認真落實選撥任用干部征求紀檢組意見制度，任何時候提撥任用干部都應征求紀檢組的意見，征求意見的程度要求及內容按有關規定辦理。局紀檢監察應結合和自身特點，及時掌握本局的黨風廉政建設和群眾反映的熱點、難點問題以及加強黨風廉政建設的建議和意見，并將有關情況向局黨組寫出專題報告。

第五章責任考核

第十二條：局黨組負責領導組織對全局人員黨風廉政建設責任制執行情況的考核工作，考核工作分為平時考核和定期考核，必要時也可進行專門考核。局黨組成員自覺接受上級領導機關的考核。考核優秀的應給予表揚獎勵，對存在的問題和執行不力的應督促整改。問題嚴重的，應給予通報批評，直至追究責任人的黨紀政紀責任。

第十三條：黨風廉政建設以及責任制執行情況的考核應與民主評議、年終考核相結合。

第十四條：考核結束時，應將考核結果向被考核對象的分管領導反饋，必要時可向本人反饋。

第六章責任追究

第十五條：實施責任追究，應堅持實事求是的原則根據責任范圍，分清各責任人應負責任。

第十六條：有關責任人員的區分，按《中國共產黨紀律處分條例(試行)第64條辦理。

第十七條：黨員干部違反中央、省市及本細則，應當追究責任的由主管機關、任免機關或監察機關按照規定的權限和程序處理。

第十八條：本細則適應于本局全體同干部。第十九條：本細則自印發之日起實施。

1999年8月10日

第三篇：《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》

久黨發(2012)17號

中共XX鄉委XX鄉人民政府

關于貫徹落實中共中央國務院

《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的通知

各黨支部、村委會、鄉屬各單位：

為了加強黨風廉政建設，確保黨風廉政建設責任制的貫徹落實，維護改革、發展、穩定的大局，鄉黨委、政府將黨風廉政建設作為加強黨的執政能力建設的重要內容，納入黨政班子及其成員和各級干部的目標管理，與經濟建設、精神文明建設和其它各項工作緊密結合起來，現將對全鄉領導干部以及基層站所負責人貫徹執行黨中央國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的要求通知如下：

一．黨風廉政建設責任制的基本內窨．

1、認真貫徹落實縣委、政府和上級黨委，政府關于黨風廉政建設部署和要求，結合實際，提出加強黨風廉政建設的主要住務，階段性目標以及具體措施。

2、按照《中國共產黨黨員領導干部廉政從政若干準則(試行)》的規定和縣委的安排，確實抓好本單位的領導干 部廉政自律工作。

3、認真查辦各種違紀違法案件，嚴肅黨紀政紀。

4、按照糾建并舉的方針，確實加強行風建設，糾正部門和行業不正之風。

5、深入開展黨性、黨風、黨紀、政紀和廉政教育，不斷提高黨員干部廉政自律的自覺性，增強法紀觀念。

6、加強黨風廉政制度建設，強化監督制約，保證黨的路、方針、政策和國家的洼律、法規、政令的貫徹執行。

二、黨委的責任

黨委要對本鄉的黨風廉政建沒負全面的領導責任。

1、按照黨中央和縣委的部署和要求，結合本鄉的實際，在貫徹落實黨風廉政建設中發現的重大問題，要及時研究，作出解決。

2、及時審批呈報管理范圍內的案件查辦工作。

3、決定糾正部門和行業不正之風的或階段性工作目標。

4、大力支持紀檢監察機關依紀、依法、履行職責。

三、黨委書記的責任

黨秀書記要對本鄉的黨風廉政建設負總責。

1、根據中央和上級黨委的部署，主持黨委會議、制定管轄內的黨風廉政建設工作和部署階段性目標以及措施和要求。

2、主持會議，明確班子成員抓黨風廉政建設的責任制。

3、主持黨委會議，研究黨風廉政建設重大問題，群眾反映的熱點、難點問題。

4、支持、督促執紀執法機關依法查辦違紀違法案件，幫助排除查案工作中的阻力和干擾。

5、負責班子成員，以及下一級黨支部書記的監督工作，發現他們當中有違紀違法苗頭性問題的，要及時打招呼，問題嚴重的，要及時向上級黨委、紀委報告，或按干部管理權限責成有關機關進行查處。

四、黨委成員的責任

黨委成員對所分管單位的黨風廉政建設負責。

1、按照黨委的部署，指導，督促所分管單位制定黨風廉政建設的貫徹意見和措施。

2、聽取所分管單位的黨風廉政建設情況匯報，幫助研究解決工作中存在的問題。

3、了解分管單位領導班子成員的黨風廉政情況，對他們當中有違紀違法苗頭性問題的，應及時打招，重大問題及時向組織報

告。

4、支持執紀執法機關依法依紀查處所分管單位發生的違紀違法案件。

五、鄉人民政府及其工作部門的責任

鄉人民政府及其工作部門，對本級政府，本部門的廉政建設負直接領導責任。

1、按照上級黨委、紀委、政府和同級黨委的部署，每年召開一次反腐敗工作會議，對目標、任務措施作

出安排。

2、負責糾正部門和行業不正之風的工作，提出階段性糾風工作安排意見和措施，并組織力量實施。

3、及時研究解決廉政建設工作中的重大問題，討論審批管轄內的行政違紀違法案件。

六、鄉人民政府的正職的責任

鄉人民政府的正職，對本級政府的廉政建設負責。

L、按上級黨委、政府和同級黨委的部署，主持制定加強廉政建設的工作部署及階段性目標。

2、制定落實班子成員抓廉政建設的工作責任制。

3、主持召開班子會議和辦公會議，研究廉政建設工作，對行政執法機關請示重大問題，及時召開會議作出決定。

4、支持、督促行政執紀依法查處違紀違法案件，幫助排除查案工作中的阻力和干擾。

5、負責抓好班子成員和下屬機構主要負責入的廉政監督工作，發現他的當中有違紀違法的苗頭性問題時，要及時打招呼，問題嚴重的應及時向組織報告或按管轄范圍責成有關執紀執法機關依法查處。

七、鄉政府領導班子成員責任，鄉政府領導班子成員，對所分管單位的廉政建設工作負責。

1、按照黨委、政府的部署和要求，指導督促所分管單位制定廉政建設工作的貫徹意見。

2、聽取所分管單位廉政建設和糾風工作情況匯報，幫助解決工作中存在的問題。

3、了解所分管單位領導班子成員的廉政建設情況，發現他們中有違紀違法苗頭性問題的，應及時打招呼，重大問題要及時向

正職報告

4、支持執紀執法機關依法依紀查處所分管單位發生的違法違紀的案件。

八．紀委的贅任

鄉紀委協助黨委抓好本單位黨風廉政建設的組織協調工作。

1、根據上級黨委、紀委的部署和要求，結合實際提出黨風廉政建被的貫徹意見，階段性工柞目標和具體措施，報請黨委審定。

2、協助黨委抓好領導干部廉政自律和專題民主生活會督促檢查工作，發現向題及時向上級黨委和紀委報告。

3、組織和協助查辦各種違紀違法案件工作。

4、督促協助抓好糾正部門和行業不正之風工作，發現問題向上級組織報告〃，5、認真抓好黨性、黨風、黨紀、政紀、廉政教育工作。

6、好黨風廉故建設各項督促檢查，幫助有關部門建立規章制度，發現問膽及時研究解決并向上級組織報告。

7、對黨風廉政建設情況進行調查研究，向黨委提出標本廉治的建設。

九、鄉紀委書記的責任

鄉紀委書記對本級紀委機關的黨風廉政建設的承擔的廉政建設工作任務負全面領導責任。

1、按照黨委及上級紀委的部署和要求，主持鄉紀委會定黨風靡政建設的工作意見。

2、主持紀委會決定班子成員抓黨風廉政建設的責任制。

3、領導、組織、協調管理范圍內的重大案件查辦工作。

4、鄉紀委書記負責下屬機關主要負責入黨風廉政的監督工作。發現他們當中有違紀違法的苗頭性問題時，要及時打招呼，問題嚴重的應及時向黨委上級紀委報告，按案件管轄權限組織力量進行查處。

十、考核與獎勵

黨風廉政建設實行黨委統一領導，黨政齊抓共管，黨委組織協調，部門各負其責，鄉屬各單位和各村支部、村委會要把黨風廉政建設任務納入工作目標，與其業務工作一起部署，—起考核，實行目標管理，年終按照目標管理的考核辦法進行考核。

各支部、村委會和鄉屬各單位要把領導干部履行黨風廉政建

設責任制的情況作為考核任用干部的重要依據。對法正廉潔，以身作則，抓黨風廉政建設成績突出的，要給予表揚，符合案件的，應提拔重用。

有下列情形之一的，要追究主要負責人或有關負責人的責任：

1、對中央和上級黨委、政府關于黨風廉政建設的部署不傳達徹落實的。

2、對本單位黨風廉政建設中的突出問題，不認真解決，致使黨風廉政建設明顯達不到上級要求的。

3、在黨風廉政建設責任制考核和民主評議行風工作達不到標準的。

4、對所主管或分管的單位發生違紀違法案件或群眾反映的重大問題，不履行職責，造成惡劣影響的。

5、對上級交辦的案件或重大事項，在規定期限內不辦理的。

6、對違紀違法行為的行業不正之風包庇縱容的。

有上述情形之一，情節較輕的，可限期改正，情節較重的，通報批評，責成有關責任人作出檢討，情節嚴重并造成嚴重后果的，給予紀律處分。

中共XX鄉委

XX鄉人民政府

二0一二年四月十日

XX鄉黨政辦公室二0一二年四月十日印發（印38份）

第四篇：關于實行黨風廉政建設責任制的規定（精選）

關于實行黨風廉政建設責任制的規定

第一章 總則

第一條 為了加強黨風廉政建設，明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任，保證中共中央、國務院關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實，維護改革、發展、穩定的大局，根據《中華人民共和國憲法》和《中國共產黨章程》，制定本規定。

第二條 實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論為指導，堅持"兩手抓，兩手都要硬”的方針，貫徹執行黨中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列指示。

第三條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與。要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入黨政領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第四條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持從嚴治黨、從嚴治政；立足教育，著眼防范；集體領導與個人分工負責相結合；誰主管，誰負責；一級抓一級，層層抓落實。

第二章 責任內容

第五條 黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。

黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門領導班子的正職對職責范圍內的黨風廉政建設負總責；領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。

第六條 黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

(一)貫徹落實中共中央、國務院關于黨風廉政建設的部署和要求，分析研究職責范圍內的黨風廉政狀況，研究制定黨風廉政建設工作計劃，并組織實施；

(二)標本兼治，綜合治理，完善管理機制，監督機制，從源頭上預防和治理腐敗；

(三)組織黨員、干部學習鄧小平關于黨風廉政建設的理論，學習黨風廉政法規，進行黨性黨風黨紀和廉政教育；

(四)貫徹落實黨和國家黨風廉政法規制度，結合實際情況，制定本地區、本部門、本系統、本行業的黨風廉政法規制度，并組織實施；

(五)履行監督職責，對所轄地區、部門、系統、行業的黨風廉政建設情況，領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核；

(六)嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風；

(七)依法領導、組織并支持執紀執法機關履行職責。

第三章 責任考核

第七條 黨委(黨組)負責領導、組織對下一級黨政領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制執行情況的考核工作。考核工作要與領導班子和干部考核、工作目標考核、考核等結合進行，必要時也可以組織專門考核。對考核中發現的問題，要及時研究解決。各級黨委(黨組)應將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況，列入總結或工作報告，報上級黨委、紀委。

第八條 黨風廉政建設責任制的執行和考核，應與民主評議、民主測評領導干部相結合，廣泛聽取黨內外群眾的意見。

第九條 黨風廉政建設責任制執行情況的考核結果，作為對領導干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

第十條 領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況，列為民主生活會和述職報告的一項重要內容。

第十一條 紀檢監察機關負責對黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查。

第四章 責任追究

第十二條 領導干部違反本規定第六條，有下列情形之一的，給予組織處理或者黨紀處分：

(一)對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍內的事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

(二)直接管轄范圍內發生重大案件，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的主管人員辭職或者對其免職。

(三)違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規定選拔任用干部，造成惡劣影響的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分；提拔任用明顯有違法違紀行為的人的，給予嚴重警告、撤銷黨內職務或者留黨察看處分，情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

(四)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計法規，弄虛作假的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節較重的，給予撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(五)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的，給予負直接領導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(六)對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的，責令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

其他違反本規定第六條的行為，情節較輕的，給予批評教育或者責令作出檢查，情節較重的，給予相應的組織處理或者黨紀處分。

具有上述情形之一，需要追究政紀責任的，比照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第十三條 實施責任追究，要實事求是，分清集體責任與個人責任，主要領導責任和重要領導責任。

第五章 附則

第十四條 本規定適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關。人民團體、國有企業、事業單位參照執行本規定。

第十五條 各地區、各部門可根據本規定制定實施辦法。

第十六條 本規定由中央紀律檢查委員會、監察部負責解釋。

第十七條 本規定自發布之日起施行。

第五篇：重慶市實施《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》辦法

重慶市實施《關于實行黨風廉政建設責任制的規

定》辦法

第一章 總則

第一條 為了明確全市各級領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的責任，構建廉潔重慶，推動科學發展，促進社會和諧，為提速落實“314”總體部署、實現在西部率先建成全面小康社會目標提供政治保障，根據中共中央、國務院?關于實行黨風廉政建設責任制的規定?（中發?2010?19號），結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱黨風廉政建設責任制，是指各級領導班子、領導干部對職責范圍內的黨風廉政建設應當履行的責任，以及對不履行或者不正確履行責任實行追究的制度。

第三條 本辦法適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關的領導班子、領導干部。人民團體、國有和國有控股企業、事業單位的領導班子、領導干部參照執行本辦法。第四條 實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著眼于提高黨的執政能力，提高拒腐防變和抵御風險的能力，保持和發展黨的先進性，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，切實保證黨中央、國務院和市委、市政府關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實。第五條 實行黨風廉政建設責任制，應當堅持和完善黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第六條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管誰負責，一級抓一級、層層抓落實，業務工作與黨風廉政責任“一崗雙責”，責任與職責相符、過錯與責任相當。

第二章 責任內容

第七條 領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，應當做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦、重要信訪親自批辦。領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

第八條 各級領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當認真履行職責，承擔以下領導責任：

（一）貫徹落實黨中央、國務院和上級黨委、政府以及紀檢監察機關關于黨風廉政建設的部署和要求，結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，每年召開專題研究黨風廉政建設的黨委（常委）會議和政府廉政建設工作會議，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確工作職責和任務分工，并按照計劃推動落實；

（二）開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法規制度，加強廉政文化建設；

（三）貫徹落實黨風廉政法規制度，深化體制機制改革，從源頭上預防和治理腐敗；

（四）突出重點部門和關鍵領域，強化權力制約和監督，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，推進權力運行程序化、規范化和公開透明；

（五）監督檢查本地區、本部門、本系統、本單位的黨風廉政建設情況和下級領導班子、領導干部廉潔從政情況；

（六）嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風；

（七）加強作風建設，糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決黨風政風方面存在的突出問題；

（八）領導、組織并支持執紀執法機關依紀依法履行職責，及時聽取工作匯報，切實解決重大問題。

（九）積極推進黨務公開、政務公開、村務公開、廠務公開和公共事業單位辦事公開，主動接受社會各界的監督；

（十）針對本地區、本部門、本系統、本單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭中存在的突出問題和薄弱環節，圍繞建立健全懲治和預防腐敗體系，著力推進制度創新。

第九條 各級領導班子的第一責任人在落實黨風廉政建設責任制中應當履行以下職責：

（一）每年主持召開專題會議，組織班子成員認真學習貫徹黨中央、國務院和上級黨委、政府以及紀檢監察機關關于黨風廉政建設的部署和要求，研究解決黨風廉政建設中的突出問題，部署安排反腐倡廉建設的任務和措施，扎實抓好反腐倡廉各項工作；

（二）對黨風廉政建設工作進行責任分解，明確領導班子成員在黨風廉政建設中的職責范圍和任務分工，帶頭開展宣傳教育，帶頭作出廉政承諾，帶頭講好廉政黨課，帶頭加強監督檢查，帶頭接受民主監督；

（三）每半年和年終聽取一次反腐倡廉工作匯報，參加涉及反腐倡廉全局性的會議和活動，簽批反腐倡廉工作的重要文件；

（四）協調領導班子成員間的關系，支持紀檢監察機關和其他執紀執法機關開展工作；

（五）認真處理人民來信來訪，解決群眾反映的熱點難點問題。加強對大要案件、典型案件查處的領導，組織各職能部門協調配合，及時聽取案件查辦情況匯報，加強對重要案件的督辦；

（六）每年組織黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核，督促黨風廉政建設各項目標和規章制度的落實；

（七）管好班子，帶好隊伍，對涉及領導班子成員和下一級領導班子主要負責人思想、工作等方面的問題和不廉潔行為，要直接找本人談話，進行告誡，及時糾正；

（八）教育管理好配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員，防止發生違法違紀和不廉潔問題；

（九）應當履行的其他職責。

第十條 各級領導班子其他成員在落實黨風廉政建設責任制中應當履行以下職責：

（一）根據分工，具體負責職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗專項工作。指導、督促分管部門、單位制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施，組織抓好落實；

（二）每年至少召集兩次以上牽頭和協辦部門聯席會議，指導督查分管部門、單位開展工作；

（三）加強調查研究，分析黨風廉政建設情況，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題，組織制定防范性措施和規定；

（四）監督檢查黨風廉政建設責任制落實情況，定期向領導班子和第一責任人報告抓落實的情況；

（五）對職責范圍內發生的大要案件、典型案件，要按照有關規定和要求支持、指導、協調查處；

（六）嚴格遵守黨紀國法，自覺執行廉潔自律和廉潔從政的各項制度及規定，教育管理好配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員；

（七）應當履行的其他職責。

第三章 責任實施

第十一條 市委負責全面領導全市的黨風廉政建設工作。各級黨委（黨組）應當建立健全黨風廉政建設責任制領導小組，負責組織、協調、指導、監督黨風廉政建設工作，檢查考核下一級領導班子、領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況。黨風廉政建設責任制領導小組下設辦公室，具體負責日常工作。第十二條 市委、市政府每年年初根據黨中央、國務院和中央紀委、監察部的部署要求，對全市的黨風廉政建設工作進行部署安排，提出責任目標和任務，確定責任領導、牽頭部門、協辦部門和完成時限。各級領導班子應當按照上級黨委、政府的部署安排，每年至少召開一次黨委（常委）會議和政府廉政建設工作會議，專題研究制定本地區、本部門、本系統、本單位的黨風廉政建設工作計劃，分解任務、明確要求、落實責任。

第十三條 領導班子、領導干部應當每年至少兩次以上專題聽取下一級的工作匯報，重點檢查執行黨風廉政建設責任制的情況，推動黨風廉政建設責任制落實到位。

第十四條 領導班子、領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況，應當列為民主生活會和述職述廉的重要內容，并在本部門、本單位進行評議。

第十五條 黨委常委會應當將執行黨風廉政建設責任制的情況作為向同級黨的委員會全體會議報告工作的一項重要內容。

第十六條 黨委（黨組）應當每年將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況書面報告上一級黨委（黨組）和紀委。黨政主要負責人應當每年將貫徹落實黨風廉政建設責任制和本人廉潔從政的情況書面報告上一級黨風廉政建設責任制領導小組。

第四章 責任考核

第十七條 各級黨委（黨組）應當建立黨風廉政建設責任制的檢查考核制度，建立健全檢查考核機制，制定檢查考核的評價標準、指標體系，明確檢查考核的范圍、內容、方法、程序和成果運用等。第十八條 各級黨委（黨組）應當按照分級負責、逐級實施的原則，切實抓好對下一級領導班子、領導干部黨風廉政建設責任制執行情況的考核。考核的具體工作由黨風廉政建設責任制領導小組組織實施。第十九條 檢查考核工作每年進行一次。檢查考核可以與領導班子、領導干部的工作目標考核、考核、懲治和預防腐敗體系建設檢查工作等結合進行，也可以組織專門的檢查考核。檢查考核情況應當及時向同級黨委（黨組）報告。

第二十條 紀檢監察機關、組織人事部門協助同級黨委（黨組）開展對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核，或者根據職責開展檢查工作。

第二十一條 黨委（黨組）應當在適當范圍內通報檢查考核情況。對檢查考核中發現的問題，應當及時研究解決，督促整改落實。第二十二條 黨委應當建立和完善檢查考核結果運用制度。檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

第五章 責任監督

第二十三條 黨委（黨組）建立黨風廉政建設責任制檢查制度。檢查采取黨委（常委）會督查或者黨風廉政建設責任制領導小組中期督查、第一責任人和領導班子成員日常督查、紀檢監察機關和組織人事部門抽查、黨政領導班子成員年終帶隊檢查等方式進行。第二十四條 各級紀檢監察機關在同級黨委、政府的領導下，具體組織協調本地區、本部門、本系統、本單位黨風廉政建設工作，檢查貫徹落實有關黨風廉政建設工作決策部署的落實情況，檢查黨風廉政建設責任制的執行情況。

第二十五條 市委定期或不定期地派出巡視組對落實黨風廉政建設責任制情況開展巡視監督。巡視工作應當依照有關規定，采取聽匯報、列席會議、召開座談會、個別談話、民主測評、問卷調查、走訪調研等形式，重點巡視檢查領導班子和黨政主要負責人抓黨風廉政建設的情況。巡視發現的問題和提出的建議應當向市委匯報，并按規定分別移交被巡視黨組織、有關主管部門、紀檢監察機關、組織人事部門處理。各區縣（自治縣）黨委、政府可根據本地實際對黨風廉政建設責任制落實情況開展檢查監督。

第二十六條 組織人事、宣傳文化和其他執紀執法單位，應當認真履行職責，充分發揮職能作用，共同營造良好環境，積極配合抓好黨風廉政建設責任制執行情況的檢查。

第二十七條 黨委、政府應當結合實際，采取走訪座談、問卷調查、民主測評、網絡輿情收集分析、委托中介或其他社會組織開展民意調查等方式，建立黨風廉政建設社會評價機制，動員和組織廣大黨員和群眾有序參與，自覺接受社會各界的評價和監督。

第六章 責任追究

第二十八條 領導班子、領導干部違反或者未能正確履行本辦法第七條至第十條規定的職責，有下列情形之一的，應當追究責任：

（一）對黨風廉政建設工作領導不力，以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的；

（二）對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不部署安排、不督促落實，或者拒不辦理的；

（三）對本地區、本部門、本系統、本單位發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的；

（四）疏于監督管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的；

（五）違反規定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；

（六）放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法律法規，弄虛作假的；

（七）放任、包庇、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的；

（八）對配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員嚴重違紀違法知情不管或者包庇、縱容的；

（九）有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。

第二十九條 領導班子有本辦法第二十八條所列情形，情節較輕的，責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，進行調整處理。

第三十條 領導干部有本辦法第二十八條所列情形，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理.以上責任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。

第三十一條 領導班子、領導干部具有本辦法第二十八條所列情形，并具有下列情節之一的，應當從重追究責任：

（一）對職責范圍內發生的黨風廉政建設責任問題進行掩蓋、袒護或者弄虛作假欺騙上級組織的；

（二）推卸、轉嫁責任的；

（三）干擾、阻礙責任追究調查處理的；

（四）在責任范圍內一年發生兩次以上重大違紀違法案件的。第三十二條 領導班子、領導干部具有本辦法第二十八條所列情形，并具有下列情節之一的，可以從輕或者減輕追究責任：

（一）及時如實報告職責范圍內發生的問題的；

（二）主動查處或者積極配合紀檢監察機關、組織人事部門查處職責范圍內發生的問題的；

（三）有效避免損失或者主動挽回影響的；

（四）針對發現的問題及時認真整改，取得明顯成效的。第三十三條 實施責任追究不因領導干部工作崗位或者職務變動而免責。已退休但按照本規定應當追究責任的，仍須進行相應的責任追究。

第三十四條 領導班子、領導干部違反本規定，需要查明事實、追究責任的，由有關機關或者部門按照法定的職責、權限和程序調查處理。其中，需要追究黨紀政紀責任的，由紀檢監察機關按照黨紀政紀案件的調查處理程序辦理；需要給予組織處理的，由組織人事部門或者由負責調查的紀檢監察機關會同組織人事部門按照有關權限和程序辦理。

第三十五條 實施責任追究，應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而未被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。

第三十六條 責任追究機關應當將責任追究情況在適當范圍內公示。受到責任追究的領導班子、領導干部，實行“一票否決”，取消當年考核評優和評選各類先進的資格。單獨受到責令辭職、免職處理的領導干部，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務；受到降職處理的，兩年內不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的，按影響期較長的執行。

第三十七條 各級紀檢監察機關應當加強對下級黨委、政府實施責任追究情況的監督檢查，發現有應當追究責任而未追究、責任追究畸輕畸重或者責任追究處理決定不落實等問題的，應當及時督促糾正。

第七章 附則

第三十八條 本市各地區、各部門、各系統、各單位可根據實際情況，制定黨風廉政建設責任制的具體貫徹實施意見，并報上一級紀檢監察機關備案。

第三十九條 本辦法由中共重慶市紀委、重慶市監察局負責解釋。第四十條 本辦法自發布之日起施行。1998年12月發布的?中共重慶市委、重慶市人民政府貫徹中共中央、國務院?關于實行黨風廉政建設責任制的規定?的實施辦法?（渝委發?1998?40號）同時廢止。