第一篇：深刻把握全面推進黨的建設新要求大全

深刻把握全面推進黨的建設新要求

——六論認真學習領會胡錦濤同志重要講話精神

“繼續推進黨的建設新的偉大工程”，“確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心”，胡錦濤同志在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，從中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程有機結合的高度，深刻分析了新形勢下黨的建設面臨的突出問題，明確提出了加強黨的建設的新任務新要求。學習貫徹講話精神，至關重要的就是認清形勢的發展變化，深刻把握黨的建設新要求，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。

辦好中國的事情，關鍵在黨，在黨的創造力、凝聚力、戰斗力。近年來，從深入學習實踐科學發展觀活動到創先爭優活動，從建設學習型黨組織到加強反腐倡廉制度建設，我們黨緊緊圍繞中國特色社會主義偉大事業，全面推進黨的建設，取得了明顯成效。正是因為我們黨大力保持先進性和純潔性，才能始終站在時代前列，團結帶領各族人民，辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事。

當代中國正在發生廣泛而深刻的變革，黨所處歷史方位和執政條件、黨員隊伍組成結構都發生了重大變化，來自外部的風險前所未有。黨所面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗更為復雜嚴峻，黨所面對的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更為尖銳迫近。黨的建設方面特別是黨員、干部隊伍出現了許多亟待解決的突出問題。加強黨的建設的任務，比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫，要求我們充分認識加強黨的建設的極端重要性，深刻把握全面推進黨的建設新要求，在新起點上繼續推進這一偉大工程。

深刻把握全面推進黨的建設新要求，需要認真貫徹黨的建設的工作部署，牢牢抓住主要著力點。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以堅定理想信念為重點，加強思想建設；以深化干部人事制度改革為契機，加強組織建設；以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，加強作風建設；以堅定不移反對腐敗為準則，加強反腐倡廉建設；以積極發展黨內民主為基礎，加強制度建設。大力抓好這“五大建設”，就能更好地保持黨的先進性、純潔性，更好地提高黨的執政能力，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。深刻把握全面推進黨的建設新要求，需要認真領會、堅決貫徹維護黨的集中統一的政治要求。我們黨是一個擁有８２００多萬黨員的大黨，規模數量大、成員分布廣、新鮮血液多，這么一個大黨，不僅面臨著復雜環境和挑戰，更肩負著執政興國、實現社會主義現代化的歷史重任，離開嚴格的紀律、統一的意志，一切都無從談起。這就要求我們嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律，堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，切實做到制度面前沒有例外、紀律面前人人平等，建設一個更加團結統一、組織嚴密、紀律嚴明的馬克思主義政黨。在我們黨長期執政的歷史條件下，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，始終是一個重大理論和實踐課題。胡錦濤同志的重要講話，把這一重大課題的思考與探索推向了新境界，這是對黨的建設理論的重大創新，更是新形勢下全面推進黨的建設的行動指南。只要全黨同志常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，更加求真務實、奮發有為地推進黨的建設，我們黨就一定能夠更好地引領社會進步，帶領全國人民堅定不移沿著中國特色社會主義道路奮勇前進。

第二篇：深刻把握全面建成小康社會的新要求

深刻把握全面建成小康社會的新要求 ——中國馬克思主義研究基金會成立20周年紀念大會述

要

趙玥

2013-1-25 5:21:52來源：《 人民日報 》（2013年01月25日 07 版）中國馬克思主義研究基金會主辦的“中國馬克思主義論壇2012暨中國馬克思主義研究基金會成立20周年紀念大會”近日在京舉行。與會者圍繞“科學發展觀與全面建成小康社會”這一主題進行了研討。

與會者強調，實現全面建成小康社會的宏偉目標，必須堅持以科學發展觀為指導，深刻把握全面建成小康社會的新要求，準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，抓住新機遇，迎接新挑戰。應努力解決我國發展中的不平衡不協調不可持續問題，加快轉變經濟發展方式，加快破除城鄉二元結構、推進城鄉發展一體化，積極推進農業轉移人口市民化、提高城鎮化水平，逐步縮小收入差距、堅持走共同富裕之路；以更大的政治勇氣和智慧，不失時機地深化重要領域改革，加快完善社會主義市場經濟體制；加強頂層設計，深化政治體制改革，更有效地預防和懲治腐敗；加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，推動社會主義文化大發展大繁榮；深化社會體制改革，加快形成科學有效的社會管理體制；加強生態文明建設，推進生態文明的制度創新。

與會者認為，中國馬克思主義研究基金會自1992年成立以來，努力發揮馬克思主義研究事業的“助推器”作用、聯系團結黨校系統及全國理論工作者的紐帶作用和中央黨校“一流學府”的保障作用，為推進馬克思主義研究和黨校教育事業發展作出了積極貢獻。

第三篇：深刻把握全面深化改革的總目標

尊敬的黨組織：

黨的十八屆三中全會明確指出：“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。”這一目標深刻反映了改革發展的趨勢和要求，綜合考慮了國際國內的形勢和條件，回應了人民群眾的期盼和關切，為在新的歷史起點上全面深化改革指明了方向。

推進國家治理體系和治理能力現代化，是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求，是實現社會主義現代化的應有之義。當前，面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對愈發艱巨復雜的轉型發展任務，面對人民群眾的殷切期待，我們只有全面深化改革，把制度建設擺在突出位置，堅持以實踐基礎上的理論創新推動制度創新，才能使各方面制度更加成熟定型，為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。

國家治理體系和治理能力，是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括各領域的體制機制、法律法規安排，是一整套緊密相連、相互協調的國家制度;國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。治理體系搭建好了，治理能力才能提高;治理能力提高了，國家和社會才能和諧穩定，充滿活力。因此，全會提出的全面深化改革的總目標，既豐富了我國現代化目標體系，也抓住了建成社會主義現代化國家的根本問題，具有鮮明的時代特色、豐富的時代內涵。按照這一目標全面深化改革，必將實現各項事務治理制度化、規范化、程序化，把各方面制度優勢轉化為治理國家的效能，提高科學執政、民主執政、依法執政水平。我們一定要站在黨和國家事業發展全局的高度，以發展的眼光、聯系的觀點、系統的思維來認知把握，確保全面深化改革沿著正確道路前進。

實現總目標，必須把握好全面深化改革的路線圖。要深刻領會中央《決定》中提出的“六個緊緊圍繞”，從經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等方面，搞清楚改革的路子往哪走、怎么走。要注重改革的系統性、整體性、協同性，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

實現總目標，必須把握好全面深化改革的時間表。中央《決定》提出，到二○二○年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，完成《決定》提出的改革任務，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。我們的改革要按照這一時間表來謀劃和安排，制定出符合中央精神和我省實際的總體實施意見，規劃好每一步改革的目標任務，對于每年干什么、取得什么成果，都要一一進行謀劃，確保時間、進度、成果協調統一。

目標引領航向，目標凝聚共識。我們相信，只要認真貫徹落實十八屆三中全會精神，深刻把握深化改革總目標，從各個領域推進治理體系和治理能力現代化，就一定能更好發揮中國特色社會主義制度的優越性，匯聚起磅礴的力量，不斷譜寫改革開放偉大事業歷史新篇章。

匯報人：xiexiebang

第四篇：深刻把握執政黨建設規律

深刻把握執政黨建設規律

中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心等

2013-4-19 6:17:51來源：《 人民日報 》（2013年04月19日 07 版）原題：《“三型”目標：對執政黨建設規律的深刻把握》

黨的十八大報告提出，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。“三型”目標的提出，表明我們黨對馬克思主義執政黨建設規律有了更加深刻的把握，對于確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心具有重大意義。本期“大家論道”的3篇文章，圍繞這一問題，從不同角度進行了闡述。——編者

提出“三型”目標具有重大意義

中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心

提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，影響重大、意義深遠。提出“三型”目標，是保持和發展黨的先進性的生動體現，是我們黨提高執政能力的內在要求，也是我們黨改進領導方式的重要舉措。

保持和發展先進性的生動體現。先進性是馬克思主義政黨的本質屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。但是，黨的先進性不是一勞永逸的，也不是一成不變的，而是與時俱進的。如何才能與時俱進？靠的就是不斷學習、不斷服務、不斷創新。我們黨是執政黨，在長期執政的背景下，容易出現精神懈怠和能力不足的危險，容易出現脫離群眾和消極腐敗的危險。比如，在長期執政和發展社會主義市場經濟的條件下，一些黨員干部忘記了黨的根本宗旨，思想信仰、價值取向、生活方式呈現逐利化趨勢，看事情、想問題、干工作不再是比奉獻、講付出，而是追名逐利。這些情況顯然會嚴重影響黨的先進性。針對這些問題和考驗，我們黨及時提出了建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨的目標，這是始終保持黨的先進性的必然要求。從學習型這一目標看，由于我們走的是一條前無古人的路，沒有現成的經驗可供借鑒，因此無論是黨的組織結構與功能的調適，還是黨的領導方式與執政方式的改進，都沒有現成的模式可以套用，需要我們不斷學習、不斷總結經驗，做到在干中學、在學中干。同時，通過學習可以不斷增強我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，引導黨

員干部加強黨性鍛煉和黨性修養，構筑共產黨人的精神高地，增強黨的肌體的自我免疫力。從服務型這一目標看，這是我們黨性質和宗旨的集中體現。它要求我們黨面對多元、多樣、多變的社會需求，更加充分地發揮服務社會、服務群眾的作用，通過切實有效的服務贏得民心。從創新型這一目標看，這是我們黨應對世情、國情、黨情不斷變化的必然選擇。只有通過不斷創新，才能推進黨的各項建設，完善黨的執政理念、執政方式、執政制度。總之，只有實現學習型、服務型、創新型這“三型”目標，我們黨才能始終保持和發展先進性。

提高執政能力的內在要求。執政能力建設既是黨自身建設的重要組成部分，又在黨的建設中起牽頭管總作用。上世紀末，世界上一些長期執政的大黨老黨紛紛喪失執政地位，一個重要原因就是沒有順應社會的變化，沒有根據時代發展的要求實現執政理念的與時俱進，沒有根據執政條件的變化不斷提高自身執政能力，沒有取得讓人民滿意的執政成效。從實踐經驗和邏輯聯系來看，我們黨執政能力的提高與學習型、服務型、創新型的執政黨建設有著內在的統一性。首先，加強學習型執政黨建設，可以在加強理論創新、理論武裝中提高黨的執政能力。學習型目標的提出，既是發揮我們黨傳統思想政治優勢的必然選擇，更是我們黨應對自身變化和社會訴求，在思想層面始終保持與時俱進的必然選擇。在學習型執政黨建設中，可以通過理論創新使黨的理論和路線方針政策始終走在時代前列；可以著力解決一些黨員干部忽視理論學習、學用脫節、理想信念動搖、對馬克思主義信仰不堅定、對中國特色社會主義缺乏信心等突出問題；可以克服黨員干部的本領恐慌問題。其次，加強服務型執政黨建設，可以在解決矛盾和問題中不斷提高黨的執政能力。當前，我國經濟社會發展中的矛盾和問題越來越多。解決這些矛盾和問題，不能只強調管理而忽視服務。全心全意為人民服務本來就是我們黨的根本宗旨，只有加強服務型執政黨建設，才能更好地解決矛盾和問題，提高黨的執政能力。最后，加強創新型執政黨建設，可以在完善執政體制機制中提高黨的執政能力。黨的執政效率的提高、執政形象的維護、執政權力的約束，都離不開執政體制機制的創新。創新型目標的提出，為我們黨堅持與時俱進、永葆生機和活力提供了不竭動力。可以說，“三型”目標的提出，進一步拓寬了傳統黨建的思路，可以有效克服在執政黨建設中容易出現的自我封閉趨向和自我耗竭情況，在開放環境中不斷提高黨的執政能力。

改進領導方式的重要舉措。政黨政治的一個根本規律就是“得民心者得天下”。只有在執政過程中不斷改進領導方式，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾

愿望，真情關心群眾疾苦，不斷回應、滿足人民群眾的新期待和新要求，才能適應時代發展變化的要求，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。目前，一些黨組織和黨員干部在領導方式上還存在誤區。比如，重命令、輕溝通，重管理、輕服務，名義上是為了加強黨的領導，實際上往往變成黨去包辦一切、干預一切。類似的領導方式看似加強了黨的領導核心地位，實質上是疏遠了黨群關系，背離了執政規律。大包大攬的后果必然使執政黨成為所有矛盾和問題的焦點，陷于煩瑣的具體事務而無法脫身，無法考慮全局性、戰略性、長遠性的決策和制度設計。“三型”目標的提出，牢牢把握了“以人為本”這一核心立場，秉承了全心全意為人民服務這一根本宗旨，是我們黨主動適應執政環境變化、改進領導方式的重要舉措。比如，服務型執政黨建設要求黨組織和黨員干部改變以自我為中心的傳統思維，把領導意圖的實現同服務人民群眾結合起來、統一起來，從強權型領導轉向平民型領導，從命令型領導轉向溝通型領導。再如，創新型執政黨建設要求在全球化、信息化、市場化的背景下，適應資源要素的自由流動，適應技術發展的日新月異，不斷改進領導方式。

（執筆：王懂棋）

有機統一的目標體系

吉林省委黨校教授赫雅書

建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，需要正確認識和處理學習型、服務型、創新型三者的相互關系。學習型、服務型、創新型既有各自特定的內涵，同時又緊密聯系、相輔相成，是一個有機統一的目標體系。

學習型是服務型、創新型的前提和基礎。有的人對“學習型”只作表層意義上的理解，認為就是重視學習。建設學習型執政黨，當然要重視學習，但并非僅僅如此。所謂“型”，強調的是制度化的組織狀態。建設學習型執政黨，已經不是一般地強調學習的必要性、重要性，不是一般地倡導某種學習方法、弘揚某種學風，而是要創造出一整套與現代學習理念和模式密切聯系、反映新的時代條件對執政黨建設基本要求的學習內容、學習方法、學習載體、學習機制以及學習風氣等，從而大大提升黨組織的學習能力和學習成效，形成以“學習”為特征、能力和優勢的執政黨建設基本模式和長期戰略目標。建設學習型執政黨是對我們黨重視學習、善于學習優良傳統和政治優勢的繼承，是提高黨的建設科學化水平的前提條件。學習型執政黨建設過程，實際上是不斷增強先進理論和科學知識儲備、提高服務能力和創新能力的過程。因此，學習型執政黨建設必須緊緊圍繞服務型、創新型執政黨建設的實際來展開。解決好服務型、創新型執政黨建設過程中遇到的問題和挑戰，是學習型執政黨建設的重要目標和任務。學習型執政黨建設如果脫離服務型、創新型執政黨建設的實際，就會失去方向目標。反之，離開學習型執政黨建設，服務型、創新型執政黨建設就成了無源之水、無本之木，就不能很好地研究新情況、解決新問題。作為前提條件和基礎工程，學習型執政黨建設狀況極大地影響著服務型、創新型執政黨建設的水平。

服務型是學習型、創新型的根本出發點和落腳點。建設服務型執政黨，不僅體現了歷史唯物主義的世界觀和方法論，體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現了科學發展觀的核心理念，而且具有豐富的現代政治意蘊和鮮明的時代特色。建設服務型執政黨，要義在于通過制度安排和機制創新，聚焦服務理念，彰顯服務特征，強化服務功能，提升服務水平，從而更加自覺地把以人為本作為貫徹落實科學發展觀的核心立場，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。相對而言，建設服務型執政黨具有直接而深刻的價值取向。無論是掌握科學理論和豐富知識，還是培養創新意識、提高創新能力，最終目的都是為了更好地服務人民。因此，從這個意義上說，學習型、創新型執政黨建設要服從服務于服務型執政黨建設，要以服務型執政黨建設作為價值取向。應在學習型、創新型執政黨建設過程中，認真研究和解決服務型執政黨建設過程中提出的問題。學習型、創新型執政黨建設的成效，也要通過服務型執政黨建設成效來檢驗。

創新型是學習型、服務型的動力源泉。創新能力是馬克思主義執政黨必須具備的內在素質，是馬克思主義執政黨永葆先進性的必然要求。應當看到，時代的快速發展、知識的日益更新對我們黨的創新能力提出了新的更高要求。不創新，我們黨就無法走在時代前列；不創新，我們國家就難以獲得發展的不竭動力。建設創新型執政黨的著力點在于：強化創新意識，提升創新能力，形成創新機制。事實上，學習型、服務型執政黨建設是一個全新課題，也是一個不斷創新的過程。其中，學習什么、怎樣學習和服務什么、怎樣服務等重大問題，不同歷史階段有著不同的內涵，學習和服務在內容和方式上的變化內在地包含著創新要求，都需要通過創新型執政黨建設加以破解。只有將創新型執政黨建設融入學習型、服務型執政黨建設之中，不斷推動理論創新、實踐創新、制度創新，才能用發展著的馬克思主義指導新的實踐，才能善于發現新情況、總結新經驗、破解新難題，才能改革完善黨的領導方式和執政方式，從而把黨的建設科學化水平提高到一個新的層次。

服務型的豐富內涵和實踐路徑

山東省委黨校原常務副校長安世銀

建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，是對新形勢下我們黨建設目標的新定位和新要求。其中，建設服務型的馬克思主義執政黨與黨的根本宗旨緊密相連，在“三型”目標中具有極其重要的地位和作用。我們應深刻理解服務型的豐富內涵，把握服務型的實踐路徑。

提出建設服務型的馬克思主義執政黨彰顯黨的根本宗旨。一方面，這是全心全意為人民服務根本宗旨的彰顯。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，也是我們黨一以貫之的傳統，更是我們黨始終贏得人民支持、不斷取得勝利的法寶。黨的十八大報告提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，其中服務型是由黨的性質和宗旨決定的，是執政條件下黨全心全意為人民服務根本宗旨的彰顯。另一方面，這是立黨為公、執政為民執政理念的具體展現。黨的全部執政歷程告訴我們，只有人民才是黨的全部根基、血脈、力量所在。立黨為公、執政為民的執政理念，是黨的執政歷程的規律凝結，也是黨的執政行為的基本遵循。建設服務型的馬克思主義執政黨，就是我們黨落實立黨為公、執政為民執政理念的最佳路徑和方式。只有秉承服務意識、踐行服務行為，黨才能真正做到任何時候都把人民利益放在第一位。

深刻理解服務型的馬克思主義執政黨的豐富內涵。首先，應把服務型放到“學習型、服務型、創新型”的全局中去理解和把握。學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，是黨的建設的新要求、新目標，三者之間既相互獨立又有機統一。學習型為服務型、創新型提供素質和能力支撐；服務型是學習型、創新型的根本目的和價值指向；創新型為學習型、服務型提供方法保證和不竭動力。只有這樣去理解，才能更全面地把握服務型的馬克思主義執政黨的精神實質和豐富內涵。其次，應牢牢把握“服務”這個關鍵詞。服務型的馬克思主義執政黨，其服務應該是全方面的，要把服務貫徹到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設等各個方面，體現到黨的全部執政活動中。服務的主體是全體黨員和黨的各級組織。其中，黨員個體對群眾的服務是黨組織服務的一部分，黨組織服務以黨員個體服務為基礎，又以組織的目標要求對黨員個體服務進行引導、提升，最終達到從個體服務、組織服務到服務型組織的目標。黨員干部的服務，首先應體現為在履行崗位職責中盡職盡責，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。與此同時，還應盡力體現在崗位之外的社會生活中。最后，應切實把握“型”的內涵。這是深刻理解服務型的基礎和起點。“型”這個要求是對服務在穩定性、規范性上的規定，要以服務為核心形成系統、穩定、長效的制度體系和運行機制。為此，應努力構建激勵各級黨組織和全體黨員主動地、創造性地服務的良好體制機制，用制度營造服務風氣、規范服務行為、養成服務習慣，從而實現服務型的目標。

牢牢把握服務型的馬克思主義執政黨建設的著力點。一是強化主體建設。強化主體建設，要以提高黨組織和黨員的服務能力和水平為重點。只有黨組織和黨員的工作重心下移，切實提高服務能力和水平，把服務作為關鍵，寓管理于服務之中，以到位的服務推動管理的加強，凸顯服務在基層黨建中的分量，才能真正夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位，真正建設服務型的馬克思主義執政黨。二是突出內容建設。突出內容建設，應圍繞群眾利益，以解決群眾所需、所盼、所求來確定服務方面的主要工作、關鍵環節、突出問題和主要矛盾，有的放矢地開展服務、改進服務。惟有如此，才能使黨組織和黨員的服務工作落到實處、見到實效。三是做好分類建設。服務型的馬克思主義執政黨是對全黨各級組織和全體黨員的總體要求。要把這一原則性、總體性、綜合性的要求落到實處，必須針對不同行業、不同類型、不同層面的黨組織和黨員的具體特點，設計出符合各自實際的具體服務要求和標準，形成可操作性強的“服務型”行為準則。總之，建設服務型的馬克思主義執政黨，關鍵在于抓落實、求實效。應以量化服務內容、公開服務承諾、嚴格督查考核等為抓手，建立一整套服務型黨組織和服務型黨員的監督、考核、評價體系，并切實在實踐中去運用、去發展、去完善。

第五篇：深刻把握全面深化改革的總目標專欄

深刻把握全面深化改革的總目標

黨的十八屆三中全會把“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”作為全面深化改革的總目標。這一目標深刻反映了改革發展的趨勢和要求，綜合考慮了國際國內的形勢和條件，回應了人民群眾的期盼和關切，為在新的歷史起點上全面深化改革指明了總的方向。

推進國家治理體系和治理能力現代化，是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求，是實現社會主義現代化的應有之義。當前，面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對愈發艱巨復雜的轉型發展任務，面對人民群眾的殷切期待，我們只有全面深化改革，把制度建設擺在突出位置，堅持以實踐基礎上的理論創新推動制度創新，才能使各方面制度更加成熟定型，為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。

國家治理體系和治理能力，是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括各領域的體制機制、法律法規安排，是一整套緊密相連、相互協調的國家制度；國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。這二者相輔相成，治理體系搭建好了，治理能力才能提高；治理能力提高了，治理體系才能充分發揮效能，國家和社會才能和諧穩定，充滿活力。

目標引領航向，目標凝聚共識。只要認真貫徹落實十八屆三中全會精神，深刻把握深化改革總目標，從各個領域推進治理體系和治理能力現代化，就一定能更好發揮中國特色社會主義制度的優越性，匯聚起磅礴的力量，不斷譜寫改革開放偉大事業歷史新篇章。實現總目標，必須把握好全面深化改革的路線圖。要深刻領會中央《決定》中提出的“六個緊緊圍繞”，從經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等方面，搞清楚改革的路子往哪走、怎么走。要注重改革的系統性、整體性、協同性，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

“六個緊緊圍繞”，全面深化改革的路線圖。

1、緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定作用深化經濟體制改革

2、緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革

3、緊緊圍繞社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革

4、緊緊圍繞更好保障和改善、促進社會公平正義深化社會體制改革

5、緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革

6、緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革

黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出“六個緊緊圍繞”，分別是經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨建這6個領域的改革主線，反映各個領域改革的基本理念。

當改革進入攻堅期、深水區，只有堅持全面改革，才能繼續深化改革。

在新一輪改革中，我們要緊緊圍繞以總書記為中心的黨的領導、堅持人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革；緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革；緊緊圍繞社會主義文化強國深化文化體制改革；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革。“六個緊緊圍繞”，體現了改革的系統性、整體性、協調性。“六個緊緊圍繞”，凸顯了市場的作用；凸顯了黨的領導；凸顯了社會主義文化；凸顯了民生民主；凸顯了美麗中國；凸顯了科學執政。所以，只有把握好“六個緊緊圍繞”的主旋律，才能在今后政策具體落實的過程中，不偏不倚的堅持改革之路。