第一篇：2007年我州農業農村經濟發展態勢良好

2007年我州農業農村經濟發展態勢良好

2007年在州委、州政府的正確領導下，在上級農業主管部門的大力支持和全州人民的共同努力下，我州農業農村經濟實現了較好的發展。

一是糧食生產獲得豐收

全州全年完成農作物播種總面積123.74萬畝，與上年持平，完成計劃的103%。其中：糧豆播種面積106.38萬畝，比上年增0.68萬畝，增長0.64%。夏糧總產3.42萬噸，減0.02萬噸，減0.58%。預計秋糧總產13.34萬噸，增0.14萬噸，增1.06%。經濟作物和其它作物17.36萬畝，比上年略有增加。預計全年糧豆總產16.76萬噸，有望實現預定目標。

二是畜牧業穩定增長

全州大小牲畜存欄達108.35萬頭、只，完成年計劃的101%，同比增加31500頭只，增長2.9%。全州大小牲畜出欄達50.16萬頭只，完成年計劃的100.1%，同比增加23900頭只，增長5.03%。全州肉類總產量達25955噸，同比增長4%。全州禽蛋產量達750噸，同比增加60噸，增長

8.69%，奶類產量52噸，同比增加8噸，增長17.39%。全州畜牧業產值24230萬元，同比增加2000萬元，增長10%。

三是漁業生產形勢較好

全州水產品產量預計440噸，比上年增15噸，增長3.5%；池壩塘養殖面積達716畝，完成稻田養魚1696畝，其中實施“稻魚工程”示范896.4畝、產量28.78噸。

四是農村經濟運行平穩

全州預計實現農村經濟總收入80719萬元，比上年增6718萬元，增長9.1%。農民人均純收入1230元，同比增加96元，增長8.5%。

2007年我州農村經濟運行情況較好的主要原因：一是各級各部門高度重視“三農”工作；二是強化了重大農業科技推廣；三是氣候條件相對有利，雖然前期因干旱造成夏糧略減，但后期風調雨順，大春增產；四是冬季農業開發和小春生產結構調整成效明顯、蔬菜等農產品價格上漲；五是畜牧出欄增加、商品率提高、畜產品價格上升；六是第二產業穩步發展、增長較快；七是農村勞務輸出工作力度加大，工資性收入增加；八是基礎設施建設拉動了交通運輸、商業飲食業等服務行業的發展，有效的促進了農民增收；九是國家各項支農惠農政策得到認真貫徹落實。

第二篇：發展為先,經濟發展態勢良好

四年來，鎮委在區委、區政府的正確領導下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“高舉發展旗幟，搶抓發展機遇，創新發展機制，建立五大支柱，推進富民興鎮”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉變作風，務實創新，較好地開展了各項工作，實現了“三個文明”建設協調發展的奮斗目標。

（一）發展為先，經濟發展態勢良好

主要經濟指標全面實現。2005年，全鎮實現工農業總產值2.98 億元，比2002年的2.45億元增長21.6%；實現農村經濟總收入2.21億元，比2002年的1.9億元增長16.3%；實現全口徑財政收入716萬元，比2002年同口徑增長15.5%；農民人平純收入3152元，比2002年的2781元增長13.3%。今年上半年，鎮域經濟繼續快速增長，工農業總產值、全口徑財政收入、農民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。

優勢產業不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節蔬菜、“棠埡”優質大米兩大品牌，加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優勢產業的培植和調整力度，四年來共新發展柑桔5000畝、專業桑園1810畝；2005年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產業結構格局初步形成。各項農村政策全面落實。全面完成農村稅費改革，直

接為農民減輕稅費負擔200多萬元，農民人平減負50元；實施了生態家園建設項目，1210戶享受了“一池三改”補助；圓滿完成了鄉鎮綜合配套改革工作，農村公益事業服務管理機制初步建立；依法完善農村土地二輪延包工作全面結束；整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著；大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉移農村剩余勞動力6000余人。新農村建設開局良好。按照新農村建設要求，結合實際情況，組織開展了新農村建設調研及學習培訓；制定鎮村兩級新農村規劃17個，明確了新農村建設的指導思想、總體要求及目標措施；指導普溪河、百里荒村進行了新農村試點，對新農村建設進行了大量有益探索，全鎮新農村建設工作全面展開。找范文

（二）項目為重，財政收入穩步增長

招商引資工作有新進步。四年來，共引進投資過百萬元的項目7個，其中投資500萬元以上的項目一個，即宜昌山里來食品有限責任公司已建成投產；計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環評、土地測量、可行性研究等工作；利用頁巖資源招商取得突破性進展，計劃投資2000萬元的頁巖深加工項目已進入可行性研究階段。

民營經濟規模不斷發展壯大。通過出臺優惠辦法，優化經營環境，促進了民營經濟快速發展。截止2005年底，全鎮民營企業達到15家，注冊資本達到1200萬元，民營經濟

實現營業收入2.88億元，上交稅金450萬元，稅收過十萬元的民營企業達5家，過百萬元的民營企業1家。

財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優化納稅環境、落實農業“三項政策”、確保應收盡收，實現了財政收入的較快增長。通過調整支出結構，強化預算約束，實施財政監督，確保了財政資金安全，提高了財政資金使用效益，實現了“保工資，保運轉，保穩定，促發展”的目標。

（三）建設為基，各項條件不斷改善

四年來，我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎設施建設，農民的生產生活條件得到進一步改善。

農田水利設施建設步伐加快。以水保、農業綜合開發、末級渠系等為重點，加大了基礎設施建設力度。籌資680萬元完成了普溪河農業綜合開發項目和南埡中低產田改造項目；籌資348萬元實施了“長治”五期工程；籌資100萬元維修了棠埡總干渠，在全鎮新修末級渠25000米；爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區水利設施維修及改造項目。

交通建設實現跨躍式發展。本屆共投入670萬元，完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里，村級公路硬化34.25公里，村級主干道維修77.6公里，消滅了不通公路的村，實現了全鎮組組通公路，公路總里程達到426公里。通訊網絡進一步健全。集鎮有線電視節目達32套；有

百里荒等9個村建起了調頻廣播室；架通了中洲山等4個偏遠村的電話，實現了電話“村村通”；建成了普溪河等7個電話村，全鎮電話總裝機達到4148部；增建基站7個，全鎮移動電話覆蓋面達90%以上。

集鎮面貌進一步改善。對集鎮功能進行了重新規劃，拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物，在此基礎上建起了高檔商住樓；完成了下水道、人行道新建任務；建起了集鎮備用水庫；爭取資金對鎮政府機關環境進行了改造；加強了集鎮環境衛生整治，啟動了集鎮美化工程，集鎮面貌大為改觀。

（四）統籌為要，社會事業協調發展

鎮委把發展社會主義民主政治，擴大基層民主，倡導精神文明當作頭等大事來抓，堅持“兩手抓、兩手硬”，確保了各項事業的全面進步。

民主法制建設進一步加強。一方面，以創建平安鄉鎮為突破口，進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮、村、組、戶四級治安防控網絡，加大了矛盾糾紛的排查調處力度；扎實開展了“四五”普法工作；加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實現了社會環境平安和諧。另一方面，廣泛開展政務公開、財務公開、村務公開活動，推進了依法行政；高度重視人大、政協工作，充分發揮人大代表的參政議政、依法監督以及政協委員的民主監督作用，民主決策、科學決策的氛圍得到增強。

精神文明建設深入扎實。認真落實了《公民道德建設實施綱要》，加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作，著力提高了全鎮文明程度。建立健全了學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網絡，未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神，深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創文明鄉鎮、文明村、文明單位為目標，開展了一系列文明創建活動，涌現出一批先進典型。

各項社會事業全面進步。中小學入學率和鞏固率均達到100%，實現了“零輟學鄉鎮”創建目標，順利通過省“普九”、“兩基”驗收。籌資新建了衛生院門診綜合樓，開展了甲級衛生室創建活動，鎮村兩級醫療衛生條件進一步改善。積極引導發展民間藝術團隊，廣泛開展群眾性文體活動和農村節日教育活動，充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產監管力度，有效遏止了重大安全生產事故的發生。認真落實計劃生育、國土資源和環境保護等各項國策，人口素質不斷提高，生態環境更加和諧。國防動員和民兵預備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統計、紅十字會、方志、郵政等社會事業有新進步。

（五）黨建為本，執政能力明顯提高

鎮委始終堅持“圍繞經濟社會發展抓黨建，抓好黨建促經濟社會發展”的工作思路，進一步加強了黨的建設，黨的執政能力明顯提高。

狠抓了黨委自身建設。堅持把學習和經濟建設相結合，認真開展了黨委中心學習組學習活動，領導班子整體素質得到提高；認真執行黨委議事制度，堅持集體領導與分工負責相結合，做到了按章辦事；建立了黨政領導聯系村、聯系重點項目責任制度，完善了干部目標考核體系，干部隊伍管理日趨規范。扎實開展了保持******員先進性教育及干部作風集中整治活動，有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、浮”等不良現象，黨員宗旨觀念明顯增強，班子凝聚力和戰斗力明顯提高。

加強了基層組織建設。以村“兩委”班子換屆為契機，配齊配強了村“兩委”班子；以創 “五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心，狠抓了鎮村兩級黨組織規范化建設；建立并推廣了以目標責任制、議事懇談制等為內容的村組干部“六制”工作模式；狠抓了黨組織的發展，四年來共新發展黨員134名。

加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持年中和年末述職述廉；狠抓了紀檢監察信訪案件的受理及辦理，嚴肅了黨的紀律；暢通監督渠道，落實廉政談話制度，開展民主評議活動，做到從源頭預防****。

第三篇：明確思路,千方計加快我州農業農村經濟發展

明確思路，千方計加快我州農業農村經濟發展

明年是落實省委提出的“今年打基礎，明年加快發展”的關鍵一年，也是實現我州“趕式、跨越式”發展目標的重要一年。做好明年的農業農村經濟工作，是關系到農業能否增效、農民能否增收，農業 農村經濟能否快速健康發展的重要內容。各級黨委、政府要一如往地重視農業農村經濟工作，加強領導，突出重點，采取措施，千方百計加快我州農業農村經濟的發展。

（一）加快農業農村經濟發展的基本思路

努力實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹州委六屆四次全會精神，按照“調特調優第一產業”的思路，圍繞統籌城鄉經濟社會發展，全面建設小康社會的總體要求，從加快優勢家產品開發的目標出發，加快產業結構調整，推進農業產業化經營，切實搞好和實施優勢家產品區域化布局規劃，繼續增加農業投入，強化農業基礎設施和生態環境建設，加大扶貧開發力度，用工業經濟的理念經營農業，大力扶持龍頭業，用工業品牌的理念指導農業，全面提家產品質量，致力構建城鄉統籌與工農聯動，結構調整與產品加工、深化改革與擴大開放、農業增效與農民增收、產業化經營與勞務經濟、龍頭企業培植與特色農業發展等六大平臺，努力提高優質農產品、現代畜牧業、林產業、農產品加工業、非農產業和非

農人口等六個比重，為我州農業農村經濟的快速發展奠定基礎。

（二）主要目標任務

——完成第一產業增加值6，農民人均純收入增長87，糧經比例調整到75：25；農業資金投入增長到10以上；

——完成畜牧業總產值19億元，畜禽綜合商品率由778提高到80以上；農民人均畜牧業純收入實現390元以上； ——收購煙葉46萬擔，實現 稅收4600萬元，煙農收入23億元以上；

——完成退耕還林50萬畝。速生豐產林40萬畝，同時抓好天保工程、珠防工程建設；

——實現鄉鎮企業總產值（現價）103億元，增長111；營業總收入（現價）142億元，增長12；

——人口自然增長率控制在1008以內，計劃外多孩控制在300人以內，年總人口控制在33531萬人以內。

（三）采取的主根子措施

1、堅持把農民增收放在農業 農村 工作的突出位置來抓。一是大力推進農業產業結構調整。按照《文山州優勢農產品區域化布局規劃》，突出優勢產業培植和產品開發，認真組織實施“八帶二區”建設。通過3—5年的努力，建成三

七、、優質稻、蔬菜、香料、油料、亞麻、水果等8

個產業帶，特別要用市場化手段步建成平遠特色食品工業園區、系列產品加工園區，讓山津渝色素廠、達平責任有限公司等一批龍頭企業進入園區，帶動產業結構調整，推動農業產業化經營，促進農民增收。通過努力，到2007年和2010年，力爭區內產業帶生產規模達到375萬畝和443萬畝，作物產量達到155億公斤和179億公斤，比2002年分別增長4倍和52倍；實現產值633億元、857億元，分別增長12倍和2倍，帶動農民人均純收入714元和1001元。各級各有關部門要圍繞上述產業培植，千方百計爭限國家更多支持，使結構調整有重大進展，農民增收有重大突破。二是把農村小城鎮建設擺上重要日程，在農村戶籍制度改革、城鎮建設用地、金融投資、交通、能源建設等方面制定具體扶持政策，把著力點放在發展經濟上，增強鄉鎮經濟勢力，完善功能，促進二、三產業發展，為農村勞動力轉移、農民增收創造廣闊的領域。三是要加快鄉企業結構調整、體制創新和技術改造，大力發展非公有制經濟，建立健全產加銷、工農一條龍體系，不繼提鄉鎮企業在國民經濟總產值中的比重，鼓勵農民土鄉，進廠進城，帶動農民增收。四是搞活農產品流通，確保農民增產增收。流通是連接生產與消費的橋梁，是農產品價值和農民收入得以實現的必要條件。各地要在抓好生產的基礎上，把主要精力放在開拓市場、引進企業、組織流通，促進窕產品營銷上，變產品優

勢為商品優勢，變商品優勢為經濟優勢。五是認真貫徹國家糧食購銷政策，引導和鼓勵農民發展優質糧食，提高農產品質量，用價格杠桿來引導農民進行結構調整。六是加強市場建設和管理，消除一切流通障礙，建立農產品長途販運“綠色通道”，確保農產品貨暢其流。七是積極引導、扶持農產品流通中介服務組織，壯大農產品營銷隊伍，組絹多種形式的促銷活動。八是要堅決按照中央和省把農民增收和再就業工作作為經濟工作的兩大重點的要求，集中精力抓好農民增收。把促進 農民增收作為一切工作的出發點和落腳點。結合農村稅費改革，切實減輕農民負擔，堅持“多予，少取，放活”，堅決杜絕向農村“三亂”，加快農村經濟發展，促進農民增收。

2、堅持把扶貧開發作為加快農業農村經濟發展的關鍵措施來抓。一是繼續深入開展以“放下包袱、與時俱進、加快脫貧、趕小康”為主題的新一輪解放思想大討論，在總結第一戰役和小康示范村建設成功經驗的基礎上，按照“統一規劃、片區推進，到村入戶，綜合實施”的要求，認真組織實施好第二戰役，確保實現一村一村地成為亮點，一片一片地脫貧致富奔小康目標，為我州加快脫貧、趕小康奠定堅實的基礎。

二是千方百計做好易地開發扶貧工作。圍繞“增加一個移民點，建成一個產業區，帶動一片群眾，致富一方農民”的目標，堅持以縣內轉移為主，相對集中，整體開發，堅持政府引導與群眾自愿相結合，堅持國家扶持與自力更生相結合，體現以人為本，選擇具備生存環境、有發展條件、能脫貧致富奔小康的安置點，認真搞好易地開發扶貧規劃。在抓好2003項目實施的基礎上，積極做好項目的編制上報，繼續爭取省的支持，使 我州易地遷工作有較大進展。

三是努力做好全國科技先行試點建設工作，國家和省把我州 用為全國的科技扶貧先行試點，各級要按照州 人 民政府《關于開展科技扶貧工作實施意見》，立足高起點，確保“十五”期間每個科技扶貧先行試點鄉（鎮）平均有3—5個產值上1000萬元的新興重點產業，科技對農村經濟增長的貢獻率達50，實現人均增收400元以上。

四是強化扶貧開發項目、資金、物資的管理，杜絕違法亂紀行為。在資金的管理使用上我多次強調過，這是人民群眾的救命錢，亂動不得。可是從審計部門對全州扶貧資金管理使用的審計情況看，雖然國家明令規定禁止擠占、用，但有的縣、鄉和部門仍然我行我素，不聽招呼，用扶貧資金作接待費、發獎金、買汽車、建蓋辦公用房等，已經嚴重地違反了國家的有關規定，實質上是侵犯了人民群眾的合法權益。今天我次強調：各級黨委、政府一定要重視另強扶貧資金的管理使用，對已經查明有審計決定的，要督促落實整改。將資金歸還原渠道。今后要堅決實行專戶存貯、專款專

用、提款報賬，堅決實行管理責任制、公示制、政府采購制。決不允許貪污用，決不允許做賬，上瞞下。紀檢監察、財政、審計等部門要認真履職，強化監督，如有違紀，必須堅決依法懲處，絕不搞下不為例、姑息遷就。

3、堅持把冬季農業開發作為農民增收的重要內容來抓。冬季農業開發是我州農業生產的重要組成部分。各級黨委、政府要繼續重視冬農業開發，把冬季農業 開發作為農業農村經濟的增長點和農民增收的新亮點來抓，以市場為導向，以資源為基礎，以科技為依托，堅持因地制宜，分類指導，圍繞支柱產業調結構，突出重點，特色農業開發的路子，在擴大開發范圍、拓展開發內涵兩個方面取得突破，大力發展冬馬鈴薯、冬早蔬菜、冬早西，飼料、亞麻等經濟作物，力爭完成冬季農業開發面積65萬畝，通過冬季農業開發實現農民人均增收6元以上。圍繞結構調整和增加農民收入，在小春生產上，以優質小麥、“雙低”優質油菜、精細

第四篇：12區農業農村經濟發展情況

***區農業農村經濟發展情況

近年來，***區把農業作為穩定全區的基礎產業，認真貫徹落實農業農村工作方針政策，圍繞農村發展、農業增效、農民增收這一主題，扎實推進新農村建設，不斷完善農業農村基礎設施，突出發展高效農業經濟，著力培植農副產品生產加工基地，強化措施，狠抓落實，有力促進了全區農業農村工作的健康快速發展。全區農業農村工作連續六年保持全市第一，并連續多年被評為全市新農村建設先進單位。

一、農業經濟快速高效發展

糧食產量持續提高。全區糧食種植面積208.638萬畝，總產16.67億斤；其中小麥面積103.944萬畝，單產748斤，總產7.8億斤；玉米面積93萬畝，單產866斤，總產8.08億斤，糧食產量實現連年增產。2010年，小麥最高單產達682.1公斤/畝，連續7年增產，玉米最高產達785.9公斤/畝，均創歷史最高水平。產業基地穩步擴大。新增早春瓜菜9、6萬畝，高效經濟作物發展到78萬畝。培育了4個“一鄉一業”先進鄉鎮和30余個“一村一品”明星村，形成了萬福8萬畝早春甜瓜、沙土10萬畝蘆筍甘藍、皇鎮3萬畝山藥等七大農產品生產基地，培育了“沁肺春”牌甜瓜、新世紀水晶梨等22個綠色無公害農產品認證品牌。畜牧漁業發展迅猛。全區已發展林下規模養殖場400余個，林下土地有效利用面積10萬畝，林下畜禽存欄460萬頭（只），年出欄1100萬頭（只），成為農民增收的主渠道之-1-

一。水產放養面積3.4萬畝，其中名優養殖1.5萬畝，魚產量14000噸，畜牧水產總產值達到12億元。林業生產保持先進。全區林地面積43萬畝，森林覆蓋率達32.8%，今年新增成片造林面積3.1萬畝。今年，全區農業增加值預計達到22.46億元，年均遞增4%。農民人均純收入預計達到5685元，年增幅11%，連年保持兩位數速度增長。

二、農業發展支撐能力顯著提高

農田水利基本建設扎實推進。以治理中小河道和疏通田間溝渠為重點，歷年來先后開展了五次農田水利建設大會戰，實施了黃河劉莊灌區四期續建配套與節水改造工程和洙趙新河上游段清淤治理工程，疏通區管河道11條、260余公里，清淤治理河溝405條、330公里，改善灌溉面積71.7萬畝，全面形成“溝溝相連、河河相通”的灌排網絡，防災減災能力大幅度提升。農機產業化加速推進。農業機械總動力145萬千瓦，大型農業機械2萬余臺套，今年完成小麥機收98.7萬畝，機收率達98%；完成新注冊9個農機專業合作社，全區總數達到42個，全區耕種收綜合農機化水平達78%，提高了機械組織化程度和作業效率。農業科技貢獻率明顯提升。全區引進試驗示范農作物、林木、畜禽等新品種90余個，推廣實用新技術40余項，農作物良種覆蓋率達到95%以上。通過農業部認證的無公害產品11個，綠色食品7個，農產品注冊商標16個。

三、農副產品生產加工基地初具規模

大力培植農業龍頭企業，新增規模以上農產品加工企業11家，總量達到147家；新發展銷售收入百萬元以上農產品加工

企業23家，總量達到353家；全區農副產品加工企業實現銷售收入95.9億元，利稅12.2億元，同比增長23.2%。農業產業鏈條不斷延伸，全區標準化基地總面積達到45萬畝。新增農民專業合作組織23個，總數達到225個，帶動農戶7.1萬戶，加快了農民增收步伐。

四、***產業化實現重大突破

***基地加快建設。高標準規劃產業布局，規劃了半徑35公里的***產業區，已發展以***為主的花卉面積12萬畝，其中***種植面積7萬畝，年產值達到3.6億元。科研力度不斷加大。積極與大專院校、科研單位密切合作，承擔了國家“863”項目“***新品種選育與產業化開發”、國家自然科學基金“***品種資源評價”等課題研究，完成了“***換芽嫁接快速繁育技術”、“催花技術”、“盆栽技術”等國際、國內領先水平的科技成果，榮獲國際、國家、省獎20余項；規劃建立了***資源圃和***基因庫，先后完成“***芍藥鮮切花”等50多項技術研究；品牌宣傳影響不斷擴大。菏澤***先后在北京、上海、廣州、深圳、香港、澳門等地舉辦大型展覽18（屆）次，榮獲各類獎項561個。尤其是在昆明世博會上，囊括111個***單項中的83枚，占獲獎總數的75%，一舉奠定了菏澤***的霸主地位。深度開發力度不斷增強。“***籽油生產工藝研究”達到國際先進水平，其產品填補了國內外空白。研制了***花蕊掛面、***系列化妝品、***茶等系列產品，延長了***產業鏈條。今年5月份***區被國家林業局批準為“全國***高新技術產業基地”，目前省政府已向國家申報在菏澤建設200萬畝的***籽油生產基地。旅游

開發力度不斷加大。通過實施曹州***園提升改造工程，***園面積增加到1600畝，景點擴大到39個，今年4月9日順利竣工開園，接納游客50萬人次，實現旅游總收入2億多元。

五、新農村建設扎實有序推進

按照循序漸進、試點先行、統籌兼顧、市場化運作的原則，全力加快以試點村改造為重點的新農村建設，通過加強領導，落實目標，強化調度，加大補貼，全區新農村建設取得了突破性進展。截止目前，已啟動村莊改造37個，完成村莊改造15個；完成鄉鎮辦事處規劃編制14個和中心村規劃61個。呂陵鎮今年啟動了呂都商貿城、喬堂、陳莊三個新試點，年內可建成入住群眾300余戶。圍繞實現“農村供水城市化、城鄉供水一體化”的發展目標，科學編制規劃，實行打深井連片供水管網延伸，擴大供水半徑，加速推進飲水工程建設，全區累計通自來水自然村525個，村村通自來水率達到45%，受益人口42萬人。改廁改沼改路工程建設加快。已完成改廁8萬余座，建設沼氣池9200座，修建農村公路2000余公里，村村通油路率達98%。配合新農村建設，實施了以硬化、亮化、綠化、凈化、美化的“五化”標準為目標的327國道環境綜合治理工作，推進了皇鎮、沙土、呂陵三個鄉鎮駐地環境建設，新修道路8萬平方米，新增綠地面積4萬元平方米，新安裝路燈400盞，有力改善了廣大群眾的生活環境。

六、惠農支農政策全面落實到位

全區農村低保工作實行了信息化管理，低保金實現了制度化、規范化發放；加快新農合建設，參合率達到98%，率先在全

省實現了省、市、區、鄉鎮、村五級聯網，位居全省第一。積極實施測土配方施肥、玉米良種補貼等項目，累計落實各類補貼和政策性保險5億余元；新推廣小麥聯合收割機等大型機械587臺，完成農機補貼資金840萬元，實現農機投入4800萬元。積極探索農村土地流轉機制，已完成163個村居土地流轉，流轉面積32219畝，涉及農戶17080戶，簽訂流轉合同765份。

第五篇：榆中縣農業和農村經濟發展情況

榆中縣是省會蘭州市的近郊縣，全省43個國家扶貧開發工作重點縣之一。全縣轄8鎮15鄉268個行政村，42.19萬人，其中農業人口38.59萬人，有漢、回、壯、滿等12個民族。總面積3301.6平方公里，耕地面積112萬畝，海拔1400米一3670米。年均降雨量350毫米左右，年均氣溫6.7℃，無霜期120天。按照自然特點，全縣分為中部力1源河谷區、北部干旱山區和南部高寒二陰山區三類不同地區。

今年以來，我們認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，以中央、省委1號文件統攬全縣農業和農村工作全局，以促進農民增加收入為重點，積極改善農業生產基本條件，培育優勢產業和特色經濟，大力推進農業產業化進程，不斷提高農業綜合生產能力，在頻繁發生自然災害的情況下，農業和農村經濟保持了快速、健康發展的良好勢頭，農民收入穩步增加。全縣農業總產值完成9.2億元，占年計劃的102%,同比增長15%；農業增加值完成4.8億元，占年計劃的106%,同比增長6.1%，農民人均收入預計達到1876元，增長5.6%。糧食總產量1.13億公斤，比去年減產1000萬公斤左右。

一、主要工作

1.大力推進農業結構調整，奠定增收基礎。按照“優糧、擴經、壯菜、促牧”的發展思路，優化糧食種植，擴大經濟作物。壯大蔬菜產業，促進畜牧業和草產業發展。今年全縣共完成各類農作物播種面積112.7萬畝。其中糧食作物72.3萬畝，經濟作物面積47萬畝（復種蔬菜6.5萬畝），糧經比調整到6.1:3.90糧食作物中夏糧37.1萬畝，秋糧35.2萬畝，夏秋比調整到5.1:4.9。大力實施農業結構調整重點項目。全年完成冷涼型蔬菜種植11891畝；完成高架大棚1619畝；完成散養雞15.7萬只（新增）；新增奶牛1511頭；完成舍飼養羊40123只；完成花卉種植959畝；完成無公害蔬菜種植36.5萬畝，其中蔬菜18.2萬畝。洋芋16.5萬畝，百合1.8萬畝；完成玉米雙壟溝全膜覆蓋種植3.3萬畝。同時大力發展草畜產業，全年共種植青飼草2.5萬畝，留床面積達到14萬畝，北部山區和川水地區戶均種植優質飼草1畝以上，糧經飼比達55: 34: 11,全縣畜牧養殖數量達到26.88萬只，畜牧業總產值達到3.3億元，占農業總產值的37%,畜牧業商品收入8600萬元，人均收入222元，實現了農業內部由糧經二元結構為主向糧經飼三元結構的轉變。

2.全力推進農業產業化經營，拓寬增收空間。一是農產品商品基地規模日益擴大。全縣共建成各類農產品生產基地264個。其中萬畝蔬菜鄉8個，千畝蔬菜村已超過100個，百畝百合村23個，千畝商品洋芋村72個，千畝藥材村3個，百畝花卉村4個，百畝食用菌村2個，50頭以上奶牛場10個，百頭以上豬場15個，千只以上養雞場12個，百只以上舍飼養羊場15個。大部分鄉鎮基本形成了一鄉一業、一村一品的產業化經營、規模化發展模式。全縣日光溫室累計達1.94萬畝，其中高架大棚達6455畝，日光溫室1.3萬畝；藥材留床1.87萬畝，百合留床2萬畝，花卉種植3100畝；奶牛累計養殖4600頭，舍飼養羊7.9萬只。川西片培育形成了無公害蔬菜、花卉、奶牛產業，蔬菜種植面積占全縣80％以上。川東片培育形成了優質玉米、設施養殖產業。北山地區培育形成了洋芋、舍飼養羊產業。南部山區培育形成了百合、藥材、冷涼蔬菜產業。全縣蔬菜、洋芋、草畜養殖和特色產業已初具規模，區域結構布局漸趨合理。二是龍頭企業帶動作用日益增強。目前全縣以蔬菜保鮮、洋芋、百合營銷及乳產品加工為骨干的龍頭企業已達45家，其中蔬菜保鮮庫23家，洋芋和百合營銷及加工企業7家，乳品加工及畜牧養殖企業12家，其它3家。以蔣家營蔬菜保鮮庫為主的23家蔬菜保鮮企業，庫容量達6.5萬噸，其中萬噸以上4家，年外銷縣內外蔬菜6億公斤，是目前全省乃至西北地區蔬菜保鮮庫建設數量最多、規模最大、經營情況和帶動效果最好的縣區。以農牧工商公司為龍頭的百合加工營銷企業，年銷售百合600噸以上，實現銷售收入500萬元。以洋芋協會為代表的集籽種調運繁育、洋芋外銷為一體的洋芋營銷企業，年外銷商品洋芋1億公斤，銷售收入4000多萬元。以莊園乳業為代表的乳品加工企業，集奶牛養殖、乳品加工為一體，與周邊鄉鎮建立了7個以上奶牛養殖基地，實行“公司＋農戶”模式運作，與養殖戶形成了相對穩定的產品購銷網絡。年加工1.5萬噸，實現銷售收入6000多萬元，其中加工銷售本縣牛奶4000余噸。今年又建成了年產奶粉1.2萬噸，粉片3000噸的莊園乳業奶粉生產線，為全縣奶牛產業的發展壯大奠定了基礎。同時建成了金崖、和平農貿市場，進一步擴大貢井、中連、上花等鄉農產品綜合批發市場規模，有效解決了山區群眾農產品銷售難的問題。這些企業和產地批發市場共帶動各類商品種植業基地39.4萬多畝，商品畜禽飼養達30余萬頭（只），龍頭企業吸收和轉移農村剩余勞動力1.5萬多人，帶動發展運輸、餐飲、造紙、塑編等企業30多家，發展農業經紀人近千人。僅蔬菜外銷帶動運輸業實現產值3億多元，包裝業2億多元。三是農民專業合作經濟組織建設起步良好。目前全縣共有蔬菜、洋芋、養羊3家行業協會和青城科普等45家鄉鎮農民科普協會，其中今年新組建成立24個，共吸收團體會員191個，個人會員1.48萬人，協會會員遍及各個鄉村。蔬菜協會在組織技術培訓、農業環境治理、強化內部市場經營秩序等方面發揮了重要作用。去年被國家科技部評為全國農村科技服務體系示范“星火計劃”項目。縣洋芋營銷協會積極引進繁育推廣洋芋良種，加大商品洋芋種植推廣力度，大批量組織我縣洋芋產品外銷，洋芋已成為繼蔬菜產業之后的第二大產業，也是我縣南北貧困山區農民脫貧致富增收的新興產業。縣養羊協會在引進繁育優良肉羊品種上每年可向社會提供優質種羊300多只，對全縣羊產業的發展壯大起到了積極的促進作用。青城農民科技協會在組織當地農民開展技術培訓、技術推廣和產品銷售等方面發揮了積極作用。

3.全面實施農業標準化工程，提高增收標準。今年無公害農產品種植面積已達36.5萬畝。其中蔬菜18.2萬畝、菜用外銷商品洋芋16.5萬畝、蘭州百合1.8萬畝。無公害蔬菜已成為我縣農業產業化經營中前景最好、速度最快、規模最大、效益最高、農民得到實惠最多的產業。全縣蔬菜生產能力已進入全國8個主要生產基地的前4位。全縣無公害蔬菜基地認定面積24.3萬畝，正在申報認定的20萬畝；已向國家申報認證無公害蔬菜產品標識21個。綠色食品標識1個，占全省蔬菜產品認證的四分之一。正在申報認證的32個。全國37個無公害蔬菜檢測點中。我縣各項檢測數據都位居第一。一是蔬菜產業發展迅速。今年我縣蔬菜種植面積達18.2萬畝，總產量突破了4億公斤，商品量達到3.6億公斤，其中外銷量3.24億公斤，可實現銷售收入3.24億元。比去年增加0.48億元。全年人均蔬菜收入839元，菜區鄉村農民人均蔬菜純收入超過兩千元。我縣90%的蔬菜產品銷往廣東、浙江等13個沿海省市40多個城市60多個專業批發市場，有10%近3500萬公斤蔬菜產品出口馬來西亞、新加坡、日本等東南亞國家。我縣已成為全省“西菜東調、北菜南運”的重要生產基地、貯運銷售及物流配送中心和全國無公害蔬菜生產示范基地縣之一。二是菜用外銷商品洋芋發展勢頭良好。今年我縣洋芋種植面積24.1萬畝，其中外銷商品洋芋16.5萬畝，商品量2億公斤，實現銷售收入8000萬元。全縣人均收入195元，其中北山地區人均洋芋收入700多元。占到了北山農民人均純收入的40%以上，洋芋產業已經成為北山地區農民脫貧致富的主導產業。同時我們積極發展南部二陰山區冷涼型蔬菜種植。今年種植面積達11819畝，我們正在積極申報國家綠色食品標識認證。這已成為南部山區群眾增收致富的新路子。三是農業科技應用廣泛。進一步加大了無公害蔬菜生產的安全監管，積極推行規范化種植，提高農產品質量和綜合競爭能力。全縣共完成優質農作物播種面積48萬畝，配方施肥75萬畝，推廣良種田3.5萬畝，間套帶田19萬畝，其中間套8萬畝，帶田11萬畝。實施了3.3萬畝玉米雙壟溝全膜覆蓋栽培技術，1200畝優質商品種薯雙壟面地膜覆蓋栽培技術，同時在我縣相繼召開了全省、全市旱作農業發展現場觀摩會，對這一新技術的推廣應用進行了充分肯定。雙壟溝覆膜栽培新技術的成功應用，為旱作農業區發展高效節水農業探索了一條新路。」

4.加強農業綜合能力建設，增強增收后勁。一是水利基礎設施建設步伐加快。完成了三電甘八泵站渠道延伸等小水工程22項，新增有效灌溉面積3600畝，保灌面積3300畝。進一步加快重點水利工程建設進度，盒谷水庫除險加固工程建設進展順利；建成連搭水土保持中小型淤地壩20座；一臥元貸款農業節水灌溉項目完成節水灌溉面積2.12萬畝；三電東干渠系加固改造及1,2號隧洞工程工程進展順利，三級渠改造工程全部完成；建成青城農村人飲安全工程，解決了3500人的飲水安全問題；完成干旱山區庭院集雨配套工程 15.2萬平方米，解決了北山7個鄉11個村近2000戶1萬人的飲水困難。同時，完成梯田建設8000畝，小流域治理8平方公里，治理水土流失面積30平方公里，完成集雨節灌面積5000畝。宛川河夏金段治理工程、和電八泵站、七電二泵站改造工程已列入全市重大水利改造項目。二是穩步實施林業生態建設。完成退耕還林工程荒山造林5000畝，封山育林5000畝。完成了林業生態小康村鎮青城建亭村達標建設，綠化規模1500畝，栽植各類樹木1.36萬株，栽植黃河護岸林3公里，農田防護林10公里，主干道護路林3公里，四旁林2公里。完成清水釋鄉清水村、連搭鄉石頭溝村和恩玲中學校園綠化等村鎮綠化3處。完成歷年造林工程補植面積8.9萬畝，其中退耕耕還林6.23萬畝，荒山造林2.67萬畝。完成三北四期工程補植2.99萬畝，完成老果園改造300畝。實施封山育林2萬畝。三是進一步加大扶貧開發工作力度。完成了中連川鄉高窯溝村等13個村整村推進建設。爭取到韋營鄉郭家溝村等8個整村推進項目。目前各村都已開工建設，全縣實施整村推進的村累計達到38個。四是實施新農宅安居工程建設。加快了馮灣、袁家營、黃家莊、金崖、郁家灣小康村建設進程，建成水、電、暖、路等功能齊全的新農宅262戶，花園式農宅小區1個。

5.大力發展鄉鎮企業和勞務經濟，拓寬農民增收渠道。一是大力發展鄉鎮企業。今年我們積極搶抓有利機遇，狠抓產品加工項目建設。緊緊圍繞洋芋、藥材、百合、蔬菜等區域性優勢主導產業，新上了清水洋芋淀粉加工、莊園奶粉（片）加工、中藥材飲片生產線、甘肅四口食品公司等一批農產品加工項目。積極組建各種形式和性質的農村合作經濟組織和中介組織，疏通農產品流通渠道，努力增加農民直接收入。二是狠抓勞務輸出。今年縣上把勞務輸轉作為一項政治任務來抓，動員全縣各級干部用三分之一的精力來抓此項工作，縣上組織人員到北京、天津、廣州等地聯系勞務項目，籌建勞務基地。在勞務輸轉工作中，奉行“輸出1個人就等于種了兩畝菜，輸出百人就等于辦了一個企業”的理念，加強宣傳、廣泛聯系，有力地促進了勞務轉輸工作。全年共輸轉城鄉富余勞動力8.2萬人次，創勞務收入1.71億元。其中，有組織輸出2.87萬人次，自謀輸出2.22萬人次，就地轉移3.1萬人次。長年在外務工人員達2.9萬人。新建立勞務基地6個，分別與28家企業建立了勞務輸出合作關系。

6.狠抓關系群眾切身利益的各項工作，創造增收環境。一是加強春秋兩季動物防疫，防疫率達l00%。加強活畜市場的監管，加大了動物檢疫監督管理等日常執法工作。近期按照市指揮部的要求，全面加強了禽流感疫情的堵防主作，有效阻止了重大動物疫病的傳播，維護了全縣禽牧業安全。二是積極開展農資市場專項整治，特別是對無公害蔬菜產區鄉鎮的農藥市場進行了拉網式大檢查，摸清了縣內高毒農藥的流通情況，加大了打擊力度，維護了廣大群眾的切身利益。三是積極穩妥地開展農村二輪土地承包經營權既基本農田的重新確權和換證工作，積極維護農戶的切身利益。四是全面兌現落實了糧食直補、農機補貼及兩免一補等支農惠農政策，兌現糧食直補資金254.04萬元，農機補貼10萬元，兩免一補資金370萬元。

二、當前制約農業和農村經濟發展的主要問題

1.我縣旱地面積78.3萬畝，占耕地面積的73.8%,屬雨養農業區，農業基礎薄弱，自然災害頻繁，難以適應當前和今后高效農業發展的要求。

2.產業結構還不盡合理，全縣種植業比重（66.7%）仍然較大，畜牧業(30.4%),林果業(0.5%)比重小，種植業上大路貨多，高科技、高附加值的作物面積不大，農產品銷售價格大起大落或賣難現象時有發生。

3.龍頭企業數量少，特別是蔬菜、洋芋深加工增值型企業少，大部分龍頭企業以銷售農產品原材料為主，產業鏈條短。還不能有效帶動相關產業的發展。中介組織發育緩慢，大部分處于初發階段，運行不規范，難以承擔起開拓市場、連接農戶、完善服務的功能。

4.農業資金投入不足。特別是發展農業產業化專項資金投入不足，奶牛養殖、日光溫室、高架大棚等投資較大的增收性項目進展比較緩慢，農業基礎設施和重點產業技術的試驗、示范、推廣、培訓經費不足，優良品種和新技術的引進、推廣力度不夠大，特別是在商品洋芋的改良推廣上還比較滯后。

5．扶貧開發工作的任務重，難度大。全縣純山區貧困村共有159個，占全縣總村數的59.33%,列入扶貧開發的重點村僅有78個，81個村尚未列入，給扶貧開發造成了很大難度。全縣還有的1.58萬絕對貧困人口和4.51萬低收入人口，主要分布在二陰深山區和干旱山區，基本生產生活條件差，正常年景返貧率在10％-2哪左右，遇到災年返貧率更高。貧困面下降的幅度逐漸減緩，已成為扶貧開發的新難點。

三、今后的思路及措施

十一五時期是我縣農業和農村經濟發展的關鍵時期。今后的發展思路是：以建設社會主義新農村為目標，以增加農民收入為核心，大力實施產業化富民戰略，堅持“依托城市，開發農村，服務城市，富縣富民”的總體思路，按照全縣三類不同地區特點，按照“因地制宜、發揮優勢、突出特色”的原則，大力發展城市農業，加快農業標準化、農業工業化、農村城鎮化進程，進一步加強農業基礎設施建設，不斷增強農業綜合生產能力，全面推進農業大縣向農業強縣的轉變。明年主要抓好以下幾項工作：

1、全力推進農業結構調整。城市農業是今后我縣農業的發展方向。要充分利用城郊區位優勢和城市的輻射帶動作用，加大對城市農產品的有效供給，以建立服務城市型農業框架為方向，進一步做大做強優勢特色產業，擴大規模，優化品種，提高檔次，配套增效。按照全縣三類不同地區特點，堅持“因地制宜、發揮優勢、突出特色”的原則，加快優勢農產品基地建設，種植業上發展壯大川區蔬菜產業，北部山區洋芋產業，南部山區冷涼型蔬菜產業；養殖業上川區大力發展奶牛養殖，北部山區發展舍飼養羊，南山地區發展肉牛養殖業，同時積極發展山區散養雞產業，大力推進農業布局區域化、農業發展現代化。爭取3年內使全縣蔬菜種植規模達到并保持在30萬畝左右。商品洋芋達到30萬畝，奶牛養殖達到1萬頭，舍飼養羊達到15萬只，散養雞達到50萬只，飼草種植達到20萬畝。一是要重視糧食生產，鞏固提高糧食生產綜合能力。明年全縣農作物播種面積達到112萬畝，其中糧食作物69萬畝，經濟作物50萬畝（復種7萬畝），糧經比調整到58: 42。糧食作物中夏糧30萬畝，秋糧39萬畝，夏秋比調整到44: 56。要全力擴大地膜種植和復種面積，地膜種植面積保持在44萬畝以上，完成玉米、洋芋雙壟溝膜面覆蓋種植7.6萬畝。二是以蔬菜產業為代表的強勢產業要在鞏固保持目前良好發展勢頭的基礎上，發展配套產業，提高綜合產業效益。全縣蔬菜種植面積達到20萬畝，比去年擴大1.8萬畝。洋芋種植面積達到28萬畝，其中商品洋芋達到20萬畝，增加3.5萬畝。三是要進一步提高畜牧業產業比重。重點發展奶牛養殖業和舍飼養羊，擴大種植飼草，爭取明年畜牧業比重再提高2個百分點，新增奶牛2000頭，舍飼養羊6萬只，養雞25萬只，新增飼草種植3萬畝。四是要擴大特色產業規模。積極推進花卉、百合、藥材、食用菌等產業上規模、上檔次，提高產業化水平和整體效益。新增花卉1500畝，百合留床面積保持在2萬畝左右。

2、積極推進農業產業化經營。一是扶持壯大龍頭企業群體。按照“扶優、扶強、扶大”的原則，對農業龍頭企業重點在經營環境、市場維護、商標管理、資金協調和聯合發展等方面給予服務和扶持，特別是要突出扶持蔬菜貯運加工、鮮奶和淀粉加工等農副產品深加工方面企業的發展，每年力爭引進建成1-2戶農產品深加工龍頭企業。同時，要鼓勵本土的蔬菜保鮮庫積極組建自己的運銷企業，爭奪終端市場，延伸經營鏈條，獲得最大增值空間。建成榆中蔬菜物流中心，組建蔬菜產業集團公司，實現產加銷一條龍運作。二是在優勢農產品基地建設方面有所突破。重點做大做強蔬菜、洋芋、畜牧業等市場占有率高的優勢產業。蔬菜產業要高舉“蘭州高原夏菜”的旗幟，把無公害綠色蔬菜作為一個戰略重點，在現有基礎上，持續推進基地向南部二陰地區和川東鄉鎮擴展，每年新發展冷涼型蔬菜5000畝，3年內全縣蔬菜面積達到30萬畝，占川水地的80%以上；洋芋產業要通過品種改良、培育基地、拓寬市場等措施，力爭每年新增外銷菜用型洋芋種植5萬畝，3年內達到30萬畝，使兩大產業向連片規模化升級，以標準化組織生產，逐步形成有機、綠色、無公害蔬菜的梯次生產體系，不斷優化品種，保持競爭優勢。三是在培育和發展農民專業合作組織方面有所突破。把發展農民合作組織作為提高組織化程度的重要手段和產業化必不可少的關鍵環節來抓，在現有專業協會的基礎上，組建成立定遠花卉協會和奶牛養殖協會以及藥材、百合、食用菌種植協會。同時進一步加大農村產地市場建設，每年建成1-2個專業農產品集散市場，進一步延長產業鏈條。

3、大力實施農業標準化工程。把無公害標準化工作作為提升我縣農業重要、長遠的手段，作為開拓全國市場的名片，保持我縣蔬菜質量在全省、全國的領先位置。一是擴大無公害生產基地。在鞏固川西片無公害蔬菜生產基地的基礎上，進一步加快連搭、三角城、清水等鄉鎮綠色農業基地建設，明年發展無公害蔬菜42萬畝，其中蔬菜20萬畝，菜用型洋芋20萬畝，百合2萬畝。同時完成所有農產品的產品認證和生產基地的產地認定工作。大力實施品牌戰略，對花椰菜、甘藍等主導產品進行商標注冊，力爭注冊3-5個商標。二是抓好生產源頭管理。大力推廣“十戶聯保”經驗，杜絕違禁農藥的使用，加強菜葉、地膜等廢棄物的管理，保護產地環境，提高產品質量和聲譽。三是互動互促。在無公害農產品標識使用和產銷聯結方面取得實質性突破，促使龍頭企業以產業化方式帶動標準化生產，以規模化生產方式實施標準化生產，形成標準化武裝產業化、產業化推動標準化的有利發展態勢，促進優勢優價的實現。四是抓好科技推廣。要進一步加強與整合農業科技服務資源，加大先進適用技術和高效優質品種的推廣力度，完成優質作物種植50萬畝，配方施肥75萬畝。推廣良種田3.5萬畝，間套帶田20萬畝，其中間套8萬畝，帶田12萬畝。大力發展旱作節水農業，全面推廣山區雙壟溝覆膜種植。

4、全面提升農業綜合生產能力建設

①抓好基礎設施建設。重點是要抓好三電、青電、七電、和電等骨干水利工程和各灌區的挖潛改造，爭取國家投資，3年內對三電工程徹底進行維修改造，配套完善節水措施，適應新型農業發展的要求。完成定遠蔬菜基地供水工程及管網配套。同時解決連搭、清水、高崖等鄉鎮部分村社的農田灌溉問題，新增有效灌溉面積5.61萬畝。抓好黃土高原淤地壩建設，建成骨干淤地壩7座、小型淤地壩16座和小型水保工程600處（座）；規劃興建各類供水工程12座，解決1.35萬戶5.12萬人的飲水安全問題，解決22.6萬人農村人口飲水困難。完成宛川河夏金段治理工程，抓好梯田建設、集雨節灌配套、小流域治理等工作。積極推進川水地區的新型農宅建設。②抓好扶貧開發。繼續大力實施群眾參與式扶貧開發整村推進項目，每年爭取

10、個村以上的項目建設任務；認真做好已完成項目的后續管理和鞏固工作，實現滾動發展。積極探索南北山區發展旱作農業、幫助群眾脫貧致富的新途徑，有效扼制返貧問題。逐步解決絕對貧困人口，穩定解決低收入人口的溫飽問題。同時不斷加大社會幫扶力度，認真做好社會幫扶工作。③抓好農村勞動力轉移。一是大力發展鄉鎮企業，吸納農村富裕勞動力。高度重視發展以農產品產后服務業為主要類型的鄉鎮企業，從抓加工轉化、分級包裝、儲藏保鮮、收購販運入手，下決心扭轉長期廉價出售原料產品的被動局面，使農民享受到加工流通環節的利益，推進鄉鎮企業二次創業，力爭使初級產品加工轉化量占到總量的30％以上，加工產值占農業產值的比重進一步提高。同時要積極務實的推進小城鎮建設，在產業聚集區、物流中心區，規劃發展新型功能的小城鎮，落實各項政策，把企業向城鎮集中，興辦第三產業，提高吸納富余勞動力的能力。二是做好勞務輸轉培訓工作。進一步加強農村富裕勞動力的就業技能培訓，積極與勞動部門合作配合，擴大培訓面。提高就業率，確保勞務輸出成效明顯，收入明顯增加，每年輸出勞動力8.5萬人（次）以上。④提高林業發展水平。一方面，要鞏固提升現有綠化成果，積極探索全社會參與、長效管護和低成本運行的機制。大力發展森林旅游、苗木景觀基地、林業生態園、村鎮綠化等相關產業，完成和平萬畝牡丹園基地建設、引黃灌區3000畝老果園改造工作。另一方面繼續加大退耕還林工程的補植補種力度，3年內完成退耕還林2萬畝，協議荒山造林6萬畝，封山育林3萬畝，三北四期工程9.5萬畝。深入研究退耕還林工程的后續產業發展問題，保障群眾長遠利益。全面落實封山禁牧的各項措施，嚴厲打擊破壞林木林地的不法行為，鞏固林業成果。抓好興隆山自然保護區植樹造林和二陰山區水源涵養林建設，加強重點小城鎮及其面山的綠化，不斷提高森林覆蓋率。⑤提高農業綜合服務水平。一是加強和鞏固現有防疫隊伍，加大防疫人員的培訓力度，不斷提高防疫隊伍素質，全面提升全縣防疫應急能力。二是加大農資打假和禁用農藥整治力度，凈化農業市場。確保產業安全和食品安全。三是完善科技服務體系。鼓勵科技人員下基層、進農戶、到地頭，真正做到科技人員到戶，科技成果到田，技術要求到人。四是積極開拓市場，努力搶抓終端市場。要發揮定遠蔬菜庫群、洋芋協會的集散中轉作用，采取政府、部門、協會和企業聯合互動的辦法，千方百計拓展市場。每年舉辦“蘭州高原夏菜”促銷會或其他活動，進一步提升我縣農產品的知名度。同時不斷提高信息服務水平，積極探索面向廣大農民群眾的信息服務路子。擴大信息網絡的覆蓋面。五是是鞏固加強防災等公共服務體系。重視人工影響天氣、防洪等工作，加強災害性天氣、汛情、病蟲害和動物疫情監測預報，確保農業安全。六是不折不扣地認真貫徹落實國家糧食直補、良種補貼和農機補貼等一系列扶持農業、保護農民的政策，進一步加強農民負擔的監督管理工作，確保農民負擔不反彈。

四、工作建議：

1.關于扶貧方面：我縣有159個山區村，只有78個被列入扶貧開發重點村，其余81個村未納入整村推進計劃，加之重點村扶持資金有限，這給加快小康社會建設帶來了一定難度，建議省市將剩余的81個山區村列入整村推進計劃并加大項目資金及數量。

2.農業投入方面：當前，我國已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，國家有能力對農業進行保護和支持。建議：建立長效穩定的農業投入機制，加大財政支農力度，確保財政支農資金的增長幅度高于財政收入的增長幅度。

3.加大農村道路、教育、衛生等基礎設施建設的投入力度，盡快改善貧困地區的生產生活條件，努力實現城鄉和諧發展。

4.加大農業公共服務方面的投入力度，主要包括防汛、防災、防疫體系建設，提高政府公共管理水平和社會服務水平。