第一篇：成都市義務教育階段學生按戶籍所在地就近入學的實施意見

成都市教育局文件

成教發〔2011〕4號

成都市教育局關于印發《成都市義務教育

階段學生按戶籍所在地就近入學的實施意見》的通知

各區（市）縣教育局、高新區社會事業局，各直屬學校（單位）、市管民辦學校：

《成都市義務教育階段學生按戶籍所在地就近入學的實施

意見》已經市政府第87次常務會議討論通過，現印發你們，請遵照執行。

二〇一一年四月二十日

成都市義務教育階段學生按戶籍所在地

就近入學的實施意見

根據《中華人民共和國義務教育法》的有關規定和《中共成都市委成都市人民政府關于全域成都統一戶籍實現城鄉居民自由遷徙的意見》（成委發〔2010〕23號）文件的精神，為進一步做好我市義務教育階段學生入學工作，特制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實

科學發展觀，堅持城鄉統籌、“四位一體”科學發展戰略，深入推進義務教育均衡發展，依法保障義務教育階段學生就近入學、公平就學。

二、工作原則

（一）堅持適齡兒童、少年免試就近入學原則

凡年滿6周歲（當年8月31日前，含8月31日出生）的兒

童不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，應當免試就近入學接受并完成義務教育。

（二）堅持以縣為主、屬地管理原則

按照《義務教育法》的規定，義務教育實行“縣級人民政府

為主管理的體制”，全市義務教育階段入學工作由市教育行政部

門統籌、協調、綜合指導，各區（市）縣教育行政部門具體負責組織和實施本區域內義務教育階段入學工作。

（三）堅持戶籍與居住地一致的入學原則

義務教育階段學生，以適齡兒童、少年和法定監護人戶籍登

記地與實際居住地一致為依據，實行就近入學。個別學位緊張的學區，暫按一套房屋就近優先解決一個家庭的適齡兒童、少年就近入學，其他遷入的適齡兒童、少年由教育行政部門統籌安排入學。

（四）堅持公開、公平、公正原則

按照政府信息公開的要求，各區（市）縣要建立和完善本區

域內義務教育階段學生就學工作公示制度、咨詢制度和社會監督制度，加強教育部門、學校和家庭、社會的相互溝通。

三、工作內容

（一）義務教育階段入學

1.小學入學

由適齡兒童法定監護人持適齡兒童與其同一戶籍的本市居

民戶口簿，到戶籍所在地指定登記點進行登記。區（市）縣教育行政部門根據入學登記情況和學校新生入學學位，劃片安排適齡兒童就近入學。對于居住人口密集的區域，入學登記的適齡兒童人數超過學校新生入學學位數的，可采取劃片微機排位方式安排

適齡兒童就近入學。對戶籍與居住地不一致的，由戶籍地教育行政部門統籌安排入學。

2.初中入學

自2012年起，由小學畢業生法定監護人持學生與其同一戶

籍的本市居民戶口簿，到戶籍所在地指定登記點進行報名登記或由學生在其戶籍地就讀的小學集中報名登記。區（市）縣教育行政部門根據報名登記情況劃片或劃片微機排位就近入學。

義務教育階段適齡兒童、少年法定監護人在登記報名結束后

提出小學、初中入學登記申請的，或劃片微機排位后未入學的適齡兒童、少年，由區（市）縣教育行政部門統籌安排入學。

（二）義務教育階段學生轉學

學生辦理轉學由其法定監護人持學生的本市居民戶口簿，向

戶籍所在地教育行政部門提出申請。當地教育行政部門依據學生戶籍和所在區域學位狀況統籌安排就學。

本市引進的高層次人才和管理人員子女在本市接受義務教

育，按照省、市有關規定辦理相應手續入學或轉學。

四、工作程序

（一）小學入學

每年6月第一周，教育行政部門發布入學登記公告，并公布

學校新生入學班數；第二周，適齡兒童法定監護人按要求到指定的登記點報名登記；第三周，公布入學登記名單。

區（市）縣教育行政部門根據入學登記情況和學校新生入學

學位數，于7月15日前完成劃片或微機排位工作，并在社區、學校公布；8月底辦理入學報到手續。

（二）初中入學

每年5月第二周，為小學升初中報名登記時間；6月第二周，統一公布初中學校新生入學班數；7月第二周，區（市）縣教育行政部門根據登記情況和學校新生入學學位數，完成劃片或劃片微機排位工作，并在社區、學校公布；7月25日前，到升學的學校辦理報到手續。

五、工作要求

（一）各區（市）縣要科學規劃校點布局，結合新建小區、街道和人口變動等因素，特別要根據適齡兒童、少年人數、學校分布情況，制定各學校入學計劃，按照義務教育學校設計的規模和班額標準，根據實有學位，合理劃分學校服務范圍，依法保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。

（二）各區（市）縣要認真貫徹落實《成都市人民政府辦公

廳關于切實解決中小學大班額問題的通知》（成辦函〔2008〕165號）精神，合理確定義務教育學校班級規模，嚴格控制大班額，義務教育階段學校班額原則上小學不超過45人，初中不超過50人。

（三）各區（市）縣要加強義務教育階段入學工作的監督，實行“陽光入學”。成立由學校、鄉鎮（街道）、社區等組成的監督委員會，對義務教育階段學校的入學計劃、過程和結果進行監督。

（四）各區（市）縣教育行政部門要將義務教育階段學校的入學時間、范圍、計劃、程序、結果等相關政策和重要信息向市民公布。

（五）義務教育階段學校接收的新生要隨機均衡分班，并對

外公布分班名單，不得設立“實驗班”、“重點班”等。

（六）各區（市）縣教育行政部門要加強就學工作的督查和

指導，對違反規定的學校要根據情節輕重給予相應處理，并責令整改，對拒不整改的將由上級教育行政部門依法進行問責。

（七）各區（市）縣教育行政部門要認真貫徹落實文件精神，根據本《實施意見》制定具體實施細則。

本意見自公布之日起實施，有效期5年。

主題詞：教育義務教育就近入學通知

信息公開類別：主動公開

抄送：省教育廳，市委、市人大常委會、市政府、市政協辦公廳。

成都市教育局辦公室2011年4月21印發

（共印6份）

第二篇：成都市義務教育階段學生按戶籍所在地就近入學的實施意見

成都市義務教育階段學生按戶籍所在地就近入學的實施意見

根據《中華人民共和國義務教育法》的有關規定和《中共成都市委成都市人民政府關于全域成都統一戶籍實現城鄉居民自由遷徙的意見》（成委發〔2010〕23號）文件的精神，為進一步做好我市義務教育階段學生入學工作，特制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持城鄉統籌、“四位一體”科學發展戰略，深入推進義務教育均衡發展，依法保障義務教育階段學生就近入學、公平就學。

二、工作原則

（一）堅持適齡兒童、少年免試就近入學原則

凡年滿6周歲（當年8月31日前，含8月31日出生）的兒童不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，應當免試就近入學接受并完成義務教育。

（二）堅持以縣為主、屬地管理原則

按照《義務教育法》的規定，義務教育實行“縣級人民政府為主管理的體制”，全市義務教育階段入學工作由市教育行政部門統籌、協調、綜合指導，各區（市）縣教育行政部門具體負責組織和實施本區域內義務教育階段入學工作。

（三）堅持戶籍與居住地一致的入學原則

義務教育階段學生，以適齡兒童、少年和法定監護人戶籍登記地與實際居住地一致為依據，實行就近入學。個別學位緊張的學區，暫按一套房屋就近優先解決一個家庭的適齡兒童、少年就近入學，其他遷入的適齡兒童、少年由教育行政部門統籌安排入學。

（四）堅持公開、公平、公正原則

按照政府信息公開的要求，各區（市）縣要建立和完善本區域內義務教育階段學生就學工作公示制度、咨詢制度和社會監督制度，加強教育部門、學校和家庭、社會的相互溝通。

三、工作內容

（一）義務教育階段入學 1.小學入學

由適齡兒童法定監護人持適齡兒童與其同一戶籍的本市居民戶口簿，到戶籍所在地指定登記點進行登記。區（市）縣教育行政部門根據入學登記情況和學校新生入學學位，劃片安排適齡兒童就近入學。對于居住人口密集的區域，入學登記的適齡兒童人數超過學校新生入學學位數的，可采取劃片微機排位方式安排適齡兒童就近入學。對戶籍與居住地不一致的，由戶籍地教育行政部門統籌安排入學。2.初中入學

自2012年起，由小學畢業生法定監護人持學生與其同一戶籍的本市居民戶口簿，到戶籍所在地指定登記點進行報名登記或由學生在其戶籍地就讀的小學集中報名登記。區（市）縣教育行政部門根據報名登記情況劃片或劃片微機排位就近入學。

義務教育階段適齡兒童、少年法定監護人在登記報名結束后提出小學、初中入學登記申請的，或劃片微機排位后未入學的適齡兒童、少年，由區（市）縣教育行政部門統籌安排入學。

（二）義務教育階段學生轉學

學生辦理轉學由其法定監護人持學生的本市居民戶口簿，向戶籍所在地教育行政部門提出申請。當地教育行政部門依據學生戶籍和所在區域學位狀況統籌安排就學。

本市引進的高層次人才和管理人員子女在本市接受義務教育，按照省、市有關規定辦理相應手續入學或轉學。

四、工作程序

（一）小學入學

每年6月第一周，教育行政部門發布入學登記公告，并公布學校新生入學班數；第二周，適齡兒童法定監護人按要求到指定的登記點報名登記；第三周，公布入學登記名單。

區（市）縣教育行政部門根據入學登記情況和學校新生入學學位數，于7月15日前完成劃片或微機排位工作，并在社區、學校公布；8月底辦理入學報到手續。

（二）初中入學

每年5月第二周，為小學升初中報名登記時間；6月第二周，統一公布初中學校新生入學班數；7月第二周，區（市）縣教育行政部門根據登記情況和學校新生入學學位數，完成劃片或劃片微機排位工作，并在社區、學校公布；7月25日前，到升學的學校辦理報到手續。

五、工作要求

（一）各區（市）縣要科學規劃校點布局，結合新建小區、街道和人口變動等因素，特別要根據適齡兒童、少年人數、學校分布情況，制定各學校入學計劃，按照義務教育學校設計的規模和班額標準，根據實有學位，合理劃分學校服務范圍，依法保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。

（二）各區（市）縣要認真貫徹落實《成都市人民政府辦公廳關于切實解決中小學大班額問題的通知》（成辦函〔2008〕165號）精神，合理確定義務教育學校班級規模，嚴格控制大班額，義務教育階段學校班額原則上小學不超過45人，初中不超過50人。

（三）各區（市）縣要加強義務教育階段入學工作的監督，實行“陽光入學”。成立由學校、鄉鎮（街道）、社區等組成的監督委員會，對義務教育階段學校的入學計劃、過程和結果進行監督。

（四）各區（市）縣教育行政部門要將義務教育階段學校的入學時間、范圍、計劃、程序、結果等相關政策和重要信息向市民公布。

（五）義務教育階段學校接收的新生要隨機均衡分班，并對外公布分班名單，不得設立“實驗班”、“重點班”等。

（六）各區（市）縣教育行政部門要加強就學工作的督查和指導，對違反規定的學校要根據情節輕重給予相應處理，并責令整改，對拒不整改的將由上級教育行政部門依法進行問責。

（七）各區（市）縣教育行政部門要認真貫徹落實文件精神，根據本《實施意見》制定具體實施細則。

本意見自公布之日起實施，有效期5年。

第三篇：成都市義務教育階段學生按戶籍所在地就近入學的實施意見

成都市義務教育階段學生按戶籍所在地就近入學的實施意見

根據《中華人民共和國義務教育法》的有關規定和《中共成都市委成都市人民政府關于全域成都統一戶籍實現城鄉居民自由遷徙的意見》（成委發〔2010〕23號）文件的精神，為進一步做好我市義務教育階段學生入學工作，特制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持城鄉統籌、“四位一體”科學發展戰略，深入推進義務教育均衡發展，依法保障義務教育階段學生就近入學、公平就學。

二、工作原則

（一）堅持適齡兒童、少年免試就近入學原則

凡年滿6周歲（當年8月31日前，含8月31日出生）的兒童不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，應當免試就近入學接受并完成義務教育。

（二）堅持以縣為主、屬地管理原則

按照《義務教育法》的規定，義務教育實行“縣級人民政府為主管理的體制”，全市義務教育階段入學工作由市教育行政部門統籌、協調、綜合指導，各區（市）縣教育行政部門具體負責組織和實施本區域內義務教育階段入學工作。

（三）堅持戶籍與居住地一致的入學原則

義務教育階段學生，以適齡兒童、少年和法定監護人戶籍登記地與實際居住地一致為依據，實行就近入學。個別學位緊張的學區，暫按一套房屋就近優先解決一個家庭的適齡兒童、少年就近入學，其他遷入的適齡兒童、少年由教育行政部門統籌安排入學。

（四）堅持公開、公平、公正原則

按照政府信息公開的要求，各區（市）縣要建立和完善本區域內義務教育階段學生就學工作公示制度、咨詢制度和社會監督制度，加強教育部門、學校和家庭、社會的相互溝通。

三、工作內容

（一）義務教育階段入學

1.小學入學

由適齡兒童法定監護人持適齡兒童與其同一戶籍的本市居民戶口簿，到戶籍所在地指定登記點進行登記。區（市）縣教育行政部門根據入學登記情況和學校新生入學學位，劃片安排適齡兒童就近入學。對于居住人口密集的區域，入學登記的適齡兒童人數超過學校新生入學學位數的，可采取劃片微機排位方式安排適齡兒童就近入學。對戶籍與居住地不一致的，由戶籍地教育行政部門統籌安排入學。

2.初中入學

自2012年起，由小學畢業生法定監護人持學生與其同一戶籍的本市居民戶口簿，到戶籍所在地指定登記點進行報名登記或由學生在其戶籍地就讀的小學集中報名登記。區（市）縣教育行政部門根據報名登記情況劃片或劃片微機排位就近入學。

義務教育階段適齡兒童、少年法定監護人在登記報名結束后提出小學、初中入學登記申請的，或劃片微機排位后未入學的適齡兒童、少年，由區（市）縣教育行政部門統籌安排入學。

（二）義務教育階段學生轉學

學生辦理轉學由其法定監護人持學生的本市居民戶口簿，向戶籍所在地教育行政部門提出申請。當地教育行政部門依據學生戶籍和所在區域學位狀況統籌安排就學。

本市引進的高層次人才和管理人員子女在本市接受義務教育，按照省、市有關規定辦理相應手續入學或轉學。

四、工作程序

（一）小學入學

每年6月第一周，教育行政部門發布入學登記公告，并公布學校新生入學班數；第二周，適齡兒童法定監護人按要求到指定的登記點報名登記；第三周，公布入學登記名單。

區（市）縣教育行政部門根據入學登記情況和學校新生入學學位數，于7月15日前完成劃片或微機排位工作，并在社區、學校公布；8月底辦理入學報到手續。

（二）初中入學

每年5月第二周，為小學升初中報名登記時間；6月第二周，統一公布初中學校新生入學班數；7月第二周，區（市）縣教育行政部門根據登記情況和學校新生入學學位數，完成劃片或劃片微機排位工作，并在社區、學校公布；7月25日前，到升學的學校辦理報到手續。

五、工作要求

（一）各區（市）縣要科學規劃校點布局，結合新建小區、街道和人口變動等因素，特別要根據適齡兒童、少年人數、學校分布情況，制定各學校入學計劃，按照義務教育學校設計的規模和班額標準，根據實有學位，合理劃分學校服務范圍，依法保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。

（二）各區（市）縣要認真貫徹落實《成都市人民政府辦公廳關于切實解決中小學大班額問題的通知》（成辦函〔2008〕165號）精神，合理確定義務教育學

校班級規模，嚴格控制大班額，義務教育階段學校班額原則上小學不超過45人，初中不超過50人。

（三）各區（市）縣要加強義務教育階段入學工作的監督，實行“陽光入學”。成立由學校、鄉鎮（街道）、社區等組成的監督委員會，對義務教育階段學校的入學計劃、過程和結果進行監督。

（四）各區（市）縣教育行政部門要將義務教育階段學校的入學時間、范圍、計劃、程序、結果等相關政策和重要信息向市民公布。

（五）義務教育階段學校接收的新生要隨機均衡分班，并對外公布分班名單，不得設立“實驗班”、“重點班”等。

（六）各區（市）縣教育行政部門要加強就學工作的督查和指導，對違反規定的學校要根據情節輕重給予相應處理，并責令整改，對拒不整改的將由上級教育行政部門依法進行問責。

（七）各區（市）縣教育行政部門要認真貫徹落實文件精神，根據本《實施意見》制定具體實施細則。

本意見自公布之日起實施，有效期5年。

第四篇：關于實施義務教育階段家庭經濟困難學生營養改善計劃的意見

濟寧市人民政府

濟政字?2012?87號

濟寧市人民政府

關于實施義務教育階段家庭經濟困難學生

營養改善計劃的意見

各縣（市、區）人民政府，濟寧高新區、濟寧北湖新區管委會，市政府各部門，各大企業，各高等院校：

為貫徹落實《濟寧市中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》和市第十二次黨代會精神，進一步改善學生營養狀況，提高學生健康水平，現就實施義務教育階段家庭經濟困難學生營養改善計劃提出以下意見：

一、充分認識實施義務教育階段家庭經濟困難學生營養改善計劃的重要意義

市委、市政府高度重視青少年的健康成長，采取了一系列有效措施，不斷改善義務教育學生學習生活條件。自2007

小學改善學校食堂進行補助。中小學每完善一處食堂，經市驗收合格，從2012年秋季開學起，市財政獎勵每所學校初中5萬元、小學3萬元。

2012年實施中小學飲水工程，為不具備飲水條件的農村義務教育階段階段學校配備飲水設施，所需資金由市、縣財政按7:3分擔。

（六）強化學校食堂管理。義務教育階段階段學校食堂由學校舉辦，不得出租、承包。政府為學校食堂配備數量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利，按照“縣級聘用，學校使用”的原則，可采用購買勞務方式從社會公開招聘。鄉鎮中心中學、中心小學要發揮中心輻射作用，積極為周邊小學和教學點配送營養餐。

三、堅持把學校食品安全擺在突出位置

各有關部門要共同參與營養改善計劃的組織實施，各司其職，各負其責。農業部門負責對學校采購的食用農產品的生產環節質量安全進行監管。工商行政管理部門負責供餐企業主體資格的登記和管理，以及食品流通環節的監督管理。質監部門負責對食品生產加工企業進行監管，查處食品生產加工中的質量問題及違法行為。衛生部門負責對學生營養改善提出指導意見，制定營養知識宣傳教育和營養健康狀況監測評估方案；在教育部門配合下，開展營養知識宣傳教育和營養健康狀況監測評估。食品藥品、監管部門負責餐飲服務食品安全監管，會同教育、農業、質監、工商行政管理等部門制定不同供餐模式的準入辦法，與學校、供企業和托餐家

庭(個人)簽訂食品安全責任書，安排專人負責，加強對食品原料采購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設施設備維護等環節的業務指導和監督管理；組織開展餐飲服務食品安全監督檢查、食品安全知識培訓；協助查處餐飲服務環節食品安全事故。教育部門負責學校食堂及學校內食品經營單位的食品安全管理，開展食品安全知識健康教育，倡導健康飲食方式；會同有關部門加強學校食堂建設，改善學校供餐條件，協助有關部門開展學校內及學校周邊食品安全的監管工作。市政府食品安全工作辦公室負責做好學校食品安全保障工作的綜合協調。

各級政府要把食品安全工作擺在突出位置，督促有關部門和單位嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規和政策要求，開展食品安全風險評估，建立食品安全保障機制和食品安全事故應急預案，確保采購、貯存、加工、配送、分餐等各環節的食品安全。縣級人民政府要指定專門機構、落實專門人員負責義務教育階段家庭經濟困難學生營養改善計劃的食品安全工作。堅持食堂從業人員體檢制度。建立健全崗位責任制和責任追究制。

四、加強領導，精心組織，切實落實各項工作任務 義務教育階段家庭經濟困難學生營養改善工作涉及面廣，政策性強，安全風險高，部分學校現有基礎條件和管理力量還很薄弱，實施義務教育階段家庭經濟困難學生營養改善計劃，情況復雜，任務繁重。各縣(市、區)、各有關部門和有關學校必須高度重視，周密部署，統籌安排，扎扎實實

6的營養觀念和飲食習慣。學校要嚴格落實國家教學計劃規定的健康教育時間，對學生進行營養健康教育，建立健康的飲食行為模式，使廣大學生能夠利用營養知識終身受益。實施學生營養改善計劃的地區和有關學校要建立專家工作組，加強營養配餐、科學飲食方面的指導和服務。

(五)強化監督檢查。各地各學校要建立問責制度，制定專門的監督檢查辦法，對義務教育階段家庭經濟困難學生營養改善計劃的實施進行全過程監督。加強義務教育階段家庭經濟困難學生營養改善工作廉政建設，促進計劃實施公開透明、廉潔運作。教育督導部門要把計劃實施情況作為重要工作內容定期督導，督促學校成立家長、學生、教師代表共同參加的營養改善計劃監督小組，設置監督舉報電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監督。

(六)做好宣傳工作。要高度重視義務教育階段家庭經濟困難學生營養改善計劃的宣傳工作，制定切實可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會準確、深入宣傳這項惠民政策。要高度注重輿情分析，廣泛聽取社會各方面意見和建議，及時改進工作。要認真總結、宣傳推廣典型經驗，努力營造全社會共同支持、共同監督和共同推進的良好氛圍，使義務教育階段家庭經濟困難學生營養改善計劃真正成為民心工程、德政工程和陽光工程。

2012年8月20日

第五篇：300316_2014廈門市義務教育階段教師校際交流實施意見

廈門市義務教育階段教師校際交流的實施意見

（試行）

（征求意見稿）

為貫徹黨的十八屆三中全會精神，根據教育部、省、市政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設，推進縣域內義務教育學校教師校際交流工作的文件精神，為推進我市教師校際交流、促進義務教育均衡發展，現就做好我市中小學義務教育階段校際交流提出如下意見：

一、交流范圍、對象：

（一）范圍：區域內義務教育學校教師校際交流原則上在本區域義務教育階段公辦學校進行（市直屬學校作為一個區域）。重點推進城鄉學校之間、優質學校與普通（薄弱）學校之間、鎮中心小學與村完全小學（教學點）之間的教師交流。

（二）對象

1、在同一所學校工作滿6年、且年齡在45周歲以下的在職教師為應交流對象，每年學校教師交流的比例不少于應交流對象的10%。

2、特級教師、中小學正高級教師、市專家型教師、省、市學科帶頭人由市教育局組織選派到農村學校和新辦校支教、幫扶。

3、區級學科帶頭人由區教育局組織選派到本區農村學校、新辦校和普通（薄弱）學校支教、幫扶。

二、交流形式

要堅持組織選派與教師個人志愿相結合，采取多種形式開展教師校際交流。

（一）校際教師交流

1、符合校際交流條件的教師到新校交流履職的年限為3年，交流期間的人事關系、職稱評聘和工資關系保留在原學校。

2、交流期滿后，教師回原學校工作。從優質學校交流到普通（薄弱）學校的教師可以選擇留在新校工作。

3、教師原則上在優質學校與普通（薄弱）學校、城區學校與農村學校之間進行雙向流動。

（二）校際對口支援

繼續開展校際對口支援活動，把教師校際交流作為結對學校的重點幫扶內容。支援學校要主動通過示范課、公開課、評課說課、跟崗學習、師徒結對、校本教研、校本培訓等多種形式，積極與對口幫扶的受援學校開展師資交流活動，努力提高受援學校師資隊伍整體素質。到2016年，實現城區學校對農村學校或普通（薄弱）學校結對全覆蓋。從2014年起，校際對口支援學校符合以下條件的教師，方可認定支教經歷。

1．結對學校每學年互派中層及以上干部至少1人，完成為期3學年的全職跨校交流任務。

2.結對學校每學年互派專任教師至少2人，完成為期3學年的全職跨校交流任務。

（三）名師支教（帶教）幫扶

1、建立學科專家工作基地校，進一步發揮名師和優秀教師的示范引領作用。以支教（帶教）、對口幫扶和全職支教為主要形式。

2、特級教師、中小學正高級教師、市專家型教師、省、市學科帶頭人等由市教育局統一按組織選派和個人志愿相結合的原則，到農村學校（或薄弱學校）進行交流支教、幫扶。

特級教師、中小學正高級教師、市專家型教師、省、市學科帶頭人的對口幫扶和帶教，承擔指導不少于3名青年教師（其中農村教師至少1名），并在若干所對口幫扶農村學校（或薄弱學校）每月定期開示范課、專題講座等任務，期限為3年；鼓勵和支持名師參加全職支教，由市教育局分批組織到農村學校或普通（薄弱）學校全職支教2年。

區級學科帶頭人等骨干教師的支教、幫扶工作由區教育局組織實施。

（四）個人申請調動

符合校際交流條件的在職教師，可自愿申請到異校任教，根據工作需要，經學校和市、區教育局批準后，辦理人事調動手續。

（五）崗位競聘交流

各區教育部門每年應在普通（薄弱）學校中確定部分中、高級教師崗位，統一組織區域內符合條件的教師參加崗位競聘，促進教師校際交流。

（六）新教師實行區管校用

鼓勵和支持有條件的區域實行“區管校用”，即新招聘的義務教育階段教師，試行人事代理制度，落實人事關系“區管校用”管理體制，在同一所學校工作滿6年的，符合交流條件的教師，其人事關系、工資關系可按“區管校用”的辦法執行。

三、工作流程

每年4月底前，市、區學校應將符合校際交流條件的所有在職教師花名冊和教師調動申請表分別報送市、區教育局。

市、區教育局根據各學校教師編制、崗位及符合交流條件的教師數等情況，下達各學校應交流的學科及交流名額指標。

各學校應根據市、區教育局下達的交流學科及交流名額，采取組織選派與教師個人申請相結合的方式，于當年5月底前將參與交流的教師名單報送市、區教育局。

市、區教育局根據實際情況，統籌安排，于8月上旬確定交流教師的學校。

各區教育局于9月底將當教師交流情況（包括學校、交流人數、交流形式、交流去向等）書面報告市教育局備案。

四、保障措施

（一）改善教師工作、生活條件

各區、學校要把努力改善教師交流的工作、生活條件擺上重要議事日程，切實解決校際交流教師的交通、午休等問題。學校領導要在工作、生活上關心交流教師，適時組織到交流教師進行家訪和慰問。

（二）建立教師交流經費保障制度。

市、區教育局要安排設立教師校際交流專項經費，為交流教師工作提供經費保障。

由市教育局組織選派到農村學校、新辦校或薄弱學校對口幫扶的特級教師、中小學正高級教師在帶教、幫扶期間，依托專家工作基地校按課時標準給予相應工作補貼，每人每月300元；參加跨區域全職支教的中小學正高級教師、特級教師、市專家型教師、省、市學科帶頭人教師在支教期間，每人每月生活和交通補助500元（其中，安排在本區域內支教的教師，每月生活和交通補助300元）。

（三）完善教師交流激勵機制

1、在城區之間交流的教師在新校履職年滿3年，經考核合格，申報高一級職稱時視同支教經歷。城區學校到農村學校交流的教師，履職一年及以上的，申報高一級職稱時視為有農村任（支）教經歷。

2、屬于校際交流的教師交流期間的考核在新學校進行，按同等條件優先的原則確定績效考核等次，使用原校指標，考核獎勵由原校發放。獎勵性績效工資在原學校按滿工作量計發。

3、屬于校際交流的教師交流期間的評優評先、繼續教育等在新學校安排，同等條件下優先考慮。同時對表現優秀的，納入學校后備干部管理。

4、對于具備中、高級職稱資格教師申請人事調動交流到農村學校或普通（薄弱）學校工作，其在原學校聘任的崗位細分等級可以在新學校保留3年，在此期間也可參加學校的崗位競聘。

五、工作要求

（一）各級教育行政部門、各學校加強領導，增強責任意識，精心組織，制定方案。通過師資流動推動區域內的教師師資均衡配置，到2016年，實現區域內義務教育階段教師校際交流常態化、制度化；區域內義務教育師資配置基本均衡，城鄉之間師資配置差距逐步縮小；到2020年，實現市域內高水平的義務教育的均衡發展。

（二）各區教育局根據本通知精神，結合本區實際，制定具體的實施方案，于3月底報市教育局。教師校際交流的試點區（思明區、海滄區）應積極推進“區管校用”工作，先行先試。

（三）各區教育局應認真研究、制定本區所屬中小學校對校對口支援計劃，并認真組織實施。對口支援計劃應8月底前報送市教育局備案。市直屬學校由市教育局負責制定、實施。

（四）為進一步解決農村學校教師結構失衡和新辦校師資緊缺問題，各區教育局于當年7月初匯總上報所屬學校的緊缺學科的師資需求情況，市教育局人事處將協調相關區、學校，有針對性地組織教師進行支教。

（五）為推進義務教育階段教師校際交流工作，從2014年8月起，符合義務教育階段教師校際交流條件的教師，其支教工作原則上采取本文確定的教師校際交流的形式；城區學校教師到農村學校或普通（薄弱）學校支教形式原則上均以全職支教為主。

（六）各區教育局、市直屬學校應于當年7月底前，將本區上一學年教師交流、支教具體情況等材料報市教育局人事處審核，認定支教經歷。

2014年1月26日